Dasar-2-Perundangan KKP DOSH 6 April 2015

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Perundangan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

Citation preview

  • PERUNDANGAN BERKAITAN

    SEKTOR KEMUDAHAN DI BAWAH

    AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994

    (AKKP 1994) DAN

    AKTA KILANG DAN JENTERA 1967 (AKJ 1967)

    DOSH, Malaysia

  • ISI KANDUNGAN

    PENGETAHUAN KEPERLUAN UNDANG-UNDANG

    PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB

    KOMUNIKASI SECARA BERKESAN

  • OBJEKTIF

    Menerangkan peranan, tanggungjawab dan fungsi sebagai

    majikan, self-employ person, penyelia mahupun pekerja

    terhadap KKP di tempat kerja.

    Di akhir ceramah ini, peserta akan dapat :

    Menerapkan pengetahuan asas mengenai

    perundangan KKP di Malaysia

    Menerangkan kepentingan

    KKP di tempat kerja

    2

    3

  • 1.0 PENGETAHUAN KEPERLUAN UNDANG-UNDANG KKP DI MALAYSIA

    AKTA KILANG DAN JENTERA 1967

    AKTA KESELAMATAN DAN

    KESIHATAN PEKERJAAN 1994

    ICOP YANG BERKAITAN

    SEKTOR KEMUDAHAN

  • Objektif Akta ini adalah:

    to provide for the control of factories with respect to matters relating to

    the safety, health and welfare of person therein, the registration and

    inspection of machinery and for matters connected therewith

    AKTA KILANG DAN JENTERA 1967

  • 1.1 ARRANGEMENT OF FMA 1967PA

    RT 1

    :

    PREL

    IMIN

    ARY

    PART 2

    : SA

    FET

    Y,

    HEA

    LTH

    &

    WEL

    FARE

    PART

    3: PER

    SO

    NS IN

    CH

    ARG

    E A

    ND

    CER

    TIFI

    CATE

    S O

    F

    CO

    MPET

    ENC

    Y

    PART

    4: N

    OTI

    FIC

    ATI

    ON

    OF

    AC

    CID

    ENT,

    DA

    NG

    ERO

    US

    OC

    CU

    RREN

    CE

    AN

    D

    DA

    NG

    ERO

    US D

    ISEA

    SES

    PART

    5: N

    OTI

    CE

    OF

    OC

    CU

    PATI

    ON

    OF

    FAC

    TORY,

    AN

    D R

    EGIS

    TRA

    TIO

    N A

    ND

    USE

    OF

    MA

    CH

    INER

    Y

    PART 6

    : G

    EN

    ERA

    L

  • Definition of Factory Any premises where persons are employed in

    manual labour in any process of any article (gas,

    solid, liquid, electricity); and

    the said work is carried on by way of trade for the

    purpose of gain

    Definition of Machinery Include steam boiler, UPV, prime movers, gas

    cylinders, gas holders, hoisting machines and tackle,

    driven machinery, transmission machinery, welding

    equipment.

    Does not include: machinery used for propulsion of

    vehicles, machinery driven by manual power, office

    machine and domestic machines

    PART 1: PRELIMINARY

  • PART 2: SAFETY, HEALTH & WELFARE

    Safe

    Premise

    Machinery

    -Sound

    construction

    -guarding

    Employee not to

    misuse

    safety and

    health

    equipment

    Workspace

    -ventilation

    - lighting

    Welfare

    facilities

    - clothing

    storage,

    drinking

    water, first

    aid and

    washing

    facilities

  • PART 3: PERSONS IN CHARGE AND

    CERTIFICATES OF COMPETENCY

    Some

    operators require

    certificate of

    competency

  • PART 4: NOTIFICATION OF ACCIDENT, DANGEROUS

    OCCURRENCE AND DANGEROUS DISEASES

    Notification of accidents and

    dangerous occurrence

    Inspectors may investigate and hold

    enquiries

  • PART 5: NOTICE OF OCCUPATION OF FACTORY,

    AND REGISTRATION AND USE OF MACHINERY

    Notify inspector before

    occupying a factory premise

    1.0

    Notify inspector of building

    operations

    2.0

    Changes of use in a factory or

    machinery must notify inspector

    3.0

    Machinery must be registered

    4.0

  • PART 6: GENERAL

    Offences against the Act.

    Penalties for offences:

  • 1) Steam Boiler and Unfired Pressure Vessel, 1970

    2) Electric Passenger and Goods Lift, 1970

    3) Fencing of Machinery and Safety, 1970

    4) Person- in- Charge, 1970 (Amendment 2014)

    5) Safety, Health and Welfare, 1970

    6) Administration, 1970

    7) Certificates of Com petency-Exam inat ion , 1970

    8) Notification, Certificate of Fitness and Inspection, 1970

    9) Compounding of offences (Rules), 1978

    10) Compoundable Offences, 1978

    11) Lead, 1984

    12) Asbestos Process, 1986

    13) Building Operation and Works of Engineering Construction (Safety), 1986

    14) Noise Exposure, 1989

    15) Mineral Dust, 1989

    16) Special Scheme Inspection (Risk-based Inspection) 2014

    REGULATIONS UNDER FMA 1967

  • 14 / 53

    S10 PREMIS SELAMAT: Binaan asas, bumbung, lantai, laluan

    S11 Langkah-langkah untuk menghapuskan risiko kepada

    kecederaan

    S12 Kendalian manual

    S13 Pencegahan melawan kebakaran

    S22 Premis : ruang kerja, pengudaraan, pencahayaan dan

    peruntukan ruang terkurung

    S24 Peralatan Pelindung Diri

    S25 Kemudahan kebajikan : tempat menyimpan pakaian, air

    minuman, rawatan kecemasan dan kemudahan membasuh.

    FOKUS POINT KESELAMATAN, KESIHATAN & KEBAJIKAN

  • 15 / 53

    S26 Op erat o r Mesin Hend aklah Dib er i Lat ihan Secukup nya At au Di

    b aw ah Penyeliaan : Eg: Dand ang, En jin Pem b akaran Dalam (ICE), Kap al

    Korek.

    S27 Arahan Ket ua Pengarah Jkkp Unt uk Orang Beker ja Dengan

    Jen t era: Pem asang Perancah , Op erat o r Kren

    S28 Orang Mud a(kurang Dar i 16 Tahun) Tid ak Dib enarkan Berop erasi

    At au Beker ja Berd ekat an Dengan Mesin

    S29 Seb ahagian Mesin Mem er lukan Op erat o r Berkelayakan Sep er t i

    Dand ang St im , En jin Disel, Turb in Gas

    FOKUS POINT ORANG YANG MENJAGA DAN SIJIL KELAYAKAN

  • FOKUS POINT PERATURAN KILANG DAN JENTERA KESELAMATAN, KESIHATAN & KEBAJIKAN

    16 / 53

    Kekem asan dan kebersihan

    Ruang yang m encukup i un t uk p eker ja

    Pered aran ud ara b ersih b agi set iap b ahagian kilang

    Pencahayaan yang sesuai d an m encukup i

    Suhu yang b ersesuaian

    Kem udahan t and as yang m encukup i d an b ersesuaian

    Peralatan Perlindungan Diri

  • FOCUS POINT - KILANG DAN JENTERA (PEMBERITAHUAN, SIJIL KELAYAKAN DAN PEMERIKSAAN) PERATURAN 1970

    17 / 53

    PERATURAN 10 : JENTERA YANG MEMERLUKAN SIJIL KELAYAKAN

    Dandang, Bejana Tekanan Berapi, Bejana Tekanan Tidak Berapi

    Mesin angkat tidak menggunakan kuasa manual:

    Kren berantai, kren beroda, kren lori, cherry picker

    Lif, escalators, travellators, dumbwaiters,

    Passenger hoist, gondolas, tower cranes

    Overhead traveling cranes, jib cranes, gantry cranes,

    Sijil Kelayakan Sah Untuk Tempoh 15 Bulan, Maksimum 3 Tahun (Kelulusan oleh Ketua

    Pemeriksa Jentera)

    Peraturan 28 : Notis larangan (Borang B Jadual 8) menggunakan jentera tanpa sijil kelayakan

    yang sah (Seksyen 19.(2) of AKJ)

  • FOCUS POINT - KILANG DAN JENTERA (PEMBERITAHUAN, SIJIL PERAKUAN KELAYAKAN DAN PEMERIKSAAN) PERATURAN,1970

    18 / 53

    JENIS-JENIS PEMERIKSAAN:

    Permulaan, Berkala, Tambahan, Lanjutan (Initial, Regular, Additional and Special)

    Pemilik, Pemunya, Jurutera hendaklah hadir semasa pemeriksaan

    R20 : KHAS (Ujian hydrostatik, Ujian beban) : Pemeriksaan untuk jentera yang akan dijual

    R21 : TAMBAHAN untuk mempastikan pematuhan

    R27 : kilang dan jentera yang tidak mematuhi peraturan Notis larangan/larangan serta-

    merta

    R29 : jentera berperakuan yang rosak Sijil Perakuan Kelayakan terbatal,diperbaharui

    setelah dibaik pulih yang diluluskan.

  • KREN & HOIST

    19 / 53

  • KREN & HOIST

    20 / 53

  • PELANTAR AERIAL

    21 / 53

  • MOBILE CRANE

    22 / 53

  • TRAK ANGSUN

    23 / 53

  • Objektif Akta ini adalah:

    untuk memastikan keselamatan, keselamatan,kesihatan dan kebajikan

    orang-orang sedang bekerja, bagi melindungi orang lain terhadap risiko

    kepada keselamatan atau kesihatan berkaitan dengan aktiviti orang-orang

    yang sedang bekerja

    AKTA KESELAMATAN DAN

    KESIHATAN PEKERJAAN 1994

  • SKOP AKTA KESELAMATAN DAN

    KESIHATAN PEKERJAAN 1994

    Akta ini terpakai bagi di seluruh Malaysia bagi industri yang dinyatakan dalamJadual Pertama

    Kecuali : - pekerjaan atas kapalyang dikuasai oleh Ordinan PerkapalanSaudagar 1952, Ordinan PerkapalanSaudagar 1960 bagi Sabah atauSarawak.

    - angkatan tentera

  • JADUAL PERTAMA

    26 / 53

    1. Pengilangan

    2. Pelombongan dan Penguarian

    3. Pembinaan

    4. Pertanian, perhutanan dan perikanan

    5. Kemudahan

    a) Elektrik

    b) Gas

    c) Air

    d) Perkhidmatan Kebersihan

    6. Pengangkutan, penyimpanan dan komunikasi

    7. Perdagangan borong dan runcit

    8. Hotel dan restoran

    9. Kewangan, insurans, harta tanah dan perkhidmatan perniagaan

    10. Perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun

    AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994

    JADUAL PERTAMA

  • Responsibilities to ensure safety and health at the

    workplace lies with:

    those who create the risk and

    those who work with the risk

    Self-regulation

    Consultation

    Workers cooperation and participation

    Practicable

    PHILOSOPHY & GUIDING

    PRINCIPLES OF OSHA

  • Practicable having regard to:

    Severity of hazard or risk in question

    Availability and suitability of ways to remove or

    mitigating the hazard or risk

    Cost of removing or mitigating the hazard or risk

    State of knowledge about the hazard or risk and

    way of removing or mitigating them

  • Kewajipan majikan untuk memastikan risiko dikawal

    "setakat yang praktik". Praktik bermaksud:

    29 / 53

    Ada tidaknya dan kesesuaian cara untukmenghapuskan atau mengurangkan bahaya

    atau risiko itu.Keadaan pengetahuan mengenai bahayaatau risiko itu dan apa-apa cara untuk

    menghapuskan atau mengurangkan bahaya

    atau risiko itu. Teruknya bahaya atau risiko yangterlibat.

    Kos untuk menghapuskanatau mengurangkan bahayadan risiko itu.

  • S.4 : TUJUAN AKTA

    30 / 53

    1. Untuk memastikan keselamatan , kesihatan dankebajikan orang-orang yang sedang bekerja;

    2. Untuk melindungi orang-orang di tempat kerjaselain daripada orang-orang yang sedangbekerja terhadap risiko keselamatan ataukesihatan;

    3. Untuk menggalakkan suatu persekitaranpekerjaan bagi orang-orang yang sedangbekerja yang disesuaikan dengan keperluanfisiologi dan psikologi;

    4. Untuk mengadakan cara yang menurutnyaprundangan keselamatan dan kesihatan yangberkaitan boleh digantikan secaraberperingkat-peringkat oleh sistem peraturandan tata amalan industri yang diluluskan, yangberjalan secara bergabung dengan peruntukanakta.

  • TANGGUNGJAWAB KKP KE ARAH PENGENDALIAN KENDIRI

    31 / 53

    SEKTOR SWASTA

    KERAJAAN

    SEKARANG SASARAN

    TA

    NG

    GU

    NG

    JA

    WA

    B

    KK

    P

    0 %

    100 %

    TIADA KEMALANGAN

    TIADA BAHAYA KEPADA MANUSIA

    DAN TIADA KEROSAKAN KEPADA ALAM SEKITAR

  • KEWAJIPAN AM MAJIKAN- Seksyen 15

    32 / 53

    AKKP Seksyen 15(1)

    majikan hendaklah memastikan, setakatyang praktik, keselamatan, kesihatan, dankebajikan setiap pekerjanya

    Kesan :

    Kewajipan di bawah undang-undang tidakbertulis diserap ke dalam undang-undangstatutori; majikan hendaklah menjagakeselamatan, kesihatan dan kebajikan

    Ketidakpatuhan adalah satu kesalahanjenayah

  • KEWAJIPAN AM MAJIKAN S.15(2)

    33 / 53

    (a) Pengadaan dan penyenggaraan loji dan sistem kerja yang selamatdan tanpa risiko kepada kesihatan;

    (b) Pembuatan perkiraan bagi menjamin, keselamatan dan ketiadaanrisiko kepada kesihatan berkaitan dengan penggunaan ataupengendalian, penanganan, penyimpanan dan pengangkutan loji danbahan;

    (c) Pengadaan maklumat, arahan,latihan dan penyeliaan;

    (d) Penyenggaraan dalam keadaan yang selamat dan tanpa risikokepada kesihatan dan pengadaan dan penyengaraan cara masuk kedalamnya dan keluar;

    (e) Pengadaan dan penyenggaraan persekitaran pekerjaan memadaiberkenaan dengan kemudahan kebajikan mereka yang sedangbekerja.

    Seksyen 15(2) AKKP : Setakat yang

    boleh dipraktikkan -

  • KEWAJIPAN MAJIKAN : S 16

    Kewajipan untuk mengadakan pernyataan bertulis terhadappolisi KKP

    Elemen-elemen di dalam polisi :

    34 / 53

    Pernyataanberhubungdengan tujuan: komitmenmajikan untukmenjagakeselamatandan kesihatanpekerja -pekerjanya

    Organisasi : tanggungjawab untukmelaksanakanpolisi

    Penyusunan : perincian

    Bagaimanaelemen elemen yang dinyatakandalam polisiakandilaksanakan

  • KEWAJIPAN MAJIKAN

    35 / 53

    S17(1) : Menjalankan pengusahaannya dengan caramemastikan tidak memberi kesan kepada orang lain yang bukan pekerjanya

    S17(2) : Menyediakan maklumat kepada orang lain carapengusahaannya yang boleh memberi kesankepada orang lain

    S19 : Penalti bagi kesalahan dibawah seksyen 15 18 :

    RM 50,000.00, atau

    2 thn penjara, atau

    Kedua-duanya sekali

  • S.24 : KEWAJIPAN AM PEKERJA

    36 / 53

    Memberikan perhatian yang munasabah bagi

    keselamatan dan kesihatan dirinya dan orang lain

    Bekerjasama dengan majikannnya atau mana-mana

    orang

    Memakai atau menggunakan PPE

    Mematuhi apa apa arahan berkaitan KKP

  • ORGANISASI KESELAMATAN DAN

    KESIHATAN

    37 / 53

    S.28 : PengawasanPerubatan

    S.29 : Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (SHO)

    S.30 : JawatankuasaKeselamatan dan Kesihatan

  • ORGANISASI KESELAMATAN S.29, S.30

    38 / 53

    5 6 39 40 99 100

    Bil pekerja

    Polisi

    keselamatan

    JK Keselamatan

    SHO

    Pengerusi

    Setiausaha

    2 Wakil Pekerja 2 Wakil majikan

    Pengerusi

    Setiausaha

    4 wakil pekerja 4 wakil majikan

    499 940

    SHO

    Ind.

    Pengilangan

    Berbahaya.

    Lain-lain

    industri

  • S.31 : Fungsi Jawatankuasa KKP

    39 / 53

    Semak langkah-langkah KKP

    Mengkaji masalah / isu yang berbangkit dalam jawatankuasa atau majikan.

    Memastikan masalah dapat diselesaikan, jika tidak perlu merujuk kepada pihak

    pengurusan atasan untuk siasatan di tempat kerja.

    Lain-lain fungsi yang tertakluk dalam perundangan

  • LAPORAN DI BAWAH AKTA KKP 1994

    40 / 53

    Accident

    Dangerous occurrence

    Occupational Poisoning

    Occupational Disease

    Seksyen 32(1) memerlukan setiap majikan

    memaklumkan kepada JKKP terdekat jika

    terdapat keadaan seperti berikut:-

  • LAPORAN DI BAWAH AKTA KKP 1994

    41 / 53

    FMA 1967 (jadual ketiga) atau

    Mana-mana peraturan di bawah AKKP

    untuk melaporkan masalah kepada pihak

    pengurusan atasan.

    Seksyen 32(2) mengatakan bahawa tiap-tiap pengamal perubatan

    berdaftar atau pegawai perubatan yang merawat seseorang pesakit

    yang dia percaya mengidap mana-mana penyakit yang disenaraikan

    dalam senarai berikut:-

  • NADOPOD 2004

    42 / 53

    Kemalangan perlu dilaporkan secepat mungkin kepada

    pejabat JKKP berhampiran.

    Serta merta, dalam tempoh 1 hari menggunakan telefon, faks dan

    SMS, kemalangan melibatkan LTI > 3 hari, + keadaan merbahaya;

    JKKP 6 and JKKP 7: dalam masa 1 minggu (7 hari berkerja)

    Tidak melaporkan terus kemalangan kepada JKKP

    JKKP 8 : Melaporkan setahun sekali kepadaIbu Pejabat JKKP,

    Putrajaya sebelum 31 Januari pada tahun berikutnya

    Laporan : statistik kemalangan, kadar kematian, kadar

    keterukan, dsb

  • Borang Untuk Laporan

    43 / 53

    JKKP 6 Kemalangan / kejadian berbahaya(kemalangan menyebabkan cuti > 3 hari)

    JKKP 7 Keracunan Pekerjaan / Penyakit Pekerjaan

    JKKP 8 Daftar Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan Dan Penyakit Pekerjaan (I, II, III, IV) Dikemukakan Sebelum 31 Januari Tahun Berikut

    JKKP 9 Data kemalangan, (Pelengkap JKKP 6)

    JKKP 10 Data keracunan dan penyakit pekerjaan(pelengkap JKKP 7)

  • JKKP 6 - PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN/KEJADIAN BERBAHAYA

    PERATURAN-PERATURAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN (PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN BERBAHAYA, KERACUNAN PEKERJAAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN) 2004

    Bahagian A - Maklumat Pemberitahu Bahagian B - Orang yang terlibat

    Pemberitahu - Peraturan 5 (1) Majikan (Jika lebih dari seorang, sila gunakan borang berasingan bagi setiap orang terlibat)

    Nama Nama

    Jawatan Tarikh Lahir

    MANAGER, HRD No K/P atau No. Paspot

    Nama & Alamat Organisasi Warganegara Jantina L / P

    Nama & Alamat Organisasi

    No. ROC No. Pend. JKKPSWK 31652

    Orang yang boleh dihubungi (Jika lain dari atas) Tempat Kejadian

    JUST OUTSIDE THE WAREHOUSE WHERE THE PLASTIC ROLLS

    ARE KEPT

    No.Telefon Tarikh dan Masa Kejadian28/05/05; 4:30 PM

    Kod Klasifikasi Industri (Jadual 3) Tarikh Mula Lapor kepada JKKP 29/05/0544 / 53

  • Bahagian C - Huraian kemalangan atau kejadian berbahaya

    Sila huraikan apa yang berlaku sebelum, semasa dan selepas kejadian.

    THE ACCIDENT VICTIM WAS AN ASSISTANT TO THE TRUCK DRIVER

    THE VICTIM WAS OPENING THE SIDE GATE OF THE TRUCK.

    THE ROLLS WHICH WERE NOT TIED DOWN PROPERLY, CAME TUMBLING DOWN, CRUSHING THE VICTIM

    THE FORKLIFT DRIVER CALLED FOR HELP AND THE VICTIM WAS REMOVED FROM THE SCENE AND SENT TO HOSPITAL. HE WAS PRONOUNCED DEAD ON ARRIVAL.

    Tanda Tangan Pemberitahu

    Tarikh

    Penafian

    Mengisi borang ini tidak menjadikan pengakuan ke atas sebarang lialibiliti oleh orang yang mengisi borang.

    CAUSES OF ACCIDENT :

    CORRECTIVE ACTIONS :

  • PENALTI DI BAWAH AKKP 1994

    KEPERLUAN PENALTI

    Notis perbaikan dan notis larangan RM50,000 /+ 5 thn

    Kewajipan am majikan dan orang yang bekerja sendiri RM50,000 /+ 2 thn

    Polisi keselamatan dan kesihatan RM5,000 /+ 6 bln

    Organisasi keselamatan dan kesihatan RM5,000 /+ 6 bln

    Kewajipan am reka bentuk, pengilang, dan pembekal RM20,000 /+ 2 thn

    Kewajipan untuk tidak menganggu atau menyalahgunakanbenda yang diadakan menurut peruntukan tertentu

    RM20,000 /+ 2 thn

    Diskriminasi terhadap pekerja RM10,000 /+ 1 thn

    Peruntukan lanjut berhubung dengan pemeriksaan RM10,000 /+ 1 thn

    Kewajipan pekerja RM1,000 /+ 3 bln

    Penalti am RM10,000 /+ 1 thn

    46 / 53

  • PERATURAN DI BAWAH AKKP 1994

    47 / 53

    PENGURUSAN KKP

    Polisi keselamatan (Pengecualian) 1995

    Jawatankuasa KKP 1996

    Pegawai KKP 1997

    NADOPOD 2004

    KESELAMATAN BAHAN KIMIA

    CIMAH 1996

    CLASS 2013

    USECHH 2000

    Larangan menggunakan bahan kimia (Order) 1999

  • AKKP 1994 adalah tentang pengurusan KKP, dan tanggungjawab untuk

    memastikan keselamatan dan kesihatan:

    PEKERJA DI TEMPAT KERJA, DAN

    ORANG LAIN YANG MUNGKIN TERDEDAH DENGAN AKTIVITI

    MERBAHAYA DI TEMPAT KERJA.

    48 / 94

  • Part X Industry Codes of Practice, Under Section 37 (1) OSHA 1994

    List of Approval of ICOP -

    ICOP on Chemical Classification and Hazard Communication 2014

    ICOP for Safe Working in a Confined Space 2010

    ICOP for Road Transport Activities 2010

    ICOP on Indoor Air Quality 2010

    INDUSTRI CODE OF PRACTICES (ICOP)