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Das neue Pauschalreisegesetz

Inhalt, Kritik und Stolperfallen für Reiseunternehmen

Prof. Dr. jur. Ernst Führich Kempten

IHK Regensburg 5. März 2018

Was Sie heute von mir hören

I. Aufruhr in Touristikbranche

II. Gesetzgebungsverfahren

III. Vollharmonisierung des EU-Pauschalreiserechts

IV. Blick in das Pauschalreisegesetz (3. ReiseÄndG)

V. Verlorene Eckpfeiler des bisherigen Reiserechts

VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise?

VII. Stolperfalle: Bin ich Vermittler verbundener Reiseleistungen

VIII.Ausblick

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I. Aufruhr in Touristikbranche 3

II. Gesetzgebungsverfahren

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II. Gesetzgebungsverfahren 5

Pauschalreiserichtlinie (EU) 2015/2302 v. 25.11.2015

Gesetzesverfahren zur Umsetzung in deutsches Recht

3. ReiseRÄndG vom 17.7.2017 (BGBl. 2017 I, S. 2394)

Geltung - Vertragsschlüsse ab 1.7.2018 - Reiseantritt ist unerheblich

1. Grad der Harmonisierung des Pauschalreiserechts 1. Rechtlicher Spielraum für Berlin ist gering

a) Ausnahmen der Richtlinie beim Anwendungsbereich nur bei Gelegenheitsreise, Tagesreise, Geschäftsreise mit Rahmenvertrag, Gastschulaufenthalt

b) Einzelleistung wie Ferienunterkunft/Hotel vom Reiseveranstalter möglich, aber nicht von Berlin umgesetzt

3. Reisekategorien des neuen Reiserechts a) Pauschalreise als Regelfall (PR) b) Vermittlung „Verbundener Reiseleistungen“ (VVR) c) Reisevermittlung einer fremden Einzelleistung und fremder

Pauschalreise unter Offenlegung des Leistungsanbieters (RM)

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III. Vollharmonisierung in EU

III. Vollharmonisierung in EU

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Pauschalreise

• Regelfall • Gesamtheit von

mindestens 2 Reiseleistungen wie

• Personenbeförderung • Beherbergung • Kfz-Miete • sonst touristische Leistung • Für dieselbe Reise • Unternehmer ist

Reiseveranstalter • Pflicht Pauschalreise

als eigene Leistung zu verschaffen

• Ausnahmen

Vermittlung „verbundener Reiseleistungen“

•Neue Reisekategorie •Vermittlung von mind. 2 Reiseleistungen von Leistungsanbietern

•Getrennte Buchungen mit getrennten Rechnungen

•Einziger Besuch/Kontakt oder Buchung binnen 24h mit gezielter Werbung

•Unternehmer ist stationärer/online Vermittler

Reisevermittlung

•Fremde Einzelleistung/Pauschalreise

•Stationär/Online •Offenkundigkeit des Leistungserbringers

•z. B. Pauschalreise, Flug, Hotel, Mietwagen, sonstige touristische Einzelleistungen wie Eintrittskarten, Ausflüge, Skipässe, Wellnessbehandlung

IV. Blick ins Pauschalreisegesetz

§§ 651a bis y BGB und kein Sondergesetz

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IV. Blick ins Pauschalreisegesetz

1. Pauschalreise (§§ 651a-c BGB)

2. Informationspflichten (§ 651d BGB iVm Art. 250-252 EGBGB)

3. Vertragsübertragung (§ 651e BGB)

4. Preis- und Vertragsänderungen (§§ 651f, g BGB)

5. Rücktritt vor Reisebeginn (§ 651h BGB)

6. Gewährleistungsrechte bei Reisemängeln (§§ 651i-p BGB)

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IV. Blick ins Pauschalreisegesetz

7. Beistandspflicht (§ 651q BGB)

8. Insolvenzsicherung und Sicherungsschein (§§ 651r-t BGB)

9. Gastschulaufenthalte (§ 651u BGB)

10. Reisevermittlung (§ 651v BGB)

11. Vermittlung verbundener Reiseleistungen (§ 651w BGB)

12. Haftung für Buchungsfehler (§ 651x BGB)

13. Abweichende Vereinbarungen (§ 651y BGB)

14. Zentrale Kontaktstelle (Art. 253 EGBGB)

15. Folgeänderungen in EGBGB, GewO, UKlaG, PAngV

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V. Verlorene Eckpfeiler des bisherigen Reiserechts

1. Preiserhöhungen bis zu 8 % bis 20 Tage vor Reise möglich

2. Wegfall der 4-Monatsgrenze bei Preiserhöhungen 3. Ersetzung der „höheren Gewalt“ durch

„unvermeidbare, außergewöhnliche Umstände“ 4. Wegfall des Eigenverschuldens des Veranstalters

beim Schadensersatz 5. Wegfall der Ausschlussfrist von 1 Monat 6. Keine Verkürzung der Verjährung von 2 auf 1 Jahr

durch AGB möglich 7. Ferienunterkunft/Hotelzimmer als Einzelleistung

eines Reiseveranstalters ist künftig nur Beherbergungsrecht und nicht wie bisher Pauschalreiserecht

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VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise? (§§ 651a-c BGB)

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1. Gesamtheit mindestens 2 verschiedener (Haupt-) Reiseleistungen zum Zweck derselben Reise durch alternative Buchungsvorgänge a) Prospekt/Website b) Dynamic Packaging auf Kundenwunsch c) Verbundene Online-Buchungsverfahren (Click-Through-Buchung)

2. Arten von Reiseleistungen sind nur

a) Personenbeförderung b) Beherbergung c) Fahrzeugvermietung d) Jede andere touristische Leistung, die nicht a-c ist Tipp: Pauschalreise selbst ist keine Reiseleistung nach a-d, sondern die Kombination von a-d

3. Nebenleistungen bleiben unberücksichtigt wie a) Wesensmäßige Bestandteile der Reiseleistung b) Reiseleistung unter 25% des Gesamtwerts der Kombination oder

nicht als wesentliches Merkmal beworben

4. Keine Pauschalreise ist a) Reise nichtgewerblicher Gelegenheitsveranstalter

b) Tagesreise bis 500 € c) Geschäftsreise bei Rahmenvertrag d) Reiseeinzelleistung

Tipp: Reiseveranstalter ist jeder Unternehmer, der eine Pauschalreise zu Kombination bündelt

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VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise? (§§ 651a-c BGB)

5. Verbundenes Online-Buchungsverfahren einer Pauschalreise

a) Vertrag über eine Reiseleistung b) Zugriff auf Online-Buchungsverfahren eines anderen

Unternehmers mit Link zur vollständigen Datenübermittlung von „Name, Zahlungsdaten, E-Mail-Adresse“

c) binnen 24 Stunden nach Bestätigung des ersten Vertrags d) Folge: Unternehmer der ersten Reiseleistung wird

Reiseveranstalter mit allen Pflichten Tipp: Keine Umgehung des Gesetzes bei Vermeidung der vollständigen Datenübermittlung oder der 24-Stunden-Frist

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VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise? (§§ 651a-c BGB)

6. Abgrenzung zur Reisevermittlung bei Bausteinen (§ 651b BGB)

a) Vermittlung fremder Reiseleistungen weiterhin möglich b) Aufklärung des Kunden im Beratungsgespräch über Reisewunsch:

Pauschalreise, Einzelleistung oder Vermittlung verbundener Reiseleistungen und anschließende Übergabe des Formblatts

c) 3 Stolperfallen bei Buchung mit Haftung als Veranstalter bei • gleichzeitiger Buchung von mind. 2 Reiseleistungen in

Vertriebsstelle (Geschäftsraum/Website/Telefon) • einem Gesamtpreis • Werbung unter Bezeichnung Pauschalreise, Pauschale, AI...

Tipp: Getrennte Buchung, getrennte Rechnung und getrennte Bezahlung ist weder Pauschalreise, noch verbundene Reiseleistung, sondern Vermittlung dieser Einzelleistungen Tipp: Nicht Bezeichnung „Pauschalreise oder Gesamtpreis “

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VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise? (§§ 651a-c BGB)

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VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise? (§§ 651a-c BGB) 7. Pauschalreise oder keine Pauschalreise? • Flug + Hotel von TUI = PR von RV TUI • Kreuzfahrt von Arosa = PR von RV Arosa • Kreuzfahrt von Arosa + Hafentransfer Bus bei Buchung

im Reisebüro = PR von RV Arosa + Einzelleistung Beförderung

• Bus + Hotel + Ausflüge + kostenlose Haustürabholung von Busreisebüro mit Werbung Jubiläumspaket = PR von Reisebüro

• Flug LH + Hotel von DERTOUR bei Buchung im Reisebüro mit Gesamtrechnung = PR von RB

• Flug Ryanair + Hotels + Pkw auf Portal Ryanair mit Datenweiterleitung in 24 h= PR Ryanair

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VI. Stolperfalle: Bin ich Veranstalter einer Pauschalreise? (§§ 651a-c BGB) 7. Pauschalreise oder keine Pauschalreise? • Hotel + HP, Sauna, Pool, Tennisplatz, Welcome zum

Sonderpreis = Hotelier nur Beherbergungswirt mit Mietrecht und NL, die wesensmäßig zur Beherbergung zählen

• Hotel + Hoteltransfer = Keine PR des Hoteliers • Hotel + Bahnanreise = PR des Hoteliers

• Hotel + nach Ankunft Buchung Wellnesspaket =

Beherbergung, keine PR

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• Hotelpauschale mit Unterkunft und Wellnesspaket > 25% ohne Vorauskasse mit Eigenanreise = PR, aber keine Insolvenzsicherung notwendig

• Hotelpauschale: „Skierlebnis Im Bayerischen Wald“ mit 1

Woche Ü/VP, Skipass und 3 Massagen und Zugang zu allen Hoteleinrichtungen = PR wegen Werbung als solche, auf Wert kommt es daher nicht an

• „Urlaub von Anfang an“ mit Ü/F + Transfer von Zuhause

und zurück eines Busunternehmens = PR

• Hotelwebsite mit Warenkorb für Ü/F + Skipass + Skileihausrüstung mit Gesamtpreis = PR

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• TI mit eigenem Paket Unterkunft + Bergbahn (< 25%) = Beherbergung und NL

• AllgäuWalserCard = keine PR, da nur „sonstige touristische

Leistungen“, PR nur bei mehreren Arten von Reiseleistungen

• Verein, Schule organisiert nur für Mitglieder 2 bis 3

Reisen/Jahr = keine PR, Gelegenheitsreise • Busunternehmen mit Tagesskifahrt incl. Skipass für 100 € =

Keine PR

• TI-Mitarbeiter bucht für Messebesuch Hotel und Bahn bei DB-Website = PR von DB mit Reisender TI (Geschäftsreise)

Pauschalreise

Mindestens 2 versch. Hauptreiseleistungen mit mindestens 25 %

Gesamtwert der Kombination

Kombination durch - Prospekt/Website - Dynamic Packaging

- Click-Through-Buchung

Ausnahmen: - Nichtgewerbliche

Gelegenheitsveranstalter - Tagesreise bis 500 € - Geschäftsreise mit

Rahmenvertrag - Reiseeinzelleistung

Unternehmer ist Reiseveranstalter

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VII. Stolperfalle: Bin ich Vermittler „verbundener Reiseleistungen“ VVR? (§ 651w BGB) 1. „Verbundene Reiseleistung“ ist neue Reisekategorie und keine

Pauschalreise

2. Neutrales Beratungsgespräch

3. Mindestens 2 verschiedene Reiseleistungen zum Zweck einer Reise, die keine Pauschalreise ist

4. 2 Fallgruppen der VVR

a) Einziger Besuch/Kontakt in Vertriebsstelle Getrennte Verträge mit Leistungserbringer und getrennte Bezahlung Gemeinsame Bezahlung als Gesamtsumme soll möglich sein

(streitig!)

b) Online-Buchung binnen 24h mit „gezielter Werbung“ Buchung einer ersten Reiseleistung (z. B. Flug) Vermittlung „in gezielter Weise“ einer weiteren Reiseleistung mit

anderem Unternehmer (z. B. Hotel) mit Hinweis auf Kunde, Ziel und Reisezeit. Banner/Link ist nicht „gezielt“

binnen 24 Stunden

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VII. Stolperfalle: Bin ich Vermittler „verbundener Reiseleistungen“ VVR? (§ 651w BGB)

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VII. Stolperfalle: Bin ich Vermittler „verbundener Reiseleistungen“ VVR? (§ 651w BGB)

3. Rechtsfolgen a) Insolvenzsicherung bei Eigeninkasso des Vermittlers bei seiner

Insolvenz • 2 Ausnahmen

• Direktinkasso der Leistungserbringer oder • Inkassovollmacht durch Leistungserbringer

• Absicherung der Rückbeförderung, wenn Vermittler selbst Beförderer

b) Informationspflichten und Haftung für Reisemängel

• Kein Schutz wie bei Pauschalreise • Insolvenzschutz von Zahlungen bei Vermittlerinkasso mit

Bonitätsprüfung durch Insolvenzversicherer • Verwendung des Formblattes zur Information • Bei Verstößen Haftung für Reisemängel der Reise wie ein

Veranstalter

c) Bußgeld durch Gewerbeaufsicht • Bis 30.000 €, wenn kein Insolvenzschutz besteht • Bis 5000 €, wenn Info-Pflicht fahrlässig verletzt

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VII. Stolperfalle: Bin ich Vermittler „verbundener Reiseleistungen“ VVR? (§ 651w BGB) 5. VVR oder keine VVR? • Vermittlung einer Pauschalreise (Kreuzfahrt) + Transfer Flug oder

Bus zum Hafen durch anderen Unternehmer = keine VVR, da es an 2 verschiedenen Arten von RL fehlt. Kreuzfahrt ist Pauschalreise und nicht Einzelleistung.

• Tagesreise ohne Übernachtung ohne Rücksicht auf Reisepreis = keine VVR (§ 651w I 4, 651a V Nr. 2 BGB)

• Geschäftsreise mit Business Travel ist Ausnahme (§§ 651w I 3, 651a V Nr. 3 BGB)

• RL unter 25 % des Gesamtwerts ist nur NL (§§ 651w I 3, 651IV 1 Nr. 1 BGB).

• Verschiedene Hotels mit Eigenanreise = keine VRL, da nur eine Art von RL

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VII. Stolperfalle: Bin ich Vermittler „verbundener Reiseleistungen“ VVR? (§ 651w BGB) • Hotel + Reiserücktrittskostenversicherung = keine VVR, da

Reiseversicherungen keine RL • Vermittlung einer Opernfahrt mit Bus und Karten unter 24h = keine

VVR, da Ausnahme ungeachtet des Preises (§ 651w, I 4, § 651a V Nr. 2 BGB)

• TI vermittelt mit 2 Reisebestätigungen Hotel Ü/F + Stadtführung (oder Konzertkarten) bei einem Kontakt/binnen 24h auf Website = VVR, aber kein SS ohne Vorauskasse

• TI vermittelt Bergbahn + Unterkunft mit eigenen Rechnungen = VVR, nur bei Vorauskasse SS

• TI vermittelt Ausflugspaket + Bergbahnpass = keine VVR, da nur eine Art von „sonstigen touristischen Leistungen, Bergbahn keine Personenbeförderung

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VII. Ausblick 1. Das nee Reiserecht ist Chance für den Mittelstand gegen die Online-

Plattformen. Legen Sie Wert auf das Beratungsgespräch und erklären Sie die Vorteile der neuen Pauschalreise

1. Rechtzeitige Schulungen, neue AGB, Versicherungen und technische IT-

Umsetzungen für Musterformulare vornehmen 1. Neues Recht gilt für Verträge an 1.7.2018

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Website www.reiserecht-fuehrich.de Blog www.reiserechtfuehrich.com Mail ernst.fuehrich@t-online.de