Curs Agent Vamal Anitei

8/19/2019 Curs Agent Vamal Anitei

1/56

Investeşte în oameni!

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Opera ional Sectorial Dezvoltareaț

Resurselor Umane 200720!"#

$%a Prioritar& 6 „Promovarea incluziunii sociale”

Domeniul 'a(or de )ntervenţie 6.3 „Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii”

*itlul proiectului+ SSI"#$#% #&%'I()II *# +%"S# +I P$,-,%$#%P$,/#SI,"%') % /#-#I',$ 0 P$,&$#S

,od proiect+ 1od proiect2 P,S*$4556.3S47853

Perioada deimplementare+

mai 945 0 4 noiem:rie 94;

%ne%>$%'>9.94;

*enumire aneP$,&$#S>/#?$%$I#>94;>"%*I%@1#$%S#'% %"I #IȚ


2/56

Perfec ionarea continuă a pregătirii profesionaleț


3/56

PRELIMINARII

-ot&rarea .uvernului nr# !0//2001 pentru aproarea normelor privind formarea

profesional& a funcţionarilor pulici define3te formarea profesional& ca procesul de

instruire de tip formare continuă, destinat dezvoltării de competenţe şi abilităţi

determinate, in vederea imbunătăţirii calităţii activităţilor profesionale individuale

desfăşurate in exercitarea prerogativelor de putere publică

Perfecţionarea profesional& const& in 4activit&ţile de preg&tire continu& care

asigur& dezvoltarea competenţelor profesionale necesare indeplinirii atriuţiilor prezente 3i

preconizate ale posturilor pe care le ocup& funcţionarii pulici definitiv

Formarea profesional& a funcţionarilor pulici5 formarea specializat& 3i

perfecţionarea au un sens restrans5 fiind ulterioare form&rii iniţiale care asigur&

preg&tirea necesar& pentru doandirea competenţelor profesionale minime necesare

pentru oţinerea unui loc de munc Ea asigur& funcţionarilor pulici fie dezvoltarea

competenţelor profesionale de(a doandite5 fi e doandirea de noi competenţe#

Scopul disciplinei Perfec ionarea continuă a pregătirii profesionaleț cu tema+

Studii referitoare la noile apariţii legislative este de a perfec iona conitnuuț

func ionarii vamali prin studiul literaturii de specialitate i a legisla iei in domeniu#ț ș ț

,:iectivul general al disciplinei Perfec ionarea continuă a pregătirii ț

profesionale cu tema+ Studii referitoare la noile apariţii legislative este 6nsu irea deș

c&tre viitorii agen i vamaliț ai azelor acestei discipline5 in scopul intelegerii no iunilor ț

specifice acestei profesii 6ncepnd de la no iuni precum+ func ionar pulic5 perfec ionare5ț ț ț

func ionar vamal i 6nc8eind cu studiul legisla iei l 6n vederea perfec ion&rii continue aț ș ț ț

acestor func ionari pulici##ț

1on inutulț disciplinei Perfec ionarea continuă a pregătirii profesionaleț cu

tema+ Studii referitoare la noile apariţii legislative este urm&torul+


4/56

4. %specte introductivie privind armonizarea legisla iei vamaleAț. "o iuni generale despre Bunc ionarul i Bunc ia pu:licăAț ț ș ț3. *irec ia $egională amalăAț4. PerBec ionarea continuă a pregătirii proBesionale.ț

9n cadrul seminariului disciplinei Perfec ionarea continuă a pregătirii ț

profesionale cu tema+ Studii referitoare la noile apariţii legislative avnd 6n vedere

con inutul cursului vom analiza5 comenta i studia legisla ia la zi specific& acestui vast5ț ș ț

comple% i interesant domeniu al activit& ii vamale#ș ț

4. %SP#1(# I"($,*1(I# P$II"* %$-,"IC%$#%

'#&IS'% I#I %-%'#Ț

4.4. P$#1IC)$I P$#%'%?I'#


5/56

9n economia mondial& contemporan&5 relaţiile economice deţin un rol foarteimportant 6n cre3terea economic& a statelor5 6n dezvoltarea socialpolitic& a

interdependeţelor 6n care sunt atrase toate statele lumii5 indiferent de m&rime5 gradul lor

de dezvoltare economic& sau ornduirea lor social

,a o caracteristic& important& a dezvolt&rii economice contemporane5 integrarea

economic& constituie un proces de adncire a interdependenţelor economice dintre

statele independente 3i suverane5 pe aza unor acorduri interguvernamentale5 procesul

avnd un caracter voluntar5 lier consimţit5 neimpus de afar

$stfel c&5 la 2: martie !;/75 sa semnat la Roma tratatul cu privire la crearea

,omunitaţii Europene

# instituirea unui regim fiscal comun in ţarile memre5 adic& un regim similar de

impozite directe>

c# 6nl&turarea complet&5 dar treptat&5 a restricţiilor cantitative 3i a arierelor

netarifare din calea comerţului5 reciproc al statelor memre5 pentru a se asigurao lier& circulaţie a m&rfurilor 6n interiorul comunit&tii>

d# )nstituirea unui tarif vamal comun faţ& de terţi si amortizarea legislaţiilor vamale

ale ţ&rilor vecine pentru a se aplica uniform de c&tre acestea#

$stfel c& la ! iulie !;/15 aceste oiective ale *ratatului de la Roma5 6n general5 au

fost realizate#


6/56


7/56

Una dintre cele mai ve8iculate noţiuni 6n Romnia contemporan& este cea de acquis comunitar care semnific& cadrul (uridic 3i instituţional prin care Uniunea European& 63i concretizeaz&

oiectivele#

9n decemrie !;;! au avut loc la Bucuresti o serie de discuţii e%ploratorii privind

6nc8eierea unui acord de asociere a Romniei la ,omunit&ţile Europene 3i statele

memre ale acestora# De fapt negocierile sau desf&3urat pe parcursul a 3ase runde


8/56

reciproce 3i ec8ilirate 6n concordanţ& cu prevederile prezentului $cord 3i conform cu cele

.$**#

$cordul de asociere cuprinde+ ! preamul5 ; titluri cu !; ane%e si 7 protocoale#

Potrivit art# 70 din $cordul de asociere5 6ntre prolemele avute 6n vedere 6n

armonizarea legislaţiei romne cu cea din cadrul ,omunit&ţii5 un loc important 6l ocup&

realizarea armoniz&rii sistemului vamal al Romniei cu cel comunitar 45# ,ooperarea 6n

domeniul vamal cuprinde5 6n special5 urmatoarele+

a# sc8imul de informaţii

# introducerea unui document administrativ unic a nomenclaturii cominate

d# asistenţ& reciproc& 6n domeniul vamal#

Dar la ! feruarie !;;: intr& in vigoare $cordul de asociere a Romniei cu

,omunitaţile Europene ratificat prin Cegea nr#20!;;"5 ale c&rei oiective urm&resc 6n

principal+

- s& asigure un cadrul adecvat pentru dialogul politic 6ntre p&rţi>

- s& promoveze dezvoltarea comerţului5 precum 3i relaţiile economice

armonioase 6ntre p&rţi5 spri(inind astfel dezvoltarea economic& a Romniei#

Referitor la liera circulaţie a m&rfurilor5 se prevede crearea gradual& 6n decursul

perioadei de tranziţie5 a unei zone liere de sc8im5 azat& pe oligaţii reciproce 3i

ec8ilirate# 9n aceasta perioad&5 circulatia m&rfurilor 6ntre p&rtile contractante este

conceput& 6n mod diferit5 6n funcţie de natura produselor5 de gradul lor de sensiilitate5 de

tipul instrumentelor care le prote(eaz

Su unele aspecte5 ta%ele vamale de import aplicate 6n comunitate unor produse

industriale originare din Romnia5 urmeaz& s& fie aolite progresiv dup& un calendar ine

stailit care prevede mai multe etape de aplicare#


9/56

,onform aceluia3i $cord5 Romnia se olig& ca la importurile produselor industriale

originare din Uniunea European& s& elimine restricţiile tarifare 3i cantitative 6n mod treptat

tot pe aza unui garfic e3alonat#

De asemenea5 se acorda posiilitatea lu&rii unor m&suri e%cepţionale5 de durat&

limitat&5 constnd 6n ma(oritatea ta%elor vamale la import care s& nu dep&3easc& 6ns& cota

de 2: ad valorem iar valoarea total& a importurilor supuse unor asemenea ta%e s& nu

dep&3easc& !: din totalul importurilor de produse industriale din ,omunitate#

,ondiţia de az& a integrarii economice a ţarii noastre5 armonizarea legislatţei

prezente 3i viitoare5 reprezint& un oiectiv prioritar al momentului#

$rmonizarea legislaţiei vizeaz& 6n special legea vamal )ntegrarea al&turi de

celelalte laturi ale economiei naţionale necesit& un efort financiar 3i valutar deoseit#

$cest efort este spri(init 6n plan e%tern5 6n cadrul cooper&rii financiare5 de o serie de

instituţii europene prin diverse programe# 9n tratatul de la 'aastric8t5 modificat 6n iunie

!;;7 3i semnat la $msterdam 6n octomrie !;;75 art#" prezint& acţiunile comunitaţii astfel

6nct la punctul a# avem 46nl&turarea dintre statele memre a ta%elor vamale 3i restricţiilor

cantititative la intrarea 3i ie3irea m&rfurilor5 precum 3i a oric&ror alte m&rfuri care auacela3i efect#

*ot aceast& parte putem face referire 3i la oiectivele instituţiei vamale 3i

sincronizarea acestora la acordurile 3i convenţiile la care Romnia a aderat#

Din definiţia v&mii dat& 6n primul articol al ,onvenţiei interanţionale privind

armonizarea controlului m&rfurilor 6n forntier&5 reies oiectivele pe care aceasta instituţie

le are de realizat#

Principalele oiective pe care instituţia vamal& le urm&re3te 6n 6nf&ptuirea politicii

vamale sunt+

- controlul mi(loacelor de transport care trec frontierele>

- controlul m&rfurilor importate5 e%portate sau tranzitate>


10/56

- v&muirea m&rfurilor 3i perceperea drepturilor 3i ta%elor la import 3i e%port5

precum 3i v&muirea m&rfurilor de tranzit>

- aplicarea normelor vamale pentru personale fizice>

- controlul si v&muirea coletelor sosite pe adresa instituţiilor

- constatarea 3i sanctionarea contravenţiilor la trecera unurilor peste frontier&>

- aplicarea altor legi 3i reglement&ri privind importul5 e%portul 3i tranzitul

m&rfurilor#

Printre acordurile 3i convenţiile la care Romnia a aderat 3i care5 direct sau indirect5

sunt aplicate de $dministraţia vamal& a Romniei5 putem menţiona+

- ,onvenţia vamal& internaţional& *)R

- ,onvenţia ,'R

- ,onvenţia ,PD

- Recomand&rile O?U privind transportul m&rfurilor periculoase

- ,onvenţia vamal& privind importul temporar al m&rfurilor destinate a fi

prezentate la trguri5 e%poziţii5 congrese 3i alte manifest&ri similare

- ,onvenţia $*$

- ,onvenţia vamal& privind importul temporar al ve8iculelor rutiere comerciale#

Dup& !;;0 ca urmare a sc8im&rilor economice5 sociale5 legislative intervenite 6n

Romnia 3i la nivel european dar 3i a alinierii legislaţiei vamale la legislaţia ţ&rilor memre

Uniunii Europene5 sAa impus necesitatea emiterii unui ,od 3i Regulament vamal

,aracterul lor te8nic5 corelarea lor cu unele reglement&ri generale 3i specifice

anumitor domenii sectoriale ale societ&ţii romne3ti precum comerţul e%terior5

transporturile5 te8nicile ancare 3i internaţionale pe de o parte5 iar pe de alt& partenevoia de armonizare la legislaţia european& a dus &n anul !;;7 la apariţia ,odului

vamal! 3i Regulamentului vamal modificate ulterior#

,odul vamal cuprindea urm&toarele capitole+

1 Cegea nr# !!!;;7 privind Codul vamal al Romaniei 5 pulicata in 'onitorul Oficial al Romaniei5 Partea )5nr#!10 din ! august !;;75 cu modificarile si completarile ulterioare#


11/56

)#Dispoziţii generale>

))#Sistemul instituţional al autorităţii vamale>

)))#Relaţii şi informaţii privind reglementările vamale>

)G#Principii de bază pentru aplicarea reglementărilor vamale>

G#tape de operaţiuni de vămuire>

G)#Regimuri vamale definitive>

G))#Regimuri vamale suspensive>

G)))# !lte destinaţii vamale>

)H#Datoria vamală>

H#Pl"ngeri şi contestaţii vamale>

H)#Sancţiuni >

H))#Dispoziţii finale şi tranzitorii #

,odul vamal din !;;7 a fost arogat prin art# 211 alin# 2 din Cegea nr# 1/200/

privind Codul vamal al Rom"niei #2

,odul vamal din 200/ cu modific&rile 3i complet&rile ulterioare este alc&tuit

din titluri 6mp&rţite 6n capitole5 acestea la rndul lor sunt 6mp&rţite 6n secţiuni5 iar

acestea sunt 6mp&rţite 6n articole 6mp&rţite la rndul lor 6n aliniate#

,odul vamal cuprinde urm&toarele titluri+

*itlul ) A Dispoziţii generale

2 Pulicat& 6n 'onitorul Oficial al Romaniei5 Partea )5 nr# ":0 din ! aprilie 200/ modificat& prin OU. nr#""200;#


12/56

*itlul )) lemente pe bază cărora se aplică drepturile de import sau export sau celelalte

măsuri prevăzute pentru sc#imbul internaţional de mărfuri

*itlul ))) Dispoziţii aplicabile mărfurilor introduse pe teritoriul vamal al Rom"niei p"nă la

stabilirea unei destinaţii vamale

*itlul )G Destinaţia vamală

*itlul G Regimuri vamale

*itlul G) !lte destinaţii vamale


13/56

2. ", I"I "#$%'# *#SP$# /"1 I,"%$' IȚ Ț Ș

/"1 I% P?'I1%Ț "

.4. ", I"#% *# /"1 I,"%$ P?'I1 I ($)S)($I'#Ț Ț Ș

/"1 I,"%$'I P?'I1Ț

1. No iunea de func ionar public ț ț

*ermenul de funcţionar public se ingloeaz& termenului generic de lucrător 5

deoarece 3i el este o persoan& al c&rui venit


14/56

?oţiunea de funcţionar este deci una derogatorie dela cea de salariat5 distincţia

dintre cele dou& ţinand5 in principal5 de calitatea eneficiarului muncii> anga(ator


15/56


16/56

*ermenul 4funcţie pulic& are mai multe accepţiuni 3i5 in consecinţ&5 mai multe

ariide cuprindere# $stfel5 ,onstituţia Romaniei face referire in art# !/ alin#


17/56


18/56

f= alte servicii pulice sau autorit&ţi stailite prin lege


19/56

a= corespunde principiului specializ&rii 3i profesionaliz&rii serviciului pulic>

= doande3te aceast& calitate prin stailire 3i avizare>

c= are caracter permanent 3i prezint& continuitate>

d= se e%ercit&5 de regul&5 in regim de putere pulic

3. Criterii de clasificare a funcţiilor publice

Funcţiile pulice se pot clasifi ca dup& mai multe criterii5 acestea vizand fi e statutul

ce le guverneaz&5 fi e nivelul la care se presteaz& activitatea5 fi e nivelul atriuţiilor

titularului funcţiei sau nivelul studiilor necesare ocup&rii acestora etc#

1. După criteriul specificităţii atribuţiilor func iilor publiceț

Dup& criteriul specificit&ţii atriuţiilor funcţiile pulice se clasific& in+

a= funcţii pulice generale

= funcţii pulice specifi ce stailite atat prin aceea3i $ne%&5 dar 3i prin statutele speciale>

acestora li se aplic& regimurile (uridice statutare speciale in m&sura in care derog& de la

regimul dreptului comun5 inţelegand prin drept comun Statutul funcţionarilor pulici#

Potrivit art# 7 alin#


20/56

organe de specialitate ale administraţiei pulice centrale> prefect> suprefect> secretar al

(udeţului 3i al municipiului Bucure3ti> director din cadrul autorit&ţilor administrative

autonome5 din aparatul ministerelor 3i al celorlalte organe de specialitate ale administraţiei

pulice centrale5 precum 3i director e%ecutiv in cadrul instituţiei prefectului5 in cadrul

autorit&ţilor administraţiei pulice locale 3i al instituţiilor pulice suordonate acestora>

director ad(unct din cadrul autorit&ţilor administrative autonome5 din aparatul ministerelor

3i al celorlalte organe de specialitate ale administraţiei pulice centrale5 director e%ecutiv

ad(unct din cadrul instituţiei prefectului5 in cadrul autorit&ţilor administraţiei pulice locale 3i

al instituţiilor pulice suordonate acestora> secretar al municipiului5 al sectorului

municipiului Bucure3ti5 al ora3ului 3i comunei> director e%ecutiv 3i director e%ecutiv ad(unctai serviciilor pulice deconcentrate ale ministerelor 3i ale altor organe de specialitate ale

administraţiei pulice centrale5 precum 3i in cadrul autorit&ţilor administraţiei pulice locale

3i al instituţiilor pulice suordonate acestora> 3ef serviciu> 3ef irou> e%pert5 consilier5

inspector5 consilier (uridic5 auditor> referent de specialitate> referent>

funcţii pulice specifi ce+ ar8itect3ef> inspector de concurenţ&> inspector vamal> inspector

de munc&> controlor delegat> comisar5 e%pert in te8nologia informaţiilor 3i

telecomunicaţiilor5 manager pulic#Pan& in prezent5 au fost reglementate urm&toarele statute speciale care au stailit

funcţii pulice specifi ce+

Statutul cadrelor militare5 adoptat prin Cegea nr# 10!;;:! prin care sau stailit funcţiile

pulice specifi ce cadrelor militare>

Statutul poliţistului5 adoptat prin Cegea nr# "/020022 prin care sa stailit funcţia pulic&

specifi c& de poliţist>

Statutul funcţionarilor pulici din $dministraţia ?aţional& a Penitenciarelor5 adoptat prin

Cegea nr# 2;"200" prin care sau stailit funcţiile pulice specifi ce personalului

din cadrul $dministraţiei ?aţionale a Penitenciarelor#

Statutul funcţionarului pulic parlamentar5 adoptat prin Cegea nr# 7200/5 prin care sa

stailit funcţia pulic& parlamentar&>


21/56

Statutul personalului vamal5 adoptat prin Ordonanţ& de urgenţ& a .uvernului nr#

!0200:5 prin care sau stailit funcţiile pulice specifi ce din cadrul $utorit&ţii ?aţionale a

G&milor>

Statutul funcţionarului pulic denumit manager pulic5 adoptat prin Ordonanţ& de urgenţ&

a .uvernului nr# ;22001/5 prin care sa stailit funcţia pulic& specifi c& de manager

pulic#

2. Clasificarea funcţiilor publice in raport cu apartenenţa la un anumit nivel al

ierariei administrative

Dup& apartenenţa la un anumit nivel al ierar8iei administrative5 in raport deatriuţiile pe care le au5 funcţiile pulice generale 3i specifi ce se clasifi c&5 potrivit art# 1

din Cegea nr# !11!;;;5 in+

a= funcţii pulice de stat stailite 3i avizate5 potrivit legii5 in cadrul ministerelor5 organelor

de specialitate ale administraţiei pulice centrale5 precum 3i in cadrul autorit&ţilor

administrative autonome K

= funcţii pulice teritoriale stailite 3i avizate5 potrivit legii5 in cadrul instituţiei prefectului5

serviciilor pulice deconcentrate ale ministerelor 3i ale celorlalte organe ale administraţieipulice centrale din unit&ţile administrativteritoriale Kalin#

c= funcţii pulice locale stailite 3i avizate5 potrivit legii5 in cadrul aparatului propriu al

autorit&ţilor administraţiei pulice locale 3i al instituţiilor pulice suordonate acestora

Kalin#


22/56

2. !uncţii publice corespun"ătoare categoriei funcţionarilor publici de conducere

Funcţiile pulice corespunz&toare categoriei funcţionarilor pulici se e%ercit& pe

toate palierele sistemului administrativ# Ele sunt inţelese in sensul larg al conducerii

funcţii care presupun5 in mod preponderent5 realizarea numai anumitor elemente ale

conducerii c= secretar al unit&ţii administrativteritoriale>d= directorul e%ecutiv 3i directorul e%ecutiv ad(unct in cadrul instituţiei prefectului5 in

cadrul aparatului propriu al autorit&ţilor administraţiei pulice locale5 al instituţiilor

pulice suordonate acestora 3i al altor instituţii pulice organizate la nivel teritorial5

precum 3i in funcţiile pulice specifi ce asimilate acestora>

e= 3ef serviciu5 precum 3i funcţiile pulice specifi ce asimilate acesteia>f= 3ef irou5 precum 3i funcţiile pulice specifi ce asimilate acesteia#

$rt# !" alin#


23/56

3. !uncţii publice corespun"ătoare categoriei funcţionarilor publici de e#ecuţie

E%ercitarea funcţiei pulice de e%ecuţie treuie s& contriuie la realizarea puterii

pulice5 fi e intro form& direct&5 fi e intro form& indirect&5 prin acţiunile de preg&tire5

e%ecutare 3i control strans legate sau in leg&tur& cu e%erciţiul autorit&ţii pulice# )n acest

sens5 se face distincţie in cadrul funcţiilor pulice de e%ecuţie intre+

a= funcţii pulice pur administrative

= funcţii pulice de specialitate

c= clasa a )))a cuprinde funcţiile pulice pentru a c&ror ocupare se cer studii liceale5respectiv studii medii liceale5 fi nalizate cu diplom& de acalaureat#

,um art# !0 alin#

= clasa a ))a+ funcţia pulic& general& de referent de specialitate5 precum 3i funcţiile

pulice specifi ce asimilate acesteia>

c= clasa a )))a+ funcţia pulic& de referent5 precum 3i funcţiile pulice specifi ce asimilate

acesteia#


24/56

$rt# 7 alin#

raport cu gradul de comple%itate al atriuţiilor 3i responsailit&ţilor cu caracter specifi c5

indeplinite de $utoritatea ?aţional& a G&milor5 funcţiile pulice specifi ce de e%ecuţie ale

personalului vamal din structura irourilor vamale de frontier& 3i de interior sunt+

a= funcţii pulice de e%ecuţie din clasa )+ inspector vamal>

= funcţii pulice de e%ecuţie din clasa a ))a+ agent vamal>

c= funcţii pulice de e%ecuţie din clasa a )))a+ controlor vamal#

3. *I$#1 I% $#&I,"%') %-%')Ț

3.4. %" I% "% I,"%') *# %*-I"IS($%$# /IS1%')Ț Ț

4. Preciz&ri prealaile

9n anul 20!" 6n domeniul fscal sau produs sc8im6ri legislative foarte importante prin

intrarea 6n vigoare a -#.# nr# :2020!" privind organizarea i func ionarea !gen iei ș ț ț

2a ionale de !dministrare 4iscală&ț :

Potrivit art& 5 din -#.# nr# :2020!" privind organizarea i func ionarea !gen iei ș ț ț

2a ionale de !dministrare 4iscalăț !genţia 2aţională de !dministrare 4iscală, , se

organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale,

instituţie publică cu personalitate .uridică, 6n subordinea $inisterului 4inanţelor Publice,

finanţată din bugetul de stat, conform legii&*

7n subordinea !gen iei 2a ionale de !dministrare 4iscalăț ț functionează-

5&Direcţia generală a vămilor-

5 Publicată în Monitorul Oficial nr. 473 din 30 iulie 2013.


25/56

8& Direcţia generală antifraudă fiscală utilizează &

. PrincipiileD Bunc iile si atri:u iileț ț $gen iei Na ionale deț ț

$dministrare !iscală4. Principiile care stau la :aza activită ii %gen iei "a ionale de %dministrareț ț ț

/iscală

9n conformiatte cu dispozi iile art# : dinț -#.# nr# :2020!" privind organizarea i ș

func ionarea !gen iei 2a ionale de !dministrare 4iscalăț ț ț principiile care stau la aza

activit& ii $gen iei ?a ionale de $dministrare Fiscal& sunt urm&toarele+ț ț ț

a= eficien a activit& ii>ț ț

= transparen a activit& ii5 6n condi iile legii>ț ț ț

c= tratament egal 3i nediscriminatoriu 6n aplicarea legisla iei fiscale 3i a reglement&rilor 6nț

domeniul vamal>

d= respectul fa & de contriuaili>ț

e= coeren a5 stailitatea 3i predictiilitatea#ț

. /unc iile %gen iei "a ionale de %dministrare /iscală speciBic domeniuluiț ț țvamal

$naliznd dispozi iile art# / dinț -#.# nr# :2020!" privind organizarea i func ionareaș ț

!gen iei 2a ionale de !dministrare 4iscalăț ț 6n domeniul vamal observăm că !gen iaț

2a ională de !dministrare 4iscalăț 6ndeplineste următoarele func ii9ț

a= 4 ######################################################################################################################>

g= de prevenire 3i comatere a evaziunii fiscale 3i a fraudei fiscale 3i vamale>

8= de suport te8nic de specialitate acordat procurorului 6n efectuarea urm&ririi penale>

i= de supraveg8ere vamal& 3i fiscal&>

(= de control vamal>

M= de coordonare5 6ndrumare 3i control al aplic&rii reglement&rilor legale 6n domeniul de

activitate5

precum 3i al func ion&rii structurilor care 63i desf&3oar& activitatea 6n suordinea sa>ț


26/56

l= de suport5 respectiv de management al resurselor umane5 financiare 3i materiale5 de

sus inere a activit& ilor specifice prin intermediul te8nologiei informa iilor 3i comunica iilor5ț ț ț ț

de reprezentare (uridic&5 de audit pulic intern5 precum 3i de comunicare intern& 3i

e%tern&>

m= de cooperare interna ional&ț .”

3. %tri:u iile %gen iei "a ionale de %dministrare /iscală speciBic domeniuluiț ț ț

vamal

Din dispozi iileț art& : din -#.# nr# :2020!" privind organizarea i func ionarea !gen iei ș ț ț

2a ionale de !dministrare 4iscalăț reiese că !gen ia 2a ională de !dministrare 4iscalăț ț

6n relaizarea func iilor sale are potrivit următoarele categorii de atribu ii 6n domeniul vamal9ț ț

4. %tri:u ii generaleAț. %tri:u ii speciBice.ț

4. %tri:u iile generale sunt2ț

!# contriuie 6n domeniul s&u de activitate la implementarea programului de guvernare 3i aaltor documente programatice prin elaorarea 3i aplicarea de strategii de dezvoltare pe

termen mediu 3i lung5 generale sau sectoriale> elaoreaz& 3i implementeaz& strategia de

dezvoltare informatic& proprie 3i a unit& ilor sale suordonate5 6n colaorare cu 'inisterulț

Finan elor Pulice>ț

2# urm&re3te realizarea unui management eficient 3i coerent al administr&rii fiscale>

"# organizeaz&5 6ndrum&5 coordoneaz& 3i controleaz& activitatea structurilor suordonate>

# asigur& managementul riscurilor interne 3i e%terne ale organiza iei>ț:# asigur& managementul resurselor umane5 la nivelul $gen iei>ț

/# dezvolt& 3i implementeaz& strategii unitare de comunicare intern& 3i e%tern&>

7# emite puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative elaorate de alte

ministere 3i institu ii centrale5 care cuprind m&suri referitoare la domeniul s&u de activitate>ț


27/56

1# aplic&5 prin organele ailitate5 modalit& ile de e%ecutare silit& 3i m&surile asigur&torii5ț

pentru a c&ror realizare este competent& potrivit legii> realizeaz&5 prin intermediul

direc iilor generale regionale ale finan elor pulice5 e%ecutarea silit& a drepturilor de importț ț

sau de e%port5 a altor ta%e 3i impozite datorate statului5 potrivit legii5 6n cadrul opera iunilor ț

vamale5 a accesoriilor aferente acestora5 a amenzilor 3i a oric&ror altor sume datorate

ugetului general consolidat 6n temeiul unor titluri e%ecutorii5 precum 3i5 6n cazurile

prev&zute de lege5 a crean elor stailite 6ntr ț ‐un alt stat memru al Uniunii Europene5

potrivit competen elor legale>ț

;# colaoreaz&5 pe az& de protocol5 cu autorit& ile 3i institu iile pulice sau orice alteț ț

entit& i cu atriu ii 6n aplicarea legii ori interesate de realizarea politicii de administrareț ț

fiscal& 3i vamal&>

!0# gestioneaz& informa iile cu privire la colectarea datoriei vamale> asigur& datele 3iț

prelucr&rile acestora pentru raport&ri statistice5 inclusiv pentru statistic& vamal& 3i

statistic& pulic& comer e%terior EH*R$S*$*>ț

!!# solu ioneaz& contesta iile 3i plngerile prealaile formulate 6mpotriva actelor emise 6nț ț

e%ercitarea atriu iilor>ț

!2# elaoreaz& politici5 proceduri 3i norme metodologice 6n domeniul s&u de activitate5pentru structurile proprii5 precum 3i pentru cele suordonate>

!"# elaoreaz& studii5 analize 3i proiecte de acte normative privind organizarea activit& iiț

proprii>

!# culege5 verific&5 prelucreaz& 3i ar8iveaz& date 3i informa ii fiscale necesareț

desf&3ur&rii activit& ii sale> constituie aze proprii de date relevante 3i gestioneaz&ț

colaorarea cu autorit& ile na ionale competente privind informa iile de inute5 6n condi iileț ț ț ț ț

legii>

!:# define3te nivelul de securitate al informa iilor proprii> organizeaz& programe deț

perfec ionare profesional& a personalului din cadrul $gen iei la nivel central 3i la nivelulț ț

structurilor suordonate5 inclusiv cu spri(inul Ncolii de Finan e Pulice 3i Gam& 3i al altor ț

organisme specializate 6n acest domeniu>


28/56

!/# asigur& cooperarea administrativ&5 inclusiv sc8imul de informa ii5 cu alte institu ii dinț ț

ar& 3i cu administra iile fiscale 3i vamale ale altor state5 cu privire la oiectul s&u deț ț

activitate5 6n colaorare cu 'inisterul Finan elor Pulice5 dup& caz>ț

!7# asigur& aplicarea prevederilor cu caracter fiscal 3i vamal din tratatele interna ionale laț

care Romnia este parte>

!1# 6nc8eie tratate la nivel departamental 3i conven ii cu administra ii fiscale 3i vamale dinț ț

alte state5 cu organiza ii interna ionale sau cu alte entit& i5 6n domeniul s&u de activitate>ț ț ț

!;# acord& sau prime3te asisten & te8nic& 6n domeniul s&u de activitate 3i deruleaz&ț

proiecte 3i activit& i de cooperare cu administra ii fiscale 3i vamale din alte state sau cuț ț

organiza ii interna ionale sau alte entit& i>ț ț ț

20# particip&5 prin reprezentan i5 la evenimente organizate de c&tre alte administra ii fiscaleț ț

3i vamale5 organiza ii interna ionale sau alte entit& i ori 6n colaorare cu acestea5 6nț ț ț

domeniul s&u de activitate>

2!# reprezint& Romnia 6n cadrul Organiza iei 'ondiale a G&milor prin intermediul Direc ieiț ț

generale a v&milor>

22# asigur& leg&tura operativ& pe proleme fiscale sau vamale prin reprezentan iț

permanen i la Reprezentan a Permanent& a Romniei pe lng& Uniunea European& sauț ț 6n cadrul altor organiza ii interna ionale5 potrivit competen elor $gen iei#ț ț ț ț

. %tri:u ii speciBic2ț

%. $tribu ii &n domeniul vamal'ț

!# aplic& reglement&rile vamale5 precum 3i alte dispozi ii referitoare la m&rfurile aflate suț

supraveg8ere vamal& sau supuse controlului vamal>

2# aplic&5 6n domeniul s&u de competen &5 prevederile Cegii nr# 1/200/ privind ,odulț

vamal al Romniei5 cu modific&rile 3i complet&rile ulterioare5 3i ale altor acte normative de

aplicare a acesteia>

"# urm&re3te 3i supraveg8eaz&5 potrivit legii5 respectarea reglement&rilor vamale pe

6ntregul teritoriu al &rii 3i e%ercit& controlul specific>ț

# aplic& prevederile *arifului vamal 3i ale altor acte normative referitoare la acesta>


29/56

:# urm&re3te aplicarea corect& a regulilor generale de interpretare a nomenclaturii

Sistemului armonizat 3i de evaluare 6n vam& a m&rfurilor5 precum 3i a prevederilor actelor

normative referitoare la drepturile vamale 3i ta%ele cu efect ec8ivalent prev&zute la

importul de m&rfuri>

/# aplic& prevederile legale privind originea preferen ial& 3i nepreferen ial& a m&rfurilor 3iț ț

elaoreaz& metodologii pentru aplicarea regulilor de origine preferen ial& cuprinse 6nț

protocoalele de reguli de origine la acordurile 6nc8eiate de Uniunea European&>

7# aplic& dispozi iile privind gestionarea contingentelor tarifare stailite de ,omisiaț

European& pe teritoriul na ional> aplic& 3i gestioneaz& 6n mod integrat m&surile netarifareț

stailite la nivel comunitar5 precum 3i cele cu caracter na ional stailite de alte institu iiț ț

potrivit competen elor legale> asigur&ț

aplicarea m&surilor ce revin pe plan na ional 6n e%ercitarea politicii agricole comune5 6nț

domeniul s&u de competen &>ț

1# administreaz& 3i gestioneaz&5 6n cooperare cu autorit& ile vamale ale statelor memreț

ale Uniunii Europene5 aran(amentele administrative privind sistemul contingentelor tarifare

comunitare>

;# 6ndepline3te atriu iile legate de realizarea controalelor Fondului European deț.arantare $gricol&5 delegate de $gen ia de Pl& i 3i )nterven ie pentru $gricultur&5 6nț ț ț

calitate de organism responsail 6n plan na ional de derularea 3i gestionarea fondurilor ț

europene pentru agricultur&>

!0# raporteaz& ,omisiei Europene cazurile de fraud& 3i iregularit& i privind drepturileț

vamale mai mari de !0#000 euro>

!!# 6ncaseaz& 3i contailizeaz& resursele proprii tradi ionale5 respectiv ta%e vamale5ț

contriu ii agricole5 ta%e antidumping5 ale ugetului comunitar>ț

!2# asigur& aplicarea prevederilor cu caracter vamal din acordurile5 conven iile 3i tratateleț

interna ionale la care Romnia este parte>ț

!"# asigur& aplicarea 6n domeniul vamal a legisla iei na ionale 3i comunitare>ț ț

!# elaoreaz& 3i adopt& norme te8nice de aplicare a prevederilor Regulamentului vamal>


30/56

!:# particip& 6mpreun& cu alte organe de specialitate ale administra iei pulice centrale laț

elaorarea proiectelor de acte normative 6n domeniul vamal>

!/# elaoreaz& propuneri privind sistematizarea legisla iei vamale>ț

!7# e%ercit& activitatea de control ulterior 3i orice alt& form& de control specific 6n leg&tur&

cu aplicarea 3i respectarea reglement&rilor 6n vigoare 6n domeniul vamal>

!1# urm&re3te respectarea de c&tre persoanele fizice 3i (uridice a reglement&rilor vamale

6n domeniul prote(&rii drepturilor de proprietate intelectual&>

!;# e%ercit& supraveg8erea 3i controlul vamal 6n domeniul traficului ilicit de droguri5

precursori5 plante5 sustan e 3i preparate stupefiante 3i psi8otrope5 produse cu regimț

special5 respectiv produse strategice5 cu dul& utilizare5 arme5 muni ii5 sustan e c8imiceț ț

periculoase5 produse care afecteaz& stratul de ozon5 produse radioactive5 iologice5

nucleare5 organisme modificate genetic5 de3euri etc#5 al traficului ilicit cu unuri culturale

moile5 cu specii s&latice de flor& 3i faun&5 cu metale pre ioase5 alia(e ale acestora 3iț

pietre pre ioase5 al traficului de m&rfuri cu risc pentru s&n&tatea 3i siguran aț ț

consumatorului5 respectiv 6n domeniul unurilor pro8iite 3i restric ionate deț

reglement&rile vamale>

20# asigur& aplicarea prevederilor comunitare 6n domeniul controlului mi3c&rii de numerar la frontiera comunitar& a Romniei>

2!# verific& modul de declarare de c&tre titularul opera iunii vamale sau de c&treț

reprezentantul s&u a drepturilor de import 3i a altor drepturi legal datorate reprezentnd

impozite 3i ta%e care5 potrivit legii5 sunt 6n atriu ia autorit& ii vamale> 6ncaseaz& 3i vireaz&ț ț

aceste drepturi> staile3te5 prin controlul ulterior al

declara iilor5 diferen ele 3i asigur& 6ncasarea sau5 dup& caz5 ramursarea ori remitereaț ț

acestora> aplic& formele 3i instrumentele de plat& 3i de garantare a drepturilor de import 3i

a altor impozite 3i ta%e aflate 6n competen a sa>ț

22# opre3te 3i controleaz& mi(loacele de transport 6nc&rcate cu m&rfuri de import5 e%port5

aflate su supraveg8ere vamal& sau fiscal&5 precum 3i aga(ele 6nso ite ori ne6nso ite aleț ț

c&l&torilor care trec frontiera de stat a Romniei 3i verific& legalitatea 3i regimul vamal sau

fiscal al acestora5 potrivit reglement&rilor vamale sau fiscale 6n vigoare>


31/56

2"# verific&5 potrivit reglement&rilor vamale 6n vigoare5 pe timp de zi 3i de noapte5 cl&diri5

depozite5 terenuri 3i alte oiective 3i poate preleva5 6n condi iile legii5 proe pe care leț

analizeaz& 6n laoratoarele proprii sau agreate 6n vederea identific&rii 3i e%pertiz&rii

m&rfurilor supuse v&muirii>

2# efectueaz& investiga ii5 supraveg8eri 3i verific&ri5 potrivit reglement&rilor legale 6nț

vigoare5 6n cazurile 6n care sunt semnalate situa ii de 6nc&lcare a legisla iei vamale deț ț

c&tre persoane fizice 3i (uridice> verific& registre 3i alte forme de eviden & 3i are dreptul deț

a cere oric&rei persoane fizice sau (uridice s& prezinte5 f&r& plat&5 documenta ia 3iț

informa iile privind opera iunile vamale>ț ț

2:# utilizeaz& sistemul informatic integrat vamal 6n e%ercitarea atriu iilor 6n domeniulț

vamal>

2/# asigur& organizarea 3i func ionarea unit& ii nucleare5 format& din totalitatea aparatelor5ț ț

instala iilor5 sistemelor 3i ec8ipamentelor emi &toare de radia ii ionizante 3i a personaluluiț ț ț

specializat 3i autorizat s& opereze ec8ipamentele unit& ii nucleare 3i 6ntocme3teț

documenta iile de o inere 3i modificare a autoriza iilor de utilizare5 de inere5 transfer5ț ț ț ț

dezafectare5 import pentru dotarea e%istent& 3i cea ulterioar&5 emite instruc iuni specificeț

de utilizare a aparatelor5 ec8ipamentelor 3i instala iilor radiologice5 6ntocme3te rapoartețperiodice privind utilizarea aparaturii din dotare5 preg&tirea personalului5 asigurarea

suunit& ilor cu personal operator5 metode de contraand& 3i propuneri de contracarare aț

fenomenului infrac ional transfrontalier 3i de optimizare a activit& ii>ț ț

27# asigur&5 6n condi iile legii5 operarea 6n domeniul specific de activitate 3i sustenailitateaț

componentei te8nice a Sistemului integrat pentru securitatea frontierei de stat5 parte a

susistemelorsuport de control5 informatic 3i logistic ‐ Filtrul )))5 format& din totalitatea

aparatelor5 ec8ipamentelor5 instala iilor de control emi &toare de radia ii ionizante 3iț ț ț

sisteme complementare de control din dotare integrate5 prin aplica ii softare dedicate5ț

pentru realizarea azelor de date relevante> verific&5 prelucreaz&5 ar8iveaz& informa iileț

culese din azele proprii de date relevante 3i gestioneaz& colaorarea5 6n acest segment

de activitate5 cu autorit& ile na ionale competente 6n condi iile legii>ț ț ț


32/56

21# asigur&5 conform competen elor prev&zute de acte normative comunitare 3i na ionale5ț ț

implementarea Strategiei na ionale de aderare la spa iul Sc8engen 3i a m&surilor ce 6iț ț

revin din Planul de ac iune Sc8engen5 precum 3i implementarea Strategiei na ionale deț ț

management integrat al frontierei de stat a Romniei 3i a m&surilor ce 6i revin att din

Planul de ac iune Sc8engen5 ct 3i din Planul multianual de investi ii>ț ț

2;# adopt& m&surile necesare pentru asigurarea aplic&rii prevederilor ,onven iei privindț

utilizarea te8nologiei informa iilor de c&tre serviciile vamale5 6nc8eiat& la 2/ iulie !;;:5 6nț

temeiul art# J#" din *ratatul privind Uniunea European&

"2# asigur& reprezentarea Romniei la reuniunile interne 3i interna ionale 6n domeniulțvamal sau al produselor accizaile5 conform competen elor>ț

""# 6ntreprinde m&surile legale privind verificarea5 autorizarea 3i supraveg8erea produc iei5ț

de inerii5 importului 3i circula iei produselor accizaile5 conform legisla iei 6n vigoare>ț ț ț

"# elaoreaz& procedurile referitoare la produc ia 3i circula ia produselor accizaile 6nț ț

regim suspensiv>

":# organizeaz& 3i efectueaz& controlul respect&rii prevederilor legale privind

supraveg8erea mi3c&rii produselor accizaile pe teritoriul na ional>ț

"/# 6ndepline3te atriu iile prev&zute de reglement&rile fiscale privind urm&rireaț

documentelor administrative electronice5 6ntocmite 6n cazul deplas&rii produselor

accizaile 6n regim suspensiv>


33/56

"7# asigur& cooperarea administrativ& 6n domeniul accizelor5 6n conformitate cu dispozi iileț

Regulamentului ,onsiliului

# verific& legalitatea activit& ilor desf&3urate5 e%isten a 3i autenticitatea documentelor ț ț

(ustificative 6n activit& ile de produc ie 3i prest&ri de servicii ori pe timpul transportului5ț ț

depozit&rii 3i comercializ&rii unurilor 3i aplic& sigilii pentru asigurarea integrit& ii unurilor>ț

:# constituie 3i utilizeaz& aze de date necesare pentru prevenirea 3i descoperirea

infrac iunilor economicoț ‐financiare 3i a altor fapte ilicite 6n domeniul fiscal 3i vamal>


34/56

/# efectueaz& investiga ii5 supraveg8eri 3i verific&ri fiscale 3i vamale necesare prevenirii 3iț

descoperirii faptelor de evaziune fiscal& 3i fraud& fiscal& 3i vamal&5 inclusiv 6n cazurile 6n

care sunt semnalate situa ii de 6nc&lcare a legisla iei specifice>ț ț

7# solicit&5 6n condi iile legii5 date sau5 dup& caz5 documente5 de la orice entitate privat&ț

3isau pulic&5 6n scopul instrument&rii 3i fundament&rii constat&rilor cu privire la

s&vr3irea unor fapte care contravin legisla iei 6n vigoare 6n domeniul financiar fiscal 3iț

vamal>

1# constat& 6mpre(ur&ri privind s&vr3irea unor fapte prev&zute de legea penal& 6n

domeniul evaziunii fiscale5 staile3te implica iile fiscale ale acestora 3i dispune5 6nț

condi iile ,odului de procedur& fiscal&5 luarea m&surilor asigur&torii ori de cte ori e%ist&ț

pericolul ca deitorul s& se sustrag& de la urm&rire sau s& 63i ascund&5 s& 63i 6nstr&ineze

ori s& 63i risipeasc& patrimoniul>

;# legitimeaz& 3i staile3te identitatea administratorilor unit& ilor controlate5 precum 3i aț

oric&ror persoane implicate 6n s&vr3irea faptelor de evaziune 3i fraud& fiscal& 3i vamal&

constatate 3i solicit& acestora e%plica ii scrise5 dup& caz>ț

!0# re ine documente5 6n condi iile ,odului de procedur& fiscal&5 solicit& copii certificate deț ț

pe documentele originale5 preleveaz& proe5 e3antioane5 mostre 3i alte asemeneaspecimene5 solicit& efectuarea e%pertizelor te8nice necesare finaliz&rii actului de control>

!!# e%ercit& controlul operativ 3i inopinat privind prevenirea 3i descoperirea oric&ror acte 3i

fapte din domeniul economico‐financiar5 fiscal 3i vamal5 care au ca efect evaziunea 3i

frauda fiscal& 3i vamal&>

!2# efectueaz&5 6n condi iile legii5 controale 6n vederea identific&rii evaziunii 3i fraudeiț

fiscale 3i vamale la toate categoriile de contriuaili5 indiferent de domiciliul fiscal5

m&rimea 3i forma de organizare5 precum 3i 6n orice loc5 indiferent de forma su care se

desf&3oar& activit& i economice5 generatoare deț

venituri>

!"# particip&5 cu personal propriu sau 6n colaorare cu organele de specialitate ale altor

ministere 3i institu ii specializate5 la ac iuni de depistare 3i sanc ionare a activit& ilor iliciteț ț ț ț

care genereaz& fenomene de evaziune 3i fraud& fiscal& 3i vamal&>


35/56

!# 6nc8eie5 ca urmare a controalelor efectuate5 acte de control pentru stailirea st&rii de

fapt fiscale5 pentru constatarea 3i sanc ionarea contraven iilor5 precum 3i pentruț ț

constatarea 6mpre(ur&rilor privind s&vr3irea unor fapte prev&zute de legea penal&

sesiznd5 dup& caz5 organele de urm&rire penal&>

!:# opre3te 3i controleaz&5 6n condi iile legii5 mi(loacele de transport 6nc&rcate sauț

susceptiile a fi 6nc&rcate cu produse accizaile aflate 6n mi3care na ional&5ț

intracomunitar& 3i interna ional&5 verific& 6ndeplinirea condi iilor legale cu privire laț ț

circula ia produselor accizaile5 verific&5 6n condi iile legii5 pe timp de zi 3i de noapte5ț ț

cl&diri5 depozite5 terenuri5 sedii 3i alte oiective 3i poate preleva5 6n condi iile legii5 proeț

pe care le analizeaz& 6n laoratoarele proprii sau agreate5 6n vederea identific&rii 3ie%pertiz&rii produselor accizaile>

!/# constat& 3i sanc ioneaz& faptele care constituie contraven ii potrivit reglement&rilor 6nț ț

vigoare referitoare la regimul produselor accizaile 3i re ine5 6n vederea confisc&rii5ț

m&rfurile care fac oiectul contraven iei5 pentru care legea prevede o astfel de sanc iune>ț ț

!7# efectueaz&5 6n condi iile ,odului de procedur& fiscal&5 controale 6n toate spa iile 6nț ț

care se produc5 se depoziteaz& sau se comercializeaz& unuri 3i servicii 6n vederea

prevenirii5 descoperirii 3i comaterii oric&ror acte 3i fapte care sunt interzise de actelenormative 6n vigoare>

!1# constat& contraven iile 3i aplic& sanc iunile corespunz&toare5 potrivit competen elor ț ț ț

prev&zute de lege>

!;# dispune m&suri5 6n condi iile legisla iei fiscale5 cu privire la confiscarea5 6n condi iileț ț ț

legii5 a unurilor a c&ror farica ie5 depozitare5 transport sau desfacere este ilicit&5 precumț

3i a veniturilor realizate din activit& i comerciale sau prest&ri de servicii nelegale 3i ridic&ț

documentele financiar ‐contaile 3i de alt&

natur& care pot servi la dovedirea contraven iilor sau5 dup& caz5 a infrac iunilor>ț ț

20 atriu ii 6n domeniul comaterii actelor 3i faptelor de evaziune fiscal& 3i fraud& fiscal& 3iț

fraud& vamal&+

!# acord&5 prin intermediul Direc iei de comatere a fraudelor5 suport te8nic de specialitateț


36/56

procurorului 6n efectuarea urm&ririi penale 6n cauzele avnd ca oiect infrac iuniț

economico‐financiare>

2# efectueaz&5 prin intermediul Direc iei de comatere a fraudelor5 din dispozi iaț ț

procurorului+

ț ț

ț


37/56

a= v&muirea m&rfurilor la import 3i e%port 6n termenele legale 3i aplicarea tarifului

vamal de import>

= controlul mi(loacelor de transport care trec frontiera de stat>

c= v&muirea m&rfurilor tranzitate5 precum 3i a celor primite sau trimise temporar>

d= supraveg8erea vamal& a unurilor aflate su regim vamal5 care 6n timp cuprinde

intervalul necesar 6ndeplinirii formalit&ţilor de v&muire5 pn& la acordarea lierului

de vam&5 iar 6n spaţiu5 6n cazul irourilor de frontier&5 o f3ie cuprins& 6ntre limita

e%terioar& a m&rii teritoriale 3i a frontierei terestre de 20 Mm5 6n interiorul frontierei>

e= efectuarea controlului vamal 3i aplicarea ta%elor vamale pentru unurile aparţinnd

persoanelor fizice>f= sancţionarea aaterilor de la regimul vamal>

g= alte atriuţii prev&zute de lege#

Birourile vamale pot fi organizate+ 6n porturi5 la frontier& sau 6n interiorul ţ&rii5 astfel+

• iroul vamal care funcţioneaz& 6n porturi e%ercit& supraveg8erea 6n incinta

3i 6n rada acestora asupra amarcaţiunilor5 pontoanelor5 precum 3i asupra

unurilor aparţinnd persoanelor care intr&5 ies sau 63i desf&3oar& activitatea

6n porturi>

• iroul vamal de frontieră care funcţioneaz& 6n punctele rutiere 3i 6n staţiile

de cale ferat& e%ercitnd supraveg8erea vamal& 6n incinta acestora# Pe

calea ferat& supraveg8erea vamal& se realizeaz& 3i 6n timpul efectu&rii

controlului vamal 6n trenurile de c&l&tori>

• iroul vamal din interiorul ţ&rii5 care funcţioneaz& 6n staţiile de cale ferat&5 6n

oficii po3tale sau 6n incinte proprii5 63i e%ercit& atriuţiile de supraveg8ere

vamal& 6n aceste locuri5 precum 3i 6n alte locuri unde autoritate vamal& sedeplaseaz& 6n vederea e%ecut&rii unor operaţiuni vamale


38/56

Unit&ţile vamale5 denumite 3i v&mi pot fi clasificate diferit dup&+ + a= poziţia faţ&

de frontier&5 astfel distingem 6ntre+

v&mi de frontier&>

v&mi de interior>

v&mi mi%te#

= dup& specificul c&ilor de transport al m&rfurilor sau persoanelor pot fi+

v&mi rutiere>

v&mi feroviare>

v&mi maritime>

v&mi fluviale>

v&mi pentru transporturi po3tale>

v&mi pentru micul trafic>

v&mi comple%e

c= dup& m&rimea tarifului 3i comple%itatea m&rfurilor transportate5 pot fi+

v&mi mari> v&mi medii>

v&mi mici#

9n afara irourilor vamale pot fi create posturi fi#e sau mobile 6n vederea realiz&rii

supraveg8erii 3i controlului vamal#

%n e#ercitarea atribuţiilor de control vamal( &n afara birourilor vamale7(

autoritatea vamal& ailitat& are dreptul de a realiza urm&toarele activit&ţi pe 6ntregul

teritoriu naţional+

a# efectuarea de investigaţii5 supraveg8eri 3i verific&ri 6n cazul 6n care sunt semnalate

6nc&lc&ri ale legislaţiei vamale>

# $araiani G%eorg%e, &egle'entari interne (i interna)ionale ri*ind *+'uirea '+rurilor, Editura

Lu'ina Le-, Bucureşti, 199#, . 6 " #2.


39/56

# verificarea de registre5 evidenţe financiarcontaile5 orice 6nscrisuri5 inclusiv cele pe

suport informatic care au leg&tur& direct& sau indirect& cu unurile importate5

e%portate sau tranzitate pe teritoriul naţional>

c# prelevarea de proe din m&rfurile supuse v&muirii pentru a fi analizate 6n

laoratoarele proprii sau ailitate 6n vederea identific&rii 3i e%pertiz&rii acestora>

d# cnd consider& c& prin 6nc&lcarea reglement&rilor vamale au fost s&vr3ite

infracţiuni sesizeaz& organele de cercetare penal& competente


40/56

3. P#$/#1 I,"%$#% 1,"(I") % P$#&)(I$IIȚP$,/#SI,"%'#1

3.4. ", I"#% I P$I"1IPII'# /,$-)$II P$,/#SI,"%'#Ț Ș

4. "oţiunea de Bormare proBesională

8 (icleaD %le


41/56

-ot&rarea .uvernului nr# !0//2001 pentru aproarea normelor privind formarea

profesional& a funcţionarilor pulici defi ne3te formarea profesional& ca procesul de

instruire de tip formare continuă, destinat dezvoltării de competenţe şi abilităţi

determinate, in vederea imbunătăţirii calităţii activităţilor profesionale individuale

desfăşurate in exercitarea prerogativelor de putere publică&;

Citeratura de specialitate!0 precizeaz& c& 6ntrucat art# " alin#


42/56

de autoevaluare5 evaluare 3i recunoa3terea necesit&ţii de formare5 3i tratand o tematic&

unitar&5 susecvent& unui domeniu de activitate specific!"#

Perfecţionarea profesional& const& in 4activit&ţile de preg&tire continu& care asigur&

dezvoltarea competenţelor profesionale necesare indeplinirii atriuţiilor prezente 3i

preconizate ale posturilor pe care le ocup& funcţionarii pulici definitivi#!

Preg&tirea complementar& constituie 4activitatea de preg&tire 3i perfecţionare

profesional& destinat& s& asigure dezvoltarea profesional& diversifi cat& a funcţionarilor

pulici definitivi5 identifi caţi ca avand potenţial profesional5 prin completarea 3i l&rgirea

cuno3tinţelor 3i deprinderilor cerute#!:

. Principiile Bormării proBesionale!/

Potrivit art# din -ot&rarea .uvernului nr# !0//20015 sistemul de formare

profesional& a funcţionarilor pulici c&rora li se aplic& Cegea nr# !11!;;; este guvernat

de urm&toarele principii+

a= efi cienţa principiul potrivit c&ruia autorit&ţile 3i instituţiile pulice au oligaţia de a

asigura atingerea oiectivelor form&rii cu un consum raţional de resurse>

= efi cacitatea principiul potrivit c&ruia enefi ciarii de formare au dreptul de a oţine

rezultate superioare resurselor alocate>

c= coerenţa principiul potrivit c&ruia regulile instituite de legiuitor prezenta 8ot&rare sunt

general aplicaile in cadrul procesului de asigurare a respect&rii dreptului 3i indeplinirii

oligaţiei de formare 3i perfecţionare profesional& a funcţionarilor pulici>

13 $ se vedea art# " lit# i= din -#.# nr# !0//2001#14 $rt# " lit# d= din 'etodologie#15 $rt# " lit# g= din 'etodologie16(icleaD %le


43/56

d= egalitatea de tratament principiul potrivit c&ruia5 in contractarea serviciilor de formare5

p&rţile contractante au oligaţia de a nu face discrimin&ri intre categoriile de enefi ciari5

respectiv intre categoriile de furnizori de formare>

e= gestiunea descentralizat& a procesului de formare principiul potrivit c&ruia autorit&ţile

3i instituţiile pulice au deplin& competenţ& in planifi carea form&rii5 ac8iziţionarea

serviciilor de formare5 monitorizarea 3i evaluarea form&rii funcţionarilor pulici>

f= lierul acces la servicii de formare principiul potrivit c&ruia furnizorii de formare au

acces lier in procedura de ac8iziţie a serviciilor de formare5 in condiţii de concurenţ& 3i

egalitate de tratament in relaţia cu enefi ciarii de formare>

g= planifi carea principiul potrivit c&ruia autorit&ţile 3i instituţiile pulice au oligaţia de ainiţia anual procesul de identifi care a nevoilor de formare a funcţionarilor pulici 3i de a

staili priorit&ţile in ac8iziţionarea serviciilor de formare5 pe aza nevoilor de formare

identifi cate 3i a resurselor disponiile>

8= transparenţa principiul potrivit c&ruia autorit&ţile 3i instituţiile pulice au oligaţia de a

pune la dispoziţia tuturor celor interesaţi informaţiile de interes pulic referitoare la

formarea profesional& a funcţionarilor pulici#

)n vederea asigur&rii respect&rii principiilor menţionate mai sus5 autorit&ţile 3iinstituţiile pulice treuie s& iniţieze5 cel puţin o dat& pe an5 procedurile de ac8iziţionare a

serviciilor de formare profesional& 3i s& aduc& la cuno3tinţa furnizorilor de formare

informaţiile necesare elaor&rii 3i transmiterii ofertelor#

Sunt considerate informaţii necesare elaor&rii 3i transmiterii ofertelor urm&toarele+

a= informaţiile specifi ce necesare pentru elaorarea ofertei de c&tre furnizorul de formare>

= lima sau limile in care treuie elaorat& oferta>

c= procedura de atriuire a contractului sau5 dup& caz5 a contractelor>

d= criteriile de califi care 3i selecţie a ofertelor5 precum 3i modalitatea de aplicare a

acestora>

e= adresa la care se transmit ofertele 3i modalit&ţile acceptate de enefi ciarul de formare

pentru primirea 3i inregistrarea acestora>

f= datalimit& pentru transmiterea ofertelor>


44/56

g= datalimit& pentru fi nalizarea procesului de evaluare 3i selecţie a ofertelor>

8= orice alte informaţii considerate de c&tre enefi ciarul de formare relevante pentru

elaorarea ofertei# )nformaţiile specifi ce necesare pentru elaorarea ofertei de c&tre

furnizorul de formare sunt+

a= tipul programului 3i domeniul in care se organizeaz& programul de formare>

= oiectivele generale ale particip&rii la programul de formare>

c= tematica ce va fi tratat& in mod oligatoriu in cadrul programului de formare>

d= durata minim acceptat& 3i cea ma%im acceptat& pentru programul de formare5

e%primat& in ore efective de formare5 precum 3i orice informaţii privind preferinţele enefi

ciarului de formare din punctul de vedere al derul&rii programului>e= informaţii minimale privind grupulţint& pentru care se organizeaz& formarea5 respectiv

nivelul funcţiilor participanţilor 3i domeniul de competenţ& al acestora#

$ducerea la cuno3tinţa furnizorilor de formare a informaţiilor de mai sus se face

prin pulicarea la sediul autorit&ţii sau instituţiei pulice5 prin transmiterea direct& c&tre

furnizorii de formare5 in cazul in care ace3tia au solicitat in mod e%pres acest lucru5 pe

c8eltuiala solicitantului5 prin pulicarea pe pagina de internet a enefi ciarului de formare5

in cazul in care acesta are pagin& de internet5 precum 3i prin orice alte mi(loace de natur&s& asigure aplicarea principiilor sistemului de formare profesional& a funcţionarilor pulici5

cu evidenţierea datei la care au fost f&cute pulice informaţiile#

Preluarea5 inregistrarea 3i ar8ivarea solicit&rilor de transmitere direct& a

informaţiilor5 precum 3i a ofertelor transmise de furnizorii de formare sunt in

responsailitatea enefi ciarului de formare#

3.. -,*%'I() I *# /,$-%$# % /,$-)$IIȚ

P$,/#SI,"%'#!7

17 (icleaD %le


45/56

Potrivit art# : din -ot&rarea .uvernului nr# !0//20015 modalit&ţile de realizare a

form&rii profesionale a funcţionarilor pulici sunt+

*a+ programe de formare organi"ate )i desfă)urate de către furni"orii de formare

profesională( fi nali"ate cu certifi cat de participare sau( după ca"( diplomă de

absolvire,

b+ programe de formare organi"ate )i desfă)urate sau( după ca"( aprobate de

anga-atori in cadrul autorităţilor )i instituţiilor publice,

c+ programe de formare organi"ate )i desfă)urate in cadrul implementării de

proiecte cu finanţare e#ternă,

d+ alte forme de pregătire profesională prevă"ute de lege.

a. Programele de formare organi"ate )i desfă)urate de către furni"orii de

formare profesională

Sunt programe de formare specializat& sau programe de perfecţionare care pot fi

desf&3urate cu participarea direct& a enefi ciarilor5 la sediul furnizorului5 in alte locaţii sau

la sediul enefi ciarului5 ori prin intermediul mi(loacelor electronice#Ele se fi nalizeaz& cu certifi cat de participare sau5 dup& caz5 cu diplom& de

asolvire5 care treuie s& conţin&5 de regul&5 cel puţin urm&toarele elemente+

a= insemnele ofi ciale ale organizatorului+ denumire5 sigl&5 antet 3i alte elemente oficiale de

identifi care>

= denumirea documentului>

c= seria 3i num&rul documentului>

d= denumirea complet& a programului pentru care se atest& asolvirea sau participarea5

tipul programului5 durata 3i perioada de derulare a acestuia>

e= datele de identifi care ale persoanei pentru care se atest& asolvirea sau participarea>

f= data elier&rii documentului>


46/56

b Programele de formare organi"ate )i desfă)urate sau( după ca"( aprobate de

anga-atori in cadrul autorităţilor )i instituţiilor publice

Pot fi desf&3urate su urm&toarele forme+

4a= specializare la locul de munc&>

= stagii practice in cadrul autorit&ţilor 3i instituţiilor pulice5 la nivel naţional sau

internaţional>

c= participarea la conferinţe5 seminarii5 ateliere de lucru 3i alte tipuri de evenimente

similare din ţar& sau din str&in&tate5 in domeniile care se reg&sesc in fi 3a postului#

)n leg&tur& cu specializare la locul de munc&5 menţion&m c& in temeiul art# 12 alin#

stagiile practice sunt modalit&ţi de formare profesional& specifi ce doar funcţionarilor pulici de e%ecuţie5 nu 3i celor de conducere# ,onform alin#


47/56

$testarea particip&rii la programele de specializare la locul de munc& 3i la stagiile

practice in cadrul autorit&ţilor 3i instituţiilor pulice5 la nivel naţional sau internaţional se

face prin adeverinţ& elierat& de autoritatea sau instituţia pulic& in care este numit

funcţionarul pulic ori5 dup& caz5 de autoritatea sau instituţia pulic& in cadrul c&reia sa

desf&3urat stagiul practic#

$deverinţa prin care se atest& participarea la programele de specializare la locul de

munc& 3i la stagiile practice treuie s& conţin&5 de regul&5 cel puţin urm&toarele elemente+

a= insemnele ofi ciale ale organizatorului+ denumire5 sigl&5 antet 3i alte elemente oficiale de

identifi care>

= denumirea documentului>c= num&rul de inregistrare la emitent>

d= denumirea complet& a programului pentru care se atest& participarea5 tipul programului5

durata 3i perioada de derulare a acestuia>

e= datele de identifi care ale persoanei pentru care se atest& sau participarea>

f= data elier&rii documentului>

g= certifi carea prin 3tampila furnizorului de formare 3i semn&tura conduc&torului sau

reprezentantului legal al acestuia>8= certifi carea prin semn&tur& a primirii documentului de c&tre persoana pentru care se

atest& participarea ori de c&tre imputernicitul acesteia#

$testarea particip&rii la conferinţe5 seminarii5 ateliere de lucru 3i alte tipuri de

evenimente similare din ţar& sau din str&in&tate5 in domeniile care se reg&sesc in fi3a

postului se face prin certifi cat de participare elierat de autoritatea ori instituţia pulic&

organizatoare5 care cuprinde acelea3i elemente de identifi care ca in cazul programelor de

formare organizate 3i desf&3urate de c&tre furnizorii de formare profesional

c. Programele de formare organi"ate )i desfă)urate in cadrul implementării

de proiecte cu fi nanţare e#ternă

Sunt activit&ţile de instruire derulate ca parte component& in implementarea unui

proiect cu fi nanţare e%tern& 3i care au ca scop asigurarea atingerii oiectivelor acestuia#


48/56

$testarea particip&rii la aceste programele se face prin certifi cat de participare

elierat de organizator care cuprinde acelea3i elemente de identifi care ca in cazul

programelor de formare organizate 3i desf&3urate de c&tre furnizorii de formare

profesional

3.3. $#&'I *# ,$&%"IC%$# IȘ

*#S/) $%$# % /,$-)$II P$,/#SI,%"'#Ș !1

Formarea profesional& a funcţionarilor pulici se organizeaz& 3i se desf&3oar&5 de

funcţionarii pulici care ocup& funcţii pulice corespunz&toare unei anumite categorii pot

participa la programe de formare destinate unei alte categorii5 fi nanţate integral de la

ugetul autorit&ţii sau instituţiei pulice5 doar in m&sura in care acest lucru are ca rezultat

imun&t&ţirea cuno3tinţelor5 ailit&ţilor 3i competenţelor necesare in e%ercitarea funcţiei

pulice deţinute#Domeniile prioritare in care se organizeaz& programe de formare pentru funcţionarii

pulici care ocup& funcţii pulice generale de conducere 3i e%ecuţie5 precum 3i funcţii

pulice specifi ce asimilate acestora se stailesc5 prin ordin al pre3edintelui $genţiei

?aţionale a Funcţionarilor Pulici#

)n acest sens prin Ordinul $genţiei ?aţionale a Funcţionarilor pulici nr# !2""200;

privind stailirea domeniilor prioritare in care se organizeaz& programe de formare pentru

funcţionari pulici care ocup& funcţii pulice generale de conducere 3i e%ecuţie5 precum 3i

funcţii pulice specifi ce asimilate acestora"5 sau stailit urm&toarele domenii+

a= 'anagement fi nanciar pentru autorit&ţi 3i instituţii pulice>

= 'anagementul instrumentelor structurale>

c= 'anagementul performanţei>

18 (icleaD %le


49/56

d= Etic& 3i integritate in administraţia pulic&>

e= ,omunicare pulic& 3i transparenţ& decizional&>

f= *e8nologia informaţiei#

$utorit&ţile 3i instituţiile pulice treuie s& detalieze domeniile de mai sus in

programe de formare conform necesit&ţilor instituţionale stailite prin planul anual de

perfecţionare profesional& a funcţionarilor pulici# Ele se au in vedere la actualizarea

planului de perfecţionare profesional& 3i a cuantumului fondurilor alocate in scopul

instruirii funcţionarilor pulici pentru anul 200; la secţiunea 4)#2 Domenii prioritare conform

art# !! din -ot&rarea .uvernului nr# !#0//2001 din ane%a la Ordinul pre3edintelui

$genţiei ?aţionale a Funcţionarilor Pulici nr# !"#/0!2001 pentru aproarea termenelor 3ia formatului standard de transmitere a datelor 3i informaţiilor privind planul anual de

perfecţionare profesional& 3i fondurile alocate in scopul instruirii funcţionarilor pulici#

Priorit&ţile in domeniul organiz&rii 3i derul&rii programelor de formare destinate

inalţilor funcţionari pulici se apro&5 prin 8ot&rare a .uvernului5 la propunerea $genţiei

?aţionale a Funcţionarilor Pulici5 pe aza informaţiilor furnizate5 dup& cum urmeaz&+

a= de c&tre 'inisterul $dministraţiei 3i )nternelor5 pentru prefecţi 3i suprefecţi>

= de c&tre Secretariatul .eneral al .uvernului5 pentru secretari generali5 secretarigenerali ad(uncţi din cadrul autorit&ţilor 3i instituţiilor pulice din administraţia pulic&

central& 3i inspectori guvernamentali>

c= de c&tre ,omisia de evaluare a inalţilor funcţionari pulici5 pe aza rezultatelor

evalu&rilor performanţelor profesionale ale inalţilor funcţionari pulici 3i a rezultatelor

evalu&rilor generale#

)nformaţiile furnizate in condiţiile de mai sus se transmit $genţiei ?aţionale a

Funcţionarilor Pulici5 care le centralizeaz& 3i elaoreaz& proiectul 8ot&rarii .uvernului#

Programele de formare destinate funcţionarilor pulici cu statut special se

organizeaz& 3i se deruleaz& conform priorit&ţilor stailite de c&tre autorit&ţile sau instituţiile

pulice cu competenţ& in gestiunea funcţiilor pulice reglementate prin statutul special#


50/56

3.5. /I"%" %$#% P$,&$%-#',$ *# /,$-%$#Ț

P$,/#SI,"%')!;

,onform art# ! alin#

programele de formare profesional& a funcţionarilor pulici se fi nanţeaz&5 dup& caz5 din

ugetul autorit&ţii sau instituţiei pulice5 din sumele special prev&zute in acest scop5 sau

din alte surse5 de regul& dup& cum urmeaz&+

a= pentru programele de formare urmate la iniţiativa ori in interesul autorit&ţii sau

al instituţiei pulice in domeniile care se reg&sesc in fi 3a postului5 care au fostidentifi cate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale 3i

se reg&sesc in planul anual de perfecţionare elaorat 3i aproat in condiţiile legii5 precum

3i pentru cele rezultate din nevoia de instruire ca urmare a intr&rii in vigoare a unor modifi

c&ri ale cadrului normativ sau instituţional5 fi nanţarea se asigur& integral din ugetul

autorit&ţii sau al instituţiei pulice>

= pentru fi ecare dintre programele de formare urmate la iniţiativa funcţionarului

pulic5 cu acordul conduc&torului autorit&ţii sau al instituţiei pulice5 in domenii care se

reg&sesc in fi 3a postului5 dar care nu au fost identifi cate ca necesare la evaluarea

performanţelor profesionale individuale 3i nici nu se reg&sesc in planul anual de

perfecţionare elaorat 3i aproat in condiţiile legii5 fi nanţarea se asigur& din ugetul

instituţiei5 in limita fondurilor disponiile# )n funcţie de resursele fi nanciare disponiile 3i de

gradul in care programul de formare este in interesul autorit&ţii sau al instituţiei pulice5

funcţionarului pulic i se poate solicita suportarea unei p&rţi de pan& la :0 din ta%a de

participare>

c= pentru programele de formare urmate la iniţiativa funcţionarului pulic5 cu acordulconduc&torului autorit&ţii sau instituţiei pulice5 in alte domenii decat cele care se

reg&sesc in fi 3a postului 3i cele identifi cate ca necesare la evaluarea performanţelor

19 (icleaD %le


51/56

profesionale individuale 3i care nici nu se reg&sesc in planul anual de perfecţionare

elaorat 3i aproat in condiţiile legii5 fi nanţarea se asigur& integral de c&tre funcţionarul

pulic participant#

Potrivit art# ! alin#

in urma evalu&rii performanţelor profesionale treuie alese 3i cuprinse in planul anual de

perfecţionare profesional&5 pentru fi ecare funcţionar pulic5 dintre domeniile de mai sus

doar acelea care treuie s& fi e vizate de programele de formare profesional&>

in funcţie de alegerea de mai sus treuie stailite in planul menţionat tipurile de

programe de formare profesional& necesare a fi urmate de fi ecare funcţionar pulic

A pe domenii A 3i nu prin individualizarea programelor dup& denumire5 furnizor de formare

etc#>

se admite participarea la alte tipuri de programe de formare profesional& decat

cele stailite5 a3a cum am ar&tat anterior5 ca urmare a intr&rii in vigoare a unor modifi c&ri

ale cadrului normativ sau instituţional dup& aproarea planului de formare profesional&>


52/56

pentru toate programele de formare profesional& care respect& condiţiile enumerate mai

sus5 fi nanţarea este asigurat& integral din ugetul autorit&ţii sau instituţiei pulice>

in susidiar5 in funcţie de resursele fi nanciare disponiile5 din ugetul autorit&ţii sau

instituţiei pulice se pot fi nanţa in limita a :0 ta%ele de participare la alte programe de

formare profesional& urmate la iniţiativa funcţionarului pulic (ustificat5 cu acordul

conduc&torului autorit&ţii sau instituţiei pulice#

?I?'I,&$%/I# S#'#1(I)(ratateD cursuriD monograBii

1. %niţeiD "adia@1erasela. Drept financiar 5 Editura Univerul @uridic5 Bucure ti5 20!!#ș


53/56

1. %niţeiD "adia@1erasela& Procedura fiscala5 Editura Univerul @uridic5 Bucure ti5ș

20!!#

2. %niţeiD "adia@1erasela. Reglementarea .uridică a organelor cu atribuţii de control

financiar+fiscal, Editura Cumen5 )a3i5 20!!#

3. ?ălanD #mil. Drept financiar, Ediţia "5 Editura $ll BecM5 Bucure3ti5 200#

4. ?ercea /lorin. )axele vamale5 Editura Didactic& 3i Pedagogic&5 Bucure3ti5 !;;;#

5. ?eleiuD &GeorgGe. Drept civil rom"nD ediţia a G A a5 Editura ,asa de Editur& 3i Pres&

?ansa S# R#C#5 Bucure3ti5 !;;1#

6. ?o:oşD &GeogGe. )eoria generală a dreptului, Editura Dacia5 ,lu( ?apoca5 !;;#

7. ?ostanD Ionel. Drept financiar şi fiscalitate


54/56

18. -ineaD +teBanD -ircea. 1ostaşD /laviusD 1osmin# Dreptul finanţelor publice&

Dreptul financiar, vol# )5 Editura Sfera @uridica5 ,lu(?apoca5 200/#

19. -ineaD +teBanD -ircea. 1ostaşD /laviusD 1osmin# Dreptul finanţelor publice&

Drept fiscal, vol# ))5 Editura Iolters Jiuer5 Bucure3ti5 2001#

20. -ladenD 1armen. Drept vamal 5 Editura Economic&5 Bucure3ti5 2000#

21. -ladenD 1armen. #pureD *oru. @ndrumător vamal 5 Editura 4Fundaţia Scrisul Romanesc5

,raiova5 !;;1#

22. -oca@/anuD %drian# Contenciosul fiscal, Editura ,#-# BecM5 Bucure3ti5 200/#

23. "iculeasaD -ădălinD Irinel. Soluţionarea contestaţiilor formulate 6n materie fiscală, Editura

,#-# BecM5 Bucure3ti5 200;#24. PopaD *.D 1onstantin. -oca @ /anuD %drian # Drept financiar, Editura Cumina Ce%5

Bucure3ti5 200"#

25. PopescuD Slăniceanu# )eoria funcţiei publice5 Editura EvriMa5 Br&ila5 !;;;#

26. PopescuD Ion. 4uncţia publică 3 curs universitar 5 vol# )5 Ncoala ?aţional& de Studii

Politice 3i $dministrative5 Bucure3ti5 200"200#

27. +agunaD *rosuD *an. Drept financiar şi fiscal 5 Editura $ll BecM5 Bucure3ti5 200"#

28. +agunaD *rosuD *an. IliescuD Simona. +ovaD 1omanD *an. Procedura fiscalăD

Editura Oscar Print5 Bucure3ti5 !;;/#

29. +agunaD *rosuD *an. +ovaD 1omanD *an. Drept fiscal, Ediţia 25 Editura ,#-#

BecM5 Bucure3ti5 2001#

30. HţuD 'ucian. +er:ănescuD 1osmin. 1ataramăD *elia# +teBanD *an. "icaD

%drian. #milianD -iricescu. 4iscalitate De la lege la practică, Ediţia a G)a5 ,#-#

BecM5 200;#

31. (icleaD %le


55/56

4. Dicţionar de economie( coordonator ?iţa Dorota5 .ogoneata ,#5 Editura Economica5

Bucure3ti5 !;;;#

%cte "ormative

4. Cegea nr# 1/200/ privind ,odul Gamal5 pulicat& 6n 'onitorul Oficial5 Partea ) nr# ":0 din !;

aprilie 200/#

. Cegea nr# !11 !;;; privind functionarul pulic reactualizata in 20!#

3. Cegea nr# :7!200" privind ,odul fiscal5 pulicat& 6n 'onitorul Oficial5 Partea ) nr# 111 din !;

decemrie 200" cu modific&rile 3i complet&rile ulterioare#5. Directivele comunitare nr& 8(5'A(8 continu"nd Codul Bamal comunitar şi dispoziţiile de

aplicare ale acestuia pulicate 6n @urnalul Oficial al ,omunit&ţii Europene nr# "02!;;2 si

2:;" al ,omunit&ţii din 2 iulie !;;"#

;. -. nr# !::2200/ privind reorganizarea şi funcţionarea !gen iei 2a ionale a Bămilor ț ț 5 pulicat&

6n 'onitorul Oficial5 Partea ) nr#;07 din 1 noiemrie 200/#

6. $ăsuri tranzitorii 6n domeniul vamal ale !ctului de !derare, Bru%elles5 ; noiemrie 200/


56/56

Documents

Curs Agent Vamal Anitei