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Das Spiel um das Glück: eine schöne neue Welt oder eine Gefahr für
Sicherheit und Ordnung?
Prof. Dr. Tilman BeckerMag. Dietmar Barth
Universität HohenheimForschungsstelle Glücksspiel
Gliederung
1. Der Markt für Glücksspiel2. Glücksspielformate3. Live Präsentation von Glücksspielen im
Internet: eine schöne neue Welt?4. Glücksspiele und Glücksspielsucht: eine
Gefahr für Sicherheit und Ordnung?
Anteile an Gesamtumsatz von 30 Mrd.
47%
10%
33%
8% 2%
GeldspielautomatenCasinospieleLotterienSportwettenGewinnspiele
Glücksspiel in der Bevölkerung
33%
12%
6%
5%
4%
3%
3%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Lotto "6 aus 49"
Rubbellose
Glücksspirale
Klassenlotterien
Sportwetten
Spielautomaten
Casinospiele
Anzahl der Spieler
Lotto 20 Mio. - 30 Mio.
Geldspielautomaten 5 Mio.
Spielbanken 7 Mio.
Gewinnspiele 20 Mio. - 30 Mio.
Gewinnspiele im Fernsehen 100 000 - 10 Mio.
Sportwetten 4 Mio. - 8 Mio.
Internet 100 000 - 3 (?) Mio.
Total 40 Mio. Quellen: Eigene Schätzungen
1. ist stark eingenommen vom Glücksspiel,
2. muss mit immer höheren Einsätzen spielen, um die gewünschte Erregung zu erreichen,
3. hat wiederholt erfolglose Versuche unternommen, das Spiel zu kontrollieren, einzuschränken oder aufzugeben,
4. ist unruhig und gereizt beim Versuch, das Spielen einzuschränken oder aufzugeben,
5. spielt, um Problemen zu entkommen oder um dysphorische Stimmung (z.B. Gefühle von Hilflosigkeit, Schuld, Angst,
Depression) zu erleichtern,
Definition der Glücksspielsucht(wenn 5 Merkmale erfüllt, problematisches Spielverhalten wenn 2-4 Merkmalen erfüllt)
6. kehrt, nachdem er/sie beim Glücksspiel Geld verloren hat, oft am nächsten Tag zurück, um den Verlust auszugleichen (dem Verlust „hinterher jagen“),
7. belügt Familienmitglieder, den Therapeuten oder andere, um das Ausmaß der Verstrickung in das Spielen zu vertuschen,
8. hat illegale Handlungen wie Fälschung, Betrug, Diebstahl oder Unterschlagung begangen, um das Spielen zu finanzieren,
9. hat eine wichtige Beziehung, seinen Arbeitsplatz, Ausbildungs- oder Aufstiegschancen wegen des Spielens gefährdet oder verloren,
10. verlässt sich darauf, dass andere Geld bereitstellen, um die durch das Spielen verursachte hoffnungslose finanzielle Situation zu überwinden.
Gefahr für Sicherheit und Ordnung
Gefährdungspotential eines Glücksspiels
Suchtpotentialaufgrund der Eigenschaften des Spielsaufgrund des sozialen Einbettung aufgrund der gesellschaftliche Akzeptanz aufgrund der Eigenschaften des Spielers
Schadenspotential für Spieler selbstfür soziales Umfeldfür die Gesellschaft
- Ereignisfrequenz/Auszahlungsintervall
- Gewinnstruktur (Höchstgewinn, Variabilität der Einsätze, Gewinnchancen, Fast-Gewinne und Fast- Verluste)
- Ausmaß der persönlichen Beteiligung und Kompetenzanteile
- Art des Einsatzes
- Ton-, Licht-, Farbeffekte
Suchtfördernde Designmerkmale
Verteilung der Spieler in Selbsthilfegruppen nach Art des problematischen Glücksspiels (Meyer 1989)
0,0%
0,2%
0,5%
0,7%
1,6%
2,3%
4,3%
5,0%
5,0%
6,4%
12,4%
15,6%
25,4%
91,8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Klassenlotterien
Fernsehlotterien
Börsenspekulationen
PS/ Gewinnsparen
Rubbellotto
Pferdewetten
Baccara
Lotto/Toto
Priv. Spielcasinos
Black Jack
Illegales Glücksspiel
Roulette
Glücksspielautomaten
Geldspielautomaten
Verteilung der Spieler nach Art des problematischen Glücksspiels (Meyer, Althoff und Stadler 1989)
1,7%
6,0%
6,4%
6,7%
11,0%
11,4%
16,1%
30,1%
31,1%
91,3%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Börsenspekulationen
Pferdewetten
Lotto/Toto
Rubbellotterien
Black Jack/Baccara
24er Roulette etc.*
Roulette
Glücksspielautomaten
Karten- und Würfelspiele
Geldspielautomaten
Verteilung der Spieler in Behandlung nach Art des problematischen Glücksspiels (Denzer et al. 1995)
3,6%
7,5%
12,4%
19,1%
93,7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Geldwetten
Lotto/Toto/Rennquintett/Spiel 77
Karten- und Würfelspiele
Casinospiele
Geldspielautomaten
Problemverursachende Glücksspielformen und Erstkontaktalter (Meyer und Hayer 2005)
GlücksspielformAls problembe-
haftet erlebtMittelwert
Erstkontaktalter
Anteil der Erstkontakte als Minderjähriger
in Prozent in Jahren in Prozent
Geldspielautomaten 79,3 20,4 39,4
Glücksspielautomaten 32,4 26,0 7,6
Roulette/Black Jack 16,8 24,9 4,6
Karten-/Würfelspiele um Geld 15,9 20,4 34,7
ODDSET-/Top-Wette 10,0 30,0 6,7
Lotto "6 aus 49" 6,0 20,2 20,9
Sonstige illegale Glücksspiele 5,6 20,9 33,3
Sportwetten in privaten Wettbüros 5,1 25,1 16,2
Pferdewetten bei Galopp-/Trabrennen 4,5 21,3 17,6
Spiel 77/Super 6/Glücksspirale 3,5 21,3 19,5
Börsenspekulationen 2,7 29,8 8,7
Rubbellotterien 2,4 22,2 19,7
Toto 2,2 21,4 29,1
Glücksspiele im Internet 1,1 33,5 8,3
Gewinn-/PS-Sparen 0,9 26,9 13,7
Klassenlotterien 0,7 31,1 4,9
Häufigkeit, mit der das letzte Geld verspielt wurde (Meyer 1989)
22,5%
51,7%
17,5%
5,1%
1,6%
1,4%
0,2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Immer
Sehr oft
Oft
Gelegentlich
Selten
Sehr selten
Nie
•Fast die Hälfte der behandelten Spieler hat Straftaten ausschließlich nach Beginn des regelmäßigen Spielens begangen.
•Die begangenen Straftaten standen nach Angaben von knapp der Hälfte der behandelten Spieler ausschließlich im Zusammenhang mit dem Glücksspiel.
Glücksspiel und Straftaten
Formen der Straftaten
-500% 0% 500% 1000% 1500% 2000% 2500% 3000% 3500%
Diebstahl ohne erschwerendeUmstände
Diebstahl unter erschwerendenUmständen
Betrug (ohne Erschleichung vonLeistungen)
Erschleichung von Leistungen
Veruntreuung
Urkundenfälschung
Sachbeschädigung
Raub, räuberische Erpressungund Angriff
Gelegenheits- und Häufig- SpielerBehandelte Spieler
In einer Untersuchung der im Zeitraum 1986 bis 1993 in der psychosomatischen Fachklinik Münchwies aufgenommenen 206 pathologischen Glücksspielern von Petry (1994) hat etwa 1/3 der Probanden einen oder mehrere Suizidversuche unternommen und fast die Hälfte war einmal oder mehrmals straffällig. In der Untersuchung von stationär aufgenommenen Spielern von Schwarz und Lindner (1990) hatten bereits 36,7% Suizidversuche unternommen. Weitere 34,7% gaben sehr konkrete Suizidgedanken und -planungen im Zusammenhang mit ihrer krankhaften Spielneigung an.
Glücksspiel und Selbstmord
Regulierung sollte verhältnismäßig und konsistent sein
Entspricht die verschiedene rechtliche Behandlung unterschiedlicher Glücksspiele dem unterschiedlichen Gefahrenpotential und Betrugspotential?
Suchtgefahr Einschränkung Konsumenten-souveränität
Einschränkung Berufsfreiheit
Live-Sportwetten Casinospiele Lotto
Geldspielautomaten Lotto Casinospiele
Casinospiele Sportwetten Sportwetten
Sportwetten Live-Sportwetten Live-Sportwetten
Gewinnspiele Gewinnspiele Geldspielautomaten
Lotto Geldspielautomaten Gewinnspiele
Staatliches Monopol• Reduziert Angebot• Erhöht Einnahmen• Erhöht Preise für Kunden• Verringert Innovationstätigkeit• Reduziert Werbetätigkeit• Erhöht Fix- und Durchschnittskosten• Verringert „Qualität“ des Produktes
Liberalisierung
• Gewährt preisgünstig die Teilnahme an dem Spiel- und Wettmarkt
• Führt zu „attraktiveren“ Spielformaten• Erhöht Werbeaufwendungen• Reduziert staatliche Einnahmen• Pfad zum faktischen Monopol?