Dampak Afghanistan Terhadap Perpolitikan Di Kawasan Asia Selatan

8/18/2019 Dampak Afghanistan Terhadap Perpolitikan Di Kawasan Asia Selatan

1/7

Dampak Afghanistan terhadap Perpolitikan di kawasan Asia

Selatan

Achmad Giffari Gibran1

1301113992

Dosen pembimbing: H. Faisyal Rani !."# $A

A. Profl negara Aghanistan

Afghanistan merupakan negara Landlocked atau negara yang terkurung

oleh daratan dan tidak memiliki teritori laut. Afghanistan telah mengalami

berbagai macam konik sejak lama dan menjadi negara yang selalu

“mengundang” negara-negara Superpower kedalamnya, dari nggris di abad !",

#ni So$iet di tahun !"%&-an, hingga Amerika Serikat paska "'!! ditahun (&&!.

)aka kata “konik” itu sendiri tidak pernah jauh dari negara ini.

*ondisi yang tidak stabil dan konik berkelanjutan di Afghanistan hingga

saat ini mengakibatkan ekonomi dan infrastruktur Afghanistan hancur dan

ratusan ribu warganya kabur dari sana mengungsi. Sejak tumbangnya

pemerintahan +aliban setelah in$asi Amerika Serikat ditahun (&&!, kelompok-

kelompok radikal slam telah mengatur ulang organisasi mereka kembali, dan

melanjutkan usaha perjuangan mereka menjadi kelompok gerilyawan.

+erletak dalam posisi strategis diantara +imur +engah, Asia +engah, dan

juga Asia Selatan Afghanistan selalu menarik perhatian bagi negara manapun

yang ingin menetapkan pengaruhnya dalam kawasan ini. i Abad !", nggris dan

usia terlibat dalam perebutan pengaruh dan kekuasaan di Afghanistan yang

kejadian ini disebut “+he reat ame” karena saat itu nggris dan usia

merupakan Superpower di kawasan ini. i /ra 0erang ingin Afghanistan juga

berperan penting, kekalahan #ni So$iet dalam perang brutal So$iet-Afghanistan

didekade %&-an mengakibatkan So$iet kehilangan banyak sumber daya hingga

! )ahasiswa 0rogram S! lmu 1ubungan nternasional, 2akultas lmu Sosial danlmu 0olitik, #ni$ersitas iau.


2/7

banyak ahli menyatakan kekalahan So$iet dalam perang ini menjadi salah satu

alasan mengapa So$iet sendiri kemudian tumbang di akhir dekade %&-an.

*eluarnya So$iet dari Afghanistan kemudian mengakibatkan Afghanistan

mengalami Vacum of Power yang dimana kemudian memicu perang sipildiantara )ujahidin 3*elompok utama dalam perlawanan melawan So$iet4 dan

+aliban 3pecahan dari )ujahidin yang menganut paham slam adikal4. 0erang

sipil berdarah ini diakhiri kemenangan +aliban, yang dimana kemudian

kesuksesan mereka meraih kekuasaan memberikan dampak besar dalam situasi

keamanan dikawasan Asia Selatan maupun dunia internasional. Salah satu

dampak terbesarnya adalah, +aliban menyediakan Afghanistan sebagai tempat

latihan Al-5aeda yang dimana kemudian menjadi dalang utama dalam kejadian

"'!!.

*eputusan +aliban untuk menyerahkan 6sama 7in 8aden kepada Amerika

Serikat, mengakibatkan 9ashington memutuskan untuk mengin$asi Afghanistan

dan menggulingkan pemerintahan +aliban. Akan tetapi tumbanyan +aliban tidk

mengakhiri konik disana, justru dengan terdesaknya mereka +aliban dan Al-

5aeda menerapkan sistem perang +erorisme yang dimana kemudian

mempengaruhi kamanan dan juga politik negara tetangganya terutama 0akistan

dan ndia dan Asia Selatan secara keseluruhan.

B. Dampak Aghanistan terhadap negara-negara Asia Selatan

Secara garis besar dampak utama dari kondisi di Afghanistan terhadap

negara lain dikawasan Asia Selatan adalah hubungannya dengan 0akistan yang

dimana kemudian juga berdampak pada hubungan ndia-0akistan. Selama era

pemerintahan +aliban, 0akistan merupakan salah satu dari : negara didunia3selain #ni /mirat Arab dan Arab Saudi4 yang mengakui kedaulatan +aliban atas

Afghanistan. 7ahkan kemenangan +aliban dalam perang sipil ditahun "&-an juga

berkat dukungan militer dan logistik dari 0akistan.

1. Dampak Afghanistan terhadap hubungan India-Pakistan

Sejak runtuhnya pemerintahan +aliban, ndia telah aktif untuk

memperbaiki hubungan dengan Afghanistan. Saat ini ndia merupakan salah satu

negara pendonor terbesar untuk proses rekonstruksi di Afghanistan. Semakin


3/7

meningkatnya keterlibatan ndia di Afghanistan diduga memiliki motif tersendiri,

yaitu menggantikan 0akistan yang sebelumnya merupakan negara yang paling

berpengaruh disana.

Selama perang sipil Afghanistan, ndia membantu pihak Aliansi #tara yangterus berusaha melawan pemerintahan +aliban yang disokong oleh 0akistan. an

saat ini salah satu tokoh dari Aliansi #tara yaitu 1amid *ar;ai yang dimana juga

merupakan 0residen Afghanistan saat ini dulunya menuntut ilmu di ndia.

Saat ini ketika pengaruh dan kekuatan dari ndia di Afghanistan semakin

kuat, terutama dalam Soft Power nya, 0akistan terus semakin kehilangan

pengaruh ekonomi dan juga politiknya, terutama di era kepemimpinan 1amid

*ar;ai hubungan slamabad-*abul kurang berlangsung harmonis. 0akistan

melihat semakin kuatnya pengaruh ndia di Afghanistan sebagai suatu ancaman

bagi 0akistan. 0akistan menuduh ndia menjalankan operasi rahasia di

Afghanistan dengan melatih tentara pemberontakan 7aloch.

untuhnya +aliban di Afghanistan suka tidak suka, pemerintahan 0akistan

harus mengakui kalau hal tersebut sangat merugikan mereka. Afghanistan

bersama dengan *ashmir merupakan strategi sentral dalam persolan luar negeri

dan militer 0akistan. Secara strategis 0akistan kehilangan rencananya untuk

menguatkan hegemoni mereka dikawasan dengan mengamankan perbatasan

barat mereka yaitu Afghanistan itu sendiri.

an sesuai dengan pernyataan pemerintahan 0akistan sendiri, kalau

mereka tidak menampik kalau pemerintahan 0akistan sangat terlibat dalam

pembuatan +aliban, yang dimana bahkan ndia mengklaim kalau bukan hanya

terlibat akan tetapi pemerintahan slamabad sendiri lah yang menciptakan

+aliban. ndia mengklaim kalau 0akistan memiliki ( tujuan mengapa mereka

membentuk +aliban <

!4 )emberikan 0akistan pintu keluar agar wilayah 0akistan tidak dijadikan

tempat pelatiha +eroris(4 )engirim para pejuang islam radikal mereka ke Afghanistan demi

tujuan menguatkan pengaruh mereka disana, dan kalau bisa dapat

memberikan ancaman teroris kepada ndia 3tuduhan ini semakin kuat

terutama setelah ditemukannya keterlibatan 0akistan dalam serangan

1otel )umbai oleh kelompok teroris islam radikal yang diduga

disokong oleh 0akistan4


4/7

)aka karena itu kegagalan 0akistan dalam “mempertahankan” +aliban

dalam memegang kekuasaan di Afghanistan diduga juga akan merambat pada

kawasan 1ot Spot lain diantara ndia-0akistan, terutama dikawasan *ashmir.

ndia yakin apabila +aliban dapat dihancurkan maka kelompok +eroris )ujahidin

di *ashmir juga dapat dipatahkan, dan hegemoni ndia dikawasan Asia Selatan

tidak akan terbendung oleh 0akistan yang kekuatannya semakin merosot.

Akan tetapi ndia juga menduga kalau runtuhnya +aliban bukan berarti

akan selalu 0ositif bagi mereka. ndia menduga kalau saat ini sejak runtuhnya

pemerintahan +aliban, 0akistan berupaya untung mengirim militan-militan slam

garis keras di Afghanistan ke wilayah =ammu dan *ashmir, yang dimana ndia

menduga hal ini akan semakin meningkatkan intensitas konik dikawasan

sengketa tersebut.

Akan tetapi, walaupun pengaruh ndia di Afghanistan semakin kuat di

bidang Soft Power , justru harapan ndia sebagai negara utama dalam 0erang

melawan +erorisme dan juga penghubung 7arat dikawasan pupus setelah

Amerika Serikat memutuskan 0akistan lah yang akan menjadi mediator mereka

disana. an >ew elhi khawatir kalau dengan cara ini 0akistan akan masih dapat

melakukan akti?tas yang sama seperti ketika +aliban berkuasa, yaitu

memanfaatkan Afghanistan sebagai tempat persembunyian aman +erorismeyang kelak akan slamabad dapat pakai untuk meneror ndia.

9alaupun 0akistan dengan peran yang diberikan oleh Amerika Serikat

masih dapat menancapkan pengaruhnya di Afghanistan, akan tetapi banyak ahli

yang beranggapan kalau hal ini tidak akan lama. engan keputusan

pemerintahan 6bama untuk menarik tentara Amerika dan juga >A+6 disana,

maka peran 0akistan sebagai mediator akan hilang. *emudian juga satu-satunya

senjata yang dimiliki oleh 0akistan untuk mempertahankan pengaruhnya diAfghnistan tidak lain hanyalah dari konekti$itas yang mereka miliki dengan

kelompok-kelompok militan radikal.

Sementara ndia saat ini yang dimana sedang dalam fase berkembang

dengan cepat baik secara ekonomi maupun politik, dan pengaruhnya bukan

hanya akan dikawasan Asia Selatan saja akan tetapi juga dunia nternasional.

engan semakin kuatnya ndia dan semakin melebarnya jarak kekuatan ndia

dengan 0akistan, maka kelak tidak akan lama kalau 0akistan akan menyadari


5/7

pengaruhnya bukan hanya di Afghanista akan tetapi diseluruh kawasan Asia

Selatan akan tergerus oleh kekuatan besar ndia.

2. Dampak Afghanistan terhadap negara Asia Selatan lain

Secara garis besar pengaruh dari Afghanistan terhadap negara Asia

Selatan lain tidaklah terlalu berpengaruh. an apabila memang terdapat

keterkaitan diantaran nya, maka hal tersebut masih berkaitan dan berhubungan

dengan persaingan diantara ndia-0akistan. 1al ini dikarenakan selain ndia dan

0akistan tidak terdapat negara yang cukup besar untuk menandingi hegemoni

keduanya, dan isu dan konik yang terjadi di Asia Selatan kemudian selalu

terkait dengan salah satu diantara ndia dan 0akistan.

7angladesh sebagai negara ketiga terbesar dikawasan ini merupakan

salah satu negara yang terkena dampak langsung atas kondisi di Afghanistan.

)ilitan =ihad di Afghanistan bukan hanya berperang saja, melainkan juga meng-

eksport ideologi mereka ke negara lain terutama negara-negara bermayoritas

penduduk muslim. 7angladesh sebagai negara yang memiliki populasi muslim

terbesar keempat didunia 3setelah ndonesia, 0akistan, dan ndia4, 7angladesh

dianggap oleh kelompok teroris Al-5aeda sebagai basis yang strategis.

Salah satu kegiatan Al-5aeda di 7angladesh adalah setelah suksesnya

serangan mereka di *edutaan 7esar Amerika Serikat di >ew elhi. Sheikh Abdul

Salam )ohammad yang dimana merupakan /mir dari erakan =ihad 7angladesh

terbukti terlibat dalam pengeboman tersebut. an sejumlah militan jihad dari

7angladesh juga diduga digunakan oleh 0akistan sebagai alat untuk meneror

ndia.

Selain di 7angladesh, Afghanistan tidak terlalu memiliki dampak besar

secara langsung terhadap kondisi politik dan juga keamanan mereka. 9alaupunbegitu ketidakstabilan di Afghanistan baik langsung maupun tidak langsung jelas

akan berpengaruh kepada kondisi kemanan, ekonomi, dan juga kestabilan

diseluruh negara-negara di Asia Selatan.

@. *esimpulan


6/7

=adi dapat disimpulkan kalau Afghanistan memang memiliki pengaruh

yang besar terutama di bidang keamanan dan perpolitikan dikawasan Asia

Selatan. an juga perannya sebagai “ladang” persaingan diantara ndia dan

0akistan dalam upaya kedua negara menjadi hegemon dan kekuatan utama

dikawasan Asia Selatan.

an juga dapat disimpulkan kalau secara garis besar kondisi yang terjadi

di Afghanistan lebih berpengaruh terhadap persaingan ndia-0akistan

dibandingkan pengaruh langsung terhadap seluruh negara asia selatan lainnya.

9alaupun juga tidak berarti kalau Afghanistan tidak memiliki pengaruh, sebagai

contoh di 7angladesh dengan terdapatnya a?liasi kelompok Al-5aeda yang

terdapat disana.

Sementara Afghanistan sendiri saat ini masih terkurung dalam konik

berkepanjangan yang dimana bukan hanya berawal dari "'!! saja melainkan

juga dari 0erang So$iet-Afghanistan dan seterusnya hingga perang sipil,dll. an

saat ini disaat Amerika Serikat akan segera menarik seluruh kekuatan militernya

di Afghanistan, banyak yang akan mempertanyakan bagaimana masa depan

Afghanistan, dan apabila konik terus terus terjadi apa dampaknya terhadap

negara-negara tetangganya terutama di Asia Selatan.

=adi dapat disimpulkan, kondisi yang tidak stabil di Afghanistan akan terus

menjadi ancaman dan momok yang berbahaya bagi negara Asia Selatan lainnya,

karena dengan Afghanistan yang tidak stabil maka serangan +erorisme seperti

yang terjadi di ndia dan juga negara Asia Selatan lainnya akan terus terjadi. an

selain dari cara perbaikan internal Afghanistan itu sendiri, pengaruh eksternal

terutama ndia dan 0akistan akan sangat menentukan masa depan kondisi

Afghanistan secara khusus dan Asia Selatan secara umum.

Datar Pustaka

7ajoria, =ayshree. India-Afghanistan relations. Council on Foreign Relations

Backgrounder . (&&". elhi 0olicy roup. Afghanistan-ndia-0akistan +rialogue< A

eport.


7/7

undu, aja *arthikeya +eresita SchaBer. India and Pakistan in Afghanistan

!ostile s"ots. (&&%. @SS South Asia )onitor. C!!D, April :.

)aley, 9illiam. Afghanistan and its region. In #he Future of Afghanistan. (&&".

#S0< 9ashington, @.

0akistan 0olicy 9orking roup. (&&%. +he >eEt @hapter< +he #nited States and

0akistan.

ubin, 7arnett . Ahmed ashid. From great game to grand $argain. Foreign

A%airs. (&&%

@hakma, 7humitra. South Asia in #ransition &emocrac'( Political )conom' and

Securit' . (&!F

Documents

Dampak Afghanistan Terhadap Perpolitikan Di Kawasan Asia Selatan