Upload
duongxuyen
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
De la ciudad sustentable a las Smart Cities
Retos, oportunidades y casos de éxito
Juan Carlos Zentella GomezSocio Fundador y Director GeneralLocal & Global Ideas SC
6 de septiembre de 2017
El concepto de Ciudad Inteligente (Smart City)
Atributos que hacen de una ciudad “inteligente” (smartness)
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
La ciudad “torpe” o la brecha tecnológica entre la noción de “Smart City” y la planeación urbano - ambiental
Retos añejos y emergentes de las ciudades que aspira a la sustentabilidad y a la inteligencia
El concepto de Ciudad Inteligente (Smart City)
Visión del desarrollo urbano orientada a integrar tecnologías de la información y comunicación de una manera segura que permite gestionar los activos de una ciudad como sistemas de transporte, redes de agua, manejo de residuos, sistemas de conducción y almacenamiento de energía entre otros servicios públicos.
Fuente: https://en.wikipedia.org/wiki/Smart_city
Tecnología e información son usados para mejorar la calidad, desempeño e interactividad de los servicios urbanos que permita reducir costos de operación, disminuir el consumo de recursos y mejorar la comunicación entre ciudadanos y el gobierno de la ciudad.
Fuente: NYC Mayor’s Office of Tech + Innovation. Building a Smart + Equitable City
El concepto de Ciudad Inteligente (Smart City)
Las aplicaciones de una Ciudad Inteligente están orientadas a gestionar las redes urbanas en tiempo real y permitir respuestas en tiempo real.
Fuente: Komninos, Nicos (2013). "What makes cities intelligent?”.En Deakin, Mark. Smart Cities: Governing, Modelling and
Analysing the Transition. Taylor and Francis. p. 77
La aplicación de la tecnología digital en el gobierno (e-gobierno, e-servicios e-participación) para fortalecer ambientes digitales colaborativos que faciliten la competitividad local y la prosperidad a través de redes de conocimiento y asociaciones.
Fuente: Paskaleva, Krassimira (2009) “Enabling the smart city: the progress of city e-governance in Europe”. En International Journal of Innovation and Regional
Development. Vol. 1. No. 4 pp. 405 - 422.
Atributos de una ciudad inteligente
Sustentabilidad ambiental
Sustentabilidad social
Sustentabilidad económica
Sustentabilidad económica
Ambiente favorable para creación de empresas
Capacidad de autoridades para fiscalizar y financiar en infraestructura
Ambiente atractivo para la inversión
Ambiente propicio para la innovación
Resiliencia para contener crisis económicas
Modelos de financiamiento innovadores
Atributos de una ciudad inteligente
Asegurar inclusión social
Sustentabilidad social
Acceso universal a servicios de agua, saneamiento, transporte, energía eléctrica y telecomunicaciones
Soluciones “smart” basadas únicamente en tecnología y aplicaciones sofisticadas:
¿Resuelven realmente los problemas básicos de la ciudad (desempleo, inseguridad, acceso a servicios urbanos básicos, segregación socioespacial…)?
Atractividad para la gente
Oportunidades de empleo
Calidad de vida
Seguridad y estabilidad
Atributos de una ciudad inteligente
Integra en la planeación urbana, la gestión de riesgos y resiliencia ante fenómenos extremos asociados al cambio climático (olas de calor, inundaciones, sequías).
Salud
Atiende fuentes de contaminación y residuos desde la fuente
Sustentabilidad ambiental
Anticipa consecuencias económicas de la contaminación
Invierte recursos en eficiencia energética (en la edificación, en el transporte, en la industria, en sistemas de agua, en la provisión de energía eléctrica, etc.)
Atributos de una ciudad inteligente
Sustentabilidad ambiental
Sustentabilidad social
Sustentabilidad económica
Atributos de una ciudad inteligente
Integra en la planeación urbana, la gestión de riesgos y resiliencia ante fenómenos extremos asociados al cambio climático (olas de calor, inundaciones, sequías).
Salud
Atiende fuentes de contaminación y residuos desde la fuente
Sustentabilidad ambiental
Anticipa consecuencias económicas de la contaminación
Invierte recursos en eficiencia energética (en la edificación, en el transporte, en la industria, en sistemas de agua, en la provisión de energía eléctrica, etc.)
Atributos de una ciudad inteligente
CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO: Población mundial hoy en día es de 7,300 millones dehabitantes y para el año 2050 se estima una población de 9,000 millones
POBREZA: Una de cada cinco personas (1,400 millones) vive con 1.25 dólares al día omenos
© Sara Topelson© Juan Carlos Zentella
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
PROCESO DE URBANIZACIÓN: Más de la mitad de la población mundial vive en ciudades (54%)
Fuente: ONU-Habitat (2011) Informe Mundial sobre Asentamientos Humanos.
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
EMISIONES DE GEI, CAUSA DEL CAMBIO CLIMÁTICO: Mil 200millones de vehículos de pasajeros en todo el mundo. Se esperaque esta cifra alcance los 2 mil 600 millones de vehículos en2050, con la mayor parte en países en Desarrollo
Mil 500 millones de personas sin acceso a la electricidad2 mil 500 millones carecen de conexión a la red de alcantarillado sanitarioMil millones se encuentran en pobreza alimentaria
© Sara Topelson© Juan Carlos Zentella
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Fuente: ONU-Habitat (2011) Informe Mundial sobre Asentamientos Humanos.
URBANIZACIÓN DE LA POBREZA:
En 2008, se estimó que 20 millones de personas tuvieron que desplazarse debido acatástrofes naturales repentinas. Se prevé que en 2050 haya unos 200 millones dedesplazamientos debido al cambio climático.
Fuente: ONU-Habitat (2011) Informe Mundial sobre Asentamientos Humanos.
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
URBANIZACIÓN DE LA POBREZA:
Ante estos retos, se requiere de un urbanismo inteligente que:
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Integre las Tecnologías de Información y Comunicación en la gestión de los servicios públicos
Atienda problemas persistentes (pérdida de capital natural, negligencia en la regulación del suelo, gentrificación, exclusión social, exposición a riesgos y desastres asociados al cambio climático
Algunos casos de éxito
documentados
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Oficina LIVE
Barcelona. Plataforma público – privada para impulsar la electro movilidad a través de desarrollo de proyectos, nuevos modelos de negocio y la creación de una red de conocimiento.• Unifica y actualiza puntos de recarga• Estudia la viabilidad técnica• Genera proyectos para el gobierno de Barcelona
(Taxis y buses eléctricos)• Promueve flotillas de vehículos eléctricos
privados, etc.
Algunos casos de éxito
documentados
MOVILIDAD
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Kappobike
Santiago de Chile. Una aplicación para ciclistas que desean registrar su viaje, competir con otros ciclistas del mundo, ganar puntos; y con esa información, se genera un SIG que permite identificar rutas, comportamientos y planear mejor el trazo de ciclovías.
Algunos casos de éxito
documentados
MOVILIDAD
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
BPS On-nara
Corea del Sur. Proceso de gestión empresarial que se basa en un manejo, registro y gestión de todos los procedimientos de trabajo de la administración pública de manera estandarizada y en línea.
Algunos casos de éxito
documentados
GOBIERNO (Open Data /
Open Government)
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Victoria, Canadá. Con el objetivo de neutralizar sus emisiones en 2012, el gobierno municipal implementó medidas como:
• Subsidios para que las empresas reduzcan su huella de carbono
• Diseño de un programa de financiamiento para infraestructura de protección contra tormentas en función de áreas impermeables, lo que la ha posicionado como un referente de adaptación al cambio climático
Algunos casos de éxito
documentados
MEDIO AMBIENTE
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Vitoria, España.
• Diseño de un sistema de localización y pre localización de fugas en la red se agua potable a través de 760 equipos móviles que miden el nivel de ruido de la red durante la noche.
• Instalación de manómetros a lo largo de la red de agua para medir la presión en distintos puntos y transferir la información a un servicio central a través de GSM.
Algunos casos de éxito
documentados
MEDIO AMBIENTE
YSALUD PÚBLICA• Instalación de equipos que
miden el PH, conductividad, turbidez, cloro, etc. que permite controlar la calidad del agua
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Copenhagen Wheel
Es una rueda que convierte una bicicleta convencional, en una híbrida y que monitorea en tiempo real los niveles de contaminación para que el usuario escoja las rutas menos contaminadas.
• COx• NOx• Ruido• Temperatura• Humedad
Algunos casos de éxito
documentados
MEDIO AMBIENTE
YSALUD PÚBLICA
La planeación urbana y ambiental como condición de una ciudad inteligente
Soto del Real, España
Primer municipio español con alumbrado público 100% LED.Se instalaron más de 2,700 luminarias gestionadas
Algunos casos de éxito
documentados
ALUMBRADO PÚBLICO
ySEGURIDAD
PÚBLICA
http://www.schreder.com/es-es/proyectos/soto-del-real
La ciudad “torpe” o la brecha tecnológica entre la noción de “Smart City” y la planeación urbana
Algunos casos de “Ciudades
torpes”
PLANEACIÓN URBANA
¿Es pertinente hablar de una “Ciudad Inteligente” en un contexto de persistencia de fenómenos como:
Demanda de suelo y vivienda para los más pobresSegregaciónDesempleo o subempleoFalta de espacios públicosPérdida de capital natural dentro y fuera de la ciudadesModelo de crecimiento extensivoCambio climático
Demanda de suelo y vivienda para los más pobresSegregaciónDesempleo o subempleoFalta de espacios públicosPérdida de capital natural dentro y fuera de la ciudadesModelo de crecimiento extensivoCambio climático
¿Son útiles las TICs propias de las Smart Cities para resolver estos problemas añejos?
La ciudad “torpe” o la brecha tecnológica entre la noción de “Smart City” y la planeación urbana
Algunos casos de “Ciudades
torpes”
PLANEACIÓN URBANA
Demanda de suelo y vivienda para los más pobresSegregaciónDesempleo o subempleoFalta de espacios públicosPérdida de capital natural dentro y fuera de la ciudadesModelo de crecimiento extensivoCambio climático
Caso mexicano
¿Existe un modelo de planeación urbana que pueda ser calificado de inteligente para atenderlos?
La ciudad “torpe” o la brecha tecnológica entre la noción de “Smart City” y la planeación urbana
Algunos casos de “Ciudades
torpes”
PLANEACIÓN URBANA
Fuente: Bertaud, A., and T.Pode, Jr., Density in Atlanta: Implications for Traffic and Transit. (Los Angeles: Reason Foundation 2007)
La ciudad “torpe” o la brecha tecnológica entre la noción de “Smart City” y la planeación urbana
Fuen
te: M
edin
a Ra
míre
z, S
alv
ad
or (2
012)
La
imp
orta
ncia
de
red
ucci
ón d
el u
so d
el a
utom
óvil.
ITD
P.
Emb
aja
da
Brit
áni
ca. M
éxic
o
• El acceso al crédito hipotecario• Crecimiento del mercado
financiero• Fortalecimiento del mercado de
construcción de vivienda• Incapacidad municipal de ejercer
sus atribuciones en materia de desarrollo urbano
Ciudad dispersa
La ciudad “torpe” o la brecha tecnológica entre la noción de “Smart City” y la planeación urbana
© Sara Topelson
© Sara Topelson
© Sara Topelson
Vivienda periférica en su etapa de uso tiene una huella de carbono de 2.3 a 2.8 veces mayor que una vivienda intraurbana
Demanda total de energía primaria13.9 millones de MJ equivalentes a 3.86
millones de kWh.
Huella de carbono en el ciclo de vida:1.4 millones de tCO2e
Huella de carbono en el ciclo de vida:0.8 millones de tCO2e
Demanda total de energía primaria25.9 millones de MJ equivalentes a 7.2
millones de kWh
Fuente: Centro Mario Molina (2014)
Vivienda intraurbana Vivienda periférica
¿ES LA CIUDAD COMPACTA MÁS ”INTELIGENTE”?
• Acceso a vivienda en propiedad de amplios sectores de la población que antes no tenía acceso.
• Expansión sin precedentes de las “manchas urbanas”, al pasar de ocupar 142,377 Km2 a 171,817 km2 entre 1990 y 2010 (Aumento del 20.6%)
• Una disminución de la densidad media de la población al pasar de 124 hab./ha. a 111.5 hab./ha.
• Un consumo mayor de combustibles fósiles derivado de traslados más largos y por lo tanto, mayores emisiones de Gases de Efecto Invernadero
• Índices de motorización sin precedentes
Fuente: INFONAVIT. OCDE (2015)
Fuente: ITDP (2012) con datos del INEGII
Parque Vehicular (Millones de automóviles en circulación)
Balance General
• Impulso a la movilidad sustentable
• Nuevos programas orientados a la ciudad interior
• Nuevos criterios para la asignación de créditos hipotecarios: Perímetros de Contención Urbana Programa de Consolidación de Reservas
Urbanas
• Registro Nacional de Reservas Territoriales
• Programa de Consolidación Urbana y Rehabilitación Habitacional
• Estrategia de Vivienda Sustentable (Hipoteca Verde, NAMA de vivienda nueva, NAMA de vivienda usada, NAMA urbana)
Perspectivas de Desarrollo Urbano: La Nueva política urbana y de vivienda. Hacia un manejo inteligente de la ciudad
Adquisición de reserva territorial intraurbana para introducción, reestructuración o mejoramiento de vivienda y del entorno urbano.
Movilizar todos aquellos instrumentos disponibles para hacerse de ese suelo intraurbano y periférico:
• Sobretasas a lotes baldíos• Impuesto predial base suelo• Contribución de mejoras• Captura y participación en plusvalías• Polígonos de actuación• Transferencia de derechos de desarrollo• Intercambio de beneficios• Fideicomisos• Expropiación por causa de utilidad pública
• Incidir en la propiedad del suelo
• Mejorar las finanzas locales
• Mantenimiento y conservación de infraestructura y el espacio público
Perspectivas de Desarrollo Urbano: La Nueva política urbana y de vivienda. Hacia un manejo inteligente de la ciudad
Prevenir riesgos de desastres y adaptarse al cambio climático a través de:
• Conservación de parques y áreas verdes que mitigen olas de calor, reduzcan el impacto de lluvias extraordinarias y contribuyan a la conservación de biodiversidad y ecosistemas urbanos
• Introducción de Sistemas Urbanos de Drenaje Sustentable y privilegiarlos sobre los sistemas ”duros” de protección contra inundaciones.
Perspectivas de Desarrollo Urbano: La Nueva política urbana y de vivienda. Hacia un manejo inteligente de la ciudad
Prevenir riesgos de desastres y adaptarse al cambio climático a través de:
• Innovar con normas e incentivos para promover la agricultura urbana, huertos urbanos y azoteas verdes.
• Actualizar marcos normativos para aprovechar las oportunidades de la nueva Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, así como la Ley de Transición Energética y su Reglamento
Perspectivas de Desarrollo Urbano: La Nueva política urbana y de vivienda. Hacia un manejo inteligente de la ciudad
De la ciudad sustentable a las Smart Cities
Retos, oportunidades y casos de éxito
Juan Carlos Zentella Gómez
[email protected]@localglobalideas.com
www.localglobalideas.com
MUCHAS GRACIAS