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DECLARACIÎN DE IMPACTO AMBIENTAL FINAL Extracción de Material de la Corteza Terrestre
Sr.Jose J.Fas ( Antes Howard Castillo) DIA-P JCA-03-0003(DRNA)
Carretera PR-303, km 9.6 al 9.8 Barrio Llanos Costa, Cabo Rojo
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Departamento de Recursos Naturales y Ambientales DECLARACIÎN DE IMPACTO AMBIENTAL FINAL
Extracción de Material de la Corteza Terrestre Sr.Howard Castillo, Cabo Rojo, PR
PREAMBULO
Agencia proponente: Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
Dueños del proyecto: Sr.Jose J.Fas ( Antes Howard Castillo) Buzón 753 Cabo Rojo, P.R. 00632 Teléfono 787-317-7143
Titulo de la acción propuesta: Extracción de Material de la Corteza Terrestre
Funcionario responsable: Nombre: Dr.Javier Vélez Arocho Secretario Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
Dirección: Box 366147 Puerta de Tierra Station San Juan, PR 00936
Teléfono: 787-999-2200
Identificación del documento: Declaración de Impacto Ambiental Final Solicitud Número 01-00133 DIA-P- JCA-03-0003(DRNA)
Resumen: El Sr.Jose J.Fas ( Antes Howard Castillo) se propone extraer material de la corteza terrestre en un área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de 287.31 cuerdas que está localizada en la carretera PR- 303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo Rojo. El material a extraerse será utilizado en proyectos residenciales de interés social y en proyectos de carreteras.
Fecha de circulación:
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Tabla de ContenidoPreámbulo 2
Resumen 5
Descripción de la Acción Propuesta 6
Memorial Explicativo 6
Justificación y Necesidad del Proyecto 6
Estimado de Costo 7
Volumen del Movimiento de Tierras 7
Niveles de Ruido 7
Medidas de Control de Ruido 8
Medidas de Protección a los Sistemas Naturales 9
Consumo y Abasto de Agua 9
Lugar de Disposición de las Aguas 10
Manejo de Escorrentía Pluvial 10
Tipo y Manejo de Desperdicios Sólidos 10
Fuentes de Emisión Atmosférica 11
Medidas para Control Contaminación Atmosférica 11
Estimado Emisiones de contaminantes atmosféricos críticos 12
Demanda Energía Eléctrica 12
Aumento en tránsito 12
Empleos a generarse 12
Descripción del ‰rea donde ubica el Proyecto 14
Descripción del Medio Ambiente 16
Flora 17
Fauna 18
Sistemas Naturales 18
Cuerpos de Agua 19
Suelos 20
3
Geología 20
Zonificación 21
Inundabilidad 21
Infraestructura 21
Acceso 21
Distancia zona de tranquilidad 22
Agencias consultadas y sus comentarios 22
Posibles Impactos de la Acción Propuesta 25
Medidas de Mitigación 25
Determinación de Impacto No Significativo 27
Certificación 28
Referencias 29
Apéndices 30
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I. RESUMEN
El Sr.Jose J.Fas (Antes Howard Castillo) se propone extraer material de la corteza terrestre en un
área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de
287 cuerdas que está localizada en la carretera PR- 303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo
Rojo. El corte es desde el km 9.6 al km 9.8 de la PR-303, 200 metros lineales, comenzando en el
tope de la loma. El material a extraerse será utilizado en proyectos residenciales de interés social y
en proyectos de carreteras.
Se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de ancho
hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros cúbicos.
Por su ubicación con acceso directo a la Carretera Estatal PR-303 los terrenos cuentan con la
infraestructura necesaria. Se coordinará con la Autoridad de Carreteras dicho acceso y la forma de
manejar la entrada y salida de camiones con el relleno que se va a extraer. El material se removerá
con el equipo apropiado como palas mecánicas, excavadoras que son usadas en la extracción y
cargado en camiones para el acarreo fuera del predio. Esta remoción de material de corteza terrestre
se realizará durante horas laborables, de 7:00 AM. A 4:00 PM., cinco días en la semana.
La vegetación predominante está compuesta por arbustos y enredaderas. Los árboles son escasos y
poco desarrollados. La fauna terrestre característica del lugar propuesto está representada por
individuos típicos de áreas rurales que han sido perturbados. Entre este grupo, las aves resultaron las
más sobresalientes. El impacto a la flora y fauna terrestre se puede considerar de baja magnitud. Las
actividades de extracción tendrán efectos ambientales temporeros sobre la flora y fauna, no obstante,
estos impactos serán mínimos. Las medidas iniciales de mitigación para los ecosistemas terrestres
consisten en limitar estrictamente el movimiento de tierra al área autorizada y se establecerán verjas
de protección para evitar que la maquinaria pesada impacte las áreas identificadas para conservar en
su estado actual. Se implantarán las medidas de control de erosión y sedimentación necesarias según
se especifique en el Plan CES que será preparado para esta extracción y sometido ante la
consideración de la Junta de Calidad Ambiental para su evaluación y aprobación final. Se cumplirá
con el Reglamento # 25 de Siembra, Corte y Forestación para Puerto Rico.
En resumen, la acción propuesta no tiene impacto significativo sobre el ambiente por lo que habiéndose
realizado el análisis adecuado sobre este aspecto se concluye que se ha cumplido con la Ley Numero
416 de Política Publica Ambiental.
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II. Descripción de la Acción Propuesta
1.Memorial Explicativo
El Sr.Jose J.Fas (Antes Howard Castillo) se propone extraer material de la corteza terrestre en un
área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de
287 cuerdas que está localizada en la carretera PR- 303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo
Rojo. El corte es desde el km 9.6 al km 9.8 de la carretera PR-303, 200 metros lineales.
Se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de
ancho hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros
cúbicos. Se comenzará la extracción en el tope de la loma y se utilizará el método de terrazas
La finca donde se solicita el permiso está delimitada por el Norte con camino municipal; por el
Sur: con terrenos del solar Numero 12. Por el este colinda con la propiedad de Leonel Díaz y Hugo
Cabrera y por el oeste colinda con terrenos de un camino de uso publico.
La finca donde se propone la extracción eran terrenos agrícolas pero por su topografía el área
donde se propone la extracción no es apta para siembra. De hecho el dueño desea nivelar el terreno
mediante la extracción propuesta para luego dedicar la finca a uso agrícola.
2. Justificación y Necesidad del proyecto
Este proyecto suplirá la demanda de agregados en esta área. En estos momentos se están
construyendo varios proyectos de carreteras y residenciales que necesitan este material selecto que
se produce en esta finca. La extracción de material de la corteza terrestre requiere el cumplimiento
de múltiples requerimientos de las agencias gubernamentales para asegurar el balance entre el
desarrollo y el uso sabio de los recursos naturales. Por tal razón, hay demanda de este material que
los suplidores actualmente no pueden cumplir. En estos momentos hay varios proyectos en
construcción y en etapa final de diseño que necesitan material de buena calidad como el que
nosotros tenemos disponible.
Además, para poder utilizar esta área de la finca para uso agrícola es necesario bajar el nivel de
esta loma. Es necesario aclarar que el resto de la finca se esta usando para ganado y producción de
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heno. Por eso estamos solicitando el endoso del Departamento de Agricultura para esta solicitud de
permiso de extracción de material de la corteza terrestre.
3.Estimado de Costo de Construcción
Por tratarse de un proyecto de extracción de relleno no tenemos costo de construcción. El costo
para realizar la extracción se estima en $ 400,000.
4.Volumen del Movimiento de tierras
El predio de terreno requiere desbroce y limpieza ya que el terreno ya había sido alterado
previamente. Se extraerá el material comenzando en el tope de la loma y se crearan terrazas con
pendientes 2:1. Se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100
metros de ancho hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de
200,000 metros cúbicos en el año.
5. Niveles de ruido
Cuando comience la extracción se registrará un aumento en el nivel de ruido en el área debido a la
operación de equipo pesado de construcción y el tránsito de camiones para el acarreo del material.
Este aumento ocurrirá solamente durante horas laborables, de 7:00 A.M. a 4:00 P.M., cinco o seis
días en la semana. Los ruidos son generados principalmente por los motores de las maquinas como
palas mecánicas, camiones, excavadoras que son usadas en la extracción y acarreo. El nivel de
ruido en estas actividades puede fluctuar entre 78 y 88 decibeles. El impacto adverso de estos
ruidos es temporero. Los niveles de ruidos en decibeles a una distancia de 50 pies generados por
equipo de construcción se indican a continuación.
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TABLA III
Ruido Generado por Equipo de Construcción
EQUIPO Nivel de ruido en dBa a 50 pies
1.Movimiento de tierra
Niveladoras 80-93
Camiones 82-94
Cargadores 71-84
Tractores 77-95
Rodillos 73-75
2.Acarreo de materiales
Mezcladora de hormigón 74-87
Grúas 75-88
3.Hincado de pilotes 95-105
Bomba de agua 68-75
Bomba de Hormigón 70-77
Generador 69-75
Planta de hormigón 80-93
Planta de asfalto 78-91
Barrenador de roca 76-91
Compresor 71-87
6.Medidas de Control de Ruido
Todo el equipo pesado que se use en el proyecto se conservará en condiciones óptimas de
operación para controlar eficientemente las emisiones a la atmósfera y los niveles de ruido.
Para minimizar el impacto del ruido las actividades de extracción generadoras de ruido, se
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llevarán a cabo durante las horas laborables. Además, se cumplirá con las disposiciones del
Reglamento de Control de Ruidos de la Junta de Calidad Ambiental.
7.Medidas de Protección a los Sistemas Naturales
Tal y como se ha descrito en este documento, en el lugar propuesto para la extracción no
existen áreas ecológicamente sensitivas ni especies incluidas bajo la clasificación de en
peligro de extinción, críticas o amenazadas. El impacto a la flora y fauna terrestre se puede
considerar de baja magnitud. Esto debido principalmente a que la mayor parte del área a ser
desarrollada fue alterada por actividades agrícolas. La finca donde se propone la extracción
se esta dedicando a la producción de heno y para ganado. Las actividades de extracción
tendrán efectos ambientales temporeros sobre la flora y fauna terrestre, no obstante, estos
impactos serán mínimos ya que se mantendrá un área de amortiguamiento entre la extracción
y el remanente de la finca. Las medidas iniciales de mitigación para los ecosistemas
consisten en limitar estrictamente el movimiento de tierra a los terrenos autorizados y se
establecerán verjas de protección para evitar que la maquinaria pesada impacte las áreas
identificadas para conservar en su estado actual.
8. Consumo Estimado y Abasto de Agua
Se estima preliminarmente que el proyecto requiere un volumen diario promedio de agua
potable de 1,000 galones durante la extracción. Entendemos que hay abasto de agua para
atender las necesidades del proyecto. Como informamos anteriormente los terrenos cuentan
con el suministro del agua que se utilizará servida por la Compañía de Aguas.
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9. Lugar de Disposición de las Aguas Usadas
Normalmente se calcula que el volumen de aguas usadas es equivalente al 75 % del volumen
de agua de consumo pero en este caso no es así ya que la mayor parte del consumo de agua
se usará para asperjar los camiones y el área de extracción. Por tal razón, la disposición de las
aguas usadas, que serán mínimas, se hará a través del sistema que va por la carretera PR-303
por lo que dicho servicio se coordinará y gestionará con la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados.
10.Manejo de la Escorrentía Pluvial
La disposición de las aguas pluviales se hará mediante el sistema natural a través del suelo ya
que no se propone construcción alguna. Desde luego que se establecerán medidas de control
para evitar la erosión y sedimentación, mediante un Plan CES adecuado. Además, se
manejarán las escorrentías mientras dure la extracción tomando medidas no estructurales que
permitan un manejo eficiente.
11.Tipo y manejo de los Desperdicios Sólidos
Durante la operación de la extracción se generarán algunos desperdicios no-peligrosos
principalmente proveniente de la limpieza necesaria previo al movimiento de tierra. Se
removerá parte de la vegetación existente(maleza, pastos, raices, etc.) y el material orgánico
de la capa superior del terreno estrictamente en las áreas que así lo requieran. El material
removido y desperdicios generados serán recogidos en recipientes adecuados y se sacarán del
área en camiones de volteo debidamente protegidos con toldos y se depositarán en el
vertedero municipal. No se permitirá la quema de basura dentro o fuera del proyecto, ni el
almacenaje temporero de desperdicios sólidos en las inmediaciones. Se estima el volumen de
desperdicios sólidos no-peligrosos en 100 libras diarias.
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12.Fuentes de Emisión Atmosférica
Las principales fuentes de emisión generadas durante la extracción las constituyen el equipo
pesado de movimiento de tierra y los camiones de volteo.
La calidad del aire en el sector se considera buena ya que no se han identificado áreas de
problemas con contaminantes atmosféricos en la misma. El proyecto que se propone, la
extracción de material de la corteza terrestre, no contribuirá significativamente con emisiones
que puedan causar deterioro a las condiciones existentes. La fuente mayor será los
particulados, polvo fugitivo, lo cual es sumamente difícil de medir en el caso de la extracción
de material de la corteza terrestre. Las fuentes de emisión serán el monóxido de carbono se
miden en ppm, Oxido de azufre medidos en ppm y Particulados-medidos en ug/m3. Aunque
el lugar no presenta problemas en cuanto a la calidad del aire, es durante el movimiento de
tierra que podría crearse algún problema de contaminación de aire de no tomarse medidas al
respecto, tales como el asperjar con agua para evitar la posibilidad de emisiones de
particulado fino y asegurarse que el equipo esté en buenas condiciones.
.
13.Medidas para el Control de la Contaminación Atmosférica
Los vehículos motorizados son los principales responsables de la contaminación. Sin
embargo, a los fabricantes se les exige que instalen equipo de control para la reducción de
éstas, por lo que no se espera impacto adverso. No obstante, se cumplirá y mantendrá vigente
el Permiso para Operar y el Control de Fuentes de Emisión debidamente aprobado por la
Junta de Calidad Ambiental. Además, se implantará un efectivo Plan CES mediante la
colocación de pacas de heno que sirvan de filtro, para garantizar que no ocurran emisiones
dañinas a la atmósfera de polvo fugitivo, así como para el control de la posible sedimentación
y/o erosión asociadas con el movimiento de tierra.
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14. Estimado de emisiones de contaminantes atmosféricos críticos y peligrosos en
toneladas por año
En este proyecto no se generarán contaminantes críticos y/o peligrosos.
15.Demanda en energía eléctrica
La finca donde se propone la extracción tiene servicio de energía eléctrica por lo que no hay
mayores problemas con el suministro de energía. Según estimados preliminares el proyecto
puede requerir unos 300 KVA.
16. Aumento en tránsito a generarse
Se espera que se realicen cerca de 50 viajes diarios acarreando el material a extraerse. Se
coordinará con la Autoridad de Carreteras el acceso y viraje de estos camiones y se cumplirá
con los requerimientos de dicha agencia anticipamos que la carretera estatal PR-303 tiene la
capacidad para absorber el incremento en tránsito que genere el proyecto.
17. Empleos a generarse
Se espera que el proyecto genere oportunidad de empleos directos en la administración,
excavación, venta y acarreo de material. Estimamos que se generarán unos 15 empleos
directos y 20 empleos indirectos.
18. Análisis de Justicia Social
De acuerdo con la Oficina del Censo la población de Cabo Rojo tuvo un aumento entre 1990
y 1999 de 28.2 %. Asimismo la necesidad de viviendas, carreteras, facilidades educativas y
de salud han aumentado en estos diez años. Este proyecto proveerá materia prima, arena y
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grava, supliendo la necesidad de agregados para la construcción de viviendas y obras
publicas existente en dicho municipio.. En estos momentos hay varios proyectos en
construcción y en etapa final de diseño que necesitan material de buena calidad como el que
nosotros tenemos disponible. Además, se espera que el proyecto genere oportunidad de
empleos directos en la administración, excavación, venta y acarreo de material.
La finca se esta usando para ganado y producción de heno pero por su topografía el área donde
se propone la extracción no es apta para siembra. De hecho el dueño desea nivelar el terreno
mediante la extracción propuesta ya que para poder utilizar esta área es necesario bajar el nivel
de esta loma. Estos terrenos aparecen fuera de la Delimitación Preliminar para el Valle Agrícola
de Lajas. Al extraer el material de corteza terrestre y nivelar el terreno se dedicará toda la finca a
uso agrícola.
Nosotros estamos solicitando la extracción de material de la corteza terrestre que permitirá que
esta área sea mejorada para uso agrícola y además cubrirá las necesidades del sector para tener
mas y mejores proyectos de construcción para proveer viviendas, escuelas y desarrollo
económico.
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III. Descripción del ‰rea donde ubica el Proyecto
1. Localización
La finca objeto de esta solicitud radica en un área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una
finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de 287 cuerdas que está localizada en la carretera PR-
303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo Rojo según señalado en la Ilustración # 1.
2. ‰rea de Extracción
El proyecto propuesto consiste en la extracción de material de la corteza terrestre donde se propone
extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de ancho hasta una
profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros cúbicos. El corte
es desde el km 9.6 al km 9.8 de la carretera PR-303, 200 metros lineales se comenzará la extracción
en el tope de la loma y se utilizará el método de terrazas.
• Area total de la finca
La finca tiene una cabida original total de 287 cuerdas.
• Cabida del area donde se estan realizando actividades de extraccion
La Ilustración # 2 describe gráficamente el proyecto propuesto, el cual consiste en la
extracción de material de la corteza terrestre de un area de 5 cuerdas en el primer año, en una
finca donde hay una loma de 25 cuerdas con una reserva para 8 a 10 años.
• Area de extraccion futuro
Se incluye en el plano toda el area de extraccion que se estima en 25 cuerdas.
• Cabida de los terrenos remanentes
El remanente tiene una cabida de 262cuerdas.
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• Uso futuro de los terrenos remanentes
Actualmente el uso es agricola ,el dueño no tiene en estos momentos planes adicionales
para el uso de estos terrenos.
• Elevaciones en el area del proyecto
La elevacion maxima es 100 metros y la minima 75 metros.
• Reserva del area total del proyecto
La reserva de material es de 1,500,000 metros cubicos de acuerdo a los computos.
• Estimado de cuantos años tomara la utilizacion completa de la reserva
Se estima en 8 a 10 años el tiempo que tomara la extracción.
• Plano esquemático o de mensura y topografía
El plano de mensura con topografia y transversales que se ha utilizado para los computos de
reserva el es el Plano de la Autoridad de Carreteras para la carretera PR-303.
• Cota de nivel final a ser alcanzada
La cota final es el nivel de 75 metros.
• Evaluar el impacto de la extraccion total de la reserva en conjunto con las actividades de
extraccion previamente realizadas
No ha habido extraccion anterior en este predio excepto la hecha por la Autoridad de
Carreteras durante la construccion de la carretera PR-303.
• Volumen total de material a extraerse anualmente
Se propone la extracción de 200,000 metros cubicos anualmente.
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3. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
El lugar propuesto para extracción esta localizado en la zona de vida del Bosque Seco Subtropical,
que ha sido clasificada como región boscosa seca costanera de Puerto Rico. En el 1998, cayeron en
promedio 3.42 pulgadas de lluvia / mes.
La finca donde se propone la extracción son terrenos agrícolas pero debido a la topografía de esta
área el dueño necesita nivelar el terreno mediante la extracción propuesta para luego dedicarla al
uso agrícola.
Las comunidades de plantas, en el lugar propuesto, han sido influenciadas en gran medida por el uso
que se le ha dado a los terrenos en el lugar. No hay formaciones de tipo mogotes que pudieran
albergar flora y fauna significativa. En la foto aérea se puede notar que la flora del área no es
significativa ni variada, estando compuesta en su mayoría por extensiones de pastos y pequeños
arbustos. La finca bajo evaluación se encuentra aproximadamente a unos 3,200 metros de Punta
Pitahaya y del Bosque de Boquerón y a cerca de 3,000 metros de las Salinas costaneras. Aunque el
predio está dentro del ‰rea de Planificación Especial del Suroeste el área que nos ocupa no está
dentro de los límites, ni cercanas (400 metros alrededor de la propiedad) a lugares designados como
reservas naturales.
Estos terrenos aparecen dentro de la Delimitación Propuesta para el Valle Agrícola de Lajas. Por
esta razón es que principalmente se quiere extraer el material de corteza terrestre y nivelar el terreno
para poder dedicar toda la finca a uso agrícola.
La vegetación predominante está compuesta por arbustos y enredaderas. Los árboles son escasos y
poco desarrollados. La fauna terrestre característica del lugar propuesto está representada por
individuos típicos de áreas rurales que han sido perturbados. Entre este grupo, las aves resultaron las
más sobresalientes.
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A continuación la tabla que detalla las especies de flora presentes en el área.
TABLA I
FLORA
Nombre Científico Nombre Común
Spathodea campanulata Tulipan africano
Bucida simaruba Almacigo
Acacia farnesiana Aroma
Prosopis juliflora Bayahonda
Calotropis procera Bomba
Parkinsonia aculeata Palo de rayo
Thounia striata Ceborequillo
Consolea moniliformis Tuna
Pilosocereus royenil Dildo
Cucumis anguria Pepinillo
Sida acuta Escoba
Stigmaphyllon tomentosum Bejuco de toro
Achyrantes aspera Rabo de gato
Digitaria Decumens Yerba Pangola
La fauna terrestre característica del lugar propuesto está representada por individuos típicos de
áreas rurales que han sido perturbadas. En términos generales, los organismos más conspicuos
fueron las aves y los reptiles. y los anfibios, las especies fueron incluidas en la Tabla II.
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TABLA II
FAUNANombre Científico Nombre Común
Tyranus dominicensis Pitirre
Coereba flaveola Reinita común
Tiaris bicolor Gorrión negro
Columbina passerina Rolita
Bufo marinus Sapo común
Eleutherodactylus coquí Coquí común
Anolis cristatellus Lagartijo común
Anolis pulchellus Lagartijo de jardín
Ameiva exsul Siguana
Leptodacylus albilabris Rana de labio blanco
Sistemas Naturales y Ecosistemas Terrestres
De acuerdo con el Banco de Datos sostenido por la División de Patrimonio Natural del Departamento
de Recursos Naturales y Ambientales, en el lugar propuesto no se han reportado elementos críticos de
vida silvestre que puedan ser afectados con la extracción propuesta. El análisis de los sistemas
naturales para el área del proyecto se basa en la investigación de los archivos del Departamento de
Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y visitas al campo. Para la búsqueda de datos sobre los
terrenos mencionados en los archivos del DRNA, se delimitó un perímetro de 400 metros alrededor de
la propiedad. Aunque el área que nos ocupa esta dentro del habitat critico de la Mariquita de Puerto
Rico Agelaius xanthomus, no existen arboles en el cerro que se va a extraer ni se acercara a la
quebrada intermitente cercana por lo que dicha especie no se vera afectada. con la extracción
propuesta.
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Bosques y/o Reservas Naturales
De acuerdo a los datos sostenidos por el DRNA, en el área del proyecto, ni dentro de un
perímetro de 400 metros no existen bosques ni lugares designados como reservas naturales.
Cuevas, Cavernas y Sumideros
Datos obtenidos de los archivos del DRNA no muestran la presencia de cuevas, cavernas o
sumideros en el área del proyecto, ni en sus cercanías. Tampoco se observó la presencia de
éstas durante la inspección de campo.
Humedales
Dentro de los terrenos propuestos para extracción no fueron detectadas áreas que sustenten
vegetación hidrofítica ni áreas que presenten las características típicas de terrenos húmedos
por lo que podemos concluir que en el lugar no existen humedales que puedan ser
impactados con la extracción propuesta y no es necesario solicitar permiso ante el Cuerpo de
Ingenieros.
4. Cuerpos de Agua y Pozos de Agua
En el sector hay sistema de agua potable por lo que los pozos cercanos son usados por la
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. En un diámetro de 460 metros no se
identificaron pozos existentes. A unos 3,000 metros hay un tanque de agua. Hay un cuerpo de
agua intermitente y drenajes de escorrentia dentro de la finca de 287 cuerdas,pero estan a mas
de 500 metros del area propuesta para la extracción. La quebrada intermitente esta a unos 700
metros de la extracción propuesta.
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5. Tipos y Características de los suelos
Según el —Soil Survey Of the Lajas Valley Area Puerto Rico“, realizado por el
Departamento de la Agricultura, Servicio de Conservación de Suelos y la Universidad de
Puerto Rico, (Estación Experimental No. 23) los suelos que predominan en el área del
proyecto, siendo este localizado en las laderas del sur, son de significado volcánico. Se
encuentran pequeñas áreas que contienen serpentinita, piedra caliza, arenosa y blanda y
piedra arenisca de cuarzo dura.
La principal serie que se encuentra en el predio es la Serie Guayama:
GuD-Guayama arcilloso-lomico-cuarzoso con declive de 5 a 20 % y GuF œGuayama
cuarzoso-arcilloso-lomico con declive de 20 a 60 %- Figura # 3
En esta serie los suelos son poco profundos, fuertemente inclinados y riscosos, bien
drenados y se encuentran en las laderas de las colinas y montañas en la Sierra Bermeja y
colinas adyacentes.. La capa superficial es arcilloso-lomico-cuarzosa, de color pardo-rojizo
oscura sobre rocas volcánicas silíceas y cuarzosas.. A una profundidad de 8 a 18 pulgadas,
hay roca volcánica parcialmente meteorizada.
Este suelo es de uso limitado debido a lo difícil de su cultivo y que se desgasta fácil y
rápidamente si no se protege. La mayoría de las áreas no tienen riego y se usan únicamente
para pastos. Como este suelo es de arcilla pesada y es calcáreo su adaptabilidad para las
cosechas comerciales está limitada.
6. Geología
La formación geológica que se encuentra en la finca del proyecto se denomina la formación
Kmp-Maguayo Porphyry, Kja-Amphibolite y KJm- Mariquita Chert según el mapa geológico
del cuadrángulo de Cabo Rojo y Parguera, preparado por Richard P. Volckmann, USGS,
mapa 1-1557, Investigaciones Geológicas Misceláneas, 1984. Estas formaciones geológicas
están compuestas, sobre todo, de grandes masas de deorita, cuarzo y roca caliza, resultado
del período post-plioceno entre los tiempos cretáceos y terciarios.Fig.# 4
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7. Zonificación
El Mapa de Zonificación de Cabo Rojo, Hoja # 403, con vigencia del 5 de febrero de 1996
demuestra que los terrenos donde se propone la extracción están en el área zonificada como
A-1. Se incluye carta del 2 de octubre de 2003 del Departamento de Agricultura donde
exponen:
a. Que los terrenos ubican fuera de los lindes preliminares de la Reserva Agrícola del Valle de Lajas.
b. Que la extracción propuesta proveera de un nivel adecuado para permitir que la actividad agrícola existente continue sin ser afectada.
c. Recomienda no objetar el permiso solicitado de un año d. No representaria un precedente para futuras segregaciones en terrenos
aledaños.
8. Inundabilidad
Según el Mapa de Zonas Susceptibles a Inundaciones de la Junta de Planificación, Hoja #
FEMA 72000C1910H de abril del 2005 los terrenos no están clasificados como inundables.
9.Infraestructura
Por su ubicación en la Carretera Estatal PR-303, los terrenos cuentan con la infraestructura
necesaria. La finca tiene instalados los servicios de agua y electricidad. De requerirse algún
cambio se coordinará con la Compañía de Aguas y la Autoridad de Energía Eléctrica.
10.Acceso
La finca tiene un acceso mediante un camino existente directo a la Carretera PR-303. No
obstante, se coordinará con la Autoridad de Carreteras dicho acceso y la forma de manejar la
entrada y salida de camiones con el relleno que se va a extraer.
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11. Distancia del proyecto a la residencia más cercana y a la zona de tranquilidad
En estos momentos la comunidad más cercana es la Comunidad Las Palmas que está a unos
1,400 metros del proyecto. Estos son los vecinos más cercanos.
12. Alternativas Consideradas
La unica alternativa considerada es no hacer nada y mantener el area sin uso como hasta
ahora. Actualmente la finca tiene un uso agrícola, que no puede incluir el area propuesta de
extracción por su topografia. Al nivelar el terreno estas tierras seran aptas para el uso agrícola
según establece el Departamento de Agriculura.
13. Compromiso de recursos
La extracción propuesta viabiliza el uso agrícola de los terrenos y no envuelve perdidas
permanentes de los recursos. Se utiliza el recurso tierra al extraer el material de la corteza
terrestre que swe sacara del predio pero el uso de este recurso en obras de construccion
justifica su perdida. Por el contrario se mejoran los terrenos para uso agrícola por las
generaciones futuras.
14. Agencias consultadas
Se incluye las cartas con comentarios de las agencias consultadas que fueron
1. El Departamento de Agricultura en carta del 2 de octubre de 2003 indican que
no objetan la consulta.
2. El Municipio autónomo de Cabo Rojo no tiene objeción a la extracción
propuesta, carta de 8 de agosto de 2002.
3. El Instituto de Cultura Puertorriqueña solicito el 17 de septiembre de 2002una
Evaluación Arqueológica Fase IA.
4. El Consejo para la protección del Patrimonio Arqueológico de Puerto Rico
evaluó en octubre de 2004 el Informe arqueológico Fase IA preparado y no
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encontraron elementos arqueológicos significativos que justificaran
evaluaciones adicionales en el lugar por lo que no tienen objeción a la solicitud.
5. La Autoridad de Energía Eléctrica expreso en carta del 25 de octubre de 2005
no tener objeción desde el punto de vista ambiental al proyecto. Se indica que
para cualquier asunto relacionado a la infraestructura eléctrica deberá
coordinarse con la Región de Mayagüez.
6. La Autoridad de Carreteras y Transportación informa en carta del 9 de
diciembre de 2005 que el Programa de Construcción de Mejoras Permanentes
no incluye proyecto que afecte el proyecto propuesto. Para el acceso deberá
coordinarse con la Oficina de Control de Accesos.
7. La agencia federal de Pesca y Vida Silvestre“US Fish & Wildlife Service“ en
carta del 3 de noviembre de 2005 comento:
• Que se desarrollen medidas para evitar la erosión y sedimentación hacia
los drenajes existentes, lo que se implantara en el Plan CES
• Que se consulte al personal del proyecto de la Mariquita —Yellow
shoulder-blackbird
• En memorando del 23 de febrero de 2006 el coordinador del Proyecto de
Recuperación de la Mariquita indica a que si se procede adecuadamente
parece poco probable que la población de la mariquita —A. xanthomus“
se vea afectada por la extracción propuesta.
• En memorando del 1 de marzo de 2006 el Dr. Miguel A. García
Director de la División de Vida Silvestre del Departamento de Recursos
Naturales recomienda que el desarrollo puede llevarse a cabo
condicionado a que se cumpla con el Reglamento 25 de corte y poda de
árboles para mejorar el hábitat.
23
Contestación a comentarios de las agencias:
La finca bajo evaluación se encuentra aproximadamente a unos 3,200 metros de Punta
Pitahaya y del Bosque de Boquerón y a cerca de 3,000 metros de las Salinas costaneras.
Aunque el predio está dentro del ‰rea de Planificación Especial del Suroeste el área que
nos ocupa no está dentro de los límites, ni cercanas (400 metros alrededor de la propiedad)
a lugares designados como reservas naturales.
Estos terrenos aparecen dentro de la Delimitación Propuesta para el Valle Agrícola de
Lajas. Por esta razón es que principalmente se quiere extraer el material de corteza terrestre
y nivelar el terreno para poder dedicar toda la finca a uso agrícola.
La finca son terrenos agrícolas pero debido a la topografía de esta área donde se propone la
extracción, un cerro, el dueño necesita nivelar el terreno mediante la extracción propuesta
para luego dedicarla al uso agrícola.
En las fotos incluidas del área de extracción propuesta se puede notar que la flora del área
no es significativa ni variada, estando compuesta en su mayoría por extensiones de pastos y
pequeños arbustos.
Aunque el área que nos ocupa esta dentro del hábitat critico de la Mariquita de Puerto Rico
Agelaius xanthomus, no existen árboles en el cerro que se va a extraer ni se acercara a la
quebrada intermitente cercana por lo que dicha especie no se vera afectada. con la extracción
propuesta.
No obstante, se cumplirá con el Reglamento de Siembra, Corte y Forestación para Puerto
Rico, mejor conocido como el Reglamento Núm. 25 de la Junta de Planificación. Con este
propósito se realizará un inventario de los árboles existente dentro del predio para luego
preparar un Plan de Siembra con el fin de compensar aquellos árboles que sea necesario
remover. En el Plan de Siembra se utilizarán principalmente especies de árboles típicos de
áreas urbanas y/o árboles endémicos, pero siempre tomando en consideración el tamaño que
alcanzarán y las condiciones bajo las cuales éstos se comportan mejor.
Además, se implantarán las medidas de control de erosión y sedimentación necesarias según
se especifique en el Plan CES que será preparado para este proyecto y sometido ante la
consideración de la Junta de Calidad Ambiental para su evaluación y aprobación final.
24
IV. DISCUSIÎN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA
La mayor parte de las áreas a ser desarrolladas fueron alteradas por actividades
antropogénicas por lo que el impacto a la flora y fauna terrestre se puede considerar de baja
magnitud. Las actividades tendrán efectos ambientales temporeros sobre la flora y fauna, no
obstante, estos impactos serán mínimos ya que se mantendrá un área de amortiguamiento
entre la extracción y el remanente de la finca.
De igual manera, la fauna no se impactará adversamente debido a la naturaleza móvil de la
mayoría de las especies que se encuentran en el sector. Estas podrán migrar hacia áreas
cercanas durante el período de extracción y regresar nuevamente al lugar una vez finalicen
las obras. En términos generales, podemos concluir que aunque parte de la vegetación
existente y la topografía del área van a ser afectadas como consecuencia de la extracción, la
vegetación que se va a preservar cumplirá con la función de albergar las especies que sean
desplazadas. Entendemos que después de terminada la extracción, se garantizará la presencia
de las especies que hayan sido desplazadas en las áreas que serán reforestadas y en las
utilizadas como áreas verdes.
En resumen, desde el punto de vista ecológico y de hábitat para la vida silvestre
consideramos que el proyecto propuesto no tendrá un impacto significativo sobre el medio
ambiente.
V. MEDIDAS DE MITIGACION
Las medidas iniciales de mitigación para los ecosistemas terrestres consisten en limitar
estrictamente el movimiento de tierra a los terrenos donde se realizarán las actividades de
extracción. Además, se establecerán verjas de protección para evitar que la maquinaria
pesada impacte las áreas identificadas para conservar en su estado actual. Se implantarán las
medidas de control de erosión y sedimentación necesarias según se especifique en el Plan
25
CES que será preparado para este proyecto y sometido ante la consideración de la Junta de
Calidad Ambiental para su evaluación y aprobación final.
En adición, se cumplirá con el Reglamento de Siembra, Corte y Forestación para Puerto
Rico, mejor conocido como el Reglamento de Planificación Núm. 25 y se preparará un Plan
de Siembra con el fin de compensar los árboles que sean necesarios remover.
Recomendamos las siguientes medidas de mitigación para minimizar el posible impacto
ambiental del proyecto objeto de consulta:
1 Coordinar con el Departamento de Agricultura para que los terrenos
puedan utilizarse para uso agrícola luego de la extracción.
2 Se reforestarán las áreas verdes que sean despojadas de su cubierta
vegetal, cumpliendo con las disposiciones del Reglamento de
Planificación Número 25 ( Reglamento de Siembra, Corte y Forestación
de Puerto Rico.
3 Previo a dar comienzo al movimiento de tierra, se deberá obtener de la
Junta de Calidad Ambiental, el Permiso para el Control de Erosión y
Sedimentación para minimizar la erosión, según el Reglamento para el
Control de la Erosión y Prevención de la Sedimentación.
4 Se deberá mantener el área húmeda para evitar la generación de polvo
fugitivo y material particulado.
5 Depositar los desechos de material de construcción y capa vegetal en los
vertederos autorizados por la Junta de Calidad Ambiental.
6 Solicitar los permisos correspondientes de la Junta de Calidad Ambiental
para una fuente de emisión de polvo fugitivo(PFE) previo al inicio de la
construcción y para una actividad generadora de desperdicios
sólidos(Formulario DS-3.
7 Mantener cubiertos los camiones de carga que se utilicen para transportar
material mientras estén en movimiento para evitar la generación de
material particulado y polvo fugitivo.
8 Observar el periodo de operación que establece el Reglamento para la
Prevención y el Control de la Contaminación por Ruido para actividades
de esta naturaleza.
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9 Los vehículos y materiales a utilizarse en el proyecto, deberán recorrer las
rutas de acceso lo más distante posible de los planteles donde se
encuentran realizando labores docente y áreas clasificadas como zonas de
tranquilidad (—Quiet Zones“).
10 Cumplir con los requerimientos de las agencias.
VI. DETERMINACION DE IMPACTO NO-SIGNIFICATIVO
Por su localización, características del sector y disponibilidad de infraestructura, el proyecto
propuesto no presenta un impacto significativo al ambiente. Este sector presenta condiciones
muy favorables en cuanto al uso y capacidad de la infraestructura existente y propuesta en el
área.
Como todo proyecto de extracción de corteza terrestre, se presenta los problemas de ruido,
emisión de gases de los equipos, polvo fugitivo y efectos de la escorrentía pluvial los cuales
serán mitigados mediante controles de mantenimiento adecuado en los equipos, horario de
operación, compactación y riego de los terrenos descarnados y barreras filtrantes
respectivamente. Hemos evaluado la propuesta desde el punto de vista ambiental, conforme a lo
requerido por la Ley Número 416 conocida como Ley de Política Publica Ambiental.
Entendemos que si se cumple con las disposiciones reglamentarias para el tipo de proyecto que
se propone y con los requerimientos de las agencias consultadas, incluyendo la Junta de Calidad
Ambiental, la extracción propuesta no tendrá impacto adverso.
En resumen, la acción propuesta no tiene impacto significativo sobre el ambiente y habiéndose
realizado el análisis adecuado sobre este aspecto se concluye que se ha cumplido con la Ley de
Política Publica Ambiental según enmendada.
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CERTIFICACION
Yo Ruth Dalila González de Carreras, Ingeniera, Licencia Número 4801, y
Planificadora Profesional, Licencia Número 662, certifico que he completado y
revisado los documentos ambientales que se acompañan en el documento
ambiental realizado para el proyecto de Extracción de Material de la Corteza
Terrestre del Sr. José J. Fas (Antes Sr.Howard Castillo) en Cabo Rojo.
Con relación al proyecto antes mencionado y su correspondiente documento
ambiental CERTIFICO QUE:
1. Toda la información vertida en el documento Ambiental es CIERTA,
CORRECTA Y COMPLETA a mi mejor saber y entender.
2. AFIRMO Y RECONOZCO las consecuencias de incluir y someter
información, incompleta, inconclusa o falsa en dicho documento.
Y para que así conste, firmo la presente certificación en Toa Baja de Puerto
Rico,
Hoy día 18 de agosto de 2006.
Ruth D. González de Carreras
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Referencias
1. Mapa Geológico 1-1557-USGS-
2. Mapa de Zonificación-JP-Hoja # 403-000
3. Mapa de Inundaciones-FEMA 72000C1910H
4. Soil Survey of Lajas Valley Area of Puerto Rico, Soil Conservation Service
5. Delimitación Propuesta Valle de Lajas, Junta de Planificación
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APENDICES
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