Customs & Corporate Lawyers

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Customs & Corporate Lawyers

对外经济活动从业人员违反海关法规的责任

奥克萨那 · 库拉奇吉娜

与我们一起，世界就有公平

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行政和刑事责任适用海关联盟成员国的国

家法律

行政责任的国家法律不按国际法律制定

海关联盟法律缺乏统一性


在海关联盟内的责任问题

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违反海关联盟及成员国海关法的刑事和行政责任特点的合同

海关联盟成员国海关机构之间关于刑事和行政责任协同作用

和法律援助的协议


在海关联盟内的责任问题欧亚经济协会国际理事会决议

05.07.2010 № 50

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俄罗斯行政违规法律对以下行为的规定：


非关税调节范围内的违规

意外发生时承运人不对货物采取施救措施，等同不履行告知义务的行为

向海关代理人提供不真实的货物信息

逾期提交海关报关单，等同不按期提交。海关费用的不按期交付

超过货物在海关临时监管库的暂存期限

提交海关报关单之前使用无效单据

不报关及不如实报关

海关事物中的非法活动

非法转移货物

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第 14.10 条 : 非法利用他人商品或服务的商标，同类产品相同或相似的产地名称

带有非法利用他人商标或产地名称的物品。没收物品并处以下罚款 : 公民 – 1 500 到 2 000 卢布 , 官员 – 10 000 到 20 000 卢布 , 法律人员 – 30 000 到 40 000 卢布 .

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Customs & Corporate Lawyers 第 16.1 条 : 通过俄罗斯联邦（海关联盟）海关边界非法转移货物（或）交通工

具第 1 部分 : 在海关机构非工作时间，或未经海关机构的允许，到达或离开俄罗斯联邦国界

线出入口岸或海关联盟法规规定的其他地点。罚款 : 官员 – 10 000 到 20 000 卢布 , 公民或法律人员– 没收或不没收货物并处违

规货值 50% 以上 3 倍以下的罚款，或只处没收。第 2 部分 : 通过海关联盟边境时，利用隐秘地点隐藏货物提高发现难度，或把一种货物以

另一种货物申报，以隐瞒海关检查。罚款 : 官员 – 10 000 到 20 000 卢布 , 公民或法律人员– 没收或不没收货物并处违

规货值 50% 以上 3 倍以下的罚款，或只处没收。第 3 部分 : 在运抵或运离海关联盟边界时，向海关机构提供货物数量、商标、名称、重量

和（或）体积和（或）运输车辆不真实信息，（或为达境内运输许可）或在临时监管库存放物品时提供无效单据，等同为达此目的提供虚假或伪造利用其他产品和（或）交通工具的单据。

罚款 : 公民 - 没收或不没收违规货物并罚款 1000 或 1500 卢布，官员 -5000 到10000 卢布，法律人员 - 没收或不没收货物并处 5 0000 到 10 0000 卢布，或只处没收。

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Customs & Corporate Lawyers第 16.2 条 : 商品和（或）交通工具不报关或不如实报关第 1 部分 : 对应报商品和（或）交通工具不按规定形式（口头、书面或电子版）报关（外

币除外）。罚款 : 官员 – 10 000 到 20 000 卢布 , 公民或法律人员– 没收或不没收货

物并处违规货值 50% 以上 2 倍以下的罚款，或只处没收。

第 2 部分 : 对货物和（或）交通工具报关时，报关员、海关代理人（代理）对商品和（或）交通工具的名称、描述、海关代码、产地、海关价值或其他信息不如实申报，如果相关误报信息造成对此物品的海关税费免除或降低。

罚款 : 官员 – 10 000 到 20 000 卢布 , 公民或法律人员– 没收或不没收

货物并处欠缴税费 50% 以上 2 倍以下的罚款，或只处没收。

第 3 部分 : 对货物和（或）交通工具报关时，报关员、海关代理人（代理）对商品和（或）交通工具不如实申报，等同提供无效单据，如果俄联邦（海关联盟）关于对外经济国家监控的法规规定应禁止和（或）限制的物品，因为此类单据没有禁止和（或）限制。

罚款：公民 - 没收或不没收货物并处罚款 1500 到 2500 卢布，或只处没收，官员 -10 000 到 20000 卢布，法律人员 - 没收或不没收货物并处罚款 100 000 到 300 000 卢布，或只处没收。

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第 16.3 条 : 从海关联盟海关边界进出禁止和（或）限制进出口的物品

第 1 部分 : 俄联邦和海关联盟非经济性质法规规定禁止和（或）限制从海关联盟边界进出口物品的违规 ( 俄联邦行政违规法律规定的第 16.2 条第 3 部分除外 )

罚款 : 公民–没收或不没收货物并处罚款 1500 到 2500 卢布，或只处没收，官员 -10 000 到 20 000 卢布，法律人士 - 没收或不没收货物并处罚款 100 000 到 300 000卢布，或只处没收。

第 2 部分 : 俄联邦和海关联盟经济性质法规规定禁止和（或）限制从海关联盟边界进出口物品的违规 ( 俄联邦行政违规法律规定的第 16.2 条第 3 部分除外 )

罚款 : 公民–没收或不没收货物并处罚款 1000 到 2000 卢布，官员 -5 000 到10 000 卢布，法律人士 - 没收或不没收货物并处罚款 50 000 到 10 000 卢布。

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Customs & Corporate Lawyers 第 16.6 条 : 不可抗力或意外灾难发生时不采取施救措施

第 1 部分 : 意外灾难、不可抗力或其他阻碍货物和（或）交通工具运抵目的地，或海运（河运）船只在指定位置停靠、航空飞行器落地，以及境内或国际海关运输的其他情况发生时，承运人不对所运货物和（或）交通工具采取施救措施，货物和（或）交通工具遭遇毁灭性损失、对所发生灾难承运人没有施救能力的情况除外。罚款 : 公民 -1500 到 2000 卢布，官员 -3000 到 4000 卢布，法律人员 -

3000 到 4000 卢布。第部分 2: 意外灾难、不可抗力或其他阻碍货物和（或）交通工具运抵目的地，或海运（河运）船只在指定位置停靠、航空飞行器落地，以及境内或国际海关运输的其他情况发生时，承运人不告知货物和（或）交通工具所在地点，或不能将货物和（或）交通工具运至最近的海关机构或其指定的其他地点。

罚款 : 公民 -300 到 500 卢布，官员 -500 到 1000 卢布，法律人员 -5000到 10 000 卢布。

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第 16.7 条 : 货物和（或）交通工具通关时，报关员或其他人

员向报关代理人（代理）或其他人员提供资料报关时，海关代理人（代理）或其他人员向海关提供不真实信息。罚款 : 公民–没收或不没收货物并处罚款 1500 到 2500 卢布，或只处没收。官员 -10 000 到 20 000 卢布。法律人士 - 没收或不没收货物并处罚款 100 000 到 300 000 卢布，或只处没收。

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第 16.9 条 : 货物未运到、未经海关机构允许发放（转运）或货物及其单

据的丢失

第 1 部分 : 未将海关监控下的物品 ( 按内部海关费率运输 ) 运至交货点，等同未经海关

允许，将在海关临时监管库、自由仓库存放的物品发放（转运）。罚款 :

公民–没收或不没收货物并处罚款 1500 到 2500 。官员 -10 000 到 20 000 卢布。法律人士 - 没收或不没收货物并处罚款 300 000 到 500 000 卢布。

第 2 部分 : 未将海关监控运输下的货物（按内部海关费率运输）的单据上报交货点。

罚款 : 公民 -300 到 500 卢布，官员 -500 到 1000 卢布，法律人员 -5000 到10 000 卢布。

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第 16.12 条 : 不按期提交报关单或者货物信息单据

第 1 部分 : 对限期报关的货物不按期提交全套报关单和（或）报关前所需

要的单据和货物信息

罚款 : 官员 -3000 到 5000 卢布，法律人士 -10 000 到 50 000 卢布。

第 2 部分 : 逾期提交报关单导致在货物实际运出后报关。

罚款 : 官员 -5 000 到 10 000 卢布，法律人士 -50 000 到 100 000 卢布。

第 3 部分 : 不按时提交报关单所涉及的货物单据，或报关单不完整所缺单据，或海关机构

检查时为核查申报信息要求的其他单据。

罚款 : 官员 -10 000 到 20 000 卢布，法律人士 -10 000 到 300 000 卢布。

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第 16.15 条 : 俄罗斯联邦有规定时，不按时

提交报表，等同提交虚假报表。

罚款 : 官员 -2 000 到 5 000 卢布，法律人士 -20

000 到 50 000 卢布。

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第 16.16 条 : 超过货物在海关临时监管库的暂存期限

处没收或不没收货物并处以下罚款 : 公民 – 1500 到 2500 卢布；官员 – 10 000 到 20 000 卢布；法律人士 – 50 000 到 100 000 卢布。

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第 16.17 条 : 为使货物在提交报关单之前过关，提交无效文件，且所含信息足以影响海关人员是否

在提交报关单之前允许过关的决定。

官员 -10000 到 20000 卢布，法律人士 -50000 到 100000 卢布。

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第 16.21 条 : 获得、使用、保存或运输通过俄联邦（海关联盟）的海关

边界非法入境、且未支付海关税费的货物和（或）交通工具，或有特殊

条件的货物和（或）交通工具的发行 , 或不遵守俄联邦（海关联盟）违

禁和（或）限进法规，使用、转交使用、占有或其他的支配方式违反了

违禁和（或）限进规定。

罚款 : 官员 – 10 000 到 20 000 卢布 , 法律人员– 没收或不没收货物并处违规货

值 50% 以上 2 倍以下的罚款，或只处没收。

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第 16.22 条 : 通过海关联盟海关边界进出货物和（或）交通工具，逾期支付海关税费。

罚款：公民 - 500 到 2000 卢布，官员 - 5000 到 10000 卢布，法律人士 - 50000 到 300000 卢布。

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第 193 条 : 组织机构领导人不归还大额外币至俄联邦（海关联盟）法律规定必须转汇的俄联邦银行授

权账户。备注：大额 – 未归还外币超过 3千万卢布。

剥夺自由 3年以下。

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第 194 条 : 逃避关税征收的组织或个人第 1 部分 : 逃避征收大额关税的组织或个人备注 . 逃避关税是指大额逃税。对个人征收关税未付金额超过 100万卢布，组织 -200万卢布，特别大的金额个人 -

300万卢布，组织 -1000万卢布。

处罚款 10万以上 50万卢布以下，或剥夺 1 到 3年所得或其他收入，或劳改造 480小时，或 2年以下有期徒刑。

第 2 部分 : 同样行为有以下情形的 :а)群体有计划性逃税 ;г)特别大金额。处罚款 30万以上 50万卢布以下，或剥夺 2 到 3年所得

或其他收入，或 5年以下有期徒刑并剥夺从事某些职位的权利，或 3年以下从事限定活动或无此项。

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没收 – 指定罪后，对下列资产强制无偿征用或划归国有：犯罪武器或资金、犯罪所得资产、变换前述犯罪资产所得、资助恐怖主义、非法武装团伙

和犯罪组织的资产。

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Ukraine(Kiev, Ukraine)

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(Moscow, Russia)

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(SPb)(St. Petersburg,

Russia)

Corporate Lawyers Group South Russia

(Rostov-on-Don, Russia) Customs &

Corporate Lawyers Italy (Rome-Milan-

Ancona, Italy)Customs &

Corporate Lawyers North America

(Toronto, Canada)


公司国际业务网络

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协会代理是来自法律领域各种专业协会成员，其中有俄罗斯联邦会议国家杜马预算与税务委员会成员，俄罗斯工商局负责海关政策的人员，和俄联邦政府下属战略决

策委员会专家。协会是知识产权国际论坛或会议的正式顾

问。

协会是10日6

月2003年成立的


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非常感谢 !

总办事处 :

莫斯科，圣诞大街 9 号， 1 栋 320 室。电话 . +7 (495) 623-50-24; +7 (495) 608 33 17 ( 传

真 ), 网址 : www.accl.ru

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