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CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES PREVISTAS EN EL PLAN DE DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ORDENADAS POR ÁREAS Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro responsable Situación Actual I. DEFENSA DE LA COMPETENCIA Publicación Libro Blanco de la Reforma del Sistema Español de Defensa de la Competencia. MEH Publicado 20 de enero de 2005 Proyecto de Ley de Defensa de la Competencia MEH Aprobado Proyecto de Ley en Consejo de Ministros del 10 de marzo II. MERCADOS DE BIENES Y SERVICIOS. II.1. Telecomunicaciones. Desarrollo reglamentario de la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo a los mercados de comunicaciones electrónicas y el acceso a redes; y al servicio universal y la protección de los usuarios. MITyC -Real Decreto 2296/2004, de 10 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre mercados de comunicaciones electrónicas, acceso a las redes y numeración. -Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios. Liberalización del cable. MITyC Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisión Digital Terrestre, de Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo. Liberalización de los precios minoristas cobrados por Telefónica para el servicio de información telefónica CDGAE Orden PRE/1471/2005, de 24 de mayo (BOE 26 de mayo) Liberalización de los precios minoristas cobrados por Telefónica para el servicio de acceso a Internet por banda estrecha CDGAE Orden PRE/1471/2005, de 24 de mayo (BOE 26 de mayo) Regulación del espectro radioeléctrico que permita la aparición de un mercado del espectro MITC Se ha modificado el calendario en UE, lo que obligará a retrasar la medida en España Análisis de las dificultades de los operadores móviles virtuales y propuestas al respecto CMT Elaborado informe por la CMT, y presentado en CDGAE Regulación de la provisión de Voz sobre IP MITC Resolución de 30 de junio de 2005 de la SETSI, por la que se atribuyen recursos públicos de numeración al servicio telefónico fijo disponible al público ya los servicios vocales nómadas y se adjudican determinados indicativos provinciales II.2. Sociedad de la Información y Sector Audiovisual. Acuerdo del Sector-Gobierno para impulso TV Digital Terrestre. MITyC y MEH La Asociación para la Implantación y Desarrollo de la Televisión Digital Terrestre en España se constituyó el pasado 18 de noviembre de 2005. Aprobar Anteproyecto de Ley General Audiovisual, que incluya la creación del Consejo General de Medios Audiovisuales. MITyC y MEH Esta medidas se desglosa en dos Leyes: 1)Anteproyecto de Ley General Audiovisual, pendiente informe Consejo de Estado 2)Anteproyecto de Ley de Creación del consejo de Medios Audiovisuales, pendiente informe Consejo de Estado - 1 -

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CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES PREVISTAS EN EL PLAN DE DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ORDENADAS POR ÁREAS

Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

responsable Situación Actual

I. DEFENSA DE LA COMPETENCIA Publicación Libro Blanco de la Reforma del Sistema Español de Defensa de la Competencia. MEH Publicado 20 de enero de 2005 Proyecto de Ley de Defensa de la Competencia MEH Aprobado Proyecto de Ley en Consejo de Ministros del 10 de marzo

II. MERCADOS DE BIENES Y SERVICIOS.

II.1. Telecomunicaciones.

Desarrollo reglamentario de la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo a los mercados de comunicaciones electrónicas y el acceso a redes; y al servicio universal y la protección de los usuarios.

MITyC

-Real Decreto 2296/2004, de 10 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre mercados de comunicaciones electrónicas, acceso a las redes y numeración. -Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios.

Liberalización del cable. MITyC Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisión Digital Terrestre, de Liberalización de la Televisión por Cable y de Fomento del Pluralismo.

Liberalización de los precios minoristas cobrados por Telefónica para el servicio de información telefónica CDGAE Orden PRE/1471/2005, de 24 de mayo (BOE 26 de mayo)

Liberalización de los precios minoristas cobrados por Telefónica para el servicio de acceso a Internet por banda estrecha CDGAE Orden PRE/1471/2005, de 24 de mayo (BOE 26 de mayo)

Regulación del espectro radioeléctrico que permita la aparición de un mercado del espectro MITC Se ha modificado el calendario en UE, lo que obligará a retrasar la medida en España Análisis de las dificultades de los operadores móviles virtuales y propuestas al respecto CMT Elaborado informe por la CMT, y presentado en CDGAE

Regulación de la provisión de Voz sobre IP MITC Resolución de 30 de junio de 2005 de la SETSI, por la que se atribuyen recursos públicos de numeración al servicio telefónico fijo disponible al público ya los servicios vocales nómadas y se adjudican determinados indicativos provinciales

II.2. Sociedad de la Información y Sector Audiovisual.

Acuerdo del Sector-Gobierno para impulso TV Digital Terrestre. MITyC y MEH

La Asociación para la Implantación y Desarrollo de la Televisión Digital Terrestre en España se constituyó el pasado 18 de noviembre de 2005.

Aprobar Anteproyecto de Ley General Audiovisual, que incluya la creación del Consejo General de Medios Audiovisuales.

MITyC y MEH

Esta medidas se desglosa en dos Leyes: 1)Anteproyecto de Ley General Audiovisual, pendiente informe Consejo de Estado 2)Anteproyecto de Ley de Creación del consejo de Medios Audiovisuales, pendiente informe Consejo de Estado

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Pilar Urgel Ceamanos
POLECUE / 21065, En el mismo expediente se archivan: mgr06a04.otr, relacion medidas pendientes plan dinamizacion 3’0/1/2006, cuadro cumplimiento plan dinamizacion 30/1/2006/2006 y cartas RELACIONAR CON: POLECUE/ 21046
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Aprobar Plan Técnico Nacional de TV Terrestre y Plan Técnico Nacional de Radiodifusión Sonora Digital: • Asignar espectro de Quiero TV • Adelantar apagón analógico a 2010. • Coordinar lanzamiento de televisiones nacionales con autonómicas y locales.

MITyC y MEH Real Decreto 944/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Plan técnico nacional de la

televisión digital terrestre.

Buscar fórmulas alternativas de financiación del cine español. MC Está constituida y en funcionamiento la Sociedad Audiovisual Aval SGR para la concesión de avales al sector cuando se soliciten préstamos bancarios.

Reducción de la fiscalidad por IVA de la Televisión Digital Terrestre para contribuir a la digitalización MEH LEY 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos

Generales del Estado para el año 2006 (art.63). Impulso a la inversión en tecnologías de la información y de las comunicaciones por las PYMES: ampliación de la deducción en el impuesto de sociedades MEH Ley 23/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre) Aumentar la ponderación de los factores tecnológicos en la concesión de las ayudas por incentivos regionales MEH Reunión del Consejo Rector de Incentivos Regionales del 23 de junio

Diseñar Plan de Convergencia para la Sociedad de la Información. MITyC y MEH -Aprobado Plan Avanza a en el Consejo de Ministros de 4 de noviembre de 2005.

II.3. Sector Energético.

II.3. 1 Medidas horizontales

Modificación del concepto de operador principal a efectos de las limitaciones a las participaciones accionariales cruzadas, eliminando las actividades reguladas de la definición de los mercados MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Regular y estandarizar la remisión mediante medios telemáticos de los datos del sector energético MITC RDL 5/2005. Orden Ministerial en trámite

Creación de la figura de operador dominante en los mercados energéticos con el objeto de poder establecer determinadas obligaciones regulatorias MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Racionalización de los ingresos de la CNE adecuándolos a sus necesidades financieras MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

II.3.2 Energía Eléctrica Establecimiento de la obligación de emisión primaria de energía eléctrica para los operadores que tengan la consideración de dominantes MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

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Reducción del porcentaje máximo de participación de los operadores en REE MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Extensión hasta el 1 de enero de 2010 de la existencia de tarifas de suministro en alta tensión MITC

Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Establecer la exigencia de depositar avales para tramitar autorizaciones para la construcción de instalaciones de generación MITC Real Decreto 1454/2005 de 2 diciembre

(BOE 23 diciembre 2005) Posponer el cierre de la liquidación de los CTC tecnológicos correspondientes a 2004 hasta que se disponga de criterios objetivos para su determinación definitiva MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Refuerzo de las obligaciones de suministro de información y transparencia de los hechos que afecten a la formación de los precios en el mercado de producción MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Ratificación de los principios esenciales de las actividades reguladas de transporte y de distribución y prohibir la distribución en cascada MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Establecimiento de obligaciones de información a remitir por los distribuidores con el objeto de poder establecer un sistema de retribución más eficiente MITC

ORDEN ITC/2670/2005, de 3 de agosto, por la que se determina la información que los distribuidores de energía eléctrica deben remitir a la Comisión Nacional de Energía para la elaboración de una propuesta de nueva metodología de retribución a la distribución.

Elaboración de un documento, por un grupo de trabajo creado a tal efecto, sobre las instalaciones de tratamiento de purines CDGAE Conclusiones del Grupo Interministerial elevadas a CDGAE

Elaboración de un procedimiento reglado para el establecimiento de instalaciones de producción de energía eléctrica cuya localización se sitúe en el dominio público marítimo-terrestre

MITC Elaborado borrador de RD, en trámite de consulta en la Administración y CNE

Racionalización del incentivo de las cogeneraciones con potencia eléctrica instalada superior a 50MW MITC Real Decreto 1454/2005 de 2 diciembre

(BOE 23 diciembre 2005) Adopción de medidas de apoyo a la biomasa: modificación de la metodología para la actualización y sistematización del régimen jurídico y económico de la producción de energía eléctrica para fomentar la utilización de biomasa en instalaciones de generación

MITC

Fomento de la biomasa permitiendo la combustión en las instalaciones del régimen ordinario y, excepcionalmente, que se superen los límites previstos en la ley para la producción de energía eléctrica del régimen especial

MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Internalizar el coste de la gestión de los residuos radioactivos MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

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Transformación de ENRESA en una entidad pública empresarial MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Convertir en vinculantes las instrucciones del Consejo de Seguridad Nuclear MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Agilizar la venta de emplazamientos afectos a los proyectos de centrales nucleares afectadas por la Moratoria Nuclear MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre) Agilizar los procedimientos de autorización para las distintas fases de vida de las instalaciones nucleares y radioactivas MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre)

Instalación de equipos de control de potencia MITC Real Decreto 1454/2005 de 2 diciembre (BOE 23 diciembre 2005)

Revisión de la facturación por energía reactiva y presentación de una propuesta de armonización de la misma en el sistema regulado y liberalizado CNE Elaborado informe por la CNE, remitido al MITYC para su valoración

Incorporación de las recomendaciones de la CNE sobre tratamiento de la energía reactiva a la norma reguladora, para evitar obstáculos al paso de clientes del mercado regulado al mercado libre

MITC Real Decreto 1556/2005 de 23 diciembre (BOE 28 diciembre 2005)

Obligación de las empresas distribuidoras de facilitar telemáticamente a sus clientes la información sobre el punto de consumo MITC Real Decreto 1454/2005 de 2 diciembre

(BOE 23 diciembre 2005) Elaboración de una propuesta de metodología para la determinación de las tarifas de acceso para que cubran los costes relacionados con la utilización de las redes CNE Elaborado informe por la CNE, remitido al MITYC para su valoración

Elaboración de una propuesta de actualización y refundición de la normativa que regula la medición en el sector eléctrico CNE

Constitución del MIBEL: Reconocimiento mutuo de las autorizaciones concedidas por los organismos competentes de ambos países MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Regulación de la figura del representante MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Extender el cobro de garantía de potencia a las unidades de generación que estén adscritas a un contrato bilateral MITC Real Decreto 1454/2005 de 2 diciembre

(BOE 23 diciembre 2005) Elaboración de un procedimiento para la gestión de las interconexiones eléctricas transfronterizas en el ámbito del MIBEL MITC Elaborado borrador de O.M.

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Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

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Adaptación de las funciones del Operador del Sistema y del Operador del Mercado para adaptarlo a las modificaciones en la regulación de los tipos de contratación MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Extensión de las posibilidades de contratación a todos los agentes del mercado MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Reforzar la independencia entre las funciones de operación del sistema y el transporte (REE). MITyC Incluido en Proyecto de Ley de Trasposiciones Comunitarias

Potenciar los concursos para la construcción de infraestructuras de transporte. MITyC

Transponer directivas comunitarias sobre el Mercado Único Energético. MITyC El Consejo de Ministros ha aprobado un Proyecto de Ley por el que se trasponen las Directivas de mercado único de electricidad

Revisar pagos por Costes de Transición a la Competencia y la financiación de déficit tarifario. MITyC Liberar capacidad de generación de electricidad para nuevos entrantes (subastas virtuales y contratos con Francia y Portugal). MITyC

II.3.3. Hidrocarburos

Reforzar la independencia de CLH respecto de los operadores petrolíferos MITC Incluido en al proyecto de ley por el que se trasponen las Directivas comunitarias de gas

Desarrollo reglamentario de la Ley de Hidrocarburos para permitir el acceso de terceros a las instalaciones de distribución de gases licuados del petróleo MITC

Elaborado proyecto de Real Decreto

Creación de una base de datos compartida con las CCAA sobre los puntos de suministro de productos petrolíferos MITC

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Mejorar la remisión de datos sobre precios desde las Estaciones de Servicio a la página Web del MITYC MITC Elaborada Orden Ministerial, en tramitación recibido el informe preceptivo CNE.

Permitir a las cooperativas agrarias poder suministrar productos petrolíferos distintos del gasóleo B a terceros no socios MITC

Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Habilitar a la CNE para resolver las liquidaciones de gas MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Revisión de la Ley de Hidrocarburos para aclarar que las instalaciones objeto de planificación obligatoria tendrán el carácter de máximo

MITC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Modificación de los requerimientos para el cambio de suministrador, para evitar el retorno al mercado regulado de grandes consumidores de gas natural

MITC Modificado en RD 942/2005 RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

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Optimización de la utilización de infraestructuras de distribución en el conjunto del sistema MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo.

(BOE 14 de marzo) Reforzar la independencia de ENAGÁS como operador técnico del sistema y principal operador logístico MITC Incluido en al proyecto de ley por el que se trasponen las Directivas comunitarias de gas

Modificar la fecha límite para la publicación de las OM correspondientes al régimen económico del sector de gas natural . MITC Real Decreto 942/2005 (BOE 03/08/05)

Posibilitar la excepción de determinadas instalaciones pertenecientes a conexiones internacionales con países que no formen parte de la UE de la obligación de acceso de terceros a las instalaciones y excluirlas del régimen retributito

MITC RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Creación de mercados secundarios de capacidad organizados MITC

Elaboración de un estudio sobre mermas reales y autoconsumo en las en la redes de transporte y distribución, en las plantas de regasificación y almacenamientos subterráneos y elementos auxiliares del sistema gasista

CNE Realizado el informe por la CNE

Elaboración de un estudio sobre costes imputables a cada tipo de tarifa o peaje, incluyendo una metodología de peajes que permita recuperar los costes de las actividades reguladas del sistema

CNE

Mejorar el contenido de las facturas a los usuarios finales y de las empresas distribuidoras a los comercializadores MITC

Real Decreto 942/2005 (BOE 03/08/05)

Mejorar la información que los distribuidores ponen a disposición de los clientes para facilitar la obtención de ofertas alternativas en el mercado MITC

Real Decreto 942/2005 (BOE 03/08/05)

Facilitar el cambio de suministrador sin perjuicio de los compromisos adquiridos por la empresa distribuidora en relación con la financiación o construcción de las instalaciones comunitarias

MITC Real Decreto 942/2005 (BOE 03/08/05)

Obligar a las empresas distribuidoras que ofrecen servicios complementarios a las comercializadoras a que publiquen en su página Web los precios y condiciones de dichos servicios

MITC Real Decreto 942/2005 (BOE 03/08/05)

Potenciar los concursos para la construcción de infraestructuras de transporte. MITyC Reforzar la independencia entre las funciones de operación del sistema y el transporte en el sector del gas (ENAGAS)

MITyC El Consejo de Ministros ha aprobado un Proyecto de Ley por el que se trasponen las Directivas de mercado único de gas

Trasponer directivas comunitarias sobre el mercado único energético. MITyC El Consejo de Ministros ha aprobado un Proyecto de Ley por el que se trasponen las Directivas de mercado único de gas

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Liberalizar comercialización de bombona GLP de más de 35 Kg. MITyC

II.4. Transportes. Desinversión de RENFE en las empresas de transporte ferroviario en las que esté presente y que puedan ser competidoras MF

Creación de un regulador independiente del sector ferroviario MF Elaborado un borrador de Anteproyecto de Ley, en estudio con MEH

Diseño de un nuevo sistema de tasas aeroportuarias orientado a la eficiencia en el uso de las infraestructuras MF Elaborado un borrador pendiente configuración definitiva modelo aeroporturario

Revisión del marco regulatorio de los servicios portuarios para introducir medidas liberalizadoras que incrementen la competitividad de los puertos MF Aprobado en Consejo de Ministros de 24 de febrero el proyecto de Ley

Aumentar el número de licencias de operadores de servicios de handling en función del tamaño de los aeropuertos.

MFOM En una primera fase se han convocado los concursos para la concesión de nuevas licencias en los 28 aeropuertos de menor tráfico y en una segunda fase los correspondientes a los 16 aeropuertos con mayor tráfico .

II.5. Servicios Postales.

Corrección de la asimetría existente en la exención del IVA a favor de Correos MEH Ley 23/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Contratación de una auditoría independiente a la contabilidad de costes del servicio universal de Correos MF Contratada por Correos, será supervisada por la IGAE y el Ministerio de Fomento

Desarrollo reglamentario de la Ley Postal en materia de procedimiento de resolución de conflictos entre operadores y de acceso a la red pública MF Borrador RD sobre acceso a Red Postal Pública

Creación de un organismo regulador independiente para el sector postal MF Borrador Anteproyecto Ley de creación Comisión Nacional del Sector Postal

Adoptar los mecanismos reguladores que faciliten el acceso de los operadores privados a la red pública. MFOM

Reformular los objetivos de calidad de prestación del servicio universal y el régimen de sanciones por incumplimientos. MFOM

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II.6. Servicios profesionales sujetos a arancel. Elaboración de un nuevo Arancel de notarios y registradores que aporte más transparencia de los costes arancelarios

MEH MJ

Información sobre la aplicación de los aranceles de los fedatarios públicos MEH MJ

Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Agilización de trámites registrales MJ Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Refuerzo del sistema disciplinario de los fedatarios públicos para impulsar la agilización de los plazos de tramitación MJ Ley 24/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre)

Impulso a la tramitación telemática MJ Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Acceso telemático a los registros MJ Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Adaptar las medidas regulatorias oportunas para fomentar la colaboración de notarios y registradores con la Administración Tributaria, impulsar las tecnologías de la información en las relaciones con los ciudadanos, reducir la litigiosidad y acortar los plazos de inscripción registral.

MJ LEY 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la productividad Se han realizado diversas actuaciones sectoriales en relación con el Catastro y el Plan de lucha contra el fraude fiscal, así como prevención del blanqueo.

II.7. Distribución Comercial. 78 Elaboración de un Plan de medidas en el ámbito del Comercio Interior para aumentar la transparencia de precios y de márgenes e intensificar la competencia

MITC Elevado a CDGAE de 29 de diciembre de 2005

Facilitar la entrada de nuevos operadores en los MERCAS MERCASA, MITyC y MAPA

Incluido en el Plan de Actuación de Comercio Interior presentado en CDGAE de 29/12/2005. Constituida una Comisión Mixta con MERCASA

Desarrollar mercados alternativos en el nivel minorista (venta directa y comercio electrónico). MITyC Incluido en el Plan de Actuación de Comercio Interior presentado en CDGAE de 29/12/2005. Incluidas medidas de comercio electrónico en el Plan Avanza. Aprobado el Real Decreto de modificación del registro de ventas a distancia

Ampliar la información sobre niveles de precios por formatos de alimentación. MITyC y Incluido en el Plan de Actuación de Comercio Interior presentado en CDGAE de 29/12/2005. se realiza un informe semestral, que se publica en la web del MITYC

Elaborar un Índice de Tendencia de Márgenes en productos frescos. MAPA, MITyC Y

Elaborado el índice y presentado a CDGAE en julio de 2005. Se publica trimestralmente en la web del MITYC

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Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

responsable Situación Actual

MERCASA Impulsar el observatorio de Precios Agrícolas y Pesqueros. MAPA, Convocada Reunión Plenaria el 30 de marzo

Mejorar la información en tiempo real sobre precios de las operaciones de los MERCAS. MERCASA y MITyC

Incluido en el Plan de Actuación de Comercio Interior presentado en CDGAE de 29/12/2005. La web de MERCASA publica ya los precios de los 5 MERCAS principales

II.8. Mercado de Vivienda.

Flexibilizar los requisitos del régimen especial para las sociedades dedicadas al arrendamiento de viviendas MEH Ley 23/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre)

Permitir que las Instituciones de Inversión Inmobiliaria puedan realizar promoción de viviendas para alquiler MEH Ley 23/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre)

Creación de la Sociedad Pública de Alquiler MV Consejo de Ministros 8 de abril 2005

Evaluar la efectividad de las medidas relativas a la seguridad jurídica de los arrendamientos. MVIV

Hacer un seguimiento sobre la eficacia de las políticas de vivienda de las CC.AA. MVIV Implantación del Código Técnico de Edificación (CTE), que introduce nuevas tecnologías constructivas más eficientes: MVIV Aprobado en Consejo de Ministros el 24 de marzo de 2006

II.9. Sector Turístico.

Dotación presupuestaria del Fondo de Modernización de Infraestructuras Turísticas MEH/MITC Real Decreto 721/2005, de 20 de junio.

Iniciativa de Apoyo a los Destinos Turísticos Maduros Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Estudio de la modificación de las actuales tablas de amortización aplicables a las empresas del sector turístico MEH/MITC Presentado en CDGAE y se modificarán criterios de aplicación de acuerdo con los estudios

realizados, en el marco de la ley actual Mejorar la accesibilidad y frecuencia de las estadísticas turísticas. MITyC Se ha elaborado un calendario de disponibilidad de estadísticas turísticas del Instituto

(FRONTUR, FAMILITUR, EGATUR). Se ha elaborado un indicador, inicialmente cuatrimestral: FAMILITUR

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Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

responsable Situación Actual

Promocionar el papel del Instituto de Estudios Turísticos. MITyC Incrementado el presupuesto de estadísticas. Pendiente de aprobación una propuesta de revisión de dotación de medios del IET

Fomentar la coordinación entre los agentes participantes en el sector: Gobierno, CC.AA., Ayuntamientos y sector privado(creación del Consejo Español de Turismo).

MITyC Real Decreto 719/2005 por el que se constituye el Consejo Español de Turismo. Constituido formalmente en enero de 2006

Desarrollar un Plan de Promoción Exterior que: • Consolide el sistema de calidad turístico español: publicitar la Q de calidad. • Fomente Sol y Playa en periodos no estivales. • Diversifique la oferta turística promocionando el turismo de naturaleza, el de interior, el rural, cultural y el turismo de negocios. • Mejore las infraestructuras turísticas .

MITyC En aplicación el Plan Operativo anual 2006 del Plan de objetivos para la promoción exterior del Turismo

Central de reservas y publicidad on-line. MITyC En marcha el directorio de central de Reservas On Line. En desarrollo la campaña de publicidad on line

Plan de innovación tecnológica en alojamientos. MITyC Desarrolladas más de 4500 páginas en internet para alojamientos de 2-3 estrellas. Objetivo: presencia en Internet para el 75% alojamientos turísticos. Se ha suscrito Convenio con la Federación Española de Hostelería al efecto.

Mejorar la capacitación laboral de los trabajadores. MITyC

II.10. Sector Exterior. Creación de la Sociedad Estatal para la Promoción y Atracción de las Inversiones Exteriores en el plazo de seis meses MITC Acuerdo de Consejo de Ministros 22 de julio de 2005.

Impulsar y desarrollar los sistemas de la formación y atención integral a la empresa por Internet.

MITyC Programa PASO A PASO HACIA EL EXTERIOR y sistema de navegación Portal ICEX.

Mejorar la coordinación de acciones de apoyo a la internacionalización (Comisión Interministerial sobre Inversiones Exteriores, Comisión de Viajes de Estado).

MITyC Se han creado diversos foros de coordinación: Grupos Autonómicos del Plan Cameral, el Comité de Coordinación de Promoción Agroalimentaria y el Consejo Interterritorial de Internacionalización

Potenciar la logística a la internacionalización (plataformas y centros de negocios). MITyC Impulsados Centros de negocio en México DF, Moscú, Sao Paulo y Shanghai. Se abrirán en Argel, Bogotá, Chicago y Pekin

Preparar Plan de Desarrollo de Mercados de Alto Potencial. MITyC “Elaborados y en funcionamiento los 9 Planes( Brasil, Méjico, India, Estados Unidos, Argelia, Rusia y China. Marruecos y Japón)

Ampliar y reforzar el programa “Línea Abierta” con la CEOE. MITyC Ampliado a nuevos estados miembros de la UE y a países prioritarios

II.11. Sector Alimentario. Ley de Orientación del Desarrollo Rural y la Agricultura. MAPA Presentado en diciembre 2005 al Consejo de Ministros las orientaciones generales de la

Ley, que se tramitará en 2006 Elaborar Libro Blanco de la Pesca. MAPA En 2005 se han creado 8 grupos de trabajo que han mantenido más de 30 reuniones, y

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CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES PREVISTAS EN EL PLAN DE DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ORDENADAS POR ÁREAS

Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

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presentarán los resultados en los próximos meses

Introducir mecanismos de valoración de las infraestructuras que incluyan costes medioambientales y de oportunidad.

MAPA En marcha en las infraestructuras rurales en las que invierte el MAPA

Racionalizar mecanismos de concesión de subvenciones. MAPA En 2005 se ha puesto en marcha el observatorio de Apoyo Público a la agricultura. La siguiente fase, a desarrollar en 2006, permitirá sistematizar la información que facilite el seguimiento y toma de decisiones

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Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

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Apoyar la industria alimentaria: • Impulsar la promoción exterior de productos agroalimentarios.

• Fomentar la cooperación entre parques agroalimentarios.

• Desarrollar los mecanismos para cumplir la normativa sobre trazabilidad de los productos agroalimentarios.

MAPA y MITyC Aprobado un Plan de medidas para la mejora del acceso de ganaderos a los mercados

exteriores

Se han creado instrumentos para impulsar la promoción exterior de productos ganaderos: negaciones con países, recursos destinados a mejorar la información sobre mercados posibles, etc

Orden APA/4260 con bases reguladoras de ayudas para bases promocionales y búsqueda de salidas comerciales de los productos de la pesca y la acuicultura

Asistencia a 5 ferias internacionales de pesca. Dotación de 2,1 M. euros

Se ha elaborado un estudio de áreas de mercado de exportación en UE, Asia y América Latina para productos pesqueros frescos, congelados y en conserva Se han firmado Convenios de Colaboración con la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas ( FIAP) y con la Confederación de Cooperativas Agrarias de España (CCAE) para impulsar acciones de internacionalización de agroindustrias y cooperativas transformadoras.

Se han puesto en marcha 3 centros tecnológicos agroalimentarios: GEOLIT, CETAL y el centro Tecnológico de Jerez

Respecto a la trazabilidad, se han promulgado la Orden APA 3694/2004, y se han dotado ayudas por 5 millones de euros, y el RD 947/2005, de 29 de julio, por el que se establece un sistema de identificación y registro de animales de la especie ovina y caprina y el RD 217/2004

Todas las CCAA se han incorporado al sistema de registro establecido en el RD479/2004

Se esta desarrollando con la inclusión de las CCAA el sistema integrado de trazabilidad (SISTRAN) en productos ganaderos. Se está elaborando normativa sobre las obligaciones a cumplir por los agricultores en relación a la trazabilidad y paquete de higiene.

Fomentar la acuicultura. MAPA

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En la próxima Conferencia Sectorial se aprobarán las transferencias a CCAA de los 16 Planes Nacionales de Cultivos Marinos

Se ha potenciado un Plan de acción internacional de la acuicultura, destinando 1,5 millones de euros:. El Plan de acción internacional y se encuentra en fase de Concurso Público.

Reforzar la investigación y formación pesquera. MAPA Se ha incrementado el presupuesto de formación marítima pesquera hasta los 3 millones de euros

Plan estratégico de innovación tecnológica en el sector pesquero, dotado inicialmente con 12 millones de euros

Potenciar producciones con mayor valor añadido en el mercado y más favorable al medio ambiente (ganadería extensiva, productos ecológicos, producción de biocombustibles, pesca responsable).

MAPA Ganadería extensiva: se ha aprobado el RD 1618/2005 y se han puesto en marcha medidas de apoyo a explotaciones extensivas (47 millones de euros) y programa de apoyo a la producción de carne de calidad

Producto ecológico: protección del término “Bio” mediante RD 1614/2005 y elaboración de un Plan de Acción para el apoyo y fomento de la Agricultura ecológica, que se presentará en 2006

Se ha constituido una mesa interministerial que está analizando posibles medidas. Se está trabajando a nivel comunitario en dos iniciativas

Pesca responsable: Orden APA 79/2006 por la que se establece un Plan Integral de gestión para la conservación de recursos pesqueros del Mediterráneo; Proyecto piloto de pesca experimental en el Océano Indico

Poner en valor los patrimonios histórico-artísticos y ambientales de los territorios rurales a través de modelos de cooperación publico-privados.

MAPA En 2005 la ejecución de estos programas es más del 40% de lo realizado desde el año 2002 hasta 2004

Potenciar el desarrollo sostenible del sector pesquero mediante planes integrales de pesca y medidas de protección del litoral.

MAPA Se han puesto en marcha planes urgentes en el Caladero del Golfo de Cádiz y se ha aprobado la Orden APA 79/2006 para el Caladero del Mediterráneo. Plan Comunitario de recuperación de la merluza y la cigala de la Península Ibérica

II.12. Otros.

Elaboración de un nuevo Reglamento de ordenación del mercado de tabacos MEH

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Eliminación de restricciones a la distribución mayorista MEH Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Permitir la transmisión de las actuales expendedurías a personas no familiares del titular MEH Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Reducir el plazo de las concesiones futuras y de las concesiones transmitidas a 25 años MEH Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Permitir que los estancos puedan transportar el tabaco a sus clientes del segundo canal MEH Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Modificar la obligación de los vendedores del segundo canal de tener que suministrarse entre los tres estancos más cercanos MEH Ley 24/2005, de 18 de noviembre

(BOE 19 de noviembre)

Reforzar la liberalización de los servicios funerarios: adecuación de las normas de policía sanitaria mortuoria al marco de liberalización del sector MSC

Se está trabajando con las CCAA en la elaboración de un borrador de Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria que sustituya al vigente de 1974, pero solo en los aspectos sanitarios y de salud pública.

Habilitación en todo el territorio nacional para la prestación de servicios funerarios MSC Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Incentivo fiscal para los muestrarios textiles MEH Ley 23/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Adaptar la Ley por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero a las exigencias de la Comisión Europea

MEH MITC MIMAM RDL 5/2005, de 11 de marzo.

(BOE 14 de marzo)

III. MERCADO DE FACTORES.

III.1. Educación. Elaborar el proyecto de Ley de Reforma Educativa MEC Proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE) en tramitación Parlamentaria. Realizar un Plan Global de Fomento del Aprendizaje de idiomas. MEC Memoria Económica LOE: 181 millones de euros 2006-2010 Desarrollar programas de apoyo para reforzar la comprensión lectora, la enseñanza en matemáticas y la incorporación de inmigrantes.

MEC Memoria Económica LOE: 337 millones de euros 2006-2010

Elaborar el Estatuto de la Función Pública Docente, incentivando la formación y movilidad del profesorado.

MEC Un borrador está siendo analizado con sindicatos y CCAA. Se tramitará tras la aprobación de la LOE

Diseñar un Programa de Internet en la Escuela. MEC y Memoria Económica LOE: 453 millones de euros 2006-2010+ Convenio Marco de

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Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

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MITyC Colaboración con MITyC (Red.es) Impulsar el rol de la Universidad como centro para la formación continua del profesorado de educación primaria y secundaria.

MEC Proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE) en tramitación Parlamentaria

Modificar la LOU y la normativa de homologación y habilitación para facilitar la movilidad de profesores.

MEC Real Decreto 338/2005, de 1 de abril (BOE de 11.04.05) sobre habilitación de docentes universitarios. Presentado primer borrador al Consejo de Coordinación Universitaria (27-10­05).

III.2. Mercados Financieros.

1.1. Modificación del régimen de aprobación de los folletos de las emisiones de valores negociables y revisión del régimen de las ofertas públicas y de la admisión a cotización en mercados secundarios oficiales 1.2. Real Decreto por el que se desarrolla la Ley del Mercado de Valores en materia de admisión a negociación de valores en mercados secundarios oficiales de oferta pública de ventas o suscripción y del folleto exigible a tales efectos 1.3. Orden por la que se desarrolla el artículo 27.4 de la Ley del Mercado de Valores concretando determinados aspectos de la regulación del folleto exigible en la admisión a negociación de valores en mercados secundarios oficiales y en las ofertas públicas de venta o suscripción.

MEH DG Tesoro

MEH DG Tesoro

MEH DG Tesoro

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

RD 1310/2005, de 4 de noviembre. (BOE 16 de noviembre)

Orden EHA/3537/2005, de 10 de noviembre. (BOE 16 de noviembre)

Facilitación de determinadas operaciones financieras que necesiten de constitución de garantías

MEH Tesoro

RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

Modernización de la Ley de Capital Riesgo MEH Tesoro Ley 25/2005, de 24 de noviembre

(BOE 25 de noviembre)

Reducción de las tasas de la CNMV MEH Ley 23/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Desarrollo de la normativa que permita la creación de mercados secundarios oficiales de futuros y opciones sobre energía

MEH Tesoro Elaborada Orden Ministerial, con informe preceptivo de la CNMV y en trámite en MEH.

Anteproyecto de Ley sobre comercialización a distancia de servicios financieros. MEH Elaborado Anteproyecto de Ley, en tramitación. Real Decreto sobre Instituciones de Inversión Colectiva. MEH Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembre. Desarrollo reglamentario de la Directiva de abuso en el mercado: transparencia y responsabilidad.

MEH Real Decreto 1333/2005, de 11 de noviembre.

Ley de mediación de seguros privados: transparencia y competencia. MEH Proyecto de Ley de mediación de seguros y reaseguros privados. En tramitación Parlamentaria

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Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

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Mejorar la protección de los consumidores y la gama de productos disponibles: o Eliminar obstáculos a la oferta de productos con tipos de interés mixtos (i.e., en parte fijos y en parte variables). o Ampliar la información a los consumidores sobre los riesgos asociados a la contratación de productos a tipo de interés variable.

MEH Grupo de estudio que presentará borrador en el segundo trimestre de 2006.

IV. I+D+i Reformas legales e institucionales: o CSIC, Plan de I+D+i, Estatuto del Personal Investigador en Formación.

OPIS y Ley de Ciencia.

CICYT • El Proyecto de Ley de Agencias está en tramitación parlamentaria (Congreso) y el CSIC y el ISCIII han empezado el proceso para transformarse en agencias. • El Gobierno puso en marcha INGENIO 2010, la estrategia de I+D+i para los próximos 5 años (incluido en el Plan Nacional de Reformas). (REALIZADO) • El Gobierno aprobó el Estatuto de Personal Investigador en Formación.

Reducir los trámites burocráticos, flexibilizar la necesidad de avales y las convocatorias. CICYT Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público: fase de consulta pública. Reglamento de la Ley General de Subvenciones: presentado borrador al CAS.CICYT y en

tramitación para su aprobación por el Gobierno. Potenciar acuerdos con entidades financieras que contribuyan a agilizar la gestión de las ayudas públicas a I+D+i a las PYMES (en especial créditos).

CICYT Programa 2005 de la SETSI cerrado. Resultado: 14.344 empresas beneficiarias y 203 millones de euros en préstamos. La SETSI ha adjudicado ya la segunda convocatoria a tres

grupos financieros. Programas de incorporación de investigadores de trayectoria reconocida en plazas estables. CICYT

Programa I3: Convenios firmados con todas las CCAA excepto Madrid, Murcia, Navarra y País Vasco. Previsión de integración de 310 investigadores en 2006. Dotación de fondos en 2006: 27 millones de euros.

Incentivación de la recuperación de científicos en el extranjero. CICYT Nueva definición de la carrera docente e investigadora en la Universidad. CICYT

Elaborado un primer borrador de la LOU Poner en marcha un Fondo de Fondos de capital mixto (público-privado) para inversiones en empresas tecnológicas de nueva creación.

CICYT El Fondo, dotado con 200 M€ y que se constituyó a finales de 2005. Tiene un 30% de financiación privada.

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Potenciar los instrumentos que fomenten la colaboración público-privada estable (desarrollo de la financiación ligada a la investigación, impulsando los parques científicos y técnicos, las grandes instalaciones científicas y los proyectos singulares)

MEC y MITyC

Estos instrumentos y su dotación para los próximos años están también recogidos en el Programa INGENIO 2010. En concreto, en sus líneas CENIT (puesta en marcha de Consorcios Estratégicos Nacionales de Investigación Tecnológica) y CONSOLIDER

(proyectos para favorecer la investigación de excelencia). Revisar y reorientar la estrategia de la actividad de los OPIs, potenciando su colaboración con el tejido industrial.

CICYT Los OPIs están desarrollando planes estratégicos que en algunos casos les llevarán a

convertirse en agencias. Estos planes se presentarán a finales de 2006.

V. CALIDAD Y EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO.

V.1. Sistema Sanitario. Diseñar el nuevo sistema de precios de referencia (Plan Estratégico de Política Farmacéutica, PEPF).

MSC Proyecto de Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y de los productos sanitarios en tramitación parlamentaria (Congreso).

Mejorar las capacidades y la independencia de las instituciones regulatorias. MSC Consecuencia derivada de la aprobación Proyecto de Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios.

Fomentar los genéricos y la financiación de medicamentos según innovación (PEPF). MSC Proyecto de Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y de los productos sanitarios en tramitación parlamentaria .

Desarrollar la administración electrónica para mejorar la gestión de los centros sanitarios y la atención al ciudadano.

MSC El MSC ha firmado un Convenio Marco de Colaboración con el MITC para potenciar la Sanidad en Línea, al que están sumando las CCAA. Ya lo han hecho Castilla-La Mancha, Murcia y Extremadura

Crear sistemas de información que permitan evaluar la gestión. MSC Impulsar la receta electrónica (PEPF) y la tarjeta sanitaria que permita la trazabilidad. MSC El MSC está trabajando con las CCAA sobre un sistema de información de Tarjeta Sanitaria

para el Sistema Nacional de Salud Mejorar e impulsar la información y promoción de medicamentos a profesionales (PEPF). MSC A través de la Comisión de Farmacia se propondrá a las organizaciones profesionales y

sociedades científicas un plan de acciones formativas para asegurar la mayor implicación de los profesionales sanitarios en la prestación farmacéutica

Fomentar el uso adecuado de los medicamentos por los ciudadanos (PEPF). MSC Proyecto de Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios. En tramitación parlamentaria

Prevención del tabaquismo, la obesidad, el alcoholismo y la drogadicción. MSC Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.

V.2. Justicia y Seguridad Interior. Implantar el nuevo modelo de oficina judicial, más flexible y eficiente, en torno a dos núcleos: unidades procesales y servicios comunes procesales.

MJ Orden Ministerial de 20 de octubre de 2005, por la que se regula la dotación básica de las unidades procesales de apoyo directo a jueces y magistrados.

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De acuerdo con el calendario de actuaciones del MJ, en octubre de 2006 comenzarán 11 experiencias piloto.

Plan de transparencia sobre estadísticas judiciales. MJ La Resolución de 28 de octubre de 2005 de la Secretaría de Estado de Justicia aprobó este Plan. Será complementado por el RD que aprobará la Comisión Nacional de Estadística Judicial (pendiante de Informe del CGPJ), con competencias en la materia de estadísticas judiciales.

Crear 205 unidades judiciales. MJ Mediante el RD 233/2005, RD 481/2005 y RD 1.197/2005 se han creado 250 unidades. Aprobar un Real Decreto que impulse la adhesión de las empresas prestadoras de servicios públicos y de interés general y que mejore el sistema de arbitraje para proteger al consumidor.

MSC Se ha constituido un Grupo de Trabajo en el que participa el MSC, el INC, y el MJ. Este Grupo ha elaborado un primer borrador de normas cuyas líneas generales se expusieron en la Conferencia Sectorial de Consumo de diciembre de 2005

Implantar el DNI electrónico (1ª oficina de expedición prevista para febrero de 2006). MI RD 1553/2005 regula la expedición del DNI y sus certificados de firma electrónica. Dotación presupuestaria 23,5 millones de euros. Primera oficina funcionará en Burgos en febrero de

2006. Desarrollar una campaña nacional de prevención de accidentes de tráfico. MI Simplificar los documentos acreditativos de la identificación (i.e., DNI y carné de conducir) y de sus trámites de obtención.

MI En marcha DNI electrónico, próxima revisión Reglamento carné de conducir

V.3. Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT). Elaboración Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte MFOM Consejo de Ministros 15-07-2005 Realizar planes sectoriales de desarrollo y revisiones cuatrienales del PEIT. MFOM

VI. MARCO REGULATORIO

VI.1. Marco Regulador. Mejorar la evaluación del impacto regulador de las propuestas normativas y el contenido de las memorias económicas MEH/MAP Elevado a CDGAE borrador de Real Decreto

Propuesta de creación de la Agencia Estatal para la Evaluación de las Políticas Públicas y de la Calidad de los Servicios MAP Creación por la Ley de Agencias en Consejo de Ministros de 8 de julio

Presentación de un anteproyecto de Ley de Agencias que mejore la prestación de determinados servicios públicos MAP Creación por la Ley de Agencias en Consejo de Ministros de 8 de julio

Medidas para impulso de la e-Administración y de agilización y simplificación de los procedimientos administrativos MAP

Aprobado por Consejo de Ministros el Plan Moderniza, en el marco del Plan Avanza

Puesta en marcha del Sistema de Aplicaciones y Redes para las administraciones (SARA)

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Elaborado Anteproyecto de ley de Administración Electrónica

Desarrollo de medidas para impulsar la contratación pública electrónica MEH

RD 686 por el que se modifica el RD 2188/1995 sobre régimen de control interno y la Resolución de 28 de noviembre de 2005 de la IGAE por la que se aprueba la aplicación IRIS

Orden EHA/1077/2005, de 31 de marzo (BOE 26 de abril), por la que se establecen formatos y especificaciones de los medios telemáticos para la remisión de datos al Registro Público de Contratos

Orden EHA/1307/2005, de 29 de abril (BOE 13 de mayo) por la que se regula el empleo de medios electrónicos en los procedimientos de contratación.

Resolución de 16 de mayo de 2005, de la Dirección General del Patrimonio del Estado, por la que se aprueba la aplicación Conecta-Patrimonio para la presentación telemática de proposiciones a los concursos de adopción de tipo de bienes y servicios de adquisición centralizada, así como de peticiones de suministros y servicios derivados de dichos concursos (BOE 30 de mayo).

Orden EHA/1744/2005, de 3 de junio, por el que se establecen las condiciones generales para la presentación y tramitación telemática de solicitudes de clasificación de empresas (BOE 13 de junio).

Regulación de los contratos de colaboración público privados dentro del marco de la Ley de Contratos del Estado MEH

Anteproyecto de Ley en fase de consulta pública

Aprobación de un Código de Conducta para los empleados públicos involucrados en procesos de contratación MAP

Adaptación de la Ley de Contratos del Estado para incluir determinados aspectos de la actividad de las fundaciones públicas MEH RDL 5/2005, de 11 de marzo.

(BOE 14 de marzo) Adaptar la Ley de Contratos del Estado para incluir determinados aspectos de los convenios firmados con otras administraciones y para flexibilizar la aplicación del procedimiento negociado sin publicidad

MEH RDL 5/2005, de 11 de marzo. (BOE 14 de marzo)

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Modificación de la legislación de la Sociedad Limitada Nueva Empresa para facilitar el cambio de denominación social y facilitar los trámites de creación

MITC MJ

Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Regular la cesión de información de carácter tributario por medios informáticos o telemáticos en aquellos procedimientos administrativos en los que sea necesario obtener información de la Agencia Estatal de Administración Tributaria

MEH Ley 24/2005, de 18 de noviembre (BOE 19 de noviembre)

Elaboración de un Código de buenas prácticas en empresas públicas MEH

Presentación de un Plan para la reordenación y reestructuración del sector público empresarial MEH

Creación de la Sociedad Estatal para la Promoción y Atracción de las Inversiones Exteriores en el plazo de seis meses MITC Acuerdo de Consejo de Ministros 22 de julio de 2005.

Adaptar las leyes de la Acción de Oro y de las disposiciones de control administrativo de las empresas energéticas a los criterios del TJCE.

MEH Tramitación parlamentaria del proyecto de Ley por la que se deroga la Ley 5/1995 (Congreso).

VI.2. Transparencia en la acción pública. Desarrollo del Acuerdo de la CDGAE para impulsar mejoras en la información económica suministrada por los Ministerios económicos, BdE e INE.

MEH . Queda pendiente la presentación de un balance de seguimiento por parte del grupo creado a tal efecto.

Elaborar un Código de Buen Gobierno para las sociedades cotizadas que integre códigos y normativa dispersa e integre las últimas novedades.

CNMV Trámite de audiencia pública para el borrador de código de buen gobierno, que quedará cerrado el 31 de marzo

Ley Reguladora de los conflictos de intereses de altos cargos y del Gobierno, la cual: o Modifica el actual Régimen de Incompatibilidades de altos cargos de la Administración. o Establece requisitos para el nombramiento de titulares de determinados órganos reguladores.

MAP Proyecto de Ley de regulación de los conflictos de interés de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la AGE. En tramitación parlamentaria (Senado).

VI.3. Ley de Propiedad Intelectual. Aprobar una nueva Ley de Propiedad Intelectual inspirada en los siguientes principios: o Refuerzo de la transparencia en todos los elementos que intervienen en el mercado, en especial de las sociedades de gestión colectiva. o Agilización de los mecanismos de solución de diferencias. o Incremento de la seguridad jurídica y reducción de la litigiosidad del sector.

MC Elaborado borrador de nueva Ley de Propiedad Intelectual.

VI.4. Compromisos Ambientales. Reformar las Confederaciones Hidrográficas y crear en cada cuenca hidrográfica un Banco MMA Se ha elaborado y debate un borrador de Demarcaciones hidrográficas, como nuevo ámbito

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Público del Agua. territorial de gestión y planificación hidrológica, y se han creado tres Centros públicos de intercambio de derechos al uso del agua, en otras tantas cuencas .

Exigencia generalizada de control del consumo de agua. MMA Aspecto regulado ya, mediante la Ley 11/2005, de 22 de junio, que modifica la Ley 10/2001 del Plan Hidrológico Nacional. La nueva Ley introduce también cambios en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001. Cambios que incluyen esa exigencia general, de mediciones precisas de los caudales efectivamente consumidos o utilizados por los distintos usuarios del agua.

Establecer gradualmente unas tarifas del agua, basadas en los costes reales del uso de la misma.

MMA Se ha modificado la Ley de aguas, para establecer estructuras tarifarias por tramos de consumo. La aproximación de tarifas a costes por los servicios del agua se efectuará al hilo de la elaboración, para 2009, de los nuevos planes hidrológicos que exige esa Ley. Además, se han revisado los Convenios de las Sociedades estatales del Agua en las Cuencas del Ebro, Segura Norte, Guadiana, Tajo, Júcar y Guadalquivir, así como el de la Sociedad ACUAMED

Completar la estrategia para la aplicación del Protocolo de Kyoto:

o Plan de Acción de Sectores Difusos.

o Plan de Energías Renovables.

o Impulso a los mecanismos flexibles a través de los fondos de carbono y similares.

MITyC; MEH y MMA

Aprobado para el periodo 2005-2007, el Plan de acción que pone en marcha la Estrategia española de eficiencia energética horizonte 2012.

Aprobado el nuevo Plan 2005-2010, para lograr los objetivos establecidos por la UE sobre energías renovables.

Se ha articulado lo preciso para usar los instrumentos de flexibilidad que permite Kioto, en particular configurado la Autoridad nacional que debe actuar al efecto; creado un Fondo español de carbono que gestiona el Banco Mundial; aprobado la participación de España en dos fondos multidonantes del citado Banco y puesto en marcha la Iniciativa Iberoamericana de Carbono, con la Corporación Andina de Fomento. Además, se negocia con otras instituciones financieras para obtener los derechos de carbono que restan, a fin de lograr objetivos según la estrategia diseñada.

o Poner en marcha el registro de emisiones y de los mecanismos de mercado. RD 1264/2005, de 21 de octubre por el que se regula el Registro Nacional de Derechos de Emisión. En funcionamiento desde junio de 2005

o Anticipar escenarios para la negociación del post-Kyoto.

o Desarrollo de planes nacionales de observación y adaptación al cambio climático. “ Propuesta de Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático” presentado al Consejo Nacional del Clima y a la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente en febrero 2006”

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CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES PREVISTAS EN EL PLAN DE DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ORDENADAS POR ÁREAS

Actualizado a 31 de marzo de 2006 Actuaciones Centro

responsable Situación Actual

Optimizar los procesos administrativos para la obtención de declaración de impacto ambiental de los proyectos de infraestructuras y energéticos.

MMA Proyecto de Ley de evaluación de los efectos de determinados planes y programas de medioambiente en tramitación Parlamentaria.

Reducir la necesidad de consumo de materiales de la economía española: o Nueva normativa de residuos.

o Plan Integral de Residuos.

MMA Aprobados los Reales Decretos o 9/2005, 208/2005, 1619/2005, 227/2006, y 228/2006, sobre contaminación de suelos; aparatos eléctricos y electrónicos y sus residuos; neumáticos fuera de uso; ciertos productos como pinturas o barnices y aparatos que contengan ciertas sustancias, respectivamente También se ha aprobado el Real Decreto 252/2006, revisando los objetivos de reciclado y valorización de envases.

Elaborado un borrador que se presentará en la I Conferencia Nacional de Prevención de Residuos, convocada el 5 y 6 de abril de 2006.

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