Dagsorden · Web viewMinimumsbeløbet til køb af destinationsydelser i selskabet skal jfr. punkt 6.5 i ejeraftalen fastsættes i et bilag 3. ... 12. marts 2015 oplyser Jørgen Gregersen,

Åben Referat

KommunalbestyrelsenRådssalen, St. Heddinge, 26. marts 2015Kl. 18:00 - 21:00 Medlemmer: Mogens Haugaard Nielsen (V), Bjarne Østergaard Rasmussen (V), Anette Mortensen (V), Bjarne Nielsen (V), Rasmus Hoffmann (V), Rikke Gliese-Mikkelsen (V), Flemming Petersen (V), John Dalsgaard Jensen (V), Varly Jensen (O), Janne Halvor Jensen (O), Thor Grønbæk (C), Line Krogh Lay (B), Jørgen Gregersen (B ), Jan Jespersen (Ø), Lonni Lypart (A), Henning Nielsen (A), Thomas Overgaard (A), Steen Nielsen (A), Steen S. Hansen (A)

Afbud fra: Bjarne NielsenDeltog ikke:

IndholdsfortegnelseSag side339 Godkendelse af åben dagsorden...................................................................665340 VisitSydsjælland-Møn - Godkendelse af samhandelsbeløb for 2015

til 2018..........................................................................................................666341 Udpegning af medlemmer til Advisory Board - VisitSydsjælland-

Møn...............................................................................................................668342 Vejføring fra Stevns til motorvejen................................................................670343 Trampestien - Status.....................................................................................673344 Lokalplan 145 for boligområde i Strøby Egede nord......................................676345 Tilskud til sløjfning af gamle drikkevandsbrønde...........................................678346 Frigivelse af anlægsbevilling til delvis udskiftning af tag og

ventilation på Strøbyskolen...........................................................................681347 Dagtilbud - Pulje til mere personale i dagtilbud.............................................684348 Virksomhedsservice - valg af fysisk placering...............................................687349 Udbud af ældrepleje - Udbudsmateriale........................................................689350 Kvalitetsstandarder for hjemmepleje, hjemmesygepleje og

visitation.......................................................................................................693351 Politisk Mødeplan - justering.........................................................................695352 Movia - ny fordelingsnøgle - indfasning.........................................................696353 Kvalitetsrapport for Stevnsskolerne 2013/2014............................................698354 Ellegårdskollegiet - Valg af nyt medlem m.m................................................700355 Partiskifte - til efterretning............................................................................702356 Anmodning om ændring af bebyggelsesprocent - Strandlunden II

......................................................................................................................703357 Sag rejst af KB-medlem Line Krogh Lay - Ny vejføring til omfartsvej

ved Strøby Egede..........................................................................................705358 Spørgetid for borgere....................................................................................707359 Godkendelse af lukket dagsorden - Lukket...................................................708360 Kommunalbestyrelsen - Diverse orienteringssager - Lukket.........................709Underskrifter..........................................................................................................710

Forkortelser for politiske udvalgKB = Kommunalbestyrelsen ØU = Økonomiudvalget PTU = Plan- og TeknikudvalgetNFK = Natur-, Fritids- og Kulturudvalget BU = Børneudvalget SSU = Social- og Sundhedsudvalget

Stevns KommuneKommunalbestyrelsenDen 26-03-2015

Side 665

339 Godkendelse af åben dagsorden Acadresag 15/73 - TinOls

ResuméGodkendelse af åben dagsorden til Kommunalbestyrelsens møde den 26. marts 2015.

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Borgmesteren anmodede om, at sag nr. 343 (Trampestien) udgik af dagsordenen, da flere havde anmodet om først at drøfte sagen med Danmarks Naturfredningsforening (DN) m.fl..


Side 666

340 VisitSydsjælland-Møn - Godkendelse af samhandelsbeløb for 2015 til 2018.

Acadresag 14/3144 - KirChr

ResuméKommunalbestyrelsen godkendte den 22. januar 2015 ejeraftale og vedtægter for det nye fælleskommunale turismeselskab VisitSydsjælland-Møn A/S. Nu er det tilhørende bilag 3 til ejeraftalen om selskabets økonomi klar til godkendelse sammen med samarbejdsaftale mellem Stevns Kommune og selskabet.

IndstillingDet indstilles til Kommunalbestyrelsen via Direktionen og Økonomiudvalget At Bilag 3 til ejeraftalen mellem Faxe, Næstved, Vordingborg og

Stevns Kommuner godkendes.At Samarbejdsaftale 2015 mellem Stevns Kommunen og Visit

Sydsjælland-Møn godkendes.

BeslutningDirektionen den 16-03-2015Anbefales ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Anbefales.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Indstillingen godkendt af 16 medlemmer (V + O + B + A) Imod stemte Thor Grønbæk (C) med henvisning til navnet, hvor Møn indgår og ikke Stevns. Jan Jespersen (Ø) stemte hverken for eller imod.

Beskrivelse af sagenBaggrundKommunalbestyrelsen godkendte i oktober 2014, at Stevns Kommune skulle indgå i et fælleskommunalt turistsamarbejde med Faxe, Næstved og Vordingborg kommuner om opgaver vedrørende destinationsudvikling og -markedsføring m.v. inden for en årlig tilskudsramme på 1.000.000 kr.


Side 667

Efterfølgende godkendte Kommunalbestyrelsen den 22. januar 2015, at etablere det nye turismeselskab som et aktieselskab. Samtidigt blev ejeraftale og vedtægter for selskabet godkendt. Bilag 3 til ejeraftalen I henhold til ejeraftalens punkt 6 om samhandel med det nye selskab, har de fire ejerkommuner gensidigt forpligtet sig til at købe destinationsydelser for et minimumsbeløb i årene 2015-2018. De aftalte beløb kan dog fraviges ved enighed mellem ejerkommunerne. Minimumsbeløbet til køb af destinationsydelser i selskabet skal jfr. punkt 6.5 i ejeraftalen fastsættes i et bilag 3. Da de eksisterende turismeorganisationer i de fire kommuner skal varetage turistsæson 2015, er der gennemført forhandlinger mellem de enkelte kommuner og de nuværende turistorganisationer. Økonomien er nu på plads i alle fire kommuner, og et endeligt udkast til bilag 3 til ejeraftalen lægges frem til godkendelse. Stevns Kommune bidrager i 2015 med 950.000 kr. og 1.000.000 kr. i de tre efterfølgende år. Samarbejdsaftale 2015Jfr. punkt 6.3 i ejeraftalen skal der hvert år indgås en samarbejdsaftale med selskabet i overensstemmelse med den fælles strategiplan. Samarbejdsaftalen indgås på ensartede vilkår for samtlige kommuner. Samarbejdsaftalen regulerer den enkelte kommunes køb af ydelser fra Selskabet. Efter ejeraftalens punkt 6.4 tilpasser ejerkommunerne og Selskabet deres samhandelsaftaler efter budgettet. Samarbejdsaftale 2015 er således udarbejdet i henhold til ejeraftalens punkt 6.4, idet den enkelte ejerkommune har skullet fordele budgettet mellem nuværende organisation og det nye selskab. Samarbejdsaftalen beskriver de forpligtigelser, der er mellem Stevns Kommune og VisitSydsjælland-Møn. Aftalen er udarbejdet med baggrund i den aftale, som er indgået mellem Stevns Kommune og Stevns Turistforening og som har til formål at sikre, at den planlagte turistsæson 2015 på Stevns gennemføres som planlagt af bestyrelsen for Stevns Turistforening.

FinansieringDe samlede udgifter finansieres inden for rammerne af budgettet til turisme i 2015 og i overslagsårene.

Bilag1. Bilag 3 til ejerafale.pdf2. Samarbejdaftale2015 Stevns.pdf3. Samarbejdsaftale mellem SK og Stevns Turistforening 2015 incl. periodiseret budget.pdf


Side 668

341 Udpegning af medlemmer til Advisory Board - VisitSydsjælland-Møn.

Acadresag 14/3144 - KirChr

ResuméKommunalbestyrelsen skal i henhold til ejeraftalens § 10 for VisitSydsjælland-Møn, udpege 4 medlemmer til et Advisory Board.

IndstillingDet indstilles til Kommunalbestyrelsenat der udpeges 4 medlemmer til Advisory Board – VisitSydsjælland-

Mønat Borgmesteren bemyndiges til at udpege de 4 medlemmer til

Advisory Board blandt de af KB-medlemmerne foreslåede kandidater, i tilfælde af, at udpegningen af de fire ikke kan lade sig gøre på KB’s møde den 26. marts 2015

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Borgmesteren nævnte 4 forslag til personer, som dog ikke var blevet hørt om udpegningen.Jan Jespersen (Ø) foreslog Per Nørgaard. KB godkendte derfor 2. at i indstillingen. KB vil løbende via NFK være i dialog med de udpegede personer.

Beskrivelse af sagenKommunalbestyrelsen har i møde den 22. januar 2015 bl.a. godkendt ejeraftale for destinationsorganisationen VisitSydsjælland-Møn – et fælles turismesamarbejde mellem Næstved, Faxe, Stevns og Vordingborg kommuner. Ejeraftalen beskriver detaljeret selskabets struktur og i henhold til § 10 i aftalen, skal der nedsættes et Advisory Board, som har til formål at vejlede bestyrelsen i Selskabets aktiviteter. Herudover skal Advisory Board medvirke til, at Selskabet sikrer tilknytning til de lokale turismeerhverv. Advisory Board består af 20 medlemmer, som udpeges af ejerkommunerne. Hver ejerkommune udpeger 4 medlemmer og turistforeningen i hver ejerkommune udpeger 1 medlem. Ved udpegning af medlemmer skal ejerkommunerne vægte repræsentation af professionelle turismeaktører.


Side 669

Det vil være selskabets sekretariat som betjener Advisory Board. Advisory Board holder møder mindst 2 gange årligt. Selskabets formand og næstformand deltager i disse møder. Advisory Board fastsætter selv sin mødeform. Forvaltningen bemærker, at Stevns Turistforening er anmodet om at udpege 1 medlem til Advisory Board, som er udover de 4 medlemmer, som udpeges af Kommunalbestyrelsen. Såfremt det ikke er muligt at udpege de 4 medlemmer på mødet den 26. marts 2015 foreslås det, at borgmesteren bemyndiges til at udpege de 4 medlemmer med udgangspunkt i de forslag til kandidater, som kommunalbestyrelsens medlemmer måtte fremsende.

FinansieringIngen bemærkninger.


Side 670

342 Vejføring fra Stevns til motorvejenAcadresag 14/2505 - lenemiln

Resumé Udfordringer med kødannelse i Køge og langt ind i Stevns Kommune bliver større og større. En årsdøgnstrafik på omkring 19.000 skaber flaskehals ved Comwell Køge og er en større trafikbelastning end på hovedparten af landets statsveje. Derfor arbejder Stevns Kommune for en ny linjeføring fra Stevns til motorvejen. Jævnfør den vedtagne procesplan fra kommunalbestyrelsesmødet d. 9. oktober 2014 skal Kommunalbestyrelsen drøfte status og vedtage den videre proces efter afholdelse af borgermødet, som blev holdt mandag d. 16. marts 2015. Sagsfremstillingen lægger yderligere op til igangsættelse af en samfundsøkonomisk analyse af den valgte vejføring.

Indstilling Ledelsessekretariatet indstiller til KB via DIR, at

1. Procesplan i bilag 1 vedtages2. Arbejdet med en samfundsøkonomisk analyse af linjeføringen

igangsættes.

BeslutningDirektionen den 23-03-2015Anbefales.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Indstillingen godkendt. 4 stemte imod (Flemming Petersen (V), Lone Krogh Lay (B), Jørgen Gregersen (B) og Jan Jespersen (Ø)).

Beskrivelse af sagenD. 9. oktober 2014 vedtog et flertal i Kommunalbestyrelsen sin procesplan samt idéprojektet Fra Stevns til motorvejen, som indeholder en vejføring fra Klippinge, nord om Hårlev og vestover med tilslutning på Sydmotorvejens afkørsel 34. Arbejdet er en dynamisk proces, som hele tiden påvirkes og korrigeres og siden oktober er der pågået arbejder med flere indgangsvinkler.

Møde med enkeltmedlemmer af Folketingets Transportudvalg Arbejde for at bringe den nye linjeføring med i Regionens

trafikudspil Sjælland baner vejen frem. Afholdelse af Borgermøde i Stevns Kommune.

Transportudvalget


Side 671

Stevns Kommune har fortsat en aftale med Transportudvalget om at få foretræde inden Folketinget går på sommerferie. To medlemmer af Transportudvalget – herunder Transportudvalgets formand, har været på besøg i Stevns Kommune for at drøfte den trafikale udfordring samt løsningsmulighederne nærmere. Sjælland baner vejen fremRegionens trafikudspil Sjælland baner vejen frem repræsenterer samtlige af regionens 17 borgmestre samt Regionsrådsformanden. Sjælland baner vejen frem skal ses som et tiltag for at stå stærkere overfor Folketinget, når der skal prioriteres anlægsmidler til landets mange infrastrukturprojekter. Stevns Kommune vil således kunne forbedre sine muligheder for at komme i betragtning på finansloven, såfremt kommunerne i Region Sjælland ser alvoren i Stevns kommunes trafikale udfordringer. D. 22. juni mødes regionens 17 borgmestre samt regionsrådsformanden for at træffe beslutning om, hvorvidt den nye linjeføring på Stevns skal med i regionens trafikudspil i denne omgang. I den forbindelse efterlyses en nærmere redegørelse af de samfundsøkonomiske konsekvenser og potentialer, som infrastrukturprojektet kan vurderes ud fra. Det vil under alle omstændigheder stille Stevns skarpere i den videre debat, såfremt disse samfundsøkonomiske vurderinger bliver foretaget.Analysearbejdet skal tilkøbes hos eksternt konsulentvirksomhed. Der er endnu ikke indhentet tilbud, da der pågår en proces med KKR og Regionen om at få klarlagt, hvilke kriterier der mere præcist efterlyses og som materialet skal belyse. BorgermødeMandag d. 16. marts blev der afholdt borgermøde om den valgte linjeføring i Hårlevhallen. På mødet blev processen frem til nu fremlagt og kommunalbestyrelsens beslutning blev beskrevet sammen med overvejelserne bag. Mødet var velbesøgt med godt 400 borgere. I forbindelse med annoncering af borgermødet er kommunens borgere blevet opfordret til at fremkomme med synspunkter og input i dagene op til borgermødet og i dagene efter. Udover at fremføre sine synspunkter og spørgsmål på selve borgermødet, var der udleveret postkort, som kunne udfyldes og afleveres. Essensen af alle input er opsamlet i vedhæftede bilag 2 (Opsamling af borgerhenvendelser) og indgår som yderligere materiale for Kommunalbestyrelsens stillingtagen til den videre proces. Det skal bemærkes, at deadline for input er efter produktionen af denne dagsorden, hvorfor der kan komme yderligere input. I så fald vil disse blive eftersendt til Kommunalbestyrelsen inden mødet d. 26. marts.

FinansieringSagen har ingen konsekvenser for Stevns Kommunes budget, da beløbet til en samfundsøkonomisk analyse af vejføringen finansieres inden for anlægsbevillingen til Vejprojekt med Køge.Der er endnu ikke indhentet tilbud.

Bilag1. Bilag 1. Revideret procesplan.pdf


Side 672

2. Bilag 2. Opsamling på borgerhenvendelser.pdf


Side 673

343 Trampestien - Status.Acadresag 15/46 - BjoVol

ResuméEfter opfordring fra Danmarks Naturfredningsforening besluttede Kommunalbestyrelsen den 14. januar 2015 at starte en sag vedr. fredning af Stevns Klint – Trampestien og Klinteprofilen. Beslutningen blev offentliggjort straks derefter og den 2. februar 2015 blev der afholdt møde med lodsejerne bag de frivillige aftaler angående trampestien. Lodsejerne gav på mødet kraftigt udtryk for deres modvilje mod beslutningen og kommunens repræsentanter lovede på samme møde en dialog om den videre proces i sagen.Borgmesteren har efterfølgende modtaget adskillige henvendelser fra Lodsejerne. Den 3. marts 2015 har følgegruppen (oldermændene) vedr. Trampestien – 6 lodsejere der repræsenterer samtlige lodsejere - fremsendt et konkret forslag til en alternativ model i forhold til en fredning. Borgmesteren lægger på den baggrund op til, at der nedsættes en delegation bestående af KB-medlemmer, der får til opgave at tage en snarlig dialog med følgegruppen med udgangspunkt i deres anmodning om dialog. Kommunalbestyrelsen vil herefter foretage en egentlig behandling af henvendelsen med henblik på en stillingtagen til sagens videre forløb på det ordinære kommunalbestyrelsesmøde den 26. marts 2015.

IndstillingBorgmesteren indstiller til KB, At der med udgangspunkt i henvendelsen af 3. marts 2015 fra følgegruppen vedr. Trampestien nedsættes en dialogdelegation bestående af borgmesteren og 3 KB-medlemmer. At kommunalbestyrelsen på sit møde den 26. marts 2015 får forelagt resultatet af de gennemførte drøftelser. At kommunalbestyrelsen på baggrund af de gennemførte drøftelser herefter tager stilling til fredningssagens videre forløb med udgangspunkt i den trufne beslutning om at rejse en fredningssag via et § 34-påbud.

BeslutningKB den 10-03-2015Ikke til stede: John Dalsgaard Jensen (V) Indstillingen godkendt med følgende ændring af dialoggruppens sammensætning. Gruppen består således nu af borgmesteren samt 1 medlem fra hver af grupperne i Kommunalbestyrelsen. For indstillingen stemte 13 medlemmer (V+O+C+B+Jørgen Gregersen + Ø).


Side 674

5 medlemmer (A) stemte hverken for eller imod. KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Sagen udgår.

Nyt i sagenDialoggruppen holder sit første møde med følgegruppen (oldermændene) den 19.3 2015. Resultatet fra mødet og evt. efterfølgende møder vil blive forelagt på kommunalbestyrelsen møde. Borgmesteren indstiller, At kommunalbestyrelsen tager stilling til sagens videre forløb

Beskrivelse af sagenEfter skriftlig opfordring af 29. december 2014 fra Danmarks Naturfredningsforening (DN) besluttede Kommunalbestyrelsen den 14. januar 2015 at starte en sag vedr. fredning af Stevns Klint – Trampestien og Klinteprofilen. Beslutningen blev offentliggjort straks derefter. I tiden efter beslutningen blev der fra borgmesteren og andre politikere stillet spørgsmål til forvaltningens forarbejde i forbindelse med udarbejdelsen af den sagsfremstilling, der lå til grund for Kommunalbestyrelsens beslutning i sagen. Der blev bl.a. efterlyst en analyse af om fredningen formelt kunne gennemføres ligesom der ikke til sagen var vedlagt et eksempel på en standardaftale med lodsejerne. Da forvaltningen i forbindelse med sagsfremstillingen udelukkende havde rettet henvendelse til Naturstyrelsen (telefonnotat er vedlagt sagen som bilag) angående muligheden for at starte en fredning som foreslået af DN besluttede forvaltningen at rette henvendelse til advokatfirmaet Horten. Advokatfirmaets svar er tidligere udsendt til Kommunalbestyrelsen, og vedlægges som bilag i sagen. Den 2. februar 2015 blev der afholdt et møde – hvor også DN deltog – med lodsejerne bag de frivillige aftaler angående trampestien. Lodsejerne gav på mødet kraftigt udtryk for deres modvilje mod beslutningen. Kommunens repræsentanter lovede på mødet en dialog vedr. den videre proces i fredningssagen. Borgmesteren har efterfølgende modtaget adskillige bekymrede henvendelser fra Lodsejerne. Flere fremfører, at fredningsforslaget ikke er realistisk med henvisning til resultatet af den gamle fredningssag, hvor fredningen blev opgivet (bilag af gamle kendelse vedlægges sagen). Med dette udgangspunkt anmodede borgmesteren den 9. februar 2015 forvaltningen om en uvildig vurdering af fredningsspørgsmålet. Forvaltningen anmodede på den baggrund Advokat Mads Kobberø, der har møderet for Højesteret, om en vurdering. Pågældende er advokat med speciale inden for miljø- og planlovgivning i Danmark (mailkorrespondancen mellem forvaltningen og advokaten fremgår af bilag vedlagt sagen). Den 26. februar 2015 modtages et notat fra advokaten. Dette er tidligere udleveret til KB og er her vedlagt som bilag til sagen. Advokaten konkluderer, at der efter hans opfattelse ikke foreligger gode muligheder for at kunne gennemføre en fredning.


Side 675

Den 3. marts 2015 har følgegruppen (oldermændene) vedr. Trampestien – 6 lodsejere der repræsentere samtlige lodsejere – fremsendt et konkret oplæg til en alternativ model i forhold til en fredning. (henvendelsen er vedlagt som bilag). Borgmesteren lægger på den baggrund op til, at der nedsættes en delegation bestående af borgmesteren og 3 KB-medlemmer, der får til opgave at tage en snarlig drøftelse med følgegruppen med udgangspunkt i deres anmodning om at se på en frivillig aftale, som kan erstatte en fredning.

Finansiering

Bilag1. Standardaftale vedr. frivillig aftale mellem Stevns Kommune og lodsejerne2. Telefonnotat - samtale med Naturstyrelsen.docx3. Notat fra advokat Mads Kobberø af 26/02-2015.pdf4. Afgørelse på ankesagen fra 2004 angående fredning af Stevns Klint5. mailkorrespondance med advokat Mads Kobberø.docx6. Notat af 21. januar 2015 fra Horten om forbud mod at nedlægge trampesti - Notat om foreløbigt forbud mod at nedlægge trampesti.pdf7. Henvendelse af 2. marts 2015 fra følgegruppen vedr. Trampestien8. Udsendt Notat om foreløbigt forbud mod at nedlægge trampesti250315.pdf


Side 676

344 Lokalplan 145 for boligområde i Strøby Egede nord

Acadresag 14/2374 - loneniel

ResuméKommunalbestyrelsen skal godkende lokalplan 145 for området til boligformål i Strøby Egede og kommuneplantillæg nr. 7 til Stevns Kommuneplan 13.

IndstillingTeknik og Miljø indstiller til KB via PTU

at lokalplan nr. 145 godkendes med de ændringer og tilføjelser, der fremgår af bilaget ”Hvidbog”

at kommuneplantillæg nr. 7 godkendes med de ændringer, der fremgår af bilaget ”Hvidbog”

BeslutningPTU den 10-03-2015Deltog ikke: Steen S. Hansen Anbefales. Hvidbog opdateres med de faldne bemærkninger inden KB.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Indstillingen godkendt. Varly Jensen (O) og Janne Halvor Jensen (O) kan kun stemme for 3 pkt. (Stevnsvej 3, 13 A og rensningsanlægget). Jan Jespersen (Ø) stemte imod, og ønskede at bibeholde den gamle lokalplan.

Beskrivelse af sagenForslag til lokalplan 145 giver mulighed for at bygge etageboligbyggeri på adresserne Stevnsvej 3 og Stevnsvej 13a, samt mulighed for at udstykke forsyningens tekniske anlæg.Forslag til lokalplan 145 og forslag til kommuneplantillæg 7 har været udsendt i 8 ugers høring. Der er i forbindelse med høringsperioden indkommet en del bemærkninger fra borgere i og uden for lokalplanområdet, samt fra DN Stevns. Der er ikke indkommet bemærkninger fra offentlige myndigheder.Bemærkningerne er beskrevet i bilaget ”Hvidbog”, som indeholder bemærkninger, den lokalplanens tekst, som bemærkningen handler om samt Teknik og Miljø’s indstilling til ændringer eller tilføjelser til lokalplanen.


Side 677

RetsgrundlagPlanlovens § 13Stevns Kommuneplan 13

FinansieringSagens har ikke betydning for Stevns Kommunes budget.

Bilag2. Bemærkninger fra ejerne af Stevnsvej 13b.pdf3. Høringssvar DN-Stevns.pdf4. Bemærkninger fra Varly Jensen.pdf5. Bemærkninger fra Ulf Ravn.pdf6. Bemærkninger fra Strøby Egede Borger og Grundejerforening.pdf7. Bemærkninger fra Solgårdsparken.pdf8. Bemærkninger fra Per Brøndum Andersen.pdf9. Bemærkninger fra Niels Løndal Nielsen.pdf10. Bemærkninger fra Kjeld Pedersen.pdf11. Bemærkninger fra Jørn Krabbe.pdf12. Bemærkninger fra Jørgen Christiansen.pdf13. Bemærkninger fra Jon Jensen.pdf14. Bemærkninger fra Grundejerforeningen Solgården.pdf15. Bemærkninger fra Bjarne Grønbek Jensen.pdf16. Bemærkninger fra Annette og Niels Weber.pdf17. Bemærkninger fra borgere om højde.pdf18. Lokalplan 145 for boliger i Strøby Egede nord.pdf1. Hvidbog.pdf


Side 678

345 Tilskud til sløjfning af gamle drikkevandsbrøndeAcadresag 13/28 - ChaFra

ResuméDer blev i 2013/14 afsat henholdsvis 110.000 kr. og 60.000 kr. til støtte til frivillige sløjfninger af gamle drikkevandsbrønde. Der blev udbetalt 4.000 kr. i støtte til hver sløjfning. Pga. de gode resultater med tilskudsordningen forslås det, at videreføre tilskud på 4.000 kr. pr. sløjfning i 2015. Der afsættes 160.000 kr. af forvaltningens ramme til grundvand til projektet.

IndstillingTeknik & Miljø indstiller til KB via NFK og ØU, at

1. der afsættes 60.000 kr. til støtte til sløjfning af gamle drikkevandsbrønde i 2015. Der udbetales 4.000 kr. pr. sløjfning, dvs. der er tilskud til 15 sløjfninger.

2. 60.000 kr. finansieres fra driftskonto ”Privat vand”.3. 100.000 kr. finansieres ved frigivelse af anlægsbudget 2015

”støtte til sløjfning af boringer og brønde”

BeslutningNFK den 05-03-2015Udvalget anbefaler

1. At der godkendes 60.000 kr. til støtte til sløjfning af gamle drikkevandsbrønde i 2015. Der udbetales 4.000 kr. pr. sløjfning, dvs. der er tilskud til 15 sløjfninger.

2. At 60.000 kr. finansieres fra driftskonto ”Privat vand”.3. at der godlendes en anlægsbevilling på 100.000 kr. til sløjfning af

boringer og brønde4. At 100.000 kr. finansieres ved frigivelse af anlægsbudget 2015

”støtte til sløjfning af boringer og brønde” ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen NFK’s indstilling anbefales.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) ØU’s indstilling godkendt.


Side 679

Beskrivelse af sagenStøtte til sløjfning af gamle drikkevandsbrønde fra 2013/14 ønskes videreført i 2015. Støtten har været på 4.000 kr. pr. sløjfning. I efteråret 2012 besluttet NFK, at der skulle gives et tilskud på 2.000 kr. til sløjfning af gamle drikkevandsbrønde i 2013. Der blev afsat 60.000 kr. til projektet, således at der var penge til at støtte 30 sløjfninger. I september 2013 blev projektet udvidet med yderligere 2.000 kr. pr. sløjfning til de første 25 sløjfninger. De sidste 50.000 kr. blev taget fra en bevilling til grundvandsbeskyttelse. I 2014 afsatte NFK 60.000 kr. til 15 sløjfninger. Der er blevet sløjfet 24 brønde i 2013 (svarende til 98.000 kr.) og 13 brønde i 2014 (svarende til 52.000 kr.). Hovedparten af brøndene var ukendte for forvaltningen. Det er derfor en stor fordel at få disse brønde med. Vi arbejder løbende på at få sløjfet gamle drikkevandsbrønde, da disse huller i jorden udgør en meget væsentlig risiko for forurening af vores grundvand. Påbudssager er tunge og koster ofte 6. – 8.000 kr. i konsulentudgifter. Til sammenligning er 4.000 kr. en billig løsning. Vi ser derfor en stor besparelse og en positiv sagsbehandling i at anvende midler til at støtte selve sløjfningen, frem for at bruge pengene på sagsbehandling. Som en sidegevinst, får vi desuden viden om brønde, som vi ikke kendte i forvejen. Alt i alt en gevinst for grundvandsbeskyttelsen. For at man kan opnå støtte, må der ikke tidligere have været en henvendelse fra forvaltningen til lodsejeren om sløjfning. Dvs. der er tale om en frivillig sløjfning. Det foreslås, at der anvendes 160.000 kr. til tilskud på 4.000 kr. til 40 sløjfninger. Sideløbende med tilskudsordningen vil der også blive givet påbud om sløjfning af brønde beliggende indenfor vandværksboringernes indvindingsoplande. (Vedtaget i indsatsplanerne for grundvandsbeskyttelsen i Gl. Stevns Kommune). Da vi formoder, at der i alt er ca. 500 gamle brønde tilbage, vil disse sager være aktuelle mange år frem i tiden.

RetsgrundlagLov om vandforsyning, § 36. – gælder kun ved påbud om sløjfning § 36. Medfører bortfaldet af en tilladelse til indvinding, at en vandforsyningsbrønd eller -boring bliver overflødig, eller har ejendommen samtidig en anden vandforsyning, som i det væsentlige kan erstatte forsyningen fra brønden eller boringen, kan


Side 680

kommunalbestyrelsen påbyde, at brønden tilkastes eller boringen lukkes. Miljøministeren kan give regler om fremgangsmåden ved tilkastning og lukning.

FinansieringSagen har ingen konsekvenser for Stevns Kommunes budget, da der tages 60.000 kr. fra driftskonto ” Privat vand” og 100.000 kr. fra anlægskonto 2015 ”støtte til sløjfning af brønde og boringer.


Side 681

346 Frigivelse af anlægsbevilling til delvis udskiftning af tag og ventilation på Strøbyskolen

Acadresag 15/519 - simonvig

ResuméDet er konstateret at taget og ventilationsanlægget på bygning 3 på Strøbyskolen, hovedbygningen, står foran en udskiftning. Derudover er der et akut behov for udskiftning af den ene halvdel af taget bygning 1, efter vandindtrængning.

IndstillingTeknik & Miljø indstiller til KB via DIR, PTU og ØU, at

1. KB giver en anlægsbevilling på 4.350.000 kr. til udskiftning af tage og ventilation på Strøbyskolen.

2. finansiere anlægsbevillingen ved at frigive rådighedsbeløb på 4.000.000 kr. som er afsat i budget 2015 og ved en tillægsbevilling på 350.000 kr. fra kassebeholdningen.

3. Det afsatte rådighedsbeløb i 2016 reguleres i forbindelse med udarbejdelse af budget 2016.

4. der tages stilling til, om hele anlægget skal lånefinansieres, idet det er energiforbedrende foranstaltninger.

BeslutningDirektionen den 02-03-2015Ad 1. Anbefales Ad 2. Anbefales, idet tillægsbevillingen finansieres af ikke udmøntede midler fra skoler og dagtilbuds renoveringspulje. Ad 3. Anbefales. Ad 4. Anbefales.BU den 10-03-2015Udvalget anbefaler direktionens indstilling.PTU den 10-03-2015Deltog ikke: Steen S. Hansen 1 – 4 anbefales med direktionens anbefaling.ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Udvalgenes indstillinger anbefales.ØU anmoder i øvrigt om et overslag på opsætning af et tag med rejsning. Bilaget fremlægges senest på KB-mødet.KB den 26-03-2015


Side 682

Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) ØU’s indstilling godkendt. Imod stemte Varly Jensen (O) og Janne Halvor Jensen (O), idet de ønsker den alternative løsning undersøgt nærmere.

Beskrivelse af sagenTagbelægningen på bygning 3 skal udskiftes, da tagpappen fremstår som udtjent. Arbejdet vil blive startet op sommeren 2015 og forventes færdigt i sensommeren 2015. Tagbelægningen på bygning 1 står til akut uopsættelig udskiftning efter gentagne vandindtrængninger. Dette tag og de resterende flade tage på Strøbyskolen er afsat i budget 2016. Begge anlæg vedr. tagene på Strøbyskolen er energitiltag pga. rentable tiltag, som efterisolering. Bygn. 3Det nuværende tag på Strøbyskolens bygning 3, hovedbygningen, har utallige gange været utæt og er igennem de seneste par år blevet udbedret gang på gang, hvorfor tagbelægningen skal udskiftes. Ovenlysene på taget fremstår som ”bløde” og med blottede fibre, udover dårlig isoleringsevne, udgør de også en sikkerhedsrisiko ved serviceopgaver på taget. Der er ligeledes problemer med overophedning af lokaler på 1.sal i bygningen, derfor er en efterisolering og udbedring af ventilationsforholdene også en nødvendighed. I forlængelse af tagudskiftningen vil der blive etableret bedre adgangsforhold til taget, samt fast faldsikringsanordning. Bygn 1.Efter endnu en vandindtrængning i taget ved den ene halvdel af bygning 1, har der været tømrer inde og delvist nedtage loft og isolering for at kunne fortage en reel udtørring. Skolen har ikke kunne bruge det pågældende klasselokale i flere uger pga. udtørringsprocessen. Det er vurderingen at tagdækningen står til akut uopsættelig udskiftning. Taget er en del af den tagudskiftning og der er afsat midler til i budget 2016. Overslaget dækker alle udgifter i forhold til at udskifte tagpappen, samt efterisolering og af- og genmontering af eks. ventilationsanlæg.

FinansieringDa begge projekter er energitiltag kan de lånefinansieres udover anlægsbudgetrammen. Samlet anslået beløb i 2015 4.350.000 Hermed søges der om frigivelse af hele rådighedsbeløbet på 4.000.000 eks. moms, som er afsat i budget 2014 og 2015 til udskiftning af taget og ventilation Strøbyskolen. I budget 2014 var der afsat 1.200.000 kr. til projektet, men da anlægget ikke blev udført i 2014 er beløbet overført til budget 2015. I budget 2015


Side 683

er der tillige afsat et beløb på 800.000 kr. det betyder, at den samlede anlægsudgift til taget bliver 2.000.000 kr. I budget 2015 er der tillige afsat 2.000.000 kr. til udskiftning af ventilationsanlæg. I budget 2016 er der afsat rådighedsbeløb på 3.8 mio. kr. til udskiftning af resterende tagbelægninger, bygning. 1, 2, 4 og 5.

Bilag1. Udsendt notat - estimerede udgifter høj rejsning tagrenovation Strøbyskolen.pdf


Side 684

347 Dagtilbud - Pulje til mere personale i dagtilbudAcadresag 15/197 - BirPet

ResuméGenoptagelse af sag nr. 163 fra Børneudvalgets møde den 2. februar 2015. Bevilling af midler til mere personale i dagtilbud, som finansieres af midlerne fra aftale om finanslov for 2015, hvor der er afsat 250 mio. kr. årligt. Herudover medfører dette ændringer i tilskud til privatinstitutioner.

IndstillingBørn & Læring og Økonomi indstiller til KB via DIR, BU og ØU, at:

1. KB giver en tillægsbevilling på 730.000 kr. til mere personale i dagtilbud i 2015.

2. KB giver en tillægsbevilling på 102.000 kr. til tilskud til privatinstitutioner og 5.000 kr. til revisionsudgifter i 2015

3. tillægsbevillingerne finansieres af puljen til mere personale i dagtilbud på 813.000 kr. og restbeløbet på 24.000 kr. finansieres af puljen til demografisk udgiftspres.

4. fastholde egenbetalingen i vuggestue og børnehave, som medfører at egenbetalingsandelen falder fra 25% til 24,7%

5. KB tager til efterretning, at tilskud til privatinstitutioner pr. 1. marts 2015 fastsættes til 8.743 kr. pr. måned for de 0-2 årige og til 4.390 for de 3-5 årige (incl. administrationsbidrag og bygningstilskud)

6. ovenstående er under forudsætning af, at ministeriet godkender ansøgning til pulje om mere personale i dagtilbud.

7. medtage ændringer i 2016 og overslagsårene i budgetforslag 2016

BeslutningBU den 10-03-2015Anbefales.Direktionen den 16-03-2015Anbefales ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Anbefales.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Godkendt.

Beskrivelse af sagenDer er i forbindelse med finanslov for 2015 afsat 250 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til løft af dagtilbudsområdet. Midlerne udmøntes gennem


Side 685

en ansøgningspulje. Fra 2017 og frem overgår midlerne permanent til kommunens bloktilskud. I 2015 er der reserveret 813.000 kr. til Stevns Kommune, som er fordelt efter en demografisk nøgle over antallet af 0-5 årige i landets kommuner. Midlerne vil blive udmøntet af ministeriet i marts 2015 efter ansøgning fra landets kommuner. Den 3. februar 2015 besluttede Børneudvalget, at ansøge om puljen og forhøje normeringen mest muligt uden at ændre forældrebetalingen i 2015. Med udgangspunkt i Børneudvalgets beslutning, er der foretaget en endelig konsekvensberegning. Det ekstra personale på 2,36 stilling fra 1. marts 2015, medfører følgende ændringer til budget 2015: Ekstra personale i dagtilbud 730.000 kr.Tilskud til privat pasning 0 kr.Tilskud til privatinstitutioner 102.000 kr.Pasning over kommunegrænser 0 kr.Udgifter til revision 5.000 kr.Merudgifter i alt 837.000 kr.

Merudgifterne finansieres af puljen til mere personale i dagtilbud på 813.000 kr. og restbeløbet på 24.000 kr. foreslås finansieret af puljen til demografisk udgiftspres. Det er forudsat, at mer-/mindreforbrug på pasning over kommunegrænser er udgiftsneutralt, da det forventes, at de øvrige kommuner også ansøger om puljen til mere personale i dagtilbud. Ændringerne i nettodriftsudgifter i vuggestue og børnehave medfører, at tilskud til privatinstitutioner, ændres til følgende tilskud pr. måned (incl. administrationsbidrag og bygningstilskud):

Pr. 01.01.15 Pr. 01.03.150-2 årige (vuggestue) 7.970 8.7433-5 årige (børnehave) 3.967 4.390

Ovenstående ændringer er under forudsætning af, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold godkender Stevns Kommunes ansøgning. Ændringer til budget 2016 og overslagsårene bliver medtaget i budgetforslag 2016.

FinansieringSagen har ingen konsekvenser for Stevns Kommunes driftsbudget, da det ekstra personale i dagtilbud finansieres af puljen afsat i finanslov 2015 og puljen til demografisk udgiftspres.

Bilag


Side 686

1. Takster, tilskud og økonomiske konsekvenser


Side 687

348 Virksomhedsservice - valg af fysisk placeringAcadresag 15/631 - PetBje

ResuméØU skal tage stilling til hvor Virksomhedsservice under Arbejdsmarked fysisk skal placeres fremover. På KB-mødet den 26. februar 2015, besluttede KB, at returnere sagen til ØU, herunder til behandling af eventuelle nye alternativer. ØU har tidligere behandlet sagen om ny virksomhedsstrategi og etablering af Virksomhedsservice på møder den 30. september, den 18. november 2014 samt den 23. februar 2015. Sagen blev endvidere behandlet på KB-møder den 27. november 2014 og den 26. februar 2015. Se bilag 1-3. På mødet den 18. november 2014 blev den nye virksomhedsstrategi godkendt, med den ændring, at forslaget om en ekstern synlig lokalitet udgår. KB godkendte ØU’s indstilling på mødet den 27. november 2014.Arbejdsmarked har derfor arbejdet videre med at finde alternative interne placeringer af Virksomhedsservice.

IndstillingArbejdsmarked indstiller til KB via direktionen og ØU, at

1. Der arbejdes videre med en intern placering på Birkehøj, Bjælkerupvej, Store Heddinge og at der gives anlægsbevilling på 80.000 kr. i 2015 til etablering.

2. Tillægsbevillingen finansieres ved kassetræk.

BeslutningDirektionen den 16-03-2015Placeringen anbefales. Endvidere anbefales at etableringsomkostningerne findes inden for den samlede budgetramme. ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Direktionens indstilling anbefales.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) ØU’s indstilling godkendt.


Side 688

Beskrivelse af sagenÅrsagen til at Arbejdsmarked har arbejdet videre med at finde en alternativ intern placering af Virksomhedsservice, skyldes at der er akut pladsmangel på den nuværende placering på Store Heddinge Vandrerhjem. Virksomhedsservice har behov for at have én indgang til Virksomhedscentret. Dette er ikke muligt med den nuværende placering på Store Heddinge Vandrerhjem. Her må Virksomhedsservice dele faciliteterne med Vandrerhjemmet, mentorerne samt Stjerneholdet. Arbejdsmarked har arbejdet videre med intern placering med udgangspunkt i Birkehøj.

FinansieringPlacering på Birkehøj vil medføre en tillægsbevilling til etablering på 80.000 – 100.000 kr. Udgifter til årlig drift forudsættes budgetteret, idet Birkehøj i forvejen benyttes som administrationsbygning.

Bilag1. Sagsfremstilling fra ØU den 23. februar og KB den 26. februar 20152. Sagsfremstilling fra ØU den 18. november 2014 og KB den 27. november 20143. Sagsfremstilling fra ØU den 30. september 2014


Side 689

349 Udbud af ældrepleje - UdbudsmaterialeAcadresag 14/3752 - thomjako

ResuméTidsplan og udbudsmodel for udbud af hjemmeplejen i Stevns Kommune, blev godkendt i KB den 22. januar 2015. I forbindelse med udbuddet skal KB godkende udbudsmaterialet som skal anvendes i forbindelse med gennemførelse af udbuddet.

Indstilling Social, Sundhed og Ældre indstiller til KB, via SSU og ØU: At udbudsmaterialet godkendes i sin helhed, omfattende:

Udbudsbetingelser Rammeaftale og tilhørende bilag

BeslutningSSU den 11-03-2015Anbefales. Udvalget imødeser kommende høringssvar fra Handicaprådet og MED-udvalg.ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Anbefales med den bemærkning, at det forudsættes at SSU behandler de indkomne høringssvar før behandlingen i KB. Liste A ønsker, at kvaliteten i tilkøbsydelserne vægtes med 40 %. Leveringssikkerhed med 30 %, Samarbejde og udvikling med 20 %. Pris vægtes med 10 %.SSU den 26-03-2015Udvalget behandlede høringssvarene og besluttede at fastholde tidligere anbefaling. Lonni Lypart (A) og Jan Jespersen (Ø) kunne fortsat ikke anbefale indstillingen. Begge ønskede mere tid til at behandle udbudsmaterialet. Endvidere ønskedes en anden vægtning som fremført af Liste A på mødet i ØU 17. marts. KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V)


Side 690

Indstillingen godkendt. 5 medlemmer (A + Ø) stemmer imod, og fastholder A’s protokollering fra ØU.

Beskrivelse af sagenTidsplan og udbudsmodel for udbud af hjemmeplejen i Stevns Kommune, blev godkendt i KB den 22. januar 2015. For at kunne gennemføre udbuddet er der udarbejdet et udbudsmateriale, som potentielle tilbudsgivere vil modtage som grundlag for at afgive et tilbud som leverandør af de ydelser som er omfattet af udbuddet.Herved opnås en effektiv udbudsproces, herunder at tilbud kan evalueres på et ensartet grundlag. Udbudsmaterialet er kvalitetssikret af ekstern advokat med speciale i udbud. Herudover er relevante medarbejdergrupper inddraget i udarbejdelsen af udbudsmaterialet således at det sikres, at de krav som en tilbudsgiver skal opfylde, lever op til Stevns Kommunes kvalitetskrav og serviceniveau. Specifikt omfatter udbudsmaterialet følgende dokumenter som er vedhæftet sagen:- Udbudsbetingelser- Rammeaftale- Bilag til rammeaftale Udbudsbetingelserne omfatter en samlet introduktion til potentielle tilbudsgivere vedrørende udbudsmaterialet og udbudsmodel (bl.a. omfanget af udbuddet, at kommunen er forhåndsvalgt som den ene af to leverandører, tidsplan og udbudsprocesvilkår), samt hvilke tildelingskriterier og evalueringsparametre som Stevns Kommune lægger til grund for valg af privat leverandør. Vægtningen af de enkelte tildelingskriterier har betydning for hvilket tilbud de private leverandører afgiver. Med afsæt i ønsket om at få tilbud, hvor der både er fokus på lav pris og høj kvalitet er begge disse kriterier vægtet højt. Administrationen vurderer, at der samtidig bør være fokus på kriteriet samarbejde og udvikling, da en høj vægtning af dette område kan tiltrække leverandører, der ser Stevns Kommune som en god samarbejdspartner i forhold til at udvikle samarbejdet mellem private og offentlige leverandører. Administrationen anbefaler følgende tildelingskriterier med vægt angivet i parentes:

- Pris (40 %)- Kvalitet (30 %)- Samarbejde og udvikling (20 %)- Leveringssikkerhed og kontraktlige forhold (10%)

Administrationen anbefaler at forhandle med op til 3 tilbudsgivere ud fra evaluering af de indkomne tilbud.


Side 691

Rammeaftalen er den juridiske aftale som den private leverandør skal tiltræde med Stevns Kommune. Rammeaftalen inklusive bilag indeholder bestemmelser vedrørende regulering af en række specifikke kontraktuelle forhold som bl.a. omfattede ydelser, kvalitetskrav, opfølgning og kontrol, samarbejdsorganisation, priser og afregning, krav til leverandørens medarbejdere samt de typiske kontraktuelle forhold såsom erstatningspligt og ansvarsfraskrivelser, rettigheder, misligholdelse m.v. Generelt er det tilsigtet, at rammeaftalegrundlaget har en balance således, at Stevns Kommune opnår de optimale vilkår uden at den private leverandør herved vil indregne dette i prissætningen eller i det hele taget ikke ønsker at afgive et tilbud. Administrationen anbefaler, at rammeaftalen indgås for en 3-årig periode med mulighed for op til 3 års forlængelse. Særligt gøres opmærksom på bilag 1 til rammeaftalen, hvori der dels er beskrevet kravspecifikationen til tilbudsgiverens levering af ydelserne, dels formuleret en række spørgsmål som tilbudsgiveren skal besvare og samle i bilag 2 og 3 vedrørende de parametre som tilbudsgiverens tilbud vil blive evalueret på baggrund af.

RetsgrundlagHenset til karakteren af ydelser omfattet af udbuddet anses rammeaftalen for en tjenesteydelsesaftale omfattet af Udbudsdirektivets bilag II B. Kontrakten er således undtaget fra Tilbudslovens afsnit II

Finansiering

Bilag4. Udbudsbetingelser udbud af hjemmehjælp.pdf5. Rammeaftale udbud af hjemmehjælp.pdf6. Bilag 1 rammeaftale - Kravspecifikation Stevns kommune ver 20150226.pdf7. Bilag2 Leverandørens løsningsbeskrivelse Stevns kommune.pdf8. Bilag 3 Stevns Kommune Samarbejdsorganisation.pdf9. Bilag 4 Stevns Kommune Tidsplan.pdf10. Bilag 5 Stevns kommunes ydelser.pdf11. Bilag 6 Stevns Kommune Omfattede medarbejdere.pdf12. Bilag 7 Stevns Kommune Priser og afregning.pdf1. Ældrerådets kommentarer til Stevns kommunes udbudsmaterialet.pdf2. DH Stevns høringssvar Hjemmepleje udbud.pdf3. høringssvar udbud fra MED-Sundhed.pdf


Side 692

350 Kvalitetsstandarder for hjemmepleje, hjemmesygepleje og visitation

Acadresag 14/3345 - thomjako

ResuméStevns Kommunes kvalitetsstandarder for hjemmepleje og hjemmesygepleje er gennemskrevet og justeret i henhold ny lovgivning på hjemmehjælpsområdet, ligesom der er sket en tilpasning til et kommende udbud af hjemmeplejen. Udover den faglige beskrivelse af de enkelte ydelser, indeholder kvalitetsstandarden en generel beskrivelse af rammerne for bevilling og levering af hjemmepleje. Endelig er der indledende til hver standard en beskrivelse af ressourcerammen for de enkelte ydelser. Beskrivelsen af standard for visitation er ny.

IndstillingDet indstilles at KB via SSU godkender kvalitetsstandarder for

-hjemmepleje,hjemmesygepleje og visitation

BeslutningSSU den 11-03-2015Anbefales.SSU den 26-03-2015Udvalget behandlede høringssvarene og fastholdt sin anbefaling med den tilføjelse, at bemærkningerne fra MED-Sundhed pkt. 1, 3 og 4 indarbejdes i kvalitetsstandarderne på siderne henholdsvis 4, 11 og 18.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) SSU’s indstilling godkendt.

Sidste nyt i sagen

Efter mødet i SSU den 11. marts 2015 er der fra MED-Sundhed modtaget vedlagte høringssvar. Social, sundhed & Ældre indstiller på den baggrund til KB via SSU, at:

1. MED-Sunheds høringssvar vedrørende kvalitetsstandarderne indarbejdes.

Beskrivelse af sagenReglerne for hjemmehjælp er blevet ændret gældende fra 1. januar 2015. På baggrund af hjemmehjælpskommissionens anbefalinger fra 2013 er det besluttet at ændre reglerne for hjemmehjælp således, at der nu er kommet et mere markant fokus på rehabilitering.


Side 693

Det betyder, at alle borgere skal tilbydes et korterevarende og tidsafgrænset rehabiliteringsforløb, hvis et sådant forløb vurderes at kunne forbedre personens funktionsevne og dermed nedsætte behovet for længerevarende hjemmehjælp. Der skal altid foretages en individuel og konkret vurdering, hvor der tages udgangspunkt i modtagerens ressourcer og behov.Kvalitetsstandarderne er samtidig tekstmæssigt tilpasset rammerne for et kommende udbud, dels i den indledende tekst og dels ved, at der er tilføjet en overordnet ressourceramme for den enkelte ydelse. Endelig er der udarbejdet en ny standard for visitation, som beskriver, hvilke roller og ansvar, der er placeret i visitationen og hvilket serviceniveau, der kan forventes ved henvendelse til visitationen.

FinansieringSagen har ingen økonomiske konsekvenser, da der ikke er fortaget ændringer i forhold til nuværende serviceniveau.

Bilag1. Kvalitetsstandarder 2015 Døgnpleje inkl visitation.pdf2. høringssvar udbud fra MED-Sundhed.pdf


Side 694

351 Politisk Mødeplan - justeringAcadresag 14/1319 - TinOls

ResuméDer er fremkommet et politisk ønske om, at Kommunalbestyrelsens møde Torsdag den 8. oktober 2015 flyttes til Onsdag den 7. oktober 2015 kl. 18:00.

IndstillingBorgmesteren indstiller til KBAt kommunalbestyrelsens møde i oktober flyttes til onsdag den 7. oktober kl. 18:00At den opdaterede mødeplan godkendes.

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Godkendt.

Beskrivelse af sagenKommunalbestyrelsesmedlem Steen S Hansen har ved mail anmodet Borgmesteren om, at Kommunalbestyrelsens møde i oktober flyttes til onsdag den 7. oktober. Baggrund for ønsket er at Budgettet 2. behandles og Steen S Hansen ønsker at deltage.

Bilag1. Mødeplan Politiske møder pr. 18. marts 2015.pdf


Side 695

352 Movia - ny fordelingsnøgle - indfasningAcadresag 14/3513 - FleOls

ResuméKommunalbestyrelsen godkendte på mødet d. 18. december 2014 vedtægtsændring og indfasning af en ny fordelingsmodel for tilskud til Movia som følge af lovændring med fastlæggelse af ny fordelingsnøgle for fælleskommunale linjer.

IndstillingTeknik & Miljø indstiller til KB via DIR, PTU og ØU, at

1. sagen tages til efterretning

BeslutningDirektionen den 09-03-2015Anbefales.PTU den 10-03-2015Deltog ikke: Steen S. Hansen Anbefales.ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Anbefales taget til efterretning.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Taget til efterretning.

Beskrivelse af sagenFor at den nye fordelingsnøgle kunne få virkning skulle ændringen godkendes 100% af ejerkredsen, hvilket det efterfølgende har vist sig, at den ikke blev. Det betyder, at fordelingsnøglen ikke får virkning over 3 år, men får fuld virkning fra 1. januar 2016. Denne ændring har følgende virkning for Stevns Kommune: Tilskud til buskørsel var i Movias budgetforslag 2016 beregnet til 9,3 mill kr., men dette bliver nu 6,4 mill kr. + administrationsudgifter på 0,8 mill kr., i alt 7,2 mill kr., altså en mindreudgift på 2,1 mill kr.

RetsgrundlagLov om kollektiv trafik


Side 696

FinansieringÆndringen indarbejdes i budgetoverslagsår 2016 og fremefter.

Bilag1. Movia - indfasning af ny finansieringsmodel -


Side 697

353 Kvalitetsrapport for Stevnsskolerne 2013/2014Acadresag 15/517 - kurtjens

ResuméKvalitetsrapporten 2013/2014 for Stevnsskolerne foreligger og drøftes af KB. Udarbejdelsen af kvalitetsrapporten udgør en lovpligtig opgave for kommunen.

IndstillingBørn og Læring indstiller til KB via BU, at 1) kvalitetsrapporten for 2013/2014 tages til efterretning.

BeslutningBU den 10-03-2015Anbefales.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Taget til efterretning.

Beskrivelse af sagenKommunerne skal hvert andet år udarbejde en kvalitetsrapport jf. folkeskolelovens § 40 a. Kvalitetsrapporten skal beskrive skolevæsenets og de enkelte skolers niveau i forhold til de nationale og lokalt fastsatte mål, kommunalbestyrelsens vurdering af niveauet og opfølgning herpå, og kommunalbestyrelsens opfølgning på tidligere relevante kvalitetsrapporter. Formen for kvalitetsrapporter er ændret med den nye version 2.0, og emnerne i rapporten er obligatoriske områder, som skal beskrives og vurderes. Den overordnede helhedsvurdering er, at Stevnsskolerne ligger på det forventede niveau. 1) Elevernes karakterer ved afgangsprøverne ligger under landsgennemsnittet, men på niveau med det forventede, når der korrigeres for socioøkonomiske forhold over de seneste år. 2) Andelen af unge der er i gang med en ungdomsuddannelse efter tre måneder efter de har forladt 9. klasse ligger lidt under landsgennemsnittet, men for få elever forventes at fuldføre en ungdomsuddannelse indenfor 6 år efter de har forladt 9. klasse. 3) Der er stadig behov for indsats på inklusionsområdet. 92 % af eleverne er inkluderet i den almene undervisning i forhold til regeringens og KLs mål om 96 % i 2015. Opgørelsesmetoden medtager dog en række elever med særlige behov der ikke er fra Stevns Kommune, og


Side 698

samtidig er det relative store antal elever i friskolerne medvirkende til at give andet billede af inklusionsindsatsen. Kvalitetsrapporten skal drøftes på et møde i kommunalbestyrelsen. Forinden skal der indhentes udtalelser fra skolebestyrelserne. Kvalitetsrapporten blev udsendt i høring mandag den 9. februar 2015. Ved høringsfristens udløb den 2. marts 2015 er der indkommet høringssvar fra:1) Skolebestyrelsen på Hotherskolen2) Skolebestyrelsen på Store Heddinge Skole3) Skolebestyrelsen på Strøbyskolen Skolebestyrelserne tager kvalitetsrapport 2013 – 2014 til efterretning.Skolebestyrelsen på Hotherskolen ønske længere tidsfrister for høringssvar, hvis skolebestyrelserne skal have reel mulighed for at behandle høringer. Bestyrelsen udtrykker bekymring vedrørende resultaterne i matematik og for stor karakterspredning. Derudover påpeger bestyrelsen, at BU skal være opmærksom på at inklusion, kompetenceudvikling og tid til planlægning kræver økonomiske resurser. Kvalitetsrapporten har været forelagt til drøftelse i MED-udvalgene.Der er kommet tilbagemeldinger fra:1) MED udvalget på Hotherskolen 2) MED udvalget på Store Heddinge Skole Kommentarer fra MED udvalgene er vedlagt som bilag.

RetsgrundlagFolkeskolelovens § 40 a.

FinansieringSagen har ingen konsekvenser for Stevns Kommunes budget.

Bilag1. Svar fra MED udvalgene2. Høringssvar fra skolebestyrelserne til kvalitetsraporten3. Kvalitetsrapport 2014 (version 1.3)4. Evaluering af Stevns Kommunes læse skrivekompetencecenter.


Side 699

354 Ellegårdskollegiet - Valg af nyt medlem m.m.Acadresag 13/2525 - TinOls

ResuméKommunalbestyrelsen skal behandle anmodning fra Klaus Kroll om udtræden af bestyrelsen for Ellegårdskollegiet.

Endvidere skal Kommunalbestyrelsen godkende, at Køge Handelsesskole indstiller nyt medlem til bestyrelsen fra dem.

IndstillingLedelsessekretariatet indstiller til KB, at

1. anmodning om udtræden fra Klaus Kroll imødekommes.

2. der udpeges et nyt medlem til Bestyrelsen for Ellegårdskollegiet.

3. det tages til efterretning at Mona Engberg (indstillet af Køge Handelsskole) er udtrådt af bestyrelsen pr. den 18. februar 2015.

4. det godkendes, at Køge Handelsesskole indstiller Laila Werner fra erhvervsakademi Sjælland som nyt medlem til bestyrelsen i stedet for Mona Engberg.

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Indstillingen godkendt. Jørgen Gregersen (B) blev udpeget. Jan Jespersen (Ø) foreslog Gitte Kristensen.

Beskrivelse af sagenI henhold til Ellegårdskollegiets vedtægter § 5, skal der udpeges 2 medlemmer af kommunalbestyrelsen til kollegiets bestyrelse. De udpegede skal ikke nødvendigvis være medlem af kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen skal endvidere godkende ændringer i bestyrelsens sammensætning.

På kommunalbestyrelsens møde den 21. januar 2014 blev Klaus Kroll og Jonna Faurskov udpeget.

I mail af 18. marts 2015 anmoder Klaus Kroll udtræden af bestyrelse for Ellegårdskollegiet på grund af ændrede jobforhold. I mail til Stevns Kommune den 18. februar 2015 meddelte Mona Engberg, at hun efter aftale med Direktør Tim Christensen pr. d.d. er udtrådt af bestyrelsen for Ellegårdskollegiet.


Side 700

Køge Handelsesskole har pr. mail den 11. marts 2015 fundet en afløser fra Mona Engberg og indstiller Laila Werner, Erhvervsakademi Sjælland som nyt medlem af bestyrelsen.


Side 701

355 Partiskifte - til efterretning.Acadresag 15/663 - TinOls

ResuméOrientering fra Kommunalbestyrelsesmedlem Jørgen Gregersen om, at Stevnslisten pr. 9. marts 2015 er blevet nedlagt og at han fremadrettet er medlem af den radikale gruppe i kommunalbestyrelsen.

IndstillingLedelsessekretariatet indstiller til KB atOrienteringen tages til efterretning.

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Taget til efterretning.

Beskrivelse af sagenVed mail af 10. marts 2015 orienterer Kommunalbestyrelsesmedlem Jørgen Gregersen om, at på en ekstraordinær generalforsamling den 9. marts 2015 er det blevet besluttet at nedlægge Stevnslisten. 12. marts 2015 oplyser Jørgen Gregersen, at han har meldt sig ind hos de Radikale og fremadrettet indgår som menig medlem af den radikale gruppe i kommunalbestyrelsen.


Side 702

356 Anmodning om ændring af bebyggelsesprocent - Strandlunden II

Acadresag 14/955 - loneniel

ResuméPlan- og Teknikudvalget skal godkende at bebyggelsesprocenten for området Strandlunden II sættes op fra 40% til 45%.

IndstillingTeknik- og Miljø indstiller til PTU, at

bebyggelsesprocenten hæves til 45% for området Strandlunden II

BeslutningPTU den 10-03-2015Deltog ikke: Steen S. Hansen Godkendt.ØU den 17-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen Sagen udgår.KB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) PTU’s beslutning fastholdes. Imod stemte 6 medlemmer (Varly Jensen (O), Janne Halvor Jensen (O), Line Krogh Lay (B), Jørgen Gregersen (B), Jan Jespersen (Ø) og Lonni Lypart (A)). Liste O ønsker at fastholde lokalplan 22.

Supplerende oplysninger den 11-03-2015KB-medlem Varly Jensen (O) ønsker sagen forelagt i KB via ØU.

Beskrivelse af sagenPlan og Teknikudvalget har tidligere godkendt at der udarbejdes lokalplan for Strandlunden II og for Strøby Egede Bycenter. Der arbejdes på at udarbejde en fælles lokalplan for de to områder, idet der er nogen fælles løsninger mellem områderne. Bygherre for området Strandlunden II ønsker at opføre ca. 25 boliger i 2 etages rækkehuse med et samlet areal på 2.300 m2. For at skabe mulighed for dette byggeri skal bebyggelsesprocenten hæves fra 40% til 45%.


Side 703

Da området ligger i Strøby Egede bymidte vil en bebyggelsesprocent på 45% i overensstemmelse med områdets placering.

RetsgrundlagPlanlovens § 13Stevns Kommuneplan 13

FinansieringSagen har ingen konsekvenser for Stevns Kommunes budget.

Bilag1. Projektbeskrivelse Lokalplantillæg VSP IV _ Strandlunden 2.pdf2. Illustrationsplan-23_02_2015_VSPIV.pdf


Side 704

357 Sag rejst af KB-medlem Line Krogh Lay - Ny vejføring til omfartsvej ved Strøby Egede

Acadresag 15/697 - TinOls

ResuméMedlem af Kommunalbestyrelsen Line Krogh Lay har efter udsendelse af KB-dagsordenen anmodet om, at Kommunalbestyrelsen tager stilling til ønske om at få igangsat en alternativ undersøgelse om anlæg af en omfartsvej udenom Strøby Egede.

IndstillingDet Radikale Venstre v/Line Krogh Lay indstiller til KB ”At der bliver igangsat en undersøgelse med henblik på at afdække, om der er basis for fortsat at indtænke omfartsvejen i kommunens fremtidige planer:

Lovgivning i forhold til løsningsmodel med henholdsvis bro på piller eller buebro over området.

Økonomiske omkostninger ved henholdsvis en bro på piller eller buebro frem for en dæmningsbro.

Bedømmelse af omkostninger i forhold til evt. at kombinere den med kombineret cykel- og gangsti.

Bedømmelse af af evt. støjgener ved henholdsvis buebro eller bro på

Bedømmelse af påvirkningen i forhold til fauna og flora. Bedømmelse af konsekvenser for vandgennemstrømning og

højere vandstand ved henholdsvis buebro og bro på piller. Muligheden for at udlægge rigkær i tilstrækkeligt omfang og

kvalitet andetsteds som erstatning for det område, broen skal over.

Anslået tidsbesparelse til Køge ved at køre uden om Strøby Egede samt trafikanalyse for tilslutningsveje til broen.”

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Oversendes til PTU til drøftelse.

Beskrivelse af sagen ”I mange år har man talt om omfartsvej rundt om Strøby Egede. Dels for at kunne skabe bedre bymiljø ved at nedbringe trafikken gennem området. Dels for at at nedbringe køretiden til Køge. Da Tryggevælde Ådal er Natura 2000-område, og der findes rigkær i det område, hvor man oprindeligt havde planlagt at lægge vejen og den dertil hørende bro over åen, er projektet med en dæmningsbro, som sagen står, ikke muligt. Det er vores opfattelse i Radikale Venstre, at en sådan vejføring måske alligevel kan være mulig, hvis vi griber det anderledes an. Derfor


Side 705

foreslår vi, at man undersøger muligheden for at lave en buebro eller en bro på piller, som er hævet nogle meter over terrænet, over Ådalen ved Strøby Egede i stedet for en dæmningsbro.”

FinansieringEr ikke oplyst.


Side 706

358 Spørgetid for borgereAcadresag 15/147 - mettenie

BeslutningKB den 26-03-2015Ikke til stede: Bjarne Nielsen (V) Diverse spørgsmål drøftet.

Beskrivelse af sagen Retningslinjer for spørgetid i Kommunalbestyrelsen

Spørgetid afholdes mellem Kommunalbestyrelsens møder for åbne og lukkede døre.

Spørgetiden har en samlet varighed af max. 15 minutter med formanden som ordstyrer.

Kun et enkelt medlem fra hver gruppe må besvare spørgsmålet fra borgerne og besvarelsen skal være kort.

Spørgsmålene skal omhandle kommunale forhold. Skriftlige spørgsmål, som ønskes besvaret i

Kommunalbestyrelsens spørgetid, skal være formanden i hænde 14 dage før det pågældende møde i Kommunalbestyrelsen.

Retningslinjerne trådte i kraft den 8. oktober 2009.


Side 707

359 Godkendelse af lukket dagsorden - LukketAcadresag 15/73 - TinOls


Side 708

360 Kommunalbestyrelsen - Diverse orienteringssager - Lukket

Acadresag 15/139 - mettenie


Side 709

Underskrifter

Mogens Haugaard Nielsen Bjarne Østergaard Rasmussen

Anette Mortensen Rasmus Hoffmann

Rikke Gliese-Mikkelsen Flemming Petersen

John Dalsgaard Jensen Varly Jensen

Janne Halvor Jensen Thor Grønbæk

Line Krogh Lay Jørgen Gregersen

Jan Jespersen Lonni Lypart

Henning Nielsen Thomas Overgaard

Steen Nielsen Steen S. Hansen

Per Røner

Documents

Dagsorden · Web viewMinimumsbeløbet til køb af destinationsydelser i selskabet skal jfr. punkt 6.5 i ejeraftalen fastsættes i et bilag 3. ... 12. marts 2015 oplyser Jørgen Gregersen,