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Cuestionario 10 1. ¿A que se denomina infracciones tributarias? Es toda acción u omisión que importe la violación de normas tributarias, siempre que se encuentre tipificada como tal en el Código Tributario o en otras leyes o decretos legislativos. La infracción será determinada en forma objetiva y sancionada administrativamente con penas pecuniarias, comiso de bienes, internamiento temporal de vehículos, cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes y suspensión de licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del Estado para el desempeño de actividades o servicios públicos. (Artículos 164º y 165º del Código Tributario). Se consideran infracciones aquellas acciones y omisiones dolosas o culposas tipificadas y sancionadas en las leyes. Entendemos por dolosas aquellas que implican la intención de incumplir lo previsto en las normas y por culposas cuando ese incumplimiento parte de la negligencia del obligado tributario. Además de la existencia de dolo y culpa. para que se produzca una infracción deben darse dos situaciones fundamentales añadidas. La primera es que exista una norma en la que se tipifique esa sanción, es decir que esa conducta esté descrita en la propia normativa como falta. El otro factor fundamental para que una determinada acción y omisión sea considerada como infracción es que esté prevista una sanción para esos supuestos. 2. ¿Por qué se dice que la infracción es objetiva? Para que se configure una infracción tributaria ¿es necesario que exista voluntad del sujeto para cometerla? ¿Debe el infractor tener conocimiento que la conducta que desarrolla constituye una infracción tributaria para ser sancionado?

Cuestionario de pregunta de infracciones tributarias

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Cuestionario 101. A que se denomina infracciones tributarias?Es toda accin u omisin que importe la violacin de normas tributarias, siempre que se encuentre tipificada como tal en el Cdigo Tributario o en otras leyes o decretos legislativos. La infraccin ser determinada en forma objetiva y sancionada administrativamente con penas pecuniarias, comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos, cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes y suspensin de licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del Estado para el desempeo de actividades o servicios pblicos. (Artculos 164 y 165 del Cdigo Tributario).Se consideran infracciones aquellasacciones y omisiones dolosas o culposas tipificadas y sancionadas en las leyes. Entendemos por dolosas aquellas que implican la intencin de incumplir lo previsto en las normas y por culposas cuando ese incumplimiento parte de la negligencia del obligado tributario.Adems de la existencia de dolo y culpa. para que se produzca una infraccin deben darse dos situaciones fundamentales aadidas. La primera esque exista una norma en la que se tipifique esa sancin, es decir que esa conducta est descrita en la propia normativa como falta.El otro factor fundamental para que una determinada accin y omisin sea considerada como infraccin esque est prevista una sancinpara esos supuestos.2. Por qu se dice que la infraccin es objetiva?Para que se configure una infraccin tributaria es necesario que exista voluntad del sujeto para cometerla? Debe el infractor tener conocimiento que la conducta que desarrolla constituye una infraccin tributaria para ser sancionado?Con respecto a las respuestas a estas preguntas, de la redaccin del artculo 165 del CT se pone en evidencia que para el acaecimiento de la infraccin, resulta suficiente que el infractor realice objetivamente la conducta tpica descrita en la norma, al sealar que: La infraccin ser determinada en forma objetiva (). Es decir, para la configuracin de la infraccin de la infraccin bastara con su comisin, la margen de dilucidar la intencionalidad o no del infractor para cometerla. En otras palabras, lo importante al momento de determinar si se ha cometido o no una fraccin tributaria ser constatar si el resultado de una conducta calza o no dentro de la descripcin tpica de una infraccin, dejando de lado el aspecto subjetivo (culpa o dolo) del sujeto responsable de su configuracin. Por ello, en virtud de este articulo la infraccin se configura objetivamente, es decir con prescindencia de algn elemento subjetivo, en virtud del cual, no se valora el elemento intencional del infractor al momento de determinar la transgresin al mandato legal. En ese contexto, la Administracin Tributaria para probar la comisin de la infraccin y aplicar la sancin correspondiente, solo debe demostrar la ocurrencia del hecho que tipifica como tal.Si bien el artculo 165 del CT seala que la infraccin ser determinada de manera objetiva, con lo cual expresamente se dispone la ausencia del elemento subjetiv en la determinacin de la configuracin de la infraccin tributaria; sin embargo, debemos precisar que tal prescripcin ha sido atenuada jurisprudencialmente, de manera excepcional por consideraciones de equidad por la comisin de la infraccin tributaria al sujeto. Algunos ejemplos de ello lo constituyen laRTF N 2633-1(16.01.95) y laRTFN 1985-1(16.01.95) en las cuales el mencionado rgano Colegiado sealo que, no proceda la imposicin de sanciones por no entregar comprobantes de pago, porque dicha omisin es de exclusiva responsabilidad de la SUNAT, al haberse demorado en expedir el nmero de Registro nico de Contribuyente. Otra excepcin a la objetividad sealada, es el criterio recogido en laRTF N 765-4-97del 05.08.97, en el que se constat que la infraccin de no otorgar comprobantes de pago, haba sido cometida por un menor de edad, extendindose el acta probatoria en presencia de este. En este caso, el Tribunal Fiscal indic que dicha acta careca del mrito de prueba plena, pues haba sido extendida frente a un menor de edad, por lo que el acto era nulo. Sin embargo, sobre este ltimo caso cabe agregar que en elRTF N524-3-97del 05.06.97, se indic que el levantar el acta frente a una persona mayor de edad, significaba la convalidacin del acto nulo, aun cuando la operacin de venta haba sido realizada por un menor de edad. Lo importante es reconocer que va jurisprudencial, se morigera la rgida objetividad consagrada por el CT.Sin perjuicio de lo expresado, es pertinente referir por mediante Decreto Legislativo N 1123 (23.07.2012) se ha incorporado un segundo prrafo al numeral 3 del artculo 174 del Cdigo Tributario, vinculado a infracciones relacionadas con la obligacin de emitir, otorgar y entregar comprobantes de pago y/u otros documentos, que prescribe que: no constituyen infraccin los incumplimientos relacionados a la modalidad de emisin que deriven de caso fortuito o fuerza mayor, situaciones que sern especificadas mediante Resolucin de Superintendencia de la SUNAT.Dicho supuesto busca restringir la comisin de la infraccin y no sancionar los supuestos de infraccin en caso los mismos hayan ocurrido por caso fortuito o fuerza mayor, como excepcin al carcter objetivo de la configuracin de las infracciones. Dichas instituciones aluden a situaciones en las cuales no resulta factible atribuir responsabilidad a las personas por las prdidas sufridas, o, en el caso, por la comisin de infracciones, considerando que la destruccin, prdida o infraccin obedece a situaciones que escapan a su posibilidad de dominio.Resulta conveniente recordar, que el caso fortuito est constituido por aquellos eventos consistentes en accidentes o fenmenos naturales; ejemplos de ello son los terremotos, tsunamis, huaycos e inundaciones, que determinan la destruccin de bienes que generan la imposibilidad de realizar determinada conducta. La fuerza mayor implica todos los actos realizados por terceros o realizados por una autoridad o el Estado; ejemplos de ello constituye una rebelin, un golpe de estado, una huelga, una expropiacin, entre otros.3. Quines tienen la facultad para sancionar?La Administracin Tributaria tiene la facultad discrecional de determinar y sancionar administrativamente las infracciones tributarias.En virtud de la citada facultad discrecional, la Administracin Tributaria tambin puede aplicar gradualmente las sanciones, en la forma y condiciones que ella establezca, mediante Resolucin de Superintendencia o norma de rango similar.Para efecto de graduar las sanciones, la Administracin Tributaria se encuentra facultada para fijar, mediante Resolucin de Superintendencia o norma de rango similar, los parmetros o criterios objetivos que correspondan, as como para determinar tramos menores al monto de la sancin establecida en las normas respectivas.la gradualidad de las sanciones solo proceder hasta antes que se interponga recurso de apelacin ante el Tribunal Fiscal contra las resoluciones que resuelvan la reclamacin de resoluciones que establezcan sanciones, de rdenes de Pago o Resoluciones de Determinacin en los casos que estas ltimas estuvieran vinculadas con sanciones de multa aplicadas.4. Un heredero est obligado a pagar una multa aplicada a su padre que ya falleci?La sancin constituye un concepto que tiene estrecha relacin con la infraccin, toda vez que se trata de una especie de punicin por el hecho de vulnerar el cumplimiento de una norma primaria que contiene un precepto de conducta.ParaGARCA MAYNEZuna sancin es la consecuencia jurdica que el incumplimiento de un deber produce en relacin con el obligado.Sea cual fuera la naturaleza de las sanciones impuestas a la persona natural que falleci, por parte de la Administracin Tributaria, es decir administrativas o tributarias, stas se extinguen por el solo hecho del fallecimiento. El sustento de las ideas sealadas en los prrafos anteriores tiene como fundamento que las sanciones califican como personalsimas ya que atienden a las calidades propias e inherentes de la persona.Sobre el tema es interesante leer la postura del jurista espaolCALVO ORTEGAcuando precisar queLas sanciones tributarias no son transmisibles dado que la imputabilidad legal necesaria en toda infraccin y, en consecuencia, en la sancin limita sta al sujeto infractor correspondiente. No lo son evidentemente inter vivos (donde si se quisiese hacer un planteamiento alejado del Derecho sancionatorio jugara en ltima instancia el principio de indisponibilidad de las situaciones subjetivas), pero tampoco mortis causa dado que la imputabilidad estudiada anteriormente (entendida como una relacin entre hecho y sujeto) genera un vnculo personalsimo.En igual sentido observamos el pronunciamiento del Tribunal Fiscal al emitir laRTF N 00993-2-2001del 05.09.2001 determina queLa obligacin tributaria que se transmite a los sucesores y dems adquirentes a ttulo universal, es la obligacin sustantiva, es decir el pago de tributos y no las obligaciones formales como la exhibicin de documentos, de modo que no corresponda que se determinara la existencia de un incremento no justificado sustentndose nicamente en el hecho que los sucesores del contribuyente no cumplieron con justifica un prstamo.LaRTF N 2329-4-96del 25.10.96 trata sobre el mismo tema y dice lo siguiente Las sanciones por infracciones tributarias no son transmisibles a los herederos y legatarios del infractor, por lo que puede llevarse a cabo la sancin de cierre, en tanto ha quedado acreditado que el inmueble donde se desarrolla el objeto de la sancin temporal es conducido por la sucesin indivisa del infractor.5. Cmo se extingue una infraccin?La obligacin tributaria se extingue por los siguientes medios:1)Pago.2)Compensacin.3)Condonacin.4)Consolidacin.5)Resolucin de la Administracin Tributaria sobre deudas de cobranza dudosa o de recuperacin onerosa.6)Otros que se establezcan por leyes especiales.Las deudas de cobranza dudosa son aqullas que constan en las respectivas Resoluciones u rdenes de Pago y respecto de las cuales se han agotado todas las acciones contempladas en el Procedimiento de Cobranza Coactiva, siempre que sea posible ejercerlas.Las deudas de recuperacin onerosa son las siguientes:a)Aqullas que constan en las respectivas Resoluciones u rdenes de Pagoy cuyos montos no justifican su cobranza.b)Aqullas que han sido autoliquidadas por el deudor tributario y cuyo saldo no justifique la emisin de la resolucin u orden de pago del acto respectivo, siempre que no se trate de deudas que estn en un aplazamiento y/o fraccionamiento de carcter general o particular.6. Cules son los principios que sustentan la facultad de sancionar?La Administracin Tributaria ejercer su facultad de imponer sanciones de acuerdo con los principios de legalidad, tipicidad, non bis in idem, proporcionalidad, no concurrencia de infracciones, y otros principios aplicables.Francisco Carruitero (2008), indica que los principios de la potestad sancionadora administrativa tienen base en los principios delDerecho Penal, y como tal basta recurrir a ellos para resolver losproblemasque se puedan presentar. Ello es as porque siempre se ha entendido que el denominado ius puniendi estatal, se divide en dos grandes "brazos" o sectores de actuacin: el Derecho Penal y elAdministrativo Sancionador. En dicha medida, ambos gozan de unaidentidadde sustancia y de materia, compartiendo suestructuray sus principios; en dicha medida la composicin del derecho administrativo sancionador se apoya en los principios y las bases funcionales del Derecho Penal.Ciertamente, ello no es incorrecto, en tanto principios como el delegalidad, ne bis in idem, tipicidad, entre otros, qu duda cabe son perfectamente aplicables al mbito de la potestad sancionadora de la Administracin. Sin embargo, debe decirse que el Derecho Penal y el Derecho Administrativo no funcionan de la misma manera, tan es as que en su propianaturalezaexiste una sustancial diferencia: mientras el Derecho Penal es un derecho de ltima ratio, la potestad sancionadora de la Administracin es un derecho ms bien de aplicacin inmediata, en el sentido que actan rganos especializados y cuyosprocesosson mucho ms expeditivos."..." la potestad sancionadora de la Administracin se inspira por una serie de principios como el de legalidad material, irretroactividad, tipicidad, y proporcionalidad; los que al mismotiemposon un lmite a dicha potestad. Cuando se establece que dichos principios son un lmite se debe entender que el ejercicio de la potestad sancionadora no implica que los destinatarios de las sanciones se encuentren desprotegidos o que no apliquen las garantas constitucionales generales, tales como el debidoprocesoo el derecho de igualdad, sino todo lo contrario, que de manera permanente puede hacer uso de ellas an cuando no se circunscriban de manera estricta al mbito del Derecho Penal. Legalidad formalUna ley penal vlida es solamente aquella emitida por los rganos autorizados por la constitucin para construir legislacin penal. Es el principio de legalidad creado porPaul Johann Anselm Von Feuerbachbajo la expresin latinanullum crimen, nulla poena sine lege previa: no hay delito ni pena sin ley previa.Los delitos y las faltas deben estar expresamente puestos en la ley penal, as como las penas y medidas de seguridad. Art 25.1 del Constitucin Espaola Art 1. Codigo Penal.Las penas deben estar expresamente regulada por la ley como las medidas y se realizan bajo control de jueces y tribunales. Non bis in idemProhbe que un acusado sea enjuiciado dos veces por un mismo delito. En otro sentido implica que no pueda valorarse dos veces un mismo hecho o fenmeno para calificar la tipicidad de un delito o evaluar la concurrencia de circunstancias modificativas de la responsabilidad penal. Ante un tribunal un acusado adems de declararseinocenteoculpablepuede manifestar queautrefois acquit(en francs:Ya he sido exculpado) si ya ha sido encontrado inocente en un juicio previo as comoautrefois convict(en francs:Ya he sido condenado) si el acusado ya fue enjuiciado y condenado. IrretroactividadLa ley penal rige para el futuro, debe ser previa a la comisin del hecho, y los hechos cometidos antes de la vigencia de la ley no pueden ser perseguidos por esta. La ley penal es retroactiva solamente cuando es ms benigna. TipicidadConducta tpica o Tipicidadtiene que ver con toda conducta que conlleva una accin u omisin que se ajusta a los presupuestos detalladamente establecidos como delito o falta dentro de un cuerpo legal. Esto quiere decir que, para que una conducta sea tpica, debe constar especfica y detalladamente como delito o falta dentro de un cdigo.Tipicidad es la adecuacin del acto humano voluntario ejecutado por el sujeto a la figura descrita por la ley como delito. Es la adecuacin, el encaje, la subsuncin del acto humano voluntario al tipo penal. Si se adecua es indicio de que es delito. Si la adecuacin no es completa no hay delito. ProporcionalidadElprincipio de proporcionalidadresponde a la idea de evitar una utilizacin desmedida de las sanciones que conllevan una privacin o una restriccin de la libertad, para ello se limita su uso a lo imprescindible que no es otra cosa que establecerlas e imponerlas exclusivamente para proteger bienes jurdicos valiosos. No concurrencia de infraccionesCuando por un mismo hecho se incurra en ms de una infraccin, se aplicara la sancin ms grave.

7. Cules son los tipos de infracciones tributarias?Las infracciones tributarias se originan por el incumplimiento de las obligaciones siguientes: De inscribirse, actualizar o acreditar la inscripcin.

De emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago y/u otros documentos.

De llevar libros y/o registros o contar con informes u otros documentos.

De presentar declaraciones y comunicaciones.

De permitir el control de la Administracin Tributaria, informar y comparecer ante la misma.

Otras obligaciones tributarias.

8. Mencione tres infracciones relacionadas a las obligaciones formales de inscribirse en los registros del acreedorConstituyen infracciones relacionadas con la obligacin de inscribirse, actualizar o acreditar la inscripcin en los registros de la Administracin Tributaria: No proporcionar o comunicar a la Administracin Tributaria informaciones relativas a los antecedentes o datos para la inscripcin, cambio de domicilio o actualizacin en los registros o proporcionarla sin observar la forma, plazos y condiciones que establezca la Administracin Tributaria.

No consignar el nmero de registro del contribuyente en las comunicaciones, declaraciones informativas u otros documentos similares que se presenten ante la Administracin Tributaria.

No proporcionar o comunicar el nmero de RUC en los procedimientos, actos u operaciones cuando las normas tributarias as lo establezcan.

9. Indique tres infracciones vinculadas a los comprobantes de pagoConstituyen infracciones relacionadas con la obligacin de emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago: No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin.

Utilizar mquinas registradoras u otros sistemas de emisin no declarados o sin la autorizacin de la Administracin Tributaria para emitir comprobantes de pago o documentos complementarios a stos.

No obtener el comprador los comprobantes de pago u otros documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin, por las compras efectuadas, segn las normas sobre la materia.

10. Indique tres infracciones vinculadas a la obligacin de llevar libros y registrosConstituyen infracciones relacionadas con la obligacin de llevar libros y/o registros, o contar con informes u otros documentos: Omitir llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolucin de Superintendencia de la SUNAT u otros medios de control exigidos por las leyes y reglamentos.

Omitir registrar ingresos, rentas, patrimonio, bienes, ventas, remuneraciones o actos gravados, o registrarlos por montos inferiores.

No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolucin de Superintendencia de la SUNAT, excepto para los contribuyentes autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera.

11. Indique dos infracciones vinculadas a la obligacin de presentar declaracionesConstituyen infracciones relacionadas con la obligacin de presentar declaraciones y comunicaciones: No presentar las declaraciones que contengan la determinacin de la deuda tributaria dentro de los plazos establecidos.

No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos.

12. Indique tres infracciones tributarias relacionadas al cumplimiento de obligaciones tributariasConstituyen infracciones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones tributarias: No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinacin de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinacin de la obligacin tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o prdidas tributarias o crditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtencin indebida de Notas de Crdito Negociables u otros valores similares.

Emplear bienes o productos que gocen de exoneraciones o beneficios en actividades distintas de las que corresponden.

No pagar dentro de los plazos establecidos los tributos retenidos o percibidos.

13. A que se llama rgimen de incentivos?El Rgimen de Incentivos es un Rgimen de Rebaja de Sanciones aplicable a las infracciones tipificadas en los numerales 1, 4 y 5 del artculo 178 del Cdigo Tributario. No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinacin de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinacin de la obligacin tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o prdidas tributarias o crditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtencin indebida de Notas de Crdito Negociables u otros valores similares.

No pagar dentro de los plazos establecidos los tributos retenidos o percibidos.

No pagar en la forma o condiciones establecidas por la Administracin Tributaria o utilizar un medio de pago distinto de los sealados en las normas tributarias, cuando se hubiera eximido de la obligacin de presentar declaracin jurada.Para lo cual el contribuyente debe cumplir con la condicin de cancelar la multa con la rebaja correspondiente en el momento de la subsanacin.

Tratndose de tributos retenidos o percibidos, el presente Rgimen ser de aplicacin siempre que se presente la declaracin del tributo omitido y se cancelen stos o la Orden de Pago o Resolucin de Determinacin, de ser el caso, y Resolucin de Multa, segn corresponda. Las rebajas que permite aplicar el Rgimen de Incentivos son del 90%, 70% y 50%, siempre que se cumpla con determinadas condiciones.

El Rgimen de Incentivos se perder si el deudor tributario, luego de acogerse a l, interpone cualquier impugnacin, salvo que el medio impugnatorio est referido a la aplicacin del Rgimen de Incentivos.

La subsanacin parcial, no implica la prdida de la aplicacin del Rgimen, pero si determinar que se aplique la rebaja en funcin a lo declarado con ocasin de la subsanacin.14. Cuando procede el internamiento temporal de vehculosPor la sancin de internamiento temporal de vehculos, stos son ingresados a los depsitos o establecimientos que designe la SUNAT. Dicha sancin se aplicar segn lo previsto en las Tablas y de acuerdo al procedimiento que se establecer mediante Resolucin de Superintendencia.Al ser detectada una infraccin sancionada con internamiento temporal de vehculo, la SUNAT levantar el acta probatoria en la que conste la intervencin realizada.La SUNAT podr permitir que el vehculo materia de la sancin termine su trayecto para que luego sea puesto a su disposicin, en el plazo, lugar y condiciones que sta seale.Si el infractor no pusiera a disposicin de SUNAT el vehculo intervenido y sta lo ubicara, podr inmovilizarlo con la finalidad de garantizar la aplicacin de la sancin, o podr solicitar la captura del citado vehculo a las autoridades policiales correspondientes.La SUNAT podr sustituir la aplicacin de la sancin de internamiento temporal de vehculos por una multa equivalente a cuatro (4) UIT, cuando la referida Institucin lo determine en base a criterios que sta establezca.El infractor debe identificarse ante la SUNAT, acreditando su derecho de propiedad o posesin sobre el vehculo, durante el plazo de treinta (30) das calendario computados desde el levantamiento del acta probatoria.Si el infractor acredita la propiedad o posesin sobre el vehculo intervenido con el comprobante de pago que cumpla con los requisitos y caractersticas sealadas en la norma sobre la materia o, con documento privado de fecha cierta, documento pblico u otro documento que a juicio de la SUNAT acredite fehacientemente su derecho de propiedad o posesin sobre el vehculo, dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, sta proceder a emitir la Resolucin de Internamiento correspondiente, cuya impugnacin no suspender la aplicacin de la sancin, salvo que se presente el caso establecido en el inciso c) del noveno prrafo del presente artculo. En caso la acreditacin sea efectuada en los tres (3) ltimos das de aplicacin de la sancin de internamiento temporal de vehculos, la SUNAT emitir la Resolucin de Internamiento dentro de un plazo mximo de tres (3) das hbiles posteriores a la fecha de acreditacin, perodo durante el cual el vehculo permanecer en el depsito o establecimiento respectivo.El infractor est obligado a pagar los gastos derivados de la intervencin, as como los originados por el depsito del vehculo hasta el momento de su retiro.

15. Cuando procede el cierre temporal Cuando el deudor tributario tenga varios establecimientos, y hubiera incurrido en las infracciones de no emitir y/o no otorgar los comprobantes de pago o documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin, emitir y/u otorgar documentos que no renen los requisitos y caractersticas para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin, o emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin, que nocorrespondan al rgimen del deudor tributario o al tipo de operacinrealizada de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolucinde Superintendenciade la SUNAT, la sancin de cierre se aplicar en el establecimiento en el que se cometi, o en su defecto, se detect la infraccin. Tratndose de las dems infracciones, la sancin de cierre se aplicar en el domicilio fiscal del infractor.Cuando exista imposibilidad de aplicar el cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes, la SUNAT adoptar las acciones necesarias para impedir el desarrollo de la actividad que dio lugar a la infraccin, por el perodo que correspondera al cierre.16. En que consiste el comiso y cuando puede realizarseSancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las mercancas.Detectada la infraccin sancionada con comiso de acuerdo a las Tablas se proceder a levantar un Acta Probatoria. La elaboracin del Acta Probatoria se iniciar en el lugar de la intervencin o en el lugar en el cual quedarn depositados los bienes comisados o en el lugar que por razones climticas, d seguridad u otras, estime adecuado el funcionario de la SUNAT.La descripcin de los bienes materia de comiso podr constar en un anexo del Acta Probatoria que podr ser elaborado en el local designado como depsito de los bienes comisados. En este caso, el Acta Probatoria se considerar levantada cuando se culmine la elaboracin del mencionado anexo.El propietario de los bienes comisados, que no es infractor, podr acreditar ante la SUNAT en los plazos y condiciones mencionados en el tercer prrafo del presente artculo, la propiedad de los bienes.Tratndose del propietario que no es infractor la SUNAT proceder a emitir una resolucin de devolucin de bienes comisados en los mismos plazos establecidos en el tercer prrafo para la emisin de la Resolucin de Comiso, pudiendo el propietario recuperar sus bienes si en un plazo de quince (15) das hbiles, tratndose de bienes no perecederos, o de dos (2) das hbiles, si son bienes perecederos o que por su naturaleza no pudieran mantenerse en depsito, cumple con pagar la multa para recuperar los mismos, as como los gastos que origin la ejecucin del comiso. En este caso, la SUNAT no emitir la Resolucin de Comiso. Si dentro del plazo antes sealado no se paga la multa y los gastos vinculados al comiso, la SUNAT podr rematarlos, destinarlos a entidades pblicas o donarlos.17. En qu casos estn sancionados los funcionarios de la Administracion Publica desde el punto de vista tributarioLos funcionarios y servidores pblicos de la Administracin Pblica que por accin u omisin infrinjan lo dispuesto en el Artculo 96, sern sancionados con suspensin o destitucin, de acuerdo a la gravedad de la falta.El funcionario o servidor pblico que descubra la infraccin deber formular la denuncia administrativa respectiva.Tambin sern sancionados con suspensin o destitucin, de acuerdo a la gravedad de la falta, los funcionarios y servidores pblicos de la Administracin Tributaria que infrinjan lo dispuesto en los Artculos 85 y 86.Art. 96 Los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, los funcionarios y servidores pblicos, notarios, fedatarios y martilleros pblicos, comunicarn y proporcionarn a la Administracin Tributaria las informaciones relativas a hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo a las condiciones que establezca la Administracin Tributaria.De igual forma se encuentran obligados a cumplir con lo solicitado expresamente por la Administracin Tributaria, as como a permitir y facilitar el ejercicio de sus funciones.Art 85 Tendr carcter de informacin reservada, y nicamente podr ser utilizada por la Administracin Tributaria, para sus fines propios, la cuanta y la fuente de las rentas, los gastos, la base imponible o, cualesquiera otros datos relativos a ellos, cuando estn contenidos en las declaraciones e informaciones que obtenga por cualquier medio de los contribuyentes, responsables o terceros, as como la tramitacin de las denuncias a que se refiere el Artculo 192.