dec1359-13

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Decreto Estado do Acre

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  • Decreto n 1.359, de 02 de maio de 2013

    Dispe sobre a concesso de Alvar de Localizao e

    Funcionamento e o Alvar Sanitrio e d outras providncias.

    O Prefeito do Municpio de Rio Branco, no uso das atribuies que lhe

    so conferidas pelo art. 58, incisos V e VII, da Lei Orgnica do

    Municpio, c/c os dispositivos consignados no Cdigo de Postura do

    Municpio, Cdigo Tributrio do Municpio e o Cdigo Sanitrio,

    Considerando a necessidade de centralizar, uniformizar e integrar os

    procedimentos de anlise e emisso de Alvar de Localizao e

    Funcionamento e do Alvar Sanitrio em uma nica unidade

    administrativa com servidores de todos os rgos responsveis pela

    expedio das referidas licenas.

    Considerando que o pedido de licenciamento deve ser previamente analisado pelos rgos competentes, norteados pelos princpios

    Administrao da Pblica, mormente da celeridade.

    Considerando a necessidade de promover a celeridade dos

    procedimentos atravs de Tecnologia da Informao.

    Considerando os critrios de controle sanitrio e licenciamento de

    estabelecimentos comerciais de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacuticos e Correlatos dispostos na Lei Federal n 5.991, de 17 de

    dezembro de 1973.

    Considerando a regulamentao da Lei Federal n 5.991, de 17 de

    dezembro de 1973, disposta no Decreto Federal n 74.170, de 10 de

    junho de 1974, estabelecem os critrios de validade, revalidao, prorrogao e requerimento da licena sanitria.

    Considerando o Cdigo Tributrio do Municpio de Rio Branco, que

    estabelece o prazo de validade do Alvar Sanitrio.

    Considerando que competncia da Secretaria Municipal de Sade a

    execuo de medidas sanitrias cabveis sobre a vigilncia sanitria de bens de consumo que direta ou indiretamente se relacionem sade, a

    prestao de servios que se relacionem direta ou indiretamente com a

    sade, os ambientes de interesse sade e os ambientes e processos de

    trabalho.

    Decreta:

  • CAPTULO I

    DAS DISPOSIES GERAIS

    Art. 1. Ficam implantados o Alvar de Funcionamento e Localizao e o

    Alvar Sanitrio a serem expedidos pelo Municpio de Rio Branco.

    Pargrafo nico. Ser emitido o Alvar de Funcionamento e Localizao

    pela Secretria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Finanas -

    SEFIN e Secretaria Municipal de Desenvolvimento e Gesto Urbana -

    SMDGU e o Alvar Sanitrio pela Secretaria Municipal de Sade -

    SEMSA.

    Art. 2. Toda pessoa fsica ou jurdica, com atividade de prestao de

    servio, comrcio, indstria ou outras, ainda que isenta ou imune,

    dever inscrever-se no Cadastro Mobilirio de Contribuinte - CMC e

    obter a licena do Municpio.

    Art. 3. A inscrio e licena far-se-o atravs de solicitao do

    interessado ou de seu representante legal, com preenchimento do

    requerimento prprio e apresentao da documentao exigida junto a

    Secretaria de Desenvolvimento e Gesto Urbana - SMDGU ou Centros

    de Atendimento aos Cidados - CAC.

    Art. 4. A documentao necessria para instruir o requerimento de

    inscrio, alterao e cancelamento do Alvar de Funcionamento e

    Localizao e o Alvar Sanitrio ser estabelecida atravs de atos

    normativos da SEMSA e SMDGU/SEFIN.

    Art. 5. O Poder Pblico Municipal poder firmar termo de cooperao tcnica com rgos ou entes federais e estaduais visando agilizar o

    procedimento de expedio de alvar.

    CAPTULO II

    DO ALVAR DE LOCALIZAO E FUNCIONAMENTO

    Art. 6. Ser expedido o Alvar de Localizao e Funcionamento a

    qualquer atividade econmica comercial, industrial, institucional, de prestao de servios, ou outras de qualquer natureza, mesmo aquelas

    de carter temporrio atendendo a legislao vigente.

  • Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto no caput, a atividade de

    ambulante, feirante e eventual, a qual dever o interessado requerer a

    expedio de Autorizao de Localizao e Funcionamento, atendendo

    legislao especfica em vigor.

    Art. 7. O Alvar de Licena ser expedido aps a quitao das taxas

    mobilirias e, sendo contribuinte do ISS Fixo anual com a quitao ou parcelamento do mesmo, proporcional ao perodo, com a respectiva

    quitao da primeira parcela.

    1 Tambm ser exigido a quitao ou parcelamento e a respectiva

    quitao da primeira parcela de eventuais dbitos existentes.

    2 A situao fiscal do contribuinte dever ser devidamente informada

    no processo de inscrio e licenciamento, pelo atendente dos Centros de

    Atendimento aos Cidados - CAC.

    Art. 8. O licenciamento para os exerccios subseqentes ser efetivado

    atravs da quitao das Taxas Mobilirias lanadas anualmente.

    Art. 9. Quando constatada a falta de inscrio mobiliria ou de sua

    atualizao, a Fazenda Municipal poder proceder inscrio ou

    alteraes de ofcio, no eximindo o infrator das multas cabveis.

    Pargrafo nico. Independentemente de ocorrer ou no vistoria dos rgos competentes, inclusive da fiscalizao municipal, todas as

    atividades estaro sujeitas a fiscalizao, mesmo que posterior a

    emisso do alvar de licena, inclusive com a aplicao de penalidades,

    interdio temporria e cancelamento do respectivo alvar, caso estejam

    funcionando em desacordo com a legislao municipal.

    Art. 10. O Alvar de Localizao e Funcionamento para

    estabelecimento que comercializam bebidas alcolicas ter restrio de

    horrio de funcionamento de acordo com o Mapeamento de Violncia elaborado pelo Centro Integrado de Operaes em Segurana Pblica -

    CIOSP da Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Acre.

    CAPTULO III

    Seo I

    Do Alvar Sanitrio e Autorizao Sanitria

  • Art. 11. A licena sanitria ser expedida atravs do Alvar Sanitrio,

    em conformidade com as condies estabelecidas na Lei Federal n

    5.991, de 17 dezembro de 1973, no Decreto Federal n 74.170, de 10 de

    junho de 1974 e na legislao sanitria vigente do Municpio de Rio

    Branco.

    1 Independem de licena sanitria os estabelecimentos integrantes da Administrao Pblica ou por ela institudos, ficando, no entanto,

    sujeitos s exigncias legais pertinentes s instalaes, aos

    equipamentos e aparelhagem, bem como s regras de assistncia e

    responsabilidade tcnica.

    2 Todo estabelecimento com atividade de interesse sade

    desenvolvida no mbito do Municpio de Rio Branco dever possuir

    Alvar Sanitrio expedido pela SEMSA, independente de ser sediada em

    outra localidade, em considerao as regras e a legislao sanitria

    local.

    Art. 12. O Alvar Sanitrio ser vlido pelo prazo de um ano, a contar da data de sua expedio, podendo ser renovado por perodos iguais e

    sucessivos.

    Art. 13. A renovao dever ser requerida at 120 (cento e vinte) dias

    antes do trmino de sua vigncia.

    1 Somente ser concedida a renovao se constatado o cumprimento

    das condies exigidas para a licena atravs de inspeo prvia

    realizada pela autoridade sanitria competente, das atividades

    consideradas de alto risco, elencadas no Anexo nico deste Decreto.

    2 As demais atividades econmicas de interesse sade no

    constantes no Anexo nico deste Decreto tero a emisso do Alvar

    Sanitrio de forma automtica, aps requerimento, sem necessidade de

    inspeo prvia.

    3 Considera-se autoridade sanitria competente para realizao das

    inspees sanitrias e emisso do laudo conclusivo de licenciamento, o

    Auditor Fiscal Sanitrio Municipal devidamente investido no Cargo.

    4 Se a autoridade sanitria no decidir o pedido de revalidao antes do trmino do prazo da licena, considerar-se- automaticamente

    prorrogada aquela at a data da deciso.

    Seo II

  • Da Autorizao Sanitria

    Art. 14. O licenciamento sanitrio, concedido pelo rgo municipal

    competente de vigilncia sanitria, ao comrcio eventual, bem como

    para o comrcio de ambulantes, que atenderem legislao e normas

    sanitrias pertinentes, se dar atravs da expedio de Autorizao

    Sanitria.

    1 A Autorizao Sanitria para o comrcio eventual ser obrigatria

    para a realizao de cada evento, tambm mediante requerimento do

    interessado.

    2 A Autorizao Sanitria para o comrcio de ambulantes ter que

    ser renovada anualmente.

    3 No permitido o comrcio ambulante de produtos de interesse sanitrio, cuja legislao especfica assim determine, tais como o

    comrcio de drogas e medicamentos, dentre outros.

    Art. 15. A Autorizao Sanitria, conforme for o caso, s ser

    concedida, quando da obteno prvia da licena de localizao e

    funcionamento emitida pelo rgo competente.

    CAPTULO IV

    DO ALVAR PROVISRIO

    Art. 16. Nos termos da Lei Complementar n 123, de 14.12.2006,

    Legislao Municipal e Resoluo CGSIM n 24, de 10.05.2011, fica

    criado o Alvar de Funcionamento Provisrio e o Alvar Sanitrio

    Provisrio.

    Art. 17. O Alvar de Funcionamento Provisrio e o Alvar Sanitrio

    Provisrio sero emitidos para atividades de baixo risco, dando permisso ao incio de operao do estabelecimento, aps o ato de

    registro empresarial, sem a necessidade de vistorias prvias por parte do Municpio, mediante assinatura de Termo de Cincia e

    Responsabilidade do empresrio.

    1 Fica vedada a expedio de Alvar de Funcionamento Provisrio e o Alvar Sanitrio Provisrio para as atividades constantes na Resoluo

    CONAMA n 237/1997 e no Anexo nico deste Decreto.

  • 2 O Termo de Cincia e Responsabilidade um instrumento em que o

    empresrio ou responsvel legal pela sociedade firma compromisso, sob

    as penas da lei, de observar os requisitos exigidos para funcionamento e

    exerccio das atividades econmicas constantes do objeto social, para

    efeito de cumprimento das normas de segurana sanitria, ambiental e

    de preveno contra incndios.

    3 Poder o Municpio conceder o Alvar Provisrio para o

    Microempreendedor Individual - MEI, para Microempresa - ME e para

    Empresa de Pequeno Porte - EPP, mesmo para as atividades:

    I - instaladas em reas desprovidas de regulao fundiria legal ou com

    regulamentao precria; ou

    II - em residncia do Microempreendedor Individual ou do titular ou

    scio da microempresa ou empresa de pequeno porte, na hiptese em

    que a atividade no gere grande circulao de pessoas.

    4 O Alvar de Funcionamento Provisrio e o Alvar Sanitrio

    Provisrio sero concedidos a ttulo de autorizao de funcionamento,

    para posterior regularizao definitiva.

    5 O Alvar de Funcionamento Provisrio e o Alvar Sanitrio

    Provisrio tero validade de at 90 (noventa) dias.

    6 O rgo competente poder incluir outras atividades consideradas

    de alto risco aps a publicao deste decreto.

    7 So consideradas de alto risco para o efeito deste decreto as

    atividades descritas no Anexo nico deste decreto.

    8 O Alvar Provisrio ser cassado quando:

    I - expedido com inobservncia de preceitos legais e regulamentares;

    II - ficar comprovada a falsidade ou inexatido de qualquer declarao

    ou documento;

    III - houver o descumprimento do Termo de Responsabilidade firmado;

    IV - no estabelecimento for exercida atividade diversa da cadastrada;

    V - forem infringidas quaisquer disposies referentes aos controles de

    poluio, ou se o funcionamento do estabelecimento causando danos, prejuzos ou puserem em risco, por qualquer forma, a segurana, o

    sossego, a sade e a integridade fsica da vizinhana ou da coletividade;

    VI - ocorrerem infraes s posturas municipais.

  • CAPTULO V

    DA RENOVAO ALVAR DE LOCALIZAO E FUNCIONAMENTO E

    ALVAR SANITRIO

    Art. 18. Fica instituda a renovao do Alvar de Localizao e

    Funcionamento e do Alvar Sanitrio por meio eletrnico, devendo ser

    requerida no Portal da Prefeitura Municipal de Rio Branco, mediante

    prvio cadastramento de senha.

    1 O cadastramento da senha de acesso ser efetuado na sede da

    SMDGU ou nos CACs.

    2 O cadastramento da senha de acesso ser efetuada atravs de comparecimento pessoal do titular ou de procurador, apresentando os

    seguintes documentos:

    I - Contrato Social;

    II - Carto CNPJ;

    III - Documentos pessoais do titular e;

    IV - Procurao Pblica, se procurador.

    Art. 19. No ser concedida a renovao por meio eletrnico para as

    atividades consideradas de alto risco elencadas no Anexo nico e as

    possuam restries pelos rgos competentes em cumprimento a

    legislao vigente.

    Art. 20. O interessado dever acessar a pgina eletrnica, na Internet,

    e preencher os seguintes campos:

    I - nmero de inscrio do Cadastro Mobilirio Contribuinte - CMC;

    II - nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas -

    CNPJ e;

    III - Senha.

    Art. 21. Verificada a consistncias dos dados informados o Alvar de

    Localizao e Funcionamento e do Alvar Sanitrio sero

    disponibilizada para impresso pelo interessado.

  • 1 Caso seja verificada insuficincia ou incorreo de informaes que

    impeam a emisso do Alvar, o Contribuinte poder requerer a

    renovao por meio do procedimento administrativo documental, de

    acordo com a legislao vigente.

    2 Aps a emisso Alvar de Localizao e Funcionamento e do Alvar

    Sanitrio, a qualquer tempo o Poder Pblico Municipal poder verificar as informaes prestadas, inclusive por meio de vistorias e solicitao

    de documentos.

    Art. 22. Os procedimentos e as exigncias especficas para

    determinadas atividades, bem como a documentao a ser apresentada

    sero regulamentadas atravs de Portaria ou Instruo Normativa das

    Secretarias competentes.

    CAPTULO VI

    DISPOSIES GERAIS

    Art. 23. Sendo a atividade, objeto de pedido de alvar de localizao e

    funcionamento classificada como URA - Usos de Risco Ambiental, UPE - Usos Perigosos, UES - Usos Especiais, PGT - Plo Gerador de Trafego,

    GRN - Gerador de Rudo Noturno, GRD - Gerador de Rudo Diurno e

    UTL - Turismo e Lazer, nos termos do Plano Diretor, dever constar no

    processo cpia de autorizao, licena ou pareceres dos rgos

    responsveis.

    Art. 24. Identificadas pendncias por qualquer dos rgos, no momento da vistoria, ser notificado o interessado para no prazo

    mximo de 60 (sessenta) dias sanar as irregularidades descritas.

    Art. 25. As pessoas fsicas inscritas no Cadastro Municipal de Contribuintes - CMC que exercem atividades empresariais e no se

    encontram devidamente registradas no rgo competente tero o prazo de 60 (sessenta) dias para regularizarem sua situao junto ao Fisco

    Municipal.

    Art. 26. Os casos omissos sero decididos pelas Secretarias Municipais

    responsveis.

    Art. 27. Os contribuintes j inscritos no CMC que estejam requerendo ou no licenciamento anual, e que se encontre em desacordo com a

  • Legislao Municipal em vigor tero prazo de 60 (sessenta) dias para se

    adequarem a mesma.

    Pargrafo nico. O prazo e condies para as adequaes referidas no

    caput podero ser ajustados em Termo prprio, devidamente assinado

    pelas partes, e registrado no Sistema de Gesto Tributria.

    Art. 28. Faz parte integrante deste decreto o Anexo nico, no qual relaciona as atividades de interesse sade considerada de alto risco,

    sendo vedada a renovao eletrnica e a expedio do Alvar Provisrio,

    sem prvia inspeo local.

    Art. 29. Fica revogado o Decreto n 2.289, de 31 de agosto de 2007.

    Art. 30. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, com

    efeitos a contar de 1 de maio de 2013.

    Rio Branco-Acre, 02 de maio de 2013, 125 da Repblica, 111 do Tratado de Petrpolis, 52 do Estado do Acre e 130 do Municpio de Rio

    Branco.

    Marcus Alexandre

    Prefeito de Rio Branco

    ANEXO NICO

    COD. ATIVIDADES DE ALTO RISCO SADE, POTENCIALMENTE E

    EFETIVAMENTE POLUIDORAS

    1.

    Comrcio varejista de mercadorias em geral, com predominncia

    de produtos alimentcios - minimercados, mercearias e ar- mazns e que comercializem pescado e/ou carnes in natura e de

    panificao prpria.

    2. Padaria e confeitaria com predominncia de produo prpria

    3. Padaria e confeitaria com predominncia de revenda

    4. Fabricao de fraldas descartveis

  • 5. Fabricao de absorventes higinicos

    6. Fabricao de produtos de papel para uso domstico e higinico-

    sanitrio no especificados anteriormente

    7. Fabricao de lcool

    8. Fabricao de cloro e lcalis

    9. Fabricao de desinfestantes domissanitrios

    10. Fabricao de sabes e detergentes sintticos

    11. Fabricao de produtos de limpeza e polimento

    12. Fabricao de cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene

    pessoal

    13. Fabricao de produtos farmoqumicos

    14. Fabricao de medicamentos alopticos para uso humano

    15. Fabricao de medicamentos homeopticos para uso humano

    16. Fabricao de medicamentos fitoterpicos para uso humano

    17. Fabricao de medicamentos para uso veterinrio

    18. Fabricao de preparaes farmacuticas

    19. Fabricao de embalagens de material plstico

    20. Fabricao de instrumentos no-eletrnicos e utenslios para

    uso mdico, cirrgico, odontolgico e de laboratrio

    21. Fabricao de mobilirio para uso mdico, cirrgico,

    odontolgico e de laboratrio

  • 22. Fabricao de aparelhos e utenslios para correo de defeitos

    fsicos e aparelhos ortopdicos em geral sob encomenda

    23. Fabricao de aparelhos e utenslios para correo de defeitos

    fsicos e aparelhos ortopdicos em geral, exceto sob encomenda

    24. Fabricao de materiais para medicina e odontologia

    25. Servios de prtese dentria

    26. Fabricao de artigos pticos

    27. Fabricao de artefatos de tecido no tecido para uso odonto-

    mdico-hospitalar

    28. Comrcio atacadista de medicamentos e drogas de uso humano

    29. Comrcio atacadista de medicamentos e drogas de uso

    veterinrio

    30. Comrcio atacadista de resduos e sucatas no-metlicos, exceto

    de papel e papelo

    31. Comrcio varejista de mercadorias em geral, com predominncia

    de produtos alimentcios - hipermercados

    32. Comrcio varejista de mercadorias em geral, com predominncia

    de produtos alimentcios - supermercados

    33. Comrcio varejista de produtos farmacuticos, sem manipulao

    de frmulas

    34. Comrcio varejista de produtos farmacuticos, com manipulao

    de frmulas

    35. Comrcio varejista de produtos farmacuticos homeopticos

    36. Comrcio varejista de produtos saneantes domissanitrios

  • 37. Armazns gerais - emisso de warrant

    38. Depsitos de mercadorias para terceiros, exceto armazns gerais

    e guarda-mveis

    39. Terminais rodovirios e ferrovirios

    40. Hotis

    41. Apart-hotis

    42. Motis

    43. Restaurantes e similares

    44. Fornecimento de alimentos preparados preponderantemente

    para empresas

    45. Servios de alimentao para eventos e recepes - buf

    46. Fornecimento de alimentos preparados preponderantemente

    para consumo domiciliar

    47. Atividades de exibio cinematogrfica

    48. Atividades veterinrias (Servios de Veterinria, Servios de

    Imunizao Veterinria e Laboratrio de Anlise Veterinria)

    49. Imunizao e controle de pragas urbanas

    50. Casas de festas e eventos

    51. Atividades de atendimento hospitalar, exceto pronto-socorro e

    unidades para atendimento a urgncias

    52. Atividades de atendimento em pronto-socorro e unidades

    hospitalares para atendimento a urgncias

  • 53. Atividade mdica ambulatorial com recursos para realizao de

    procedimentos cirrgicos

    54. Atividade mdica ambulatorial com recursos para realizao de

    exames complementares

    55. Atividade odontolgica ambulatorial, com ou sem recursos para

    realizao de exames complementares

    56. Servios de vacinao e imunizao humana

    57. Atividades de servios de complementao diagnstica e

    teraputica no especificadas anteriormente

    58. Atividades de reproduo humana assistida

    59. Laboratrios de anatomia patolgica e citolgica

    60. Laboratrios clnicos

    61. Servios de dilise e nefrologia

    62. Servios de tomografia

    63. Servios de diagnstico por imagem com uso de radiao

    ionizante, exceto tomografia

    64. Servios de ressonncia magntica

    65. Servios de diagnstico por imagem sem uso de radiao

    ionizante, exceto ressonncia magntica

    66. Servios de diagnstico por registro grfico - ECG, EEG e outros

    exames anlogos

    67. Servios de diagnstico por mtodos pticos - endoscopia e

    outros exames anlogos

  • 68. Servios de quimioterapia

    69. Servios de radioterapia

    70. Atividades de terapia de nutrio enteral e parenteral

    71. Atividades de banco de leite humano

    72. Outras atividades de ateno sade humana no especificadas

    anteriormente

    73. Clnicas e residncias geritricas

    74. Instituies de longa permanncia para idosos

    75. Atividades de assistncia a deficientes fsicos, imunodeprimidos

    e convalescentes

    76. Condomnios residenciais para idosos

    77. Atividades de centros de assistncia psicossocial

    78.

    Atividades de assistncia psicossocial e sade a portadores de

    distrbios psquicos, deficincia mental e dependncia qumica

    no especificadas anteriormente

    79. Orfanatos

    80. Albergues assistenciais

    81. Atividades de assistncia social prestadas em residncias

    coletivas e particulares no especificadas anteriormente

    82. Servios de assistncia social sem alojamento

    83. Gesto de instalaes de esportes

  • 84. Clubes sociais, esportivos e similares

    85. Outras atividades esportivas no especificadas anteriormente

    86. Parques de diverso e parques temticos

    87. Discotecas, danceterias, sales de dana e similares

    88. Outras atividades de recreao e lazer no especificadas

    anteriormente

    89. Lavanderias

    90. Tinturarias

    91. Toalheiros

    92. Gesto e manuteno de cemitrios

    93. Comrcio varejista de carnes - aougues

    94. Peixaria

    95. Servios ambulantes de alimentao

    96. Captao, tratamento e distribuio de gua

    97. Distribuio de gua por caminhes

    98. Tratamento e disposio de resduos perigosos

    99. Comrcio atacadista de animais vivos

    100. Comrcio atacadista de carnes bovinas e sunas e derivados

    101. Comrcio atacadista de aves abatidas e derivados

  • 102. Comrcio atacadista de pescados e frutos do mar

    103. Comrcio atacadista de carnes e derivados de outros animais

    104. Comrcio atacadista de bebidas com atividade de fracionamento

    e acondicionamento associada

    105. Atividades de enfermagem

    106. Atividades de prticas integrativas e complementares em sade

    humana

    107. Atividades de fornecimento de infra-estrutura de apoio e

    assistncia a paciente no domiclio

    108. Atividades de condicionamento fsico

    109. Comrcio atacadista de saneantes

    110. Comrcio atacadista de cosmticos

    111. Comrcio atacadista de produtos para sade

    112. Comrcio varejista de combustveis para veculos automotores

    113. Comrcio varejista de bebidas em geral (bares, boates, casa de

    festas, bufs e afins)

    114. Coleta, transporte armazenamento e destinao de resduos de

    construo civil

    115. Servio de manuteno e reparao mecnica de veculos

    automotores

    116. Servio de lanternagem ou funilaria e pintura de veculos

    automotores

  • 117. Manuteno e reparao de motocicletas e motoneta

    118. Servios de lavagem, lubrificao e polimento de veculos

    119. Extrao mineral

    120. Extrao de areia, cascalho, ou pedregulho e beneficiamento

    121. Extrao de argila e beneficiamento

    122. Fabricao de estruturas metlicas

    123. Fabricao de esquadrias de metal

    124. Fabricao de serralheria, exceto esquadrias