Kelių ir gatvių, jų statinių bazės kūrimas, valdymo organizavimas.

Kelių infrastruktūros priežiūros modernizavimas ir plėtros

modernizavimo galimybės regione.

Dainius Miškinis2013-09-20

TURINYS

•I – Kelių ir gatvių, jų statinių bazės kūrimas;

•II – Turimo turto (valstybės, savivaldybių) valdymo organizavimas;

• III – Kelių infrastruktūros priežiūros modernizavimas;

• IV – Kelių (gatvių) infrastruktūros plėtros modernizavimo galimybės regione.

3

KELIŲ (GATVIŲ) DANGŲ VALDYMO SISTEMŲ

PANAUDOJIMAS

4

Intelektinės valdymo sistemos

5

1. Kokius kelių (gatvių) tiesimo ir rekonstrukcijos projektus ir kada reiktų vykdyti.

2. Kaip organizuoti ir paskirstyti finansavimą kelių (gatvių) priežiūrai ir remontams.

6

3. Kokią ekonomiją šiandien kelių (gatvių) remontui, rekonstrukcijai ar naujo kelio (gatvės) tiesimui išleistos lėšos duos vykdant kelių priežiūrą ir remontus ateityje, kokią naudą tai duos visuomenei;

4. Kokios lėšos reikalingos dabar ir bus reikalingos ateityje, kad būtų pasiektas ir nuolat palaikomas nusistatytas kelių (gatvių) tinklo būklės lygis.

7

DVS STRUKTŪROS PAVYZDYS

Struktūriniai dangos duomenysDangos tipas, a/b markės,

sluoksnių storiai.

Dangos būklės duomenys

km0.000

km1.000

km2.000

km3.177

km3.000

A10

Kelių (gatvių) tinklo duomenys

8

REIKALINGI DUOMENYS

Kelio (gatvės) dangos būklės matavimai

Vėžės, sukibimas, nelygumas

Dangos defektai (plyšiai, lopai)

9

REIKALINGI DUOMENYS

CSI (komforto indeksas)

Važiavimo komfortas Važiavimo saugumas

CSI (komforto indeksas)

Važiavimo komfortas Važiavimo saugumas

SI (struktūrinis indeksas)

Struktūrinė kelio būklė Dangos amžius Priežiūros istorija

SI (struktūrinis indeksas)

Struktūrinė kelio būklė Dangos amžius Priežiūros istorija

TCI (bendras būklės indeksas)

Nauda Optimizavimas

TCI (bendras būklės indeksas)

Nauda Optimizavimas

10

BENDRAS DANGOS BŪKLĖS VERTINIMAS

Prioritetinis analizavimas Subjektyvus prioritetų sąrašas Prioritetai pagal techninius rodiklius

Prioritetai pagal ekonominius rodiklius OptimizavimasPagal dangos būklės prognozės rodiklius

Pagal skirtingas priežiūros strategijų kombinacijasOptimizavimas pagal nusistatytų rodiklių vertę

strategyija1 (1 T)

strategija 2 (2 T)

strategija 3 (X T)

0-strategija

Laikas

ANALIZAVIMO METODAI

11

12

Užsienio šalių patirtis parodė, kad dangų valdymo sistemos naudojimas yra efektyvus įrankis kelių infrastruktūros priežiūros ir planavimo procese.

Dangų valdymo sistemos padeda pagrįsti panaudotų investicijų tinkamumą, argumentuotai numatyti reikalingų lėšų skyrimą perspektyvoje.

KELIŲ (GATVIŲ) DANGOS RODIKLIŲ MATAVIMAS

Mobili kelių tyrimų laboratorija RST 28

Kelio dangos nelygumas IRI; Kelio dangos vėžių gyliai (mm); Skersinio profilio nuolydis (%); Išilginio profilio nuolydis (%); Šiurkštumas (mm); Kelio dangos pažaidos (defektai) (%); Linijinis atstumas nuo kelio pradžios (m); Koordinatės (LKS’94 sistemoje).

141414

Matuotų kelių vaizdinės medžiagospateikimas

Nuotraukos fiksuojamos kas 20 m, jose matosi kelio danga, dangos ženklinimas, kelkraščiai, atitvarai, ženklai, nuovažos, sankryžos ir pan.

MATUOTŲ KELIŲ VAIZDINĖS MEDŽAIGOS PATEIKIMAS

161616

Duomenų peržiūrėjimo priemonės

171717

Grafinis duomenų peržiūrėjimasNelygumas m/km :

Vėžės mm :

Defektų plotas % :

181818

Grafinis duomenų peržiūrėjimasSkersinis nuolydis (%) :

Išilginis nuolydis % :

Šiurkštumas % :

LAKIS

IS skirta centralizuotai kaupti, tvarkyti ir teikti valstybinės reikšmės kelių inventorinius ir kitus su keliais susijusius duomenis.

LAKISLAKIS

GDRGRPK

IS Kelių projektai

LAKIS

• Kelių duomenys • Geoinformacinė sistema• Ataskaitos apie kelius• Specializuotos aplikacijos• Integracija su Google Street View• Schematinis kelio ir kelio objektų

atvaizdavimas

KELIŲ KOKYBINIŲ RODIKLIŲ PASISKIRSTYMAS

Nelygumo pasiskirstymas

intervalais

KELIŲ KOKYBINIŲ RODIKLIŲ PASISKIRSTYMAS

Vėžių gylio pasiskirstymas

intervalais

LAKIS plėtros planaiLAKIS išplėtimas iki nacionalinio lygio

LAKIS išplėtimas į turto valdymo sistemą

LAKIS dangų valdymo posistemės sukūrimas

Valstybinės ir vietinės reikšmės kelių (gatvių) elektroninio sąrašo/registro sukūrimas

Savivaldybių duomenų bazė

24

„Savivaldybių kelių duomenų bazė“ turėtų būti „sudaroma“ vadovaujantis Lietuvos automobilių kelių direkcijos „Vietinės reikšmės kelių identifikavimo, techninės apskaitos, duomenų kaupimo ir atnaujinimo rekomendacijomis“, kurioms 2007 m. vasario 6 d. protokoliniu sprendimu pritarė Lietuvos savivaldybių asociacijos Valdyba (posėdžio protokolas Nr. VP-31).

Kelių infrastruktūros priežiūros modernizavimas

Moksliniai tyrimai ir naujų normatyvų kūrimas

• Šiuo metu rengiamas kelių priežiūros normatyvinių dokumentų peržiūrėjimas, tikslinimas ir naujų redakcijų išleidimas. Planuojama, kad 2014 metais nauja Kelių priežiūros vadovo redakcija tūrėtų būti oficialiai patvirtinta ir pradėta naudoti valstybinė reikšmė kelių priežiūros srityje.

• Šiuo metu yra rengiama Lietuvos automobilių kelių efektyvios priežiūros žiemą studija. Jos metu, atlikus laboratorinius bandymus, išanalizavus ir įvertinus poveikį aplinkai, bus parinktos frikcinės ir cheminės medžiagos, labiausiai tinkamos Lietuvos kelių priežiūrai žiemą.

Eismo informacijos sistema• Šioje sistemoje kaupiama

informacija apie kelio būklę, eismo sąlygas, kelio dangos paviršiaus temperatūrą, oro temperatūrą ir santykinę drėgmę, rasos tašką, vėjo kryptį, greitį ir gūsius, kritulių intensyvumą ir tipą, matomumą, kelio konstrukcijos įšalo gylį ir kt.

• 123 KOSIS stotelės

• 125 vaizdo kameros

• Planuojama, kad iki šių metų pabaigos vaizdo kamerų bus beveik 300.

Kelių priežiūros mechanizmų maršrutų stebėjimo sistema

• Leidžia sekti daugiau nei 800 kelių priežiūros mechanizmų, turinčių įdiegtus GPS prietaisus, atliekamą darbą.

• Kelių priežiūros įmonės turi galimybę efektyviau kontroliuoti savo darbuotojus, vesti degalų apskaitą ir organizuoti darbus.

Kelių slidumo matavimai

• RCM 411 matuoklis nustato kelio paviršiaus būklę, vandens ar gryno ledo sluoksnio storį ir sukibimo koeficientą pagal ant dangos esantį sniegą, ledą ar patižusį sniegą.

• μTec – aplikacija mobiliajam telefonui, naudojanti telefone esantį akselerometrą ir automobiliui stabdant apskaičiuojanti sukibimo koeficientą.

• Šiuo metu naujieji optiniai matavimo prietaisai intensyviai naudojami dviejų kelių priežiūros įmonių VĮ „Alytaus regiono keliai“ ir VĮ „Vilniaus regiono keliai“ tarnybų kasdieninėse patrulinėse kelių apžiūrose, taip pat LAKD darbuotojų atliekamose kelių patikrinimuose

• Buvo įsigyti ir nuo 2012 metų pradėti naudoti mobilūs slidumo matavimo prietaisai RCM 411 ir μTec.

Bendradarbiavimas su kelių eismo dalyviais (I)

EISMO INFORMACIJOS CENTRAS

•2011 m. buvo įkurtas Eismo informacijos centras.

•Tikslas – rinkti, kaupti, sisteminti ir teikti informaciją suinteresuotiems asmenims apie eismo sąlygas valstybinės reikšmės keliuose bei koordinuoti kelių priežiūros veiksmus.

•Vairuotojas, apsilankęs interneto svetainėje www.eismoinfo.lt, gali sužinoti apie kelių taisymo darbus, jų trukmę, apylankas, taip pat eismo intensyvumą, įspėjimus apie eismo sutrikimus, apribojimus keliuose ir susidaryti optimalų kelionės maršrutą.

Bendradarbiavimas su kelių eismo dalyviais (II)

APLIKACIJA IŠMANIESIEMS TELEFONAMS

•Praeitų metų pabaigoje buvo pristatyta nemokama programėlė išmaniesiems telefonams Eismo info.

•Kelionės metu gaunama informacija apie jūsų maršrute laukiančias eismo ir orų sąlygas, kliūtis kelyje ir eismo apribojimus, bei, naudojant šią programėlę, galima pačiam pranešti apie įvykius kelyje.

Ateities iššūkiai

• Siekiant dar labiau išplėsti eismo informacinės sistemos galimybes ir turėti informaciją apie kelių būklę ne vien tik tuose taškuose, kur yra įrengtos KOS stotelės, bet ir ištisai iš viso kelių tinklo, planuojama šių metų pabaigoje pradėti thermal mapping’o paslaugos pirkimo procedūras.

• Turimą informaciją technologinę bazę būtina toliau tobulinti ir labiau integruoti į kelių priežiūros sistemą, apmokant kelių darbuotojų ir meistrus, skleidžiant gerąją praktiką ir skatinant rangovus plačiau naudoti informacines technologijas.

Kelių (gatvių) infrastruktūros plėtros modernizavimo galimybės

regione.

Esami ir galimi finansavimo šaltiniaiValstybinės reikšmės keliai Vietinės reikšmės keliai (gatvės)

8. Miestų, savivaldybių biudžetų lėšos;9. Juridinių asmenų lėšos;10. Fizinių asmenų lėšos.

1. Kelių priežiūros ir plėtros finansavimo programa;2. ES fondai;3. Paskolos;4. Projektai finansuojami koncesijos pagrindais;5. Viešosios ir privačios partnerystės projektai;6. Baudos surinktos už greičio viršijimus;7. Kiti šaltiniai.

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ PASKIRSTYMAS ŠIANDIEN

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠOS

VALSTYBINĖS REIKŠMĖS KELIAMS

FINANSUOTI

75 %

SAVIVALDYBIŲ VIETINIAMS KELIAMS,

VALSTYBINIŲ MIŠKŲ IR NACIONALINIŲ PARKŲ

KELIAMS, MIESTŲ GATVĖMS

20 %

VYRIAUSYBĖS REZERVAS (KITOMS

VALSTYBĖS REIKMĖMS,

SUSIJUSIOMS SU KELIAIS FINANSUOTI)

5 %

~ 5 %

Bendroms reikmėms

>10 %

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ PASKIRSTYMAS (ATRIMIAUSIOJE ATEITYJE)

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠOS

VALSTYBINĖS REIKŠMĖS KELIAMS

FINANSUOTI

70 % (nuo 2014-01-01)

65 % (nuo 2015-01-01)

SAVIVALDYBIŲ VIETINIAMS KELIAMS, VALSTYBINIŲ MIŠKŲ

IR NACIONALINIŲ PARKŲ KELIAMS, MIESTŲ GATVĖMS

25 % (nuo 2014-01-01)

30 % (nuo 2015-01-01)

VYRIAUSYBĖS REZERVAS (KITOMS

VALSTYBĖS REIKMĖMS,

SUSIJUSIOMS SU KELIAIS FINANSUOTI)

5 %

Bendroms reikmėms

>10 %

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS

PROGRAMOS LĖŠŲ PASKIRSTYMO SCHEMA KELIŲ PRIEŽIŪROS IRPLĖTROS PROGRAMA

75%VALSTYB.REIKŠMĖS KELIAMS

20%VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS

5%REZERVASSKIRIA LRV

4%MIŠKŲ, SAUGOMŲ TERITORIJŲIR PASIENIO VIDAUS KELIAMS

20%SVARBIŲ VALSTYBEI VIETINĖS

REIKŠMĖS KELIŲ TIKSL. FIN.SKIRIA SUSISIEKIMO MINISTRAS

76%MIESTŲ IR RAJONŲ SAVIVALD.

VIETIN. REIKŠMĖS KELIAMSSKIRIA KELIŲ DIREKCIJA

18%PAGAL SAVIVALDYBIŲ

PATVIRTINT. PROGRAMAS

2%PAGAL SUTEIKT. NAKVYN.

SKAIČIŲ KURORTAMS

35%MIESTŲ SAVIVALDYBĖMS

65%KITOMS (RAJONŲ)SAVIVALDYBĖMS

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMA 100%

2013 m.– 2014 m.

Valstybinės reikšmės keliams

75%

Planuojama 70 %

Vietinės reikšmės keliams 20%

Planuojama 25%

Miestų ir rajonų savivaldybių vietinės reikšmės keliams 76%

Planuojama 66%(Skiriama Kelių direkcijos direktoriaus

įsakymu)Lėšos paskirstomos pagal Programos

lėšų naudojimo tvarkos apraše nustatytą metodiką

Valstybės reikmėms , susijusioms su keliais,

finansuoti 5%

(Skiriama LRV nutarimu)

Miškų, nacionalinių parkų, saugomų teritorijų,

pasienio keliams 4%(Skiriama Aplinkos ministro

įsakymu)Naudojama pagal atitinkamų

institucijų objektų sąrašus suderintus su Kelių direkcija

Svarbiems valstybei vietinės reikšmės keliams

20%

Planuojama 30%

(Skiriama Susisiekimo ministro įsakymu)

Naudojama pagal objektų sąrašą suderintą su VRM

Rajonų savivaldybėms -65%

50% - pagal gyventojų skaičių

25% -pagal kelių ir gatvių ilgį

25% - pagal žemės ūkio naudmenų plotą

Miestų savivaldybėms -35%

50% - pagal gyventojų skaičių

25%-pagal kelių ir gatvių ilgį

25%-sumos pagal transporto priemonių skaičių

18% - visoms

savivaldybėms atsižvelgiant

į pateiktus prašymus

Planuojama 27%

2% - kurortų

savivaldybėms pagal suteiktų

nakvynių skaičių

Planuojama 3%

% kapitalui formuoti

% einamiesiems tikslams

% kapitalui formuoti

% einamiesiems tikslams

39

IŠ KPPP paimta bendroms valstybės reikmėms, mln. Lt

Per 2009 –2013 m. iš KPPP paimta bendroms valstybės reikmėms 1227 mln. LT

41

Faktinis valstybinės ir vietinės reikšmės kelių sektoriaus finansavimas įvertinus statybos kainų

indeksą

Kelių (gatvių) infrastruktūros plėtros modernizavimo galimybės

regione.

Ačiū už dėmesį

Lėšų kelių priežiūrai ir jos plėtrai reikia ne kelių priežiūrą atliekančioms įmonėms ir rangovams,

jų reikia kelių naudotojams.