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IR-OP-BA-PW09 © CSN-2012 1

LEGISLACIÓN APLICABLE INSTALACIONES RADIACTIVAS

TEMA 9

CURSO DE OPERADORES

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1.- INTRODUCCIÓN AL MARCO REGULADOR NACIONAL 2.- NORMATIVA ESPAÑOLA APLICABLE A LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS: LEYES BÁSICAS 2.1 Ley 25/1964 sobre Energía Nuclear. 2.2 Ley 15/1980 sobre Creación del Consejo de Seguridad Nuclear. 2.3 Otras leyes de interés aplicables en las instalaciones radiactivas. 3.- NORMATIVA ESPAÑOLA APLICABLE A LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS : REGLAMENTOS. 3.1 Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas. 3.2 Reglamento sobre Protección Sanitaria contra las Radiaciones Ionizantes 4.- OTRAS NORMAS DE INTERÉS APLICABLES A LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS 5.- ORGANISMOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON LA PR 6.- LEGISLACIÓN EUROPEA APLICABLE

Contenidos:


PIRÁMIDE LEGISLATIVA

1. INTRODUCCIÓN AL MARCO REGULADOR


4

Ley 25/1964 sobre Energía Nuclear.

Ley 15/1980 de Creación del CSN L33/2007

Ley 14/1999 de Tasas y Precios Públicos del CSN

Real Decreto 1157/1982, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear.

Real Decreto 1836/1999, Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas RD35/2008

Real Decreto 783/2001, Reg. sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes

Real Decreto 1085/2009, sobre instalación y utilización de aparatos de rayos X con fines de

radiodiagnóstico médico.

Real Decreto 413/1997, sobre protección operacional de los trabajadores externos con riesgo

de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada.

Real Decreto 1841/1997, por el que se establecen los criterios de calidad en medicina nuclear.

Real Decreto 1566/1998, por el que se establecen los criterios de calidad en radioterapia

Real Decreto 1976/1999, por el que se establecen los criterios de calidad en radiodiagnóstico

Real Decreto 1132/90, por el que se establecen medidas fundamentales de protección

radiológica de las personas sometidas a exámenes y tratamientos médicos

Real Decreto 815/2001, de Justificación del uso para la protección radiológica de las personas

con ocasión de exposiciones médicas

Real Decreto 1349/2003, sobre ordenación de las actividades de la Empresa Nacional de

Residuos Radiactivos, S. A. (ENRESA), y su financiación.

Real Decreto 1546/2004, por el que se aprueba el Plan Básico de Emergencia Nuclear

… COVERTURA DEL RIESGO, TRANSPORTE, etc.

ORDEN ECO/1449/2003, sobre gestión de materiales residuales sólidos con contenido radiactivo

generados en las instalaciones radiactivas de 2ª y 3ª categoría en las que se manipulen o almacenen

isótopos radiactivos no encapsulados.

RESOLUCIONES, INSTRUCCIONES del CSN...

RECOMENDACIONES: Guías de Seguridad del CSN.

Ej.: Guía de seguridad 5.12: Homologación de cursos de formación de supervisores y operadores de IIRR.


MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO

Dirección Gral. de Política Energética y Minas:

Otorga autorizaciones de las instalaciones radiactivas

Existen competencias transferidas a las Comunidades Autónomas.

CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR

Creado por Ley 15 /1980 Único Organismo competente en materia de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica en España.

Organismos con competencia en PR


• COMPETENCIAS ministeriales.

• AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS de IINN y RR.

• MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN contra las Rad. Ion.

• POLÍTICA DE SEGUROS.

• DELITOS Y PENAS

• RÉGIMEN SANCIONADOR

Ley 25/1964 de Energía Nuclear:

CONTENIDO:

1. LEYES BÁSICAS


Ley 25/1964 de Energía Nuclear

OBJETIVO:

Establecer el régimen jurídico para la puesta en práctica de las

aplicaciones pacíficas de la energía nuclear y las radiaciones

ionizantes.

Proteger VIDAS, SALUD, HACIENDA y el medio ambiente de los

efectos nocivos de las Radiaciones Ionizantes

Regular la aplicación de los COMPROMISOS

INTERNACIONALES suscritos.

Establecer ORGANISMOS COMPETENTES en Seguridad y PR

Corresponderá al Ministerio de Industria, a través de la

Dirección General de Política Energética (DGPE), garantizar el

cumplimiento de esta Ley


OBJETIVO:

Establecer la estructura y las funciones del C.S.N. como ente de derecho público independiente de la Administración Central del Estado.

Real Decreto por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear (RD 1157/1982)

ÚNICO ORGANISMO COMPETENTE EN PR Y SN

Ley 15/1980 de Creación del CSN

1. LEYES BÁSICAS

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• PROPONER AL GOBIERNO LAS REGLAMENTACIONES en materia

de seguridad nuclear y protección radiológica.

• EMITIR INFORMES PRECEPTIVOS para la concesión de las

autorizaciones.

• REALIZAR LAS INSPECCIONES y control de instalaciones

nucleares, radiactivas y de rayos X.

• Autorizar los servicios de PR, UTPR y servicios de dosimetría personal

•PROPONER LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES incluyendo la anulación

de licencias y autorizaciones con capacidad para imponer sanciones

• Controlar las medidas de protección de trabajadores, público y medio

ambiente

• CONCEDER Y RENOVAR LAS LICENCIAS necesarias para el personal

de operación de las instalaciones

FUNCIONES DEL CSN:

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• El CSN podrá apercibir a los titulares que hayan cometido

infracciones sancionables, incluyendo la capacidad de imponer

multas. El CSN informará a los órganos competentes para

incoar expedientes

•ASESORAR A LOS TRIBUNALES y órganos de la

Administración Públicas en materia de Seguridad Nuclear y

Protección Radiológica.

• INFORMAR ANUALMENTE AL CONGRESO Y AL SENADO

• INFORMAR A LA OPINIÓN PÚBLICA

• HOMOLOGAR PROGRAMAS DE FORMACIÓN

FUNCIONES DEL CSN: (CONTINUACIÓN)

(CONTINUA)


• CREAR UN REGISTRO DE EMPRESAS EXTERNAS relacionadas con trabajos en instalaciones. •VIGILAR LOS NIVELES DE RADIACIÓN tanto en el interior, como en el exterior, de las instalaciones mediante los planes de vigilancia de la calidad radiológica ambiental. •ESTABLECER LOS PLANES DE INVESTIGACIÓN.

FUNCIONES DEL CSN: (CONTINUACIÓN)


Ley 14/1999 sobre Tasas y Precios Públicos por servicios prestados por el CSN, prevé unas tasas por los servicios realizados que son de aplicación en todo el territorio nacional, en compensación por la realización de las funciones asignadas al CSN.

EJEMPLOS:

TASAS POR INSPECCIÓN Y CONTROL:

Instalaciones radiactivas con fines científicos, médicos, agrícolas, comerciales o industriales

OTRAS LEYES

El CSN actualiza anualmente la cuantía de las tasas de servicios

mediante una resolución que se encuentra disponible en su página web.

A modo de ejemplo, se incluye alguno de los valores fijados en 2012 para la concesión de licencias de supervisor de instalaciones radiactivas

de 2ª y 3ª categoría 295,30 €, y las de operador 210,94 €.


Ley 33/2007 de modificación de la Ley 25/1964 de Energía Nuclear De las modificaciones que hace esta Ley, destacamos la relativa al régimen sancionador. Las posibles infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, y establece sanciones proporcionadas y con efectos disuasorios.


Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y

Radiactivas


Marco regulador: DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE INSTALACIONES RAD. RÉGIMEN DE AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS, PUESTA EN MARCHA, INSPECCIÓN, LICENCIAS DEPERSONAL DOCUMENTACIÓN CUANTO SE REFIERA A LA FABRICACIÓN DE EQUIPOS CON FINES RADIACTIVOS.

RD 1836/1999 Reglamento Inst. Nucleares y Radiactivas

modificado por el Real Decreto 35/2008

REGISTRO: INSTALACIONES AUTORIZADAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA

ENERGÉTICA Y MINAS

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INSTALACIONES NUCLEARES:

Las CENTRALES NUCLEARES: instalaciones fijas para la producción de energía con un reactor nuclear

Los REACTORES NUCLEARES: proceso mantenido de fisión nuclear sin necesidad de una fuente adicional de neutrones

Las FÁBRICAS que utilicen o traten combustible nuclear para producir sustancias nucleares.

Instalaciones de REPROCESADO O TRATAMIENTO de combustible irradiado.

Las instalaciones de ALMACENAMIENTO de sustancias nucleares (excepto almacenamiento incidental)

RD sobre Inst. Nucleares y Radiactivas


INSTALACIONES NUCLEARES:

Las instalaciones de cualquier clase que contengan una fuente de radiación ionizante

(exceptúa: actividades inferiores a las de exención):

Los aparatos productores de radiaciones ionizantes que funcionen con tensiones superiores a 5 kV.

(exceptúa: aparatos con kv<30 kvp si la tasa dosis a 10 cm < 1 msv/h)

Los locales, laboratorios, fábricas e instalaciones donde se produzcan, manipulen o almacenen materiales radiactivos.

(exceptúa: el almacenamiento incidental durante su transporte material contaminado procedente de evacuaciones autorizadas).

RD sobre Inst. Nucleares y Radiactivas


RD sobre Inst. Nucleares y Radiactivas.

OTRAS ACTIVIDADES REGULADAS:

Fabricación de aparatos con sustancias radiactivas o generadores de radiación, aunque su uso este exento.

Uso de sustancias radiactivas en bienes de consumo.

Importación y comercialización de sustancias radiactivas

La asistencia técnica de aparatos radiactivos y generadores de radiación

Sujeto a autorización:

Eliminación, reciclado, reutilización y transporte de sustancias radiactivas


Las instalaciones radiactivas se clasifican en tres categorías 1ª categoría: Las instalaciones industriales de irradiación Instalaciones radiactivas del ciclo de combustible nuclear: - Las fábricas de producción de U, Th y sus compuestos - Las fábricas de elementos combustibles de U natural. Las instalaciones complejas con inventarios de sustancias radiactivas elevados o en las que se produzcan haces de radiación de elevada fluencia de energía


Ej. Fábrica de elementos de combustible Juzbado, Salamanca

Ej: Unidad de irradiación de Co-60 para material quirúrgico, Barcelona

19


2ª categoría:

•Instalaciones con una actividad igual o superior a 1000 veces

la de exención

•Instalaciones con aparatos de rayos X con tensiones >200 kVp.

•Las instalaciones donde se almacenen fuentes de neutrones.

•Los aceleradores de partículas

3ª categoría: Instalaciones con una actividad inferior a 1000

veces la de exención.

•Instalaciones con aparatos de rayos con tensiones inferiores

a 200 kVp.


Betatrón

Ej: Equipo de RX para la inspección de bultos; 150 kVp.

Radiografía de una carta bomba



Las INSTALACIONES RADIACTIVAS con fines científicos, médicos, agrícolas, comerciales o industriales necesitarán: a) Autorización de funcionamiento b) Declaración de clausura. c) Autorización de Modificación y/o cambio de titularidad El desmantelamiento y clausura será responsabilidad del titular.


SOLICITUD DE AUTORIZACIONES

REGISTRO: Todas las instalaciones autorizadas se inscribirán en un registro adscrito a la Dirección General de Política Energética y Minas (DGPEM). Las Comunidades Autónomas (CCAA), que tengan transferencia de funciones se ocuparán de los trámites para las instalaciones de 2ª y 3ª categoría.

La solicitud se dirigirá a la Dirección General de Política Energética y Minas. Se acompañará de la Documentación que se indica en el Reglamento. El CSN realizará un informe preceptivo y vinculante en las condiciones que establezca. Autorización será concedida por la DGPEM ( 1ª categoría las concede el Ministerio). El CSN realizará una inspección previa y emitirá una Notificación de Puesta en Marcha. La instalación puede empezar a operar.



La solicitud de la autorización de funcionamiento incluirá la siguiente

documentación:

- Memoria descriptiva de la instalación.

- Estudio de seguridad.

- Verificación de la instalación.

- Reglamento de funcionamiento

- Plan de emergencia.

-Previsiones para la clausura y cobertura económica.

-Presupuesto económico

En las instalaciones radiactivas de primera categoría se incluirá en la

descripción del emplazamiento, manual de garantía de calidad, manual

de protección radiológica y las especificaciones técnicas de

funcionamiento.


SOLICITUD DE AUTORIZACIONES (CONTINUACIÓN)

Constituye la Documentación Preceptiva de la Instalación



REGISTRO: Todas las instalaciones autorizadas se inscribirán en un registro adscrito a la Dirección General de Política Energética (DGPE). Las Comunidades Autónomas (CCAA), que tengan transferencia de funciones se ocuparán de los trámites para las instalaciones de 2ª y 3ª categoría.

Las CCAA comunicarán a la DGPEM, una vez al mes, las autorizaciones ya otorgadas.


El personal de operación: LICENCIA ESPECÍFICA CSN.

Las licencias serán personales e intransferibles.

I. NUCLEARES Y RADIACTIVAS DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE:

Específicas para una instalación determinada.

Plazo de validez: seis años.

I. RADIACTIVAS CON FINES CIENTÍFICOS, MÉDICOS AGRÍCOLAS E

INDUSTRIALES

Específicas para un campo de aplicación autorizado por el CSN

Plazo de validez: cinco años.

Solicitud de renovación de licencias: dos meses de antes de su

caducidad.


PERSONAL: Licencias y acreditaciones


LICENCIA DE OPERADOR, que capacita, bajo la inmediata dirección de un supervisor, para la operación de la instalación. LICENCIA DE SUPERVISOR, que capacita para dirigir el funcionamiento de la instalación y las actividades de los operadores.


PERSONAL DE OPERACIÓN: Licencias y acreditaciones

Acreditaciones: Dirigir/Operar instalaciones de R X.

Personales, intransferibles, indefinidas y para cualquier instalación de radiodiagnóstico.



SERVICIOS DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA (SPR)

Inst. RADIACTIVAS CON FINES CIENTÍFICOS, MÉDICOS AGRÍCOLAS E INDUSTRIALES: el CSN podrá requerir un SPR, propio o contratado. (Instrucción IS-08 de 27 de julio de 2005, asesoramiento específico en protección radiológica de IINN y RR)

I. NUCLEARES Y RADIACTIVAS DEL CICLO dispondrán de un SPR propio.

SPR: Constará de (RD 783/2001):

JEFE DE SERVICIO o UTPR y TÉCNICOS EXPERTOS EN PR


PERSONAL DE LAS II.RR.: SOLICITUD DE LICENCIAS

LICENCIA DE OPERADOR: titulados de FP grado medio o por especialistas con enseñanza secundaria obligatoria o equivalente.

LICENCIA DE SUPERVISOR: titulados universitarios de grado medio o superior.


El DIPLOMA DE JEFE DE SPR: titulados de grado superior.

RECONOCIMIENTO TÉCNICO EXPERTO EN PR: FP superior o equivalente

(Instrucción IS-03, 6 nov. 2002, reconocimiento de experto en PR)

Las licencias se solicitarán al CSN: la solicitud se acompañará de la formación académica, experiencia profesional y certificado de aptitud médica como TE emitido por un servicio médico autorizado.



El personal debe cumplir: Reglamento, normas específicas y de funcionamiento. EL SUPERVISOR de una instalación radiactiva tiene la obligación de detener en cualquier momento su funcionamiento si estima que se han reducido las debidas condiciones de seguridad de la instalación. EL OPERADOR de una instalación radiactiva está autorizado a proceder del mismo modo si, además de darse las circunstancias indicadas anteriormente, le es imposible informar al supervisor con la prontitud requerida.

OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE OPERACIÓN


Información a todos los trabajadores: Toda persona que sin necesitar licencia trabaje en una instalación radiactiva ha de conocer y cumplir las normas de protección y su actuación en caso de emergencia.


PERSONAL

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DOCUMENTACIÓN DE LA INSTALACIÓN

El titular está obligado a llevar

1) DIARIO DE OPERACIÓN: información sobre operación IIRR Autorizado, sellado y registrado por el CSN.

Figurará el nombre y firma del supervisor de servicio, anotando los relevos.

Podrá ser revisado por la inspección

El titular debe presentar a la DGPEM y CSN: 2) INFORMES ANUALES resumen del diario de operación y

estadísticas de dosis. 3) INFORMES SOBRE ANOMALÍAS En las instalaciones nucleares y del ciclo de combustibles el informe será trimestral.



DIARIO DE OPERACIÓN. Contenido:

(Según la naturaleza de la instalación)

• Fecha y hora de la puesta en marcha,

• datos relativos a la operación,

• paradas,

• incidencias de cualquier tipo,

• comprobaciones,

• operaciones de mantenimiento,

• entradas y salidas de material radiactivo

• niveles de radiactividad,

• descarga de efluentes radiactivos al exterior

• almacenamiento y evacuación de residuos.



• Se invitará al titular de la instalación o a su

representante, a la inspección y firma del

acta.

• El resultado: ACTA enviando una copia al

titular o persona que, en su nombre, haya

presenciado la inspección.

•Si existe una situación de riesgo o peligro,

el inspector podrán exigir el inmediato cese

de la operación.

CONTROL DE LAS INSTALACIONES: INSPECCIÓN

INSPECTORES: Personal facultativo del Ministerio y el del CSN (en algunas CCAA transferido)


REGLAMENTO 783/2001 DE PROTECCIÓN SANITARIA CONTRA

RADIACIONES IONIZANTES


OBJETIVO:

Establecer las normas básicas de protección radiológica para prevenir la producción de efectos biológicos deterministas y limitar la probabilidad de incidencia de efectos biológicos estocásticos hasta valores que se consideren aceptables.

1) Sistema de Protección Radiológica

2) Exposición y nº personas mínimo

3) Responsabilidad:Titular

REGLAMENTO 783/2001 DE PROTECCIÓN SANITARIA


ÁMBITO DE APLICACIÓN:

• Toda actividad nuclear y radiactiva,

• Explotaciones de minerales radiactivos.

• Producción, tratamiento, manipulación, utilización, posesión, almacenamiento y transporte material radiactivo

• Aparatos productores de radiaciones ionizantes (> 5 kVp)

• Eliminación de tales sustancias

• Emergencias o exposiciones perdurables

• Actividades laborales con presencia de fuentes naturales que supongan un incremento de dosis significativo



CLASIFICACIÓN PERSONAS (TE, estudiantes, público)

LÍMITES DE DOSIS

CLASIFICACIÓN TE

CLASIFICACIÓN ZONAS: SEÑALIZACIÓN

VIGILANCIA RADIOLÓGICA: DE ÁREA Y PERSONAL (TE)

VIGILANCIA SANITARIA TE

SPR

PR DEL PÚBLICO

INSPECCIÓN

INFRACCIONES Y SANCIONES

CONTENIDO:



CLASIFICACIÓN DE LAS PERSONAS:

Trabajador expuesto a radiaciones ionizantes, persona que, por las circunstancias en que se desarrolla su trabajo, bien sea de modo habitual, bien sea de modo ocasional, está sometida a un riesgo de exposición a las R.I susceptible de entrañar dosis anuales superiores a los límites de dosis fijados para el público.

Personas en formación o estudiantes personas que no siendo TE, reciben formación para ejercer actividades que pudieran implicar exposición a las radiaciones ionizantes.

Miembro del público cualquier individuo de la población considerado aisladamente

Población conjunto de los trabajadores profesionalmente expuestos, los estudiantes y los miembros del público.



DOSIS EFECTIVA

DOSIS EQUIVALENTE

TE

100 mSv/5 años oficiales

máximo: 50 mSv/año

oficial

- Cristalino: 150 mSv/ año oficial

- Piel: 500 mSv/ año oficial / 1cm2

- Manos, antebrazos, pies y tobillos:

500 mSv/ año oficial

PÚBLICO

1 mSv/año oficial

- Cristalino: 15 mSv/ año oficial

- Piel: 50 mSv/ año oficial

- Manos, antebrazos, pies y tobillos:

50 mSv/ año oficial

ESTUDIANTES

Mayores de 18 años: Límites de los TE

Entre 16 y 18 años: 6 mSv/año oficial;

Cristalino: 50 mSv/año; piel, manos, etc.: 150 mSv/año

Otros: Límite del público

LÍMITES DE DOSIS AUTORIZADOS



· CLASIFICACIÓN DE TE (> 18 AÑOS) :

- CATEGORÍA A:

no es improbable Dosis efectiva > 6 mSv/a

ó D. equivalente > 3/10 Lím. TE

- CATEGORÍA B:

1 mSv/a < Dosis efectiva< 6 mSv/a

ó 1/10 Lím. TE < D. equivalente < 3/10 Lím. TE

Una de las medidas de protección radiológica importantes es la FORMACIÓN previa de los TE s.



PÚBLICO

TE -> B

TE -> A ZONA CONTROLADA

ZONA VIGILADA

ZONA PERMANENCIA LIMITADA

ZONA PERMANENCIA REGLAMENTADA

ZONA ACCESO PROHIBIDO

1 mSv/ año

6 mSv/ año

100 mSv/5 años

LÍMITES:

Dosis efectiva

LÍMITES:

Dosis equivalente

Cristalino: 15 mSv a Piel: 50 mSv/a

Cristalino: 150 mSv/a Piel, manos, etc: 500 mSv/a

3/10 LÍMITES OBLIGATORIO: dosímetro personal

NO OBLIGATORIO: dosímetro personal si dosimetría área

Vigilancia: dosis mensual

Historial dosimétrico: dosis mensual, anual y cada 5

años;

Protocolo médico: examen anual

ARCHIVO

(30 años/ T= 75 a)

Vigilancia: dosis mensual

Historial dosimétrico: dosis anual ARCHIVO

(30 años/ T= 75 a)


GRIS AZULADO

AMARILLO

VERDE

ZONA CONTROLADA

PELIGRO DE

CONTAMINACIÓN

ZONA CONTROLADA

PELIGRO DE

IRRADIACIÓN

ZONA CONTROLADA

PELIGRO DE CONTAMI-

NACIÓN E IRRADIACIÓN

NARANJA

ZONA VIGILADA ZONA VIGILADA ZONA VIGILADA

PELIGRO DE

IRRADIACIÓN

PELIGRO DE

CONTAMINACIÓN PELIGRO DE CONTAMI-

NACIÓN E IRRADIACIÓN

PELIGRO DE

IRRADIACIÓN

PELIGRO DE

CONTAMINACIÓN

ZONA DE PERMANENCIA

LIMITADA

ZONA DE PERMANENCIA

LIMITADA ZONA DE PERMANENCIA

LIMITADA

PELIGRO DE CONTAMI-

NACION E IRRADIACIÓN

ROJO

ZONA DE PERMANENCIA

REGLAMENTADA

ZONA DE PERMANENCIA

REGLAMENTADA ZONA DE PERMANENCIA

REGLAMENTADA

CLASIFICACIÓN DE ZONAS:

- ZONA VIGILADA:

1 mSv/a < Dosis < 6 mSv/a (ó 3/10 lím. TE)

- ZONA CONTROLADA:

Dosis > 6 mSv/a (ó 3/10 lím. TE)

· PERMANENCIA LIMITADA

Dosis anual > Límites TPE

· PERMANENCIA REGLAMENTADA

Dosis períodos cortos t > Límites TPE

· ACCESO PROHIBIDO

Dosis única exposición > Límites TPE



EJEMPLOS DE DOSIS


RD 1439/2010 modifica el RPSRI respecto a protección frente a fuentes naturales de rad.

Los Titulares de actividades laborales con fuentes naturales de radiación deben:

-Declarar estás actividades ante el órgano competente de industria de la CCAA

-Realizas los estudios necesarios para determinar si existe un aumento significativo de la exposición a radiación de los trabajadores o el público.

Actividades donde pueda inhalarse descendientes del radón o el torón. Como establecimientos termales, cuevas, minas, lugares de trabajo subterráneos Actividades que impliquen almacenamiento o manipulación de materiales o residuos que no sean radiactivos pero que contengan radionucleidos naturales. Actividades que impliquen exposición a radiación cósmica durante operaciones de aeronaves


Los órganos competentes en materia de industria de las CCAA

remitirán copia de las Declaraciones y Estudios a la DGPEyM y al CSN

Los Estudios deben contener:

- Descripción del emplazamiento, productos y procesos - Caracterización radiológica - Identificación de zonas de exposición y puestos de trabajo con riesgo radiológico - Evaluación de dosis - Valoración de resultados y medidas a adoptar

El CSN, evaluará los estudios e identificará aquellas actividades que deban estar sujetas a control, y establecerá: -La aplicación de medidas correctoras para reducir la exposición -La aplicación de medidas de protección radiológica y el régimen de autorización.

RD 1439/2010 modifica el RPSRI respecto a protección frente a fuentes naturales de rad.


ENRESA: Real Decreto 1349/2003 de 31 de octubre, sobre ordenación de las actividades de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A. (ENRESA), y su financiación y Real Decreto 40/2009 por el que se determinan los valores a aplicar para la financiación de los costes correspondientes a la gestión de los residuos radiactivos y del combustible gastado, y al desmantelamiento y clausura de instalaciones CALIDAD en MEDICINA: Real Decreto 1841/1997, de 5 de diciembre, por el que se establecen los criterios de calidad en medicina nuclear. Real Decreto 1566/1998, de 17 de julio, por el que se establecen los criterios de calidad en radioterapia. Real Decreto 1976/1999, de 23 de diciembre, por el que se establecen los criterios de calidad en radiodiagnóstico.

OTROS REGLAMENTOS:

Real Decreto 229/2006 sobre el control de fuentes radiactivas encapsuladas de alta actividad y fuentes huérfanas.


Instrucción IS-05 del CSN, en la que se definen los valores de exención para nucleidos según se establece en las tablas A y B del Anexo I del Real Decreto 1836/1999

OTRAS DISPOSICIONES:

Instrucción IS-07 del Consejo de Seguridad Nuclear, sobre campos de aplicación de licencias de personal de IIRR


OTRAS NORMAS E INTERES APLICABLES A IIRR

RECOMENDACIONES:

GS-5.3 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas.

GS-5.12: Homologación de cursos de formación de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas.

GS-5.1 Documentación técnica para solicitar las autorizaciones de construcción y puesta en marcha de las instalaciones de manipulación y almacenamiento de isótopos radiactivos no encapsulados (2º y 3º categoría).

GS-5.2 Documentación técnica para solicitar autorización de construcción y puesta en marcha de las instalaciones de manipulación y almacenamiento de fuentes encapsuladas (2º y 3º categoría).


Organismos Internacionales

ORGANISMOS CON COMPETENCIA EN MATERIA DE PR

ICRP: Comisión Internacional de Protección Radiológica comités: Efectos de las radiaciones. Definición de límites secundarios de dosis. Protección Radiológica en medicina. Implantación de las recomendaciones que ella formula. Miembros: a título personal por su excelencia científica Emite Recomendaciones UNSCEAR: Comité Científico de las Naciones Unidas para el Estudio de los Efectos de las Radiaciones Atómicas OIEA: Organismo Internacional de Energía Atómica: desarrolla de Normas y Guías basadas en las recomendaciones de la ICRP que hayan alcanzado un consenso internacional EURATOM: La Unión Europea (UE), en el tratado EURATOM: normativa sobre Protección Radiológica, exigida a los Estados Miembros de la UE

Directiva 96/29/EURATOM Normas básicas de PR


Organismos Nacionales

ORGANISMOS CON COMPETENCIA EN MATERIA DE PR

ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

Dirección Gral. de Política Energética y Minas: otorga autorizaciones de las instalaciones radiactivas y elabora el Registro de instalaciones de Rayos X con fines de diagnóstico médico.

OTROS MINISTERIOS: Mº de Medio Ambiente:

evaluaciones de impacto ambiental.

Existen competencias transferidas a las Comunidades Autónomas.

CSN: Consejo de Seguridad Nuclear. Creado por Ley 15 /1980. El Consejo de Seguridad Nuclear es el único Organismo competente en materia de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica en España.


Reglamentos: de alcance general, obligatorios en todos sus elementos y directamente aplicables en cada Estado. Directivas: obligan al Estado Miembro en cuanto al resultado que deba conseguirse, deben transponerse a la reglamentación de cada Estado Miembro. Recomendaciones y los dictámenes: No son de obligado cumplimiento.

La Comisión Europea de Energía Atómica (EURATOM)

Principales instrumentos del ordenamiento jurídico de la UE :

La adhesión de España a las Comunidades Europeas implica el reconocimiento del carácter vinculante del derecho comunitario y de los procedimientos existentes para asegurar la uniformidad de interpretación del mismo.

LEGISLACIÓN EUROPEA APLICABLE

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