DERECHO INDIVIDUAL de TRABAJO, Contrato de Trabajo, Contratos en El Sector Publico

DERECHO INDIVIDUAL DE

TRABAJOUNIVERSIDAD PERUANA LO ANDES – SEDE LA MERCED

ABOG. Meliton Paul Carvajal MuñozTercera Semana

Abog. Meliton Carvajal Muñoz

LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO



• La Organización Internacional del Trabajo Fundada en 1919 para bregar por la justicia social y mejores condiciones de vida en el mundo entero, en 1946 pasa a ser la primera institución especializada de las Naciones Unidas. Se trata de una organización tripartita en cuya labor participan con el mismo título representantes de los trabajadores, de los empleadores, y de los gobiernos.



• Tenemos como sus normas internacionales a las siguientes:ACUERDOS DE LAS CONFERENCIAS: Su grado de obligatoriedad es relativaRESOLUCIONES: Disposiciones para el mejor funcionamiento del organismo.RECOMENDACIONES: Textos sobre materia laboral (No obligatorias) (Se pueden

considerar como antecedente del convenio y muchas veces se utilizan como elementos auxiliares de interpretación)

CONVENIOS: Son Tratados, pero su aprobación depende del Congreso, ya que los representantes gubernamentales no tienen facultades de aprobación final.



• La Estructura de la OIT es:CONFERENCIA(se reúne 1 vez al año )Art. 3º Constitución de la OIT

Es el cuerpo legislativo de la OIT conformado por delegados de los paises miembros.

CONSEJO DE ADMINISTRACION

Tiene funciones directivas.

OFICINA INTERNACIONAL DE TRABAJO

Tiene funciones ejecutivas


EL CONTRATO DE TRABAJO


Los contrato de trabajo

• El contrato de trabajo es aquel que tiene por objeto la prestación continuada de servicios privados y con carácter económico y por el cuál una de las partes da una remuneración o recompensa a cambio de disfrutar o servirse, bajo dependencia o dirección, de la actividad profesional del otro.

• El contrato de trabajo constituye un acto jurídico por lo tanto sus requisitos se encuentran establecidos en el artículo 140° del Código Civil.

• El contrato de trabajo puede ser expresa o tácita, entendiéndose esta última que basta solo el darse la relación laboral o de trabajo para que pueda confirmar la existencia de derecho y obligaciones, tanto para el trabajador como para el empleador.


Características del contrato del trabajo• Estas características denotan la diferencia que existe entre un contrato civil las cuales

son: Es consensual: Este contrato se perfecciona con el mero consentimiento de las partes, quedando

ambas obligadas a todos sus efectos. Es sinalagmático: significa que las partes conviene en prestaciones recíprocas. Los trabajadores

se obligarán a realizar un trabajo convenido y los empleadores se obligaran a pagar una remuneración estipulada. En la cual el empresario esta obligado al pago de un salario siempre y cuando se haya prestado el servicio por parte del trabajador, y este tendrá el derecho de exigir una remuneración siempre y cuando haya realizado la labor. (ambos la calidad de acreedor y deudor)

Es oneroso: Se denomina así porque procuran ventajas o beneficios a cada una de las partes intervinientes.


Características del contrato del trabajo

• Es conmutativo: Las prestaciones que se deben las partes son inmediatamente ciertas y suponen el pleno conocimiento de las obligaciones y derechos, tanto por parte del trabajador como del empleador.

• Es de tracto sucesivo: Estos contratos no son de ejecución instantánea, sino que son de ejecución continuada o periódica.

• Es un contrato no solemne: Estos contratos no exigen la formalidad escrita, ya que sus ausencia no implica la nulidad o no existencia del acto jurídico.

• Es personal: La prestación que otorga el trabajador debe ser realizada personalmente, en razón que su contratación se refiere a su capación técnica, a su experiencia, a su preparación, etc.


Elementos del contrato de trabajo.Los elementos necesarios para determinar la existencia de un contrato de trabajo son:- La prestación personal: La prestación de este servicio tiene que ser de

carácter personal, para que la calificación de la relación jurídica, entre el que lo presta y el que lo recibe se presuma como un contrato de trabajo. La ley prevé algunas excepciones como es el caso de los trabajaos a domicilio y en donde en la práctica algún familiar directo del trabajador lo ayuda en las labores. Asimismo un trabajador no puede prestar sus servicios simultáneamente a dos o más empleadores en la misma jornada de trabajo. (Art. 5º del D.S. 003-97-TR).

- El pago de una remuneración: La prestación de servicios en un contrato de trabajo debe ser remunerado, es decir, es una obligación ineludible. La norma establece que “constituye remuneración para todo efecto legal el íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios en dinero o en especie, cualesquiera sea la forma o denominación que se le dé siempre que sea de su libre disposición. (Art. 6º del D.S. 003-97-TR).


Elementos del contrato de trabajo.- La dependencia o subordinación: Es un criterio muy

importante para determinar si existe una relación laboral o contrato de trabajo. La subordinación consiste en la obligación asumida por el trabajador de someterse a las órdenes o instrucciones del patrono. (El Art. 9º del D.S. 003-97-TR).Por lo que el empleador tiene la autoridad de dirigir el centro de trabajo, estableciendo y modificando horarios, asignando y modificando tareas y responsabilidades en aplicación del principio de Ius variandi (facultad del empleador de realizar variaciones en el contrato de trabajo)


Clases de contrato de trabajo respecto al sector público


Empleo publico

- Conjunto de funciones y actividades esenciales y propias de la Administración Pública realizadas por los empleados públicos.

- Esta regido por el derecho administrativo o algún régimen estatutario donde se establece la regulación de las relaciones laborales


Características del régimen laboral de la administración publica.

Coexisten varios regímenes laborales de contrataciónHeterogeneidad de mecanismos de incorporaciónFalta de base de datos confiable – Implementación Heterogeneidad de escalas salarialesFalta de sinceramiento de los CAPDistorsión de los reales ingresos de los trabajadoresRégimen de carrera - problemas - desincentivoDéficit de capacidad técnica en las áreas de RRHH3 regímenes laborales a mas.Procedimientos diversos para ejercer función sancionadoraDistintos mecanismos de entrada


Base legal de los regímenes laboralesDecreto Legislativo N° 276: Ley de Bases de la carrera

administrativaReglamento D.S. N° 005-90-PCMLey N° 28175: Ley Marco de Empleo PúblicoD. Leg. N° 1023: SERVIRD. Leg. N° 1024: Cuerpo Gerentes PúblicosD. Leg. N° 1025: Normas de capacitación y

rendimiento para el sector público.Ley N° 30057: Nueva Ley del Servicio Civil


Clasificación de empleados públicos

- Funcionario público: De elección popular directa y universal o confianza política De nombramiento y remoción regulados De libre nombramiento y remoción

- Empleado de confianza:- desempeña cargos de confianza.- es distinto al funcionario público.- se encuentra dentro del entorno quien lo designa.

- Servidor público:• Directivo superior• Ejecutivo• Especialista• De apoyoArt. 4 del la Ley Marco del Empleo Público.


Regímenes laborales – D. Leg. N° 276

Sistema cerrado: Mecanismos de ingreso y promociónPrincipios de igualdad y mérito

Ingreso por el nivel más bajo del grupo ocupacional y mediante concurso público


Régimen Laboral – D.L. 276Tres grupos de personal: Funcionarios públicos y/o directivos superiores: 8 niveles Profesionales Auxiliares

Funcionarios públicos, directivos superiores y personal de confianza fuera de la carrera: libre designación o remoción, cargos electivos


Regímenes laborales: D. Leg. N° 728Régimen laboral de la actividad privada

Califica como un sistema abiertoAcceso a un puesto y nivel determinadoSe habilitó escala salarial diferenteObjetivo: Profesionalizar el servicio civil, atraer profesionales calificados


Contrato Administrativo de Servicios

D. Leg. N° 1057 y modificación contenida en la Ley N° 29849: Personal, subordinado y remunerado

Sujetos al derecho administrativo, ahora “modalidad especial de contratación laboral”

Derechos:

Equiparación o exclusión del ámbito del derecho laboral? Hoy régimen laboral reconocido


Regímenes laborales: D. Leg. N° 1024Cuerpo de Gerentes Públicos - beneficios

Régimen laboral especialRemuneración cofinanciada: Entidad y ServirJornada laboral flexible – adaptada al cargoGastos por trasladoCTS – régimen laboral privadoDefensa legal especializada a su elección


Regímenes laborales: D. Leg. N° 1024Cuerpo de Gerentes Públicos - beneficios

Política Remunerativa:Remuneración básica según escala Bonificación por ciudad diferente al domicilio incentivo a la productividad y buen desempeño:

indicadores de gestión – monto anual variable por el cumplimiento de objetivos específicos


clases de contrato de trabajo en el sector privado


Clases de contratos de trabajo

Los empleadores pueden contratar trabajadores para que realicen una labor subordinada, suscribiendo tres tipos de contratos de trabajo:a.Contratos a tiempo indeterminado, conocidos como estables.b.Sujetos a modalidad, plazo fijo o plazo determinado;c.Contratos a tiempo parcial.


El contrato a tiempo indeterminado

• El contrato a tiempo indeterminado es aquel que se celebra entre un trabajador y un empleador, ya sea de manera escrita o verbal sin señalar plazo de vencimiento del contrato, entendiéndose que toda prestación de servicio que reúna los elementos esenciales de la relación laboral se presume que estamos frente a un contrato de trabajo a tiempo indeterminado. Su presentación ante la autoridad administrativa de trabajo es optativa.


El contrato a tiempo indeterminado

• Según el profesor Jorge Toyama Miyagusuku, las características del contrato de trabajo a plazo indeterminado son:- Es el típico contrato de trabajo y como tal presenta todos los derechos y beneficios legales

previstos en las normas laborales, en la medida en que se cumpla los requisitos especiales previstos en cada norma (por ejemplo, concluir con el periodo de prueba para tener acceso a la estabilidad laboral.

- Es el contrato que goza de presunción legal. Ejm. Los contratos de servicios civiles.- Los supuestos de desnaturalización contractual o de sanción legal conllevan la configuración de

un contrato a plazo indeterminado.- No exige formalidad, este es el único contrato de trabajo que no requiere de formalidad alguna.

Pudiéndose celebrarse por escrito o en forma verbal.


CONTRATO A TIEMPO PARCIAL• El contrato a tiempo parcial se delimita por su jornada parcial en lógica

referencia a una jornada total, entera o plena. (Ref. art. 4 de la TUO D.L. 728)

• El contrato de trabajo a tiempo parcial es el contrato permanente celebrado entre el trabajador y el empleador y que se caracteriza porque es menor del 50% de la jornada máxima legal, esto es una contrato menos de cuatro horas diarias.

• Los trabajadores contratados a tiempo parcial tiene derecho a los beneficios laborales, siempre que para su percepción no se exija el requisito mínimo de cuatro (4) horas diarias de labor (art. 11° del D.S. 001-96-TR)

• El contrato a tiempo parcial será celebrado necesariamente por escrito. Dicho contrato será puesto en conocimiento, para su registro, ante la autoridad administrativa de trabajo, en el término de quince (15) días naturales de su suscripción (artículo 13° del Decreto Supremo 001-96-TR).


DIFERENCIA ENTRE EL CONTRATO DE TRABAJO Y EL CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS.

La naturaleza jurídica de los contratos de trabajo y los de locación de servicios es distinta por el hecho de ser regulados los primeros por el Derecho Laboral y los segundos por el Derecho civil, especialmente por el código sustantivo.Debemos comprender que hay una indebida utilización del contrato de locación de servicios para reemplazar al de trabajo en la creencia que de esta manera se evita el pago de los derechos que emergen del contrato de trabajo.- El art. 1764º del Código Civil establece que : “Por la locación de servicios el

locador se obliga sin estar subordinado al comitente, a prestarle sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado, a cambio de una retribución.

- El locador debe prestar personalmente el servicio, pero puede valerse, bajo su propia dirección y responsabilidad, de auxiliares y sustitutos, si la colaboración de otros está permitida por el contrato o por lo usos y no es incompatible con la naturaleza dela prestación”.

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