Cuadro Proyecto Municipal Sesión del Senado 16.12.2015

7/23/2019 Cuadro Proyecto Municipal Sesión del Senado 16.12.2015

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COMISIÓN DE HACIENDA- DICIEMBRE 2015

PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE MODIFICA DISPOSICIONES APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y

ENTREGA NUEVAS COMPETENCIAS A LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO. (Boletín N° 10.057-06).

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO ENGENERAL POR EL SENADO

MODIFICACIONESPROPUESTAS POR LA

COMISIÓN DE GOBIERNO,DESCENTRALIZACIÓN YREGIONALIZACIÓN


COMISIÓN DE HACIENDA

TEXTO FINAL APROBADOPOR LA COMISIÓN DE

HACIENDA

“Artículo 1°.- A contar del 1 delmes siguiente al de publicaciónde la presente ley, concédaseuna asignación profesional alos funcionarios municipales

regidos por el Título II deldecreto ley N° 3.551, de 1980 ypor la ley N° 18.883, de lasplantas de directivos,profesionales y jefaturas, asícomo a los funcionarios acontrata asimilados a gradosde las señaladas plantas,siempre que cumplan con losdemás requisitos del artículo 3°del decreto ley N° 479, de1974.

Esta asignación se pagarámensualmente, tendrá carácterimponible y tributable y no seconsiderará base de cálculopara determinar ninguna otra

Artículo 1° Artículo 1°

Inciso primero

Sustituir la frase “A contar del 1del mes siguiente al depublicación de la presente ley,”por la siguiente: “A contar del 1de enero del año 2016,”.

(Unanimidad 4x0. Indicaciónnúmero 1 bis).

“Artículo 1°.- A con tar del 1 enero del año 201 6, concédauna asignación profesional a lfuncionarios municipales regidpor el Título II del decreto ley N

3.551, de 1980 y por la ley N18.883, de las plantas ddirectivos, profesionales

jefaturas, así como a lfuncionarios a contrata asimiladoa grados de las señaladplantas, siempre que cumplacon los demás requisitos dartículo 3° del decreto ley N° 47de 1974.

Esta asignación se pagamensualmente, tendrá caráctimponible y tributable y no considerará base de cálculo padeterminar ninguna ot






COMISIÓN DE GOBIERNO,DESCENTRALIZACIÓN Y

REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

remuneración o beneficioeconómico. Su monto será elmismo que establece elartículo 19 de la ley N° 19.185para los grados que resultenprocedentes, sin perjuicio de lodispuesto en el artículo 2° de lapresente ley.

Lo dispuesto en este esteartículo no se aplicará a los

Alcaldes, ni a los Jueces de

Policía Local.

- Eliminar, en su incisosegundo, su frase final “, sinperjuicio de lo dispuesto en elartículo 2° de la presente ley”.

(artículo 121 del Reglamentodel Senado).

remuneración o beneficeconómico. Su monto será mismo que establece el artícu19 de la ley N° 19.185 para lgrados que resulten procedentes

Lo dispuesto en este este artícuno se aplicará a los Alcaldes, nilos Jueces de Policía Local.

Artículo 2°.- Respecto de losfuncionarios a los cuales se lesaplique lo dispuesto en elartículo precedente, laremuneración bruta mensualque resulte de incluir laasignación profesional, deberácompararse con el total de laremuneración equivalente, enlos mismos grados yestamentos, de la Escala Única

de Sueldos.

El funcionario podrá percibir elmonto de la asignaciónprofesional que, sumada a las

Artículo 2º

-Suprimirlo.(unanimidad, 5x0).







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

demás remuneraciones que seseñalan a continuación, noexceda al equivalente de laEscala Única de Sueldosconsiderando los componentesque se indican en el incisosiguiente. En caso derequerirse ajustes, serealizarán exclusivamente concargo a la asignaciónprofesional.

La sumatoria de rentas que se

compararán, corresponderán alos componentes de lasescalas que se indican acontinuación, procediendo elpago de los demás conceptosque percibe cada funcionariomunicipal de acuerdo a lasnormas que los rigen:

I. Escala municipal delpersonal regido por el Título IIdel decreto ley Nº 3.551, de1981:

a) Sueldo base;b) Incremento del artículo 2ºdel decreto ley Nº 3.501, de1980;







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HACIENDA

c) Asignación del artículo 24del decreto ley Nº 3.551, de1981;d) Bonificación del artículo 3ºde la ley Nº 18.566;e) Bonificaciones de losartículos 10 y 11 de la ley Nº18.675;f) Asignación del artículo 4º dela ley Nº 18.717;g)Asignación del artículo 21 dela ley Nº 19.429;h)Asignación del artículo 1º de

la ley Nº 19.529; y,i) Asignación del artículo 1º dela presente ley.

II. Escala Única de Sueldos delpersonal regido por el artículo1º del decreto ley Nº 249, de1974:

a) Sueldo base;b) Incremento del artículo 2ºdel decreto ley Nº 3.501, de1980;

c) Asignación del artículo 3º deldecreto ley Nº 479, de 1974;d) Asignación del artículo 6ºdel decreto ley Nº 1.770, de1977;







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

e) Asignación del artículo 17 dela ley Nº 19.185;f) Bonificación del artículo 3ºde la ley Nº 18.566;g)Bonificaciones de losartículos 10 y 11 de la ley Nº18.675;y,h) Asignación del artículo 21 dela ley Nº 19.429.

En ningún caso, la aplicaciónde las normas señaladas enlos incisos precedentes podrá

significar una disminución delas remuneraciones de losfuncionarios municipales queles hubieren correspondido sinla asignación del artículo 1° deesta ley.

Artículo 3º.- Los exfuncionarios regidos por la leyNº 18.883 que percibieron lasbonificaciones por retirovoluntario en virtud del artículo

14 de la ley Nº 20.649, quehabiendo presentado lasolicitud para acceder al bonoestablecido en la ley Nº20.305, al momento de solicitar

Artículo 3°

Ha pasado a ser artículo 2°, sinenmiendas.

Artículo 2º.- Los ex funcionarioregidos por la ley Nº 18.883 qupercibieron las bonificaciones pretiro voluntario en virtud dartículo 14 de la ley Nº 20.64

que habiendo presentado solicitud para acceder al boestablecido en la ley Nº 20.305, momento de solicitar dichbonificaciones no se les hubie







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

dichas bonificaciones no se leshubiere dado curso al pago delbono por haberse consideradoinaplicables estas normas porno cumplir con los plazos dedoce meses contemplados enlos artículos 2º número 5) y 3ºde la ley Nº 20.305; tendránderecho a acceder almencionado bono siempre quecumplan los requisitos paraacceder a él.

El bono se devengará a contardel día primero del messiguiente a aquel en que hayacesado en sus funciones.

dado curso al pago del bono phaberse considerado inaplicablestas normas por no cumplir colos plazos de doce mesecontemplados en los artículos número 5) y 3º de la ley 20.305; tendrán derecho acceder al mencionado bosiempre que cumplan lrequisitos para acceder a él.

El bono se devengará a contdel día primero del mes siguiena aquel en que haya cesado esus funciones.

DECRETO LEY N° 3.501, DE1980

Artículo 2° - Lostrabajadores dependientesafiliados a las instituciones deprevisión indicadas en elartículo precedente,

mantendrán el monto líquidode sus remuneraciones.

Sólo para este efecto y parala aplicación de lo dispuesto en

Artículo 4°.- Decláraseinterpretado el inciso segundo

Artículo 4°







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HACIENDA

el artículo anterior,increméntanse lasremuneraciones de estostrabajadores, en la parte afectaa imposiciones al 28 deFebrero de 1981, mediante laaplicación de los factores que acontinuación se indican:

1.- Caja de Previsión deEmpleados

Particulares y sus organismos Auxiliares

a) Régimen General_ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,182125

b) Liberados de Imposicionesafectos

al artículo 14 inciso final dela ley N° 10.475_ _ _ _ _ _

_ _ _ 1,182125

c) Funcionarios de la Caja dePrevisión de EmpleadosParticulares, del Servicio de

Seguro Social y delDepartamentode Indemnización de

ObrerosMolineros y Panificadores _

del artículo 2° del decreto leyN° 3.501, de 1980, respecto delos funcionarios regidos por laley N° 18.883 y remuneradosconforme al Título II deldecreto ley Nº 3.551, de 1980;en el sentido que, a contar del1 de marzo de 1981, losfactores que, por concepto delincremento previsionalestablecido en el yamencionado artículo 2°, handebido determinarse

considerando únicamente lasremuneraciones, estipendios yasignaciones de carácterhabitual, permanentes eimponibles que, al 28 defebrero de 1981, seencontraban afectas acotizaciones previsionales, losque para dichos funcionarioscorresponden exclusivamenteal monto del sueldo base quepara cada uno de los gradosestableció la escala contenida

en el artículo 23 del decreto leyN° 3.551, de 1980.

-Suprimirlo.(mayoría 3x2, indicaciónnúmero 4)







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

_ _ _ 1,1754

d) Funcionarios de la Caja dePrevisión de EmpleadosParticulares del Servicio deSeguro Social y del

Departamentode Indemnización de

ObrerosMolineros y Panificadores,

afectosal artículo 14 inciso final de

laley N° 10.475 _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ 1,1754

e) Funcionarios del exServicio

Nacional de Salud _ _ _ _ _ _ _ _ 1,172125

f) Funcionarios del ex ServicioNacional de Salud liberados

deimposiciones en virtud delartículo 14 inciso final de laley N° 10.475 _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ 1,172125

2.- Caja Bancaria dePensiones_ _ _ _ 1,196725







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

3.- Caja de Previsión yEstímulo de

los Empleados del Bancode Chile. 1,201725

4.- Sección de Previsión delBanco

Central de Chile_ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,262525

5.- Caja de Previsión yEstímulo de

los Empleados del Bancodel Estado

de Chile

a) Régimen General yEmpleados de la

Caja _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,30

b) Ex funcionarios de la exCaja de

Accidentes del Trabajo _ _ _ _ _ _ 1,310

c) Funcionarios de laSuperintendencia

de Bancos e InstitucionesFinancieras_ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ 1,290







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

6.- Caja de Previsión de laMarina

Mercante Nacional Oficialesy

Empleados.

a) Régimen General _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1558

b) Empleados de Bahíaeventuales y

discontinuos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1758

c) Funcionarios de la Caja yempleados

de la Empresa Portuaria deChile

afectos al régimen dedesahucio

contemplado en el artículo40 de

la Ley N° 15.386 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1658

d) Funcionarios de la Caja,empleados

de la Empresa Portuaria deChile y

demás imponentes afectos







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

alrégimen de desahucio

contempladoen el decreto con fuerza de

leyN° 338, de 1960 _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ 1,1558

7.- Caja de Previsión de laMarina

Mercante Nacional, SecciónTripulantes de Naves y

OperariosMarítimos_ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ 1,1575

8.- Caja de Previsión de laHípica

Nacional

a) Empleados _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,2068

b) Cuidadores de caballos decarrera. 1,2133

9.- Servicio de Seguro Social


b) Obreros del Ministerio de







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

ObrasPúblicas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ 1,2020

c) Trabajadores Agrícolas _ _ _ _ _ 1,2020

10.- Caja de Previsión deEmpleados y

Obreros de la EmpresaMetropolitana de Obras

Sanitarias:Departamento Empleados_

_ _ _ _ _ 1,2600

11.- Caja de Previsión deEmpleados y

Obreros de la EmpresaMetropolitana de Obras

Sanitarias:Departamento Obreros_ _ _

_ _ _ _ 1,1500

12.- Caja de Retiro y PrevisiónSocial

de los Ferrocarriles delEstado

(imponentes con o sin larebaja de

imposiciones de la letra a)del







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

artículo 14 del decreto confuerza

de ley N° 1.340 bis, de1930).


b) Funcionarios de la Caja _ _ _ _ _ 1,0865

13.- Caja Nacional deEmpleados

Públicos y Periodistas:Sección

Empleados Públicos(imponentes con o sin la

rebaja deimposiciones de la letra a)

delartículo 14 del decreto con

fuerzade ley N° 1.340 bis, de

1930).

a) Régimen General,empleados

públicos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1305

b) Empleados del Sector







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

Privado_ _ _ 1,1533

c) Funcionarios Semifiscales yfuncionarios de la Caja al 31

deOctubre de 1970 _ _ _ _ _ _

_ _ _ 1,1483

d) Funcionarios del ex ServicioNacional de Salud _ _ _ _ _

_ _ _ 1,1305

e) Funcionarios del Instituto deSeguros del Estado_ _ _ _ _

_ _ _ 1,075

f) Funcionarios de laUniversidad de

Concepción _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,075

g) Funcionarios de la Empresade

Transportes Colectivos delEstado 1,075

h) Funcionarios de la EmpresaPortuaria de Chile_ _ _ _ _

_ _ _ 1,065

i) Funcionarios de la Empresa







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

Nacional de Petróleo _ _ _ _

_ _ 1,1583

j) Funcionarios de la EmpresaNacional de Minería_ _ _ _

_ _ _ 1,1583

k) Empleados de Notarías,Conservadores y ArchiverosJudiciales_ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ 1,135

14.- Caja Nacional deEmpleados

Públicos y Periodistas,Departamento Periodistas(imponentes con o sin laliberación de imposiciones

delinciso final del artículo 5° dela Ley N° 12.880)


b) Régimen General, ambientetóxico

y trabajo nocturno_ _ _ _ _ _ _ _ 1,1983

c) Periodistas _ _ _ _ _ _ _ _ _







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

_ _ 1,1883

d) Periodistas, ambiente tóxicoy

trabajo nocturno_ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1983

e) Trabajadores de Imprentasde

Obras _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1983

f) Trabajadores de Imprentasde

Obras, ambiente tóxico ytrabajos

nocturnos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,2083

g) Trabajadores de Imprentasde

Obras, afectos al artículo 33de

la Ley N° 17.322_ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1150,

y

h) Trabajadores de Imprentasde Obras,

ambiente tóxico y trabajonocturnos, afectos al







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

artículo 33

de la Ley N° 17.322_ _ _ _ _ _ _ _ 1,1250

14 bis.- Caja Nacional deEmpleados

Públicos yPeriodistas,Departamento

Periodistas, imponentesafectos al

desahucio del decreto confuerza de

ley N° 338, de 1960, con osin la

liberación de imposicionesdel

inciso final del artículo 5° dela

Ley N° 12.880

a) Régimen general_ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1050

b) Régimen general, ambientetóxico

y trabajos nocturnos_ _ _ _ _ _ _ 1,1150

c) Periodistas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1050







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

d) Periodistas, ambiente tóxico

ytrabajos nocturnos_ _ _ _ _

_ _ _ 1,1150

e) Trabajadores de Imprentasde

Obras _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1150

f) Trabajadores de Imprentasde

Obras, ambiente tóxico ytrabajos

nocturnos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1250

15.- Caja de Previsión de losEmpleados

Municipales de Santiago.

a) Régimen General yfuncionarios de

la Dirección dePavimentación de

Santiago_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,200

b) Empleados de la Caja_ _ _ _ _ _ _ 1,20







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

c) Empleados de la Caja de

ObrerosMunicipales de la

República_ _ _ 1,20

16.- Caja de Previsión Socialde los

Empleados Municipales deValparaíso.


b) Empleados de la Caja_ _ _

_ _ _ _ 1,20

17.- Caja de Retiro y Previsiónde los

Empleados Municipales dela

República


b) Empleados de la Caja al 31de

Octubre de 1970 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,2150

c) Empleados de la Caja




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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

ingresados

con posterioridad al 31 deOctubre

de 1970 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1,1650

18.- Caja de Previsión Socialde los

Obreros Municipales de laRepública (imponentes con

o sinla liberación de

imposiciones delartículo 70 del decreto

supremoN° 68, de 1965, del

Ministerio delTrabajo y Previsión Social).


b) Imponentes de la ex Cajade

Previsión de los ObrerosMunicipales de Santiago _ _

_ _ _ 1,20

Fíjase en $ 18.000 el monto delingreso mínimo de lostrabajadores dependientespara los efectos establecidos




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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

en el inciso precedente y para

los fines previstos en losartículos 43 y 49 del Código delTrabajo.

Los incrementos deremuneraciones, señalados enel inciso segundo, se aplicarán,en la misma forma, a lostrabajadores que ingresen aentidades cuyasremuneraciones se fijen porley.

Las remuneracionesimponibles de los trabajadoresque ingresen a entidades enque aquéllas se fijen por ley yopten o se encuentren afiliadosal Sistema que establece eldecreto ley N° 3.500 de 1980,deberán incrementarse en elfactor y forma señalados en elinciso segundo respecto delrégimen de previsión que leshubiera correspondido, en elevento de no haber ejercido la

opción.

El factor de incrementoprevisto en la letra c) del N° 9




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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

del inciso segundo de este

artículo, se aplicará sobre eltotal de las remuneracionesque perciban los trabajadoresagrícolas afectos al Servicio deSeguro Social.

A partir del 1° de Marzo de1981, las cotizacionescorrespondientes a lostrabajadores agrícolas afectosal Servicio de Seguro Social,se determinarán en relación altotal de sus remuneraciones.

La parte de lasremuneraciones de naturalezaimponible otorgadas enespecies avaluadas en dineroque, sumada a lasremuneraciones pactadas endinero, no exceda el límite deimponibilidad, se incrementaráen la forma prevista en elinciso segundo de esteartículo. El incremento sepagará en dinero.

Artículo 5°.- Lasmunicipalidades estaránobligadas a remitir, a lo menosanualmente, a la Subsecretaría

Artículo 5°

Ha pasado a ser artículo3°.

Artículo 3° Artículo 3°.- Las municipalidadestarán obligadas a remitir, a menos anualmente, a Subsecretaría de Desarro




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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

de Desarrollo Regional y

Administrativo del Ministeriodel Interior y SeguridadPública, información referida alas siguientes materias, segúnlos medios y en los formatosque determine al efecto dichaSubsecretaría:

a)Modificaciones efectuadas ala planta de personal;

b)Dotación incluyendo personalde planta y a contrata,

honorarios a suma alzadapagados a personas naturales,honorarios asimilados a grado,

jornales, remuneracionesreguladas por el Código delTrabajo, suplencias yreemplazos, personal a tratoy/o temporal y alumnos enpráctica;

c)Identificación de las fuentesde financiamiento deprogramas que posibilitan

contratación de personas sobrela base de honorarios;

d)Escalafón de mérito vigente;

Regional y Administrativo d

Ministerio del Interior y SeguridaPública, información referida a lsiguientes materias, según lmedios y en los formatos qudetermine al efecto dichSubsecretaría:

a) Modificaciones efectuadas a planta de personal;

b) Dotación incluyendo personde planta y a contrata, honorario

a suma alzada pagados personas naturales, honorariasimilados a grado, jornaleremuneraciones reguladas por Código del Trabajo, suplenciasreemplazos, personal a trato ytemporal y alumnos en práctica;

c) Identificación de las fuentes dfinanciamiento de programas qposibilitan contratación d

personas sobre la base dhonorarios;

d) Escalafón de mérito vigente;




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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

e)Antigüedad del personal,tanto en la respectivamunicipalidad como en otrosórganos de la administracióndel Estado;

f)Conceptos remuneratoriosvariables según particularidadde cada funcionario; y,

g) Gasto total en recursoshumanos.

La información remitida sólopodrá ser utilizada paraproponer y evaluar las políticasy planes correspondientes alámbito municipal, así comoestudiar y proponer las normasaplicables a dicho sector.

-- Reemplazar su inciso final

por el siguiente:

“La información remitida sólopodrá ser utilizada por laSubsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo paraproponer y evaluar las políticasy planes correspondientes alámbito municipal, así comoestudiar y proponer las normasaplicables a dicho sector.”.

(indicación número 6,

unanimidad, 5x0). Incorporar el siguiente incisofinal, nuevo:

Esta información, con

e) Antigüedad del personal, tanen la respectiva municipalidacomo en otros órganos de administración del Estado;

f) Conceptos remuneratorivariables según particularidad dcada funcionario; y,

g) Gasto total en recurshumanos.

La información remitida sópodrá ser utilizada por Subsecretaría de DesarrolRegional y Administrativo paproponer y evaluar las políticay planes correspondientes ámbito municipal, así comestudiar y proponer las normaaplicables a dicho sector.

Esta información, co




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HACIENDA

excepción de la contenida en la

letra d) anterior, se deberámantener a disposiciónpermanente del público, en lamisma manera indicada en elartículo 7° de la ley N° 20.285,estando sometido elcumplimiento de estaobligación al control detransparencia activa delConsejo para laTransparencia.”. (Unanimidad5x0. Indicación número 2bis).

excepción de la cont enida en

letra d ) anterio r, se deb emantener a disposiciópermanent e del público, en misma m anera indicada en art ícu lo 7°de l a ley N°20.28estando sometido cumplimiento de esobl igación al control dtransparencia activa dCons ejo para la Transparenc ia

LEY Nº 18.695, ORGANICACONSTITUCIONAL DE

MUNICIPALIDADES

Artículo 6°.- Introdúcense lassiguientes modificaciones en laley N° 18.695, OrgánicaConstitucional deMunicipalidades, cuyo textorefundido, coordinado ysistematizado, fue fijado por eldecreto con fuerza de ley N° 1,de 2006, del Ministerio del

Interior:

Artículo 6°

Ha pasado a ser artículo 4°.

Artículo 4°

Artículo 4°.- Introdúcense lsiguientes modificaciones en ley N° 18.695, OrgániConstitucional dMunicipalidades, cuyo texrefundido, coordinado sistematizado, fue fijado por decreto con fuerza de ley N° 1, d2006, del Ministerio del Interior:

Artículo 6º.- La gestiónmunicipal contará, a lo menos,

1)Modifícase el artículo 6° en elsiguiente sentido:

Número 1) 1) Modifícase el artículo 6° en siguiente sentido:




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HACIENDA

con los siguientes

instrumentos:

a) El plan comunal dedesarrollo y sus programas;

b) El plan regulador comunal,y

c) El presupuesto municipalanual.

a) Elimínase en su letra b) laconjunción “y”.

b) Reemplázase en su letra c),el punto final por una coma (,)y agrégase la conjunción “y”.

c) Agrégase la siguiente letrad) nueva:

“d) La política de recursoshumanos.”

-Reemplazar su letra a) por laque sigue:

“a) En su letra b) reemplázasesu expresión final “, y” por unpunto y coma (;).”.

- Sustituir su letra b) por lasiguiente:

“b) Reemplázase en su letra c)el punto final (.) por un punto ycoma (;).”.

--En su letra c) reemplazar, ensu encabezado y en la letraque propone, la referencia a“d)” por “e)”.

(unanimidad, 5x0)

a) En su letra b) reemplázassu expresión final “, y” por upunto y coma (;).

b) Reemplázase en su letra el punto final (.) por un puntocoma (;).

c) Agrégase la siguiente letranueva:

“e) La política de recursohumanos.”.

Artículo 14.- Lasmunicipalidades gozarán deautonomía para la

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

administración de sus finanzas.

En el ejercicio de estaautonomía, las municipalidadespodrán requerir del Servicio deTesorerías, información sobrelos montos, distribución yestimaciones de rendimientode todos los ingresos debeneficio municipal que eseorganismo recaude.

Para garantizar elcumplimiento de los fines de

las municipalidades y suadecuado funcionamiento,existirá un mecanismo deredistribución solidaria derecursos financieros entre lasmunicipalidades del país,denominado Fondo ComúnMunicipal, el cual estaráintegrado por los siguientesrecursos:

1.- Un sesenta por ciento delimpuesto territorial que resulte

de aplicar la tasa a que serefiere el artículo 7º de la Leysobre Impuesto Territorial; noobstante, tratándose de las

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

Municipalidades de Santiago,

Providencia, Las Condes yVitacura, su aporte por esteconcepto será de un sesenta ycinco por ciento;

2.- Un sesenta y dos comacinco por ciento del derechopor el permiso de circulaciónde vehículos que establece laLey de Rentas Municipales, sinperjuicio de lo establecido ensu artículo 12;

3.- Un cincuenta y cinco porciento de lo que recaude laMunicipalidad de Santiago y unsesenta y cinco por ciento de loque recauden lasMunicipalidades deProvidencia, Las Condes yVitacura, por el pago de laspatentes a que se refieren losartículos 23 y 32 de la ey deRentas Municipales, y 3º de laLey sobre Expendio yConsumo de Bebidas

Alcohólicas;

4.- Un cincuenta por ciento delderecho establecido en el Nº7

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

del artículo 41 del Decreto Ley

Nº 3.063, de 1979, Ley deRentas Municipales, en latransferencia de vehículos conpermisos de circulación;

5.- El monto total delimpuesto territorial que paguenlos inmuebles fiscales afectosa dicho impuesto, conforme loestablece la Ley Nº 17.235; ypor un aporte fiscal que seconsiderará anualmente en laLey de Presupuestos, cuyo

monto será equivalente enpesos a 218.000 unidadestributarias mensuales, a suvalor del mes de agosto delaño precedente, y

6.- El cien por ciento de lorecaudado por multasimpuestas por los Juzgadosde Policía Local, porinfracciones o contravencionesa las normas de tránsito,detectadas por medio de

equipos de registro deinfracciones.

No obstante, tratándose de

2) Reemplázase en el numeral

5) del inciso tercero del artículo14, el guarismo “218.000” por“1.052.000”.

2)Reemplázase en el numeral

del inciso tercero del artículo 1el guarismo “218.000” p“1.052.000”.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

multas por infracciones o

contravenciones al artículo 118bis de la ley Nº 18.290, sólo el70% de ellas pasarán aintegrar el Fondo ComúnMunicipal, quedando elporcentaje restante a beneficiode la municipalidad en que sehubiere aplicado la multarespectiva. Con todo,tratándose de las multasimpuestas por infracción a laprohibición establecida en elinciso primero del artículo 114

del decreto con fuerza de leyN°1, del Ministerio de Justicia,de 2007, que fija el textorefundido, coordinado ysistematizado de la ley N°18.290,sólo el cincuenta porciento de lo recaudadoingresará al Fondo ComúnMunicipal, pasando elcincuenta por ciento restante abeneficio municipal.

La distribución de este Fondo

se sujetará a los criterios ynormas establecidos en la Leyde Rentas Municipales.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

Artículo 22.- La unidadencargada del desarrollocomunitario tendrá comofunciones específicas:

a) Asesorar al alcalde y,también, al concejo en lapromoción del desarrollocomunitario;

b) Prestar asesoría técnica alas organizaciones

comunitarias, fomentar sudesarrollo y legalización, ypromover su efectivaparticipación en el municipio, y

c) Proponer y ejecutar, dentrode su ámbito y cuandocorresponda, medidastendientes a materializaracciones relacionadas consalud pública, protección delmedio ambiente, educación ycultura, capacitación laboral,

deporte y recreación,promoción del empleo, fomentoproductivo local y turismo.

Número 3), nuevo

--Incorporar como número 3),nuevo, el que sigue:

“3) En la letra b) del artículo 22intercalar, entre la palabra

“participación” y la expresión“en el municipio” lo siguiente:“y de la ciudadanía”.”.

(unanimidad, 5x0, indicaciónnúmero 7).

3) En la letra b) del artículo 2intercalar, entre la palab

“participación” y la expresió“en el municipio” lo siguient“y de la ciudadanía”.

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HACIENDA

Artículo 27.- La unidadencargada de administración yfinanzas tendrá las siguientesfunciones:

a) Asesorar al alcalde en laadministración del personal dela municipalidad.

3) Agrégase en la letra a) delartículo 27 a continuación delpunto aparte (.) que pasa a serpunto seguido (.) la oraciónsiguiente:

“Además, deberá informartrimestralmente al concejomunicipal sobre lascontrataciones de personalrealizadas en el trimestre

anterior, individualizando alpersonal, su calidad jurídica,estamento y grado deremuneración. También, en laprimera sesión de cada año delconcejo, deberá informar aéste sobre el escalafón demérito del personal municipal yun reporte sobre el registro delpersonal enviado y tramitadoen la Contraloría General de laRepública en el añoinmediatamente anterior.”.

Número 3)Ha pasado a ser número 4), sin

otra enmienda.

Numeral 4)

Sustituir, en la oración que sepropone incorporar en la letraa) del artículo 27, la expresión“y grado de remuneración” por“, grado de remuneración y,

respecto del personal ahonorario contratado con cargoal subtítulo 21, ítem 03, delpresupuesto municipal, eldetalle de los serviciosprestados”. (Unanimidad 5x0.Artículo 121, inciso final, delReglamento del Senado).

4) Agrégase en la letra a) dartículo 27 a continuación dpunto aparte (.) que pasa a spunto seguido (.) la oraciósiguiente:

“Además, deberá informtrimestralmente al concemunicipal sobre lcontrataciones de personrealizadas en el trimestre anterio

individualizando al personal, scalidad jurídica, estamento, gradde remuneración y, respecdel personal a honorarcontratado con cargo su btítu lo 21, ítem 03, dpresupuesto municipal, detalle de los serviciprestados . También, en primera sesión de cada año dconcejo, deberá informar a éssobre el escalafón de mérito dpersonal municipal y un repor

sobre el registro del personenviado y tramitado en Contraloría General de República en el añ

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HACIENDA

b)Asesorar al alcalde en laadministración financiera de losbienes municipales, para locual le corresponderáespecíficamente:

1.- Estudiar, calcular, proponery regular la percepción decualquier tipo de ingresosmunicipales;

2.- Colaborar con la Secretaría

Comunal de Planificación en laelaboración del presupuestomunicipal;

3.- Visar los decretos de pago;

4.- Llevar la contabilidadmunicipal en conformidad conlas normas de la contabilidadnacional y con lasinstrucciones que laContraloría General de laRepública imparta al respecto;

5.- Controlar la gestiónfinanciera de las empresasmunicipales;

inmediatamente anterior.”.

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HACIENDA

6.- Efectuar los pagosmunicipales, manejar la cuentabancaria respectiva y rendircuentas a la ContraloríaGeneral de la República, y

7.- Recaudar y percibir losingresos municipales y fiscalesque correspondan.

c) Informar trimestralmente alconcejo sobre el detallemensual de los pasivos

acumulados desglosando lascuentas por pagar por elmunicipio y las corporacionesmunicipales. Al efecto, dichascorporaciones deberáninformar a esta unidad acercade su situación financiera,desglosando las cuentas porpagar.

d) Mantener un registromensual, el que estarádisponible para conocimiento

público, sobre el desglose delos gastos del municipio. Entodo caso, cada concejaltendrá acceso permanente a

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HACIENDA

todos los gastos efectuados

por la municipalidad.e) Remitir a la Subsecretaríade Desarrollo Regional y

Administrativo del Ministeriodel Interior, en el formato y porlos medios que ésta determiney proporcione, losantecedentes a que se refierenlas letras c) y d) precedentes.Dicha Subsecretaría deberáinformar a la ContraloríaGeneral de la República, a lo

menos semestralmente, losantecedentes señalados en laletra c) antes referida.

f) El informe trimestral y elregistro mensual a que serefieren las letras c) yd) deberán estar disponibles enla página web de losmunicipios y, en caso de nocontar con ella, en el portal dela Subsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo en

un sitio especialmentehabilitado para ello.

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HACIENDA

Artículo 31.- La organización

interna de la municipalidad, asícomo las funciones específicasque se asignen a las unidadesrespectivas, su coordinación osubdivisión, deberán serreguladas mediante unreglamento municipal dictadopor el alcalde, con acuerdo delconcejo conforme lo dispone laletra k) del artículo 65.

Número 5), nuevo

“5) Agrégase en el artículo 31,después del punto final (.) quepasa a ser punto seguido (.), lasiguiente oración final:“Asimismo, en estereglamento, lasmunicipalidades podrán crearlos órganos y unidades queestimen necesarias para sufuncionamiento, pudiendo

asignarle funciones propias delas unidades designadas en losartículos 21, 22, 23, 25, 27 y 28de esta ley.”.”. (unanimidad 5x0, indicación8).

Numeral 5)

Reemplazarlo por el siguiente:

“5) Agrégase en el artículo 31los siguientes incisos segundoy tercero:

“Asimismo, en estereglamento, lasmunicipalidades podrán crearunidades que estimennecesarias para sufuncionamiento, pudiendo

asignarle funciones de lasunidades designadas en losartículos 21, 22, 23, 25 y 27 deesta ley, las cuales, en dichocaso, no serán ejercidas poraquellas mientras seanasignadas a la nueva unidad.

Para la creación de dichasunidades será necesario quese justifique su necesidadmediante informe fundadoemitido por la Secretaría de

Planificación Comunal y la de Administración Municipal. Elmencionado informe deberáser conocido por el concejo en

5) Agrégase en el artículo 3los siguientes incisosegundo y tercero:

“Asimismo, en esreglamento, lamunicipalidades podrán creunidades que estimenecesarias para sfuncionamiento, pudiend

asignarle funciones de launidades designadas en loartículos 21, 22, 23, 25 y 27 desta ley, las cuales, en dichcaso, no serán ejercidas paquellas mientras seaasignadas a la nueva unidad.

Para la creación de dichaunidades será necesario quse justifique su necesidamediante informe fundademitido por la Secretaría d

Planificación Comunal y la dAdministración Municipal. mencionado informe debeser conocido por el concejo e

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HACIENDA

forma previa a la aprobación

del reglamento. En ningúncaso se podrán crear unidadesque no cuenten con el debidofinanciamiento municipal parasu funcionamiento.”.”. (Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 3 bis).

forma previa a la aprobació

del reglamento. En ningúcaso se podrán crear unidadeque no cuenten con el debidfinanciamiento municipal pasu funcionamiento.”.

4) Agréganse, a continuacióndel artículo 49, los siguientesnuevos artículos 49 bis, 49 tery 49 quáter:

“Artículo 49 bis.- Los Alcaldes,en el reglamento interno de lamunicipalidad, podrán fijar omodificar las plantas delpersonal de lasmunicipalidades, estableciendoel número de cargos para cadaplanta y fijar sus grados, deconformidad al Título II deldecreto ley N° 3.551, de 1980,

del Ministerio de Hacienda.

Número 4)

Ha pasado a ser número 6).

En el artículo 49 bis propuesto:

-En su inciso primeroreemplazar la frase “en elreglamento interno de lamunicipalidad” por “a través deun reglamento municipal”, yagregar como oración final lasiguiente: “En este proceso, los

Alcaldes podrán considerar laopinión de un Comité Bipartitoconstituido especialmente para

este efecto, conformado porfuncionarios y representantesdel Alcalde, la cual podrá serpresentada al Concejo

Numeral 6)

Modificarlo del siguiente modo:

- En el artículo 49 bis:

Eliminar en el inciso primero laoración: “En este proceso, los

Alcaldes podrán considerar laopinión de un Comité Bipartitoconstituido especialmente paraeste efecto, conformado porfuncionarios y representantesdel Alcalde, la cual podrá serpresentada al ConcejoMunicipal en ejercicio con

anterioridad a la readecuaciónde las plantas.”. (Unanimidad5x0. Indicación número 4bis).

6) Agréganse, a continuación dartículo 49, los siguientes nuevoartículos 49 bis, 49 ter y 4quáter:

“Artículo 49 bis.- Los Alcaldes,través de un reglamenmunicipal, podrán fijar o modificlas plantas del personal de lamunicipalidades, estableciendo número de cargos para cadplanta y fijar sus grados, dconformidad al Título II ddecreto ley N° 3.551, de 1980, dMinisterio de Hacienda.

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HACIENDA

Sin perjuicio de lo dispuesto enel artículo 53, el reglamentoque se dicte ejerciendo lapotestad reconocida en elinciso anterior, estarásometido al trámite de toma derazón ante la ContraloríaGeneral de la República y sepublicará en el Diario Oficial.

Para el ejercicio de estafacultad se deberán considerarlos siguientes límites yrequisitos:

1. El límite de gasto enpersonal vigente a la fecha delreglamento respectivo.

2. La disponibilidadpresupuestaria. El cálculo de ladisponibilidad presupuestaria ysu proyección deberán

Municipal en ejercicio conanterioridad a la readecuaciónde las plantas.”.

(unanimidad, 3x0, indicación8A)(mayoría de votos, 4x1,indicación N° 9).

-En su inciso tercero, suprimirsu número 5, pasando susnúmeros 6, 7, 8 y 9 a ser 5, 6,7 y 8, respectivamente.

Sin perjuicio de lo dispuesto en artículo 53, el reglamento que dicte ejerciendo la potestareconocida en el inciso anterioestará sometido al trámite dtoma de razón ante la ContralorGeneral de la República y publicará en el Diario Oficial.

Para el ejercicio de esta facultase deberán considerar lsiguientes límites y requisitos:

1. El límite de gasto en personvigente a la fecha del reglamenrespectivo.

2. La disponibilidapresupuestaria. El cálculo de disponibilidad presupuestaria y proyección deberán consider

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HACIENDA

considerar los ingresos propiosy el gasto en personal de lostres años precedentes alproceso de fijación omodificación de las plantas;todo lo cual deberá sercertificado previamente por los

jefes de las unidades deadministración y finanzas ycontrol de la municipalidadrespectiva.

3. Disponer de escalafón demérito del personalactualizado, conforme a lodispuesto en los artículos 49 y50 de la ley N° 18.883.

4. En caso que se incrementeel número total de cargos en laplanta de personal, a lo menosun 75% (setenta y cinco porciento) de los nuevos cargosque se creen deberán requerirtítulo profesional o técnico.

5. Lo dispuesto en el incisoquinto del artículo 5° de la leyNº 15.231, en el artículo 7° dela ley N° 19.602 y en el artículo16 de esta ley; en lo atingente

los ingresos propios y el gasto epersonal de los tres añprecedentes al proceso de fijacióo modificación de las plantatodo lo cual deberá ser certificadpreviamente por los jefes de launidades de administración finanzas y control de municipalidad respectiva.

3. Disponer de escalafón dmérito del personal actualizadconforme a lo dispuesto en loartículos 49 y 50 de la ley 18.883.

4. En caso que se incremente número total de cargos en planta de personal, a lo menos u75% (setenta y cinco por cientde los nuevos cargos que screen deberán requerir títuprofesional o técnico.

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HACIENDA

a la posición de los cargos queallí se indican.

6. Los Alcaldes deberánrealizar consulta a lasasociaciones de funcionariosregidos por la ley N° 18.883existentes en la respectivamunicipalidad, en el procesode elaboración de la planta depersonal.

7. Los Alcaldes deberánpresentar la propuesta de platade personal y del reglamentoque la contenga al concejomunicipal, la que deberá seraprobada por los dos tercios desus integrantes en ejercicio.

8. El concejo municipal no

Agregar, en el numeral 5 delinciso tercero, a continuacióndel punto aparte (.), que pasa aser punto seguido (.), lasiguiente frase: “En esteproceso, los Alcaldes podránconsiderar la opinión de unComité Bipartito constituidoespecialmente para esteefecto, conformadoparitariamente por funcionariosy representantes del Alcalde, lacual podrá ser presentada alconcejo municipal en ejerciciocon anterioridad a lareadecuación de las plantas.”.(Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 5 bis).

5. Los Alcaldes deberán realizconsulta a las asociaciones dfuncionarios regidos por la ley 18.883 existentes en la respectivmunicipalidad, en el proceso delaboración de la planta dpersonal. En este proceso, loAlcaldes podrán consid erar opinión d e un Co mitéBiparticonst i tu ido especia lmenpara este efecto, conformadpari tariamente pfuncionarios y representantdel Al calde, la cu al pod rá spresentada al concemunic ipa l en ejerc ic io coanterioridad a la readecuacióde las plantas.

6. Los Alcaldes deberápresentar la propuesta de plande personal y del reglamento qla contenga al concejo municipla que deberá ser aprobada plos dos tercios de sus integranten ejercicio.

7. El concejo municipal no pod

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HACIENDA

podrá aumentar el número decargos ni modificar los gradosque contenga la proposición ysólo podrá reducir o rechazarla proposición de planta.

9. La municipalidad deberáremitir copia del reglamentoque determine la plantarespectiva y sus antecedentesa la Subsecretaría deDesarrollo Regional y

Administrativo, dentro de lossesenta días posteriores a sudictación.

--Reemplazar su inciso cuartopor los siguientes:

°°°

Incorporar en el inciso terceroel siguiente numeral 9, nuevo:

“9. Lo dispuesto en el incisoquinto del artículo 5° de la leyN° 15.231, en el artículo 7° dela ley N° 19.602 y en el artículo16 de esta ley, en lo atingentea la posición de los cargos queallí se indican.”. (Unanimidad5x0. Indicación número 6bis).

°°°

aumentar el número de cargos modificar los grados qucontenga la proposición y sópodrá reducir o rechazar proposición de planta.

8. La municipalidad deberá remcopia del reglamento qudetermine la planta respectivasus antecedentes a Subsecretaría de DesarroRegional y Administrativo, dentde los sesenta días posterioressu dictación.

9. Lo dispuesto en el incisqu in to d el art ícu lo 5°de la lN°15.23 1, en el art ícu lo 7°dla l ey N°19.602 y e n el ar tícu16 de esta ley, en lo atingena la posición de los cargoque allíse ind ican.

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HACIENDA

En caso que la fijación de lanueva planta haya consideradouna proyección de ingresos ygastos para la municipalidadinjustificadamente errónea; seentenderá que se configura unnotable abandono de deberestanto de parte de los Alcaldescomo de los Concejales quehayan participado de taldecisión. Para dichos efectosse procederá según lodispuesto en los artículos 60letra c), 76 literal f) y 77.

“En caso que la fijación de lanueva planta haya consideradouna proyección de ingresos ygastos para la municipalidaddeterminada con negligenciainexcusable, se entenderá quese configurará causal denotable abandono de deberes,tanto de parte del Alcaldecomo del o los concejales quehayan participado de taldecisión. Para dichos efectosse procederá según lodispuesto en los artículos 60letra c), 76 literal f) y 77.

El o los concejales quehubieren votado por rechazarla propuesta de planta, podránrecurrir al Tribunal ElectoralRegional, para solicitar quedeclare el notable abandono dedeberes, según lo dispuesto enel inciso anterior, dentro delplazo de 30 días hábilescontados desde la aprobaciónde la planta por parte delconcejo municipal. Con todo, el

Alcalde sólo podrá remitir a laContraloría General de la

En caso que la fijación de nueva planta hayconsiderado una proyeccióde ingresos y gastos para municipalidad determinadcon negligencia inexcusabse entenderá que sconfigurará causal de notababandono de deberes, tande parte del Alcalde como do los concejales que hayaparticipado de tal decisióPara dichos efectos sprocederá según lo dispuesen los artículos 60 letra c), 7literal f) y 77.

El o los concejales quhubieren votado por rechazla propuesta de planta, podrárecurrir al Tribunal ElectorRegional, para solicitar qudeclare el notable abandonde deberes, según dispuesto en el inciso anteriodentro del plazo de 30 díahábiles contados desde aprobación de la planta pparte del concejo municipaCon todo, el Alcalde sópodrá remitir a la Contralor

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HACIENDA

Asimismo, se configuraránotable abandono de deberespor la no revisión y realizaciónde los correspondientesajustes en consideración a losinformes trimestrales a que serefiere el literal d) del incisoprimero del artículo 29 o larepresentación contemplada enel artículo 81, en caso que endichos informes orepresentaciones seconsideren déficits derivadosde la fijación o modificaciones

República el reglamento, a quese refiere el inciso primero deeste artículo, una veztranscurrido el plazoprecedentemente señalado, sinque se haya interpuesto laacción que establece el incisoanterior, o una vez que elTribunal Electoral Regionalhaya rechazado la acción. Lodispuesto en este inciso serácertificado por el Secretario delTribunal Electoral Regional.”.

- Suprimir su inciso quinto.(unanimidad, 4x0, indicación14 A)

General de la República, reglamento a que se refiere inciso primero de esartículo, una vez transcurridel plazo precedentemenseñalado en el artícuanterior, sin que se hayinterpuesto la acción questablece el inciso anterior una vez que el TribunElectoral Regional hayrechazado la acción. Ldispuesto en este inciso secertificado por el Secretardel Tribunal ElectorRegional.

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HACIENDA

de plantas. En dichassituaciones se procederásegún lo dispuesto en el incisoprecedente.

Artículo 49 ter.- Para losprocesos de encasillamientodel personal que se originen enla fijación o modificación deplantas de personal deconformidad al procedimientodispuesto en el artículoprecedente, se seguirán lasnormas siguientes:

a) Los funcionarios de lasplantas de directivos,profesionales, jefaturas,técnicos, administrativos yauxiliares, se encasillarán encargos de igual grado al quedetentaban a la fecha delencasillamiento, manteniendoel orden del escalafón demérito. Si en las nuevasplantas no existieren losgrados que tenían losfuncionarios, por haber variadolos grados de ingreso a ellas,estos se encasillarán en elúltimo grado que se consulte

En el artículo 49 ter propuesto: - En el artículo 49 ter: Artículo 49 ter.- Para los procesde encasillamiento del personque se originen en la fijación modificación de plantas dpersonal de conformidad procedimiento dispuesto en artículo precedente, se seguirálas normas siguientes:

a) Los funcionarios de las plantade directivos, profesionale

jefaturas, técnicoadministrativos y auxiliares, encasillarán en cargos de igugrado al que detentaban a fecha del encasillamientmanteniendo el orden descalafón de mérito. Si en lnuevas plantas no existieren logrados que tenían lfuncionarios, por haber variadlos grados de ingreso a ellaestos se encasillarán en el últimgrado que se consulte en nueva planta.

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HACIENDA

en la nueva planta.

b) Una vez encasillado elpersonal de la letra a)

Agregar, en la letra a) delinciso primero, un párrafosegundo, nuevo, del siguientetenor:

“En el ejercicio de estafacultad, los Alcaldes podránencasillar de acuerdo alescalafón de mérito, a losfuncionarios titulares en unaplanta distinta a la que estospertenecen en la medida quehayan quedado vacantes luegode la provisión indicada en elpárrafo anterior, siempre quese cumplan los requisitospropios del cargo y, además,los siguientes:

i) Que el funcionario, a lomenos tres años antes, estérealizando las funcionespropias del estamento de laplanta en que se encasilla;

ii) Que el funcionario aceptepreviamente, por escrito, eltraspaso.”. (Unanimidad 5x0.Indicación número 7 bis).

En el ejercicio de esfacultad, lo s A lcaldes p odráencasi l lar de acuerdo esc alaf ón de mérit o, a lofuncionarios ti tulares en unplanta distinta a la que estopertenecen en la medida quhayan quedado vacanteluego de la provisión indicaden el párrafo anteri or, siem pque se cumplan los requ is i tpro pio s del carg o y, ademálos siguientes:

i ) Que el funcionario, a menos t res años antes, esreal izando las funcionpropias del estamento de planta en que se encasi l la;

i i ) Que el funcionario aceppreviamente, por escri to, traspaso.

b) Una vez encasillado personal de la letra a) preceden

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

precedente en los cargos quequeden vacantes, se

encasillará a los funcionarios acontrata asimilados a lasreferidas plantas, que seencuentren en servicio al 31 dediciembre del año anterior a laentrada en vigencia delreglamento que fija o modificala planta de personal.

Los funcionarios a contrataseñalados en el párrafoanterior, sólo podrán serencasillados siempre que

tengan, a lo menos, diez añosde servicios continuos en larespectiva municipalidadanteriores al encasillamiento,cumplan con los requisitosgenerales y específicos delcargo correspondiente, y, seencuentren calificados en listaN°1 de distinción, o lista N°2buena.

El nombramiento deberárealizarse en un cargo vacante

que corresponda a la mismaplanta y grado al cual seencontraban asimilados. Con

-En el párrafo segundo de suletra b), sustituir la expresión“diez años” por “cinco años”, yagregar una coma (,) despuésde las expresiones “N° 1” y “N°2”, respectivamente.

(unanimidad, 4x0, indicación17 A. Artículo 121 delReglamento del Senado).

en los cargos que quedevacantes, se encasillará a l

funcionarios a contrata asimiladoa las referidas plantas, que sencuentren en servicio al 31 ddiciembre del año anterior a entrada en vigencia dreglamento que fija o modifica planta de personal.

Los funcionarios a contraseñalados en el párrafo anteriosólo podrán ser encasilladsiempre que tengan, a lo meno

cinco años de servicicontinuos en la respectivmunicipalidad anteriores encasillamiento, cumplan con lrequisitos generales y específicdel cargo correspondiente, y, sencuentren calificados en lisN°1, de distinción, o lista N°buena.

El nombramiento deberealizarse en un cargo vacan

que corresponda a la mismplanta y grado al cual sencontraban asimilados. Co

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

todo, aquellos funcionarios quehubieren experimentado

mejoramiento de gradoremuneratorio en los últimostreinta y seis meses anterioresal encasillamiento, sólo podránser encasillados en el gradoque tenían con anterioridad adicho mejoramiento.

En caso que existan másfuncionarios a contrata quecargos vacantes, la provisiónde éstos se efectuará, enprimer término, con aquellos

que tengan más años deservicio en la respectivamunicipalidad. En caso deempate, serán designadosconforme al resultado de laúltima calificación obtenida, yen el evento de mantenerse laigualdad, decidirá el Alcalde.

c) Una vez practicado el

procedimiento anterior, loscargos que queden vacantesse proveerán con los

--En el cuarto párrafo de laletra b) reemplazar las frases“con aquellos que tengan másaños de servicio en larespectiva municipalidad. En

caso de empate, serándesignados conforme alresultado de la últimacalificación obtenida,” por “deacuerdo al resultado de laúltima calificación obtenida y,en caso de empate, conformea la antigüedad de servicio enla respectiva municipalidad,”.

(unanimidad, 4x0), indicación17B).

Sustituir, en la letra c) delinciso primero, la expresión “y53”, por “, 53 y 54”.(Unanimidad 5x0. Indicación

todo, aquellos funcionarios quhubieren experimentad

mejoramiento de gradremuneratorio en los últimtreinta y seis meses anteriores encasillamiento, sólo podrán sencasillados en el grado qtenían con anterioridad a dichmejoramiento.

En caso que existan mfuncionarios a contrata qcargos vacantes, la provisión déstos se efectuará, en primtérmino, de acuerdo al resultad

de la última calificacióobtenida y, en caso de empatconforme a la antigüedad dservicio en la respectivmunicipalidad, y en el evento dmantenerse la igualdad, decidel Alcalde.

c) Una vez practicado

procedimiento anterior, los cargoque queden vacantes proveerán con los funcionari

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

funcionarios señalados en laletra a) anterior, de acuerdo a

los artículos 51, 52 y 53 de laley N° 18.883. Si después deeste procedimiento quedarenaún cargos vacantes, estos seproveerán en conformidad a loestatuido en el Párrafo I delTítulo II de la citada ley.

d) Lo dispuesto en este artículoquedará sujeto a las siguientesrestricciones, respecto delpersonal al que afecte:

i.- El encasillamiento no podrátener como consecuencia, nipodrá ser considerado comocausal de término de servicios,cesación de funciones otérmino de la relación laboraldel personal.

ii.- No podrá significar pérdidadel empleo, disminución de susremuneraciones, excepto en elcaso contemplado en el párrafotercero del literal b), ni

modificación de derechosprevisionales.

número 8 bis). señalados en la letra a) anteriode acuerdo a los artículos 51, 553 y 54 de la ley N° 18.883. después de este procedimienquedaren aún cargos vacanteestos se proveerán econformidad a lo estatuido en Párrafo I del Título II de la citadley.

d) Lo dispuesto en este artícuquedará sujeto a las siguientrestricciones, respecto dpersonal al que afecte:

i.- El encasillamiento no podtener como consecuencia, podrá ser considerado comcausal de término de serviciocesación de funciones o términde la relación laboral del person

ii.- No podrá significar pérdida dempleo, disminución de sremuneraciones, excepto en caso contemplado en el párratercero del literal b),

modificación de derechprevisionales.

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HACIENDA

iii.- Cualquier diferencia deremuneraciones deberá ser

pagada por planillasuplementaria, la que seabsorberá por los futurosmejoramientos deremuneraciones quecorrespondan a losfuncionarios, excepto losderivados de reajustesgenerales que se otorguen alos trabajadores del sectorpúblico. Dicha planillamantendrá la mismaimponibilidad que aquella de

las remuneraciones quecompensa. Además, a laplanilla suplementaria se leaplicará el reajuste generalantes indicado.

iv.- Los funcionariosencasillados conservarán laasignación de antigüedad quetengan reconocida, comotambién el tiempo computablepara dicho reconocimiento.

iii.- Cualquier diferencia dremuneraciones deberá s

pagada por planisuplementaria, la que absorberá por los futurmejoramientos dremuneraciones qcorrespondan a los funcionarioexcepto los derivados dreajustes generales que sotorguen a los trabajadores dsector público. Dicha planimantendrá la misma imponibilidaque aquella de lremuneraciones que compens

Además, a la plansuplementaria se le aplicará reajuste general antes indicado.

iv.- Los funcionarios encasilladconservarán la asignación dantigüedad que tengareconocida, como también tiempo computable para dicreconocimiento.

En el artículo 49 quáter:

--Reemplazarlo por el

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HACIENDA

Artículo 49 quáter.- Lasfacultades conferidas en losartículos 49 bis y 49 ter, podránejercerse cada diez años y sólodentro de dicho año; siempreque se cumplan los requisitos ylímites que esta ley establece.

En caso de corresponder haceruso de las citadas facultadesen un año en el que se realicenelecciones municipales, dichoderecho podrá ejercerse sólodurante el año subsiguiente aéstas; correspondiendonuevamente la facultad al cabode diez años siguientes aaquel, a menos que severifique la situación a que serefiere el presente inciso.

La nueva planta de personalentrará en vigencia a contar del1 de enero del año siguiente al

siguiente:

“Artículo 49 quáter.- La facultadconferida en el artículo 49 bispodrá ejercerse cada ochoaños, siempre que se cumplanlos requisitos y límites queestablece esta ley.

En caso de corresponder haceruso de la citada facultad en unaño en el que se realicen

elecciones municipales, dichoderecho podrá ejercerse solodurante el año siguiente aestas.

La facultad establecida en elartículo 49 ter deberá ejercersedentro de los 90 días

siguientes a la fecha de totaltramitación del reglamentomunicipal que aprueba la

- En el artículo 49 quáter:Intercalar, en el inciso primero,entre la expresión “cada ochoaños,” y los términos “siempreque se cumplan”, la frase “ydentro de los 2 años siguientesa contar del cumplimiento dedicho período,”. (Unanimidad5x0. Indicación número 9bis).

Artículo 49 quáter.- La facultaconferida en el artículo 49 bpodrá ejercerse cada ochaños, y dentro de los 2 añosiguientes a contar dcumplimiento de dichperíodo, siempre que scumplan los requisitos límites que establece esta ley

En caso de correspondhacer uso de la citada facultaen un año en el que srealicen eleccionemunicipales, dicho derechpodrá ejercerse solo duranel año siguiente a estas.

La facultad establecida en artículo 49 ter debeejercerse dentro de los 90 día

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

de su publicación en el DiarioOficial.”.

planta respectiva y tendrávigencia a contar del 1 de

enero del año siguiente a dichafecha.”. (unanimidad, 4x0, indicación18A)(unanimidad 4x0, indicación20)

siguientes a la fecha de tottramitación del reglamen

municipal que aprueba planta respectiva y tendvigencia a contar del 1 denero del año siguiente dicha fecha.

Artículo 56.- El alcalde es lamáxima autoridad de lamunicipalidad y en tal calidadle corresponderá su dirección yadministración superior y lasupervigilancia de su

funcionamiento.

En la condición antedicha,el alcalde deberá presentar,oportunamente y en formafundada, a la aprobación delconcejo, el plan comunal dedesarrollo, el presupuestomunicipal, el plan regulador,las políticas de la unidad deservicios de salud y educacióny demás incorporados a sugestión, y las políticas y

normas generales sobrelicitaciones, adquisiciones,concesiones y permisos.

5) Agrégase a continuación delpunto final del inciso segundodel artículo 56, que pasa serpunto seguido, la siguientefrase:

Número 5)

Ha pasado a ser número 7.

7) Agrégase a continuación dpunto final del inciso segundo dartículo 56, que pasa ser punseguido, la siguiente frase:

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

“Además, deberá presentarpara aprobación del Concejo la

política de recursos humanos,la cual deberá contemplar, a lomenos, los mecanismos dereclutamiento y selección;promoción y capacitación; y,egreso.”.

-Consignar con minúscula laexpresión “Concejo” de la frase

que propone agregar, eincorporar como oración final, acontinuación del punto quesigue a la palabra “egreso” lasiguiente: “Dicha política podráincluir además diversos planespiloto relacionados con elrecurso humano, a fin depermitir un mejor desempeñolaboral.”.

(unanimidad, 4x0), indicación25 A).

“Además, deberá presentar paaprobación del concejo la políti

de recursos humanos, la cudeberá contemplar, a lo menolos mecanismos de reclutamieny selección; promoción capacitación; y, egreso. Dichpolítica podrá incluir ademádiversos planes pilorelacionados con el recurshumano, a fin de permitir umejor desempeño laboral.”.

Artículo 67.- El alcaldedeberá dar cuenta pública alconcejo y al consejo comunalde organizaciones de lasociedad civil, a más tardar enel mes de abril de cada año, desu gestión anual y de lamarcha general de lamunicipalidad. Deberán serinvitados también a esta sesióndel concejo, las principalesorganizaciones comunitarias y

otras relevantes de la comuna;las autoridades locales,regionales, y los

6) Introdúcense en el incisosegundo del artículo 67 lassiguientes modificaciones:

Número 6)

Ha pasado a ser número 8), sinenmiendas.

8) Introdúcense en el incissegundo del artículo 67 lsiguientes modificaciones:

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

parlamentarios querepresenten al distrito y la

circunscripción a quepertenezca la comunarespectiva.

La cuenta pública seefectuará mediante informeescrito, el cual deberá hacerreferencia a lo menos a lossiguientes contenidos:

a) El balance de la ejecuciónpresupuestaria y el estado desituación financiera, indicando

la forma en que la previsión deingresos y gastos se hacumplido efectivamente,como asimismo, el detalle delos pasivos del municipio y delas corporaciones municipalescuando corresponda;

b) Las acciones realizadaspara el cumplimiento del plancomunal de desarrollo, asícomo los estados de avancede los programas de mediano y

largo plazo, las metascumplidas y los objetivosalcanzados;

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

c) Las inversiones efectuadas

en relación con los proyectosconcluidos en el período yaquellos en ejecución,señalando específicamente lasfuentes de su financiamiento;

d) Un resumen de lasauditorías, sumarios y juiciosen que la municipalidad seaparte, las resoluciones querespecto del municipio hayadictado el Consejo para laTransparencia, y de las

observaciones más relevantesefectuadas por la ContraloríaGeneral de la República, encumplimiento de sus funcionespropias, relacionadas con laadministración municipal;

e) Los convenios celebradoscon otras instituciones,públicas o privadas, así comola constitución decorporaciones o fundaciones, ola incorporación municipal a

ese tipo de entidades;

f) Las modificaciones

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

efectuadas al patrimoniomunicipal;

g) Los indicadores másrelevantes que den cuenta dela gestión en los servicios deeducación y salud, cuandoestos sean de administraciónmunicipal, tales como elnúmero de colegios y alumnosmatriculados; de los resultadosobtenidos por los alumnos enlas evaluaciones oficiales quese efectúen por el Ministerio deEducación; de la situación

previsional del personalvinculado a las áreas deeducación y salud; del gradode cumplimiento de las metassanitarias y de salud a nivelcomunal, y

h) Todo hecho relevante de laadministración municipal que

a) Reemplázase, en el literal g)la coma (,) y la conjunción “y”que le sigue por un punto ycoma (;).

b) Agrégase la siguiente letrah) nueva, pasando la actual aser letra i):

“h) Estado de la aplicación dela política de recursoshumanos, y”.

a) Reemplázase, en el literal g) coma (,) y la conjunción “y” que sigue por un punto y coma (;).

b) Agrégase la siguiente letra nueva, pasando la actual a sletra i):

“h) Estado de la aplicación de política de recursos humanos, y”

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

deba ser conocido por lacomunidad local.

Un extracto de la cuentapública del alcalde deberá serdifundido a la comunidad. Sinperjuicio de lo anterior, lacuenta íntegra efectuada por elalcalde deberá estar adisposición de los ciudadanospara su consulta.

Asimismo, el alcalde deberáhacer entrega, al término de sumandato, de un Acta de

Traspaso de Gestión, la quedeberá consignar lainformación consolidada de superíodo alcaldicio, respecto delos contenidos indicados en elinciso segundo del presenteartículo, así como de loscontratos y concesionesvigentes. Dicha Acta deberáser suscrita por el secretariomunicipal y el jefe de la unidadde control. Sin embargo,podrán no suscribirla si no

estuviesen de acuerdo con suscontenidos, debiendocomunicar ello al alcalde que

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

termina su mandato. El Acta deTraspaso de Gestión se

entregará tanto al alcalde queasume como a los nuevosconcejales que se integrarán, acontar de la sesión deinstalación del concejo.

El no cumplimiento de loestablecido en este artículoserá considerado causal denotable abandono de susdeberes por parte del alcalde.

LEY N° 18.883, QUE

APRUEBA EL ESTATUTOADMINISTRATIVO PARAFUNCIONARIOSMUNICIPALES

Artículo 7°.- Introdúcense las

siguientes modificaciones en laley N° 18.883, que aprueba elEstatuto Administrativo paraFuncionarios Municipales:

Artículo 7°

Ha pasado a ser artículo 5°.

Artículo 5°.- Introdúcense l

siguientes modificaciones en ley N° 18.883, que aprueba Estatuto Administrativo paFuncionarios Municipales:

Artículo 2°.- Los cargos deplanta son aquéllos queconforman la organizaciónestable de la municipalidad ysólo podrán corresponder a lasfunciones que se cumplen enconformidad a la ley N° 18.695.Respecto de las demásactividades, se deberá procurar

que su prestación se efectúepor el sector privado.

1) Modifícase su artículo 2° enel siguiente sentido:

Número 1)

--Sustituir el número 1), su letraa) y el encabezado de su letrab) por el que sigue:

“1) En el artículo 2°, agregaseel siguiente inciso final:”.

Artículo 5°

Numeral 1)

Sustituirlo por el siguiente:

“1) Modifícase el artículo 2°, enel siguiente sentido:

1) Mod if ícas e el ar tícul o 2°, eel siguiente sentido:

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

Sin perjuicio de lo señaladoen el inciso anterior, la

dotación de lasmunicipalidades podrácomprender cargos a contrata,los que tendrán el carácter detransitorios.

Los empleos a contratadurarán, como máximo, sólohasta el 31 de diciembre decada año y los empleados quelos sirvan cesarán en susfunciones en esa fecha, por elsolo ministerio de la ley, salvo

que hubiere sido dispuesta laprórroga con treinta días deanticipación, a lo menos.

Los cargos a contrata, en suconjunto, no podránrepresentar un gasto superioral veinte por ciento del gastode remuneraciones de la plantamunicipal. Sin embargo, en lasmunicipalidades con planta demenos de veinte cargos,podrán contratarse hasta

cuatro personas.

Podrán existir empleos a

a) Reemplázase en el incisocuarto el vocablo “veinte”, laprimera vez que aparece, por“cuarenta”, y la expresión“cuatro” por “ocho”.

--En el inciso final propuesto,reemplazar el porcentaje “40%

por “42%” y “(cuarenta porciento)” por “(cuarenta y dospor ciento)”.

(unanimidad 5x0, votaciónseparada)(unanimidad 5x0, indicación27 y artículo 121 delReglamento).

a) Reemplázase en su incisocuarto, el vocablo veinte, laprimera vez que aparece, por“cuarenta”, y la expresión“cuatro” por “ocho”.

a) Reemplázase en su inc iscuarto, el vocablo veinte, primera vez que aparece, p“cuarenta”, y la expresió“cuatro” por “ocho”.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

contrata con jornada parcial y,en tal caso, la correspondiente

remuneración seráproporcional a dicha jornada.

Los empleos a contratadeberán ajustarse a lasposiciones relativas que secontempla para el personal dela planta de Profesionales, deTécnicos, de Admninistrativosy de Auxiliares, o de losescalafones vigentes en sucaso, de la respectivamunicipalidad, según sea la

función que se encomienda.Los grados que se asignen alos empleos a contrata nopodrán exceder el tope máximoue se contempla para elpersonal de las plantas deProfesionales, Técnicos,

Administrativos y Auxiliares aque se refiere el artículo 11.

b) Agréguese el siguienteinciso final:

“El gasto anual en personal no

podrá exceder, respecto decada municipalidad, del 40%(cuarenta por ciento) de los

b) Agrégase el siguiente incisofinal, nuevo:

“El gasto anual en personal no

podrá exceder, respecto decada municipalidad, del 42%(cuarenta y dos por ciento) de

b) Ag régase el s igu iente in cisfinal, nuevo:

“El gasto anual en personal n

pod rá exced er, respect o dcada municipal idad, del 42(cuarenta y dos por ciento )

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

ingresos propios percibidos enel año anterior. Se entenderá

por gastos en personal el quese irrogue para cubrir lasremuneracionescorrespondientes al personalde planta y a contrata.

Asimismo se considerarán endicho gasto los honorarios asuma alzada pagados apersonas naturales, honorariosasimilados a grado, jornales,remuneraciones reguladas porel Código del Trabajo,suplencias y reemplazos,

personal a trato y/o temporal yalumnos en práctica. A su vez,los ingresos propios percibidosserán considerados como lasuma de los ingresos propiospermanentes señalados en elartículo 38 del decreto ley N°3.063, de 1979, sobre RentasMunicipales más los ingresospor participación en el FondoComún Municipal indicados enel artículo 14 de la ley N°18.695, Orgánica

Constitucional deMunicipalidades.”.

los ingresos propios percibidosen el año anterior. Se

entenderá por gasto enpersonal el que se irrogue paracubrir las remuneracionescorrespondientes al personalde planta y a contrata.

Asimismo, se considerarán endicho gasto los honorarios asuma alzada pagados apersonas naturales, honorariosasimilados a grado, jornales,remuneraciones reguladas porel Código del Trabajo,suplencias y reemplazos,

personal a trato y/o temporal yalumnos en práctica. A su vez,los ingresos propios percibidosserán considerados como lasuma de los ingresos propiospermanentes señalados en elartículo 38 del decreto ley N°3.063, de 1979, sobre RentasMunicipales más los ingresospor participación en el FondoComún Municipal indicados enel artículo 14 de la leyN°18.695, Orgánica

Constitucional deMunicipalidades.”. (Letra a):mayoría de votos, 4 a favor y

los ingresos prop ioperc ibid os en el año ant erio

Se entend erá por gast o epersonal el que se irrogupara cubrir laremunerac ionescorrespondientes al personde planta y a contratAsim ismo, se con siderarán edicho gasto los honorar ios suma alzada pagados personas naturalehonorar ios asimi lados grado, jornaleremuneracion es reguladas p

el Código del Trabajsuplencias y reemplazopersonal a trato y/o tempor alalum nos en p ráctic a. A su velos ingresos prop ioperc ibid os s eráconsiderados como la sumde los ingresos prop ioperm anentes señalados en artículo 38 del decr eto ley N3.063, de 1979, sobre RentMunicipales m ás lo s ingr esopor participación en el Fond

Común Municipal indicados eel art ícu lo 14 d e la leN°18.695 , Or gánic

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

1 en contra. Letra b):unanimidad 5x0. Indicación

número 10 bis).

Const i tuc iona l dMunicipalidades.”.

Artículo 7°.- Para los efectosde la carrera funcionaria, cadamunicipalidad sólo podrá tenerlas siguientes plantas depersonal: de Directivos, deProfesionales, de Jefaturas, deTécnicos, de Administrativos yde Auxiliares.

2) Agrégase, en el artículo 7°,el siguiente inciso segundo,nuevo:

“Las plantas municipalesestablecidas de acuerdo alinciso anterior tendrán lassiguientes posiciones relativas:

Alcaldes del grado 1 al 6Directivos del grado 3 al 10Profesionales del grado 5 al 12Jefaturas del grado 8 al 12Técnicos del grado 9 al 17

Administrativos del grado 11 al18

Auxiliares del grado 13 al 20.”.

Número 2)

--En su encabezado sustituir“el siguiente inciso segundo,nuevo” por “los siguientesincisos segundo y tercero,nuevos”.

(unanimidad, 5x0, artículo121 del Reglamento delSenado).

-Reemplazar, en el incisosegundo, nuevo, que propone,el guarismo “8” por “7”.

(mayoría de votos, 4x1,indicación número 30).

--Incorporar como inciso,tercero, nuevo, el que sigue:

2) Agrégase, en el artículo 7°, losiguientes incisos segundo tercero, nuevos:

“Las plantas municipalestablecidas de acuerdo al incianterior tendrán las siguientposiciones relativas:

Alcaldes del grado 1 al 6Directivos del grado 3 al 10Profesionales del grado 5 al 12Jefaturas del grado 7 al 12Técnicos del grado 9 al 17

Administrativos del grado 11 al 1

Auxiliares del grado 13 al 20.

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO EN MODIFICACIONES MODIFICACIONES TEXTO FINAL APROBADO







REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

“Para los efectos de establecer

el grado asignado al cargo de Alcalde dentro de la plantamunicipal respectiva almomento de fijarla omodificarla de conformidad a lodispuesto por el artículo 49 bisde la ley N° 18.695, losmunicipios deberán ajustarse ala categoría en que seencuentren según el total desus ingresos anualespercibidos o el número dehabitantes de la comuna, a su

elección. Un reglamentodictado por el Ministerio delInterior y Seguridad Pública, ysuscrito además por el Ministrode Hacienda, fijará lascategorías según los criteriosantes indicados y el rango degrados posibles para cadacategoría. Dicho reglamentodeberá dictarse en los seismeses siguientes a lapublicación de esta ley.”.

(Unanimidad, 5x0, artículo121 del Reglamento delSenado)

Para los efectos de establecer

grado asignado al cargo d Alcalde dentro de la planmunicipal respectiva al momende fijarla o modificarla dconformidad a lo dispuesto por artículo 49 bis de la ley N18.695, los municipios deberáajustarse a la categoría en quse encuentren según el total dsus ingresos anuales percibidoo el número de habitantes de comuna, a su elección. Ureglamento dictado por

Ministerio del Interior Seguridad Pública, y suscrademás por el Ministro dHacienda, fijará las categoríasegún los criterios antindicados y el rango de gradoposibles para cada categorDicho reglamento debedictarse en los seis mesesiguientes a la publicación desta ley.”.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

Artículo 8°.- La carrerafuncionaria se iniciará con elingreso a un cargo de planta, yse extenderá hasta el cargo de

jerarquía inmediatamenteinferior al de alcalde.

3) Agrégase, en el artículo 8°,el siguiente inciso final, nuevo:

“Para el ingreso y la promociónen los cargos de las plantas depersonal de lasmunicipalidades se deberácumplir con los siguientes

requisitos:

1) Plantas de Directivos: títuloprofesional de una carrera de,a lo menos, ocho semestres deduración, otorgado por unainstitución de educaciónsuperior del Estado oreconocido por éste.

No obstante, para los cargosde dirección destinados almando superior de las

unidades que se indicanseguidamente, deberáncumplirse los requisitos

Número 3)

-- En su encabezado,reemplazar la expresión “elsiguiente inciso final, nuevo:”por “los siguientes incisosfinales, nuevos:”.

(unanimidad, artículo 121).

Numeral 3)

Modificarlo de la siguientemanera:- Sustituir, en elencabezamiento, la expresión“los siguientes incisos finales,nuevos”, por “el siguienteinciso final, nuevo”.(Adecuación formal).

3) Agrégase, en el artículo 8°,siguiente inciso final, nuevo :

“Para el ingreso y la promoción elos cargos de las plantas dpersonal de las municipalidadse deberá cumplir con losiguientes requisitos:

1) Plantas de Directivos: títuprofesional de una carrera de, amenos, ocho semestres dduración, otorgado por uninstitución de educación superdel Estado o reconocido por éste

No obstante, para los cargos ddirección destinados al mandsuperior de las unidades que s

indican seguidamente, deberácumplirse los requisitespecíficos que se señalan:

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

específicos que se señalan:

a) Para la unidad de obrasmunicipales se requerirá títulode arquitecto, de ingeniero civilo de constructor civil, otorgadopor una institución deeducación superior del Estadoo reconocida por éste.

b) En la unidad de asesoría jurídica se requerirá título deabogado, habilitado para elejercicio.

2) Plantas de Profesionales:Título profesional de unacarrera de, a lo menos, ochosemestres de duración,otorgado por una institución deeducación superior del Estadoo reconocida por éste.

3) Plantas de Jefaturas: Títuloprofesional de una carrera de,a lo menos, 8 semestres deduración, otorgado por una

institución de educaciónsuperior del Estado oreconocida por éste.

--En la letra a) del número 1)del inciso final propuesto,agregar después de laexpresión “ingeniero civil” laexpresión “, de ingenieroconstructor civil”.

(unanimidad, 5x0, indicación31).

a) Para la unidad de obramunicipales se requerirá título darquitecto, de ingeniero civil, dingeniero constructor civil o dconstructor civil, otorgado por uninstitución de educación superdel Estado o reconocida por éste

b) En la unidad de asesor jurídica se requerirá título dabogado, habilitado para ejercicio.

2) Plantas de ProfesionaleTítulo profesional de una carrede, a lo menos, ocho semestrde duración, otorgado por uninstitución de educación superdel Estado o reconocida por éste

3) Plantas de Jefaturas: Títuprofesional de una carrera de, amenos, 8 semestres de duracióotorgado por una institución d

educación superior del Estado reconocida por éste.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

4) Plantas de Técnicos: Título

técnico de nivel superiorotorgado por una institución deeducación superior del Estadoo reconocida por éste, en elárea que la municipalidad lorequiera; o, en su caso, títulode técnico nivel medio, en elárea que la municipalidad lorequiera, otorgado por unainstitución de educación delEstado o reconocida por éste;o haber aprobado, a lo menos,cuatro semestres de una

carrera profesional impartidapor una institución del Estado oreconocida por éste, en el áreaque la municipalidad lorequiera.

5) Plantas de Administrativos:Licencia de educación media osu equivalente.

6) Plantas de Auxiliares:Licencia de educación media osu equivalente. Para el ingreso

o la promoción a cargos queimpliquen el desarrollo defunciones de chofer, será

- En su numeral 6), sustituir sufrase “Licencia de educaciónmedia o su equivalente.” por

“Haber aprobado la educaciónbásica o encontrarse enposesión de estudios

- Reemplazar, en el N° 6) delinciso que se agrega en elartículo 8°, la frase “Haber

aprobado la educación básicao encontrarse en posesión deestudios equivalentes”, por la

4) Plantas de Técnicos: Títu

técnico de nivel superior otorgadpor una institución de educaciósuperior del Estado o reconocidpor éste, en el área que municipalidad lo requiera; o, en scaso, título de técnico nivmedio, en el área que municipalidad lo requierotorgado por una institución deducación del Estado reconocida por éste; o habaprobado, a lo menos, cuatsemestres de una carre

profesional impartida por uinstitución del Estado reconocida por éste, en el áreque la municipalidad lo requiera

5) Plantas de AdministrativoLicencia de educación media o sequivalente.

6) Plantas de Auxiliares: Habaprobado la educación medo su equivalente . Para

ingreso o la promoción a cargoque impliquen el desarrollo dfunciones de chofer, se

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA

necesario estar en posesión dela licencia de conducir que

corresponda según el vehículoque se asignará a suconducción.”.

equivalentes.”.

(unanimidad, 5x0, indicación31 B).

--Agregar a este número elsiguiente inciso final:

“Las plantas podrán considerarrequisitos específicos paradeterminados cargos.”.

(unanimidad, 5x0), indicación31 C)

siguiente: “Haber aprobado laeducación media o su

equivalente”. (Unanimidad 5x0.Indicación número 11 bis).

-Suprimir el inciso final que seagrega en el artículo 8°.(Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 12 bis).

necesario estar en posesión de licencia de conducir q

corresponda según el vehícuque se asignará a su conducció

Artículo 15.- El ingreso a loscargos de planta en calidad detitular se hará por concursopúblico y procederá en elúltimo grado de la plantarespectiva, salvo que existanvacantes de grados superioresa éste que no hubieren podidoproveerse mediante ascensos.

Numero 4), nuevo-Incorporar como número 4),nuevo, el siguiente:

“4) Intercálase, en el artículo15, el siguiente inciso segundo,nuevo, pasando el actual incisosegundo a ser inciso tercero:

“Las municipalidades deberán

4) Intercálase, en el artícu15, el siguiente incissegundo, nuevo, pasando actual inciso segundo a s

inciso tercero:“Las municipalidades deberá

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GENERAL POR EL SENADO PROPUESTAS POR LACOMISIÓN DE GOBIERNO,DESCENTRALIZACIÓN Y

REGIONALIZACIÓN

PROPUESTAS POR LACOMISIÓN DE HACIENDA

POR LA COMISIÓN DEHACIENDA

Todas las personas quecumplan con los requisitoscorrespondientes tendrán elderecho a postular en igualdadde condiciones.

dictar un reglamento deconcurso público.”.”.

(unanimidad, 5x0, indicación32, primera modificación).

dictar un reglamento dconcurso público.”.

Artículo 16.- El concursoconsistirá en un procedimientotécnico y objetivo que seutilizará para seleccionar elpersonal que se propondrá al

alcalde, debiéndose evaluar losantecedentes que presentenlos postulantes y las pruebasque hubieren rendido, si así seexigiere, de acuerdo a lascaracterísticas de los cargosque se van a proveer.

En cada concurso deberánconsiderarse a lo menos lossiguientes factores: losestudios y cursos de formacióneducacional y de capacitación;

la experiencia laboral, y lasaptitudes específicas para eldesempeño de la función. La

Intercalar el siguiente numeral5), nuevo:

“5) Añádase, en el artículo 16,el siguiente inciso tercero,

nuevo:

5) Añádas e, en e l ar tícul o 1el siguiente inciso tercer

nuevo:

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REGIONALIZACIÓN



municipalidad los determinarápreviamente y establecerá la

forma en que ellos seránponderados y el puntajemínimo para ser consideradopostulante idóneo. “No obstante lo anterior, en el

caso de los requisitos paracargos directivos municipales,estos podrán considerarperfiles ocupacionalesdefinidos por el Programa

Academia de CapacitaciónMunicipal y Regional de laSubsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo, a

que se refieren los artículos 4°y siguientes de la ley N°20.742.”.”. (Mayoría de votos,3 a favor y 2 abstenciones.Indicación número 13 bis)

“No obstante lo anter ior, en caso de los requisi tos pacargos d i rect ivos mu nic ipa leestos podrán consid erperfi les ocupacionaldef in idos por e l ProgramAcademia de CapacitacióMunicipal y Regional de Subs ecretar ía de Desar rolRegional y Administrativo,

que se refieren los artículos y sigu ientes de la ley 20.742.”.

Artículo 20.- El alcaldeseleccionará a una de laspersonas propuestas y

notificará personalmente o porcarta certificada al interesado,quien deberá manifestar su

Número 5, nuevo

-Agregar como número 5),nuevo, el que sigue:

“5) En el artículo 20 agrégase,después de las palabras“personas propuestas” la

expresión “con especialconsideración de los factoresseñalados en el inciso segundo

Numerales 5) y 6)

Pasan a ser numerales 6) y 7),respectivamente, sinenmiendas.

6) En el artículo 20 agrégasdespués de las palabra“personas propuestas”

expresión “con especiconsideración de los factoreseñalados en el incis

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TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO APROBADO EN MODIFICACIONES MODIFICACIONES TEXTO FINAL APROBADOÓ





REGIONALIZACIÓN



aceptación del cargo yacompañar, en original o encopia autentificada anteNotario, los documentosprobatorios de los requisitos deingreso señalados en elartículo 11 dentro del plazo quese le indique. Si así no lohiciere, la autoridad deberánombrar a alguno de los otrospostulantes propuestos.

del artículo 16”.”.

(unanimidad, 4x0), indicación33).

segundo del artículo 16”.

Artículo 25.- Las

municipalidades deberánconsiderar en sus programasde capacitación yperfeccionamiento el tipo ycaracterísticas de la comuna ysu beneficio para la eficienciaen el cumplimiento de lasfunciones municipales.

Estas actividades podrántambién llevarse a cabomediante convenios con

4) Agrégase en el inciso

primero del artículo 25 acontinuación del puntoaparte(.) que pasa a ser puntoseguido(.) la oración siguiente:“Dichos programas deberáncontemplar, a lo menos, cursossobre probidad administrativa,contabilidad y gestiónfinanciera municipal, estas dosúltimas materiaspreferentemente para aquellosfuncionarios que sedesempeñen en áreas afines.”.

Número 4)

Ha pasado a ser numero 6), sin

enmiendas.

7) Agrégase en el inciso prime

del artículo 25 a continuación dpunto aparte (.) que pasa a spunto seguido (.) la oraciósiguiente: “Dichos programdeberán contemplar, a lo menocursos sobre probidaadministrativa, contabilidad gestión financiera municipestas dos últimas materipreferentemente para aquellfuncionarios que se desempeñeen áreas afines.”.

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REGIONALIZACIÓN



organismos públicos oprivados, nacionales,extranjeros o internacionales.

Dos o más municipalidadespodrán desarrollar programas oproyectos conjuntos decapacitación yperfeccionamiento y coordinarsus actividades con talpropósito.

Artículo 37.- La JuntaCalificadora adoptará susresoluciones teniendo enconsideración,necesariamente, laprecalificación del funcionariohecha por su Jefe Directo, laque estará constituida por losconceptos, notas yantecedentes que éste deberáproporcionar por escrito. Entrelos antecedentes, seconsiderarán las anotacionesde mérito o de demérito que sehayan efectuado dentro delperíodo anual de calificaciones,en la hoja de vida que llevarála oficina encargada delpersonal para cada funcionario.

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REGIONALIZACIÓN



Los jefes serán responsablesde las precalificaciones queefectúen. La forma en quelleven a cabo este procesodeberá considerarse para losefectos de su propiacalificación.

Constituirán elementos básicosdel sistema de calificaciones lahoja de vida y la hoja decalificación.

La infracción de una obligacióno deber funcionario que seestablezca en virtud de unainvestigación sumaria osumario administrativo, sólopodrá ser considerada una vezen las calificaciones delfuncionario.

Artículo 63.- El alcalde podráordenar trabajosextraordinarios a continuaciónde la jornada ordinaria, denoche o en días sábados,domingos y festivos, cuandohayan de cumplirse tareas

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REGIONALIZACIÓN



impostergables.Los trabajos extraordinarios secompensarán con descansocomplementario. Si ello nofuere posible por razones debuen servicio, aquéllos seráncompensados con un recargoen las remuneraciones.

Artículo 65.- El descansocomplementario destinado acompensar los trabajosextraordinarios realizados acontinuación de la jornada,serán igual al tiempo trabajadomás un aumento de veinticincopor ciento.

En el evento que lo anterior nofuere posible, la asignaciónque corresponda sedeterminará recargando en unveinticinco por ciento el valorde la hora diaria de trabajo.Para estos efectos, el valor dela hora diaria de trabajoordinario será el cuociente quese obtenga de dividir por cientonoventa el sueldo y las demásasignaciones que determine laley.

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REGIONALIZACIÓN



LEY N° 19.803, QUEESTABLECE

MEJORAMIENTO DE LAGESTIÓN MUNICIPAL

Artículo 9º ter.- Laremuneración bruta mensualcorrespondiente a los mesesde mayo, julio, octubre ydiciembre, que resulte al incluirla asignación de mejoramientode la gestión municipal y segúnlos porcentajes quecorrespondieren, deberácompararse con el total de laremuneración equivalente, enlos mismos grados yestamentos, de la Escala Únicade Sueldos, en los meses demarzo, junio, septiembre ydiciembre.

El funcionario podrá percibirel monto de la asignación demejoramiento de gestiónmunicipal que, sumada a lasdemás remuneraciones que seseñalan a continuación, noexceda al equivalente de laEscala Única de Sueldoscontenida en el decreto ley Nº249, de 1974, para igual

Artículo 8°.- Agrégase un incisofinal nuevo al artículo 9° ter dela ley N° 19.803, que EstableceMejoramiento de la GestiónMunicipal, del siguiente tenor:

Artículo 8°

--Suprimirlo.

(unanimidad, 5x0, artículo121).

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REGIONALIZACIÓN



porcentaje de cumplimiento dela asignación de modernizaciónestablecida en la ley Nº19.553, que concedeasignación de modernización yotros beneficios que indica.

En caso de requerirseajustes, se considerará laasignación de mejoramiento dela gestión municipal sin separarsus componentes y como unsolo monto.

La sumatoria de rentas quese compararán corresponderána los componentes de lasescalas que se indican acontinuación, procediendo elpago de los demás conceptosque percibe cada funcionariomunicipal de acuerdo a lasnormas que los rigen:

I. Escala municipal delpersonal regido por el Título IIdel decreto ley Nº 3.551, de1981:

a) Sueldo base;

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REGIONALIZACIÓN



b) Incremento del artículo 2ºdel decreto ley Nº 3.501, de1980;

c) Asignación del artículo 24del decreto ley Nº 3.551, de1981;

d) Bonificación del artículo3º de la ley Nº 18.566;

e) Bonificaciones de losartículos 10 y 11 de la ley Nº18.675;

f) Asignación del artículo 4ºde la ley Nº 18.717;

g) Asignación del artículo 21de la ley Nº 19.429;

h) Asignación del artículo 1ºde la ley Nº 19.529, e

i) Asignación demejoramiento de la gestiónmunicipal de la presente ley,considerando el componentebase de la letra c) y el grado decumplimiento obtenido para losincentivos de las letras a) y b),

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REGIONALIZACIÓN

COMISIÓN DE HACIENDA HACIENDA

todas del inciso primero delartículo 2º.

II. Escala Única de Sueldosdel personal regido por elartículo 1º del decreto ley Nº249, de 1974:

a) Sueldo base;


c) Asignación del artículo 3ºdel decreto ley Nº 479, de

1974;

d) Asignación del artículo 6ºdel decreto ley Nº 1.770, de1977;

e) Asignación del artículo 17de la ley Nº 19.185;

f) Bonificación del artículo3º de la ley Nº 18.566;

g) Bonificaciones de losartículos 10 y 11 de la ley Nº

18.675;

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REGIONALIZACIÓN


h) Asignación del artículo 21de la ley Nº 19.429, e

i) Asignación demodernización de la ley Nº19.553, considerando lascantidades para los meses demarzo, junio, septiembre ydiciembre de cada año,producto de porcentajesestablecidos en los números 1,2 y 3 del artículo 1º de la ley Nº20.212 para los distintosgrados de cumplimientoestablecidos, cuandocorresponda.

Todas las rentas quecorrespondan a los grados dela Escala Única de Sueldos aque se refiere el número IIprecedente serán publicadasen el sitio electrónicoinstitucional de la ContraloríaGeneral de la República, en losmeses pertinentes, para cadauno de los porcentajes decumplimiento de la asignaciónde modernización. El

estamento de auxiliares quecarece de equivalencia de

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HACIENDA





REGIONALIZACIÓN


grados en la Escala nica deSueldos no será consideradocomo profesional.

En caso alguno, laaplicación de las normasseñaladas en los incisosprecedentes podrá significaruna disminución de los sueldosbase mensuales establecidosen la ley Nº 20.624, quemodifica la Escala de SueldosBase fijada para el personal delas municipalidades por elartículo 23 del decreto ley Nº3.551, de 1981.

“Para efectos de realizar lacomparación del incisoprimero, respecto de losfuncionarios municipales quetengan derecho a la asignaciónprofesional, también deberásumarse, a las rentasseñaladas en el numeral I delinciso cuarto, el valor que sepague por dicha asignación enel respectivo mes.”.

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HACIENDA





REGIONALIZACIÓN


LEY N° 18.294, QUEESTABLECE NORMAS YOTORGA FACULTADES

PARA INSTALACIÓN DENUEVAS MUNICIPALIDADES

CREADAS EN LA REGIÓNMETROPOLITANA DE

SANTIAGO Y MODIFICA ELDECRETO LEY 3.063

ARTICULO 1° EL gastoanual máximo en personal delas Municipalidades de laRegión Metropolitana deSantiago, no podrá exceder,respecto de cada una de ellas,

del 35% (treinta y cinco porciento) del rendimientoestimado de los ingresos queles correspondan enconformidad a lo establecidoen los artículos 3° N° 1; 6° al 9°del título III, en los títulos IV, V,VI, VIII y artículo 44 N° 1 deltítulo IX de la Ley de RentasMunicipales.

Asimismo, la dotaciónmáxima de personal de las

Municipalidades de la RegiónMetropolitana de Santiago,

Artículo 9°.- Derógase elartículo 1° de la ley N° 18.294,que Establece normas y otorgafacultades para instalación denuevas municipalidadescreadas en la Región

Metropolitana de Santiago ymodifica el decreto ley 3.063,de 1979.

Artículo 9°

Ha pasado a ser artículo 6° sinenmiendas.

Artículo 6°.- Derógase el artícu1° de la ley N° 18.294, questablece normas y otorgfacultades para instalación dnuevas municipalidades creaden la Región Metropolitana d

Santiago y modifica el decreto l3.063, de 1979.

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HACIENDA





REGIONALIZACIÓN


cuyas comunas tengan unapoblación superior a 15.000habitantes, no podrá exceder,

respecto de cada una de ellas,de la relación de dosfuncionarios por cada milhabitantes de la comunarespectiva.

La relación que establece elinciso segundo de este artículono regirá respecto de laMunicipalidad de Santiago. Noobstante, dicho municipio nopodrá reponer la parte de sudotación que sea traspasada a

Municipalidades de otrascomunas.

LEY N° 19.280, QUEMODIFICA LA LEY N° 18.695,

ORGÁNICACONSTITUCIONAL DEMUNICIPALIDADES YESTABLECE NORMASSOBRE PLANTAS DEPERSONAL DE LASMUNICIPALIDADES

Artículo 11.- Las plantasmunicipales establecidas de

Artículo 10.- Deróganse losartículos 11 y 12 de la ley N°

Artículo 10 Artículo 7°.- Deróganse lartículos 11 y 12 de la ley

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HACIENDA





REGIONALIZACIÓN


acuerdo al artículo 7° de la leyN° 18.883, Estatuto

Administrativo de los

funcionarios municipales,tendrán las siguientesposiciones relativas:

Alcaldes del grado 1 al6Directivos del grado 3 al

10Profesionales del grado 5

al 12Jefaturas del grado 8 al

12Técnicos del grado 10

al 17 Administrativos del grado 12al 18 Auxiliares del grado 14 al20

Artículo 12.- Establécenselos siguientes requisitos para elingreso y la promoción en loscargos de las plantas depersonal de lasmunicipalidades:

1) Plantas de Directivos:

título profesional universitario otítulo profesional de una

19.280, que Modifica la ley N°18.695, OrgánicaConstitucional de

Municipalidades y EstableceNormas Sobre Plantas dePersonal de lasMunicipalidades.

Ha pasado a ser artículo 7° sinenmiendas.

19.280, que modifica la ley N18.695, Orgánica Constitucionde Municipalidades y Estable

Normas Sobre Plantas dPersonal de las Municipalidades

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HACIENDA





REGIONALIZACIÓN


carrera de, a lo menos, ochosemestres de duración,otorgado por un

establecimiento de educaciónsuperior del Estado oreconocido por éste.

No obstante, para los cargosde dirección destinados almando superior de lasunidades que se indicanseguidamente, deberáncumplirse los requisitosespecíficos que se señalan:

a) Para la unidad de Obras

Municipales se requerirá títulode arquitecto, de ingeniero civilo de constructor civil.

b) En la unidad de AsesoríaJurídica se requerirá título deabogado.

2) Plantas de Profesionales:Título profesional universitarioo título profesional de unacarrera de, a lo menos, ochosemestres de duración,

otorgado por unestablecimiento de educación

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HACIENDA





REGIONALIZACIÓN


superior del Estado oreconocido por éste.

3) Plantas de Jefaturas:Título profesional universitarioo título profesional de unacarrera de, a lo menos, 8semestres de duración,otorgado por unestablecimiento de educaciónsuperior del Estado oreconocido por éste, o títulotécnico que cumpla requisitosfijados para la planta detécnicos.

4) Plantas de Técnicos:Título otorgado por un Institutoo Establecimiento deEducación Superior del Estadoo reconocido por éste, en elárea que la Municipalidad lorequiera; o, en su caso, títulootorgado por unEstablecimiento de EducaciónMedia Técnico-Profesional delEstado o reconocido por éste,en el área que la Municipalidadlo requiera; o haber aprobado,

a lo menos, 4 semestres deuna carrera profesional

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HACIENDA




,DESCENTRALIZACIÓN Y

REGIONALIZACIÓNimpartida por una Universidado Instituto Profesional delEstado o reconocido por éste,

en el área que la Municipalidadlo requiera.

5) Plantas de Administrativos: Licencia deEducación Media o suequivalente.

6) Plantas de Auxiliares:Haber aprobado la educaciónbásica o encontrarse enposesión de estudiosequivalentes. Para el ingreso o

la promoción a cargos queimpliquen el desarrollo defunciones de chofer, seránecesario estar en posesión dela licencia de conducir quecorresponda según el vehículoque se asignará a suconducción.

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HACIENDA




DESCENTRALIZACIÓN YREGIONALIZACIÓN

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

Artículo Primero.- El personalde planta, regido por la ley Nº18.883, que aprueba elEstatuto Administrativo paraFuncionarios Municipales, quese encuentre nombrado al 1 deenero de 2015 como titular enun cargo de las plantas de

técnicos, administrativos yauxiliares que a continuaciónse indican; será encasillado enel grado inmediatamentesuperior al que sirve en calidadde titular, en el siguiente orden:

a) A contar del primer día delmes siguiente al de publicaciónde la presente ley, seprocederá a encasillar sólo alos funcionarios de las plantasantes señaladas que se

encuentren al 1 de enero de2015, entre los grados 15° al

Artículo Primero


“Artículo Primero.- A contar del1 de enero del año 2016, elpersonal titular de planta,regido por la ley Nº 18.883,que aprueba el Estatuto

Administrativo paraFuncionarios Municipales, quese encuentre nombrado al 1 de

enero de 2015 como titular enun cargo de las plantas detécnicos, administrativos yauxiliares entre los grados 10°al 20°, ambos inclusive, seráencasillado en el gradoinmediatamente superiorsiempre que se hayadesempeñado, a lo menos,durante cinco años, continuoso discontinuos contados conanterioridad al 1 de enero de2015 en la misma

municipalidad. Para dichoefecto se considerará el tiempo

Artículo Primero.- A contar d1 de enero del año 2016, personal titular de plantregido por la ley Nº 18.883, quaprueba el EstatuAdministrativo paFuncionarios Municipales, quse encuentre nombrado al 1 d

enero de 2015 como titular eun cargo de las plantas dtécnicos, administrativos auxiliares entre los grados 1al 20°, ambos inclusive, seencasillado en el gradinmediatamente superisiempre que se haydesempeñado, a lo menodurante cinco años, continuoo discontinuos contados coanterioridad al 1 de enero d2015 en la mism

municipalidad. Para dichefecto se considerará

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HACIENDA





20°, ambos inclusive.

b) A contar del 1 de enero del

año siguiente a la publicaciónde la presente ley, seencasillarán a los funcionariosde esas plantas que seencuentre al 1 de enero de2015, entre los grados 10º al14º, ambos inclusive.

Para acceder a lo establecidoen el inciso anterior, losfuncionarios titulares de plantadeberán habersedesempeñado, a lo menos,

durante cinco años, continuoso discontinuos contados conanterioridad al 1 de enero de2015 en la mismamunicipalidad. Para dichoefecto se considerará el tiemposervido en la respectiva planta,sea en calidad de titular o acontrata asimilada a ella.

servido en la respectiva planta,sea en calidad de titular o acontrata asimilada a ella.”.


tiempo servido en respectiva planta, sea ecalidad de titular o a contra

asimilada a ella.

Artículo Segundo.- El personalde planta, regido por la ley Nº18.883, que se haya

encontrado nombrado al 1 deenero de 2015 como titular en

Artículo Segundo.- El personde planta, regido por la ley 18.883, que se haya encontrad

nombrado al 1 de enero de 20como titular en un cargo de la

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HACIENDA





un cargo de las plantas detécnicos, administrativos yauxiliares en los grados 15º al

20º, ambos inclusive, seráencasillado a partir del 1 deenero de 2017 en el gradoinmediatamente superior al queestá en posesión a esta últimafecha.

Para acceder a lo establecidoen el inciso anterior, losfuncionarios titulares de plantadeberán habersedesempeñado, a lo menos,durante cinco años, continuos

o discontinuos contados conanterioridad al 1 de enero de2015 en la mismamunicipalidad. Para dichoefecto se considerará el tiemposervido en la respectiva planta,sea en calidad de titular o acontrata asimilada a ella.

plantas de técnicoadministrativos y auxiliares en logrados 15º al 20º, ambo

inclusive, será encasillado a pardel 1 de enero de 2017 en grado inmediatamente superior que está en posesión a esúltima fecha.

Para acceder a lo establecido eel inciso anterior, los funcionarititulares de planta deberáhaberse desempeñado, a menos, durante cinco añocontinuos o discontinu

contados con anterioridad al 1 denero de 2015 en la mismmunicipalidad. Para dicho efecse considerará el tiempo serviden la respectiva planta, sea ecalidad de titular o a contraasimilada a ella.

Artículo Tercero.- Sin perjuiciode las normas que regulan elempleo a contrata, los Alcaldespodrán, de acuerdo a la

respectiva disponibilidadpresupuestaria, modificar los

Artículo Tercero Artículo Tercero.- Sin perjuicde las normas que regulan empleo a contrata, los Alcaldpodrán, de acuerdo a

respectiva disponibilidapresupuestaria, modificar l

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HACIENDA





decretos que determinan alpersonal a contrata paraefectos de aplicar en los

mismos términos a estepersonal lo dispuesto en losartículos primero y segundotransitorios anteriores. En estecaso, las modificaciones degrados entrarán en vigencia apartir de la fecha de la totaltramitación del respectivoreglamento.

Para acceder a lo establecidoen el inciso precedente, losfuncionarios a contratadeberán habersedesempeñado, a lo menos,durante cinco años, continuoso discontinuos contados conanterioridad al 1 de enero de2015 en la mismamunicipalidad. Para dichoefecto se considerará el tiemposervido a contrata asimilado ala respectiva planta.

El personal a contrata al cual

-En su inciso primero,reemplazar su voz final“reglamento” por “actoadministrativo”.

(unanimidad, 5x0, indicación

42).

decretos que determinan personal a contrata para efectde aplicar en los mismos término

a este personal lo dispuesto elos artículos primero y segundtransitorios anteriores. En escaso, las modificaciones dgrados entrarán en vigencia partir de la fecha de la totramitación del respectivo acadministrativo.

Para acceder a lo establecido eel inciso precedente, lfuncionarios a contrata deberáhaberse desempeñado, a menos, durante cinco añocontinuos o discontinucontados con anterioridad al 1 denero de 2015 en la mismmunicipalidad. Para dicho efecse considerará el tiempo servidocontrata asimilado a la respectivplanta.

El personal a contrata al cual

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HACIENDA





se le aplique este artículo, noquedará afecto a la limitaciónestablecida en el inciso tercero

de la letra b) del artículo 49 terde la ley N° 18.695, OrgánicaConstitucional deMunicipalidades, cuyo textorefundido, coordinado ysistematizado, fue fijado por eldecreto con fuerza de ley N° 1,de 2006, del Ministerio delInterior, que se incorpora através de la presente ley,respecto de los mejoramientosde grado remuneratorio en losúltimos 36 meses.

le aplique este artículo, nquedará afecto a la limitacióestablecida en el inciso tercero d

la letra b) del artículo 49 ter de ley N° 18.695, OrgániConstitucional dMunicipalidades, cuyo texrefundido, coordinado sistematizado, fue fijado por decreto con fuerza de ley N° 1, d2006, del Ministerio del Interioque se incorpora a través de presente ley, respecto de lomejoramientos de gradremuneratorio en los últimos 3meses.

Artículo Cuarto.- Para efectosde la aplicación de los artículosprimero y segundo transitoriosde la presente ley, se utilizaránlos cargos vacantes de lasrespectivas plantas depersonal.

Si aplicado el mecanismoanterior faltaren cargos, los

Alcaldes estarán facultados

para modificar las plantas delpersonal de las

Artículo Cuarto Artículo Cuarto.- Para efectos dla aplicación de los artículoprimero y segundo transitorios dla presente ley, se utilizarán locargos vacantes de lrespectivas plantas de personal.

Si aplicado el mecanismo anterfaltaren cargos, los Alcaldestarán facultados para modific

las plantas del personal de lamunicipalidades, sólo con

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HACIENDA





municipalidades, sólo con elobjeto de crear los cargosnecesarios para ello. A su vez,

se entenderán suprimidos porel sólo ministerio de la ley, enel mismo número de cargosque cree, aquellos cuyavacancia generen losfuncionarios a los cuales seencasille de acuerdo a losartículos primero y segundotransitorios de esta ley. Contodo, no se suprimirán loscargos correspondientes alúltimo grado de cada una delas plantas de técnicos,

administrativos y auxiliares, ysiempre deberá quedar, a lomenos, un cargo en cadagrado de dichas plantas. Contodo, el número total de cargosde cada una de las plantasantes señaladas deberá ser, alo menos, el mismo que existíacon anterioridad alencasillamiento.

Los actos administrativos queformalicen lo dispuesto en el

inciso anterior deberán dictarsedentro de los noventa días

objeto de crear los cargnecesarios para ello. A su vez, sentenderán suprimidos por el só

ministerio de la ley, en el mismnúmero de cargos que creaquellos cuya vacancia generelos funcionarios a los cuales sencasille de acuerdo a lartículos primero y segundtransitorios de esta ley. Con todno se suprimirán los cargocorrespondientes al último gradde cada una de las plantas dtécnicos, administrativos auxiliares, y siempre debequedar, a lo menos, un cargo e

cada grado de dichas plantaCon todo, el número total dcargos de cada una de lplantas antes señaladas debeser, a lo menos, el mismo quexistía con anterioridad encasillamiento.

Los actos administrativos qformalicen lo dispuesto en

inciso anterior deberán dictarsdentro de los noventa dí

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HACIENDA





siguientes a las respectivasfechas que fijan los artículosprimero y segundo transitorios

precedentes disponiendo losrespectivos encasillamientos.

Para la aplicación de lodispuesto en los artículosprimero y segundo transitoriosde la presente ley, se podrásuperar el límite establecido enel inciso final del artículo 2° dela ley N° 18.883, incorporadopor el literal b) del número 1del artículo 7° de la presente

ley, sólo hasta los porcentajesque sean necesarios para laseñalada aplicación.

-Reemplazar en su incisocuarto la referencia a “el literalb) del número 1 del artículo 7°”

por “el número 1) del artículo5°”.


siguientes a las respectivfechas que fijan los artículprimero y segundo transitori

precedentes disponiendo lrespectivos encasillamientos.

Para la aplicación de lo dispuesen los artículos primero segundo transitorios de presente ley, se podrá superar límite establecido en el inciso findel artículo 2° de la ley N° 18.88incorporado por el número 1) dartículo 5° de la presente lesólo hasta los porcentajes qsean necesarios para la señalad

aplicación.

Artículo Quinto.- Los cambiosde grado que determine laaplicación de los artículosprimero a tercero transitoriosde esta ley, no seránconsiderados como ascensospara los efectos previstos en laletra g) del artículo 97 de la ley

N° 18.883.

Artículo Quinto.- Los cambios dgrado que determine la aplicacióde los artículos primero a tercetransitorios de esta ley, no seráconsiderados como ascenspara los efectos previstos en letra g) del artículo 97 de la ley 18.883.

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HACIENDA




REGIONALIZACIÓNLos funcionarios conservarán,en consecuencia, el número debienios que estuvieren

percibiendo, como asimismo,mantendrán el tiempo depermanencia en el grado paratal efecto.

Los funcionarios conservarán, econsecuencia, el número dbienios que estuviere

percibiendo, como asimismmantendrán el tiempo dpermanencia en el grado para tefecto.

Artículo Sexto.- El Fiscoefectuará un aporteextraordinario a las

municipalidades durante el año2015 de M$ 12.000.000 (docemil millones de pesos), en elaño 2016 de M$ 24.000.000(veinticuatro mil millones depesos) y en el año 2017 de M$36.000.000 (treinta y seis milmillones de pesos).

La Subsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo delMinisterio del Interior ySeguridad Pública, mediante

resolución, que será visada porla Dirección de Presupuestos

Artículo Sexto Artículo Sexto

Inciso primero

Reemplazarlo por el siguiente:

“Artículo Sexto.- El Fiscoefectuará un aporteextraordinario a las

municipalidades durante el año2016 de M$ 32.000.000 (treintay dos mil millones de pesos) yen el año 2017 de M$36.000.000 (treinta y seis milmillones de pesos).”.(Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 15 bis).

Art ículo Sexto .- El Fiscefectu ará un aporextraordinario a la

municipal idades durante año 2016 de M$ 32.000.0(treinta y dos mil mil lones dpes os ) y en e l año 2017 d e M36.000.000 (treinta y seis mmil lones de pesos).

La Subsecretaría de DesarroRegional y Administrativo dMinisterio del Interior y SeguridaPública, mediante resolución, qu

será visada por la Dirección dPresupuestos del Ministerio d

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Ó




HACIENDA




REGIONALIZACIÓNdel Ministerio de Hacienda;anualmente determinará losmontos que a cada

municipalidad le corresponda.Dicha resolución especificarálos criterios de priorizaciónutilizados en la distribución delos recursos.

--Reemplazar la oración finalde su inciso segundo por el

siguiente texto: “Dicharesolución dispondráprimeramente el financiamientoen su totalidad del incrementode grados dispuesto en losartículos primero, segundo ytercero transitorios. Elremanente que resulte luegode financiar el mencionadoincremento se destinará alpago de las otras asignacionesy bonos otorgados en esta ley.Para determinar los montos

correspondientes a cadamunicipalidad se ordenaránéstas de acuerdo al mayorgasto en personal que origineel pago de las aludidasasignaciones, distribuyendo losrecursos disponibles desdemenor a mayor gasto hasta sutotal distribución.”.

(unanimidad, 3x0, artículo121 del Reglamento).(unanimidad, 5x0, artículo

121 del Reglamento).

Hacienda; anualmendeterminará los montos que cada municipalidad

corresponda. Dicha resoluciódispondrá primeramente financiamiento en su totalidadel incremento de gradodispuesto en los artículoprimero, segundo y tercetransitorios. El remanente quresulte luego de financiar mencionado incremento sdestinará al pago de las otraasignaciones y bonootorgados en esta ley. Padeterminar los monto

correspondientes a cadmunicipalidad se ordenaráéstas de acuerdo al maygasto en personal que originel pago de las aludidaasignaciones, distribuyendlos recursos disponibles desdmenor a mayor gasto hasta stotal distribución.

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Ó




HACIENDA




REGIONALIZACIÓN

Para estos efectos, dichasmunicipalidades deberán

acreditar mediante los medios,forma y oportunidad quedetermine dicha Subsecretaríalos costos involucrados para laaplicación del presenteartículo.

Para dichos efectos los Alcaldes a través de un oficiosolicitarán anualmente a laSubsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo losfondos respectivos, documento

que será acompañado porcertificado emitido por los jefesde las unidades deadministración y finanzas ycontrol, el que además deberáser suscrito por el respectivosecretario municipal en sucalidad de ministro de fe, elque contendrá un resumen delos mayores costos por gastosen personal, clasificados porgrado tanto respecto de losfuncionarios de planta y

contrata.

-En su inciso tercero, sustituirla expresión inicial “Para estos

efectos, dichas” por la voz“Las”.


-Reemplazar, en su incisocuarto, sus palabras finales “deplanta y contrata” por “deplanta como de los a contrata”.

Las municipalidades deberáacreditar mediante los medio

forma y oportunidad qdetermine dicha Subsecretaría lcostos involucrados para aplicación del presente artículo.

Para dichos efectos los Alcaldestravés de un oficio solicitaráanualmente a la Subsecretaría dDesarrollo Regional

Administrativo los fondrespectivos, documento que se

acompañado por certificademitido por los jefes de launidades de administración finanzas y control, el que ademádeberá ser suscrito por respectivo secretario municipal esu calidad de ministro de fe, que contendrá un resumen de lmayores costos por gastos epersonal, clasificados por gradtanto respecto de los funcionariode planta como de los contrata.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA




REGIONALIZACIÓNLos oficios a que se refiere elinciso cuarto, deberán serenviados a la citada

Subsecretaría dentro de losnoventa días siguientes a lafecha de publicación de lapresente ley, para efecto delpago de los beneficios del añocorrespondiente.

Para la entrega de los aportesrespectivos a los añosposteriores, los oficios deberánser enviados a más tardar el 28de abril de cada año.

Las municipalidades sólopodrán destinar los citadosfondos aportados a financiar elmayor gasto determinado porla aplicación del artículo 1° yartículos primero, segundo,tercero y octavo transitorios dela presente ley.

La no destinación de losfondos transferidos a los finesa que se refiere el incisoanterior será sancionada de

acuerdo a la escala de penasestablecidas en el artículo 236

--Sustituir, en su incisoséptimo, la expresión “tercero yoctavo” por “tercero, octavo yundécimo”.

(unanimidad, 4x0, indicación44 y artículo 121 delReglamento).

Los oficios a que se refiere inciso cuarto, deberán senviados a la citad

Subsecretaría dentro de lnoventa días siguientes a la fechde publicación de la presente lepara efecto del pago de lobeneficios del acorrespondiente.

Para la entrega de los aportrespectivos a los añposteriores, los oficios deberáser enviados a más tardar el 2de abril de cada año.

Las municipalidades sólo podrádestinar los citados fondaportados a financiar el maygasto determinado por aplicación del artículo 1° artículos primero, segundtercero, octavo y undécimtransitorios de la presente ley.

La no destinación de los fondtransferidos a los fines a que refiere el inciso anterior sesancionada de acuerdo a

escala de penas establecidas eel artículo 236 del Código Penal

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA




REGIONALIZACIÓNdel Código Penal.

Artículo Séptimo.- El monto dela asignación profesional

establecida en el artículo 1° dela presente ley ascenderá a un17% (diecisiete por ciento)desu monto total desde el primerdía del mes siguiente al depublicación de la presente ley yhasta el 31 de diciembre deese año; a un 34% (treinta ycuatro por ciento) de su montototal desde el 1 de enero delaño siguiente a dichapublicación; y a un 100% deella a contar del 1 de enero del

año subsiguiente a la referidapublicación.

Artículo Séptimo

--Intercalar, entre las palabras“ley” y “ascenderá” la expresión“y de la asignación Directivo-Jefatura dispuesta en elartículo undécimo transitorio”.

(mayoría de votos, 2x1,indicación 45).

Artículo Séptimo

Reemplazarlo por el siguiente:“Artículo Séptimo.- El monto dela asignación profesionalestablecida en el artículo 1° yde la asignación Directivo-Jefatura dispuesta en elartículo Undécimo Transitoriode la presente ley ascenderá aun 34% (treinta y cuatro porciento) de su monto total desdeel 1 de enero de 2016 y hastael 31 de diciembre de ese año;

y a un 100% (cien por ciento)de ella a contar del 1 de enerodel año 2017.”. (Unanimidad5x0. Indicación número 16bis).

Artículo Séptimo.- El monto dla asignación profesion

establecida en el artículo 1°de la asignación DirectivJefatura dispuesta en artículo Undécimo Transitorde la presente ley ascenderáun 34% (treinta y cuatro pciento) de su monto totdesde el 1 de enero de 2016hasta el 31 de diciembre dese año; y a un 100% (cien pociento) de ella a contar delde enero del año 2017.

Artículo Octavo.- Concédese,por una sola vez, a losfuncionarios municipales que acontinuación se indican, unbono especial, imponible ytributable, cuyo montoascenderá a:

a) Respecto de los funcionariosmunicipales que tengan

Artículo Octavo

--En su letra a), entre lasexpresiones “artículo 1°” y “de

Artículo Octavo

Inciso primero

Artículo Octavo.- Concédespor una sola vez, a lfuncionarios municipales que continuación se indican, un bonespecial, imponible y tributabcuyo monto ascenderá a:

a) Respecto de los funcionariomunicipales que tengan derech

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA




REGIONALIZACIÓNderecho a percibir laasignación profesional delartículo 1° de esta ley en el

mes siguiente al de supublicación, el bono ascenderáa cuatro veces el monto que lecorresponda por ese conceptoen dicho mes.

b) Respecto de los funcionariosmunicipales titulares de uncargo de las plantas detécnicos, administrativos oauxiliares a quienes se les

aplique la letra a) del artículoprimero transitorio de esta ley,

esta ley”, intercalar “o laasignación de Directivo-Jefatura del Artículo Undécimo

Transitorio”.

(Unanimidad 4x0, indicación46).

Letra b)

Sustituirla por la siguiente:

“b) Respecto de losfuncionarios municipalestitulares de un cargo de lasplantas de técnicos,administrativos o auxiliares a

quienes se les aplique elartículo primero transitorio de

a percibir la asignacióprofesional del artículo 1° o asignación Directivo-Jefatu

del artículo undécimtransitorio de esta ley en el mesiguiente al de su publicación, bono ascenderá a cuatro vecesmonto que le corresponda pese concepto en dicho mes.

b) Respecto de los funcionarimunicipales ti tulares de u

cargo de las plantas dtécni co s, admin ist rativ os auxiliares a quienes se leapliq ue el artícul o prim etransitorio de esta ley, el bonascen derá a cuatr o vec es diferencia qu e resulte entre total de haberes brutos que corresponda en el mes denero del año 2016 y el to tal dhaberes brutos del meanterior. Para efectos dpresente literal, no

cons iderarán la asignación dmejoramiento de la gestió

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA




REGIONALIZACIÓNel bono ascenderá a cuatroveces la diferencia que resulteentre el total de haberes brutos

que le corresponda al messubsiguiente de la fecha depublicación de la presente ley yel total de haberes brutos delmes anterior a dichapublicación. Para efectos delpresente literal, no seconsiderará la asignación demejoramiento de la gestiónmunicipal establecida en la leyN° 19.803. También tendránderecho a dicho bono, losfuncionarios a contrata que se

encuentren en las mismascondiciones de los funcionariosde planta antes señalados yque se les aplique el artículotercero transitorio de esta ley.

esta ley, el bono ascenderá acuatro veces la diferencia queresulte entre el total de

haberes brutos que lecorresponda en el mes deenero del año 2016 y el total dehaberes brutos del mesanterior. Para efectos delpresente literal, no seconsiderarán la asignación demejoramiento de la gestiónmunicipal establecida en la leyN° 19.803, la bonificacióncontemplada en el artículo 3°de la ley N° 20.198, labonificación anual del artículo

44 de la ley N° 20.883, lashoras extraordinarias, nininguno de los beneficiosconcedidos por una sola vez,contemplados en la ley N°20.883. También tendránderecho a dicho bono, losfuncionarios a contrata que seencuentren en las mismascondiciones de los funcionariosde planta antes señalados yque se les aplique el artículotercero transitorio de esta ley.”.


mun icipal establecida en la lN° 19.803, la bonificaciócont emplada en el artículo

de la ley N° 20.198, bonif icación anual d el artícu44 de la ley N°20.883, las h oraextraordinarias, ni ninguno dlos beneficios concedidos puna sola vez, contemplados ela l ey N° 20.883. Tamb iétendrán derech o a dic ho b onlos funcionarios a con trata qse encuentren en las mismacondiciones de lofuncionarios de planta anteseñalado s y que s e les apl iqu

el artículo tercero transito rio desta ley.

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA




REGIONALIZACIÓNEste bono se pagará en unasola cuota, en el messubsiguiente a la fecha depublicación de la presente ley,sólo a quienes se encuentrenen funciones a dicha fecha.

Este bono se pagará en una socuota, en el mes subsiguiente a fecha de publicación de presente ley, sólo a quienes encuentren en funciones a dichfecha.

Artículo Noveno.- Lasfacultades concedidas en losartículos 49 bis y 49 ter de laley N°18.695, introducidos por

el artículo 6° de la presente ley,podrán ejercerse por primeravez dentro del año 2018.

La modificación establecida porel número 2 del artículo 6° dela presente ley, entrará envigencia a contar del 1 deenero del año 2018.

Los requisitos para el

desempeño de los cargos quese establecen en el número 3

Artículo Noveno

--Reemplazar en sus incisosprimero y segundo lasreferencia al “artículo 6°” porotras al “artículo 4°, y la

contendida en el inciso terceroal “artículo 7°” por otra al“artículo 5°.


Artículo Noveno

Inciso primero

Reemplazar la frase “porprimera vez dentro del año2018”, por “a partir del 1 deenero del año 2018 y hasta el

31 de diciembre del año 2019”.(Mayoría de votos, 3 a favor y2 abstenciones. Indicaciónnúmero 18 bis).

Artículo Noveno.-

Las facultades concedidas en lartículos 49 bis y 49 ter de la leN° 18.695, introducidos por artículo 4° de la presente le

podrán ejercerse a partir del 1 denero del año 2018 y hast a 31 de dic iembre del año 2019 .

La modificación establecida por número 2 del artículo 4° de presente ley, entrará en vigenca contar del 1 de enero del añ2018.

Los requisitos para el desempeñ

de los cargos que se estableceen el número 3 del artículo 5° d

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REGIONALIZACIÓN




HACIENDA




del artículo 7° de la presenteley, no serán exigibles respectode los funcionarios municipalestitulares y a contrata enservicio a la fecha depublicación de la presente ley.

Asimismo, a los funcionariosmunicipales a contrata enservicio a dicha fecha cuyoscontratos se prorroguen, no lesserán exigibles los requisitosantes señalado.

la presente ley, no serán exigiblrespecto de los funcionarimunicipales titulares y a contraen servicio a la fecha dpublicación de la presente le

Asimismo, a los funcionarimunicipales a contrata en servica dicha fecha cuyos contratos sprorroguen, no les serán exigibllos requisitos antes señalados.

Artículo Décimo.- Deróganselas correspondientes normasque fijaron las plantas depersonal de lasmunicipalidades del país, acontar de la fecha de entradaen vigencia del primerreglamento que fije para cadamunicipalidad la nueva plantade personal establecida envirtud de los artículos 49 bis y49 ter de la ley N° 18.695,según corresponda.

Artículo Décimo.- Deróganse lcorrespondientes normas qufijaron las plantas de personal dlas municipalidades del país, contar de la fecha de entrada evigencia del primer reglamenque fije para cada municipalidala nueva planta de personestablecida en virtud de lartículos 49 bis y 49 ter de la leN° 18.695, según corresponda.

Artículo Décimo Primero.-

Condónanse las cantidades

Artículo Décimo Primero

-Suprimirlo.

(unanimidad, 3x0, indicación

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HACIENDA




que en exceso hayan recibidoy no hayan sido restituidas porlos funcionarios o exfuncionarios a que se refiere elartículo 4° de la presente ley,en virtud del pago delincremento previsionalcontemplado en el artículo 2°del decreto ley N° 3.501 de1980, en el período que mediaentre el 1 de marzo de 1981 yel 30 de abril de 2015.

Declárase que la condonacióndispuesta en el inciso anteriorbastará para regularizar lasituación de los funcionarios oex funcionarios ante lasrespectivas municipalidades,no pudiendo estascorporaciones exigir devoluciónalguna de parte de ellos pordicho concepto.

Asimismo, deberá procedersea poner término a todos losprocesos administrativos o

judiciales, cualquiera sea laetapa en que se encuentran,que tengan su origen en unainterpretación diversa de la

49).

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HACIENDA




establecida en el artículo 4° dela presente ley.

Declárense extintas lasresponsabilidades civiles,administrativas y criminales defuncionarios o ex funcionariosmunicipales, así como de

Alcaldes, Concejales, ex Alcaldes y ex Concejales quese deriven de acciones uomisiones relacionadas conuna estimación del incrementoprevisional contraria a loestatuido en el artículo 4° de lapresente ley.

Con todo, a contar de la fechade publicación de la presenteley, en caso alguno y bajoningún supuesto podránpagarse remuneraciones afuncionarios municipalesinterpretándose el incisosegundo del artículo 2° deldecreto ley N° 3.501, de 1980,de una forma diferente a laindicada en el artículo 4°. Aaquellos funcionarios quedispusiesen o recibiesen pagosen forma contraria a lo

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HACIENDA

l d i h d l ió




señalado, sin hacer devoluciónde ellos, se les aplicará lamedida disciplinaria dedestitución de conformidad a lodispuesto en el Título V de laley N° 18.883, que establece elEstatuto Administrativo paraFuncionarios Municipales. Parael caso de Alcaldes, el incurriren la conducta señalada eneste inciso será consideradonotable abandono de deberes,otorgándose acción públicapara sustanciar el respectivoprocedimiento, el que sesujetará a lo dispuesto en elartículo 60 de la ley N° 18.695,Orgánica Constitucional deMunicipalidades.

Artículo Décimo Segundo.- Lassumas que funcionarios o exfuncionarios municipaleshubiesen restituido a lasrespectivas municipalidades,con motivo de pagos deremuneraciones que hubierenconsiderado el incrementoprevisional en una formadistinta a la señalada en elartículo 4° de la presente ley;

Artículo Décimo Segundo

-Eliminarlo.


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HACIENDA

d á d h ll




no darán derecho a aquellos aningún tipo de devolución,restitución o compensación.

Asimismo, los funcionarios o exfuncionarios municipales que,con motivo de pagos deremuneraciones hubierenpercibido el incrementoprevisional en concordanciacon lo dispuesto en el artículo4° de la presente ley, notendrán derecho acompensación alguna.

Artículo Décimo Tercero.-Las anotaciones, que hubierenrecibido en su hoja de vida losfuncionarios municipalesregidos por la ley N° 18.883, yremunerados de conformidadal Título II del decreto ley N°3.551, de 1980, sean éstas dedemérito o que dieren cuentade alguna medida disciplinaria,únicamente por razón dehaberse interpretadoerróneamente el artículo 2° deldecreto ley N° 3.501, de 1981,con anterioridad al 30 dediciembre de 2014, se

Artículo Décimo Tercero

-Suprimirlo.

(unanimidad, 3x0, artículo121 del Reglamento)

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HACIENDA

entenderán eliminadas por el




entenderán eliminadas por elsólo ministerio de la ley.

Dentro del plazo de treinta díascontados desde la publicaciónde la presente ley, la unidadencargada de personal, o a laque cumpla dichas funcionesen la municipalidad, deberátomar las medidas pertinentespara dejar constancia en lahojas de los funcionarios de laeliminación de las respectivasanotaciones. Dentro del mismoplazo deberá comunicar a losfuncionarios correspondientesrespecto de la eliminación de laanotación.

La presente norma solo tendráefecto en las calificaciones,escalafones de mérito, oascensos a contar del periodocalificatorio que se inicie enforma posterior a la fecha depublicación de la presente ley,sin que el funcionario puedaalegar perjuicio alguno, quesignifique daño a su patrimonioo a su carrera funcionaria.

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HACIENDA

--Consignar como artículo Artículo Undécimo ArtículoUndécimo -




--Consignar como artículoundécimo transitorio, nuevo, elsiguiente:

“Artículo Undécimo.-Concédase, a partir del día 1del mes siguiente al depublicación de esta ley, alpersonal de planta y contrata,regido por la ley Nº 18.883, delas plantas Jefaturas yDirectivos, una asignaciónespecial de Directivo-Jefatura,siempre que no tenganderecho a la asignación delartículo 1° de esta ley. Laasignación del presenteartículo, sólo se concederá alpersonal antes señalado quese encontraba en funciones enlas mencionadas plantas al 1de enero de 2015.

El monto de la asignación sedeterminará conforme a lasreglas siguientes:

1.- Valores asignacióndirectivo- jefatura:

Artículo Undécimo

Inciso primero

- Sustituir la frase “a partir deldía 1 del mes siguiente al depublicación de esta ley,”, por lasiguiente: “a contar del 1 deenero del año 2016,”.(Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 19 bis).

- Intercalar, entre la expresión“de las plantas Jefaturas” y lostérminos “y Directivos”, laexpresión “, Profesionales”.


Artículo Undécimo.-

Concédase, a contar del 1 denero de l año 201 6, personal de planta y contratregido por la ley Nº 18.883, dlas plantas JefaturaPro fes iona les y Directivouna asignación especial dDirectivo-Jefatura, siempque no tengan derecho a asignación del artículo 1° desta ley. La asignación dpresente artículo, sólo sconcederá al personal anteseñalado que se encontraben funciones en lamencionadas plantas al 1 denero de 2015.

El monto de la asignación sdeterminará conforme a lareglas siguientes:

1.- Valores asignaciódirectivo- jefatura:

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HACIENDA

GRADOS $ MES GRADOS $ MES




GRADOS $ MES3 227.3064 214.4425 213.747

6 190.8447 174.1398 156.1839 141.33810 127.90711 115.75412 104.754

Los valores antes señalados sereajustarán en los mismosporcentajes y oportunidadesque las remuneraciones delsector público.

2.- Respecto de losfuncionarios a los cuales se lesaplique lo dispuesto en elpresente artículo, laremuneración bruta mensualque resulte de incluir losvalores de asignaciónDirectivo-Jefatura señaladosen el número anterior segúncorresponda, deberácompararse con el total de laremuneración equivalente, en

los mismos gados del

Inciso segundo

Número 2

Suprimir los párrafos primero,segundo, tercero y cuarto.(Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 21 bis).

GRADOS $ MES3 227.3064 214.4425 213.747

6 190.8447 174.1398 156.1839 141.33810 127.90711 115.75412 104.754

Los valores antes señaladose reajustarán en los mismoporcentajes y oportunidadeque las remuneraciones dsector público.

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HACIENDA

Estamento Directivo sin




Estamento Directivo sinasignación profesional de laEscala Única de Sueldos.

Los funcionarios podránpercibir el monto de laasignación Directivo-Jefaturaindicada que, sumada a lasdemás remuneraciones que seseñalan a continuación, noexceda al equivalente de laEscala Única de Sueldosconsiderando los componentesque se indican en el incisosiguiente. En caso derequerirse ajustes, serealizarán exclusivamente con

cargo a la asignación Directivo-Jefatura.

La sumatoria de rentas que secompararán, corresponderán alos componentes de lasescalas que se indican acontinuación, procediendo elpago de los demás conceptosque percibe cada funcionariomunicipal de acuerdo a lasnormas que los rigen:

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HACIENDA




I. Escala municipal delpersonal regido por el Título IIdel decreto ley Nº 3.551, de

1981:

a) Sueldo base;


c) Asignación del artículo 24del decreto ley Nº 3.551, de1981;

d) Bonificación del artículo 3ºde la ley Nº 18.566;

e) Bonificaciones de losartículos 10 y 11 de la ley Nº18.675;

f) Asignación del artículo 4º dela ley Nº 18.717;

g) Asignación del artículo 21de la ley Nº 19.429;

h) Asignación del artículo 1º

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HACIENDA

de la ley Nº 19.529; y,




i) Asignación directivo-jefaturadel presente artículo.

II. Escala Única de Sueldos delpersonal regido por el artículo1º del decreto ley Nº 249, de1974:

a) Sueldo base;


c) Asignación del artículo 6º deldecreto ley Nº 1.770, de 1977;

d) Asignación del artículo 17de la ley Nº 19.185;

e) Bonificación del artículo 3ºde la ley Nº 18.566;

f) Bonificaciones de losartículos 10 y 11 de la ley Nº18.675; y,

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HACIENDA

g) Asignación del artículo 21




de la ley Nº 19.429.

En ningún caso, la aplicación

de las normas señaladas enlos incisos precedentes podrásignificar una disminución delas remuneraciones de losfuncionarios municipales queles hubieren correspondido sinla asignación directivo-jefatura.

Esta asignación se pagarámensualmente, tendrá carácterimponible y tributable y no seconsiderará base de cálculopara determinar ninguna otra

remuneración o beneficioeconómico.”.

(mayoría de votos, 3x1abstención, indicación 51).

2.- Esta asignación se pagamensualmente, tendcarácter imponible y tributaby no se considerará base dcálculo para determin

ninguna otra remuneración beneficio económico

Artículo Décimo Cuarto.- Elmayor gasto que irroguen lasmodificaciones dispuestas enla presente ley será de cargo

municipal.

Artículo Décimo Cuarto

Ha pasado a ser artículoduodécimo.

--Reemplazar su inciso

segundo por el que sigue:

Artículo Duodécimo

Inciso segundo


Artículo Duodécimo.- El maygasto que irroguen lmodificaciones dispuestas en presente ley será de cargmunicipal.

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HACIENDA

C t d l t fi l “C t d l t “C t d l t C t d l t




Con todo, el mayor gasto fiscalque represente la aplicación deesta ley durante su primer año

de vigencia para los artículos3° y sexto transitorio, sefinanciará con cargo a lapartida presupuestaria delTesoro Público.”.

“Con todo, los aportesextraordinarios del Fisco,indicados en el artículo sexto

transitorio, se financiarán concargo a la partidapresupuestaria del TesoroPúblico.”.


“Con todo, los aportesextraordinarios del fisco,indicados en el artículo sexto

transitorio se financiarán concargo al presupuesto de laSubsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo, y enlo que faltare con cargo a lapartida presupuestaria delTesoro Público.”. (Unanimidad5x0. Indicación número 22bis).

Con todo, los aporteextraordinarios del fiscindicados en el artículo sex

transitorio se financiarán cocargo al presupuesto de Subsecretaría de DesarrolRegional y Administrativo, en lo que faltare con cargo a partida presupuestaria dTesoro Público.

Incorporar el siguiente artículoDécimo Tercero transitorio,nuevo:

“Artículo Décimo Tercero.- Lasmunicipalidades que puedanaumentar la dotación acontrata en virtud de lamodificación dispuesta por estaley al artículo 2° de la ley N°18.883, deberán priorizar enlas nuevas contrataciones bajoesa modalidad al personal ahonorario que se encuentrecontratado con cargo alsubtítulo 21, ítem 03, del

presupuesto municipal, a la

Ar tícu lo Décimo Terc ero .- Lamunicipal idades que puedaaumentar la dotación contrata en virtud de modi f icac ión dispuesta pest a ley al ar tícu lo 2°de l a leN°18.883, d eberán pri or izar elas nuevas contratacionebajo esa modalidad personal a honorario que sencuentre contra tado cocar go al s ub títu lo 21, ítem 0

del presupuesto municipal,

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HACIENDA

fecha de publicación de lapresente ley ” (Unanimidad

la fecha de publ icación d e presente ley




presente ley. . (Unanimidad5x0. Indicación número 23bis).

presente ley.

- Agregar el siguiente artículoDécimo Cuarto transitorio,nuevo:

“Artículo Décimo Cuarto.- Losfuncionarios que hayaningresado a las respectivasplantas cumpliendo losrequisitos exigidos al momentode su nombramiento deconformidad a lo dispuesto enel artículo 1° transitorio de la

ley N° 19.280, mantendrán suderecho a ser encasillados enlas mismas plantas en que seencontraban a la fecha depublicación de esta ley.”. (Unanimidad 5x0. Indicaciónnúmero 24 bis).

Artículo Décimo Cuarto.- Lofuncionarios que hayaingresado a las respectivaplantas cumpliendo lorequisitos exigidos momento de su nombramiende conformidad a lo dispuesen el artículo 1° transitorio d

la ley N° 19.280, mantendrásu derecho a ser encasilladoen las mismas plantas en quse encontraban a la fecha dpublicación de esta ley.”.

Documents

Cuadro Proyecto Municipal Sesión del Senado 16.12.2015