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7/26/2019 Cuaderno Preparacion Escolar Emergencias Final_listaparaedicin 1
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Preparacin Escolarante Emergencias y Desastres
CUADERNO DE TRABAJO
7/26/2019 Cuaderno Preparacion Escolar Emergencias Final_listaparaedicin 1
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Autoridades
Lic. Danilo MedinaPresidente de la Repblica
Dra. Margarita Cedeo de FernndezVicepresidenta de la Repblica
Lic. Carlos Amarante BaretMinistro de Educacin
Luis Enrique Matos de la Rosa, MAViceministro de EducacinEncargado de Asuntos Tcnicos
y Pedaggicos
Dra. Milagros YostCoordinadora Nacional del ProgramaGestin de Riesgo
Consultor principal:- Rosa Divina Oviedo
Revisin Tcnica:- Milagros Yost,
Coordinadora Nacional
del Programa de Riesgo
- Betania Leger,
Coordinadora de los Fondos
Concursables, MINERD.
- Castia Almonte,
Tcnica Nacional de Gestin
de Riesgo, MINERD
- Jennie Moya,
Tcnica de Fondos Concursables
- Fausto Estvez,
Especialista Nacional de Gestin
de Riesgos, MINERD.
- Lisette Nez,
Oficial de Educacin, UNICEF.
- Dennis Ernesto Funes,
Coordinador de Proyectos, PNUD
- Miguelina Tactuk, MSP
Consultora UNICEF/PNUD.
Diseo, Ilustracin, Diagramacin:- Marcia Camejo
Primera edicin:200 ejemplares, impreso por
Imprenta La Unin.
Marzo, 2013, Repblica Dominicana,
Derechos Reservados.
Esta publicacin puede ser
reproducida total o parcialmente
por cualquier medio siempre y
cuando se cite la fuente.
Cuaderno de Trabajo: Preparacin Escolar ante Emergencias y Desastres
El Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea, financia intervenciones de ayuda humanitaria a las vctimasde desastres naturales y conflictos generados fuera de la unin europea. La ayuda es canalizada imparcialmente y
directamente a las vctimas sin importar su raza, grupo tnico, gnero, edad, nacionalidad, religin o afiliacin poltica.
Este documento ha sido creado o producido con la ayuda financiera y tcnica de la Comisin Europea, anesvad, UNICEF
y el PNUD. Los puntos de vista aqu expuestos no debern ser tomados en ningn momento como un reflejo de la opininoficial de dichas organizaciones.
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Presentacin ....................................................................................................................7
Introduccin ....................................................................................................................8
Caractersticas del Centro Educativo ..........................................................................141. Datos generales del centro educativo.......................................................................14
2. Datos de los y las estudiantes ..................................................................................14
3. Datos del personal del centro educativo...................................................................15
4. Datos de la infraestructura........................................................................................15
Inventario de los recursos y mobiliario del centro educativo ...................................171. Inventario de mobiliario y equipos............................................................................17
2. Recursos y materiales didcticos..............................................................................17
Anlisis y formulacin de escenarios de riesgo de las amenazas ...........................18
1. Identificacin y anlisis de las amenazas a la que est expuestoel centro educativo ...................................................................................................18
2. Histrico de las amenazas que han afectado a la comunidad y el
centro educativo .......................................................................................................20
3. Identificacin de las vulnerabilidades .......................................................................20
4. Anlisis de las capacidades ......................................................................................23
5. Elaboracin de los escenarios de riesgo...................................................................25
6. Priorizacin de las acciones para reducir los daos y prdidas probables ...............26
Comit Escolar de Gestin de Riesgo .........................................................................271. Conformacin del Comit de Gestin de Riesgo del centro educativo.....................27
2. Funciones .................................................................................................................27
3. Matriz para la conformacin del Comit de Gestin de Riesgo delcentro educativo .......................................................................................................28
Brigadas del Comit de Gestin de Riesgo ................................................................291. Funciones de las brigadas de emergencia del centro educativo ..............................29
2. Conformacin de las brigadas ..................................................................................31
3. Planificacin de la capacitacin de las brigadas del centro educativo .....................33
4. Equipamiento bsico para la respuesta a emergencias ............................................34
Plan de Evacuacin .......................................................................................................351. Protocolo de la evacuacin.......................................................................................35
2. Ruta de evacuacin...................................................................................................36
3. Diseo de la ruta de evacuacin...............................................................................374. Croquis de la ruta de evacuacin..............................................................................38
5. Procedimientos de realizacin de un simulacro en el centro educativo ...................39
Protocolos y procedimientos de actuacin ante emergencias .................................47
Protocolos de comunicacin........................................................................................50
Protocolo para la preparacin del Centro Educativo como albergue(cuanto no exista otro espacio) ...................................................................................50
Indice
1
2
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Protocolos y procedimientos para la recuperacin posdesastre .............................521. Procedimientos para la etapa de recuperacin.........................................................52
2. Planificacin de la etapa de recuperacin ................................................................53
Identificacin de daos y evaluacin de necesidades ..............................................541. Instrumento de evaluacin inicial de daos y anlisis de necesidades despus
de una emergencia. ..................................................................................................542. Identificacin de la situacin de los nios y las nias con algn nivel
de afectacin. ...........................................................................................................55
3. Situacin de los diferentes actores del centro educativo .........................................56
Restablecimiento de la Educacin en sus diferentes etapas....................................59
1. Identificacin de la situacin socioemocional de los nios y nias, y evaluacin
de las posibilidades de realizar las actividades de la etapa recreativa. .....................59
2. Reinicio de la educacin no formal en lugares altenos en el caso que la
estructura no est en condiciones............................................................................60
Telfonos de los Organismos de Socorro ...................................................................62
1. Telfonos de instituciones de emergencia en el mbito comunitarioy provincial................................................................................................................62
2. Telfonos de las oficinas principales de los organismos de socorro del pas ...........64
3. Directorio de telfonos del Comit de Curso de Familias.........................................64
ANEXOS .........................................................................................................................67
Una mirada para prevenir y mitigar los riesgos .........................................................681. Procedimientos para iniciar en el centro educativo una Cultura de Prevencin.......68
2. Procedimientos para realizar pequeas obras de mitigacin....................................70
3. Actividades de prevencin en el rea socioemocional de la comunidad
educativa ante una situacin de emergencia o desastre ..........................................70
Monitoreo y evaluacin del Plan Escolar de Preparacin ante emergenciasy desastres a lo interno del centro educativo ............................................................721. Actividades de monitoreo y seguimiento del Plan Escolar de Preparacin
ante Emergencias y Desastres..................................................................................72
2. Instrumento de autoevaluacin del proceso de ejecucin del plan ..........................74
3. Monitoreo y vigilancia de la infraestructura y los servicios de energa
elctrica, agua, limpieza, etc.....................................................................................77
4. Informe de monitoreo al mantenimiento del centro educativo como
medidas preventivas .................................................................................................78
5. Monitoreo de obras de mitigacin ...........................................................................81
Plan de Accin para la Reduccin de Riesgo en el Centro Educativo .....................86
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12
13
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2
3
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Pres
enta
cin
Conscientes de la importancia de la preservacin de la vida y del derecho a la
educacin an en situaciones de emergencias, se est desarrollando la estrate-gia de capacitacin y preparacin del sistema educativo ante posibles eventos
adversos, priorizando las medidas preventivas que conduzcan la creacin de una
cultura en gestin de riesgos.
En el marco de ese compromiso institucional y el de velar por una educacin
inclusiva, con enfoque de derechos, que permita con la utilizacin de los
recursos disponibles sentar las bases para que los individuos aprendan a vivir
en sociedad con mayores oportunidades de alcanzar el bienestar, el Ministerio
de Educacin de la Repblica Dominicana pone a disposicin de la comunidad
educativa Cuarderno de Trabajo / Preparacin Escolar ante Emergencias
y Desastres.
Esta herramienta aspira a estandarizar la presentacin de los Planes Escolares
de Gestin del Riesgo en los centros educativos, permitiendo mantener el
enfoque y las condiciones fundamentales de los mismos.
Con ello seguimos sumando esfuerzos en aras de honrar tanto el compromiso
institucional de contribuir a la preservacin de las vidas y los medios de vida de
los ciudadanos/as del pas a travs de la educacin que trae consigo la
modificacin de conducta, en este caso ante los eventos adversos y fenmenos
sean de origen natural o provocados por el ser humano que puedan ocasionar
emergencias y/o desastres.
Lic. Carlos Amarante BaretMinistro de Educacin
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Este material se utilizar en el proceso de elaboracin
del Plan Escolar de Preparacin ante Emergencias y
Desastres. Se llevarn a cabo encuentros de trabajo con
representantes de los centros educativos: docentes,
directivos, familias y estudiantes, quienes participarn de
un proceso de capacitacin sobre la gestin de riesgo
y preparacin ante situaciones de desastre.
Con la finalidad de garantizar la correcta organizacin
de las capacidades, de los recursos necesarios para que
la comunidad educativa pueda brindar una primera respuesta efectiva y, ante
la ocurrencia de cualquier fenmeno adverso, se ha creado el presente
documento para el diseo y seguimiento del Plan Escolar de Preparacin anteEmergencias y Desastres.
Junto con este documento se utilizar la Gua de Elaboracin de losPlanes Escolares de Gestin de Riesgo, en la cual se encuentra lafundamentacin terica que sustenta este plan, adems de la Gua
Metodolgica donde se describen los procedimientos para la elaboracin del
mismo y formacin de los diferentes actores participantes.
La gestin de riesgo considera cinco etapas:
Prevencin
Mitigacin
Preparacin y alerta
Respuesta
Recuperacin
El desarrollo de este cuaderno de trabajo se enfoca en las etapas del ciclo de
gestin de riesgo vinculadas a la preparacin, respuesta y recuperacin con
el objetivo de analizar la situacin del Centro Educativo y hacer un plan que
responda a las necesidades para enfrentar las situaciones de riesgo y aumentar
su capacidad de respuesta.
Los centros educativos desarrollarn un proceso de preparacin anteemergencias y desastres, de esta forma, enfrentar las amenazas y riesgos alos que estn expuestos y continuar la educacin an en emergencia.
Cada uno de los ejercicios que se deben realizar en este Cuaderno
de Trabajo posibilita al centro educativo elaborar el Plan Escolar de Preparacin
ante emergencias y desastres con el objetivo de construir un centro
educativo Resiliente.
1
23
4
5
Introduc
cin
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Es importante tener presente qu significan cada una de las etapas dela gestin de riesgo1 , las cuales se describen a continuacin:
Es la manera de evitar por completo los posibles impactos de
una amenaza y los desastres ligados a esta, a travs de acciones
realizadas con anticipacin, de manera planificada, previendo los
sucesos que puedan ocurrir.
Es la disminucin o la limitacin de los impactos adversos de las
amenazas y los desastres afines.
Es una etapa que se lleva a cabo en el contexto de la gestin
del riesgo de desastres. Su objetivo principal es desarrollar las
capacidades necesarias para gestionar de forma eficaz todos los
tipos de emergencia y lograr transiciones metdicas y ordenadas
desde la respuesta hasta una recuperacin sostenida.
La preparacin se basa en el anlisis sensato del riesgo de
desastres y en el establecimiento de vnculos apropiados con los
sistemas de alerta temprana.
La preparacin incluye actividades tales como la planificacin
de contingencias, la reserva de equipos y suministros, el desarrollo
de disposiciones para la coordinacin, la evacuacin y la informacin
pblica, la capacitacin y los ejercicios de campo correspondientes.Estas actividades deben recibir el apoyo de las capacidades
institucionales, jurdicas y presupuestarias formales.
1 Todos los conceptos descritos a continuacin fueron tomados de Terminologa sobre Reduccin deRiesgo de Desastres, Naciones Unidas, UNISDR (2009),
1.Prevencin:
2.Mitigacin:
3.Preparacin y alerta:
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CMO LLENAR EL CUADERNO DE TRABAJO:
De cada escuela se seleccionar un equipo de tres participantes:
Es el suministro de servicios de emergencia y de asistencia
pblica durante o inmediatamente despus de la ocurrencia de
un desastre, con el propsito de salvar vidas, reducir los impactos
a la salud, velar por la seguridad pblica y satisfacer las
necesidades bsicas de subsistencia de la poblacin afectada.
Es el restablecimiento de la educacin, la restauracin y
el mejoramiento, cuando sea necesario, de los planteles,
instalaciones, medios de sustento y condiciones de vida de las
comunidades afectadas por los desastres, lo que incluye esfuerzo
para reducir los factores del riesgo de desastres.
Este equipo participar en un taller para aprender a realizar el Plan Escolar dePreparacin ante Emergencias y Desastres. En este taller se trabajarn los
componentes del Plan y cmo elaborarlo. Luego, cada centro educativo
organizar reuniones o encuentros con representantes de las y los estudiantes,
representantes de las familias y un representante de Cruz Roja o Defensa Civil
de la comunidad o la provincia, segn las posibilidades.
un(a) docente un(a) orientador(a) director(a)
4.Respuesta:
5.Recuperacin:
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A continuacin, un cuadro que destaca los temas y contenidos que se abordan en el plan ,
quines son los responsables de llenar dichas matrices y para qu sirven al Centro Educativo en la
gestin de riesgo.
CONTENIDOS DEL CUADERNO DE TRABAJO:
Caractersticas del
Centro Educativo
Para conocer cuntaspersonas hay en la escuelaen cada tanda (estudiantes
por sexo, docentes, personaladministrativo y de apoyo).Condiciones de instalaciones
e infraestructura. Acceso a
servicios bsicos, comotambin mobiliarios yequipos disponibles.
- El director del CentroEducativo y el Comitde Gestin de Riesgo
las revisa.
Comit Escolar deGestin de Riesgo
El Comit Escolar de Gestinde Riesgo es la estructuraorganizativa que garantiza
los procesos de reduccinde riesgo, la respuesta yla recuperacin.
- El director del CentroEducativo y el Comitde Gestin de Riesgo
las revisa.
Anlisis yFormulacin deEscenarios de Riesgode las amenazas
Conocer las amenazas o
peligros que pueden afectaral Centro Educativo, suscondiciones de vulnerabilidad
y las capacidades actualesque permitan definir losescenarios de daos yprdidas probables (riesgos).
- Participantes del taller
de elaboracin del plan.Revisa y valida el Comitde Gestin de Riesgo.
Inventario de losRecursos y Mobiliariodel Centro Educativo
Qu se tiene, cunto se tieney cul es su funcionamiento.
Esto permite saber con quse cuenta para hacer frente auna situacin de emergenciao desastre para protegerlos
y continuar la educacin.
- Participantes del tallerde elaboracin del plan.
Revisa y valida el Comitde Gestin de Riesgo.
Unidad de la informacin en
la gestin escolar de riesgoTEMASResponsable de llenar
las matrices sugeridas
1.
4.
3.
2.
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CONTENIDOS DEL CUADERNO DE TRABAJO:
Conformadas por personaldocente, administrativo
y/o de apoyo acorde a unperfil, responsables de larespuesta operativa anteuna emergencia.
- Responsables de lasacciones de respuesta:
Primeros Auxilios Bsicos,Evacuacin, Evaluacinde Daos y Anlisis deNecesidades y Extincin
de Incendios.
Plan de Evacuacin Permite organizar ycoordinar de formaefectiva una evacuacin
segura del Centro Educativopara los estudiantes y elpersonal, en caso de unasituacin de emergencia.
- Participantes del taller dela brigada de evacuacin.Revisa y valida el Comit
de Gestin de Riesgo.
Protocolos yProcedimientosde actuacin anteEmergencias
Se definen las acciones derespuesta correspondientes
a cada brigada operativa enuna situacin de emergencia.
- Brigada de PrimerosAuxilios Bsicos.
- Brigada de Evacuacin.
- Brigada de Evaluacin
de Daos.
- Brigada de Extincinde Incendios.
Protocolos deComunicacin
Permite definir con claridadlos sistemas de comunica-cin entre los actoresinternos y las instituciones
externas al CentroEducativo.
- Participantes del tallerde elaboracin del plan.Revisa y valida elComit de Gestin
de Riesgo.
Protocolo para laPreparacin delCentro Educativocomo albergue
Permite definir con claridadqu hacer, cmo y cundosi el Centro Educativo, en una
ltima opcin, fuera utilizadocomo albergue. Tiene lafinalidad de preservar los
bienes de la escuela y larecuperacin rpida dela educacin.
- Participantes del tallerde elaboracin del plan.Revisa y valida el
Comit de Gestinde Riesgo.
Brigadas del Comitde Gestin de Riesgo
Unidad de la informacin en
la gestin escolar de riesgoTEMASResponsable de llenar
las matrices sugeridas
5.
6.
7.
8.
9.
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CONTENIDOS DEL CUADERNO DE TRABAJO:
Unidad de la informacin en
la gestin escolar de riesgoTEMASResponsable de llenar
las matrices sugeridas
Protocolos yProcedimientospara la RecuperacinPosdesastre
Permite a la comunidadeducativa saber los pasos
que se deben ejecutar des-pus de una emergencia odesastre para restablecerlo ms rpido posible la
educacin en emergenciao desastre.
- Participantes del tallerde elaboracin del plan.
Revisa y valida el Comitde Gestin de Riesgo.
Identificacin de
daos y evaluacinde necesidades
Con base en el anlisis
de las capacidadesexistentes para hacer frentea emergencias o desastres,
se identifican las medidasque se requiere tomarpara fortalecer dichascapacidades para, de esta
forma, mejorar la respuestay la recuperacin.
- Participantes del taller
de elaboracin del plan.Revisa y valida el Comitde Gestin de Riesgo.
Telfonos de losOrganismos deSocorro
Para poder comunicarse
cuando la situacin loamerite. Para establecer unacomunicacin rpida con losorganismos de socorro y las
familias de los estudiantes.
- Participantes del taller
de elaboracin del plan.Revisa y valida el Comitde Gestin de Riesgo.
10.
11.
13.
Restablecimiento de
la Educacin en susdiferentes etapas
Con base en el anlisis de
las necesidades, restablecerel proceso de enseanza-aprendizaje en sus diferen-
tes etapas en lugaresalternativos, respondiendo alos impactos y necesidades
psicolgicas, adems dedefinir el contenido de lasactividades educativas a serdesarrolladas por las dos
diferentes etapas, hasta re-
tomar el programa habitual.
- Participantes del taller
de elaboracin del plan.Revisa y valida el Comitde Gestin de Riesgo.
12
.
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Caractersticas Generales del Centro Educativo.
1. Datos generales del centro educativo.
Nombre del centro educativo
Cdigo
Localizacin2
Direccin
Regional Educativa
Distrito Educativo
Cantidad de aulas
Cantidad de niveles dela infraestructura
Cantidad total de estudiantes
Cantidad personal del centro
Telfono/s
2. Datos de los y las estudiantes.
Inicial: Bsica: Media: Adultos:
Inicial y Bsica: Media: Adultos:
Niveles Bsica Adultos/as
Cantidad totalde estudiantes Nios Nias Nios Nias Nios Nias Masculino FemeninoMVN
MV
N
Estudiantescon discapacidad
2 Seccin/ paraje / barrio / sector o municipio.M = matutino V= vespertino N= nocturno
NivelesBsica
Cantidad dedocentes
Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino
M
V
N
Adultos/asMasculino Femenino
Ao Escolar /
Inicial Media
MediaInicial
1.
3. Datos del personal del centro educativo.
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NivelesInicial Bsica Media Observaciones
(especificado nively tanda)
Director/aSubdirector/aCoordinador/aSecretariaConserjes
Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino
Director/aSubdirector/aCoordinador/aSecretariaConserjes
Director/a
Subdirector/aCoordinador/aSecretariaConserjes
M
V
N
Ao de construccin Niveles de infraestructura
Cantidad de
aulas
Cantidad de pabello-
nes o edificios
Nmero de
oficinas
Nmero de aulas
para laboratorio
Nmero de aulas
para bibliotecas
Nmero
de baos
Techo
Plato
Zinc
Concreto
Madera
Adobe/ladrillo
Mosaico
Cemento
Madera
Tierra
Paredes
Datos delterreno
Concreto
Madera
Otro (s)
Terreno Llano
Terreno en declive o en una pendiente
Se cuenta con planos de la edificacin: S No
Otros:
4. Datos de la infraestructura.
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Agua
Baos
Acueducto
Pozo
Servicios Bsicos
Energaelctrica
Tinacos
galones
Tuberas adecuadas: S No
Llaves en buenas condiciones: S No
Lavamanos: S No Cantidad
En buen estado: S No
Con agua: S No
Cuenta con electricidad: S No
Inversor: S NoPlanta elctrica: S No
Fijo: S No
Capacidad
Caja debreakers: S No
Tanque de abastecimientode combustible: S No
TelfonoInternet
Recogida de basura porel ayuntamiento
Servicios de reas vitales
Nodisponible
Buenestado
Funciona Funcionaa veces
Nofunciona
Malestado
Observacionessobre la calidad
Funcionamiento
Cisterna
Capacidad cisterna
Capacidad tinaco galones
Cantidad de baos
Hay para nios S No
Hay para nias S No
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Inventario de los Recursos y Mobiliario del Centro.
Mobiliario y equipos
No. Marca Cantidad Ubicacin Comentarios
1
2
3
4
5
6
Tipo y Descripcin
Recursos y materiales didcticos
No. Grado al quepertenecen
1
2
3
4
5
6
Nombre y Descripcin Cantidad Ubicacin Comentarios
Fecha del inventario / /
1. Mobiliario y equipos del centro.
2. Recursos y materiales didcticos.
2.
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Anlisis y Formulacin de Escenarios deRiesgo de las Amenazas
1. Identificacin y anlisis de las amenazas a las que est expuestoel centro educativo.
3.
Amenazas S NO Observaciones
Sismos (terremotos)
Tsunamis (maremotos)
Vaguadas
Tormentas tropicales Huracanes
Tornados
Deslizamientos
Incendios industriales o domsticos
Aguas contaminadas
Zonas Insalubres
Explosiones
Desbordamientos de caadas
Sequas
Contaminacin
Deforestacin
Accidentes generalizados
Escape de sustancias peligrosas
Delincuencia
Disturbios sociales
Concentraciones masivas
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Tiene cerca una caada.
Le queda cerca algn ro o canal.
Hay una barra o colmado en la misma cuadra de la escuela. Hay una estacin de gas o gasolina cerca.
Hay una fbrica de qumicos o materiales txicos.
Hay un basurero en la cuadra de la escuela.
Hay un matadero en los alrededores.
Le pasan por encima o por el patio de la escuela, tendidos elctricos de la comunidad.
Al lado le queda un edificio ms alto que la edificacin del centro.
Existen en la comunidad educativa o en la comunidad circundante problemas de
drogadiccin, vandalismo o similares, que debiliten la capacidad de respuesta ante
una amenaza?
El entorno ecolgico en que se desenvuelve la comunidad educativa se encuentra en
adecuado estado de conservacin, o es fuente de amenazas y factor de vulnerabilidad?
Otras. Especifique.
Amenazas del entorno del centro educativo S NO
Otras:
Amenazas
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Amenazas
Cuadro Histrico
Comunidad(Territorio)
Escuela(Plantel)
Fecha de ocurrencia Recurencia(veces/ao)
Nivel deimpacto
Lugar donde afect
2. Histrico de las amenazas que han afectado a la comunidad y alcentro educativo.
3. Identificacin y anlisis de las vulnerabilidades del centro educativo.
Construccin de la edificacin S NO
- Ha sido evaluada la estructura de la edificacin?
- El diseo arquitectnico contempla cornisas?
- Los bloques estn unidos por pasillos techados?
- Se le han hecho modificaciones que hayan podido afectar su resistencia estructural?(Por ejemplo: construccin de un piso adicional, demolicin de muros y columnas, etc.)
- Se realiza mantenimiento a la estructura?
- Las escaleras tienen un tamao adecuado?- Ms de una puerta de entrada y salida?
- Cuenta con rampa?
En el piso S NO
- Hay hundimientos
- Hay rupturas
- Hay desnivel
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Manejo de la basura y desechos slidos S NO
- Filtraciones
- Grietas
- Empaete del techo presenta desprendimiento.
- Hay historia de afectacin de los techos por vientos fuertes, peso adicional poracumulacin de cenizas, aguaceros fuertes, granizo, etc.?
En las paredes S NO
- Grietas
- Empaete de las paredes presenta desprendimiento.
En la infraestructura S NO
- Puertas estrechas
- Puertas con cierre defectuoso
- Puertas que abren hacia dentro- Pizarras sin fijar para evitar su cada
- Estantes sin fijar para evitar su cada
- Mobiliario y objetos que obstruyen los pasillos
- Una sola salida
- Cuentan con escalera de emergencia
- Existe un espacio para guardar los productos qumicos, materiales inflamablesdebidamente etiquetados
El currculo S NO
- Se desarrollaron programas adaptados para continuar la educacin en emergencia?
- Los contenidos de las distintas materias o asignaturas y las metodologas con que estas seimparten contribuyen a que los y las estudiantes posean un mayor conocimiento sobre ladinmica de su medio circundante y a que participen en la construccin de una relacinms sostenible con el mismo?
- Se aprovechan las posibilidades pedaggicas que ofrece el entorno inmediato para educaren la temtica de gestin del riesgo?
- Los contenidos y mtodos de la educacin que se imparte contribuyen a la formacin de unacultura de gestin del riesgo entre los y las estudiantes?
- Existe o se ha desarrollado algn programa curricular especial despus de una emergenciao desastre para continuar la educacin.
Saneamiento S NO
- Presencia de ratones
- Presencia de moscas
- Presencia mosquitos
- Recipientes de basura sin tapa
- Basureros en los alrededores de la escuela
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S NO
- Los estudiantes disponen de agua y jabn para lavarse las manos despus de ir al bao.
- Los estudiantes disponen de agua y jabn para lavarse las manos antes de comer.
- Los estudiantes disponen de agua y jabn para lavarse las manos luego de jugar
o cuando lo amerite.- Los inodoros cuentan con agua para descargar luego de su uso.
- Los estudiantes consumen el agua de la llave del centro.
- Los salones y reas comunes son higienizados diariamente.
- Los patios o reas verdes son desyerbados e higienizados frecuentemente.
- Cuentan con drenaje para las aguas.
- Cloracin de los recipientes de almacenamiento de agua, cada vez que se llenen
- Los recipientes de almacenamiento estn debidamente tapados.
- Las fuentes de almacenamiento de agua como la cisterna, tinacos, tanques son higienizadosperidicamente y se mantienen sin lama ni basura.
- Cuentan con productos para la higienizacin de las instalaciones.
- Tienen en el plan los temas de higiene, agua y saneamiento escolar integrados
Manejo de la basura y desechos slidos S NO
- Disponibilidad de zafacones en todo el centro.
- Falta de tratamiento
- La recogida de basura es espordica (mal servicio).
- Se dispone de fundas para echar la basura.
En el patio S NO
- Cuentan con recipientes para la basura.
- El terreno presenta hoyos y desniveles.
- rboles de gran tamao y varios arbustos que pueden caer encima del edificio o en la ruta deevacuacin.
- Butacas, sillas y escritorios deteriorados estn almacenados.
- Varillas y materiales de construccin que representan un peligro.
- Cancha con piso rstico y en mal estado
Cocina S NO- Con deficiencias en el servicio de agua
- El terreno presenta hoyos y desniveles.
- Tanques de gas colocados dentro de la cocina
- Tanques de gas con conexin deteriorada
- Tanques de gas en mal estado (oxidados, agujereados)
- Equipos elctricos y estufas en mal estado
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2323
- Los enchufes estn colocados y en buenas condiciones.
- Los interruptores estn colocados y en buenas condiciones.
- En lugares propensos a inundaciones, las instalaciones elctricas estn ubicadas a una
altura que no permiten afectacin a humanos y/o prdida de las instalaciones.- Cuentan conbreaker que puede suspender el servicio ante una emergencia.
- La instalacin delbreakerest ubicado en un lugar accesible a los adultos y restringidopara los estudiantes.
- El cableado est empotrado en la pared.
- El cableado ubicado de forma externa est instalado con tubo de PVC.
Instalaciones elctricas
Recursos disponibles que aumentan nuestras capacidades
- Se ha conformado y capacitado el Comit de Gestin de Riesgo.
- Se ha conformado y capacitado la Brigada de Primeros Auxilios
- Se ha conformado y capacitado la Brigada de Evacuacin.
- Se ha conformado y capacitado la Brigada de Evaluacin de daos, amenazas y necesidades
- Se ha conformado y capacitado la Brigada de Extincin de Incendios.
- Se ha establecido e instalado la ruta de evacuacin y puntos de encuentros.
- Se ha elaborado el Plan de Preparacin y Respuesta.
- Las brigadas escolares cuentan con el equipamiento necesario.- Hay una Red Comunitaria de Prevencin, Mitigacin y Respuesta en la comunidad.
- Conocemos instituciones que pueden capacitarnos.
- Se mantienen buenas relaciones con las instituciones de socorro de la provinciay la comunidad.
- La escuela cuenta con rampa y escalera de emergencia.
- Los baos tienen agua permanente y materiales de limpieza: jabn, papel,adems de zafacones para la basura.
- Se toman medidas de clorar el agua segn las indicaciones del Ministerio de
Salud Pblica- Hay butacas rotas o en mal estado colocadas en lugares de acceso a los nios
y nias (bao, patio, salones).
- Hay algn tipo de material cortante o que pueda ser usado para agredira un nio o nia.
- Se cuenta con zafacones en distintos lugares del centro educativo y se estimula a toda lacomunidad educativa a mantener la limpieza y el cuidado del ambiente escolar.
S NO
S NO
4. Anlisis de las Capacidades.
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24
Conocimiento de las capacidades
- Existen en el centro educativo grupos u organizaciones activas como asociacin de padres ymadres de familia, grupos ecolgicos o ambientalistas, clubes deportivos, grupos musicales, etc.?
- Los padres y madres de familia ejercen una participacin activa y decisoriaen la comunidad escolar?
- Existe un mapa de identificacin de las instituciones, organizaciones y personas que puedencolaborar y apoyar la cultura de prevencin de riesgo en el centro educativo?
- Existe una buena relacin y sistema de comunicacin con las instituciones y organismosde socorro de la comunidad?
- Entre los directivos, docentes y alumnos existen lderes con actitudes positivas e influenciareal sobre la comunidad escolar?
- Los maestros(as) y alumnos(as) poseen y demuestran sentido de pertenencia frente a lacomunidad escolar?
- Los directivos y maestros(as) pertenecen a la comunidad?
- El centro educativo posee informacin completa sobre cada uno de los alumnos(as)?(Direccin y nmero de telfono de la casa, direccin y telfono del trabajo de los padres, etc.)
- Hay basura acumulada en el patio o en los alrededores de la escuela quecontamine el ambiente.
- Otras. Especifique:
S NO
S NO
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1
Listar las
amenazas delcentro educativo
2
Vulnerabilidades
3
Escenarios de
riesgo (daos yprdidas probables)
4
Qu tenemos que
hacer para convertirla vulnerabilidad en
capacidad?
5. Elaboracin de los escenarios de riesgo.
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Lista de las acciones estableciendo la priorizacin(segn lo colocado en la columna 4 del cuadro de la
elaboracin de los escenarios de riesgos)
Nivel de prioridad
Alto Medio Bajo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
6. Priorizacin de las acciones para reducir los daos y prdidas probablesdel centro educativo.
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Comit Escolar de Gestin de Riesgo.
Coordinador delComit Escolarde Gestin deRiesgo.
Representantede las APMAE.
Coordinador derespuesta.
Coordinacionde Prevencin
y Mitigacin.
Coordinacinde Currcula y
Capacitacin.
Coordinador.
Brigadas PAB.
Brigadas de
Evacuacin.
Brigada de EDAN.
Brigada deExtincin deIncendios.
Coordinador.
RepresentanteDocente.
Encargado Comitde Cursos (de mediaen adelante.)
RepresentanteAPMAE.
Coordinador.
RepresentanteDocente.
Encargado Comitde Cursos (demedia en adelante).
RepresentanteAPMAE.
Grfico No.II.2.-Organigrama Comit Escolar para la Gestin de Riesgo. De la Gua de Elaboracin de Planes Escolares de Gestin de Riesgo.
4.
1. Conformacin del Comit de Gestin de Riesgo del centro educativo.
2. Funciones:
Cargos Perfil a tomar en cuenta para eleccin
Coordinador del Comit La coordinacin del comit le corresponde al director o directora del centro educativo.
Coordinador de Respuesta
Sensibilizacin en el tema de gestin de riesgo. Actitud de colaboracin. Es capaz de trabajar en equipo. Tiene liderazgo. Preferiblemente que viva en la comunidad. Conocimiento del ciclo de gestin de riesgo.
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28
3. Matriz para la conformacin del Comit de Gestin de Riesgo delCentro Educativo.
Coordinador deCurrculo y CapacitacinRepresentantede APMAE
Sensibilizacin en el tema de gestin de riesgo. Actitud de colaboracin. Es capaz de trabajar en equipo. Tiene liderazgo en las familias del centro.
Coordinador/a
Coordinador/a de Currculoy Capacitacin
Coordinador/a dePrevencin y Mitigacin
Coordinador/a deRespuesta
Representante de las APMAE
Cargos Perfil a tomar en cuenta para eleccin
Coordinador delEquipo de Prevenciny Mitigacin
Sensibilizacin en el tema de gestin de riesgo. Actitud de colaboracin. Es capaz de trabajar en equipo.
Tiene liderazgo.
Coordinadorde Respuesta
Sensibilizacin en el tema de gestin de riesgo. Actitud de colaboracin. Es capaz de trabajar en equipo. Tiene liderazgo. Manejo del tema. Conoce el Diseo Curricular del Centro Educativo. Capacidad de comunicacin y habilidades para facilitar eventos de capacitacin.
Correo electrnico:
Nombre responsable:
Telfono de contacto:
Correo electrnico:
Nombre responsable:
Telfono de contacto:
Correo electrnico:
Nombre responsable:
Telfono de contacto:
Correo electrnico:
Nombre responsable:
Telfono de contacto:
Correo electrnico:
Nombre responsable:
Telfono de contacto:
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Brigadas del Comit de Gestin de Riesgo.
Funciones
La brigada deber ser capacitada por personal especializado deDefensa Civil, con experiencia en el tema.
Tener un responsable en cada aula (que debe ser un docente).
Tener las vas de evacuacin sealadas.
Contar con todo el listado de la comunidad estudiantil.
Apoyar la evacuacin.
Los representantes de este equipo deben tener a mano los listadosde asistencia de los y las estudiantes. (El o la docente que se
encuentre presente al momento de la evacuacin.)
Brigadas
Brigada deevacuacin
La brigada deber ser capacitada por los bomberos.
- Disponer de extintores.
- Verificar que estos extintores estn localizados convenientemente y en
buen estado tcnico.
- Revisar peridicamente la fecha de caducidad.
Coordinar con los bomberos la capacitacin requerida.
Recargar de los extintores segn uso o perodo de caducidad.- Educar para la prevencin de incendios.
Desconectar los sistemas de gas y electricidad en caso de alarma.
- Elaborar un plan de contingencia para casos de incendios que incluya
las posibles vas de evacuacin y el aviso a las instituciones de apoyo
pertinentes.
- Comprobacin del plan.
Brigada deextincinde incendios
Brigada de
primerosauxilios
La brigada deber ser capacitada por personal especializado en
primeros auxilios, con experiencia en el tema. Capacitarse en el tema
con el apoyo de los organismos de socorro.
Supervisar el buen estado de los medicamentos del botiqun escolar
de primeros auxilios bsicos.
Canalizar los suministros que hagan falta.
1. Funciones de las brigadas de emergencia del centro educativo.3
3 Las funciones en negrita y a color no deben ser realizadas por nios o nias.
5.
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FuncionesBrigadas
Brigada deprimerosauxilios
- Tener un listado con la ubicacin, el nmero telefnico y las personas
de contacto de los centros de salud ms cercanos.
- Evaluar las causas de accidentes en el centro educativo y sus
alrededores.
Brindar los servicios de primeros auxilios de acuerdo a las
instrucciones recibidas.
Labrigada deber ser capacitada por personal de orientacin
y sicologa con experiencia en el tema.
Manejo de crisis.
- Realizar actividades ldicas y de apoyo psicosocial.
- Implementar actividades del programa Retorno de la Alegra.
- Implementar actividades de concienciacin para el cuidado personal,
la prevencin de embarazos en adolescentes, laautoestima y el
desarrollo personal.
Brigadade apoyopsicosocial
La brigada deber ser capacitada por personal especializado enel cuidado del ambiente con experiencia en el tema.
- Realizar actividades ldicas para que las y los estudiantes cuiden el
ambiente.
- Implementar campaas de cuidado al medio ambiente y cuidado al
plantel escolar.
- Vigilar y monitorear el cuidado de las reas del Centro Educativo.
- Informar cualquier situacin que puede convertirse en un riesgo
en la escuela.
Brigadasde cuidadoal medioambiente
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2. Conformacin de las brigadas.
BRIGADA DE EXTINCIN DE INCENDIOS.
Coordinador (a):No.
1
2
3
4
5
6
Nombres Telfonos Correo electrnico
BRIGADA DE EVACUACIN.
Coordinador (a):
No.
1
2
3
4
5
6
Nombres Telfonos Correo electrnico
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BRIGADA DE APOYO PSICOSOCIAL.
Coordinador (a):
No.
1
2
3
4
5
6
Nombres Telfonos Correo electrnico
32
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.
Coordinador (a):
No.
1
2
3
4
5
6
Nombres Telfonos Correo electrnico
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BRIGADA DE CUIDADO AL MEDIO AMBIENTE.
Coordinador (a):
No.
1
2
3
4
5
6
Nombres Telfonos Correo electrnico
3. Planificacin de la capacitacin de las brigadas del centro educativo.
Fecha derealizacin
Institucin que puedefacilitar la capacitacin
Coordinador (a) de la capacitacin de las brigadas
en el Centro Educativo:
Brigadas Temas
Brigada de Evacuacin
Brigada para Manejo
de Incendios
Brigada de Primeros
Auxilios
Brigada de EDAN
Evacuacin
Primeros auxilios bsicos
Evaluacin de daos y
anlisis y necesidades
Fecha derealizacin
Institucin quepuede facilitar lacapacitacin
Manejo de incendios
Defensa Civil
Bomberos
Cruz Roja
Programade Gestinde Riesgo(MINERD)
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Botiqun:
Gasas
Compresas
Vendas
Esparadrapo
Algodn
Tiritas de diferentes tamaos
Yodo
Alcohol
Jabn
Agua oxigenada
Analgsicos: Acetaminofnen gotas y tabletas
Sobres de suero oral
Pomada para las quemaduras
Pomada para traumas
Tijeras
Termmetro
Guantes estriles
34
Lmparas recargables
Extintor
Megfono
1
2
3
4
No. Cantidad Ubicacin ComentariosTipo y descripcin
4. Equipamiento bsico para la respuestaa emergencias.
Sealizacin ruta de evacuacin5
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Plan de Evacuacin.
Procedimientos para evacuar con prontitud ante una situacin de emergencia o desastre.
Qu hacer para evacuar con prontitud ante una emergencia o desastre?
Tocar la alarma establecida segn el tipo de emergencia.
Abrir la puerta del Centro Educativo.
Colocarse segn lo establecido en el saln.
Tomar las listas de asistencia a la mano.
Salir por la ruta y lugar establecido.
Revisar que no quede nadie en el saln.
Llegar al punto establecido para reunirse.
Pasar la lista para verificar que estn todos los que
asistieron a clase ese da.
Si alguien no est en el lugar establecido se notifica a laBrigada de Evacuacin y al director o directora del centro.
Se llama a los organismos de socorro: Bomberos,Defensa Civil, Polica Nacional, etc.
Se llama al Distrito Educativo, notificar la situacin.
Si las familias llegan al centro despus de una situacinde emergencia, se les informa dnde colocarse para
esperar la salida de su hijo o hija.
Procedimiento
Director o directora del
centro
Portero o un conserje en
ausencia del portero
Docente que se encuentre
en el momento de la alarma
Docente que se encuentre
en el momento de la alarma
Coordinador /a de respuesta
Toda la comunidad escolar
Docente que se encuentre
en el momento de la alarma
Docente que se encuentre
en el momento de la alarma
Docente que se encuentre
en el momento de la alarma
Brigada de Evacuacin
Director o directora del
centro
Director o directora del
centro
Portero o personal del
centro entrenado para esto
Responsables
1. Protocolo de la evacuacin.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
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36
2. Ruta de evacuacin.
Orden enla salida
Ruta para salir del centro y llegar al lugardel encuentro
3. Diseo de la ruta de evacuacin.
Grados/ personal
Lugar de encuentro:
1er.
grupo
2do.
grupo
Las y los estudiantes en el aula deben estar colocados de forma que se
posibilite la evacuacin.
En cuanto a las vas y salidas de evacuacin, es importante que estn despeja-das de mobiliario y/u objetos que obstaculicen el desplazamiento hacia una
zona exterior.
El tamao de las vas de salidas de la evacuacin debe ser proporcional alnmero de estudiantes y personal del centro.
Cada lugar del centro educativo debe tener una ruta de salida para cualquier caso
de emergencia.
Las salidas y puertas de emergencia deben abrir hacia el exterior y no se
deben cerrar con llave.
Las rutas que deben ser utilizadas para la evacuacin deben ser marcadas
con materiales visibles y duraderos, para que personas tanto internas (personal
del centro) como externas (visitantes) a la escuela tengan una visin clara de los
lugares accesibles o no para la evacuacin. (En el caso de los centros nocturnos
las seales deben ser fosforescentes.)
Toda la comunidad educativa debe conocerla y practicarla.
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3er. grupo
4to. grupo
5to. grupo
6to. grupo
7mo. grupo
8vo. grupo
9no. grupo
Equipo
Administrativo
Conserjes
Portero
Orden enla salida
Ruta para salir del centro y llegar al lugardel encuentro
Grados/ personal
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4. Croquis de la ruta de evacuacin.
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5. Procedimiento de realizacin de un simulacro en el centro educativo.
1. Realizar las actividades previas y hacer la lista deverificacin de la ejecucin de dichas actividades.
2. Hacer un cronograma para la realizacin del
simulacro.
3. Disear la planificacin del simulacro en el que se
definen: el escenario de riesgo, definir los roles,
responsabilidades, horas, cantidad de afectados,
lugares de reunin, puesto de socorro, situaciones
de riesgo que se pueden presentar, etc.
4. Asignar evaluadores, observadores, simuladores
y los distintos participantes.
5. Realizar actividades de preparacin del simulacro:
escenografa, guiones, preparacin de los simulado-
res (actores que hacen algn papel en el simulacro).
6. Realizar actividades de prevencin en el rea
socioemocional. Realizar actividades de preparacin
para atencin de emergencias reales que se
puedan presentar durante la ejecucin.
7. Realizar el simulacro.
8. Realizar un encuentro de evaluacin de la ejecucin
del simulacro.
9. Elaboracin y entrega del informe final delejercicio destacando las mejoras que se pueden
implementar.
Actividades Instrumentos
Ver acciones a realizar antesde un simulacro
Instrumento de verificacin
antes de realizar el simulacro
Instrumento para elaborar el
cronograma de ejecucin
del simulacro.
Instrumento de planificacin
del simulacro.
Tarjetas de simulaciones.
(Instrumento.
Actividades de prevencin
en el rea socioemocional.
Instrumento de planificacin.
Instrumento de evaluacin
del simulacro.
Instrumentos de informe
del simulacro.
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Instrumento de verificacin antes de realizar un simulacro en el centro educativo
- Existencia de un plan escolar de preparacin y respuesta a emergencias
- Existencia y funcionamiento regular del Comit Escolar de Gestin de Riesgo- Existencia y aplicacin de mecanismos de difusin del plan
- Ruta de evacuacin diseada y sealizada
- El centro cuenta con herramientas e instrumentos de preparacin ante emergencias ydesastres: extintores, botiquines, camillas, vendajes, etc.
- Existencia de un adecuado nivel de coordinacin con las instituciones, organismos y ONGrelacionadas con la atencin de emergencias y desastres, de acuerdo con sus roles yresponsabilidades en el proceso de respuesta
- Las brigadas escolares han recibido entrenamiento y capacitacin
- Se han realizado actividades de sensibilizacin y orientacin a las y los estudiantes
- Se elabora un guin y escenario para el ejercicio, donde se definen los roles,el escenario de riesgo, con personajes y recursos reales y propios
- Se han seleccionado e instruido los evaluadores, simuladores y todo el equipo
- Se han elaborado los distintivos de identificacin para las y los participantes del evento
- Se ha elaborado el plan mdico y de seguridad, adems de coordinar su aplicacin con losdiferentes involucrados
- Se ha revisado conjuntamente la metodologa y procedimientos para el simulacro
- Se han hecho las visitas de reconocimiento a las reas en las que se realizar el simulacro
- Se han definido las necesidades de decorado/escenografa y efectos especiales parasimular los eventos
Lista de verificacin S NO
Cronograma de ejecucin del simulacro.
- Conformar equipo coordinador
- Definir funciones de los encargados
- Definir el escenario del riesgo y los objetivos del simulacro
- Disear el ejercicio en funcin de los objetivos y alcance
- Definir las y los participantes y asignarles las funciones especficas
- Redactar el guin del ejercicio y la escenografa
- Definir y convocar al equipo de evaluadores, observadoresy controladores
Actividades Fechas Responsables
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- Ejecutar las acciones administrativas y logsticas
- Informar a toda la comunidad educativa
- Inicio de construccin de la escenografa y preparacin del
rea de trabajo
- Preparacin de simuladores y otras personas que colaboran
- Supervisar el desarrollo de la ejecucin del simulacro
- Sesin de evaluacin preliminar
- Entrega de informe final del ejercicio
Actividades Fechas Responsables
Instrumentos de la planificacin del simulacro.
Centro Educativo:
Amenaza:
Tema del simulacro:
Objetivo delsimulacro:
Descripcin delescenario de riesgo:Qu pas?
Institucionesexternasinvolucradas:
Bomberos Policas Dispensario Mdico
Defensa Civil Cruz Roja Red Comunitaria de PMR*
Comit Municipal de PMR Otras
Tipo de simulacro: Avisado SorpresivoResponsabletocar alarma:
Punto deencuentro:
Nmero de lesionados y heridos: Puesto de socorro del simulacro:
Fecha: Hora: Coordinador(a) actividad:
Recursos a utilizar:
* PMR: Prevencin, Mitigacin y Respuesta.
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Hora Accin a tomarDescripcin de la situacin Responsables
Accin a tomarNombre de las y los participantes
Distribucin de los roles en el simulacro4.
4 Colocar los nombres de quienes asumirn cada rol, en el caso del estudiantado se coloca de lasiguiente manera:estudiantes de 1er. grado, etc.
Simuladores
Equipo de seguridad
Lesionados y heridos
Evaluadores
Observadores
Otros
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Riesgos que este simulacro puede ocasionar.
Accin a tomarNombre de las y los participantes Cmo se pueden prevenir o mitigar
Tarjetas de simulacin para la realizacin del simulacro5.
Ubicacin (lugar en el centro dondese va a ubicar):
Fecha:
Personaje:
Comportamiento:
Observaciones:
Hora:
Tema del simulacro6:
5Disear cantidad de tarjetas segn cantidad de personajes simulados que participarn.
6 En el tema se nombra la amenaza o amenazas que se trabajarn en el simulacro.
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Ubicacin (lugar en el Centro donde seva a ubicar):
Fecha:
Personaje:
Comportamiento:
Observaciones:
Hora:
Tema del simulacro:
Ubicacin (lugar en el Centro donde seva a ubicar):
Fecha:
Personaje:
Comportamiento:
Observaciones:
Hora:
Tema del simulacro:
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Instrumento de evaluacin del simulacro.
Este formulario es utilizado por el equipo de evaluacin y observacin del simulacro.
Nombre del Evaluador: Externo Interno:
Cargo que ocupa: Institucin a la que pertenece:Tiempo de duracin de la evacuacin:
Alarma de activacin/inicio fue escuchada y activada a tiempo
Tiempo de evacuacin para llegar al punto de encuentro
Respuestas ante la alarma y la situacin
Proceso de salida del centro educativo
Entre llegada al punto de encuentro e inicio de operaciones el tiempo fue
Organizacin de la respuesta estaba establecida; equipoy herramientas disponibles
Organizacin del lugar de encuentro, escenografa y recursos utilizados
Coordinacin interna
Coordinacin externa con instituciones para el apoyo y desarrollo del simulacro
Distribucin de responsabilidades
Funcionamiento como equipo
Participacin de los y las docentes
Activacin del sistema de comunicacin con las familias y comunidadantes y despus de la emergencia
Activacin y manejo de las brigadas
Participacin de las y los estudiantes
Acciones desarrolladas durante el simulacroMuy
buenoBuenoDeficiente Regular
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Metodologa aplicada
Protocolo de bsqueda y rescate
Manejo de los afectados y heridos
Apoyo socioemocional post-evento
Identificacin de los distintos actores participantes
Aplicacin de planes, protocolos y procedimientos existentes
Medidas de seguridad
Tcnica de intervencin aplicada
Establecimiento de prioridades
Solucin de imprevistos
Uso adecuado de equipos, insumos y herramientas
Administracin de los recursos: transporte, personal, finanzas
Cierre de operaciones
Evaluacin del control de la situacin
Aplicacin de protocolo de cierre de operaciones
Desactivacin de alerta o indicacin de escena controlada
Observaciones para mejorar el plan:
Acciones desarrolladas durante el simulacroMuy
buenoBuenoDeficiente Regular
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Protocolos y Procedimientos de Actuacinante Emergencias
Procedimientos para enfrentar con prontitud una situacin de emergencia.
Qu hacer para tener una pronta y efectiva respuesta ante una emergencia o desastre?
AMENAZAResponsable deactivar la alarma
Cundo seactiva la alarma
Qu vamos a hacer?Protocolo.
Incendio
1. Se activa la alarma.
2. Se evala: Dnde est el incendio?Una persona llama a los bomberos.
3. Otra persona activa la Brigada de Incendiopara utilizar los extintores.
4. Se procede a la evacuacin total.
5. Si hay personas afectadas, accionesde salvamento.
6. Aseguramiento del rea, impedir que lagente entre en contacto con el rea(perimetraje de seguridad)
7. Se activa la Brigada de Apoyo Psicoafectivopara dar atencin a afectados emocional-mente o que han entrado en pnico.
8. Evaluacin de daos y anlisis de ne-cesidades
7.
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AMENAZAResponsable deactivar la alarma
Cundo seactiva la alarma
Qu vamos a hacer?Protocolo.
Terremoto
3. Una persona cierra las llaves de pasoy gas,breakerde la electricidad
4. Se activa la Brigada de Rescate
5. Se pasa lista en el lugar de encuentro
6. Se atiende a las personas afectadas
7. Un equipo hace un proceso de evaluacinde daos: revisar si se cayeron las escaleraso alguna parte de la edificacin
8. Se activa el protocolo de comunicacin conlas familias
9. Se activa la brigada de apoyopsicoafectivo para dar atencin a personasafectadas emocionalmente o que hanentrado en pnico
10.Equipo de gestin o director(a) evala si losy las estudiantes retornan a clase o sondespachados a sus casas
1. Se activa la alarma.
2. Se procede a la evacuacin
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4. Si la inundacin llega de manera
inesperada
5. Se activa el protocolo de comunica-cin con la familia para que los estu-diantes sean recogidos
4949
AMENAZAResponsable deactivar la alarma
Cundo seactiva la alarma
Qu vamos a hacer?Protocolo.
Otras
AMENAZA Responsable deactivar la alarma
Cundo seactiva la alarma
Qu vamos a hacer?Protocolo.
1. Monitoreo del evento y seguimiento delas alertas del sistema
2. Si se emite alerta amarilla, se activa el pro-tocolo de organizacin de respuesta frente aeste evento
Inundaciones
3. Comunicarse con el Distrito para decidir sise suspende la docencia si la situacin loamerita
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Protocolos de Comunicacin.8.
Protocolo de comunicacin con la prensa Protocolo no.
Responsable: Director(a) del centro educativo
Acciones:
Comunica al Distrito Educativo sobre lo acontecido; de esta forma, si el director(a)distrital es abordado(a) estar informado(a) de la situacin.
Dependiendo de la magnitud del evento requiere autorizacin para hacerdeclaraciones a la prensa.
Slo el director(a) del centro est autorizado(a) para dar declaraciones sobre la situa-cin del centro.
Comunica la situacin en sentido general, describiendo lo que ocurri con veracidad.Se maneja esta situacin con cuidado para no alterar los hechos.
Protocolo para la Preparacin del CentroEducativo como albergue.En ltima opcin si no existen otros espacios disponibles en la comunidad
Protocolo No. Nombre del protocolo: Escuela como Albergue
Responsable:
Encargado:
Nombre:
Telfonos:
Quin/es o cmo se activael protocolo:
Integrantes:
Nombre: Telfono
Nombre: Telfono
Nombre: Telfono/
En el Centro Educativo:
El director o la directora del centro
En los protocolos de alerta establecidos por el sistema:
1. El Comit de Prevencin, Mitigacin y Respuesta
activa la respuesta local mediante convocatoria alespacio de coordinacin del municipio en el cualparticipa el director del distrito.
2. El/la director/a del distrito que, a su vez, comunicaal director del centro educativo.
Cmo se activa el protocolo:
9.
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Acciones previas
Acciones y recursos previos a la activacin del protocolo.
Reunin del Comit de Gestin de Riesgo para tomar decisiones sobre:
En los protocolos de alerta establecidos por el sistema:
a) Esperar la disposicin de las autoridades educativas para suspender la docencia y orientar
a la comunidad educativa.
b) Inventariar, asegurar y proteger documentos, equipos y materiales.
c) Disponer de las reas del plantel que sern ocupadas.
d) Coordinar con el responsable del albergue, miembro de la Defensa Civil, quin abre el
centro colectivo.
Acciones y responsables durante la ejecucin Secuencia de actividades operativas
Encargado/a Actividad Datos complementarios
Director/a del centro
escolar
El director/a del centro
en coordinacin con el
Distrito Educativo
Coordinador de
Respuesta
Director del centro y
dems maestros de la
comunidad educativa
Reunin del Comit Escolar
de Gestin de Riesgo
Investigar y comunicar sobre
la suspensin de docencia
y orientar a la comunidadeducativa
Inventariar, asegurar y
proteger documentos,
equipos y materiales
Salida de los albergados,
limpieza y organizacin del
centro educativo para
continuar con la docencia
Traer a la reunin las informaciones
oficiales sobre las alertas del evento
adverso bajo vigilancia.
Ante una emergencia sbita, el
director(a) tomar en consideracin
la realidad del evento adverso yen comunicacin con el Distrito
Educativo se tomar la decisin
de si es necesario suspender
la docencia.
Se utilizar el inventario inicial del
ao escolar para actualizarlo. Se
conformar un equipo de vigilancia
a los materiales y recursos del
centro mientras permanezcacomo albergue.
Coordinar con el encargado de
albergue de la Defensa Civil local.
Integrar a la APMAE* en el proceso
de restablecimiento.
* APMAE: Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela.
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Protocolos y Procedimientos para laRecuperacin Posdesastre.
1. Procedimientos de la etapa de recuperacin.Procedimientos para la recuperacin y para iniciar la docencia con prontitud despus de una
situacin de desastre.
Qu hacer para tener una pronta recuperacin despus de una emergencia o desastre?
Procedimientos Nombres de los responsables
10.
* Las etapas de la recuperacin de la educacion son: Recreativa (juegos, dinmicas, canciones que ayuden a larecuperacin sicoafectiva. No formal, (se trabajan contenidos curriculares en un plan de estudio flexible).Formal: (inicio de la docencia siguiendo los contenidos curriculares de forma estructurada de cada grado.
Reunin del Comit de Gestin de Riesgo delCentro para tomar decisiones.
Director o directora del centro
Realizar la evaluacin de daos para identificar lasituacin de la infraestructura y el personal en lasprimeras horas despus de ocurrido el hecho, luego
en un par de das.
Coordinador(a) de Respuesta
Realizar el anlisis de necesidades e identificar la
situacin de la infraestructura y el personal paratomar decisiones.
Comit de Gestin de Riesgo
Iniciar las actividades de recuperacin, organizacin,reparacin y limpieza para iniciar la docencia.
Todas las Brigadas, Comit deGestin de Riesgo y familias
Si las actividades de recuperacin pueden tardar untiempo, se inicia el proceso de restablecer la docenciaen lugares alternos (ver instrumento pg. 57).
Coordinador(a) de currculo Director o directora del centro
Informar la situacin del centro y hacer solicitudes
de necesidades al Distrito Educativo. Director o directora del Centro
Llenar el formulario de Evaluacin de Daos
colocado en la red para informar a todo el sistemaeducativo.
Comit Escolar de Gestinde Riesgo
Convocar el inicio de la docencia; se llama a las
familias representantes de los Comits de Cursosde Familias.
Director o directora del Centro
Organizar la planificacin para restaurar la educacinen las etapas: recreativa, no formal y formal*.
Coordinador/a de currculo ycapacitacin
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2. Planificacin de la etapa de recuperacin.
Procedimientos Nombres de los responsables
Esta planificacin se realiza despus de una situacin de emergencia o desastre.
Situacin ocurrida: Fecha:
Reunin del Comit de Gestin de Riesgo delCentro para tomar decisiones.
Realizar la evaluacin de daos para identificar lasituacin de la infraestructura y el personal en las
primeras horas despus de ocurrido el hecho, luegoen un par de das.
Realizar el anlisis de necesidades e identificar lasituacin de la infraestructura y el personal para
tomar decisiones.
Iniciar las actividades de recuperacin, organizacin,reparacin y limpieza para iniciar la docencia.
Si las actividades de recuperacin pueden tardar un
tiempo, se inicia el proceso de restablecer la docenciaen lugares alternos (ver instrumento pg. 57).
Informar la situacin del centro y hacer solicitudesde necesidades al Distrito Educativo.
Llenar el formulario de Evaluacin de Daos
colocado en la red para informar a todo el sistemaeducativo.
Convocar el inicio de la docencia; se llama a lasfamilias representantes de los Comits de Cursosde Familias.
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Identificacin de Daos y Evaluacinde Necesidades.
Procedimientos para la evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
1. Instrumento de evaluacin inicial de daos y anlisis de necesidades despusde una emergencia.
Marcar con una x el nivel en que fue afectado el Centro Educativo.
Centro Educativo Regional Distrito
Fecha
Tipo de evento generador:
Explosin
Incendio
Accidente de trnsito
Inundacin
Terremoto
Tsunami
Tormenta
Huracn
Describa efectos secundarios:
11.
Este instrumento se utiliza
despus de las primerashoras y das despus deocurrir una emergenciao desastre, para identificar
los daos y analizar lasnecesidades en el centroeducativo.
a. b. c.
La Brigada de Evaluacin
de Daos y Anlisis deNecesidades lo llena, juntoal director(a) del Centro,y se analiza la situacin.
A partir del formulario,
se elabora un informeEDAN y se enva alDistrito Educativo.
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2. Identificacin de la situacin de los nios y las nias con algn nivel de afectacin.
Cantidad de nios ynias con algn nivel de
afectacin
Edades de los niosy nias
Condiciones en la que seencuentran (heridas,
quemaduras, traumas, etc.)
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3. Situacin de los diferentes actores del centro educativo (colocar cantidad).
Personal que hasufrido alguna
afeccin o la muerte
Estudiantes que hansufrido alguna afeccin
o la muerte
Docentes que han sufridoalguna afeccin o la
muerte
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Identificar la condicin de la infraestructura y los servicios vitales en el Centro Educativo.Marcar con x las condiciones en la que se encuentran cada una de las reas sealadas.
REAS
AFECTADO (DAO PARCIAL) SOLUCIN
Energaelctrica
- Red de distribucin
- Servicio de energa
Medios decomunicacin
- Red de distribucin
de telfonos
- Servicio de telfonos
Vas de acceso
- Terrestre (calles,carreteras)
- Entradas al CentroEducativo
Infraestructura
- Techos
- Paredes
- Ventanas y puertas
Mobiliario yrecursos
- Butacas, sillas y mesas
- Archivos y documentos
- Recursos didcticos
- Computadoras yequipos de laboratorio
- Biblioteca: libros,estantes, mesas, sillas.
MedioAmbiente
- El patio del centro:rboles y materiales
- Los alrededoresdel centro
Sindao
Destruccintotal
Requieresolucin
local
Funciona Nofunciona
Requiereayuda
externa
TIPO
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REAS TIPO Sindao
AFECTADO (DAO PARCIAL)
Destruccintotal Requieresolucinlocal
Funciona Nofunciona
SOLUCIN
Requiereayudaexterna
- Red de distribucin
- Servicio de agua
- Drenaje
- Condiciones de la
infraestructura de losbaos
- Servicio de aguaen los baos
Agua
Servicio
sanitario
Evaluar las condiciones generales del entorno del centro: vas de acceso, situacin delambiente.
Problemticas Posiblessoluciones
Recursoslocales disponibles
Recursos externosque se necesitan
Evaluar las condiciones para determinar el tiempo aproximado para iniciar la docencia,despus de que los organismos correspondientes emitan las debidas autorizaciones.
Problemticas que solucionar Tiempo de recuperacin
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Problemticas que solucionar Tiempo de recuperacin
Tiempo total de recuperacin para iniciar docencia
1. Identificacin de la situacin socioemocional de los nios y nias, yevaluacin de las posibilidades de realizar las actividades de la etaparecreativa.
a) Identificar cantidad de nios y nias que participarn de las actividades
y su situacin.
b) Identificar posibles lugares para realizar las actividades de apoyo
psicoafectivo.
c) Reunir a las personas de la comunidad que han sido capacitadas para
apoyar a los nios y nias en este tipo de actividades.
d) Disear actividades para desarrollar los encuentros con los nios y niaspara las diferentes edades.
e) Informar a las familias sobre fechas, lugar de los encuentros y objetivo
de los mismos.
f) Organizar con las familias, autoridades o equipos de apoyo la preparacin
de alimentos o merienda si fuera necesario.
Protocolo para la identificacin de espacios alternos para el apoyo psicoafectivo de losnios y nias despus de un evento o situacin de desastre:
Restablecimiento de la Educacin en susdiferentes etapas
12.
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Situacinsocioemocionalde los nios y nias
Lista de actividadesa desarrollar
Cantidad denios y niaspor grupo
EdadesPersonaresponsablepor grupo
Lugar dereunin
Protocolo para el reinicio de la docencia si el centro educativo ha colapsado o tienepersonas albergadas que, por alguna situacin, no pueden salir de la escuela:
2. Reinicio de la educacin no formal en lugares alternos en el caso que la infraestructurano est en condiciones.
a) Convocar al Comit Escolar de Gestin de Riesgo, la APMAES, tcnicos distrital y docente.
b) Identificar lugares seguros y en buenas condiciones de higiene y saneamiento parareiniciar las clases temporalmente. Espacios con disponibilidad de agua.
c) Informar al Distrito Educativo el plan para el reinicio de docencia.
d) Reunin con la comunidad y las familias del Centro para solicitar apoyo en la facilidad de
locales para el reinicio de la docencia.
e) Habilitar esos espacios: ubicar sillas, butacas y algunos materiales.
f) Preparar una caja para cada docente con materiales para trabajar (tiza, marcadores,papelgrafos, algunos libros, etc.).
g) Hacer una reunin con los y las docentes para organizar la planificacin, establecer losresponsables por locales, las horas de clase, los materiales a utilizar, las normas para la
disciplina y seguridad de los y las estudiantes.
g) Informar a las familias de los y las estudiantes la fecha, hora y lugar de inicio de clases.
Cantidad de nios Cantidad de Nias
Grupo 1:
Grupo 2:
Grupo 3:
Grupo 4:
Grupo 5:
Grupo 6:
Grupo 7:
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Grados P-P 1ero. 2do. 3ro. 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. NivelMedio
Cantidad deestudiantes
Total de estudiantes de Inicial y Bsica Total estudiantes de Media
Posibles lugaresalternos
Ubicacin Cantidad deestudiantes
Grados Docentesresponsables
Etapadeeducacinnoform
al
Etapadeeducaci
nformal
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Telfonos de los Organismos de Socorro.
En un momento dado una persona del plantel educativo debe tener contacto con alguien de los
organismos de socorro.
Protocolo de comunicacin con las instituciones de socorro.
a. En primer momento identificar si la situacin es controlable por los equi-pos y brigadas internas del Centro.
b. Segundo momento o escenario: si la situacin no es controlable, que su-pera la capacidad de respuesta internamente, es el momento de entrar encontacto con otros actores y coordinar con las instituciones de socorro.
c. Tercer momento o escenario: situacin en que llegan los organismos desocorro para evaluar y ayudar en la situacin de emergencia o desastre.
d. Siempre que ocurre un fuego en un rea del Centro se debe llamar a losbomberos y activar la alarma para evacuar el mismo.
1. Telfonos de instituciones de emergencia en el mbito comunitario y provincial.
Intitucin Cundo llamarlosPersona decontacto
Cuando inicia un fuego
en la escuela que nopuede ser apagado conlos extintores.
Para capacitar a lasBrigadas de Incendio.
Para participar en los
simulacros.
Telfonos
Cuando la situacin loamerita.
Bomberos
Polica Nacional
Defensa Civil
Para acompaar el pro-ceso de los simulacros
en la escuela.
Para capacitar a las briga-das en primeros auxilios.
Al iniciarse una evacua-cin en la escuela.
13.
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Al iniciarse una evacuacin
en la escuela.
Al iniciar el proceso de
elaboracin del Plan Escolar
de Gestin de Riesgo.
Cuando se anuncia laposible ocurrencia de
Para entregar el Plan.
Intitucin Cundo llamarlosPersona decontacto
Para capacitar a la comuni-
dad educativa en la elabora-cin de su Plan Escolar deGestin de Riesgo.
Para capacitar a lasbrigadas.
Al iniciarse una evacuacinen la escuela.
Telfonos
Al iniciarse una evacuacinen la escuela.
Cuando se anuncia laposible ocurrencia de un
fenmeno.
Al iniciar el proceso deelaboracin del Plan Escolar
de Gestin de Riesgo.
Para entregar el Plan.
Cruz Roja
Coordinador dela Red Comunitariade Prevencin,Mitigacin y
Respuesta
Comit Municipalde Prevencin,Mitigacin yRespuesta
Para coordinar una reuninde presentacin de lasnecesidades de prevencin
y mitigacin en el Centro.
Al iniciarse una evacuacin
en la escuela.
Cuando se anuncia la
posible ocurrencia de unfenmeno.
Cuando ocurra una situacininesperada.
Para decidir si se suspendela docencia.
Director/a Distrital
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Intitucin Cundo llamarlosPersona decontacto Telfonos
Otros
2. Telfonos de las oficinas principales de los organismos de socorro del pas.
Intitucin Persona decontacto
Telfonos anivel nacional Telfonos anivel local
Centro de Operacionesde Emergencia (COE)
Bomberos
Polica Nacional
Defensa Civil
Cruz Roja
MINERD
809-475-0909
809-682-2000
809-682-2151
809-472-8614
809-334-4545
809-688-9700
Si ocurriera una emergencia y se necesita activar la alarma de evacuacin se llamar a las siguien-tes familias para que estas se pongan en contacto con las dems familias del grado e informen dela situacin de los nios y las nias:
1. El director del Centro solicita a la secretaria o a un personal asignado llamar a losencargados de los comits de cursos.
2. Los encargados de los comits de cursos llaman a un grupo de personas claves que pre-viamente se ha establecido para que a su vez ellos llamen a otras familias y la divulgacin
de la informacin se realice en pocos minutos.
3. Las familias llegan al lugar de reunin establecido y se colocan en un lugar asignado
previamente para que sus hijos y/o hijas o docente encargado del curso les d lasinformaciones.
3. Directorio de telfonos del Comit de Curso de Familias.
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Grado Familia (Nombres y Apellidos) Telfono 1 Telfono 1
1er grado
2do grado
3er grado
4to grado
5to grado
6to grado
7mo grado
8vo grado
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Anexos
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1) Se identifican las amenazas, los niveles devulnerabilidad y los escenarios de riesgo.
2) Se identifican los elementos de riesgo quepueden afectar la vida y el bienestar de la
comunidad educativa.
3) Para aquellas acciones de prevencinrelacionadas con el cuidado del ambiente
y la infraestructura:
a. Se toman medidas para el manteni-
miento permanente.
b. Se delega un responsable por rea
para que vele y monitoree el cuidado
de las mismas. (Salones, oficinas,
baos, patio, alrededores del
Centro, etc.)
c. Se reportan informes de monitoreo y
vigilancia de la infraestructura y los
servicios de energa elctrica, agua,
limpieza, etc.
4) Para aquellas acciones de prevencin rela-cionadas con la proteccin y el cuidado
de las y los estudiantes (autocuidado,
higiene, prevencin de enfermedades,
de embarazos en adolescentes, consumo
de drogas, etc.):
a. Se realizan actividades educativas de
concienciacin, se trabajan las actitudes
de autocuidado, respeto y proteccin.
b. Se realizan ejercicios y actividades
para trabajar la autoestima y el respeto
hacia los y las dems.
c. Se reponen de manera permanente los
materiales y recursos de higiene perso-
nal en los baos para que las y los es-
tudiantes mantengan la higiene.
d. Se mantiene estricto cuidado del agua
(cloracin) y los envases de almacena-
miento7 .
e. Se vigila el manejo y recogida de la
basura por parte de las autoridades.
5) Para aquellas acciones de prevencin deenfermedades relacionadas con el manejo
del desayuno escolar y los alimentos que
van a ingerir las y los estudiantes.
a. Las personas que manipulan los ali-mentos se lavan las manos con agua
clorada y jabn.
b. Se utilizan guantes para manipular
los alimentos de las y los estudiantes
y envases limpios y cerrados para
almacenarlos.
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Una Mirada para Prevenir y Mitigar los Riesgos.1.
Para poder desarrollar un proceso de prevencin se hace necesarioasumir una actitud de proactividad, de autogestin y prevencinde riesgo, en la que siempre pensemos en la seguridad, el bienestar,la salud y proteccin de las y los estudiantes y todo el personal del
Centro. Tener una actitud de prevencin supone planear, prever,anticipar los riesgos.
7Segn lo establecido por el Ministerio de Salud Pblica.
1. Procedimientos para iniciar en el Centro Educativo una Cultura de Prevencin:
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c. Se propicia el lavado de las manos
antes de ingerir los alimentos del
desayuno escolar.
d. Se guardan los alimentos en lugar
fresco y se vigila la fecha de venci-
miento antes de su uso.
e. Se motiva a las familias a enviar un
envase limpio con agua purificada para
que las y los estudiantes no tengan la
necesidad de ingerir agua en los baos
de la escuela o en los colmados de la
comunidad.
6) Para aquellas acciones de prevencin enel rea socioemocional para enfrentar
situaciones de riesgo y desastres.
a. Preparativo sicolgico: este proceso se
lleva a cabo antes de realizar las activi-
dades de simulacro con el objetivo de
dialogar sobre los miedos, el pnico y
situaciones que nos producen estrs
ante una situacin de emergencia o la
posibilidad de que ocurra un desastre.
b. Se realizan estos ejercicios en los
distintos grupos de estudiantes con las
instrucciones de las orientadoras delCentro o del Distrito Educativo.
c. Cuando alguien seale algn miedo,
pnico, temor o situacin que le pro-
duce estrs, nadie debe rerse o bur-
larse; es un momento para escuchar
y dialogar y poder identificar quines
necesitan apoyo si ocurriera un
posible desastre.
d. Aquellas personas o estudiantes que
se observen muy afectados al dialogar
sobre sus miedos deben ser referidos
a la orientadora del Centro y tratados
en otros espacios o referidos a otros
especialistas.
7) Para aquellas acciones relacionadas con eldesarrollo de conocimiento, habilidades y
destrezas que permitan la construccin de
una cultura de prevencin y preparacin
ante los riesgos.
a. Tener un currculo en cuyos contenidos
se tome en cuenta la gestin de riesgo.
b. El equipo docente maneja el tema de
gestin de riesgo y realiza actividades
educativas para sensibil