Decreto 1220 de 2005

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  • 8/19/2019 Decreto 1220 de 2005

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    DECRETO 1220 DE 2005

    PAOLA ANDREA VEGA CASTRO

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    TITULO I

    DISPOSICIONES GENERALES

     ARTICULO 1. DEFINICIONES

    • Alcance de los proyectos, obras oactividades: la planeación, instalación,construcción, montaje, operación,

    mantenimiento, desmantelamiento, usos delespacio, actividades e infraestructura.

    • Impacto ambiental:  Cualquier alteración enel sistema ambiental biótico, abiótico ysocioeconómico, que sea adverso o

    beneficioso.• edidas de compensaci!n: Son las

    acciones dirigidas a resarcir y retribuir a lascomunidades, las regiones, localidades y alentorno natural por los impactos o efectos

    negativos generados por un proyecto.

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    • edidas de correcci!n: Sonlas acciones dirigidas a

    recuperar, restaurar o repararlas condiciones del medioambiente afectado obra oactividad sobre el medioambiente.

    • edidas de miti"aci!n: Sonlas acciones dirigidas aminimizar los impactos yefectos negativos de unproyecto.

    • edidas de prevenci!n: Sonlas acciones encaminadas aevitar los impactos y efectosnegativos que pueda generarun proyecto.

    • #lan de ane$oAmbiental: conjunto detallado

    de actividades, que productode una evaluación ambiental,están orientadas a prevenir,mitigar, corregir o compensarlos impactos y efectosambientales que se causen porel desarrollo de un proyecto,obra o actividad.

    • #%ertos mar&timos de "rancalado: Son aquellosterminales marítimos cuya

    capacidad para movilizar cargaes igual o superior a un millónquinientas mil (.!""."""#toneladas al a$o y que ademáscuenten con un calado igual o

    superior a %& pies.

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     ARTICULO 2. AUTORIDADES

     AMBIENTALES COMPETENTES

    1. 'linisterio de )mbiente,*ivienda y

    +esarrolloerritorial.

    2' -as

    Corporaciones )utónomasegionales y las

    de +esarrolloSostenible.

    (' -os municipios,distritos y áreasmetropolitanascuya población

    urbana seasuperior a unmillón de

    /abitantes dentrode su perímetro

    urbano.

    ). -asautoridadesambientales creadas

    mediante la-ey &01 de

    %""%

    5' -as entidadesterritoriales

    delegatarias de

    las Corporaciones )utónomas

    egionales, salvocuando se tratede la realización

    de proyectos,obras o

    actividadesejecutadas por lamisma entidad

    territorial.

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     ARTICULO 3.CONCEPTO Y

     ALCANCE DE LA LICENCIA

     AMBIENTAL ARTICULO 4.LICENCIA

     AMBIENTAL GLOBAL

    •  -a licencia ambiental, es laautorización que otorga laautoridad ambiental competentepara la ejecución de un proyecto,

    obra o actividad.

    -a licencia ambiental deberáobtenerse previamente a lainiciación del proyecto, obra o

    actividad. 2ing3n proyecto, obra oactividad requerirá más de unalicencia ambiental.

    •  's la autorización otorgada

    por la autoridad ambientalcompetente para las obras yactividades relacionadas conlos proyectos de e4plotaciónminera y de /idrocarburos.

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     ARTICULO 5. LA LICENCIA

     AMBIENTAL FRENTE A

    OTRAS LICENCIAS ARTICULO 6. TERMINO DE

    LA LICENCIA AMBIENTAL

    •  -a obtención de la licenciaambiental, es condición previapara el ejercicio de los derec/osque surjan de los permisos,autorizaciones, concesiones y

    licencias que e4pidan otrasautoridades diferentes a lasambientales. •  -a licencia ambiental se

    otorgará por la vida 3til delproyecto, obra o actividad y

    cobijará las fases deconstrucción, montaje,operación, mantenimiento,desmantelamiento, abandonoy5o terminación.

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    TITULO II

    EXIGIBILIDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL

     ARTICULO 7.

    PROYECTOS,OBRAS Y

     ACTIVIDADS SUJETOS A

    LICECIA AMBIENTAL

     ARTICULO 8. COMPETENCIA

    DEL MINISTERIO DE

     AMBIENTE, VIVIENDA Y

    DESARROLLO TERRITORIAL

    •  'starán sujetos a licenciaambiental 3nicamente los

    proyectos, obras y actividadesque se enumeran en losartículos 16 y 76 del presentedecreto.

    •  otorgará o negará de maneraprivativa la licencia ambientalpara los siguientes proyectos,

    obras o actividades8

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    1.*ECTOR +IDROCAR-RO*

    •  a# -as actividades de e4ploraciónsísmica que requieran la

    construcción de vías para eltránsito ve/icular.

    •   b# -os proyectos de perforacióne4ploratoria, por fuera de camposde producción de /idrocarburos

    e4istentes.•   c# -a e4plotación de /idrocarburos

    que incluye las instalacionespropias de la actividad y obrascomplementarias incluidas eltransporte interno del campo por

    ductos y su almacenamientointerno, las vías y demásinfraestructura asociada.

    • d# 'l transporte y conducción de /idrocarburoslíquidos que se desarrollen por fuera de loscampos de e4plotación que impliquen laconstrucción y montaje de infraestructura de líneasde conducción con diámetros iguales o superioresa 0 pulgadas (!.%9 cm#, y el transporte de/idrocarburos gaseosos que se desarrollen porfuera de los campos de e4plotación y que re3nanlas siguientes condiciones8 -ongitudes mayores dediez ("# :ilómetros, diámetros mayores a seis (0#pulgadas y presión de operación superior aveintioc/o (%1# bares (9"" psi#, incluyendoestaciones de bombeo y5o reducción de presión yla correspondiente infraestructura dealmacenamiento y control de flujo.

    • e# -os terminales de entrega y estaciones detransferencia de /idrocarburos líquidos,entendidos como la infraestructura dealmacenamiento asociada al transporte por ductos

    • f# -a construcción y operación de refinerías y losdesarrollos petroquímicos que formen parte de un

    complejo de refinación.

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    2. SECTOR MINERO3.SECTOR ELECTRICO

    •   a# Carb!n: Cuando la e4plotaciónproyectada sea mayor o igual a1"".""" toneladas5a$o;

    •   b# ateriales deconstr%cci!n: Cuando lae4plotación de mineral proyectada

    sea mayor o igual a 0""."""toneladas5a$o;

    •   c# etates y piedraspreciosas: Cuando la e4plotaciónde material removido proyectadosea mayor o igual a %.""".""" de

    toneladas5a$o;

    •   a# -a construcción y operación decentrales generadoras de energíael

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    4. SECTOR MARITIMO

     Y PORTUARIO

    •   a# -a construcción o ampliación y

    operación de puertos marítimos degran calado;•   b# -os dragados de profundización

    de los canales de acceso a lospuertos marítimos de gran calado.

    •   c# -a construcción y operación deaeropuertos internacionales y denuevas pistas en los mismos.

    • a) La construcción de carreteras;•  b) La construcción de seundas

    ca!"adas;

    • c) La construcción de t#ne!es consus accesos

    •   a# -a construcción de puertos;•   b# 'l cierre de brazos y madre?

    viejas activos;•   c# -os dragados de

    profundización en canalesnavegables y en áreas de deltas.

    •   -a construcción de vías f

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     ARTICULO !. COMPETENCIA

    DE LAS COPORACIONES

     AUTONOMAS REGIONALES

     ATICULO 1". DE LOS

    ECOSISTEMAS

    ESPEECIALES

    -as Corporaciones )utónomas egionales,las de +esarrollo Sostenible, los @randesCentros Arbanos y las autoridadesambientales creadas mediante la -ey &01 de%""%, otorgarán o negarán la licenciaambiental para los siguientes proyectos,

    obras o actividades, que se ejecuten en elárea de su jurisdicción.

    Cuando los proyectos a que se refiere elartículo 76 del presente decreto, pretendanintervenir /umedales incluidos en la lista de/umedales de importancia internacional, laautoridad ambiental competente, deberásolicitar concepto previo al inisterio de

     )mbiente, *ivienda y +esarrollo erritorial.

    Cuando el proyecto, obra o actividad se

    desarrolle en jurisdicción de dos o másautoridades ambientales, el inisteriode )mbiente, *ivienda y +esarrolloerritorial, designará la autoridadambiental competente para decidirsobre el otorgamiento de la licencia

    ambiental.

     ART$C%LO &&. D'$N$C$ON DE

    CO(PETENC$AS

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    TITULO III

    ESTUDIOS AMBIENTALES

     ARTICULO 12. DE LOSESTUDIOS

     AMBIENTALES

     ARTICULO 13. DE LOS

    TERMINOS DE REFERENCIA 

    •  -os estudios ambientales a losque se refiere este título son el

    +iagnóstico )mbiental de )lternativas y el 'studio deBmpacto )mbiental que deberánser presentados ante la autoridadambiental competente.

    •  Los tr*inos de re+erencia son !os

    !inea*ientos enera!es ,ue !aautoridad a*bienta! se-a!a ara !ae!aboración / e0ecución de !osestudios a*bienta!es ,ue debenser resentados ante !a autoridada*bienta! co*etente.

    • E! so!icitante de !a !icenciaa*bienta! deber1 uti!i"ar !ostr*inos de re+erencia2 deacuerdos con !as condicionesesec3+icas de! ro/ecto2 obra o

    acti4idad ,ue retende desarro!!ar.

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     ARTICULO 14.

    PARTICIPACION DE LASCOMUNIDADES

     ARTICULO 15. DEL MANUAL

    DE EVALUACION

    • En !os casos en ,ue sere,uiera2 deber1 darse

    cu*!i*iento a !o disuestoen e! art3cu!o 56 de !a Le/ 77de &7782 en *ateria deconsu!ta re4ia conco*unidades ind3enas /

    tradiciona!es.

    • Para !a e4a!uación de !osestudios a*bienta!es2 !asautoridades a*bienta!esadotar1n !os criteriosenera!es de+inidos en e!*anua! de e4a!uación ,ue

    e9edir1 e! (inisterio de A*biente2 Vi4ienda /Desarro!!o Territoria! dentrode !os seis :6) *eses siuientesa !a ub!icación de este

    decreto.

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    DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS ARTICULO 16.OBJETO DEL

    DIAGNOSTICO AMBIENTALDE ALTERNATIVAS

     ARTICULO 17. E#IGIBILIDAD

    DEL DIAGNOSTICO

     AMBIENTAL DE

     ALTERNATIVAS

    •  endrá como objeto suministrar lainformación para evaluar y comparar lasdiferentes opciones que presente elpeticionario, bajo las cuales sea posible

    desarrollar un proyecto, obra o actividad.

    • E! interesado deber1 so!icitarronuncia*iento resecto de s3 e!ro/ecto2 obra o acti4idad ,ue seretende rea!i"ar re,uiere de !aresentación de! Dianóstico A*bienta!de A!ternati4as2 en !os siuientes casos

    • &. Los ro/ectos2 obras oacti4idades cu/a co*etencia est1atribuida a! (inisterio de A*biente2 Vi4ienda / Desarro!!o

    Territoria!

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     ARTICULO 18.CONTENIDO

    BASICO EL DIAGNOSTICO

     AMBIENTAL DE ALTNATIVAS

    deber. contener:

    •  . bjetivo y alcance delproyecto, obra o actividad.

    •  %. -a descripción del proyecto,

    obra o actividad.•  D. -a descripción general de lasalternativas de localización delproyecto, obra o actividadcaracterizando ambientalmenteel área de inter

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     ARTICULO 1!.

     VERIFICACION  A$%&'()* 2". DEL ESTUDIO DE

    IMPACTO AMBIENTAL

    • Para !a re4isión / e4a!uaciónde! Dianóstico A*bienta! de A!ternati4as2 !a autoridada*bienta! co*etente deber1 4eri+icar ,ue este cu*!e2

    c!ara*ente !as di+erentesa!ternati4as de! ro/ecto conun an1!isis co*arati4o de !osdi+erentes i*actosa*bienta!es de cada una de

    e!!as2 eseci+icando cu1!es deestos no se ueden e4itar o*itiar.

    • E! estudio de i*actoa*bienta! es e! instru*ento b1sico ara !a to*a dedecisiones sobre !os ro/ectos2

    obras o acti4idades ,uere,uieren !icencia a*bienta! /se e9iir1 en todos !os casos en,ue se re,uiera !icenciaa*bienta! de acuerdo con !a

    !e/ / este re!a*ento.

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    TITULO IV

    PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE LA

    LICENCIA AMBIENTAL ARTICULO 22.DE LA

     VALUACION DEL

    DIAGNOSTICO AMBIENTAL

    DE ALTERNATIVAS

    •  'n los casos en que se requiera

    pronunciamiento sobre la e4igibilidad o node +iagnóstico )mbiental de )lternativas,se surtirá el siguiente procedimiento8

    •  . 'l interesado en obtener licenciaambiental deberá formular petición porescrito dirigida a la autoridad ambiental

    competente,•  %. +entro de los quince (!# días

    siguientes a la presentación de la solicitud,la autoridad ambiental mediante actoadministrativo se pronunciará sobre si elproyecto requiere o no de la presentaciónde +iagnóstico )mbiental de )lternativas..

    •  D. 'n caso de que se requiera lapresentación de +iagnóstico )mbiental de

     )lternativas, y dentro del mismo t

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     ARTICULO 23. DE LA

    EVALUACION DEL ESTUDIO

    DE INPACTO AMBIENTAL

    •   'n los casos en que no serequiera pronunciamiento sobre lae4igibilidad de +iagnóstico

     )mbiental de )lternativas, o unavez surtido el procedimiento

    se$alado en el artículo anterior, elinteresado deberá presentar el'studio de Bmpacto )mbientalacompa$ado con el FormatoGnico 2acional de Solicitud delicencia ambiental.

    •   . -a autoridad ambiental contarácon diez ("# días /ábiles paraverificar que la documentaciónest< completa.

    •   %. Cumplido este t

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     ARTICULO 24. DEL

    FORMATO UNICO NACIONAL

    DE SOLICITUD DE LICENCIA

     AMBIENTAL  ARTICULO 25.CONTENIDO DE LA

    LICENCIA

     AMBIENTAL• contendr1 !os datos de!

    so!icitante2 !a re!ación de !osrecursos natura!es reno4ab!es

    ,ue re,uiere uti!i"ar ara e!desarro!!o de! ro/ecto2 !a*ani+estación de a+ectación ono a! Siste*a de Par,uesNaciona!es Natura!es2 sus

    "onas de a*ortiuación.

    • E! acto ad*inistrati4o en 4irtud de! cua! se otora una

    !icencia a*bienta! .

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    TITULO V

    MODIFICACION,CESION,SUSPNCION O

    REVOCATORIA Y CESACION DEL TRAMITE DE

    LA LICENCIA AMBIENTAL ARTICULO 26.

    MODIFICACION DE LA

    LICENCIA AMBIENTAL

     ARTICULO

    27.PROCEDIMIENTO PARA

    LA MODIFOCACION

    •  . a la variación de las condicionese4istentes al momento de otorgar lalicencia.

    •  %. Cuando al otorgarse la licenciaambiental no se contemple el uso,aprovec/amiento o afectación de losrecursos naturales renovables.

    •  D. Cuando se pretendan variar lascondiciones de uso,aprovec/amiento o afectación de unrecurso natural renovable,consagradas en la licencia ambiental

    • cuando se retenda *odi+icaruna !icencia a*bienta! e! bene+iciario de esta deber1

    resentar su so!icitud.

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     )BCA- %1.C)HB +'

    S-BCB)2'

     +urante el trámite para el otorgamiento de la licenciaambiental y a petición de los interesados, podrá /abercambio de solicitante.

     )BCA-%7.C'SB2 +' -)

    -BC'2CB) )HB'2)-

    • 'l beneficiario de la licencia ambiental encualquier momento podrá cederla a otra persona,lo que implicar la cesión de los derec/os y lasobligaciones que se derivan de ella.

     )BCA- D".

    • +e la modificación, cambio de solicitante y cesión del Elan deanejo )mbiental. 

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    GRACIAS