DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG - SINATsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/nl/...toxicidad al ambiente y la NOM-OS4-SEMARNAT-1993 que establece . el . procedimiento para determinar

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG



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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE j Y,RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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I ,

S.G.P.A.lDGIRAlDG/0594/09 / \

Que atendiendo a lo dispuesto por I)a ~isma LGEEPA en su Artículo 35 primer párrafo respecto a que, una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la DGIRA iniciará\el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formálidades previstas en dicha Ley, su Reglamento e~ Materia de Evaluación del I~pacto Ambiental (REIA) y las', Normas Oficiales Mexicanas aplicables y/ que, una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la \secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales ~ través de su DG1RA, debidamente funclada y motivada, la resolución correspondiente. '

J De otra parte, toda vez que 'este procedimiento se ajusta a lo que dispone la fracción I del Artículo 3 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en lo relativo a que es expedido por el (>rgano administrativo competente, lo cual queda en evidencia considerando las disposiciones del Artículo 19 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

) Naturales, a través del cual se establecen las atribuciones genéricas de loS Directores \Generales de la Secretaría y en lo particular la fracción XXIII del mismo que dispone que -Ids 'Directores Generales podrán susCJí15lr los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean señalados por delegación, encomienda o les correspondan por suplencia. Que en ~ mismo sentido el Artículo 27 del Reglamento en comento, fija las atribuciones de la

" DGIRA Yque en su fracción 11 dispone la atribución parcrevaluar y resolver las manifestaciones // de impacto ambien't?l y estudios de riesgo.

() ~ \

Con los lineamientos antes G.it~dos y una vez analizada y evaluada la MIA-P, por pa?e de la DGIRA del proyecto "Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP) en la promovido por la empresa P,EMEX Refin~ción que para los efectos del presente resolutivo, serán identificados como el Proyecto y la Promovente respectivamente, y

R E S U L T A N O O:

\. 1. Que el 24 de noviembre de 2008, la Promovente '\

ingresó a la Delegación Federal de la Secretaría,de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Nuevo León, el oficio GRC-06-02471/2008 del 08 de octubr~ del mismo rño, mediante el cual presentó la MIA-P,\ correspondiente al Proyecto, mismo que quedó registrado con la clave 19NL2008XD109.

I '" 11. '-aue el 29 de noviembre de 2008, la Delegación Federal de la Secretaría de M8clio Ambiente

y Recursos Naturales en el Estado de ~uevo León ingresó al Centro Integral de Servicios (CIS) de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental el oficio No. 139.003.03862/08 del 24 del mismo mes y año, mediante el cual remitió la MIA~, correspondientes al Proyecto.

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"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP)

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE )\RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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;' S.G.P.A./DGIRAlDG/0594/09 . / \

111. Que en cumplimiento a' lo establecido en la fracción I del Artículo 34 de la LGEEPA que dispone que la SEMARNAT puqlicará la solicitud de autorización en su Gaceta Ecológica y en acatamiento a 110 que define el Artículo 37 del REIA, el 29 de" enero de 2009, la SEMARNAT publicó á través de la separata número DGIRAJQ04/09 de su Gaceta Ecológ~ca y en la página electrónica de su portal www.semarnat.gob.mx. el listado de ingresos de proyectos sometidos al procedimiento¡de evaluación de impacto y riesgo ambiental dura~

ek período del 22 al 28 de enero de 2009 dj3ntro de los cuales se incluyó"¡la solicitud que presentó la Promovente para que la DGIRA en el uso de sus atribuciones que le confiere el 'Artículo 27 del Regl~mento Interior de la SEMARNAT diera inicio al proceditniento de evaluación de impacto ambiental del Proyecto. /,

IV. Que conforme a lo dispuesto en los Artículos 34 primer párrafo y 35 primer párrafo de la /LGEEPA y 21 del REIA, esta DGIRA integró el expediente del Proyecto el 10 de diciembre de 2008, mismo que puso a disposición del público en el C~tro Documental, ubicado en

) Avenida Revolución número 1425, planta baja, Colonia Tlacopac, Delegación ÁIVaro Obregón, México, Distrito Federal. ~

e o N S lOE R A N o o: \ 1. GENERALES ~

r~ '--

1. Que esta DGI~ es competente para revisar, evaluar y resolver la MIA·P del Proyecto, de ( confOrmidad corllo dispuesto en los artículos 4, 5 fracciones 11, X YXXI, 28 primer párrafo y \ fracción 11, 30 primer párJ=afo; 35 párrafos primero, segundo, tercero, cuarto y últ;tno, así como su fracción 11, de la LGEEPA; 1, 2, 3 fracciones X, XIII YXIV, 4 fracciones I y VII; 5 inciso D) fracción IV, 9 primer párrafo, 10 fracción 11, 12, 17, 21, 36,45 primer párrafo y

I fracción 11,).7 primer párrafo y 49 primer párrafo, del REIA; 14 primer párrafo, 26 y 32-Bis fracciones 1, XI Y XLI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Artículo 2 fracción XIX, 19 fracciones XXIII, XXV Y XXVIII Y Artículo'{.7 fracciones 11 y VII, del Reglamento Interior de'la SEMARNA"Ji, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero del 2003. \ "

La DGIRA procedió a evaluar el Proyecto propuesto bajo lo establecido en las normas; NOM-041-5EMARNAT-2006, que esté\blece los límites máximos permisibles de emisión del, gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación \

/que usan gasolina como combustible; NOM-04S-SEMARNAT-1996 que establece los niveles 'máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automqtéres en circulación que uS9n diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; NOM-OSO-SEMARNAT-1993 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores~n circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible; la NOM-OS2-SEMARNAT-200S que establece las características, el procedimiento de identificación, cla~ificación y los listados de los residuos peligrosos; la

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN PARA LA PRO"rECCIÓN AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE j

l\RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL "

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\, ' I S.G.P.A./DGIRAlDG/0594/09

, / \ NOM-OS3-SEMARNAT-200S que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción '. para determinar los ~ constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y la NOM-OS4-SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la incompcitibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por, la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.

) '; I ( ~ Cbnforme a lo anterior, esta autoridad evaluó el Proyecto presentado porla Promovente bajo la consideraci6n de que el mismo debe sujetarse a las disposiciones previstas en los "preceptos transcritos,' para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos '4 párrafo cuarto, 25 párrafo sexto, y 27 párrafo tercero, de la Constitución Política de los listados Unidos Mexicanos, que se refieren al derecho que tiene toda persona a un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar; bajo los criterios de equidad social y productividad

/para que las empresas de los sectores social y privado usen en beneficio \general los recursos productivos, cuidando su conservación y el ambiente y que se -..9.umplan ~as

) disposiciones que se han emitid.o para regula~, ~~ beneficio. social, el. aprovechamiento.~ los elementos naturales suscc;mtibles de aproplaclon, con objeto de cUidar su conservaclon, el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida, en todo lo .que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, para evitar la destru¡cción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. ~ ~

(, 11. Queuna vez in~graáo el expedien~e de la MIA-P del Proyecto, fue puesto a disposición del \ público conforme a lo ind~do en el Resultando IV del presente resolutivo, con ~l fin de garantizar el derecho de la participación social dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, conforme a lo establecido en los Artículos 34 de la LGEEPA y 40 de su

I REIA. '1 111. Que al momento de elaborar la presente resolución, esta DGIRA no ha recibido solicitudes de

consulta pública, reunió[1 de informació/n, quejas, denuncias o manifestación alguna por parte de algún miembro de la sociedad, dependencia de gobierno u organismo no gubernamental referentes al Proyecto. \ "

"

2. CARACTERíSTICAS DEL PROYECTQ.

, IV0'Que conforme con lo manifestado por la Promovente en la MIA-P, el Proyecto consisté en )a construcción de un Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP), ubiéado dentro de la Refil')ería Ing. Héctor, R. Lara Sosa, e~ Cadereyta Jiménez Nuevo León, considerando un área cerrada de 3,870 m2

, con un volumen de almacenamiento de 4,000 tambores de 200 litros con capacidad de almacenar' hasta tres estibas, el cual tendrá un periódo ~e construcción de 18 meses y una vigencia de 20 años.

"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP) " \

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE ~ELURSOS NATURALES \ IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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V. Que de acuerdo con lo descrito en la MIA-P, la superficie que se requerirá para realizar el 2Proyecto será de 3,870 m ; éste--,se desarrollará en un sólo nivel ~ una estructura de

concreto reforzado 'y yon una cubierta de material reforzado ,a dos aguas. El Proyecto esta distribuido de la siguiente manera: ' , "

/" ... ", .·······.·.\REASdeIATRP '..,... ' .,'.'. I .....

Area temporal de clasificación de residuos. \

Almacenamiento de residuos con nueve áreas separadas para cada tipo de material. Cuarto con refrigeración para productos químicos. -,

Oficina de control con sanitario, Area para el resauardo de montacaraas v tableros eléctricos. J Area de anden para carqa vdescarqa. Area para regadera Vlava ojos.

\ 1.a superficie a afectar esta compuesta principalmente por matorrales y arbustos que se encuentran en el interior de la Refinería Ing. Héctor R. Lara Sosa, conforme a lQD1anifesta,do) por la Promovente. .-/

\ ----VI. Que el Proyecto de acuerdo con lo manifestado, cuenta con una superficie total de 5,000 m2

2y actualmente en el sitio existe un edificio de 500 m destinado para el almacenaje de residllps peligrosos; sin embargo, se pretende aeIQYechar el área destinándose a dicha

2//"-- estructura una superficie de 3,870 m para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos y pdyterior:mente su disposición a compañías externas para su tratamiento y reciclaje. /

~ f VII. Que con lo manifestado por la Promovente en la MIA-P, los residuos peligrosos que se

I almacenar~n dentro del ATRP serán:

1184 tambores I semestre Tóxico 950 tambores I semestre Tóxico 650 tambores I semestre Tóxico 500 tambores I semestre Tóxico 500 tambores I semestre Tóxico

\ 50 tambores! semestre Tóxico, Corrosivo , 100 tambores I semestre Tóxico, Corrosivo \

\ ;\ I

50 tambores I semestre Tóxico 'o..

\

16 bidones I semestre Tóxico, Inflamable I

VIII.Que p~ra realizar las obras del Proye'cto, la Promovente llevará a cabo las siguientes actividades: '\

1) Limpieza del sitio. 2) Cortes y rellenos. 3) Trazo y nivelación del terreno. "

"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP) \ '- \

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE ¡\REL:URSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL " )

S.G.P.A./DGIRAlDG/0594/09 / \

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4) Retiro de vegetación (matorrales y arbustos) y material excavado. 5) Instalación de bodega tempora'-'y servicios. 6) Cimentación. I

7) Armado e instalaciÓn de estructuras. \

8) Colado de pisos y losas. ) 9) , Ampliación del sistema I;lidráulico, ~Iéctrico y vías de comunicaci~n. 10) Instalación de servicios de agua potable y alcantarillado. 11) Afine y acabado$. 12) Manejo de desech0s. ~,

13) Retiro de maquinaria, equipos y herramienta. /

3.-INSTRUMENTOS JURíDICOS APLICABLES. , \

/

IX. Que los instrumentos de política ambiental aplicables al Proye90. son los siguientes: )

1, '"INSTRÚMENTO REGULADOR < -'" OBSERVACIONES DE LA DGIRA NOM-041-SEMARNAT-2006.

Durante todas las fases del Proyecto se utilizarán automóviles y camionetas para elQue establece los límites máximos permisibles de transporte de materiales y personal, por lo que la Promovente aplicará los programas deemisión de gjses contaminantes provenientes del mantenimiento preventivo asus unidades, a fin de no rebasar los niveles previstos por la

" escape de los vehículos automotores en circulación norma. ------ ""'ilUe usan aasolina como combustible.

\ /NOM-045-SEMA~:~T·1996. Conforme a la información presentada en la MIA-P, en las fases del Proyecto seQue establece los niveles m' imos permisibles de utilizarán vehículos con ese tipo de sistema, para el transporte de materiales a los cualesopacidad del humo proveniente del esc~ de el contratista aplicará regularmente un programa de mantenimiento preven¡iVo yvehículos automotores en circulación que usan correctivo, con el fin de que las emisiones a la atmósfera se encuentren dentro de losdiesel o mezclas que incluyan diesel como límites establecidos por esta norma.combustible.

NOM-OSO-SEMARNAT-1993I Que establece los niveles máximos permisibles de Durante todas las fases del Proyecto se utilitarán camionetas para el transporte deemisión de gases contaminantes provenientes del

materiales, por lo que la Promovente aPlicar~ los programas de mantenimiento escape de los veh iculos automotores en circulación preventivo,a sus unidades, afin de no rebasar los ni eles previstos por la norma. que usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como combustible. NOM-OS2-SEMARNAT-200S Los residuos que se generarán 8IJ las diferentes etapas del Proyecto son principalmente

Que establece las características, el procedimiento estopas, pintura, aceites gastados y materiales absorbentes por lo que los residuos que de identificación, clasificación y los listados de los tengan estas características deberán ser almacenados en contenedores temporales por residuos oeliarosos. \ separado. ,

NOM-OS3-SEMARNAT-1993 \ ,

. \ , Que establece el procedimiento para llevar a cabo la , Los residuos que se generarán y se almacenaran en el ATRP observarán tales'

prldí~a de extracción para determinar los disposiciones en la materia de manera previa.constituyentes que hacen a un residuo peligroso por '\. su toxicidad al ambiente. I

NOM-OS4-SEMARNAT-1993 "

Que establece el procedimiento para determinar la Los residuos que se generarán y se almacenaran en el ATRP observarán talesincompatibilidad entre dos o más residuos disposiciones en la materia de manera previa.

considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.

"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (A TRP) \" PEMEX Refinación

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( S.G.P.A./DGIRAlDG/0594/09

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4.- CARACTERIZACiÓN AMBIENTAL. I

DELIMITACiÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO (

X. Que la Promovente definió que el área de estudio fue establecida con base en las dimensiones del ~royecto cuya superficie total es~~ 3,870 m2

.

HIDROLOGíA

XI. Que con base en la información proporcionada a través de la MIA-P, la zona de estudio se localiza dentro de la ~egión Hidrológica RH-25 Bravo-Conchos, en cuanto a cuerpos de

/ agua cercanos destacan, los ríos Santa Catarina, San Juan y el Ayancual. \

) ~. \ FLORA

XII. Que de acuerdo con lo manifestado por la Promovente, la flora existente en el área del Proyecto, básicamente corresponde a matorrales y arbustos dentro del predio destinado para el ATRP.

/ Como resultado dE~Jo anterior, la Promovente determinó que actualmente en el sitio donde se pretende llevar a cabo la instalación del Proyecto, se encuentra vegetación altamente '1 perturbada debido al despalme y desmonte de la vegetación natural.

De acuerdo con los datos de la Promovente y los verificados por esta DGlRA no existen especies de flora reportadas con algún estatus en los listados de la NOM-059-SEMARNAT

! 2001.

FAUNA \

XIII.Que de acuerdo con lo manifestado por la Promovente, el área del Proyecto se encuentra ya impactada debido a que se trata de un predio ubicado dentro de la Refinería lng. Héctor R. Lara Sosa en Cadereyta Jiménez Nuevo León, por lo que no existen especies catalogadas dentro de la Norma Oficial Mexicana f',JOM-059-SEII(1ARNAT-2001. (

,. 5.~ ANÁLISIS TÉCNICO.

XIV. Que de acuerdo con lo manifestado en la MIA-P, el Proyecto no se encuentra dentro de ninguna Área Natural Protegida de carácter Federal, Estatal ylo Municipal ylo de interés ecológico.

" \ "Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP)

" \. PEMEX Refinacion

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\ IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL \

S.G.P.A.lDGIRAlDG/0594/09 /

XV. Que conforme a la información-, presentada en la MIA-P los impactos ambientales identificados por la Promovente que se generarían por el desarrollo del'Proyecto, así como las medidas de prevención y mitigación propuestas po'r la misma, se muestran a continuación:

/

)

SUELO Eliminación Dismínución de de la cubierta la capa fértil. vegetal y Dísminución en despalme. el volumen de Generación captación del de residuos agua de lluvia. Industriales 'y domésticos. Movimiento de tierra.

\

Se realizarán recorridos en las áreas de trabajo para ahuyentar las posibles especies de fauna en la zona. Se retirará el material vegetal que exista sólo en el área que se pretende utilizar para el Proyecto, procurando no ocupar zonas adyacentes. Se prohíbe a todo el personal fomentar la caza, captura, dalla, comercialización, quema, uso de agroquímicos y aprovechamiento de flora y fauna silvestre.

El ATRP contará con piso de concreto por lo que la contaminación al suelo por el derramamiento de residuos líquidos queda nulificado. '. Los residuos a generarse de tipo doméstico e industrial, serán clasificados y depositados en contenedores metálicos, con tapa de cierre hermético; los contenedores deberán indicar su contenido y su manejo se realizará de acuerdo al Reglamento de la LGPGIR.

"

Los impactos generados serán de tipo puntual y poco significativo, ya que el tipo de vegetación que será removído esta compuesta por matorrales y arbustos. La fauna se desplazará durante el desarrollo de las \ actividades que comprende el Proyecto, a sitios de menor perturbación. La Promovente deberá considerar aplicar acciones de rescate y reubicación de especies de fauna que pudieran incidir en el área del Proyecto, así como las que no están dentro de dicha norma, sobre todo aquellas de lento des lazamiento. Los impactos generados en estas etapas del Proyecto, tendrán un efecto puntual, permanente e irreversible, dado que el ATRP será permanente dentro de la Ing. Héctor R. Lara Sosa. La Promovente se apegará a la legislación vigente en materia de Residuos Peligrosos con el fin de evitar contaminar el suelo. Si la Promovente deposita los residuos industriales y/o domésticos generados en contenedores adecuados en las áreas sellaladas no existirán impactos al componente suelo.

"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (A TRP) \ "

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL


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Aumento Realizar un servicIo nivel de mantenimiento periódicd a culas unidades de combustión in- contaminantes producirán suspendidas. terna; asimismo, cumplir con la (un impacto puntual y Afectación a la normatividad vigente en la reversible a corto plazo; calidad del aire materia. éste se verá disminuido al por la emisión de gases contaminantes (NOx,

El ,equipo para realizar las actividades --,del Proyecto deberá encontrarse en buen

efectuar los programas de mantenimiento correspondientes ,a los

SOz, CO y COz) generados por el uso de motores

estado de manera que se evite en lo posible emisiones a la atmósfera.

vehfculos y maquinaria que se van a utilizar; por otra parte, las condiciones

de combustión climáticas predominantes

) interna. en la zona favorecen la dispersión de 'ios gases contaminantes.

) AGUA Depósito

vertido o

de Modificación la calidad

en del

Disposición de letrinas durante todas las etapas del Proyecto.

Si la Promovente realiza I manejo de los resid

residuos agua. industriales, peligrosos y/o industriales o domésticos tal y como lo domésticos. ser'ialó no' existirán

impactos al componente agua. Las medidas anteriores aseguran que no habrá un

/ impacto este componente ya que no se verterá ningún tipo residual a algún afluente del área del Pro ecto.

XV,I. Que con base en los razonamientos técnicos y jurídicos expuestos en los considerandos que integran la presente resolución, la valoración de las características que en su conjunto forman las condiciones ambientales particulares del sitio de ubicación del proyecto y por sus dimensiones, características o alcances, sSgún la información establecida en la MIA-P, se prevén impactos ambientales, que pueden ser controlados y compensados a través de las medidas de mitigación propuestas por la Promovente, y las consideradas en la presente

\. resolución con el fin de que no causen desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condicioneS- establecidas en las disposiciones jurídicas referer!es a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; bajo ese enfoque, esta DGIRA emite el presente oficio de manera fundada y motivada, bajo los elementos jurídicos aplicables vigentes en la zona, de carácter federal, a los cuales debe dar cumplimiento el Proyecto, considerando factible su autorización, toda vezj~ue la Promovente aplique durante su realización de manera oportuna y mediata, I~ medidas de prevenció'h y mitigación señaladas tanto en la documentación presentada como en la presente resolución, minimizando así las posibles afectaciones de tipo ambiental que pudiera ocasionar.

"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos PeligroSf.s (ATRP) \

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL OIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NArURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL


/

, Con base en lo expuesto y con fundamento en lo que dispone el artículo 8, párrafo segundo, de la Constitución,Política de los Estado~ Unidos Mexicanos; 26 y 32 BIS fracciones XI y XLI de la Ley Orgánica de la Ad¡ministración Pública Federal; 4, 5 fracción 11, VI YX, 28 primer párrafo, fracción 11, artículo 30 párrafo primero, 34, 35 párrafos primero, ~egundo, tercero, cuarto y último, 35 Bis primer párrafo de la Ley General del Equilibrio Ecoló,ico y la Proteéció~al Ambiente; 2, 3 fracciones X, XII, XIII, XIV, XVI Y XVII, 4 fracciones I y VII, 5 inciso D, 9 primer párrafo, 10 fracción 11, 12, 17, 21,22, 26, 37, 3~, 44 primer párrafo fracciones I y 111, 45 primer párrafo y fracción 11, ~7 prime,r párrafo, 48 y 49 primer párrafo del Reglamento de la Ley G~neral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evafuación del Impacto Ambiental; 2, 3 Y 16 fracción X de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 2 fracción XIX, 19 fracción XXIII, XXV Y XXVIII, 27 fracción 11 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Am~ilente y Recursos Natu~al~s; así ,c~mo lo esta.b~ecido en las.n.~rmas N9M-041-SEMARNAT-2006, que establece los limItes maxlmos permIsIbles dé emlslon de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos autorhotores en circulación que

) usan gasolina como combustible; NOM-04S-SEMARNAT-1996 qu'e establece los -RiJ?eles .~. máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores 'en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; NOM-OSOSEMARNAT-1993 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehíot::tfos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible; la NOM

/ OS2-SEMARNAT-200S,ÁJue establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos; la NOM-1J53-SEMARNAT-200S que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y la NOM-OS~SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos ~ más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052sEMARNAT-2005.

Por todo lo antes expuesto, con sustento en las disposiciones y ordenamientos invocados y dada su aplicación en este caso y para este ~Proyecto, esta DGIRA en el ejercicio de sus atribuciones, determina que el Proyecto, objeto de la evaluación que se dictamina con este instrumento es ambientalmente viable, por lo tanto ha resuelto AUTORIZARLO DE MANERA

'CONDICIONA~A, debiéndose sujetar a los siguiente

\

TÉ RM I N OS:

PRIMERO.- La presente resolución en matería de Im~cto Ambiental, se emite (en referencia a los aspectos ambientales derivados de la ejecución el proyecto "Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (A P) en la Refinería

, a desarrollarse en el Municipio de Cadereyta Jiménez, Estado de Nuevo León.

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"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligros~s (A TRP) " \.

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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S.G.P.A{DGIRAlDG/0594/09 /

\, El Proyecto ,consiste en la constrUfción de un Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP), en una superfic¡;ie de 3,870 m2

, ubicado dentro de la Refinería Ing. Héctor R. Lara Sosa en Cadereyta Jiménez Nuevo León, cuya área a afectar est~ compuesta principalmente por matorrales y arbustos que se encuentran en el interior de la refinería, tonforme a lo expUest~n

los Considerandos IV, V, VI, VII YVIII del presente oficio.

SEGUNDO.-. Con base en el Artículo 49 prim'er pál+afo del Reglamento de la LGEEPA en m~teria de Evaluación del Impacto Ambiental, en el cual se establece que las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas, la presente resoluci(~>n del Proyecto, tendrá una vigencia de 20 años, para ejecutar las actividades propuestas por la Promovente a partir de la,jirma de la recepción'¡del presente re~olutivo. \ '¡

) ~

TERCERO.- El periódo podrá ser ampliado a la solicitud de la Promovente, de acuerdo a lo que ~establece el Artículo 31 de la LFPA, previa acreditación de haber cumplido satisfactoriamente

con los Términos y Condicionantes del presente oficio resolutivo, así como de las medidas de prevención y mitigación establecidas por la Promovente en la MIA-P. Para lo anterior, deberá

/ solicitar por escrito a la DGIRA la aprobación de su solicitud, con una anticipación de treinta ,/ días, previo a la fecha ge su vencimiento.

Asimismo, dicha solicitud deberá acompañarse de un informe suscrito por el representante legal de la Promovente, debidamente acreditado, con la leyenda de que se presenta bajo protesta de decir verdad, sustentándolo en el conocimiento previo de la Promovente a la fracción I dél A"rticulo 247 y 420 Quater fracción 11 del Código Penal Federal. El informe antes citado deberá cfetallar la relación pormenorizada de la forma y resultados alcanzados con el cumplimiento a los Términos y Condicionantes establecidos en la presente resolución.

El informe\referido podrá ser sustituido por el dbcumento oficial emitido por la Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) en el Estado de Nuevo León, a través del cual, dicha instancia haga constar la forma como la Promovente ha dado

" cumplimiento ~os Términos y Condicionantes establecidos en la presente resolución; en caso contrario, no procederá dicha gestión. ('" (

CUARTO.- La Promovente queda sujeta a cumplir con la obligación contenida en el Artículo SO del'Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental en caso de que se desista de realizar las obras y activi.dades, mo,tivq. ~e la presente resoluciÓr\ para que ~sta

'DGIRA proceda, conforme a lo establecido en su fracClon 11 yen su caso, determine las medidas que deban adoptarse a efecto de que no se produzcan alteraciones nocivas al ambiente.

\"Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (A TRP) \.\

' PEMEX R~finación

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, QUINTO.- La presente resolución no autoriza la construcción, instalación, operación y/o ampliación de ningún tipo de infraestructura que no esté señalada en el Término PRIMERO del presente oficio; sin embargo, la Promovente, en el caso supuesto que decida realizar modificaciones al Proyecto, deberá solicitar la autorización r~spectiva a esta DGIRA, en los términos previstos en los Artículos 6 y/o 28 del Reglamento de la ~ey General del t=quilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, con la información que permita a esta au~oridad, analjzar si el o los cambios decididos no causarán desequilibrios ecológicos, ni ~ rebasarán los límites---- y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente que le sean aplicables, así como lo establecido en los Términos y Condicionantes del presente oficio. Para lo anterior, la Promovente deberá notificar dicha situación a esta DGIRA, previo al inicio de las actividades del Proyecto que se pretellden modificar. Queda prohibido desarrollar actividades distintas a las s~aladas en la presente resolución. '- \

SEXTO.- De conformidad con el Artículo 35 último párrafo de ~ LGEEPA Y 49~ su ."Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, la presente resolución se refiere

única y exclusivamente a los aspectos ambientales de la actividad descrita en su Término PRIMERO para el Proyecto, sin perjuicio de que la Promovente tramite, y en sus caso obtenga las autorizaciones, concesiones, licencias, permisos-y similares que sean requisito para el desarrollo de las obras y actividades del proyecto y que sean requeridas por otras autoridades en el ámbito de su cOrTlf*ltencia y de su jurisdicción.

SÉPTIMO.- De conformidad con lo dispuesto por el párrafo cuarto del Artículo 35 de la fracción 11 de la LGEEPA que establece que una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, l~

Secretaría emitirá la resolución correspondiente en la que podrá autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate y considerando lo establecido por el Artículo 47 primer párrafo del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental que establece que la ejecución de la obra o la realización de la actividad de que se trate deberá sujetarse a lo previsto en la resol!Jción respectiva, esta DGIRA estable~ que la realización de las obras y actividades que comprende el Proyecto, estarán sujetas a la descripción contenida en la MIA-P, y los planos presentados para el Proyecto, así como a lo dispuesto en la presente resolución conforme a las

\. siguientes

e O N o I e ION A N T E s: \

La Promovente deberá:

1. Cqn base en lo estipulado en el Artículo 28 de la LGEEPA que define qu~ la SEMARNAT establecerá las condiciones a que se sujetará la[realización de las obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos rebasa~ los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y considerando que el Artículo 44 del Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental en su fracción 111 establece que, una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, " " .

\ "Cónstrucción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosr:s (A TRP)

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-,,'SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

S.G.P.A{DGIRAlDG/0594/09 /

la Secretaría podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás que sean propuestas de manera vol.!Jntaria por la Promovente para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, esta DGIRA establece que la Promovente deberá cumplir con todas y cada una de las medidas de prevenci6n y mitigación que propuso en la MIA-P, las cuales esta DGIRA considera que son viables pe ser instrumentad~ y congruentes con la protección al ambiente de la zona de estudio 'del Proyecto evaluado.

2. Con base en 1<;> estipulado' en los Artículos ~ de la LGEEPA que define que la SEMARNAT establecerá' las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos, rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente, y 35 cuarto párrafo fracción 11 de la LGEEPA y 45 fracción 11 y 48 del REIA, en los que establece que, una v1z concluida la evaluación de la,-f!1anifestación de impa~to ambiental,

/ la SEMARNAT emitirá, debidamente fundada y motivada, la resqlución correspondiente de manera condicionada definiendo medidas adicionales de preven'qión y mitigación, a fiJ;l de

) que se atenúen o compensen los impactos ambientales adversos, asimismo la SEMARNAT señalará las condiciones y requerimientos a observarse tanto en la etapa previa al inicio de la obra o actividad, como en sus etapas de construcción, operación y abandono, asimismo la SEMARNAT señalará los requerimientos que deberán observarse en la realización de la obra o actividad prevista perlo que la Promovente deberá:

/ a) Elaborar un)nforme técnico sobre las medidas propuestas en la MIA-P, aplicables para las etapas de preparación del sitio y construccióF1del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos, en virtud de que en estas etapas se generarán el mayor número de impactos ambientales significativos y relevantes derivados de la ejecución d~1

Proyecto; asimismo, deberá considerar aquellas medidas que fueron aplicadas para otros impactos no previstos y de posterior aparición a la ejecución de las obras para

! estas etapas. El informe antes citado deberá ser presentado con treinta días posteriores a la conclusión de las etapas inicialmente señaladas, a esta DGIRA y a la

\Delegación de la PROFEPA en el Estldo de Nuevo León.

OCTAVO.- La presente resolución a favor de la Promovente es personal. Por lo que de conformidad con el Artículo 49 segundo párrafo del Reglamento de la LGEEPA en materia de

" Evaluación del Impacto Ambiental, en el cual dicho ordenamiento dispone que los promoventes deberán dar a'víso a la Secretaría del inicio y conclu~ión de las actividades del Proyecto, as( como del cambio en su titularidad, por lo cual la Promovente deber'a dar aviso a la Delegación Federal de la PROFEPA en el Estado de Nuevo León sobre el inicio y fin de cualquier obra contemplada para el Proyecto.

Asimis~o, esta DGIRA dispone que en caso de que tk situación ocurra y de que~a Promovente pretenda transferir la titularidad de su resolución, el acuerdo de voluntades o convenio de transferencia de derechos y obligaciones deberá comunicarlo por escrito a esta Autoridad, acreditando la personalidad. Evaluada la documentación ingresada, esta DGIRA determinará lo procedente y, en su caso, acordará la tr~nsferencia. '\.

\"Cdnstrucción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP)

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( S.G.P.A.lDGIRAlDG/0594/09

/

Es conveniente señalarl que la transferencia de los derechos de la resolución a la que se refiere el párrafo anterior, se ácordará única y exclusivamente en él caso de que el interesado en continuar con el proyecto, ratifique en nombre propio ante la Secretarfa, la decisión de sujetª-f..se y responsabilizarse de los derechos y obligaciones impuestos la Promovente en el presente resolutivo.

~ ~

NQVENO.- La Promovente será la única responsable de garantizar por si, o por lbs terceros asociados al proyecto la realización de las acciones de mitigación, restauración y control de todos aquellos impactos ambientales atribuibles al desarrollo de las obras y actividades del ~royecto, que no hayan si10 considerados por él mismo, e,nla descripción conten~da en la MIA

:,,

) En caso de que las obras y actividades autorizadas pongan en riesgo~ ocasionen afect~ones que llegasen a alterar los patrones de comportamiento de los recursos bióticos y/o algún tipo de

'-- afectación, daño o deterioro sobre los elementos abióticos presentes en el predió del Proyecto, así como en su área de influencia, la Secretaría podrá exigir la suspensión de las obras y actividades autorizadas para el mismo, así corne---la instrumentación de programas de compensación, además de alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en el Artículo 170 de la LGI;EPA. Serán nulos de pleno derecho todos los actos que se efectúen en contravención a lo dispuesto en la presente resolución. ~

DÉCIMO.- La SEMARNAT, a través de la PROFEPA, vigilará el cumplimiento de los Términos ~ Condicionantes establecidos en el presente instrumento, así como los ordenamientos aplicables ep materia de impacto ambiental. Para ello ejercerá, entre otras, las facultades que le confieren los Artículos 55, 59 Y 61 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

. I \ DECIMOPRIMERO.- La Promovente deberá mantener en su domicilio registrado en la MIA-P, así como en el sitio donde se pretende realizar el Proyecto, copias respectivas de la propia

\. MIA-P, así como de la presente resolución, para efectos de mostrarlas a la autoridad competente q~ así lo requiera.

I \ (

DECIMOSEGUNDO.- Se hace del conocimiento de la 'Promovente, que la presente resolución emitida, con motivo de la aplicación de la LGEEPA, su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental y las demás previstas en otras disposiciones legales y regl~mentarias en la materia,' podrá ser impugnada mediante el recursol de revisión, dentro de lbs quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación ante e$ta DGIRA, quien en su caso, acordará su admisión y el otorgamiento o denegación de la suspensión del acto recurrido, conforme a lo establecido en. los Artículos 176 de la LGEEPA, y 3, fracción XV, de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

·Construcción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligros.;:s (ATRP) \

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PEMEX R~finació;' \.

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES� IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

( S.G.P.A.lDGIRAlDG/0594/09

/

\,� DECIMOTERCERO.- Notificar al Gerente de la Subdirección de Producción de la R~finería Nuevo León, de la empresa PEMEX Refinación, conforme a lo dispuesto en el ~rtículo 35, 36 Ydemás relativos y aplicables de la Ley Federal de proc~ir ~~ministrativo. (

;,. 0

ATENTAMENTE :3 1s� "SUFRAGIO EFECTIVO, NO REEL i ____� E4 DIRECT GENERAL' "#�

) y RIESCO Ar.Ul/ENTAl

" Ccep.-MAURICIO LIMÓN AGUIRRE.- Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental. LIC. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS.- Gobernador Constitucional del Estado Li~re y Soberano de Nuevo Léon. C. ~IESUS FRANCISCO LOZANO FERNÁNDEZ.- Presi~e Municipal de Cadereyta Jiménez, Estado de Nuevo Léon.- Av. 20 de Noviembre, Zona Centro, Cadereyta Nuevo Léon, C.P. 67450.

/�

.- Delegado Federal de la PROFEPA en el Estado de Nuevo Léon. Z.- Director General de Impacto AmbientáfY Zona Federal Marítimo Terrestre

de PROFEPA .- Subdirector de Evaluación al Impacto Ambiental de la PROFEPA

Expediente de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental. Minutario de la Dirección de Evaluación de Sectores Energía e Industria.

I� Expediente 19NL20008XD109.� SINAT.- 19NL20008XD109-1�

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"� "Cohstrucción y Operación del Almacén Temporal de Residuos Peligroses (ATRP)

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG - SINATsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/nl/...toxicidad al ambiente y la NOM-OS4-SEMARNAT-1993 que establece . el . procedimiento para determinar