DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

g~~Rfu~ SENTENCIAS CLAVES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ANÁLISIS Y COMENTARIOS

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343 Eto Cruz, Gerardo, 1959-E94 Sentencias claves del Tribunal Constitucional : análisis y

comentarios / Gerardo Eto Cruz .-- 1 a ed.--Lima : Gaceta Jurídica, 2016 (Lima: Impr. Edit. El Búho).

227 p. ; 17 cm.

Análisis de las sentencias más relevantes emitidas por el Tribunal Constitucional entre 1996 al 20 I 2.

D.L. 2016-12715 ISBN 978-612-31 1-383-4

l. Perú. Tribunal Constitucional - Resoluciones 2. Derecho constitucional - Perú - Casos 3. Derecho constitucional - Perú -Interpretación y aplicación 4. Derecho procesal constitucional - Perú - Casos 5. Derecho procesal constitucional-- Perú-- Interpretación y aplicación 6. Informes legales, digestos, etc. - Perú 1. Título

BNP: 2016-1383

SENTENCIAS CLAVES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Análisis y comentarios © Gerardo Eto Cruz © Gaceta Jurídica S.A.

Primera edición: Noviembre 2016 2150 ejemplares Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú 2016-12715 ISBN: 978-612-31 1-383-4 Registro de proyecto editorial 31501221601040

Prohibida su reproducción total o parcial O.Leg. N" 822

Oiagramación de carátula: Martha Hidalgo Rivero Oiagramación de interiores: Lucy Morillo Olivera

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Impreso en: Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L. San Alberto N° 201, Surquillo Lima - Perú Noviembre 2016

Índice general

Presentación ..... ..... ..... ..... ....... ..... .... ...... .. ....... .................... ............. ...... ...................... 5

CONSTITUCIONAL

• Exp. N° 03179-2004-AAlTC. Proceso de amparo promovido por Apolonia Ceo lleca Ponce. Procedencia del amparo contra resoluciones judiciales por afectación de cualquier derecho fundamental (tesis amplia) .............................. 13

mili Exp. N° 06712-200S-HC/TC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Ma-galy Jesús Medina y Ney Guerrero. Derecho a la vida privada como límite a la libertad de información ............ ..... ............... ................ ....... ....... ......................... 14

lB Exp. N° 01209-2006-PA/TC. Proceso de amparo promovido por la Compañía Cervecera Ambev Perú S.A.C. Control constitucional de medidas cautelares... 16

• Exp. N° 00679-200S-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Santiago Enrique Martin Rivas. El caso de las Leyes de Amnistía N°s 26479 y 26492, Y la cosa juzgada constitucional.............. .... ........................................................... 17

• Exp. N° OS637-2006-PAITC. Proceso de amparo promovido por Roberto Woll Torres. Defensa del derecho del consumidor en cuanto al requerimiento de pago hecho por las empresas de cobranza coactiva y la lesión del derecho fun-damental al honor................................................................................................ 19

• Exp. N" 07022-2006-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Edgardo García Ataucuri y otros. Derecho a la adecuada motivación de las resoluciones judiciales (principio de congruencia) y a un juicio sin dilaciones indebidas...... 20

• Exp. N° 00007-2007-PI/TC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por el Colegio de Abogados del Cono Norte de Lima. Inconstitucionalidad del artículo único de la Ley N" 28642, modificatoria del artículo 5, numeral 8), de la Ley N° 28237, Código Procesal Constitucional, el cual se deja sin efec­to por impedir el ejercicio y la defensa de los derechos fundamentales en el ámbito del Jurado Nacional de Elecciones y vulnerar el artículo 200.2 de la Constitución ............................................................. ........ ............................... 21

• Exp. N° OOOOS-2007-PI/TC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por el Colegio de Abogados de Lambayeque. Inconstitucionalidad de los efectos que viene produciendo el derogado artículo l de la Ley N° 28934 que amplía excepcional y temporalmente la vigencia de la actual Justicia Militar Policial..... 23

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Sentencias claves del Tribunal Constitucional. Análisis y comentarios / Gerardo Eto Cruz

• Exp. N° 07873-2006-PCrrc. Proceso de cumplimiento promovido por Juan Félix Tueros del Risco. Adecuación del proceso constitucional de cumplimien-to a uno de amparo.............................................................................................. 24

m Exp. N° 00168-2007-Q/TC. Queja interpuesta por el Banco Continental. Pro­cedencia excepcional del recurso de agravio constitucional a favor del cumpli­miento de los fallos del Tribunal Constitucional en la etapa de ejecución de sen-tencia................................................................................................................... 25

mil Exp. N° 00201-2007-Q/TC. Queja interpuesta por la Asociación Pro Vivienda Vecinos de la Urbanización Neptuno. Procedencia del recurso de agravio cons-titucional a favor del cumplimiento de las sentencias del Poder Judicial..... ...... 27

mm Exp. N° 02432-2007-PHCrrc. Proceso de hábeas corpus promovido por Ro­lando Apaza Chuquitarqui. Derecho a no ser privado del DNI y el reconoci-miento del derecho a la personalidad.................................................................. 28

IIJII Exp. N° 02732-2007-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Juan Hum-berto Quiroz Rosas. Afectación del plazo razonable en un proceso de amparo.... 29

IIDI Exp. N° 06164-2007-HD/TC. Proceso de hábeas data promovido por Jhonny Robert Colmenares Jiménez. Tipología del hábeas data..................................... 30

lIDI Exp. N° 00728-2008-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Giu-liana Flor de María Llamoja Hilares. Hábeas corpus contra resoluciones judi-ciales y derecho a la motivación de las resoluciones judiciales.......................... 31

mrI Exp. N° 01317-2008-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Felipe Tudela y Barreda. Prueba circunstancial a propósito de la promoción de un hábeas corpus atípico .............................................. ................. ... .. .. ... .... .. ... ... 32

mil Exp. N° 06218-2007-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Víctor Esteban Camarena. Interpretan determinadas causales de improceden-cia del proceso de hábeas corpus ........... .... ....... ... ... ....... ........... ... ... .... ... ... ... ....... 34

lIIIlI Exp. N° 05287-2008-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Mario Lovón Ruiz-Caro. Represión de actos lesivos homogéneos .......................................... 35

m:a Exp. N° 02005-2009-PArrC. Proceso de amparo promovido por la ONG "Ac-ción de Lucha Anticorrupción". Derecho fundamental a la vida y el caso de la píldora del día siguiente.. ... . ............... .... ....... .......... ... ... . ..... ............ ....... ............. 36

li!iI Exp. N° 00252-2009-PArrc. Proceso de amparo interpuesto por Pedro Máxi­mo Valeriano Llanos Ochoa. Plazo de prescripción en el amparo contra resolu-ciones judiciales ... ....... ............ ... ..... ... . ... .... .......... ... ....... .... ... .... ... ... .... ... ... ...... .... 36

IIDI Exp. N° 00607-2009-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Flavio Roberto Jhon Lojas. Actuación inmediata de sentencias estimatorias y el dere-cho a la educación............................................................................................... 38

lIDI Exp. N° 05727-2009-PCrrc. Proceso de cumplimiento promovido por la Aso­ciación Interétnica de Desarrollo de la Selva (Aidesep). Sobre la exigencia de emitir un reglamento para implementar la consulta previa................................. 39

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Índice general

lIII Exp. N° 02663-2009-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Ed­win Walter Martínez Moreno. Recurso de agravio constitucional excepcional por violación del orden constitucional.... ............. .. .. ................. ............ .............. 40

mil Exp. N° 00655-2010-PHCITC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Alberto Quimper Herrera. Solo se evalúa la prueba prohibida cuando existe sentencia que define situación jurídica de un procesado ... ..... ............................ 41

l1li Exp. N° 04197-2010-PAITC. Proceso de amparo interpuesto por Importadora Formosa S.R.L. Represión de actos lesivos homogéneos por sentencias tanto del Tribunal Constitucional como del Poder Judicial......................................... 43

l1li Exp. N° 04235-2010-PHCITC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Alberto Fujimori Fujimori. Derecho fundamental a la pluralidad de instancia como un derecho de configuración legal: contenido y alcances......................... 44

l1li Exp. N° 03682-2011-PAfTC. Proceso de amparo promovido por Pesquera Aurora S.R.L. Correcta ejecución de sentencias del Tribunal Constitucional.... 46

a Exp. N° 00156-2012-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Cé-sar Humberto Tineo Cabrera. El debido proceso en sede parlamentaria y el marco constitucional de las comisiones investigadoras del Congreso................ 47

• Exp. N° 01601-2012-PAITC. Proceso de amparo promovido por la Superin­tendencia Nacional de Administración Tributaria. Inconstitucionalidad sobre-viniente de la ejecución de una sentencia constitucionaL.................................. 49

rm Exp. N° 03066-2012-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Agrícola Ce-rro Prieto S.A.e. Derecho a la ejecución de las sentencias constitucionales. Apelación por salto ........................................................................ .. ........... ... ..... 52

l1li Exp. N° 02362-2012-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Gisela Elva Tejada Aguirre. Ordenan a universidad implementar un trato diferenciado para la evaluación académica de alumnos con discapacidad....................................... 53

liIDI Exp. N° 00022-1996-PIITC-Resolución. Pedido de ejecución de sentencia promovido por el representante del Colegio de Ingenieros del Perú. Ejecución de sentencia en un proceso de inconstitucionalidad, referido al pago de los bo­nos de la deuda agraria e intereses, en el cual se debe asumir el valor actualiza-do de estos... ........................ ................... ................... .... ... ... ................................ 54

l1li Exp. N° 01126-2012-PAlTC. Demanda de amparo interpuesta por Dogner Li­zith Diaz Chiscul. El Tribunal Constitucional ha afirmado que las instituciones de formación, policiales o militares no pueden valorar negativamente el hecho de que los estudiantes estén casados o que tengan hijos. .................................... 56

l1li Exp. N° 00139-2013-PAlTC. Demanda de amparo promovido por Rafael Alonso Inga Zevallos en representación de P.E.M.M. El TC establece, como doctrina jurisprudencial, que los jueces y tribunales del país no pueden orde­nar al Reniec el cambio de sexo de las personas transexuales, cuando resuelvan procesos judiciales (cambio de nombre) .. ............. ............. ..... ............................ 57

lIII Exp. N° 02437-2013-PAlTC. Demanda de amparo presentada por Margari-ta Cósar Camacho, Marcos Antonio Segura Lozano y Juan Pérez Salas contra

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Sentencias claves del Tribunal Constitucional. Análisis y comentarios / Gerardo Eto Cruz

supermercados Plaza Vea. Prohibir a personas con discapacidad visual ingresar a centros de abastos sin sus perros-guías constituye una "discriminación por indiferenciación" .......... ...... .... ....... .................. .. ....... ..... ......... ....... ...................... 58

I!II Exp. N° 00015-2013-Pl/TC. Proceso de inconstitucionalidad presentado por congresistas de la República contra la Ley del Servicio Militar. El Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la imposición de multas para los sor­teados al Servicio Militar que no acudan al llamamiento. No obstante, sí admi­tió que se les suspenda sus derechos civiles. Asimismo, validó la realización del sorteo para cubrir las vacantes ........ ...... .. ....... ... .... ...... . ........... ........ ............ ........ 59

• Exp. N° 00987-2014-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Francisca Li­lia Vásquez Romero. Precedente vinculante que permite el rechazo liminar del recurso de agravio constitucional........... ............................................................. 61

• Exp. N° 02383-2013-PA/TC. Demanda de amparo interpuesta por Elgo Ríos Nuñez. El Tribunal Constitucional ha establecido cuatro criterios que los jueces deberán aplicar conjuntamente para identificar cuándo la vía ordinaria resulta idónea e igualmente satisfactoria que el amparo .. ... ............... .......... .... .............. 62

1m Exp. N° 01761-2014-PA/TC. Demanda de amparo interpuesta por Noemí Ire-ne Zanca Huayhuacuri. El Tribunal Constitucional declaró como doctrinajuris-prudencial la exigencia de la prueba mínima... ........ .. ... ... ... ........... ...... .. ........ ..... 64

a Exp. N° 04968-2014-PHC/TC. Demanda de hábeas corpus interpuesta por Lu­ciano López a favor de Alejandro Toledo. El Tribunal Constitucional emitió un nuevo precedente que precisa el debido proceso en sede parlamentaria, modifi-cando en alguna medida lo que dispuso en el caso Tineo Cabrera ..................... 65

PENAL

IIDI Exp. N° 01593-2003-HC/TC. Proceso de Hábeas Corpus promovido por Dio-nisio Llajaruna Sare. Beneficios penitenciarios y libertad personal ............ .. ..... 71

lIIfI Exp. N° 02915-2004-HC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Fe­derico Tiberio Berrocal Prudencio. Derecho al plazo razonable de la detención preventiva. ........... ................ ... ... ................ .......... ................ .... .... ..... .......... ......... 73

IIDI Exp. N° 00731-2004-HC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Alfon­so Villanueva Chirinos. Criterios para establecer límites a la detención domici-liaria .................................................................... ..................................... .. ......... 76

II1II Exp. N° 02758-2004-HCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Luis Guillermo Bedoya de Vivanco. Principio de legalidad penal..... ......... .... ........... 78

111 Exp. N° 02262-2004-HCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Carlos Laureano Ramírez de Lama. Derecho fundamental a la libertad de expresión de los procesados. La exigencia de motivación y razonabilidad en el secreto suma-rial de los procesos penales................................................................................. 79

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Índice general

a Exp. N° 00774-2005-HCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Víctor Alfredo Polay Campos. Uso de locutorios en centros penitenciarios y su inci-dencia en los derechos de los internos ............ .. .. .. ........ .... .. .. .......... .. .............. .. .. 80

a Exp. N° 08123-2005-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Nel-son Jacob Gurman. Principio ne bis in idem y su protección mediante el proce-so de hábeas corpus.. .. ..... ....................... .. .... .................... .... ........ ........ .. .... ... ... .. . 82

a Exp. N° 08125-2005-PHC-TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Je-ffrey lrnmelt y otros. Derecho a la motivación de las resoluciones judiciales y la individualización de los cargos imputados en el auto que abre instrucción .. . 83

a Exp. N° 00019-2005-PIITC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por más del 25 % del número legal de miembros del Congreso de la República. In­constitucionalidad de la frase "y domiciliaria" del primer párrafo del artículo 47 del Código Penal, modificado por el artículo único de la Ley W 28658, que equiparaba el tiempo de detención domiciliaria con el de detención judicial pre-ventiva ..... ....... ... ... ..... ................. ......... ....... .. .... .. ..... ... ....................... ....... ..... ... ... 85

II1II Exp. N° 05228-2006-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Samuel Gleiser Katz. Razonabilidad del plazo máximo de investigación fiscal 86

rIII Exp. N° 00012-2006-PI/TC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por el Colegio de Abogados de Lima. Inconstitucionalidad de los artículos 68, 70 (incs. 1 y 4),90,91,92,93,95,96,97,98,99, 100, 101, 102, 103, 115, 116, 117, 125, 130 (inc. 1), 134, 139 (incs. 1 y 2), 140, 141 (incs. 1 y 2), 142, 143, 144, 147, 148 Y 149 del Decreto Legislativo N° 961, Código de Justicia Militar Policial .. ..... ........... . ........ ... ... ... ... .......... ...... ... ... . .. . ..... ... .. .... ...... ... .. .... ..... .... ..... .... 87

• Exp. N° 06201-2007-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Moi­sés Wolfenson Woloch. Abono de los días de arresto domiciliario al cómputo de la pena ........ ... ... .. ... ... ... ... .. ... ... ... ... ......... ... ...... ... ... ..... ..... ..... ... ..... ........ ... ..... ... 89

lIII Exp. N° 02725-2008-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Roberto Boris Chauca Temoche. El test de la triple identidad para evaluar la afectación del principio constitucional de ne bis in idem .... .. .. .................. ......... 90

l1li Exp. N° 01575-2007-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Ma-risol Elizabeth Venturo Ríos. Derecho al libre desarrollo de la personalidad y el acceso al beneficio de visita íntima de mujeres condenadas por terrorismo ...... 91

l11li Exp. N° 00012-2008-PIITC. Proceso de inconstitucionalidad interpuesto por Juan Miguel Jugo Viera en representación de más de cinco mil ciudadanos. Se declara la constitucionalidad de la modificación introducida por el artículo 1 del Decreto Legislativo W 983 al artículo 261 del Código de Procedimientos Penales en la medida que sea interpretado y aplicado conforme a lo dispuesto en la sentencia por el Tribunal...... .......... .......... .......... ........ .. .. .. ...... .. .. .... .. ........ .. 92

l1li Exp. N° 03509-2009-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Wal-ter Gaspar Chacón Málaga. Derecho fundamental al plazo razonable de la du-ración del proceso y las consecuencias de su afectación ...... .. .... .. .. ........ ............ 94

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Sentencias claves del Tribunal Constitucional. Análisis y comentarios / Gerardo Eto Cruz

l1li Exp. N° 05350-2009-PHCITC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Julio Rolando Salazar Monroe. Razonabilidad del plazo del proceso penal............... 96

l1li Exp. N° 02748-2010-PHC-TC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Alexander Mosquera Izquierdo. Procuradores pueden impugnar sentencias que excluyan a procesados por delitos de narcotráfico y/o lavado de activos........... 97

III!I Exp. N° 03170-2010-PHCITC. Proceso de hábeas corpus contra sentencia ex­pedida por la Cuarta Sala Especializada en lo Penal para Procesos con Reos Li­bres de la Corte Superior de Justicia de Lima. La participación de procuradores en procesos de tráfico de drogas y/o lavado de activos es obligatoria................ 99

• Exp. N° 03045-2010-PHCITC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Se­bastián Ramírez Quijano a favor de Anilda Noreña Durand. Libertad religiosa y práctica religiosa en cárceles ............. ......................... ............. .. ........... ........... 100

• Exp. N° 00017-2011-PlITC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por el Fiscal de la Nación. Se declara inconstitucional la Ley N° 29703 en el extre­mo referido a la modificación del artículo 384 (colusión) del Código Penal, en consecuencia nulo y carente de todo efecto la expresión "patrimonialmente"; y constitucional la modificación del artículo 400 (tráfico de influencias) del Código Penal.......................... .... ...... .... ........... ......... .. ..... .................................... 101

1111!1 Exp. N° 04298-2012-PAlTC. Proceso de amparo promovido por el alcalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Roberto Torres Gonzales. La excep­ción típica del delito de peculado de uso no parte de utilizar reiteradamente el vehículo motorizado (art. 388, in fine del Código Penal), sino de la relación que tiene este con el ejercicio de la función pública.................................................. 102

ara Exp. N° 01969-2011-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Humberto Bocanegra Chávez a favor de José Santiago Bryson de la Barra y otros. Los hechos ocurridos en El Frontón no constituyen crímenes de lesa hu­manidad. En consecuencia, señaló el Tribunal Constitucional, debía operar la prescripción terminado el proceso penal contra los presuntos implicados ......... 103

l1li Exp. N° 03116-2012-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por EIsa Canchaya. La prescripción de la acción penal es una causa de extinción de la responsabilidad criminal. .. .. ...... ................. .. ... ..................... .. .. ............. ... ... ...... .. 105

l1li Exp. N° 01711-2014-PHCITC. TC instaura recurso de agravio constitucional contra el terrorismo y rechaza traslado de sentenciados por dicho delito a un pe-nal ordinario ...... ................................ .............. ................ ......... .................... ....... 106

l1li Exp. N° 06727-2013 PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Ber­nardino Lizarribar. Al no constituir trato inhumano ni degradante, reos de esta­blecimientos penitenciarios pueden permanecer aislados 20 horas al día en cel-das pequeñas ... ..... .... .......... .... .......... .... ..... .... ..... ... ............. .... ... .. ... .... .... ............. 107

• Exp. N° 00867-2011-PAlTC. Proceso de amparo. Promovido por Alan Quinta­no Saravia. Grabación no consentida puede ser objeto de prueba de un delito si protege el interés general en la investigación y persecución del delito .............. 109

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Índice general

l1li Exp. N° 0166S-2014-PHCrrc. Proceso de hábeas corpus promovido por Juan Temístocles García en representación del menor c.F.A.P. Establece como doc­trina jurisprudencial vinculante el cómputo del plazo para impugnar interna-miento de menores infractores ... ... .... ... ....... ... ........ ...... ..... .. ..... ........ ... ..... ..... .... .. 110

l1li Exp. N° 0029S-2012-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Aristóteles Arce. Establece como doctrina jurisprudencial vinculante que el cómputo del plazo razonable en el proceso penal debe iniciarse desde la aper­tura de la investigación preliminar del delito, el cual comprende la investiga-ción policial o la fiscal, y ya no desde la aprehensión del procesado ......... ... .. ... 112

• Exp. N° 00022-2011-PIITC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por más de 5000 ciudadanos. Se declara inconstitucional artículos del Código Pe­nal Militar Policial (D. Leg. N° 1094) Y la Ley que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional (D. Leg. N° 1095)....................... .. ....... ........ .... ... ........ ............... ....... .. ... ..... .. .. ... .. 113

l1li Exp. N° OS811-201S-PHCrrC. Proceso de hábeas corpus promovido por Na­dine Heredia. Pleno del Tribunal Constitucional afirmó que no puede existir cosa decidida en el caso de Nadine Heredia pues la primera investigación fiscal contra la Primera Dama fue hecha de forma deficiente y no existieron nuevas pruebas. ... .... ... ... .... .. ... ...... ... ..... .... ..... ......... ..... ...... ......... ... ...... ..... .. .. .. ... .. .. .. ... .. ... 114

LABORAL

l1li Exp. N° 07440-200S-PHDrrc. Proceso de hábeas data promovido por Juan de Dios Olivares Torres. Responsabilidad de la ONP frente a la negativa de entre-gar la información solicitada...................... ....... ............ ....... ........ ................... .... 119

• Exp. N° 0008-200S-PIITC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por Juan José Gorriti y más de cinco mil ciudadanos. Constitucionalidad de la Ley marco del empleo público... ...... ................. .................. ... .... .... .... .... ... .... ... ........ .. 120

• Exp. N° 09600-200S-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Rosana Fran-cisca Podestá Torres. Derecho a las prestaciones de salud y la seguridad social 122

• Exp. N° 03S01-2006-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Ricardo Da­vid Chávez Caballero. Constitución y régimen jurídico de los trabajadores de confianza ........ .. ... ......... ... ............. ... ... ... ....... ... ............... ... ....... ... ...................... .. 122

l1li Exp. N° 03072-2006-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Sixto Guiller­mo Ludeña Luque. Interrupción del plazo prescriptorio para demandar benefi-cios sociales ........................................................ ................. ............................... 123

lB Exp. N° 03169-2006-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Pablo Cayo Mendoza. Principios de legalidad y proporcionalidad en el despido labora!... ... 124

II1II Exp. N° 04922-2007-PAlTC. Proceso de amparo promovido por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Sunat y Sunad. Derecho de igualdad remune-rativa ........................................................................................ .......... ..... ........ .... 125

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Sentencias claves del Tribunal Constitucional. Análisis y comentarios / Gerardo Eto Cruz

IIBI Exp. N° OS6S2-2007-PA/Te. Proceso de amparo promovido por Rosa Bethza­bé Gambini Vidal. Discriminación laboral por razón de sexo (situación especial de embarazo)....................................................................................................... 126

• Exp. N° OSS61-2007-PA/Te. Proceso de amparo interpuesto por la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Se ordena a la ONP suspender la interposi­ción de demandas o recursos manifiestamente infundados en contra de los pen-sionistas........ ........... ............... ........... ........ ...... ... .. ....... ........ ......... ....... ....... .... ..... 128

mlII Exp. N° 00014-2007-PIITe. Proceso de inconstitucionalidad promovido por más del 25 % del número legal de miembros del Congreso de la República. 1n­constitucionalidad, en parte, de la Ley N° 28991, Ley de libre desafiliación in­formada, pensión mínima y complementarias, y régimen especial de jubilación anticipada......... ......... ....... ................ ............... .... ....... ......... ............. ......... ... .... ... 129

m Exp. N° 03818-2009-PA/Te. Proceso de amparo interpuesto por Roy Marden Leal Maytahuari. Interpretación de la norma que regula los contratos adminis-trativos de servicios... ....................... ........... ................. ......... .... ............ .... .......... 131

ID Exp. N° 00002-2010-PI/Te. Proceso de inconstitucionalidad interpuesto por más de cinco mil ciudadanos. Constitucionalidad del Decreto Legislati­vo N° 1057 que regula el Régimen especial de contratación administrativa de servicios .......................................................................................................... .... 133

mili Exp. N° 01S68-2011-PA/Te. Proceso de amparo interpuesto por César Alfredo Carrollo Alcántara. Trabajadores de confianza ....... .... .... .... ................................ 134

mil Exp. N° 010S9-2009-PA/Te. Proceso de amparo interpuesto por Amalie Marie Francoise Chabaneix Cunza. Proporcionalidad del despido........... .................... 135

lIIllI Exp. N° 03940-20tO-PAlTe. Proceso de amparo promovido por el Gobierno Regional del Callao. Se establecen precisiones al precedente vinculante STC Exp. N° 00206-2005-PAlTC. Vía judicial para impugnar despidos de trabaja­dores que suscribieron contratos de naturaleza civil (locación de servicios), es­tará determinada por el régimen laboral de la entidad donde efectivamente se realizaron las labores........................................................................................... 137

mliI Exp. N° 01722-2011-PAlTC. Proceso de amparo promovido por el Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad de Lima. Un contrato de transacción laboral, podrá ser considerado como válido si la reciprocidad que ofrece el empleador, be­neficia proporcionalmente al trabajador en relación a la controversia suscitada ... 138

_ Exp. N° 00273-2010-PAlTe. Amparo interpuesto por el Sindicato Unitario de Trabajadores de Electrolima, empresas concesionarias eléctricas y afines. Tri­bunal Constitucional precisa cuáles son los supuestos y las reglas para uso de la prueba del polígrafo .... ...... ....... ................ ...... ... .... ............... ............... ....... ..... 140

• Exp. N° OSOS7-2013-PA/TC. Demanda de amparo interpuesta por Rosalía Huatuco Huatuco. El Tribunal Constitucional ha establecido como preceden­te vinculante que no podrá ordenarse la reposición a plazo indeterminado de los trabajadores del Sector Público que, pese a acreditar la desnaturalización de sus contratos temporales o civiles, no hayan obtenido una plaza en virtud de un concurso público de méritos ............................................................................... 141

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Índice general

1m Exp. N° 00645-2013-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Victoria Castañeda Arizaga. El Tribunal dispone que honorarios profesionales o ingre­sos provenientes de contratos civiles no pueden ser embargados si no exceden las 5 URP tal como sucede con las remuneraciones laborales............................ 142

• Exp. N° 00422-2013-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Fernando Vásquez Chingo Bancos no podrán cobrar préstamos por planilla si el trabaja-dor debe pensión de alimentos ............................................................................ 144

• Exp. N° 06681-2013-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Richard Nilton Cruz Liamos. Nuevo criterio de aplicación del precedente Huatuco correspondiente a la actividad pública... ......... ......... .. ..... ... ................. .... ... ......... 145

ADMINISTRA TIVO

mil Exp. N° 03194-2004-HC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Nica-nor Carreño Castillo. Procedimiento disciplinario y proceso judicial militar .... 149

mi Exp. N° 00592-2005-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Romantex S.A.C. Defensa de los derechos de los usuarios en cuanto al régimen tributario de arbitrios de limpieza pública, parques y jardines, y serenazgo. Multa a mu­nicipalidad por no acatar criterios vinculantes del Tribunal Constitucional....... 151

• Exp. N° 02273-2005-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus promovido por Ka­ren Mañuca Quiroz Cabanillas. Derecho a la identidad y a obtener el Documen-to Nacional de Identidad ..................................................................................... 152

lB Exp. N° 08605-2005-AA/TC. Proceso de amparo promovido por Engelhart Perú S.A.C. Derecho al debido proceso en materia constitucional tributaria..... 153

• Exp. N° 09165-2005-PA/TC. Proceso de amparo promovido por el Grupo Mustafa. Ratifican la constitucionalidad del impuesto a la explotación de los juegos de azar...................................................................................................... 155

• Exp. N° 02730-2006-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Arturo Cas­tillo Chirinos. Principio de unidad de la Constitución y las funciones del juez constitucional y el Jurado Nacional de Elecciones ............................................. 156

11m Exp. N° 04245-2006-PAlTC. Proceso de amparo promovido por la Dirección Regional de Comercio y Turismo de Huancavelica. Efectividad de las senten­cias del Tribunal Constitucional en materia de casinos de juego y máquinas tra-gamonedas........................................................................................................... 158

llI1!I Exp. N° 07435-2006-PC/TC. Proceso de cumplimiento promovido por Susana Chávez Alvarado y otras. Funciones del Ministerio de Salud en cuanto a la pla-nificación familiar. El caso de la denominada "píldora del día siguiente" ......... 159

lmI Exp. N° 04223-2006-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Máximo Me­dardo Mass López. Las antenas de telecomunicaciones y el derecho a un medio ambiente equilibrado y adecuado........................................................................ 161

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Sentencias claves del Tribunal Constitucional. Análisis y comentarios / Gerardo Eto Cruz

• Exp. N° 00654-2007-AA/TC. Proceso de amparo promovido por el Ministerio de la Producción. Competencias reservadas a los órganos del Estado y su rela-ción con el derecho constitucional de defensa................ .. .................... ............. . 163

• ~xp. N° Ol078-2007-PAlTC. Proceso de amparo promovido por José Miguel Angel Cortez Vigo. Naturaleza tributaria del Fonavi ....................... ................ .. 164

m Exp. N° 04382-2007-PAITC. Proceso de amparo promovido por Nicolás de Bari Hermoza Quiroz. Imposibilidad de la Sunat para discernir entre rentas lí-citas e ilícitas ... .. ..... .... ..... .. ... .. .. .. ... ............. ............. .................... .... .... ................ 165

• Exp. N° 00023-2007-PIITC. Proceso de inconstitucionalidad interpuesto por la Federación Nacional de Docentes del Perú. Se declara la inconstitucionali­dad del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 033-2005 que establecía diversos subniveles entre los profesores universitarios a efectos de la homologación de remuneraciones, los que no se encontraban comprendidos en la Ley N° 23733, Ley Universitaria ..................................................................... .. ..... ... .......... .... ... 166

DIrI Exp. N° 00926-2007-PAITC. Proceso de amparo promovido por C.F.A.D. Dere­cho al libre desarrollo de la personalidad, a la identidad sexual, a no ser discrimi-nado y al debido proceso en el ámbito administrativo disciplinario policial......... 167

DIiI Exp. N° 05527-2008-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por Ni-dia Yesenia Baca Barturén. Discriminación por razón de sexo (especial situa-ción de embarazo) en la Policía ......................................... .............. ........ ........... 169

• Exp. N° 03816-2009-PAlTC. Proceso de amparo interpuesto por Dan Export S.A.C. Límites a la importación de vehículos usados son constitucionales ........... 170

.. Exp. N° 05680-2009-PAlTC. Proceso de amparo interpuesto por Félix Wagner Arista Torres. La Administración Pública no puede imponer al personal la prác­tica de ritos y costumbres religiosas por muy arraigados que estén en el sentir de la población ....................................................................... ....... ................... .. . 171

II1II Exp. N° 03712-2010-PAlTC. Proceso de amparo interpuesto por Demetrio Pedro Durand Saavedra. Inscripción de las sanciones en el Registro Nacional de Sanciones de la Administración Pública no vulnera el derecho de presunción de inocencia ... ..... ......... ......... .... .... . ... ....... ......... ........ ... . ......... .... ............. ... ....... .. 172

DII Exp. N° 00863-2011-PAlTC. Proceso de amparo interpuesto por C & S Nip­pon Auto Parts S.R.L. y otros. El TC rechaza la posibilidad de seguir importan-do motores, repuestos, partes y piezas usadas para vehículos automotores ....... 174

DEI Exp. N° 03891-2011-PAlTC. Proceso de amparo promovido por César José Hinostroza Pariachi. Amparo contra el CNM en materia de destitución y ratifi­cación de jueces y fiscales. Se precisa que el derecho a la debida motivación de las resoluciones importa que la administración exprese las razones o justifica-ciones objetivas que llevan a tomar una determinada decisión .............. ........ .... 175

DI! Exp. N° 00037-2012-PAlTC. Proceso de amparo promovido por Scotiabank Perú S.A.A. Se declara inconstitucional la interpretación literal del artículo 3.3 del Reglamento de la Ley de Ejecución Coactiva, sostenida por la Corte Su­prema de Justicia de la República, que imponía a las municipalidades distritales

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Índice general

y provinciales de todo el país la obligación de que sus ejecutores coactivos estén acreditados ante todas las entidades mencionadas en la referida norma como requisito previo para hacer efectivas sus acreencias. .... ..... ..... ........ ..... ..... 177

DII Exp. N° 00319-2013-PAlTC. Proceso de amparo promovido por la Sociedad Agrícola San Agustín S.A. Indemnización justipreciada por expropiación no es un hecho imponible del Impuesto a la Renta. ....... ..... .......... ..... ..... ... ........ .......... 179

l1li Exp. N° 00937-2013-PHDITC. La asociación Lumen Gentium presenta de­manda de hábeas data contra la Sunat por no hacer públicas circulares de uso interno que produce la entidad tributaria. Tribunal Constitucional señala que las pautas de acción generales elaboradas por los abogados de la Administración Tributaria para aplicar sanciones no tienen carácter confidencial.. ................. ... 180

lIrI Exp. N° 00005-2010-PA/TC. Proceso de amparo interpuesto por Unitronic S.R.L. El TC como doctrina jurisprudencial ha declarado límites a la potestad discrecional de la Sunat ....... .. ........ ..... ............. ................................................... 182

lIiI Exp. N° 04617-2012-PAlTC. Amparo promovido por Panamericana Televi­sión contra la Sunat. Tribunal Constitucional declara inexigible deuda tributa-ria de Panamericana Televisión........................................................................... 183

m Exp. N° 03552-2013-PHD/TC. Proceso de hábeas data promovido por Héctor Barrenechea. Cuando las entidades públicas no hayan previsto en sus TUPA el costo de reproducir determinada información no pueden cargar al administrado con cualquier monto arbitrario............................................................................ 184

lID Exp. N° 04293-2012-PA/TC. Proceso de amparo promovido por el Consor­cio Requena. Mediante esta decisión se deja sin efecto el precedente vincu­lante que autorizaba a los tribunales administrativos aplicar el control difuso de constitucionalidad .. ....... ............. .............. ..... ....... ...................... ... .......... ... ......... 185

IBII Exp. N° 05409-2013-PHD/TC. Hábeas data interpuesto por Aparicio Espino. El Tribunal Constitucional establece que el autoavalúo está protegido por la re-serva tributaria .................................................................................................... 186

mi Exp. N° 00791-2014-PAlTC. Auto sobre recurso de reposición promovido por el Consejo Nacional de la Magistratura. El Tribunal Constitucional dejó sin efecto, por unanimidad, orden dada por el anterior colegiado al Consejo Nacional de la Magistratura de nombrar a Mateo Castañeda Segovia como Fiscal Supremo ...... 187

CIVIL

111 Exp. N° 06167-2005-PHC/~C. Proceso de hábeas corpus promovido por Fer­nando Cantuarias Salaverry. Ambito constitucionalmente protegido del arbitraje... 191

IBI Exp. N° 00665-2007-AA/TC. Proceso de amparo promovido por Telefónica del Perú S.AA. Alcances del derecho de propiedad........................................... 192

lID Exp. N° 09332-2006-PA/TC. Proceso de amparo promovido por Reynaldo Ar­mando Shols Pérez. Se precisa que el hijastro(a) forma parte de la nueva estruc­tura familiar, y se reconoce los eventuales derechos y deberes especiales que se derivan de dicha situación jurídica ..................................................................... 193

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Sentencias claves del Tribunal Constitucional. Análisis y comentarios / Gerardo Eto Cruz

IBI Exp. N° 03574-2007-PA/TC. Proceso de amparo promovido por el Club De­portivo Wanka. Justicia constitucional y arbitraje en el fútbol........................... 195

111 Exp. N° 0531l-2007-PA/TC. Proceso de amparo promovido por la Compañía Distribuidora S.A. Arbitraje y los límites constitucionales a la libertad de con-tratación................ ..... ........ ..... ... ....... ...... ...................................... ....................... 196

lIiI Exp. N° OI817-2009-PHCITC. Proceso de hábeas corpus promovido por J.A.R.R.A. y V.R.R.A. El interés superior del niño como principio de rango constitucional . ..... .... ...... ....... . .... .. ...... ...... ...... ..... . .... .. .... .... . ..... . ... ....... . .... ..... ....... 197

mi Exp. N° 02389-2009-PAlTC. Proceso de amparo promovido por la Asociación Club Petróleos. Derecho a la inviolabilidad de domici lio y el derecho de aso-ciación de un club privado ...................... ............................................................ 198

lID Exp. N° 00022-2009-PIITC. Proceso de inconstitucionalidad promovido por Gonzalo Tuanama Tuanama y más de cinco mil ciudadanos. Constitucionali-dad del Decreto Legislativo N" 1089 que regula el Régimen temporal extraor­dinario de formalización y titulación de predios rurales.......... ..... ..... ............... .. 200

mil Exp. N° 00550-2008-PA/TC. Proceso de amparo interpuesto por René Quenta Calderón. Se declara infundada la demanda de amparo priorizando la tutela del derecho a la identidad personal y el interés superior del niño como límite al de-recho a la inmutabilidad de la cosa juzgada..................... ..... ... ... ...... ..... ............ . 201

111 Exp. N° 02892-2010-PHC/TC. Proceso de hábeas corpus interpuesto por Nora Rosario Heredia Muñoz a favor de su menor hijo L.F.H. Derecho a tener una fa-milia y a no ser separado de ella ..................... ........ ...... .. ....... ... .. .... .. ..... ... ... ....... 202

1111 Exp. N° 04058-2012-PA/TC. Demanda de amparo interpuesta por Silvia Patri­cia López Falcón. El TC publicó como doctrina jurisprudencial que las reglas procesales deben adecuarse para favorecer el interés superior del niño. Esta re­solución se dio en el marco del juicio de alimentos a favor de una niña, en don­de la jueza decidió dar por concluido el proceso debido a que la representante de la menor llegó tarde a la audiencia......... ........................................................ 204

l1li ~xp. N° 00330-2013-PAlTC. Proceso de amparo promovido por César Alvarez. Declaración jurada de un tercero no es prueba suficiente para desvir-tuar lo señalado en una cédula de notificación judicial.................................. .... 205

l1li Exp. N° 02214-2014-PAITC. Proceso de amparo promovido por Inocente Pu-luche Cárdenas. Establece como doctrinajurisprudencial vinculante que los in­tereses en materia pensionaria no son capitalizables, y que todos los órganos jurisdiccionales están obligados a atender con mayor celeridad, todos los pro­cesos judiciales relacionados a derechos de personas ancianas..................... ..... 206

II!I Exp. ]'\jO OI998-2014-PA/TC. Demanda de amparo interpuesto por Silvia Val­dez Delgado. El Tribunal Constitucional establece que el esposo podrá quedar­se con el hogar conyugal si es que su cónyugue lo abandona por estar dese m-pleado..................................................................... .......................... ...... ............. 207

lndice general... ............ ... ... ..... ..... ... .... .... .... ... ... ..... ... ..... ... ... ..... .... . ... ..... ... ..... ..... ..... ... 211

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