Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SATURSDaugavpils pilsētas pašvaldības priekšsēdētājas ziņojums………………………………3
1. Pamatinformācija 1.1. Daugavpils pilsētas domes juridiskais statuss un izveidošanas gads………………..51.2.Daugavpils pilsētas domes darbības virzieni ..............................……………………61.3. Izmaiņas pašvaldības darbībā 2005.gada laikā…………………………………….. 61.4. Padotībā esošās iestādes…………………………………………………………… 7 2. Daugavpils pilsētas pašvaldības darbības rezultāti
2.1. 2005.gada galvenās prioritātes un informācija par to īstenošanu ..………………...10 2.2. Informācija par pakalpojumiem……………………………………………………20 2.3. Pārskats par vadības un darbības uzlabošanas sistēmām efektīvas darbības
nodrošināšanai………………………………………………………………………213. Daugavpils pilsētas pašvaldības informācija par budžetu
3.1. Daugavpils pilsētas pašvaldības 2005.gada budžets……………………………… 21 3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi.....................................................................................23 3.1.2. Pamatbudžeta izdevumi..................................................................................... 28 3.1.3. Pašvaldības speciālais budžets ......................................................................... 34 3.1.4. Privatizācijas fonda izdevumi............................................................................ 36 3.1.5. Autoceļu fonda izdevumi...................................................................................37 3.1.6. Pašvaldības ieņēmumi no ziedojumiem un dāvinājumiem................................40 3.1.7. Pašvaldības ilgtermiņa saistības.........................................................................42 3.1.8. Pašvaldības galvojumi....................................................................................... 43 3.1.9. Pašvaldības ilgtermiņa finanšu ieguldījumi...................................................... 43 3.1.10. Pašvaldības 2005.gada bilance (saīsināta)....................................................... 453.2. Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma novertējums………………. 463.3.Valsts ieguldījumu programma - projekti un to īstenošanas rezultāti, tai skaitā valsts investīciju programma ............................................…………….. 473.4. Sadarbības partneru projekti, kuros pašvaldība piedalās kā partnere.......................513.5. Nozīmīgākās publiskās investīcijas infrastruktūrā pašvaldības administratīvajā teritorijā………………………………………………………….. 523.6. Nozīmīgākās privātās investīcijas infrastruktūrā pašvaldības administratīvajā teritorijā…………………………………………………………. 53
4. Daugavpils pilsētas pašvaldības personāls4.1 Amata vietu skaits un faktisko vidējo darbinieku skaits pārskata gadā, personāla izglītība .........................................................................………................54
5. Komunikācija ar sabiedrību5.1 Iedzīvotāju un juridisko personu līdzdalība pašvaldības teritorijas attīstības
programmas un teritorijas plānojuma apspriešanā un pilnveidošanā……………… 555.2.Pasākumi, kas veicina iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu iespējām piedalīties lēmumu apstiprināšanā.....................………………. 565.3 Sadarbība ar nevalstisko sektoru……………………………………………………57
6. Daugavpils pilsētas pašvaldības plāni nākamajam gadam6.1 Nākamā gada prioritātes……………………………………………………………596.2 Daugavpils pilsētas domes starptautiskā sadarbība...................................................59PielikumiZvērinātā revidenta ziņojums par Daugavpils pilsētas pašvaldības 2005.gada pārskatu ……………………………………………………………………. 61Daugavpils pilsētas domes lēmums par 2005.gada finanšu pārskata apstiprināšanu….. 62
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
2
GODĀTIE DAUGAVPILS PILSĒTAS PAŠVALDĪBAS PUBLISKĀ GADA PĀRSKATA LASĪTĀJI !
Daugavpils pilsētas pašvaldības 2005.gada publiskais pārskats ir veidots ar mērķi, lai
ikviens varētu tuvāk iepazīties ar pašvaldības darbu, tās paveikto un nākotnes iecerēm. Tajā
varēsiet atrast informāciju par pašvaldības budžetu, nozīmīgākajiem pasākumiem izglītībā,
kultūrā, sportā un citās sfērās, kā arī par paveikto pilsētas infrastruktūras attīstībā.
Daugavpils - Latvijas otra lielākā pilsēta – pilsēta pie Daugavas, kurā gadsimtu garumā ir
mijušās dažādu tautu un kultūru tradīcijas, nozīmīgs rūpniecības centrs ar izdevīgu ģeografiskās
atrašanās vietu.
2005.gads bija īpašs – tas pagāja pilsētas 730 gadu jubilejas zīmē. Katru mēnesi notika
pilsētas jubilejai veltīti pasākumi – izstādes, koncerti, festivāli, grāmatu prezentācijas un
kulminācijas pasākums notika jūnijā – jubilejas svinības vainagoja Latgales dziesmu svētki,
kuros piedalījās Valsts prezidente Vaira Vīķe – Freiberga. Svētku pasākumu ietvaros par lielu
ieguldījumu Daugavpils attīstībā 30 pilsētas iedzīvotājiem tika piešķirts tituls “Goda
daugavpilietis”. Svētkus mēs sagaidījām piesakot jaunus, pilsētas nākotnes attīstībai nozīmīgus
projektus, tādus kā Daugavpils lidostas attīstība, Cietokšņa attīstība, Multifunkcionālas sporta
halles celtniecība un citus.
Daugavpils pilsētas finanšu politika 2005.gadā bija vērsta uz tālāku pilsētas ekonomiskās
un sociālās attīstības nodrošināšanu. Daugavpils budžets 2005.gadā sasniedza 27,1 miljonus
latus. Gada laikā budžeta ieņēmumi pieauga par 9,3 % salīdzinājumā ar 2004.gadu, kas ļāva
novirzīt papildus līdzekļus skolām, ielām, mājām un citiem pilsētai nozīmīgiem projektiem.
2005.gadā pilsēta saņēma arī ievērojamu valsts atbalstu dažādu projektu realizācijai,
kopsummā par 1, 226 miljoniem latu.
Pilsētā ir parādījušies daudzi moderni un interesanti objekti kā piemēram viesnīca “Park
Hotel Latgola”, autoosta.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
3
Daugavpils pašvaldība un tās kapitālsabiedrības strādāja ar skatu nākotnē un realizēja
vairākus pilsētai nozīmīgus projektus – atvērta jauna Infekciju slimību nodaļa, modernizēta
Daugavpils reģionālās slimnīcas uzņemšanas nodaļa un Plaušu slimību un tuberkulozes centrs.
Gada beigās pabeigts Ģimenes atbalsta centra Šaurajā ielā 26 projekts.
2005.gadā liela uzmanība tika veltīta pilsētas labiekārtošanai, jaunu ceļu izbūvei un
dzīvojamo māju iekšpagalmu teritoriju remontam.
2005.gadā ir izstrādāts un pirmajā redakcijā apstiprināts pilsētas teritorijas plānojums. Tas
ir stratēģiski svarīgs dokuments, kas nosaka pilsētas attīstību, galvenās tendences mikrorajonu,
transporta sistēmas, atpūtas zonu attīstībā, būvniecībā.
Daugavpils kā lielākais Austrumlatvijas transporta mezgls ar attīstītu infrastruktūru,
industriālo zonu iespējām, mācību iestāžu daudzumu rada priekšnoteikumus ekonomikas
straujai attīstībai. Līdz ar to pilsēta ir vairāk kļuvusi pievilcīga investoriem. Daugavpils arī
2005.gadā ieguva starptautisko atzinību un tās vārds parādījās nozīmīgo pasaules biznesa forumu
un preses izdevumu apritē. Žurnāla fDi”(Foreign Direct Investment), kas ir viens no
pazīstamākajiem izdevumiem pasaulē, kas atspoguļo pasaules mērogā tendences biznesa un
investīciju sfērā, organizētajā konkursā “Eiropas nākotnes pilsētas un reģioni 2004/2005”
Daugavpils ieguva starptautisko ekspertu atzinumu divās atsevišķās kategorijās - Pilsēta ar
lielāko ekonomisko potenciālu un Izmaksu efektivitāte.
Mūsu pilsēta kļuvusi par daudzfunkcionālu reģionālu centru ar augošu attīstības līmeni,
pazīstama ar sasniegumiem gan kultūrā, gan izglītībā, gan sportā.
Ar pārliecību var teikt, ka Daugavpils šodien ir nozīmīgs loģistikas, tirdzniecības un
rūpniecības centrs, ne tikai Latvijā, bet arī visā Eiropas Savienības Austrumu pierobežā.
Domes priekšsēdētāja Rita Strode
1. DAUGAVPILS PILSĒTAS DOMES PAMATINFORMĀCIJA
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
4
1.1. Daugavpils pilsētas domes juridiskais statuss un izveidošanas gads
Daugavpils pilsētas pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības
lēmējorgāns – Daugavpils pilsētas dome, kas pieņem lēmumus, nosaka pašvaldības
institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par
kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu
izpildi, izstrādā un izpilda pašvaldības budžetu.
Daugavpils pilsētas dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par tās institūciju tiesisku
darbību un finanšu līdzekļu atbilstīgu izlietojumu.
2005. gada martā notika pašvaldību vēlēšanas. Atbilstoši likumam Daugavpils pilsētas
domē tika ievēlēti 15 deputāti no 6 politiskajām partijām:
R. Strode -Domes priekšsēdētaja (Savienība “Latvijas Ceļš”, “Daugavpils pilsētas partija”),
E. Kleščinska –Domes priekšsēdētajas 1.vietniece ( Savienība “Latvijas Ceļš”, “Daugavpils
pilsētas partija”),
J. Lāčplēsis - Domes priekšsēdētajas vietnieks ( Savienība “Latvijas Ceļš”, “Daugavpils
pilsētas partija”);
V. Drīksne - Domes priekšsēdētajas vietnieks ( “Latvijas Pirmā partija”),
O. Tolmačovs - Domes priekšsēdētajas vietnieks (politisko organizāciju apvienība “Par
cilvēka tiesībām vienotā Latvijā”),
V. Butāns – Domes deputāts ( Savienība “Latvijas Ceļš”, “Daugavpils pilsētas partija”);
R. Draba - Domes deputāts ( Savienība “Latvijas Ceļš”, “Daugavpils pilsētas partija”);
J. Dukšinskis - Domes deputāts ( Savienība “Latvijas Ceļš”, “Daugavpils pilsētas partija”);
R. Eigims - Domes deputāts (“Latgales Gaisma”),
I. Folkmane – Domes deputāte (“Latgales Gaisma”),
L. Jankovska – Domes deputāte (“Latgales Gaisma”),
J. Silovs – Domes deputāts (“Jaunais centrs” ),
L. Smikova – Domes deputāte (“Latgales Gaisma”),
J. Vladimirovs – Domes deputāts (“Jaunais centrs”),
A. Zdanovskis – Domes deputāts (“Latgales Gaisma”).
2005.gadā notika 27 domes sēdes, no tām 3 ārkārtas sēdes. Pieņemti 972 lēmumi, 27
Nolikumi, 31 Saistošie noteikumi.
Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai Domes sēdēs, Domē
izveidotas trīs pastāvīgās deputātu komitejas:
- Finanšu komiteja, kurā ir desmit locekļi;
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
5
- Sociālo jautājumu komiteja, kurā ir septiņi locekļi;
- Izglītības un kultūras jautājumu komiteja, kurā ir septiņi locekļi.
Daugavpils pašvaldības lēmumus realizē, kā arī tās darba organizatorisko un tehnisko
apkalpošanu veic izpildorgāns – pašvaldības administrācija. Daugavpils pilsētas pašvaldības
administrācijas vadītājs ir izpilddirektors, kuram ir 2 vietnieki.
1.2. Daugavpils pilsētas domes darbības virzieni
Daugavpils pilsētas dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par tās institūciju tiesisku
darbību un finanšu līdzekļu atbilstīgu izlietojumu.
Daugavpils pilsētas dome savas kompetences un likumu ietvaros darbojas pastāvīgi
saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 5., 6. un 7.pantiem un pilda funkcijas, kas noteiktas tai
pašā likumā 14. un 15. pantos.
Saskaņā ar “Daugavpils attīstības stratēģiju” Daugavpils pilsētas attīstības redzējums:
Daugavpils ir nozīmīgs ekonomiskās attīstības centrs pie Eiropas Savienības Austrumu robežas
ar pievilcīgu un labvēlīgu pilsētvidi iedzīvotājiem un viesiem.
Daugavpils attīstības stratēģiskie mērķi ir:
Veicināt Daugavpils ilgspējīgu attīstību, paaugstināt katra iedzīvotāja labklājību un
sociālo drošību;
Veicināt ekonomikas dažādošanu un nozaru attīstību ar augstu pievienotu vērtību;
Sekmēt infrastruktūras kompleksu attīstību, pamatojoties uz teritorijas un dabas
resursu efektīvu izmantošanu, modernu arhitektūru, būvniecību, komunikāciju, municipālās
saimniecības izmantošanu un ekoloģisko standartu ievērošanu;
Veicināt izglītota un kulturāla cilvēka izaugsmi un konkurētspēju;
Sekmēt tālāko integrāciju Eiropas Savienībā (vienlaicīgi attīstot pierobežas
sadarbību ar Krievijas un Baltkrievijas pierobežas teritorijām, kā arī padziļinot sadarbību ar
pilsētām partneriem).
1.3. Izmaiņas Daugavpils pilsētas domes darbībā 2005.gada laikā
2005.gada 11.augustā tika apstiprināts Daugavpils pilsētas domes Nolikums.
Pamatojoties uz Daugavpils pilsētas domes 2005.gada 16.augusta lēmumu Nr. 388
“Par budžeta iestāžu reorganizācijas pabeigšanu un Daugavpils pilsētas domes Sociālo lietu
pārvaldes izveidošanu” pabeigta divu budžeta iestāžu – Sociālā dienesta un Sociālās aprūpes un
rehabilitācijas dienas centra apvienošana un 2005.gada 16.augustā izveidota Daugavpils pilsētas
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
6
domes budžeta iestāde – Daugavpils pilsētas domes Sociālo lietu pārvalde. Daugavpils pilsētas
domes Sociālo lietu pārvalde ir Sociālā dienesta un Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas
centra visu tiesību un saistību pārņēmēja. Reorganizācija tika veikta ar mērķi – sakārtot,
pilnveidot un attīstīt sociālo un veselības veicināšanas sistēmu Daugavpils pilsētas teritorijā
atbilstoši Latvijas Republikas un Eiropas Savienības saistošajiem normatīvajiem aktiem sociālās
drošības sfērā.
Ar 2005.gada 1.augustu Daugavpils pilsētas domē izveidots Juridiskais departaments, kas
ietver trīs nodaļas – Tiesiskās uzraudzības, Iekšējās inspekcijas un Administratīvo pārkāpumu un
lietvedības nodaļa. Juridiskais departaments pilsētas iedzīvotājiem piedāvā iespējas saņemt
bezmaksas juridiskas konsultācijas.
Lai nodrošinātu Daugavpils pilsētas domes ar likumu noteikto autonomo un deleģēto
funkciju īstenošanu, pilnveidojot struktūrvienību vadību un darbību, tika reorganizēta
Ekonomiskās attīstības nodaļa, izveidojot Pilsētas attīstības departamentu, kas ietver četras
nodaļas – Mārketinga un informācijas nodaļa, Investīciju un komercnodaļa, Analīzes un
plānošanas nodaļa, Projektu koordinācijas un vadības nodaļa.
Nodrošinot Daugavpils pilsētas domes līdzdalību lidostas projekta realizēšanā, pašvaldība
nodibināja sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Daugavpils lidosta” ar 100% pašvaldības kapitāla
daļām, kas ļaus piesaistīt investorus.
2005.gada nogalē pašvaldība pieņēma lēmumu ar 2006.gada 1.janvāri reģistrēt Daugavpils
pilsētas pašvaldības policiju kā juridisku personu – pašvaldības iestādi “Pašvaldības policija”.
Sakarā ar paredzēto 2006.gadā Grand Prix Spīdvejā rīkošanu un, lai veicinātu sporta
attīstību, Daugavpils pilsētas dome nolēma kopā ar SIA “Daugavpils Olimpiskais centrs” dibināt
biedrību “Speedway Gran Prix Latvia” .
1.4 Daugavpils pilsētas domes padotībā esošās iestādes
Daugavpils pilsētas domes padotībā atbilstoši tās apstiprinātajam nolikumam ir šādas
budžeta iestādes:
1. Kultūras nodaļa;
2. Izglītības pārvalde;
3. Daugavpils pilsētas domes Sociālo lietu pārvalde;
4. Daugavpils Mākslas vidusskola “Saules skola”;
5. Latviešu kultūras centrs;
6. Poļu kultūras centrs;
7. Baltkrievu kultūras centrs;
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
7
8. Krievu kultūras centrs;
9. Latgales zoodārzs;
10. Latgales centrālā bibliotēka;
11. Novadpētniecības un mākslas muzejs;
12. Daugavpils pilsētas Sporta pārvalde;
13. Bērnunams – patversme “Auseklītis”;
14. Bērnunams – patversme “Priedīte”;
15. Jaunatnes lietu nodaļa;
16. Daugavpils Sporta medicīnas centrs;
17. Daugavpils pilsētas ledus skola;
18. Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālais centrs;
19. Glābšanas dienests;
20. Daugavpils Sporta pārvaldes Bērnu un jaunatnes sporta skola;
21. Daugavpils pilsētas Jaunatnes skola;
22. Daugavpils bērnu un jauniešu centrs “Jaunība”;
23. Daugavpils logopēdiskā internātpamatskola- attīstības centrs;
24. Daugavpils krievu vidusskola- licejs;
25. Daugavpils 3.vidusskola;
26. Daugavpils 5.pamatskola;
27. Daugavpils 10.vidusskola;
28. Daugavpils 16.vidusskola;
29. Daugavpils 17.vidusskola;
30. Daugavpils Valsts ģimnāzija;
31. Daugavpils neatliekamās medicīniskās palīdzības stacija.
Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās:
1. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils autobusu parks”;
2. Pašvaldības akciju sabiedrība “Daugavpils siltumtīkli”;
3. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Sadzīves pakalpojumu kombināts”;
4. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Labiekārtošana – D”;
5. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils ledus halle”;
6. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils ūdens”;
7. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Parkings D”;
8. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils lidosta”.
9. Akciju sabiedrība “Tramvaju uzņēmums”;Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
8
10. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Kultūras un sporta pils”;
11. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils zobārstniecības poliklīnika”;
12. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils bērnu veselības centrs”;
13. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības
uzņēmums”.
Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās privātajās kapitālsabiedrībās:
1.Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Atkritumu apsaimniekošanas Dienvidlatgales
starppašvaldību organizācija”;
2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils specializētais autotransporta uzņēmums”;
3. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils olimpiskais centrs”;
4. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latgales laiks”;
5. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Daugavpils reģionālā slimnīca”.
Pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās (nodibinājumos):
1. biedrība “Latvijas Pašvaldību savienība”;
2. biedrība “Latvijas lielo pilsētu asociācija”;
3. biedrība “Daugavpils novada tūrisma informācijas centrs”;
4. biedrība “Latgales reģiona attīstības aģentūra”;
5. biedrība “Daugavas fonds”;
6. biedrība “Eiroreģions Ezeru zeme”;
7. biedrība “Inovatīvās uzņēmējdarbības atbalsta centrs Latgale”.
Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem, iedzīvotājiem ir izveidojusi
šādas pastāvīgās komisijas:
1. Vēlēšanu komisiju;
2. Revīzijas komisiju;
3. Privatizācijas komisiju;
4. Administratīvo komisiju;
5. Dzīvokļu komisiju;
6. Denacionalizācijas komisiju;
7. Pilsētas attīstības un pašvaldības īpašuma izmantošanas komisiju;
8. Politiski represēto personu lietu komisiju;
9. Pilsētbūvniecības komisiju;
10. Mazā un vidējā biznesa atbalsta komisiju;Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
9
11. Transporta komisiju;
12. Sabiedrības integrācijas komisiju;
13. Nekustamā īpašuma nodokļa un zemes nomas komisiju;
14. Materiālo pabalstu piešķiršanas komisiju;
15. Zemes komisiju;
16. Nedzīvojamo telpu nomas maksas atvieglojumu piešķiršanas komisiju;
17. Deklarēto dzīvesvietu ziņu anulēšanas komisiju;
18. Bērnu un ģimenes tiesību aizsardzības komisiju;
19. Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisiju;
20. Dzīvojamo māju privatizācijas komisiju.
Daugavpils pilsētas dome savā darbībā pilda funkcijas, kas noteiktas likumā “Par
pašvaldībām” 14. un 15.punktos.
2. DAUGAVPILS PILSĒTAS DOMES DARBĪBAS REZULTĀTI
2.1. 2005.gada galvenās prioritātes un informācija par to īstenošanu
Daugavpils politika 2005.gadam tika virzīta uz pilsētas un reģiona ekonomisko, sociālo un
kultūras attīstību un balstījās uz ciešu sadarbību ar uzņēmējstruktūrām, kuras ražoja
konkurētspējīgu produkciju un sniedza pakalpojumus, kas, savukārt, sekmēja jaunu darba vietu
radīšanu, nodokļu bāzes palielināšanos.
Daugavpils pilsētas domes attīstības prioritātes 2005.gadā:
1. iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšana
veicināt izglītības līmeņa celšanos pamatizglītības, vispārējās izglītības
iegūšanā, pirmskolas un skolas vecuma bērnu nodrošināšanā ar vietām mācību
un audzināšanas iestādēs, veicināt darbinieku kvalifikācijas paaugstināšanu;
nodrošināt iedzīvotājiem sociālo aizsardzību – attīstīt sociālos pakalpojumus
un sociālo rehabilitāciju, sniegt sociālos pabalstus maznodrošinātām ģimenēm
un sociāli mazaizsargātām personām, saglabāt atvieglojumus pensionāriem un
cilvēkiem ar invaliditāti;
nodrošināt veselības aprūpes pieejamību, tai skaitā veselības aprūpes iestāžu
modernizēšanu;
nodrošināt iedzīvotājiem veselīgu, labvēlīgu, drošu dzīves vidi;
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
10
rūpēties par nodarbinātību pilsētā, organizēt pasākumus, lai darba tirgū
iesaistītu dažādas iedzīvotāju mērķgrupas, kā arī īstenot ES projektus noteiktām
personu grupām;
veicināt plašākas kultūras, atpūtas un sporta aktivitātes – nodrošināt kultūras
vērtību saglabāšanu, atbalstīt nacionālo minoritāšu kultūru attīstību, aktīvāk
iesaistīt bērnus un jauniešus sporta dzīvē, radot apstākļus sporta nodarbībām.
2. ekonomiskās attīstības veicināšana, tai skaitā Eiropas Savienības dažādu fondu līdzekļu
piesaiste
nodrošināt pašvaldības finanšu situācijas turpmāko stabilitāti un
ekonomiskā potenciāla pieaugumu;
attīstīt uzņēmējdarbības vidi, tai skaitā piešķirot nodokļu atvieglojumus,
īpaši par jaunu darba vietu izveidošanu;
piesaistīt iekšējās un ārējās investīcijas.
3. pilsētas infrastruktūras un pakalpojumu attīstība
uzlabot ielu un ceļu tīklus, tai skaitā turpināt Daugavpils pilsētas
autotransporta mezgla projektēšanas darbus;
labiekārtot pilsētas teritoriju;
modernizēt siltuma un ūdensapgādes tīklus, tai skaitā uzsākt projektu
“Daugavpils Ūdenssaimniecības attīstība II kārta”;
attīstīt sociālās aizsardzības un sociālo pakalpojumu infrastruktūru.
4. ārējo sakaru attīstība
veicināt sadarbību ar sadraudzības pilsētām pašvaldību sadarbības
programmu ietvaros – kultūras un izglītības jomā, biznesa kontaktos;
veicināt integrācijas procesu.
2005.gadā nozīmīgākie pasākumi un īstenotie projekti
Daugavpils ieguva starptautisko atzinību un tās vārds parādījās nozīmīgo pasaules
biznesa forumu un preses izdevumu apritē. Žurnāla fDi”(Foreign Direct Investment), kas ir viens
no pazīstamākajiem izdevumiem pasaulē, kas atspoguļo pasaules mērogā tendences biznesa un
investīciju sfērā, organizētajā konkursā “Eiropas nākotnes pilsētas un reģioni 2004/2005”
Daugavpils ieguva starptautisko ekspertu atzinumu divās atsevišķās kategorijās - Pilsēta ar
lielāko ekonomisko potenciālu un Izmaksu efektivitāte.Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
11
IZGLĪTĪBA
2005.gadā sagatavots projekts stadiona rekonstrukcijai 16.vidusskolā, pabeigta
6.vidusskolas aktu zāles rekonstrukcija. Tika realizēts liels skolu ēku energoefektivitātes projekts
- 3 skolās pilnīgi nomainīti logi (5.pamatskolā, Centra ģimnāzijā un 13.vidusskolā). Vairāki simti
tūkstoši lati tika saņemti no Valsts investīciju programmas projektiem. Turpinājās 16.vidusskolas
renovācijas darbi, daļēji nomainīti logi Krievu vidusskolā – licejā. Ir uzsākts pēdējos gados
lielākais projekts – Vienības pamatskolas rekonstrukcija (no valsts budžeta tika saņemti 400 000
lati). Skolas rekonstrukcijas darbus plānots pabeigt 2006.gada augustā un kopējā projekta vērtība
ir ap 2 miljoniem latu. Valsts investīciju programmā 2005.-2008.gadam tika iesniegti projekti
vairāk nekā 3,5 miljonu latu apjomā.
Daugavpils Krievu vidusskola – licejs 5 gadus pēc kārtas saņēma Draudzīgā
Aicinājuma gada balvu izglītībā – Lielo pūci. 2005.gadā 31 skolēns saņēma godalgas valsts
mācību priekšmetu olimpiādēs un 11 skolēnu – zinātniski pētniecisko darbu konkursā. Labākie
pilsētas skolu skonieki fiziķi aizstāvēja Latvijas godu vispasaules mācību priekšmetu olimpiādē.
32 pilsētu pedagogi piedalījās dažādu mācību līdzekļu un grāmatu izveidē. 2005.gada nogalē ar Bērnu un ģimenes lietu ministrijas un pašvaldības atbalstu
23.pirmsskolas izglītības iestādes telpās tika atklāts “Bērnu rotaļu un attīstības centrs”, kura
piedāvātie pakalpojumi ir bezmaksas. Daugavpils skolu kolektīvi piedalījās Latvijas 9.Skolu jaunatnes dziesmu un deju
svētkos Rīgā. Daugavpils tika pārstāvēta ar vairāk nekā 900 dalībniekiem, kas ir lielākais skaits
kopš piedalāmies šajā pasākumā. 13.vidusskolas jauktais koris un pūtēju orķestris,
16.vidusskolas koris un 12.vidusskolas koris izcīnīja arī godalgotas vietas. Skolu kolektīvi aktīvi
piedalījās arī Latgales dziesmu svētkos Daugavpilī.
Lai uzlabotu skolēnu drošību, veselību un sociālo aizsardzību, 2005.gadā saskaņā ar
pašvaldības sociālo programmu tika veikti pasākumi:
- 1.klašu skolēnu bezmaksas pārvadāšana vienā no sabiedriskā transporta veidiem;
- bezmaksas 1.-4. klašu skolēnu apmācība peldēšanā;
- ēdināšanas izmaksu dotēšana maznodrošināto un sociālā riska ģimeņu bērniem;
- sociālo pedagogu likmju finansēšanas uzsākšana (11 iestādēs);
- veselīga dzīvesveida propaganda (54 klases ir iesaistījušās projektā “Nesmēķējošā
klase”).
Daugavpils skolas tika iesaistītas ES fondu atbalstītajā projektā “Skolas piens”, kā rezultātā 1.- 4.
klašu skolēni 1 reizi dienā saņem bezmaksas pienu. Daugavpils ir viena no līderēm šī projekta
realizācijā valstī.Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
12
SOCIĀLĀ AIZSARDZĪBA
2005.gada 30.septembrī notika Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra svinīgā
atklāšana pēc rekonstrukcijas. Rekonstrukcija ilga 1 gadu un tajā tika ieguldīti līdzekļi 395 380
latu apmērā, tai skaitā 170 000 lati tika piesaistīti realizējot projektu “Sociālās aprūpes un
rehabilitācijas dienas centra izveide Daugavpilī (I kārta)”, pārējie līdzekļi ir pašvaldības
ieguldījums. Veicot Daugavpils Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra ēkas
rekonstrukciju, radās iespēja uzlabot sociālo pakalpojumu sistēmu Daugavpils pilsētas teritorijā
un sniegt kvalitatīvus, efektīvus sociālos pakalpojumus, atbilstoši Daugavpils pilsētas iedzīvotāju
vajadzībām.
2005.gadā uzsākta divu sociāli orientētu projektu realizācija – “Ģimenes atbalsta centra
izveide” un “Grupu dzīvokļi cilvēkiem ar garīgā rakstura traucējumiem”, kas paredz pirmo divu
stāvu rekonstrukciju Šaurā ielā 26. Projekts “Ģimenes atbalsta centra izveide” tiek realizēts
pateicoties Ģimenes un bērnu lietu ministrijas investīcijām, iedalīti tika 170 000 lati. Centrs
izvietots mājas Šaurā ielā 26 pirmajā stāvā. Otrajā stāvā atradīsies grupu dzīvokļi invalīdiem un
dzīvokļi tiks aprīkoti atbilstoši invalīdu atbalsta Nacionālajai programmai. Projekts tiek realizēts
ar Labklājības ministrijas un ES fondu atbalstu. Projekta kopīgās izmaksas – 290 000 lati.
2005.gadā Daugavpils pašvaldība īstenoja projektu “Personu ar garīgā rakstura
traucējumiem integrācija darba tirgū Daugavpilī”. Projekta rezultātā izveidotas 12 subsidētas
darba vietas pilsētas komercsabiedrībās, kur 12 mēnešu laikā 4 invalīdi strādā par mūrniekiem, 4
– par krāsotājiem, 4 – par grāmatsējējiem.
DZĪVOKĻU UN KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA
2005.gada beigās Daugavpils pilsētas pašvaldība apstiprināja saistošos noteikumus Nr. 26
“Vienreizēja dzīvojamās telpas atbrīvošanas pabalsta piešķiršanas kārtība un apmērs”.
Saistošajos noteikumos tiek noteikta vienreizēja dzīvojamās telpas atbrīvošanas pabalsta
piešķiršanas kārtība un tā apmērs personām, kas atbrīvo dzīvojamo telpu, kura atrodas
denacionalizētā vai likumīgajam īpašniekam atdotā mājā un kuru tās ir lietojušas līdz īpašuma
tiesību atjaunošanai, vai arī minētās personas tiek izliktas no dzīvojamām telpām likuma “Par
dzīvojamo telpu īri” paredzētajos gadījumos.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
13
Veikts konkurss “Namu siltumefektivitātes paaugstināšana”. Konkursā piedalījās 13
dzīvojamās mājas, izvēlētas 4 mājas, kuras saņēma pašvaldības finansējumu energoaudita
veikšanai. No pašvaldības budžeta SIA ”DDzKSU” tika iedalīti 10 024 lati bērnu laukumu
labiekārtošanai. Pamatojoties uz iedzīvotāju un namu vecāko ieteikumiem akcents tika likts uz
jaunu bērnu laukumu iekārtu izgatavošanu un uzstādīšanu pagalmos, kur nebija ierīkoti bērnu
rotaļu laukumi. Vasaras sezonas laikā tika izgatavotas un uzstādītas 44 bērnu rotaļu laukumu
iekārtas – smilšu kastes, šūpoles, soliņi, iekārtas sporta nodarbībām, slidkalniņi. Veikts
kosmētiskais remonts namu kāpņutelpās 41 daudzdzīvokļu mājā.
Sadarbībā ar Daugavpils pilsētas domi SIA “Dzīvokļu un komunālās saimniecības
uzņēmums” tika apstiprināts projekts, kas paredzēja ūdens skaitītāju uzstādīšanu dzīvokļos, kas
ir pašvaldības bilancē. Šiem mērķiem no pašvaldības budžeta tika iedalīti 9 000 lati, lai uzstādītu
ūdens skaitītājus 250 dzīvokļos. 150 dzīvokļos darbi jau ir paveikti.
2005.gadā pilsētas labiekārtošanas jomā ieguldīti 3 085,3 miljoni latu. 2005.gada sezonas
laikā īpaša vērība tika atvēlēta pilsētas ielu sakārtošanai – tika veikts ielu un ietvju kapitālais un
tekošais remonts, tai skaitā pilnīgi atjaunota Jātnieku iela. Veikti arī dzīvojamo māju
iekškvartālu ceļu asfaltbetona seguma remontdarbi, kam iztērēti 95 248 lati. Komunālās
saimniecības nodaļa veica lielus darbus pilsētas apzaļumošanā Ls 109 000 apmērā, pilsētas
sanitārajā attīrīšanā ieguldīti 780 000 lati. Liela daļa budžeta līdzekļu tika izlietota pilsētas ielu
apgaismojumam un ielu apgaismojuma tīklu tehniskai apkalpošanai, luksoforu, ceļa zīmju,
atvairbarjeru apsaimniekošanai, pilsētas apzaļumošanas darbiem, pilsētas kapu uzturēšanai.
2005.gadā tika veikta katlu mājas “Cietoksnis” modernizācija (nodots ekspluatācijā
jaunais ūdens sildāmais katls), kas ļāva pilnībā apsildīt mikrorajonu un apkures sezonas laikā
ļaus ekonomēt 223 000 kubikmetru gāzes un elektroenerģiju par 8 480 latiem. Lai samazinātu
elektroenerģijas patēriņu, siltumelektrostacijā Nr. 1 (SES Nr.1) lieljaudas sūkņi nomainīti ar
atbilstošākām ekonomiskākām mūsdienīgām sūkņu iekārtām. Jaunie sūkņi aprīkoti ar frekvences
regulatoriem, kas ļāva samazināt arī patērējamās elektroenerģijas daudzumu. 2005.gadā SES
Nr.1 veikts arī pirmā katla kapitālais remonts. Elektroenerģijas ekonomijas nolūkos ar frekvenču
regulatoru aprīkots arī tvaika katls siltumcentrālē Nr.3. Tvaika darbības optimizācijai tas aprīkots
arī ar dūmsūcēju un ventilatoru. Uzņēmumā pastāvīgi tiek veikta siltumstaciju un katlu māju
iekārtu modernizācija – 2005.gadā ieguldīts kopumā ap 228 000 latu.
A/s “Daugavpils siltumtīkli” turpina māju siltumenerģijas skaitītāju uzstādīšanu – uz
2005.gada 1.oktobri dzīvojamās mājās uzstādīti 105 skaitītāji, uzstādīšanai sagatavoti vēl 340
skaitītāji. Siltumskaitītāju uzstādīšana ļaus a/s “Daugavpils siltumtīkli” analizēt siltumenerģijas
zudumus un ik gadus ekonomēt vairāk nekā 100 000 latu.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
14
Ar nolūku samazināt siltumenerģijas zudumus sevišķi lielos attālumos, tika pieņemts
lēmums par katlu māju “Ruģeļi” un “Čerepovo” projektēšanu, būvniecību un aprīkošanu ar
nepieciešamajām iekārtām. Jaunuzbūvētās katlu mājas plānots nodot ekspluatācijā līdz
2006.gada 1.jūnijam.
2005.gada novembrī SIA “Daugavpils ūdens” saņēma starptautisko kvalitātes sertifikātu
ISO 9001:2000 – ūdens pacelšanas, padeves, notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas jomā. Šajā
jomā SIA “Daugavpils ūdens” pirmā Latvijā izstrādāja un ieviesa savu kvalitātes vadības sistēmu
uz ISO 9001 pamata.
SIA “Daugavpils ūdens” pieņēma lēmumu par kanalizācijas attīrīšanas iekārtu apkures
sistēmas pāreju uz gāzes apkuri. 2005.gada apkures sezonas sākumā visi gazifikācijas darbi tika
pabeigti – 4 ēkās bija uzstādītas 4 atsevišķas katlu iekārtas. Gāzes katlu “OERTLI” lietderības
koeficients sasniedza 93% un gāzes sadedzināšanas produktu kaitīgo vielu izmešu praktiski nav.
Būvniecībā, ražošanas modernizācijā un rekonstrukcijā ieguldītas investīcijas 75,0 tūkstošu latu
apmērā.
Sakarā ar Vides ministrijas parakstīto līgumu SIA “Daugavpils ūdens” uzsāka darbu pie
projekta “Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Daugavpilī, II kārta, Latvijā” ar mērķi
uzlabot apkārtējās vides kvalitāti visā Baltijas jūras reģionā un sakārtot ūdenssaimniecības
sistēmu Daugavpilī, nodrošinot kvalitatīvus ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumus
atbilstoši ES direktīvu prasībām šajā jomā. Projekta kopējā vērtība sastāda 24 milj. Eiro.
Projekta īstenošana sastāv no divām daļām:
tehniskā palīdzība – 2005. – 2006.g.;
būvniecības darbi – 2006 – 2009.g.
Projekta praktiskā realizācija Daugavpilī sākās 2005. gada 1.martā ar tehniskās palīdzības
sniegšanu – iesākti konsultācijas pakalpojumi projektam.
SABIEDRISKAIS TRANSPORTS
2005.gada janvārī ekspluatācijā nodota jaunā Daugavpils autoosta, labiekārtota un
paplašināta autoostas teritorija, kā arī pasažieru apkalpošanas līmeņa uzlabošanai tika ierīkotas
iekāpšanas platformas ar paviljoniem. Satiksmes ministrijas autoostu 2005. gada pavasara
apsekošanas rezultātā Daugavpils autoostai tika piešķirta pirmā vieta I grupā un SIA
“Daugavpils autobusu parks” filiāļu autoostām Krāslavā, Dagdā un Ilūkstē tika piešķirtas
godalgotas vietas II grupā. Ar 2005. gada janvāri Daugavpils autoostā tika sākta biļešu pārdošana
caur biļešu tirdzniecības un reisu uzskaites sistēmu „Baltic Lines”, ar ko tika uzlabota pasažieru
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
15
apkalpošana biļešu pārdošanas jomā – klientiem tiek piedāvātas biļetes uz reisiem jebkurā
Eiropas Savienības valstī.
Kārtējo reizi pašvaldība piešķīra dotācijas, lai nestrādājošos pensionārus
nodrošinātu ar atlaidi 50% apmērā braukšanai sabiedriskajā transportā – gan autobusos, gan
tramvajos. Kā arī pašvaldība piešķīra tiesības 1.klašu skolniekiem mācību gada laikā braukt
sabiedriskajā transportā bez maksas.
A/s “Tramvaju uzņēmums” 2005.gadā izremontēja 1318 m tramvaju ceļa, no tiem
387.5 m pēc jaunas tehnoloģijas (sliežu saskaru slīpējums ), kas pazemināja trokšņa līmeni no
braucošā tramvaja. Kontakttīkla kapitālremontam a/s „Tramvaju uzņēmums” uzstādīja jaunus
atbalstus starp ceļiem, kas pieļāva noņemt stiepļu atvilkus no mājas Nr. 3,4,6,8,12 Vienības ielā
un no mājas Imantas ielā Nr.18 un Parādes ielā Nr.13.
VESELĪBAS AIZSARDZĪBA
2005.gadā tika atklāta SIA “Daugavpils reģionālā slimnīca”jaunuzceltā Infekciju slimību
nodaļa, kura var uzņemt 60 pacientus. Šī medicīnas objekta būvniecība izmaksāja
460 975 latus, no tiem 298 000 lati bija Valsts investīcijas.
Veiksmīgi ir beidzies plaša mēroga projekts ”Neatliekamās palīdzības pieejamības
nodrošināšana Daugavpils reģionālās slimnīcas uzņemšanas nodaļā” par Ls 600 000 lielu
summu. Lielākā daļa naudas līdzekļu - Ls 480 000 apgūta, izmantojot ES ERAF līdzekļus. Tika
veikta uzņemšanas un reanimācijas nodaļas renovācija. Notika pacientu uzņemšanas nodaļas
sadalīšana divās nodaļās – steidzamās medicīniskās palīdzības uzņemšanas nodaļa un plānoto
slimnieku uzņemšanas nodaļa.
Daugavpils reģionālās slimnīcas struktūrvienībās – Plaušu slimību un tuberkulozes centrā
un Centra poliklīnikā veikti rekonstrukcijas un renovācijas darbi, kuros investēti līdzekļi 236 548
latu apmērā. Daugavpils reģionālā slimnīca 2005.gadā iegādājās mūsdienīgu medicīnisko
aparatūru, kas izmaksāja 144 520 latu, tai skaitā ultrasonogrāfu, datortomogrāfu, rentgena
iekārtas komplektu, fibrobronhoskopu.
Daugavpils Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacija 2005.gadā saņēma 3 jaunas
automašīnas “Mercedes”, kas pilnīgi aprīkotas ar visu nepieciešamo medicīnisko aprīkojumu,
kas ļauj sniegt pirmo palīdzību un sekot pacienta stāvoklim ceļā uz stacionāru. Automašīnas tika
iegādātas par Eiropas Savienības ERAF līdzekļiem.
KULTŪRA
2005.gada sasniegumi kultūras sfērā:
Uzvaras republikas konkursos:Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
16
- Ministru kabineta balva kordiriģentei Terēzijai Brokai;
- Kultūras ministrijas balva kā labākajam festivālam republikā “Daugavpils Starptautiskajam
masku tradīciju festivālam”;
- Korim “Daugava” specbalva E.Dārziņa konkursā Rīgā.
Uzvaras konkursos Eiropā:
Bērnu vokālais ansamblis “Pērlītes” “Grand Prix” laureāti konkursā Tutrakanā
(Bulgarijā);
Daugavpils pilsētas prezentācija Latvijā un Eiropā;
Bērnu deju kolektīvs “Avotiņš” festivālā “Звуки и краски мира” Sanktpēterburgā
(Krievija);
Folkloras kolektīvs “Dzīsmeite” Latvijas dienās Strasbūrā (Francijā);
Jauktais koris “Daugava” “Latvijas dienās Vitebskā” (Baltkrievijā);
Keramikas studija “Latgale” mākslas festivālā “Slavjanskij bazar v Vitebske”
(Baltkrievija);
“Laimas muzikanti” Latvijas dienās Maskavā;
Tautas teātra “Iskateļ” piedalīšanās novada amatierteātru saietā.
2005.gada lielākie festivāli, kas notika pilsētā:
VI Starptautiskais garīgās mūzikas festivāls “Sudraba zvani”, kurā piedalījās 45 kori;
V Daugavpils starptautiskais masku tradīciju festivāls, kurā piedalījās 17 kolektīvi;
Starptautiskais džeza festivāls, kurā piedalījās 12 kolektīvi;
Pilsētas jubilejas svinības “Daugavpils Latgalē, Latvijā, pasaulē” ar plašu trīs dienu
programmu;
IX Starptautiskais akordeona mūzikas festivāls.
Konkursi, kas notika pilsētā:- Starptautiskais koru, vokālo ansambļu, solistu konkurss festivāla “Sudraba zvani”
ietvaros;
- Starptautiskais Staņislava Broka jauno dziedātāju konkurss;
- II Starptautiskais jauno akordeonistu konkurss “Daugavpils”;
- II Starptautiskais Jaunās mūzikas festivāls “Nova Musica”.
Plenēri:- Starptautiskais mākslinieku plenērs “Marks Rotko”;
- Saules skolas mazo mākslinieku plenērs.
Lielākie pasākumi pilsētā:
- Starptautiskās teātra dienas pasākumi ar S.Mihoelsa bukleta izdošanu;
- Bibliotēkas nedēļa;
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
17
- Mākslas dienas;
- Balles deju festivāls;
- Liliju izstāde;
- Novada dzejas dienas;
- Lāčplēša dienas pasākumi;
- LR proklamēšanas 87. gadadienas svinības Daugavpilī;
- Vienības nama nedēļa.
2005.gadā ir iekārtota Leonīda Bauļina mākslas zāle un atjaunoti burti “Vienības nams” virs
ieejas Daugavpils teātrī.
2005.gadā projektu “Valsts vienotās bibliotēku informācijas sistēmas (VVBIS) izveide”
un “Maza bērna sapnis lielā pilsētā” ietvaros Daugavpils pilsētas publiskās bibliotēkas saņēma
50 datorkomplektus, Interneta pieslēgumu visās filiālbibliotēkās (projekta ietvaros Interneta
pakalpojumi bibliotēku lietotājiem tiek sniegti bez maksas).
Sadarbībā ar Amerikas Savienoto valstu vēstniecību Latvijā un Daugavpils pilsētas domi,
2005.gada maijā, Latgales Centrālajā bibliotēkā tika atvērts ASV informācijas centrs. Centra
darbību un finansējumu reglamentē “Memorandum of Understanding between Public Affairs
Section, U.S. Mission to Latvia and Latgale Central Library”. Centra pamatfunkcija ir veicināt
savstarpēju sapratni starp ASV un Latviju, sniegt iedzīvotājiem informāciju par ASV un kalpot
par ASV kultūras un izglītības programmu centru Daugavpilī. Centra apmeklētājiem pieejams
plašs grāmatu klāsts par ASV vēsturi, ģeogrāfiju, likumdošanu, izglītību, kultūru un mākslu,
valsts iekšpolitiku un ārpolitiku. Amerikāņu daiļliteratūra, žurnāli, videofilmas un filmas DVD
formātā arī ir centra lietotāju rīcībā. Informācijas iegūšanai iespējams izmantot internetu. Pieeja
centram ir brīva un bez maksas visiem apmeklētājiem.
Daugavpils Novadpētniecības un mākslas muzejs Daugavpils 730. gadadienai veltīja
pasākumus:
Izstāde “Daugavpils sadraudzības pilsētas” Daugavpils pilsētas domē, tās prezentācija
starptautiskās konferences “Daugavpils Latvijā, Eiropā un pasaulē” ietvaros;
V. Zeiles un viņas skolnieku izstāde “Skulptūra un zīmējumi” (Francija), tās atklāšanas
pasākums. V. Zeiles un G. Strautmanes grāmatas “Париж, далее везде” R. Dobrovenska
tulkojumā prezentācija;
Keramikas cepļa kurināšana un atvēršana.
2005.gadā Novadpētniecības un mākslas muzejā tika atklātas 4 kultūrvēstures izstādes,
kas veltītas Solomonam Mihoelsam, 2.Pasaules kara atcerei, 1905.gada revolūcijas simtgadei un
14 mākslas izstādes – Latvijas, Lietuvas, Francijas un Izraelas mākslinieku un skulptūru autoru
mākslas izstādes. Ārpus muzeja tika atklātas 3 kultūrvēstures un mākslas izstādes.Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
18
SPORTS
Pilsētas sporta skolās un Bērnu un jauniešu centrā “Jaunība” 20 sporta veidos nodarbojas
2 350 sportisti. Pilsētā darbojas 25 sporta klubi, kuros 30 sporta veidos nodarbojas 2 878
sportisti.
Esplanādes stadionā ieklāts futbola 4.pāaudzes mākslīgais segums, kas ir pirmais solis
Multifunkcionālā sporta kompleksa projekta realizācijā.
Sakarā ar Daugavpils pilsētas 730 gadu jubileju, sporta bāzēs tika organizētas
Starptautiskā un Republikas mēroga sacensības: 20.maijā notika sporta un veselības diena,
21.augustā notika Daugavpils čempionāts pludmales volejbolā. Pirmo reizi notika Daugavpils
Starptautiskais turnīrs kikboksingā, ar Polijas un Latvijas izlases sportistu piedalīšanos.
27.augustā notika 4. Starptautiskais Daugavpils maratons, kurā piedalījās sportisti no Lietuvas,
Krievijas, Lielbritānijas, Igaunijas un Somijas. 27.augustā tika rīkots Daugavpils izpletņu lēcēju
čempionāts. Plašu pilsētas iedzīvotāju un līdzjutēju atsaucību izsauca Eiropas čempionāta
Krievijas un Polijas līgas sacensības spīdvejā, Latvijas čempionāti duatlonā, autospīdvejā un
daudzi citi masu sporta pasākumi.
2005.gadā uzsākti projektēšanas darbi Daugavpils Olimpiskā centra multifunkcionālā
sporta kompleksa izveides, kas taps ar biedrības “Latvijas Olimpiskā komiteja līdzdalību.
2005. gadā Daugavpils sāka gatavoties liela mēroga sacensībām spīdvejā. 2006. gada
9. septembrī Daugavpilī norisināsies spīdveja Grand Prix priekšpēdējais posms. Daugavpilī par
uzvaru cīnīsies 17 vadošie pasaules sportisti un sacensības translēs vairāk kā 100 valstu
televīzijas.
UZŅĒMĒJDARBĪBA
Jau otro gadu pašvaldība rīkoja konkursu “Daugavpils labākais restorāns, kafejnīca,
viesnīca”. Konkursa godalgoto vietu ieguvēji saņēma diplomus un balvas.
2.2 Informācija par pakalpojumiem
Bez likumā “Par pašvaldībām” noteiktajām pastāvīgajām funkcijām, Daugavpils pilsētas
dome sniedz bezmaksas un maksas pakalpojumus iedzīvotājiem, kas apstiprināti ar domes
lēmumiem:
Bezmaksas juridiskas konsultācijas iedzīvotājiem;Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
19
Konsultācijas komersantiem un komercdarbību veicinošām organizācijām par
pašvaldības darbību saistītajiem jautājumiem, pašvaldības pakalpojumiem, projektu
gatavošanu, vadīšanu un uzraudzību;
Maksa par izglītības pakalpojumiem, galvenokārt privātpersonām;
Maksas pakalpojumi par dokumentu izsniegšanu un kancelejas pakalpojumi;
Pakalpojumi par nomu un īri, tai skaitā neapdzīvojamo telpu, baseinu, pašvaldības zemes
gabalu īri, Domes konferenču zāles un sēžu zāles noma;
Pārējie un citi maksas pakalpojumi ( pacientu iemaksas, muzeja biļetes, glābšanas
dienesta pakalpojumi utt.).
Uzlabojumi pakalpojumu pieejamības un kvalitātes nodrošināšanā:
Daugavpils pilsētas domes Informācijas birojs nodrošina e-pasta starpniecību – no
dažādām valsts un privātām struktūrām tiek saņemti uzaicinājumi uz semināriem, konferencēm,
kursiem, izstādēm, piedāvājumi uz sadarbību ar pašvaldību, jaunumi likumdošanā, informācija
no ministrijām, kas tieši attiecas uz pašvaldības darbu. Tā ar elektroniskā pasta palīdzību tiek
apzināta un operatīvi informēta ļoti plaša auditorija.
2005.gada izveidots jauns pašvaldības Interneta portāls, kas ļauj plašāk atspoguļot
pašvaldības darbu un nodrošina atgriezenisko saiti ar pilsētas iedzīvotājiem. Katru dienu tiek
gatavota jauna informācija par pašvaldības darbu, tiek sekots tam, lai portālā tiktu regulāri
atjaunota informācija, kas ir saistoša pilsētniekiem.
Saskaņā ar “Daugavpils attīstības stratēģiju”, Daugavpils pilsētas pakalpojumu sfēras
ilgtermiņa attīstības vīzija: Daugavpils - ir viens no vadošajiem pakalpojumu nozaru centriem
Latvijā, kas balstās uz pakalpojumu sfēras lielo īpatsvaru pilsētas iekšzemes kopproduktā.
Daugavpils pilsētas pakalpojumu sfēras stratēģiskie mērķi:
attīstīt jaunas pakalpojumu nozares, kas atbilst informācijas sabiedrības veidošanas
vajadzībām ( loģistika, pētniecība, finansu un komercpakalpojumi u.c.);
paaugstināt kvalitāti un produktivitāti tradicionālo pakalpojumu nozaru vidū, kas
turpmāk cels šo nozaru konkurētspēju reģionālajā, nacionālajā un globālajā tirgū;
pievilcīgas vides radīšana tūrisma un atpūtas industrijas attīstīšanas nodrošināšanai.
2.3. Pārskats par vadības un darbības uzlabošanas sistēmām efektīvas darbības nodrošināšanai
2005.gadā Daugavpils pilsētas domes administrēšanas sistēmas uzlabošanai veikti
strukturālie pārkārtojumi, kas orientēti uz vadības modeļa un funkciju optimizāciju.
Pilnveidotās struktūras un izpildes pienākumu shēmas atbilst vietējai pašvaldībai paredzētajām
funkcijām.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
20
Kā svarīgs instruments iestādes administrēšanā ir informācijas aprite starp dažāda līmeņa
vadītājiem, izmantojot, kā elektroniskos līdzekļus, tā arī regulāras sanāksmes.
Daugavpils pašvaldības institūciju darbības tiesiskuma un lietderības kontrolei ir izveidots
Iekšējā audita dienests, kurš bija izveidots Daugavpils pilsētas domē saskaņā ar 2004.gada
27.maija Domes lēmumu Nr.392 un darbojas saskaņā ar Domes apstiprinātu nolikumu.
2005.gada laikā Iekšējā audita dienests ir izanalizējis, novērtējis un pārbaudījis iekšējās kontroles
sistēmas divdesmit astoņās pašvaldības iestādēs atbilstoši apstiprinātajam audita plānam. Par
veikto tika sagatavots ziņojums, kurā uzrādīta informācija par konstatētajiem faktiem,
secinājumiem, ieteikumiem, kā arī norādīta atbildīgā amatpersona par katra ieteikuma izpildi un
noteikts izpildes termiņš.
3. INFORMĀCIJA PAR BUDŽETU
3.1. Daugavpils pilsētas domes 2005.gada budžets
Pašvaldības ekonomiskais pamats ir īpašums, manta, kā arī finanšu resursi, kas veidojas no
juridisko un fizisko personu nodokļu maksājumiem pašvaldības budžetā, valsts budžeta
dotācijām un mērķdotācijām, kredītiem, vietējām nodevām un citiem maksājumiem, pašvaldību
budžetā ieskaitāmiem naudas sodiem, ieņēmumiem no pašvaldības īpašuma apsaimniekošanas
un pašvaldības iestāžu saimnieciskās darbības, juridisko un fizisko personu brīvprātīgiem
maksājumiem un citiem ieņēmumiem.
Pašvaldības gada pārskata sagatavošanas kārtību nosaka LR MK 2005.gada 21.jūnija
noteikumi Nr.446 „Valsts budžeta iestāžu un pašvaldību gada pārskatu sagatavošanas kārtība”.
Pašvaldības finanšu pārskats ir konsolidēts, tas ietver budžeta iestāžu, komunālās saimniecības
nodaļas un finanšu nodaļas pārskatus.
Daugavpils pilsētas pašvaldības 2005.gada finanšu pārskats sagatavots saskaņā ar
uzkrāšanas principu. Tas sniedz patiesu priekšstatu par pašvaldības līdzekļiem, saistībām,
finansiālo stāvokli un var tikt izmantots finanšu politikas veidošanā un lēmumu pieņemšanā.
Pašvaldības budžeta mērķis ir noteikt un pamatot, kāds līdzekļu apjoms tai nepieciešams ar
likumu noteikto funkciju, uzdevumu un brīvprātīgo iniciatīvu izpildei periodā, kuram šie līdzekļi
ir paredzēti. Svarīgākais, ko nepieciešams nodrošināt pašvaldībai, ir ilgspējīga administratīvās
teritorijas attīstība, vienlaicīgi sabalansējot saimniecisko un ekonomisko attīstību ar sociālajām
interesēm.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
21
Daugavpils pilsētas pašvaldības budžets tiek izstrādāts ievērojot likumos “Par
pašvaldībām”, “Par pašvaldību budžetiem”, “Par budžetu un finanšu vadību”, kā arī nodokļu
likumos, Ministru kabineta noteikumos un citos normatīvajos aktos paredzētās prasības.
Daugavpils pilsētas budžets sastāv no pamatbudžeta un speciālā budžeta, kas tika
apstiprināts 2005.gada 27.janvārī.
Daugavpils pilsētas pašvaldības budžets (Ls)
pamatbudžets speciālais budžets Ziedojumi, dāvinājumi
Ieņēmumi 24 197 941 803 739 5 063
Izdevumi 24 185 323 832 162 17 686
Finansēšana -12 618 28 243 12 623
Ņemot vērā faktisko budžeta izpildi un saskaņā ar grozījumiem likumā par Valsts budžetu,
Daugavpils pilsētas pašvaldības budžets tika vairākkārtēji grozīts, palielinot ieņēmumu un
izdevumu daļas.
Nodokļu un nodevu maksājumus pašvaldības budžetā nodrošina un kontrolē Valsts
ieņēmumu dienests un pašvaldība saskaņā ar likumu “Par nodokļiem un nodevām”. Pašvaldība
saņem ieņēmumus no nekustamā īpašuma nodokļa 100% apmērā, 75% no iedzīvotāju ienākuma
nodokļa (līdz 2005.gadam pašvaldība saņēma 71,6%, 2005.gadā 73% no iedzīvotāju ienākuma
nodokļa), 25% no azartspēļu nodokļa, 60% no dabas resursu nodokļa par dabas resursu ieguvi
vai vides piesārņošanu. Pašvaldību nodevas tiek uzliktas saskaņā ar pašvaldības domes
izdotajiem saistošajiem noteikumiem. Bez tam, pašvaldības domei vai tās izveidotām iestādēm ir
tiesības sniegt maksas pakalpojumus, kuri saskaņā ar likumu "Par nodokļiem un nodevām" nav
pašvaldības nodevu objekti, piemēram, maksa par izglītības pakalpojumiem (vecāku maksa par
bērnu dārziem), ieņēmumi par telpu nomu un īri, par dokumentu izsniegšanu un citi maksas
pakalpojumi un pašu ieņēmumi. Pašvaldība bez nodokļu un nenodokļu ieņēmumiem saņem arī
maksājumus no citiem budžetiem, veicot savstarpējos norēķinus ar citām pašvaldībām un
saņemot maksājumus no valsts budžeta. Savstarpējos norēķinus galvenokārt, veido saņemtie
maksājumi par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem. Liels īpatsvars pašvaldības budžetā
ir valsts budžeta maksājumiem, kas tiek novirzīti mērķdotāciju veidā, un maksājumiem no
pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda. Mērķdotācijas tiek piešķirtas pedagoģisko darbinieku
darba samaksai un sociālā nodokļa maksājumiem pamatskolām, vidusskolām, profesionālās
izglītības iestādēm, interešu izglītības programmām, piecgadīgo un sešgadīgo bērnu apmācībai,
specializēto bērnu dārzu un internātskolas uzturēšanai, mācību literatūras iegādei, kultūras
pasākumiem, pašvaldības administratīvo teritoriju attīstības plānu izstrādāšanai, investīcijām
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
22
pašvaldības projektu īstenošanai, kas iekļauti Valsts investīciju programmā un citiem
pasākumiem.
3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi
Daugavpils pilsētas pašvaldības 2005.gada pamatbudžeta ieņēmumi sastādīja
Ls 27 144 354, kas ir par Ls 2 312 135 jeb 9.3% vairāk salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu.
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu apjoms ik gadu palielinās.
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi (tūkst. Ls)
Daugavpils pilsētas pamatbudžeta ieņēmumi (Ls):
Pamatbudžeta ieņēmumi2004.gads 2005.gads 2006.gads
izpilde īpatsvars izpilde īpatsvars plānots īpatsvars
Ieņēmumi kopā 24 832 219 100,00 27 144 354 100.00 29 424 020 100.00
Nodokļu un nenodokļu ieņēmumi 14 184 361 57,12 17 249 925 63.54 19 588 145 66.57
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 10 972 478 44,19 13 214 494 48.68 15 403 009 52.35
Nekustamā īpašuma nodoklis, t.sk.: 1 085 731 4,37 1 341 289 4.94 1 330 018 4.52
par zemi 431 518 1,74 537 777 1.98 525 839 1.79
par ēkām un būvēm 654 213 2,63 803 512 2.96 804 179 2.73
Īpašuma nodokļa parādu maksājumi -148 0,00 0 0.00 0 0.00
Zemes nodokļa parādu maksājumi 1 614 0,01 1039 0.00 200 0.00
Azartspēļu nodoklis 77 605 0,31 109 573 0.40 100 000 0.34
Ieņēmumi no uzņēmējdarbības un īpašuma 18 530 0,07 21122 0.08 0 0.00
Valsts (pašvaldību) nodevas un maksājumi 1 562 096 6,29 1 702 868 6.27 1 763 887 5.99
Sodi un sankcijas 38 956 0,16 38 251 0.14 28 300 0.10
Pārējie nenodokļu ieņēmumi 50 026 0,20 134 869 0.50 562 731 1.91
Ieņēmumi no pašv. nekust. īpašuma pārdoš. 377 473 1,52 686 420 2.53 400 000 1.36
Norēķini ar pašvaldību budžetiem 266 578 1,07 273 964 1.01 235 000 0.80
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
23
Maksājumi no valsts budžeta 8 261 581 33,27 8 989 284 33.12 8 823 474 29.99
Maksājumi no PFIF 1 264 699 5,09 621 181 2.29 777 401 2.64
Maksājumi no citiem budžetiem 855 000 3,44 10 000 0.04 0 0.00
Daugavpils pilsētas pašvaldības budžeta nodokļu un nenodokļu ieņēmumiem ir tendence
pieaugt. 2005.gadā iekasēts par Ls 3 065 564 vairāk salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu.
Pakāpeniski uzlabojas uzņēmējdarbības vide, kas apliecina ekomikas augšupeja,
uzņēmējdarbības aktivitātes palielināšanās un investīciju pieaugums. Pašvaldības stabilai
izaugsmei ir nepieciešama
nepārtraukta esošo uzņēmumu darbības paplašināšana, kā arī jaunu uzņēmumu veidošana, tikai
pastāvīgi attīstoties var saglabāt sasniegto un panākt lielāku labklājības līmeni un nodrošināt
ilgspējīgu administratīvās teritorijas attīstību un pašvaldības funkciju izpildi.
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 2005.gadā ir pieaudzis par 20.4% jeb 2 242 016 latiem
(2004.gadā pieaugums salīdzinot ar iepriekšējo gadu sastādīja 19.4%). Iedzīvotāju ienākuma
nodokļa apjoma pieaugumu ietekmē tautsaimniecībā nodarbināto skaits, darba samaksa un
apgādībā esošo personu skaits, kā arī ar iedzīvotāju ienākuma nodokli neapliekamā minimuma
apmērs, nodokļu atvieglojumi un šo faktoru izmaiņas.
Nākotnē tiek plānota iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmes samazināšana, neapliekamā
minimuma un nodokļa atvieglojuma palielināšana, kā rezultātā tiek prognozēts ienākuma
nodokļa ieņēmumu kopējais samazinājums. Valstī pašreiz tiek meklēts budžeta ieņēmumu
samazinājumu kompensējošs mehānisms.
Pēc Latvijas Republikas Centrālās statistikas pārvaldes datiem:
- mēneša vidējā bruto darba samaksa sabiedriskajā sektorā Daugavpilī - Ls 228.67 (2004.gadā –
Ls 192.30),
- brīvo darba vietu skaits sabiedriskajā sektorā vidēji 2005.gadā – 92.
- reģistrēto bezdarbnieku skaits Daugavpilī 2005.gada decembrī sastādīja 3 747 (bezdarba
līmenis – 7,9%).
Salīdzinoši augsts bezdarba līmenis ir iedzīvotājiem ar zemu izglītības un prasmju līmeni.
Tam par iemeslu ir profesionālās kvalifikācijas trūkums, kā arī neatbilstošas zināšanas un
prasmes mūsdienu sabiedrības attīstībai: informācijas tehnoloģijas, komunikāciju prasmes,
uzņēmējdarbības pamatzināšanas, svešvalodu un valsts valodas zināšanas.
Nekustamā īpašuma nodoklis 2005.gadā ir pieaudzis par 23.5% jeb 255 558 latiem
(2004.gadā pieaugums salīdzinot ar iepriekšējo periodu sastādīja – 8.8%). Lielākie nekustamā
īpašuma nodokļa maksātāji:
A/s “Ditton Nams”
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
24
A/s“Daugavpils siltumtīkli”,
A/s „Daugavpils Lokomotīvju Remonta Rūpnīca”,
A/s „Ditton Pievadķēžu Rūpnīca”,
SIA „Danuta”,
SIA „Pelston nami”,
VA/s „Latvenergo”,
SIA „Lattelekom”,
SIA „Zieglera mašīnbūve”.
Saskaņā ar likumu Par nekustamā īpašuma nodokli” un pamatojoties uz domes Saistošiem
noteikumiem “Par nekustamā īpašuma nodokļa aprēķināšanu un atvieglojumu piešķiršanas
kārtību Daugavpilī” piešķirti nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi Ls 48 158,09 apmērā, t.
sk. par zemi Ls 22 926,98, no kuriem fiziskām personām -Ls 2 723,67.
Sakarā ar maksātnespējas procesa izbeigšanu un bankrota procedūras pabeigšanu dzēsti 16
uzņēmumu nekustamā īpašuma nodokļa un zemes nodokļa parādi par Ls 120 182,43.
Pamatojoties uz Daugavpils pilsētas domes finanšu nodaļas datiem, nekustamā īpašuma
nodokļa parādi uz 2005.gada 31.decembri sastādīja Ls 186 606,72 (uz 2004.gada 31.decembri
nodokļa parāds sastādīja Ls 282 841,31):
par ēkām un būvēm - Ls 53 136,33 (fizisko personu parādi Ls 3 334,75; juridisko personu
parādi Ls 49 801,58),
par zemi - Ls 133 470,39 (fizisko personu parādi Ls 45 129,95; juridisko personu parādi Ls 88
340,44).
Zembilances kontā iekļautie bezcerīgie debitoru parādi - Ls 53 632,68. 2005.gadā
konstatējot, ka nekustamā īpašuma nodokļa maksātājam ir izveidojies parāds, tika veiktas
sekojošas piedziņu darbības:
- izteikti 736 brīdinājumi uz Ls 136 493 summu, kā rezultātā nomaksāts Ls 61 751;
- pieņemti 60 lēmumi par parāda piedziņu bezstrīda kārtībā uz 24 776,35 Ls, no tiem labprātīgi
un tiesu izpildītāju piedziņas rezultātā nomaksāts 14 063,98 Ls.
Lielākie nekustamā īpašuma nodokļa parādnieki:
GĪKS “Dzelzceļnieks”,
SIA “Hei Parks”,
SIA “Daugavpils – daiļrade”,
IU “Ramira”,
SIA “Sab Trim”,
GĪKS “Stropi”,
SIA “Pigota Plus”,Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
25
SIA “Visa Grīva”.
2005.gadā kopā iekasēti iepriekšējo gadu nekustamā īpašuma nodokļa parādi par
Ls 52 970,95 un zemes nodokļa parādi par Ls 1 038,94.
Azartspēļu nodokļa ieņēmumi 2005.gadā ir pieauguši par 41% salīdzinot ar iepriekšējo
pārskata gadu. Azartspēļu nodokļa maksātāji ir 14 juridiskas personas, lielākie nodokļa
maksātāji:
SIA “Joker LTD”,
SIA “Post Nevada”,
SIA „Garkalns”,
SIA „Furor”,
A/s „Admirāļu klubs”,
SIA „Alfor”,
SIA „DLV”,
A/s “Baltic Gaming”.
Valsts (pašvaldību) nodevas, maksājumi ir iekasēti par 9% vairāk salīdzinot ar 2004.gadu.
Vislielāko ieņēmumu apjomu veido budžeta iestāžu sniegto maksas pakalpojumu ieņēmumi, kas
ir Ls 1 544 754 (vecāku maksa par bērnu dārziem, maksa par dokumentu izsniegšanu, telpu
nomas un īres maksa u.c.).
Pamatojoties uz Domes saistošajiem noteikumiem tika iekasēta pašvaldības nodeva Ls 50 771
apmērā, valsts nodeva – Ls 60 709, maksājumi par speciālu atļauju izsniegšanu – Ls 4 145,
ienākumi no pašvaldības īpašuma (neapdzīvojamo telpu) iznomāšanas – Ls 42 489 apmērā.
Ieņēmumi no pašvaldības īpašuma pārdošanas palielinājušies par 82% salīdzinot ar
iepriekšējo pārskata gadu. 2005.gadā pašvaldībās pamatbudžetā saņemti ieņēmumi no ēku un
būvju īpašuma pārdošanas Ls 320 941 apmērā (2004.gadā – Ls 252 815), ieņēmumi no zemes
īpašuma pārdošanas – Ls 345 071 (2004.gadā – Ls 105 459), ieņēmumi no kustamā īpašuma vai
mantas realizācijas – Ls 20 408 apmērā.
2005.gadā tika atsavināti 42 Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma objekti, no tiem
9 objekti tika pārdoti izsolēs. Atsavināto zemesgabalu platība sastāda 13,66 ha.
Lielākie nekustamā īpašuma objekti:
zeme Cietokšņa ielā 72 (SIA „Tehauto Latgale”),
nekustamais īpašums Cēsu ielā 16B (V.Potapovs),
zeme Varšavas ielas rajonā (A/s „Transporta un sakaru institūts”),
nekustamais īpašums Krimuldas ielā 40a (R.Slavinskis),
nekustamais īpašums Valņu ielā 69 (I. Kovalāne),
zeme Raiņa ielā 26C (SIA „Arhis” ),Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
26
zeme Kraujas ielā 10 (SIA „Hobi Latgale”),
nekustamais īpašums Kārklu ielā 4D (SIA „Onikss MK”) ,
nekustamais īpašums Viestura ielā 53 (SIA „Ditton Nams”).
Daugavpils pilsētas dome 2005.gadā veica SIA „Waldhof” piederošo kapitāla daļu pārdošanu Ls
16 100 vērtībā.
Pašvaldības budžeta ieņēmumos lielu īpatsvaru ieņem saņemtie maksājumi ~ 36%.
Vislielākais mērķdotāciju apjoms tika novirzīts izglītības pasākumiem un pedagogu darba
samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām – Ls 7 006 834.
2005.gadā saņemtas no valsts budžeta mērķdotācijas investīcijām Ls 864 614 apmērā, t.sk.:
16.vidusskolai energoefektivitātes paaugstināšanai, logu noblīvēšanai – Ls 97 614,
- Vienības pamatskolas rekonstrukcijai – Ls 400 000,
- Sociālās aprūpes un rehabilitācijas centra izveidei – Ls 170 000,
- Krievu licejam logu nomaiņai – Ls 25 000,
- Autotransporta mezgla II kārtai – Ls 172 000.
Bez tam, saņemti finanšu līdzekļi Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacijas uzturēšanai un
atalgojumiem un mērķdotācijas vienreizēju pasākumu finansēšanai (inventāra, grāmatu,
aparatūras iegādei u.c.).
Daugavpils pilsēta turpina saņemt mērķdotāciju no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda,
2005.gadā tika saņemti Ls 621 181.
2005.gadā pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi uz 1 iedzīvotāju sastādīja Ls 245,92.
Pamatbudžeta ieņēmumi uz 1 iedzīvotāju, latos
2000.g. 2001g. 2002.g. 2003.g. 2004.g. 2005.g.
Daugavpils 126,28 134,59 164,12 191,47 223,25 245,92
Iedzīvotāju skaits uz gada
sākumu
115 574 114 481 113 409 112 609 111 231 110 379
3.1.2. Pamatbudžeta izdevumi
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi 2005.gadā sastādīja 26,783,294 latus jeb par 8.7% vairāk
nekā 2004.gadā.
Daugavpils pilsētas pamatbudžeta izdevumu struktūraDaugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
27
Daugavpils pilsētas pamatbudžeta izdevumi (Ls)Valdības funkcija / kredītrīkotājs
2004.gads 2005.gads 2006.gadsizpilde izpilde plāns
Izpildvaras institūcijas 01,000 1 246 509 1 565 635 1 620 070Pilsētas dome (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 985 537 1 237 947 1 495 740Pilsētas dome (maksas pakalpojumi) 216 583 192 968 75 000Pilsētas dome (finansējums projektiem) 9 147 31 667 0 Dalības maksa Latvijas Pašvaldību savienībai 12 307 18 774 22 499Dalības maksa Latvijas lielo pilsētu asociācijai 5 000 7 210 8 331Vēlēšanu komisija 0 42 173 0Dome - atsavināšanas process 17 935 34 896 18 500 Sabiedriskā kārtība 03,000 300 218 369 331 446 491Pašvaldības policija 218 150 288 132 362 491Glābšanas dienests (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 45 152 50 400 53 000Glābšanas dienests (maksas pakalpojumi) 1 051 900 1 000BO VU "Daugavpils narkoloģiskā slimnīca" 6 456 29 899 30 000Medicīniskā atskurbtuve 29 409 0 0
Izglītība 04,00013 106 949
15 218 183
16 171 184
Izglītības pārvalde (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 5 171 310 6142895 6 871 135Izglītības pārvalde (maksas pakalpojumi) 740 438 756 092 887 824Izglītības pārvalde (valsts budžeta mērķdotācija pedagogiem, izglītības pasākumiem) 6 095 188 6 696 454 7 291 295Izglītības pārvalde (pārējie maksājumi no valsts budžeta iestādēm) 0 75 559 0Izglītības pārvalde (finansējums projektiem) 28 989 56 096 5 106Sporta pārvaldes Bērnu jaunatnes sporta skola (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 118 923 122 495 131 983Sporta pārvaldes Bērnu jaunatnes sporta skola (maksas pakalpojumi) 3 166 0 2 000Sporta pārvaldes Bērnu jaunatnes sporta skola (valsts budžeta mērķdotācija) 76 070 85 308 96 057Daugavpils pilsētas Mūzikas vidusskola (valsts 34 020 0 0
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
28
budžeta mērķdotācija) Valsts budžeta mērķdotācijas investīcijām un vienreizējiem pasākumiem 268 000 548 659 162 000Mākslas vidusskola Saules skola (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 76 994 87 111 92 764Mākslas vidusskola Saules skola (maksas pakalpojumi) 5 336 19 345 13 040Mākslas vidusskola Saules skola (valsts budžeta mērķdotācijas) 149 944 176575 197 371Mākslas vidusskola Saules skola (maksājumi no citiem budžetiem) 0 50 000 0Daugavpils pilsētas Ledus skola (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 155 522 163 616 187 194Daugavpils pilsētas Ledus skola (maksas pakalpojumi) 16 725 19 379 16 685Daugavpils pilsētas Ledus skola (valsts budžeta mērķdotācija) 16 862 19 640 16 175Skolēnu parlaments (valsts budžeta mērķdotācija) 0 500 0 A/s “Tramvaju uzņēmums” ( transporta izdevumu kompensācija) 56 820 68 200 60 555
SIA “Daugavpils autobusu parks” ( transporta izdevumu kompensācija) 92 642 118 672 126 000Braukšanas kompensācija dienas nodaļas studentiem 0 11 587 14 000Veselības aprūpe 05,000 1 132 271 969 965 1 153 074Daugavpils Sporta medicīnas centrs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 25 929 34 240 36 299Daugavpils Sporta medicīnas centrs (maksas pakalpojumi) 168 249 200Daugavpils Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacija (patanatomijas mašīnas uzturēšana) 0 19 634 23 432Daugavpils Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacija (VOAVA) 753 079 826 544 826 643Daugavpils Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacija (maksas pakalpojumi) 0 16 598 16 000SIA"Daugavpils reģionālā slimnīca" (mērķdotācija) 326 485 500 200 500SIA"Daugavpils reģionālā slimnīca" (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 26 610 72 000 50 000Ārstes privātprakses ierīkošanai (dakterei R.Markusei) 0 200 0 Sociālā nodrošināšana 06,000 2507063 3 001 833 2 936 077Sociālais dienests (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 1 481 200 969 864 0 Sociālais dienests (maksas pakalpojumi) 60 0 0 Sociālo lietu pārvalde (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 0 761 432 1 540 057Sociālo lietu pārvalde (VB investīcijas) 0 170 000 0 Pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālais centrs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 196 167 275 100 291 000
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
29
Pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālais centrs (projekts) 5 000 0 0 Pensionāru sociālās apkalpošanas ter.centrs (maksas pakalpojumi) 181 319 188 753 248 474Bērnu nams patversme "Auseklītis" (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 227 106 169 167 197 450Bērnu nams patversme "Auseklītis" (maksas pakalpojumi) 711 738 711Bērnu nams patversme "Priedīte" (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 203 083 219 699 237 360Bērnu nams patversme "Priedīte" (maksas pakalpojumi) 0 3 976 1 699Pilsētas dome - Bāriņtiesa 43 682 52 220 65 850Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centrs 92 337 44 592 0 BO “Bērnu palīdzības centrs "Cerība”” 72 798 101 796 0Biedrība Sociālo brīvprātīgo organizācija "ODIN/VITA" 2 200 1 486 0 Projekts "Grupu dzīvokļu un specializēto darbnīcu izveide Daugavpils pilsētā personu ar garīga rakstura traucējumiem integrācija sabiedrībā un tirgū"
0
29 000
0
Daugavpils politiski represēto klubs (valsts budžeta dotācija) 0 800 0 Latvijas pensionāru federācija Daugavpils pilsētas apvienība (valsts budžeta dotācija) 0 1 200 0 Pabalsti politrepresētiem (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 1 400 0 0 SIA "Daugavpils autobusu parks" 0 0 156 000A/s "Tramvaju uzņēmums" 0 0 138 000Latvijas Sarkanā krusta Daugavpils komitejas darbības nodrošināšanai 0 0 400Projekts "Personu ar garīga rakstura traucējumiem integrācija darba tirgū" 0 12 010 59 076 Dzīvokļu un komunālā saimniecība 07,000 1 895 651 2 054 201 2 597 640Daugavpils pilsētas domes komunālās saimniecības nodaļa 1 519 976 1 739 486 2 035 065SIA "Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums" 306 728 65 693 187 000SIA "Daugavpils ūdens" 910 22 336 158 023Jaunatnes lietu nodaļa (bērnu sporta laukumu labiekārtošana Nīderkunos un Jaunforštatē - valsts budžeta mērķdotācija) 0 1 994 2 000Jaunatnes lietu nodaļa (mērķdotācija un pašvaldības dotācija no vispārējiem ieņēmumiem bērnu laukumiem) 14 643 0 0 Pašvaldības a/s "Daugavpils siltumtīkli" 0 132 620 0 Pilsētas dome (teritoriālā plānošana un detālplānošana) 17 500 17 380 8 000SIA "AA DSO" atkritumu apsaimniekošas projekts 25 164 74 692 127 552SIA "Labiekārtošana D" 10 730 0 0
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
30
Dzīvojamās telpas atbrīvošanas pabalsti 0 0 80 000 Brīvais laiks, sports, kultūra, reliģija 08,000 1 496 103 1 767 416 2 246 303Daugavpils pilsētas Sporta pārvalde (dotācija no vispārējiem ieņēm.) 405 579 471 408 744 391Daugavpils pilsētas Sporta pārvalde (maksas pakalpojumi) 52 838 31 644 43 452Latgales centrālā bibliotēka (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 165 828 201 354 263 215Latgales centrālā bibliotēka (maksas pakalpojumi) 25 419 25 356 25 480Latgales centrālā bibliotēka (finansējums projektu realizācijai) 0 600 0 Novadpētniecības un mākslas muzejs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 78 059 102 700 108 073Novadpētniecības un mākslas muzejs (maksas pakalpojumi) 4 581 2 715 3 130Novadpētniecības un mākslas muzejs (finansējums projektu realizācijai) 400 3 500 0 Novadpētniecības un mākslas muzejs (maksājumi no valsts budžeta) 0 300 0 Latviešu kultūras centrs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 167 107 200 000 213 666Latviešu kultūras centrs (maksas pakalpojumi) 150 164 147 968 158 837Latviešu kultūras centrs (mērķdotācija) 39 000 0 5 000Latviešu kultūras centrs (finansējums projektu realizācijai) 600 1 069 0 Poļu kultūras centrs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 17 000 22 000 23 350Poļu kultūras centrs (maksas pakalpojumi) 229 0 0 Krievu kultūras centrs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 61 507 71 365 70 100Krievu kultūras centrs (maksājumi no citiem budžetiem) 0 10 000 0Krievu kultūras centrs (maksas pakalpojumi) 471 0 0 Krievu kultūras centrs (finansējums projektu realizācijai) 0 350 0 Biedrība "Latvijas Spīdveja centrs" ( VB mērķdotācija sportistu ekipējumam) 0 0 8 000Baltkrievu kultūras centrs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 13 000 18 000 19 420Baltkrievu kultūras centrs (maksas pakalpojumi) 415 120 0Latgales zoodārzs (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 33 747 51 054 53 963Latgales zoodārzs (maksas pakalpojumi) 359 300 800Jaunatnes lietu nodaļa (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 48 616 90 332 94 214Jaunatnes lietu nodaļa (maksas pakalpojumi) 15 033 37 865 48 015Jaunatnes lietu nodaļa (finansējums projektu realizācijai) 2 682 371 0Kultūras nodaļa (dotācija no vispārējiem ieņēmumiem) 86 106 146 309 123 977
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
31
Kultūras nodaļa (valsts budžeta mērķdotācija) 9 137 7 896 10 033SIA "Kultūras un sporta pils" 111 226 30 000 0 Pašvaldības SIA "Daugavpils ledus halle" 5 000 0 0 Daugavpils evanģēliski luteriskā draudze 2 000 0 0 BO SIA "DOC" (ieguldījums pamatkapitālā un līdzfinansējums) 0 40 000 179 000Daugavpils teātris 0 39 440 35 000Projekts "Slāvu cilvēki Eiropā" 0 0 15 187SO Daugavpils lietišķo sieviešu klubs "Olīvija" (valsts budžeta dotācija) 0 1 500 0 Daugavpils ebreju kopiena (valsts budžeta dotācija) 0 900 0 Daugavpils sporta asociācija "Atlants" (valsts budžeta dotācija) 0 9 000 0 Daugavpils Vecforštadtes Vecticībnieku draudze 0 2 000 0 Kurināmā un enerģētikas dienesti 09,000 -249 086 -184 126 0Pašvaldības a/s "Daugavpils siltumtīkli" aizdevuma atmaksa -249 086 -194 200 0Pašvaldības a/s "Daugavpils siltumtīkli" 0 10 074 0 Transports, sakari 12,000 2 599 029 1 495 004 753 725A/s "Tramvaju uzņēmums" 20 000 47 462 50 000SIA”Daugavpils autobusu parks”-- maksājumi par autobusu iegādi 495 519 471 203 460 746Daugavpils pilsētas domes komunālās saimniecības nodaļa 836 189 528 981 215 454SIA "Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums" 164 728 0 0 Autotransporta mezgla būvniecība II kārta 960 000 172 000 0 Autotransporta mezgla būvniecība III kārta 0 70 000 0 Projekts “ Piebraucamā ceļa izbūve muitas kontroles punktam” 122 593 177 402 0 Projekts "Pilsētas sabiedriskā transporta problēmu risinājuma ceļi Eiropā" 0 5 456 2 525SIA "Daugavpils lidosta" 0 22 000 25 000Latvijas Pasts (valsts budžeta dotācija) 0 500 0 Pārējā ekonomiskā darbība un dienesti 13,000 74 494 53 632 380 182SIA "Tūrisma informācijas centrs" 7 798 0 0 Sabiedrisko pakalpojumu regulatori 46 912 49 440 52 466Projekts "Biznesa vides attīstība Latvijā" 19 784 0 0 Projekts "Uzņēmējdarbības attīstība kā pilsētvides veidojošs elements" 0 1 364 2 014Projekts "Stratēģiskais mārketings kā pārrobežu sadarbības veicinātājs” 0 0 195 000Projekts"Reģiona attīstība, ieviešot reģenerācijas pasākumus" 0 2 828 130 702 Kredītu procentu maksa 14,180 428 548 353 067 290 171Kredītu procentu atmaksa (Izglītības pārvalde) 10 857 9 627 7 812
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
32
14,180Norēķini ar pašvaldību budž.par skolēnu apmācību 14,320 52 363 52 235 58 000Līdzekļi neparedzētiem izdevumiem 14,400 0 0 300 000 Pārējie izdevumi 14,500 41 817 57 291 160 200Pilsētas dome - reprezentācijas izdevumi 32 575 52 612 53 000Pilsētas dome - banku pakalpojumi 2 450 2 014 3 000Līdzekļi projektu realizācijai 0 0 89 200Tiesas nolēmuma izpildes izdevumi 0 2 665 0 Domes informatīvā biļetena izdošana 0 0 15 000SIA "WALDHOF" ieguldījums pamatkapitālā 100 0 0 Represiju rezultātā zaudējošās mantas vērtības neatlīdzības daļas atlīdzība 6 692 0 0 Izdevumi pavisam 24 642 786 26 783 294 29 120 929
Budžeta izdevumi pēc ekonomiskās klasifikācijas kodiem (Ls)
Rādītāji 2004.gads 2005.gads 2006.gadsizpilde īpatsvars plānots īpatsvars plānots īpatsvars
Atalgojumi 10 224 755 41,49 11 630 285 43.42 12 976 139 44.56Valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas 2 436 162 9,89 2 718 416 10.15 3 128 859 10.74Komandējumu un dienesta braucienu izdevumi 52 453 0,21 88 408 0.33 100 802 0.35Pakalpojumu apmaksa 2 630 949 10,68 2 898 395 10.83 3 890 393 13.36Materiālu, energoresursu, ūdens un inventāra vērtībā līdz Ls 50 par 1 vienību iegāde 2 960 084 12,01 3 626 348 13.54 3 620 179 12.43Grāmatu un žurnālu iegāde 138 302 0,56 119 080 0.44 105 634 0.36Maksājumi par aizņēmumiem un kredītiem 439 405 1,78 362 694 1.35 297 983 1.03Subsīdijas un dotācijas 2 020 187 8,20 2 163 827 8.09 3 055 855 10.49Kapitālie izdevumi 1 880 493 7,63 2 615 147 9.76 1 354 339 4.65Investīcijas 2 115 396 8,58 754 894 2.82 590 746 2.03Pašvaldības budžeta aizdevumu atmaksa -255 400 -1,04 -194 200 -0.73 0 0Izdevumi kopā 24 642 786 100,00 26 783 294 100.00 29 120 929 100.00
Pamatbudžeta ieņēmumu pārsniegums pār izdevumiem sastādīja Ls 361 060:
- dzēstas aizdevumu pamatsummas – Ls 457 708 (skat.6.tabulu),
- saņemtais aizdevums no Valsts kases – Ls 114 900,
- budžeta līdzekļu izmaiņas – Ls 18 252.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
33
3.1.3.Pašvaldības speciālais budžets
Daugavpils pilsētas speciālā budžeta ieņēmumi 2005.gadā sastādīja Ls 952 794, kas ir
par Ls 12 619 mazāk nekā iepriekšējā pārskata gadā.
Speciālā budžeta struktūra 2005.gadā
Speciālā budžeta ieņēmumi (Ls)
Rādītāji 2004.gads 2005.gads 2006.gads
Izpilde
pret iepriekējo pārskatagadu (%)
Izpilde
pret iepriekējo pārskatagadu (%)
Plānots
pret iepriekējo pārskatagadu (%)
Speciālā budžeta ieņēmumi kopā
965 413 83.35 952 794 98.69 1 313 894 137.90
Privatizācijas fonds 200 805 73.38 159 256 79.31 112 350 70.55
Dabas resursu
nodoklis
24 774 62.30 21 386 86.32 20 000 93.52
Autoceļu (ielu) fonds 660 396 88.32 701 348 106.20 1 112 000 158.55
Mērķdotācijas pasažieru regulārajiem pārvadājumiem
71 304 94.54 70 804 99.30 69 544 98.22
Pārējie ieņēmumi no īpašiem mērķiem iezīmētiem līdzekļiem
8 134 37.51 0 0 0 0
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
34
2005.gadā tika privatizēti 10 Daugavpils pilsētas pašvaldības nekustamā īpašuma objekti.
Privatizēto zemesgabalu platība - 2,18 ha.
2005.gadā privatizētie objekti:
zeme A.Pumpura ielā 100K (SIA „KPD Auto Stars”),
nekustamais īpašums Siguldas ielā 10B (SIA „Dermatovenerologs”),
zeme Sakņu ielā 31 (SIA „Odika”),
zeme (2 zemes gab.)Pumpura ielā 102 (SIA „Aglar”),
zeme Vidzemes ielā 41 (V.Oļševskis),
zeme Šūņu ielā 7 (SIA „Elli V”),
zeme Telts ielā 11 (SIA „Asset Invest”),
nekustamais īpašums 18.novembra ielā 37A (SIA „Uteks”),
zeme Jelgavas ielā 1K (V. Kirdāns).
No dzīvojamo māju privatizācijas procesa sākuma līdz 2005.gada 31.decembrim tika
nodotas privatizācijai 1 037 pašvaldības dzīvojamās mājas (31 237 dzīvokļi) un zemesgabali, kas
piesaistīti 62 kooperatīvām dzīvojamām mājām (4 311 dzīvokļi), kas sastāda 99,7 % no kopējā
privatizējamo dzīvojamo māju skaita.
Dzīvojamo māju privatizācijas komisijā iesniegti 29 860 pieteikumi dzīvokļu
privatizācijai pašvaldības dzīvojamās mājās un zemesgabalu privatizācijai zem kooperatīvajām
dzīvojamām mājām, kas sastāda 84% no privatizācijai piedāvāto dzīvokļu skaita. Uz 01.01.2006.
noslēgti 28 800 pirkuma līgumi. Pilnībā ir privatizētas 274 mājas, tai skaitā 128 dzīvojamās
mājas norakstītas no pašvaldības bilances.
3.1.4. Privatizācijas fonda izdevumi
Privatizācijas fonda izdevumi 2005.gadā sastādīja Ls 131 867, kuri tika novirzīti:
atskaitījumi Valsts īpašuma privatizācijas aģentūrai Ls 19 194,
Daugavpils pilsētas dome - pašvaldības īpašuma tiesību nostiprināšana, privatizācijas procesa
nodrošināšana Ls 29 142,
Dalības maksa Biedrībai "Daugavas Savienība" Ls 500,
Dalības maksa Biedrībai "Latgales reģiona attīstības aģentūra" Ls 3 671,
Dalības maksa SO Eiroreģions "Ezeru zeme" Ls 1 100,
Pašvaldības stipendijas Ls 1 350,
Latgales Pētniecības institūts Ls 1 000,Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
35
DU studentu deju ansamblis "Laima" Ls 500,
Daugavpils bērnu un jauniešu centrs "Jaunība" Ls 2 000,
Biedra nauda biedrībai "Slimnīcas atbalsta biedrība" Ls 100,
SIA "Daugavpils reģionālā slimnīca" Ls 20 000,
SIA "Daugavpils Bērnu veselības centrs" Ls 3 399,
Kabatas nauda skolas vecuma bāreņiem, bez vecāku gādības palikušiem bērniem Ls 520,
SIA „Daugavpils Dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums” Ls 1 733,
Sporta pārvalde Ls 15 273,
Sabiedrisko organizāciju atbalsta fonds Ls 16 987,
Biedrība "Siera klubs" Ls 100,
Sv.mocekļu Borisa un Gļeba Daugavpils pareizticīgo draudze Ls 3 000,
Sv.Pētera un Pāvila katoļu draudze Ls 2 000,
Biedra nauda biedrībai "Daugavpils novada tūrisma informācijas centrs" Ls 8 550,
Līdzfinansējums projektam „Eiropas reģionālā kulinārā mantojuma koncepcijas kā reģionālās
tūrisma attīstības metodes veidošanas attīstība Eiroreģiona „Ezeru zeme” pārrobežu sadarbības
tīklā” Ls 1 748.
3.1.5. Autoceļu fonda izdevumi
Autoceļu fonda izdevumi autoceļu ielu fondam 2005.gadā sastādīja Ls 701 348:
1. Pilsētas ielu (ceļu) rekonstrukcija, renovācija un periodiska uzturēšana -Ls 348 265:
Objekta nosaukums Kv.m. Summa Ls
Arodu iela (posmā Varšavas - Ventspils iela krustojums) 2 746 32 913Alejas iela 3 710 63 524Aizpilsētas iela (Aizpilsētas- Jātnieku ielas krustojums) 70 1 340Cietokšņa iela (posmā Imantas - Raiņa un Parādes-Kandavas ielas krustojums) 371 2 491Ģimnāzijas iela (posmā Lāčplēša ielas krustojums, Raiņa- Kr.Valdemāra ielas krustojums) 96 636Jelgavas iela (posmā Arodu – Smilšu ielas krustojums, Arodu-Jekgavas ielas krustojums, Smilšu-Jātnieku ielas krustojums, Jelgavas iela pie mājām Nr.9-15, posmā SIA “Dautkom”- Čerepovas rajons) 2 716 21 663Jātnieku iela (Višķu-Smilšu ielas krustojums) 2 603 17 475Komunālā iela (posmā no Tirgoņu ielas līdz dzelzceļa pārbrauktuvei) 10 46Kandavas iela (Cietokšņa-Teātra ielas krustojums) 182 1 222
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
36
Lāčplēša iela (posmā Krāslavas-Viestura, Lāčplēša un Mihoelsa ielas krustojums) 1 617 13 619Lielā Dārza iela (Liepājas-Valkas, Tukuma-Liepājas, Liepājas ielas krustojums) 2 257 18 675Lielā ielā (posmā no Kalpaka līdz Silenes ielai, pie Grīvas cietuma) 16 7418.novembra iela (posmā pie mājām Nr.44, Nr.52, Nr.333 un 18.novembra – Viestura ielas krustojums 313 2 074Nometņu iela (no 18.novembra līdz Patversmes ielai) 2 390 17 072Kr.Valdemāra iela (Kr. Valdemāra - Cietokšņa ielas krustojums) 217 1 457Parādes iela (Vienības-Teātra, Cietokšņa- VienībasIelas krustojums 2 352 40 016A.Pumpura iela ( posmā no Smilšu līdz Valmieras ielai) 35 2351.pasažieru iela (piebraucamais ceļš pie SIA "Lokomotīvju Serviss") 915 6 1332.preču iela (2.preču - Vidzemes ielas krustojums) 5 23Piebraucamais ceļš pie Biznesa parka 1 000 6 535Strādnieku iela (Ventspils-Kauņas, Liepājas-TukumaIelas krustojums) 2 047 37 114Saules iela (posmā Vienības - Ģimnāzijas ielas krustojums) 216 1 447Tukuma iela (posmā no 18.novembra līdz Strādnieku ielai un Tukuma - 18.novembra ielas krustojums) 515 5 283Teātra iela (posmā pie mājas Nr.2, Imantas - Teātra ielas krustojums, Kr.Valdemāra-Imantas ielas krustojums) 364 2 429Tirgoņu iela (posmā no mājas Nr.43 līdz autobusa maršruta Nr.6 galapunktam 10 46Tilti (tilti pāri Daugavas un Lauceses upēm) 469 3 136Viestura iela (Viestura - Raiņa ielas krustojums, posmā Imantas - Saules, Saules – Rīgas, Viestura – Imantas ielas krustojums 4 078 36 532Vienības iela (posmā Kandavas - Stacijas iela) 344 2 309Vasarnīcu iela (posmā Vaiņodes - 18.novembra iela) 49 227Ventspils iela (posmā pie mājas Nr.41-47, Jātnieku -Dobeles iela) 3 585 10 243Vidzemes iela (posmā2.preču - Šūņu iela) 5 23Višķu iela 90 605Zeļinska iela (posmā Arhitektu - Inženieru iela) 312 1 648
2. Pilsētas ietvju rekonstrukcijai, renovācijai, periodiskai uzturēšanai – Ls 122 786:
Objekta nosaukums Kv.m. Summa Ls
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
37
Aglonas iela (posmā pie mājas Nr.3) 258 5 677Cietokšņa iela (posmā Kr.Valdemāra – Imantas ielaImantas - Lāčplēša, Parādes - Kandavas iela) 760 8 029Cialkovska iela (posmā Arhitektu - Cialkovska iela) 148 651Daugavas iela (posmā pie mājas Nr.113, Daugavas -Vaļņu iela) 927 14 870Lāčplēša iela (posmā Alejas - Krāslavas iela) 130 879Mihoelsa iela (posmā Raiņa-18.novembra iela - bruģakmens) 600 13 436Nometņu iela (posmā pie mājām Nr.15-21) 369 6 37218.novembra iela (posmā Liepājas - Grodņas, Kauņas - A.Pumpura iela, Viestura ielas tramvaja pieturas) 1 052 12 041Raiņa iela (posmā Alejas - Stacijas iela) 403 4 118Rēzeknes iela (posmā pie mājas Nr.17) 85 1 804Parādes iela (posmā no Cietokšņa līdz Vienības ielai) 862 7 270Strādnieku iela (posmā no Ventspils līdz Kauņas ielai) 375 3 836Saules iela (posmā no Viestura līdz Mihoelsa ielai, Teātra - Vienības, Vienības - Ģimnāzijas ielas bruģakmens, posmā pie mājām Nr.15-17, Nr.17-19 1 347 19 918Stacijas iela (posmā Lāčplēša - Saules iela) 497 5 128Stāvā iela (posmā pie mājām Nr.22, Nr.24) 388 4 640Smilšu iela (posmā pie mājām Nr.103, Nr.105) 700 3 089Kr.Valdemāra iela (posmā Viestura - Mihoelsa iela) 168 1 941Viestura iela (no Saules līdz Imantas ielai) 120 4 930Varšavas iela (pie katedrāles) 266 3 619Zeļinska iela (posmā pie mājām Nr.19-21) 90 538
3. Pilsētas māju iekškvartālu, caurvedu ceļu asfaltbetona seguma remontdarbiem – Ls 11 739:
Objekta nosaukums Kv.m. Summa Ls
Cietokšņa iela (posmā pie mājas Nr.60) 24 177Jātnieku iela (pie mājas Nr.72, posmā Zeļinska-Enerģētiķu, Mendeļejeva-Enerģētiķu iela) 200 1 598Liepājas iela (pie mājas Nr.4) 133 1 224Lielā Dārza iela (posmā Valkas-Liepājas iela ) 203 4 233Stacijas iela (pie mājas Nr.109a) 332 2 527Vienības iela (pie mājas Nr.38a) 117 1 980
4. Ceļazīmju, luksaforu objektu apsaimniekošanai, remontam,ielu marķēšanai Ls 150 865.
5. Projektēšanas darbiem – Ls 29 891.
6. Ielu greiderēšanai, ielu avārijas remontam – Ls 32 444.
7. Pilsētas ielu rekonstrukcijas būvuzraudzībai – Ls 5 358.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
38
Mērķdotācija Ls 70 804 apmērā pasažieru regulārajiem pārvadājumiem tika
novirzīta SIA “Daugavpils autobusu parks” nerentablo reisu dotēšanai.
Dabas resursu nodoklis tika novirzīts Ls 8 768 apmērā:
- stihisko izgāztuvju likvidēšanai Ls 6 423;
- peldvietu ūdens analīzes veikšanai Ls 441;
- skaņas līmeņa noteikšanai (naksts klubu trokšņu mērījumi) Ls 236;
- Plotišķu ezera krasta atjaunošana, izgāztuvju likvidēšana Ls 112;
- Gubiščas ezera stāvokļa novērtējums Ls 557;
- informatīvo stendu izgatavošana, uzstādīšana, afišas Ls 999.
3.1.6. Pašvaldības ieņēmumi no ziedojumiem, dāvinājumiem
Daugavpils pilsētas pašvaldība 2005.gadā saņēma ziedojumus Ls 72 769 apmērā jeb
par Ls 9 069 vairāk nekā iepriekšējā gadā.
Ziedojuma saņēmējs ZiedotājsSumma
Ls
Daugavpils pilsētas dome A/s "Hansabanka" 1 650A/s "Parex banka" 2 500A/s "SEB Latvijas Unibanka" 300
Krievu kultūras centrs A/s "Hansabanka" 300A/s "Parex banka" 100
Kultūras nodaļa A/s "Hansabanka" 1 100A/s "Parex banka" 2 700A/s "SEB Latvijas Unibanka" 3 000A/s "Baltic Trust Banka" 1 000A/s "Latvijas Krājbanka" 500A/s "Lateko Banka" 472SIA "Magvejs" 350Aa/s "Baltijas Transporta apdrošināšana" 300SIA "Ide Line Baltic" 100SIA "Inman" 50SIA "Mežvidi" 50
Komunālās saimniecības nodaļa A/s "Hanzas maiznīca" 6 911A/s "SEB Latvijas Unibanka" 8 188VA/s "Latvijas Hipotēku un zemes banka" 4 814Krievijas Federācijas Ģenerālkonsulāts 17 000
1.bērnu nams-patversme "Auseklītis" Firma "Procter & Gamble" 750SIA "Tapeks" 500
Sociālais dienests Jaunbūves 1.vecticībnieku draudze 140Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
39
Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienascentrs A/s "SEB Latvijas Unibanka" 250
Sociālo lietu pārvalde A/s "SEB Latvijas Unibanka" 150Fiziska persona 10SIA "Gādiba" 1 567
Pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālaiscentrs Fiziska persona 104
Sporta pārvalde SIA KU "Nafta Trading" 525
Bērnu un jaunatnes sporta skola SIA "BCK" 200
Izglītības pārvalde SIA "Global Group" 500A/s "Daugavpils gaļas kombināts" 500"Bibliotheke projekt Latvija", Adelide Gschwindl 3 466Fiziskas personas 534SIA "DEMP" 741Kreissportjugend DAHME-SPR./Socrates programma 347Kristīgās palīdzības fonds 344A/s "Grindeks" 5 000SIA "Magvejs" 400A/s "Dzirnavnieks" 175A/s "Latvijas Krājbanka" 85A/s "Hansabanka" 200Mārtiņa fonds 200Latvijas Volejbola Federācija 120SIA "Stiga Balt" 130IZM, vispārējās izglītības departaments, tālākizglītības daļa 50SIA "Zieglera mašīnbūve" 150SIA "Dinaburga stils" 30SIA "Ritransauto" 96Boksa klubs 70SIA "Dautkom TV" 665Latvijas pieaugušo izglītības apvienība SO 138A/s "Būvturība" 200SIA "Energoceltnieks" 150SIA "SA SERVISS" 100SIA "Lidadis" 20SIA "Merk Poligrāfs" 130Vecāku fonds 1220
Latviešu kultūras centrs A/s "SEB Latvijas Unibanka" 200
Novadpētniecības un mākslas muzejs Francijas Kultūras centrs 210A/s "Hansabanka" 100
Jaunatnes lietu nodaļa A/s "Hansabanka" 100SIA "Stiga Balt" 30
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
40
SIA "LatSpaS" 100SIA "Pellston nami" 47
Bērnu nams-patversme "Priedīte" A/s "Preses nams" 640
3.1.7. Pašvaldības ilgtermiņa saistības
Daugavpils pilsētas domes un Izglītības pārvaldes aizņēmumi ( pamatsummas ) Ls
Aizņēmumi Atmaksāts 2005.g.
Saņemts 2005.g.
Parāds uz 01.01.2006.g
Atmaksas beigu termiņš
A/s Unibanka (1.vidusskolas būvniecība) 75 000 0 -
VK (siltumcentrāles rekonstrukcija) 194 200 0 -
VK (Ūdensapgāde un kanalizācija) 75 000 100 000 2007.g.
VK (kinoteātra “Renesance” rekonstrukcija) 0 150 000 2009.g.
A/s Hansabanka (a/s “Daugavpils siltumtīkli” pamatkapitāla palielināšana)
0 2 300 000 2012.g.
A/s Latvijas Krājbanka (infrastruktūras objektu sakārtošana)
111 108 727 784 2009.g.
A/s Parex banka (īstermiņa saistību pārkreditēšana) 0 340 0000 2017.g.
VK (sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra rekonstrukcija)
0 114 900 114 900 2009.g.
A/s „Parex banka” (atpūtas nometnes „Dzintariņš” rekonstrukcija)
2 400 194 000 2012.g.
Kopā 457 708 114 900 6 986 684
Bez tam, no Daugavpils pilsētas budžeta tiek dzēstas citas ilgtermiņa saistības, pamatojoties uz
noslēgtajiem līgumiem:
Daugavpils pilsētas domes pārējās ilgtermiņa saistības (Ls)
Saistības Atmaksāts 2005.g.
Parāds uz 01.01.2006.g.
Atmaksas beigu termiņš
SIA ”Ditton” (stadiona “Lokomotīve” I.kārta) 96 000* 96 000* 2006.g.
SIA ”Ditton” (stadiona “Lokomotīve” II.kārta) 60 244* 55 224* 2006.g.
A/s “Parex banka” (autobusu iegāde - pašvaldības daļa) 358 928* 2 961 695* 2014.g.
A/s “Preses apvienība” (ēkas K.Valdemāra ielā 13 iegāde) 50 000* 0 -
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
41
Līdzfinansējums Daugavpils ūdens-saimniecības attīstības projektā 22 336 1 379 977 2009.g.
Līdzfinansējums atkritumu apsaim-niekošanas projektā 74 692 127 552 2006.g.
Kopā Ls 662 200 4 620 448
* bez procentu maksājumiem
3.1.8. Daugavpils pilsētas domes galvojumi
Daugavpils pilsētas domes galvojumu apmērs uz 31.12.2005.g. sastāda Ls 6 353 970:
Daugavpils Ūdens un kanalizācijas komponentu realizācijai SIA”Daugavpils Ūdens”
Ls 715 787 (Ziemeļu Vides finanšu korporācija);
Bērnu spēļu laukuma labiekārtošanai un Centrālā parka rekonstrukcijai Ls 551 200 (a/s Parex
banka);
Hokeja internātskolas remontam un iekārtošanai Ls 194 000 (a/s Parex banka);
Bērnu stacionāra un rehabilitācijas centra ierīkošanai, renovācijas darbiem Ls 32 300 (a/s Parex
banka);
Apgrozāmo līdzekļu palielināšanai pašvaldības a/s “Daugavpils siltumtīkli” Ls 1 880 000 (a/s
Hansabanka);
Daugavpils ūdens un kanalizācijas komponentu realizācijai SIA ”Daugavpils ūdens”
Ls 2 977 983 (LR FM Valsts kase);
Jūlijai Šiļinai, p.k. 111285-1022, studiju kredīts Ls 2 700.
3.1.9. Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi
Daugavpils pilsētas pašvaldībā līdzdalība radniecīgu uzņēmumu kapitālā tiek uzskaitīta pēc
izmaksu metodes. Līdzdalība radniecīgu uzņēmumu kapitālā (kapitāla daļas no 50% līdz 100% pieder pašvaldībai) uz 2005.gada sākumu sastāda Ls 20 758 974, uz gada beigām Ls 21 802 597. pārskata
gada beigās (Ls)
pārskata gada sākumā(Ls)
izmaiņas gada laikā
A/s “Tramvaju uzņēmums” 950 240 950 240
SIA “Daugavpils lidosta” 22 000 0 +22 000 (dibināts 2005.g.)
SIA “Kultūras un sporta pils” 265 697 265 697Daugavpils Remonta – celtniecības uzņēmums (maksātnespējas process)
228 947 228 947
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
42
Daugavpils pašvaldības uzņēmums “Ekrāns” (maksātnespējas process)
3 139 3 139
SIA “Daugavpils zobārstniecības poliklīnika”
245 326 245 326
SIA “Daugavpils bērnu veselības centrs”
88 557 88 557
SIA “Daugavpils Dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums”
1 099 809 1 099 809
SIA “Daugavpils ūdens” 24 96 439 2 150 519
+345 920(zemes gabali Ls 214 145 apmērā tika iekļauti pamatkapitāla un pārvērtēti par Ls 131 775)
SIA “Sadzīves pakalpojumu kombināts”
363 732 363 732
SIA “Daugavpils ledus halle” 523 655 523 655SIA “Parkings D” 2 000 2 000SIA “Labiekārtošana D” 333 122 333 122
SIA “Daugavpils autobusu parks” 2 564 796 2093593
+471 203 (ieguldījums pamatkapitālā – norēķini par autobusu iegādi)
SIA “Daugavpils reģionālā slimnīca”
2 446 196 2 446 196
SIA “Daugavpils olimpiskais centrs” 180 000 75 000
+105 000 ( projekta “Multifunkcio-nālā kompleksa izveide” ietvaros)
Pašvaldības a/s “Daugavpils siltumtīkli” 9 987 922 9 888 422
+99 500(pamatkapitālā tika iekļauti zemes gabali – Ls 65 088 un parvērtēti par Ls 34 412)
SIA ART Galerija “Bita Stuker” 1 020 1 020
Daugavpils pilsētas pašvaldībā līdzdalība asociēto uzņēmumu kapitālā (kapitāla daļas no
25% līdz 50% pieder pašvaldībai) uz 2005.gada sākumu sasniedza Ls 212 752, uz gada beigām -
Ls Ls 230 032.
pārskata gada beigās (Ls)
pārskata gada sākumā(Ls)
izmaiņas gada laikā (Ls)
SIA “Latgales laiks” - 23% 1 100 1 100BO SIA “Latgales apvienotā slimokase” - 33.33%
3 000 3 000
A/s “Latgales pārtikas kompānija Albatross” - 23.63% (bankrota procedūra)
2 600 2 600
Daugavpils pilsētas a/s “Daugavpils 140 712 140 712Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
43
specializētais autotransporta uzņēmums”- 37.2%
SIA “Atkritumu apsaimniekošanas Dienvidlatgales starppašvaldību organizācija” – 49.09%
82 620 65 340 +17 280(projekta”Atkritumu apsaimniekošanas poligona izveide” ievaros)
Parējie pašvaldības ieguldījumi 2005.gada beigās bija Ls 5 700.
pārskata gada beigās (Ls)
pārskata gada sākumā(Ls)
izmaiņas gada laikā (Ls)
BO “Daugavas fonds”0 100 2005.gadā tika
pārveidota par biedrību “Daugavas savienība”
SIA “Daugavpils televīzijas studija” – 3.33%
3 700 3 700
“Daugavpils novada tūrisma informācijas centrs”
0 200 2005.gadā tika pārveidota par biedrību
BO SIA “Latgales televīzijas sabiedrība” – 4.88% (maksātnespējas process)
2 000 2 000
SIA “Informstandartserviss” 0 10 2005.gada 01.jūlijā izslēgts no uzņēmumu reģistra
BO SIA “Daugavpils novada uzņēmējdarbības atbalsta centrs” 0 165
2005.gadā pārveidota par biedrību Inovatīvas uzņēmējdarbības atbalsta centrs ”Latgale”
SIA “WALDHOF” 0 100 pārdotas daļas
3.1.10. Pašvaldības 2005.gada bilance (saīsinātā)
Bilance ir pašvaldības grāmatvedības pārskats, kas pēc stāvokļa uz noteiktu datumu
parāda pašvaldības aktīvu, saistību un pašu kapitāla apjomu.
AKTĪVS uz pārskata gada beigām
uz pārskata gada sākumu
I Ilgtermiņa ieguldījumi 51 226 188 48 965 4461. Nemateriālie ieguldījumi – kopā 34 099 22 9732. Pamatlīdzekļi – kopā 29 053 193 27 946 1363. Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi - kopā 22 138 896 20 996 337
II Apgrozāmie līdzekļi 3 202 188 2 933 3441. Krājumi - kopā 1 472 974 1 300 6762. Produktīvie un darba dzīvnieki 2 359 2 3593. Norēķini par prasībām (debitori) 1 158 836 1 121 294
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
44
4. Nākamo periodu izdevumi 32 142 21 9205. Naudas līdzekļi - kopā 535 877 487 095
BILANCE 54 428 376 51 898 790PASĪVS uz pārskata
gada beigāmuz pārskata gada sākumu
I Pašu kapitāls 45 471 168 42 707 6831. Pamatkapitāls (līdzdalības kapitāls), ilgtermiņa
ieguldījumu pārvērtēšanas rezerves29 878 959 29 268 540
2. Iepriekšējo gadu budžeta izpildes rezultāts 13 673 354 -4 876 6693. Pārskata gada budžeta izpildes rezultāts 1 918 855 18 315 812
II Kreditori 8 957 208 9 191 1071. Norēķini par aizņēmumiem un saistībām 6 990 519 73745482. Norēķini par saņemtajiem avansiem 3 954 1083. Norēķini ar piegādātājiem un darbuzņēmējiem 1 015 746 992 3014. Norēķini ar uzņēmumu, dalībniekiem un personālu 105 784 6 1255. Norēķini par darba samaksu un ieturējumiem no
darba algas (izņemot nodokļus)458 562 443 140
6. Norēķini par nodokļiem 359 391 345 9697. Norēķini par nākamo periodu ieņēmumiem 23 252 28 916
BILANCE 54 428 376 51 898 790
Ekonomiskās situācijas analīze liecina, ka Daugavpils pilsētai ir labas perspektīvas saglabāt
pašreizējos pieauguma tempus. Ekonomikas izaugsmi turpmāk noteiks uzņēmējdarbības
aktivitāte, un Daugavpils pilsētas spējas piesaistīt ES strukturālo fondu līdzekļus. Pašvaldības
uzdevums ir sakārtot savu teritoriju, attīstīt transporta mezglu infrastruktūru un piesaistīt tai
uzņēmējus, turpināt realizēt tūrisma attīstības politiku, nodrošināt apgādi ar enerģiju
nepieciešamā daudzumā un kvalitātē, samazināt vai novērst enerģijas zudumu izraisošos cēloņus,
attīstīt ūdenssaimniecības infrastruktūru, modernizēt skolu materiāli tehnisko bāzi, uzlabot ēku
tehnisko stāvokli, sekmēt kultūras un sporta pieejamību un izvēles iespējas, nodrošināt sociālo
pakalpojumu un palīdzības peejamību, uzlabot informācijas apriti aktīvas pilsētas sabiedrības
veidošanai.
3.2. Pašvaldības nekustamā īpašuma novērtējums divos iepriekšējos gados
Uz 2004.gada 1.janvāri pašvaldības bilancē ierakstītā nekustamā īpašuma vērtība sastādīja
Ls 11 713 969, tai skaitā:
dzīvojamo un neapdzīvojamo ēku vērtība – Ls 8 110 972,
zemes vērtība – Ls 2 211 738,
citas celtnes un būves, tilti, izbūves – Ls 1 391 259.
Uz 2005gada 1.janvāri pašvaldības bilances nekustamā īpašuma vērtība sastādīja Ls 25 638
201, tai skaitā:
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
45
dzīvojamo un neapdzīvojamo ēku vērtība – Ls 14 072 230,
zemes vērtība – Ls 2 893 467,
ceļi – Ls 6 613 262,
citas celtnes un būves, tilti, izbūves – Ls 2 059 242.
Gada laikā nekustamais īpašums divkāršojās, jo 2004.gadā Daugavpils pilsētas pašvaldība
pārņēma savā bilancē no SIA “Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums”
pilsētas īpašumi – dzīvojamās un neapdzīvojamās mājas, pilsētas ceļus, tiltus, luksoforus un citas
celtnes un izbūves.
Uz 2005.gada 31.decembri pašvaldības nekustamais īpašums tika aprēķināts Ls 25 953 073
apmērā, tai skaitā:
dzīvojamo un neapdzīvojamo ēku vērtība – Ls 13 711 138,
zemes vērtība sastādīja Ls 3 432 442,
ceļu vērtība bilancē tika noteikta Ls 6 639 833 apmērā,
citas celtnes un būves, tilti, izbūves – Ls 2169 660.
2005.gadā salīdzinot ar iepriekšējo gadu nekustamā īpašuma kopējā vērtība, kas ierakstība
pašvaldības bilancē, palielinājās par 1,2%, bet zemes vērtība pieauga par 18,6%.
3.3. Valsts ieguldījumu programma – projekti un to īstenošanas rezultāti, tai skaitā valsts
investīciju programmas (VIP) finansētie projekti
2005.gadā realizētie projekti
Nr. Projekta nosaukums Plānotie realizācijas
termiņi
Projekta kopējāsizmaksas/
pašvaldībaslīdzfinansējums
(LVL)
Projekta īstenošanas rezultāti
Veselības aizsardzība1. “Neatliekamās palīd-
zības pieejamības nodrošināšana Daugav-pils reģionālās slimnīcas uzņemšanas nodaļā”
2004.- 2005. 600 000 – Nacionālā programma / 84 984
Daugavpils reģionālās slimnīcas uzņemšanas nodaļas rekonstrukcija – izveidotas 2 pieņemšanas nodaļas – steidzamās medicīniskās palīdzības nodaļa un plānoto slimnieku uzņemšanas nodaļa.
2. “Speciālā autotransporta iegāde Daugavpils neatliekamās medicīniskās palīdzības
2005. 190 446- Nacionālā programma /0
Nodotas nomā 3 pilnībā aprīkotas automašīnas Mercedes
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
46
dienesta autoparka atjaunošanai”Sociālā aizsardzība
3. “Ģimenes atbalsta centra izveidošana Daugavpils sociālo māju kompleksā”
2004. – 2005. 181 363 – valsts finansējums / 0
Izremontētas visas 1.stāva telpas un izveidots ģimenes atbalsta centrs Šaurā ielā 26
4. VIP “Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra izveidošana Daugavpilī I kārta”
13.08.2004.-30.09.2005.
170 000- valsts finansējums/ 189 379,64
Ēkas Liepājas ielā 4 rekonstrukcija – 1 013,4 m2, siltummezgla rekon-strukcija, jumta rekonstrukcija – 1 200 m2, logu uzstādīšana.
5. “Mana izvēle – ģimenes vērtības”
2005. 1 259 – valsts finansējums / 720
Tika rīkoti 5 semināri, 24 diskusijas, 20 brīvprātīgie jaunieši profesionāli sagatavoti brīvprātīgam darbam, tika veikts pētījums par tēmu “Ģimenes vērtības”, kura ietvaros aptaujāti 800-1000 jaunieši no 10 vidusskolām, no 10 augstākām un profesionālās izglītības iestādēm
6. “NAAC – “Nodarbību un aktivitāšu atbalsta centra” izveidošana Liepājas ielā 4”
2004. –2005. 19 600 / 2 200
Tika izremontētas 5 telpas 2.stāvā (92,6 m2) Liepājas ielā 4, tika iegādātas mēbeļes, iekārtas un aprīkojums. Nodrošināta iespēja dažādu aktivitāšu organizāšanai. Dota iespēja sociāli mazaizsargātajiem Daugavpils iedzīvotājiem pašrealizēties sabiedrības labā, realizēt un attīstīt savas radošas dotības un saskarsmes iemaņas, celt pašcieņu un pašpārliecību.
7. “Dzīves skola KOPĀ” – bērnu namu – patversmju pusaudžu
2004. – 2005. 9 543, t.sk valsts finansējums
Tika organizēta Ziemassvētku labdarības akcija, 3
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
47
sociālās integrācijas veicināšanas programma Latgalē”.
5 940/1 486
dienu vasaras nometne pusaudžiem no bērnu namiem, 6 psiholoģiskie treniņi, publicēta brošūra
Izglītība8. VIP “Daugavpils Krievi
vidusskolas liceja ēkas energoefektivitātes paaugstināšana”
2005. 25 000 – valsts finansējums / 0
Tika atjaunoti skolas ēkas loģi- 279 m2
9. VIP “Daugavpils 16.vidusskolas ēkas energoefektivitātes paaugstināšana”
2005. 97 614 – valsts finansējums / 0
Tika atjaunoti skolas ēkas loģi – 862 m2
Citi projekti10. “Daugavpils etniskā
centra izveidošana”2004. – 2005. 37 700 /
3 770Izveidots Daugavpils Etniskais centrs Kr. Valdemāra 1 telpās.
2005.gadā uzsāktie projekti
Nr.p.k.
Projekta nosaukums Plānotie realizācijas termiņi
Projekta kopējāsizmaksas/pašvaldībaslīdzfinansējums (LVL)
Projekta īstenošanas rezultāti
Infrastruktūra1. VIP “Daugavpils
pilsētas autotransporta mezgla (Vidzemes, Piekrastes, Pumpura un Višķu ielas) projektēšana”
2005. – 2006. 527 642,90/70 000
2005.gadā izstrādāts tehniskais projekts
2. “Daugavpils Ūdenssaimniecības attīstība, II kārta”
2005.- 2010. 14 268 000 /1 468 000
Uzsākta projekta realizācija, tiek veikti projektēšanas darbi
Izglītība3. VIP “Daugavpils
Vienības pamatskolas ēkas rekonstrukcija”
2005.-2006. 500 000-t.sk. valsts finansējums –500 000/ 67 000
Tiek veikta skolas ēkas rekonstrukcija
Sociālā aizsardzība4. Sociālo pakalpojumu
infrastruktūras un pakalpojumu attīstīšana klientu rehabilitācijai, integrācijai sabiedrībā un darba tirgū Latgales
9.11.2004. – 1.09.2006
360 735- t.sk. valsts finansējums – 66 347 / 29 000
Tiks izveidoti grupu dzīvokļi , darbnīcas
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
48
reģionā. Grupu dzīvokļi – Šaurā 26 un “Cerība” (Sadarbībā ar Daugavpils rajona padomi)Daugavpils pilsētas projekts: “Grupu dzīvokļu un specializēto darbnīcu izveide Daugavpils pilsētā, personu ar garīga rakstura traucējumiem integrācijai sabiedrībā un darba tirgū”
5. “Personu ar garīga rakstura traucējumiem integrācija darba tirgū Daugavpilī”.
1.09.2005.-31.12.2006.
78 768 – t.sk. valsts finansējums – 15 525,89 / 864 –PVN apmaksa
Tiks izveidotas 12 subsidētās darba vietas personām ar garīga rakstura traucējumiem
6. “Profesiju segregācijas cēloņu mazināšana”
2005. – 2007. Pašvaldības finansējums nav nepieciešamsDome ir viens no 25 partneriem
2005.gadā veikta iedzīvotāju aptauja, notika apmācības
Kultūra/tūrisms/sports7. “Daugavpils Olimpiskā
centra miltifunkcionālā sporta kompleksa izveide Daugavpilī”
2005.-2007. 7 500 000 / 2 800 000
Valsts budžeta galvojums LOK – 700 000.2005.gadā uzsākta projekta izstrāde,projekta vadība,
8. “Stratēģiskais mārketings kā pārrobežu sadarbības veicinātājs”(Dome vadošais partneris)
2005.- 2006. 195 000 / 41 437 2005.gadā uzsākta projekta realizācija
Citi projekti9. “Slāvu cilvēki Eiropā” 2005. – 2006. 15 126 / 1 595 2005.gadā notika
skolēnu apmācība10. “Reģiona attīstība,
ieviešot reģenerācijas pasākumus (REGENERATION)”(vadošais partneris)
2005.– 2006. 239 621,06 / 14 379
2005.gadā uzsākta projekta realizācija, notika apmācības un citi pasākumi
3.4. Nozīmīgākie sadarbības projekti, kuros Daugavpils pilsētas dome piedalās kā partneris
Nr.p. k.
Projekta nosaukums Plānotie realizācijas
Projekta kopējās izmaksas/pašvaldības
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
49
termiņi līdzfinansējums (LVL)Infrastruktūra1. “Pilsētas sabiedriskā transporta
problēmu risināšanas ceļi Eiropā (URBACT)”
2005. – 2006. 20 000 / 5 050(Daugavpils pašvaldības ieguvums)
Vide2. “EMAS sistēmas ieviešana Latvijas
pašvaldībās, izveidojot klasterus”2004. – 2007. 62 700 / 0 - Domes
nefinansiāls ieguldījums
Kultūra/ tūrisms/ sports3. “Stipendijas māksliniekiem Strasbūras
kluba ietvaros”2005. Finansētājs Strasbūras
pilsēta (Francija)4. “Eiropas reģionālā kulinārā mantojuma
koncepcijas kā reģionālās tūrisma attīstības metodes ieviešanas attīstība Eiroreģiona “Ezeru zeme” pārrobežu sadarbības tīklā”
2005.- 2006. 159 132 / 155(7 000 – Daugavpils pašvaldības ieguvumu daļa)
5. “Pārrobežu sadarbības veicināšana starp Daugavpils pilsētu un Zarasu rajonu, attīstot tūrismu”
2005.- 2006. 26 911 / 3 229
6. „Jauna tūrisma galamērķa radīšana, apvienojot Latgales un Rytu Aukstaitija pierobežas reģionu piedāvājumus - New destination”
2005. – 2007. 590 520 EUR / 4 838 EUR
7. “Studentu stipendijas Strasbūras kluba ietvaros”
2005. Finansētājs Strasbūras pilsēta (Francija)
Citi projekti8. Uzņēmējdarbības (mazumtirdzniecības)
attīstība kā pilsētvides veidojošais elements (RENET)
2005. – 2007. 1 342 611 / 3 514
3.5. Nozīmīgākās publiskās investīcijas infrastruktūrā Daugavpils pilsētas administratīvajā teritorijā
Pasūtītājs Objekts Izmaksas LSValsts a/s „Latvenergo” filiāle AET SIA „VMD-2” ražošanas ceha
elektroapgāde50 713
Valsts a/s „Latvenergo” filiāle AET Ražošanas ceha elektroapgāde 84 122
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
50
Valsts a/s „Latvenergo” filiāle Augstsprieguma tīkls
Augstsprieguma Daugavpils vadības ēkas jumta renovācija
25 769
Valsts a/s „Latvenergo” filiāle AET TP – 103 rekonstrukcija 41 656Valsts a/s „Latvijas dzelzceļš” Dzelzceļa remonta servisa mašīnu
mazgāšanas laukums un attīrīšanas iekārtas
21 280
Valsts a/s „Latvijas dzelzceļš” Daugavpils degvielas bāzes modernizācijas 2.posms
248 699
Valsts a/s „Latvijas dzelzceļš” Dzelzsbetona žogs 2 136Valsts Ugunsdzēsības un glābšanas dienests Daugavpils brigāde
Trauksmes sirēnas (3.gab.) 45 000
Valsts Ugunsdzēsības un glābšanas dienests Daugavpils brigāde
Garāžu rekonstrukcija 55 918
Valsts a/s „Latgales ceļi” filiāle „Daugavpils ceļi”
Sāls glabātava 95 879
Valsts ieņēmumu dienests Latgales reģionālā iestāde
Ēkas fasādes renovācija 51 942
Ieslodzījuma vietu pārvalde Režīma korpuss 49 305Daugavpils pilsētas dome Piebraucamais ceļš Vaiņodes ielā līdz
muitas kontroles punktam346 995
Daugavpils pilsētas dome Ventspils ielas rekonstrukcija 61 221Daugavpils pilsētas dome Parādes ielas rekonstrukcija 39 504Daugavpils pilsētas dome Alejas ielas rekonstrukcija 65 786Daugavpils pilsētas dome Autostāvvieta Viestura ielā 2 4 954Daugavpils pilsētas domes Daugavpils pilsētas sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centrs
Daugavpils pilsētas sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra ēkas rekonstrukcija
359 380
SIA „Daugavpils reģionālā slimnīca”
Plaušu slimību un tuberkulozes centra telpu pārkārtošana ar infekcijas nodaļas izveidošanu
202 297
SIA „Daugavpils reģionālā slimnīca”
Neatliekamās palīdzības telpu rekonstrukcija
587 093
SIA „Daugavpils reģionālā slimnīca”
Bērnu infekcijas slimnīca” 464 421
SIA “Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums”
Dzīvojamās mājas kāpņu telpu un sienu renovācija 18.novembra ielā 199A
4 976
SIA “Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmums”
Dzīvojamās mājas kāpņu telpu un sienu renovācija Liepājas ielā 17
10 126
Daugavpils rajona padome Administratīvās ēkas renovācijas I kārta
36 229
Daugavpils 38.arodvidusskola Maksas autostāvvieta 4 600KOPĀ 2 960 000
3.6. Nozīmīgākās privātās investīcijas infrastruktūrā Daugavpils pilsētas administratīvajā teritorijā
Pasūtītājs Objekts Izmaksas LSA/s ”Transporta un sakaru institūts”
Akadēmiskais parks 1.kārta 661 304
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
51
A/s ”Transporta un sakaru institūts”
Akadēmiskā parka elektroapgāde 58 759
A/s”Parex banka” Daugavpils filiāle
Ēkas rekonstrukcija 175 348
A/s ”Daugavpils speciālizētais autotransporta uzņēmums”
Darbnīca 40 000
SIA “TELE 2” GSM tīkla antenas, torņa un bāzes stacijas izbūve
30 144
SIA “Arhis” Daudzdzīvokļu dzīvojamā māja 574 000SIA “LV Kompānija” Administratīvā ēka, darbnīca,
automazgātava208 070
IU „Laima” Tirdzniecības paviljons 124 000SIA „Daugavpils gaļas kombināts R”
Lopkautuve 113 320
LS „Sentor farm KS” Aptieka 20 000SIA „Vālodze V” Veikals 8 000SIA „Latvijas mobilais telefons” LMT bāzes stacija 78 000SIA „Hobi Latgale” Sarga māja 5 000SIA „Mamas D” Rapšu pārstrādes cehs 196 731SIA “Magvejs” Degvielas uzpildes stacija 164 215SIA”Rāznas centrs”, SIA”Daugavpils autobusu parks”
Autoosta ar nojumi, tirdzniecības centrs 1 540 000
SIA “Rietumu nami” Viesnīcas rekonstrukcija un tirdzniecības centra izbūves 2.kārta
1 500 000
SIA „Ditton nams” Tirdzniecības centrs 1 938 059SIA “Ditton pievadķēžu rūpnīca” Gāzes katlu māja 82 489A/s „Latvijas gāze” Gāzes vads 134 382A/s „Latvijas gāze” Teritorijas labiekārtošana 52 167A/s „Latvijas gāze” SIA “Daugavpils ūdens” kanalizācijas
attīrīšanas iecirkņa gāzes apgāde7 051
A/s „Latvijas gāze” Katodaizsardzības kontūra rekonstrukcija
23 866
A/s „Latvijas gāze” SIA”Amigas gāze” gāzes apgāde 7 101A/s „Latvijas gāze” A/s “Lokomotīve” gāzes apgāde 10 581A/s „Latvijas gāze” Plaušu slimību un tuberkulozes centra
katlu mājas gāzes apgāde8 377
SIA „Dautkom TV” Televīzijas aizsargkanalizācija 19 120SIA “KTMK” Ēkas rekonstrukcijas 2.kārta 442 900SIA “BOL” Tirdzniecības un sabiedriskais centrs 530 000SIA”VEG T” Kafejnīcas rekonstrukcija 16 000SIA „Gādība” Metāla sagatavošanas iecirknis 20 837SIA „Gādība” Remonta darbnīca un nojume 71 549
SIA “Lokanība” “Ezerciema” komunikāciju izbūvēšana 71 800SIA “Lokanība” Nojumes būvniecība 43 720SIA “Visla D” Ēkas rekonstrukcija 8 000SIA „Divi K” Birojs 33 021SIA „Nataneļ” Skaistumkopšanas salons 18 000SIA „Alterf” Viesnīca un nojume 150 000SIA „Freund” Kafejnīca 7 000
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
52
SIA “Spektors” Bāra būvēšana 85 500SIA „Amigas gāze” Ūdensapgāde un kanalizācija 29 807SIA „Amigas gāze” Elektrības pievads 10 647SIA „Amigas gāze” Gāzes apgāde 9 031SIA „Amigas gāze” Ceļa pievads 48 963SIA „Amigas gāze” Veikala ierīkošana 8 099SIA “Axon Cable” Ražošanas ceha un foaje rekonstrukcija 172 047SIA „Akss” Kafejnīca, nojume un lapene 18 000SIA „Ekobūvniecība” Aktīvā sporta un atpūtas centrs 75 273SIA “Konsultants” Autotirdzniecības nojume 35 000SIA „Formika L” Mēbeļu ražošanas cehs un sadzīves ēka 53 905SIA”Latinsoft” Mācību centra rekonstrukcija 5 685SIA „TN Protion” Veikals 29 719SIA “Verina” automazgātuve 32 227R/o “Pestīšanas armija” Administratīvās ēkas rekonstrukcija 337 000Individuālie īpašnieki Individuālo māju būvniecība, dzīvokļu
rekonstrukcija pilsētas teritorijas robežās
1 068 000
Pārējie pasūtītāji Pārējie objekti 165 606
KOPĀ: 11 379 710
2005.gadā salīdzinot ar iepriekšējo gadu privāto investīciju apjoms pieauga par 6,5 %,
kas liecina par pilsētas tālāko attīstību, kā arī labvēlīgu vidi investīciju piesaistei.
4. DAUGAVPILS PILSĒTAS PAŠVALDĪBAS PERSONĀLS
Daugavpils pilsētas domes Administrācijas štatu saraksta amata vietu skaits ir 387, tai
skaitā amatu vietu skaits nodaļās – 179, deputātu vietu skaits – 15, amatu vietu skaits komisijās –
193.
2005.gadā Administrācijā faktiskais darbinieku skaits bija 365, tai skaitā nodaļās - 179
darbinieki, deputātu skaits – 15 un komisijās – 171 cilvēks. Administrācijas nodaļās darbojas 140
sievietes un 39 vīrieši, deputātu skaitā ir 5 sievietes un 10 vīrieši.
Administrācijā strādā 94 cilvēki ar augstāko izglītību, 53 darbinieki ar vidējo speciālo izglītību
un 32 cilvēki ar vidējo izglītību. No tiem 8 darbiniekiem ir 2 un vairākas augstākās izglītības.
2005.gadā gan Latvijas, gan citu valstu mācību augstākās iestādēs mācījās 35 Daugavpils
domes administrācijas darbinieki. 2005.gada laikā Daugavpils pilsētas domes struktūrā
strādājošajiem tika piedāvātas gan profesionālās, gan papildus izglītošanas iespējas. Sadarbībā ar
Latvijas Universitāti, Pašvaldību mācību centru, dažādiem mācību centriem tika apmācīti dažāda
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
53
līmeņa un kvalifikācijas darbinieki, kas guva attiecīgas zināšanas atbilstoši mūsdienu prasībām,
kā arī paaugstināja profesionālo līmeni un sniegto pakalpojumu efektivitāti un kvalitāti.
5. KOMUNIKĀCIJA AR SABIEDRĪBU
5.1. Iedzīvotāju un juridisko personu līdzdalība pašvaldības teritorijas attīstības
programmas un teritorijas plānojuma apspriešanā un pilnveidošanā
2005.gada 24.novembrī ar lēmumu Nr. 627 galīgajā redakcijā tika izskatīts izstrādātais un
sabiedrībā divas reizes apspriestais Daugavpils pilsētas teritorijas plānojums, kas ir stratēģiski
svarīgs dokuments, kurš nosaka pilsētas attīstību, galvenās tendences pilsētas mikrorajonu,
transporta sistēmas, atpūtas zonu attīstībā, būvniecībā. Pilsētas teritorijas plānojums sevī ietvers:
pilsētas teritorijas pašreizējās izmantošanas analīzi, plānoto izmantošanu, zemju sadalījumu pa
īpašuma veidiem, aizsargjoslas, priekšlikumus par atsevišķu mikrorajonu attīstību, satiksmes
infrastruktūras attīstības shēmu, kultūrvēsturiskos pieminekļus, ekoloģiskā riska zonas,
inženiertehnisko maģistrālo tīklu attīstības shēmas un apbūves noteikumus. Daugavpils domes
deputāti to apstiprināja. Dokuments tika nosūtīts izskatīšanai un apstiprināšanai Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijai.
A/s “Daugavpils siltumtīkli” izstrādāja pilsētas siltumapgādes koncepciju, kura paredz
uzņēmuma attīstības stratēģiju tuvākajiem 10-15 gadiem un definēja nozīmīgākos pasākumus
kompleksai siltumenerģijas ražošanas, pārvaldes un izmantošanas efektivitātes uzlabošanai, kā
arī dispečerizācijas un automatizācijas pasākumus. 2005.gada vidū notika tās publiskā
apspriešana.
Daugavpilī veselu mēnesi iedzīvotāji publiski apsprieda vienu no dārgākajiem pilsētas
projektiem “Daugavpils autotransporta mezgla būvniecība” (Vidzemes, Piekrastes, A.
Pumpura, Višķu iela). Pēc skiču projekta apspriešanas uzsākta tehniskā projekta izstrāde
transporta mezgla trešās kārtas uzbūvei. Transporta mezgls ļaus savienot Jaunās Forštadtes un
Ķīmiķu mikrorajonu un atrisināt transporta kustības noslogotības problēmas pilsētā, kā arī tiks
rekonstruēts Cietokšņa un Daugavas ielas krustojums. Sabiedriskās apspriešanas rezultāti
apstiprināti ar 27.10.2005. Domes lēmumu Nr.547.
2005.gada laikā Daugavpils pilsētas dome uzsāka detālplānojuma izstrādi:
- komerciālās apbūves teritorija Stacijas ielā 129K – 2005.gada 27.janvāra lēmums Nr. 61;
- individuālās apbūves teritorija Lakstīgalu ielas rajonā – 2005.gada 10.februāra lēmums
Nr. 107;
- rekreācijas teritorija Dzintaru ielas rajonā – 2005.gada 9.jūnija lēmums Nr. 229;
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
54
- individuālās apbūves teritorija Nometņu ielas rajonā – 2005.gada 30. jūnija lēmums Nr.
271.
Visu minēto detālplānojumu izstrāde noritēja atbilstoši likumdošanai un plaši iesaistot
sabiedrību ar iespēju izteikt viedokli publisko apspriešanu laikā.
2005.gada beigās pašvaldība pieņēma lēmumu projektēt un būvēt rindu mājas Cēsu ielā un
mikrorojonā Ruģeļi. Mājas domātas pilsētniekiem, kas ir reģistrēti pilsētas domes dzīvokļu
nodaļā, un tiks piešķirtas rindas kārtībā.
5.2 Pasākumi, kas veicina iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu
iespējām piedalīties lēmumu apspriešanā
2005. gadā veiktie pasākumi:
- Gada beigās izdots pašvaldības pārskats par 2005. gadā paveikto. Izdevumā apkopota
informācija par nozīmīgākajiem pašvaldības projektiem dažādās jomās. Izdevums tika izplatīts
pilsētas iedzīvotājiem bez maksas. Šī darba mērķis bija informēt pilsētniekus par paveikto, par to
kā tika tērēta pašvaldības un dažādu fondu nauda, tika iezīmētas arī nākotnes ieceres. 2005. gadā
uzsākts darbs pie regulāra informatīvā izdevuma veidošanas, kuru plānots izdot reizi trīs
mēnešos. Projekta “Cities Alliance” ietvaros, kuru atbalsta Pasaules banka, tika izdots pilsētas
statistikas izdevums “Daugavpils 2005”.
- Regulāri tika reģistrēti apmeklētāju personiski un pa tālruni uzdotie jautājumi un atbildes.
Katra mēneša beigās tiek sastādīts 10 visvairāk uzdoto jautājumu tops. 2003.gadā Domes
informācijas birojā tika piereģistrēti - 17 903 jautājumi (telefoniski, personiski, pa e-pastu),
2004.gadā -17 752 jautājumi, 2005.gadā – 18 506 jautājumi. 2005.gadā vidējais uzdoto
jautājumu skaits dienā sastādija 90.
- Domes apmeklētāji tiek nodrošināti ar informatīvām lapām par pašvaldības uzņēmumu un
iestāžu, kā arī valsts iestāžu, kurās visbiežāk griežas iedzīvotāji ar savām problēmām,
kontakttālruņiem, adresēm, darba laiku, pamatfunkcijām. Apkopojot visbiežāk uzdoto jautājumu
statistiku tiek papildināts informatīvo lapu klāsts, kas palīdz iedzīvotājiem racionālāk izmantot
savu laiku. Domes Informācijas birojā ir pieejama informācija par Domes sēdē pieņemtajiem
lēmumiem, saistošajiem noteikumiem, informācija par sabiedriskajiem, kultūras, sporta
pasākumiem, semināriem, kursiem, informācija par deputātu pieņemšanām, NVA informācija
par vakancēm pilsētā.
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
55
No 2004.gada marta iedzīvotāji tiek pierakstīti uz pieņemšanu pie Domes lietu pārvaldnieces:
2004.gadā - 586 cilvēki, 2005.gadā – 700 cilvēki.
- Lai veicinātu pilsētas iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību, uzzinātu aktuālākās
pilsētas iedzīvotāju problēmas gada nogalē, sadarbībā ar Pensionāru federācijas Daugavpils
apvienību pašvaldība organizēja tikšanās ar pilsētas pensionāriem. Tikšanās notika novembrī un
decembrī katrā pilsētas mikrorajonā. Tikties ar pensionāriem devās gan pilsētas domes vadība,
gan dažādu pilsētas dienestu vadītāji. Pensionāriem bija iespēja uzdot jautājumus. Visvairāk
jautājumu bija par namu uzturēšanu, siltumapgādi, policijas darbu. Katram mikrorajonam ir sava
specifika, tāpēc jautājumu klāsts bija dažāds. Pašvaldības speciālisti visus jautājumus fiksēja un
tika uzdots atbildīgajiem dienestiem šos jautājumus izskatīt un trūkumus novērst. Šīs tikšanās ir
ļoti svarīgas, jo pašvaldība var uzzināt iedzīvotāju vēlmes un pretenzijas, tas dod iespēju
operatīvi reaģēt.
- Regulāri reizi nedēļā notika tiešraides par pašvaldības darbu, aktualitātēm, pasākumiem un
notikumiem Daugavpils radio “Alise Pluss” studijā ar domes priekšsēdētāju, priekšsēdētājas
vietniekiem un pašvaldības struktūrvienību vadītāju piedalīšanos.
5.3. Sadarbība ar nevalstisko sektoru
Daugavpils pilsētas dome veiksmīgi sadarbojas ar nevalstiskām organizācijām (NVO) un
finansiāli atbalsta tās. Daugavpils pašvaldības budžetā ir izveidots NVO atbalsta fonds, kura
līdzekļus saņem vairāk nekā 11 nacionālās kultūras biedrības savas darbības nodrošināšanai, kā
arī publisko pasākumu organizēšanai un Eiropas Savienības projektu līdzfinansēšanai.
Daugavpils pašvaldība iznomā tai piederošās telpas NVO, sniedz neapdzīvojamo telpu nomas
maksas atvieglojumus, palīdz organizēt un finansiāli atbalsta publiskos svētku pasākumus,
mācību un apmaiņu braucienus. 2005.gadā no Sabiedrisko organizāciju atbalsta fonda Izglītības
un kultūras komiteja un Sociālo jautājumu komiteja iedalīja Ls 16 987 nacionālajām kultūras
biedrībām un sabiedriskajām organizācijām.
2005.gada ES Phare 2002 projekta ietvaros tika izveidots “Daugavpils etniskais centrs” domes
telpās, kas kļuva par etnisko tradīciju izkopšanas, kultūras un atpūtas centru. “Daugavpils
Etniskā centra” mērķis ir saglabāt un attīstīt Daugavpilī dzīvojošo nacionālo biedrību kultūru un
veicināt konsolidāciju sabiedrībā. Projekta “Etniskā centra izveide” gaitā notika regulāras
tikšanās ar etniskām biedrībām, kurās tika izplatīta informācija par pilsētas pasākumiem, jauniem
projektu konkursiem, aktivitātēm pašās biedrībās, apspriestas jaunas idejas un sadarbības
jautājumi. Projekta ietvaros organizāciju biedri pabeiguši kursus “Prasme strādāt ar datoru”.
Biedrību vadītāji un līderi mācījās menedžmenta kursos “Attīsti savu organizāciju”. Domes ēkā Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
56
tika izremontētas telpas un aprīkots etniskais centrs, kuru aktīvi izmanto dažādas sabiedriskas
organizācijas.
2005.gadā Daugavpils pilsētas dome sadarbībā ar Daugavpils rajona padomi un NVO
“Bērnu palīdzības centrs “CERĪBA” realizēja 2 nozīmīgus projektus: LM Nacionālā programmas
Latgales projektu “Sociālo pakalpojumu infrastruktūras un pakalpojumu attīstīšana klientu
rehabilitācijai, integrācijai sabiedrībā un darba tirgū Latgales reģionā” un “Grupu dzīvokļu un
specializēto darbnīcu izveide Daugavpils pilsētā personu ar garīga rakstura traucējumiem
integrācijai sabiedrībā un darba tirgū”, kura ietvaros ir plānots izveidot “Grupu dzīvokļus”
(Šaurā ielā 26, 2.stāvā - 22 klientiem) un specializētās invalīdu darbnīcas (modernizētas Dienas
centra “CERĪBA” bāzēs, Arhitektu ielā 21 ). Projekta noslēgums paredzēts 2006.gada
1.septembrī.
2005.gadā Daugavpils pilsētas dome, īstenojot projektu “Personu ar garīga rakstura
traucējumiem integrācija darba tirgū Daugavpilī”, sadarbojas ar sabiedrisko organizāciju ”Bērnu
palīdzības centrs “Cerība””.
Daugavpils pilsētas Sociālās aprūpes un rehabilitācijas dienas centra ēka tika nominēta
vides pieejamības kategorijā gada balvai “Zelta kruķis 2005”, kuru organizē Invalīdu un viņu
draugu apvienība “Apeirons” sadarbībā ar LR Ekonomikas ministrijas Būvniecības
departamentu, arhitektu biroju “Sarma un Norde”, laikrakstu “Diena”, reklāmas aģentūru
“Zoom”, ziņu aģentūru “LETA” un portālu “Delfi”.
Ar mērķi piesaistīt jaunus investorus un veicināt uzņēmējdarbību Daugavpilī darbojās
Investoru klubs un Direktoru padome, kas vienoti strādā pie attīstības projektiem un pilsētas
problēmu risināšanas. 2004.gadā tika izveidots Investoru klubs, kas Latvijā pastāv vienīgi
Daugavpilī. Investoru klubs apvieno lielākos ārvalstu un vietējos uzņēmējus, kura mērķis ir
apvienot pilsētas uzņēmējus un stiprināt sadarbību to starpā, darbība virzīta uz to, lai radītu
ārzemju un vietējo investoru pārliecību par to, kas viņus gaida pilsētā un ka viņi saņems visu
nepieciešamo palīdzību veiksmīgai attīstībai, kā arī lai veicinātu auglīgu dialogu starp
uzņēmējiem, izglītības iestādēm un vietējo pašvaldību, veidotu un reklamētu Daugavpili kā
pilsētu, kas ir nopietna un droša partnere. 2005.gadā notika četras Investoru kluba tikšanās, kurās
piedalījās L R Vēstnieks Krievijā A. Teikmanis, Satiksmes ministrs A. Šlesers, Transporta un
sakaru institūta prezidents I. Kabaškins.
VI. PLĀNI NĀKAMAJAM GADAM
6.1. Daugavpils pilsētas domes 2006.gada prioritātes
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
57
Pašvaldības ilgtermiņa finanšu stabilitātes politikas īstenošana, kas vērsta uz dinamisku
pilsētas ekonomiskās attīstības tempu nodrošināšanu;
Pilsētas nozīmīgāko projektu tālākā realizācija ( Daugavpils lidostas projekts, Daugavpils
pilsētas ūdenssaimniecības 2.kārtas attīstība, Daugavpils pilsētas autotransporta mezgla
3.kārtas būvniecības uzsākšana, Daugavpils cietokšņa atjaunošanas projekts,
Multifunkcionālā sporta kompleksa izveide Daugavpilī) un jauno projektu izstrāde ar
mērķi piesaistīt investīcijas no valsts un Eirofondiem;
Sociālo pakalpojumu sfērā visu iepriekšeksistējošo atvieglojumu un sociālo pabalstu
saglabāšana noteiktām pilsētnieku kategorijām, tai skaitā apmaksa par medicīniskajiem
pakalpojumiem;
Labvēlīgas vides veidošana visu pilsētas saimniecības nozaru un komercstruktūru
dinamiskai attīstībai un finanšu resursu piesaistei;
Sociālās infrastruktūras un pakalpojumu attīstība;
Cilvēka un pilsētvides attīstība;
Sadarbības veicināšana starp darba devējiem un izglītības iestādēm ar mērķi pielāgot
mācību programmas darba tirgus pieprasītajām profesijām.
6.2. Daugavpils pašvaldības starptautiskā sadarbība
Daugavpils pilsētas pašvaldība darbojās vairākās starptautiskajās un reģionālajās organizācijās.
Daugavpils ir Strasbūras kluba dalībniece, kurš apvieno 35 galvaspilsētu un lielu reģionālo
pilsētu mērus. Strasbūra klubs kļuva par diskusiju un pieredzes apmaiņas vietu politisko, sociālo
problēmu jomā. Daugavpils pašvaldības mērs piedalījās 3 Strasbūras kluba tikšanās.
Daugavpils pilsētas pašvaldība ir Eiroreģiona “Ezeru zeme” līdzdalībniece. Eiroreģions
“Ezeru zeme” īsteno vairākus projektus un kopīgus pasākumus.
Daugavpils pilsētas pašvaldība ir parakstījusi sadarbības un sadraudzības līgumus
izglītības, kultūras, jomā, pašvaldību sadarbības programmās. 2005.gadā 6 Domes oficiālās
delegācijas viesojās sadraudzības pilsētās un 9 sadraudzības pilsētu delegācijas piedalījās
Daugavpils pilsētas 730.gadu jubilejas pasākumos.
Daugavpils pilsētas pašvaldības sadraudzības un sadarbības pilsētas:
Mūtāla (Zviedrija)
Radoma (Polija)
Vitebska (Baltkrievija)
Maskavas pilsētas Centrālais administratīvais apgabals (Krievijas Federācija)
Harbina (Ķīna)
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
58
Ferrara (Itālija)
Ramla (Izraēla)
Sanktpēterburga (Krievijas Federāija)
Paneveža (Lietuva)
Narofominska (Krievijas Federācija).
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
59
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
60
ABREVIATŪRAS
SIA Sabiedrība ar ierobežotu atbildībuA/s Akciju sabiedrībaVa/s Valsts akciju sabiedrībaP SIA Pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildībuPU Pašvaldības uzņēmumsVU Valsts uzņēmumsBO Bezpeļņas organizācijaDOC Daugavpils Olimpiskais centrsSO Sabiedriskā organizācijaVB Valsts budžetsVK Valsts kaseVA Valsts aģentūraMD MērķdotācijaNĪN Nekustamā īpašuma fondsNVA Nodarbinātības valsts aģentūraDaugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
61
LR Latvijas RepublikaMK Ministru kabinetsIP Izglītības pārvaldeIZM Izglītības ministrijaLBF Latvijas bērnu fondsPFIF Pašvaldības finansu izlīdzināšanas fondsES Eiropas savienībaCBS Centrālā bibliotēku sistēmaLKC Latviešu kultūras centrsLCB Latgales centrālā bibliotēkaUSD Amerikas Savienoto valstu dolārsEUR Eiropas Savienības valūta (eiro)LVL Latvijas valsts latsVIP Valsts investīciju programmaDU Daugavpils UniversitāteRTU Rīgas Tehniskā universitāteDIB Daugavpils informācijas birojsTV TelevīzijaDPLS Daugavpils pilsētas ledus skolaDDzKSU Daugavpils dzīvokļu un komunālās saimniecības uzņēmumsAA DSO Atkritumu apsaimniekošanas Dienvidlatgales starppašvaldību organizācijaESK Ekonomiskā un sociāla kohēzijaPHARE Eiropas Savienības kandidātvalstu atbalsta fondsERAF Eiropas reģionālās attīstības fondsLSIF Latvijas Sabiedrības integrācijas fondsSRAB Starptautiskā rekonstrukcijas un attīstības bankaGĪKS Garažnieku īpašnieku kooperatīvā sabiedrība
Daugavpils pilsētas dome 2005.gada publiskais pārskats
62