Desafíos TerritorialesCorredor Bioceánico Central Túnel Agua Negra

Octubre 2012

División de Planificación y Desarrollo RegionalGobierno Regional de Coquimbo

Escenario futuro

Contexto regional

Desafíos territoriales y estratégicos

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El Corredor bioceánico central unirá 3 países y 2 océanos.Dada su historia, relevancia y envergadura, se requieren analizar los desafíosy las implicancias territoriales para nuestra Región de Coquimbo y con elloplanificar de manera prospectiva e innovadora.

Bajo el contexto del MERCOSUR, el protocolo adicional de integración física de éste, las actaschileno argentinas y argentino chilenas del GTM y del Comité de Integración, se reconoce laimportancia del proceso de integración física como instrumento imprescindible para laintegración política, cultural y económica.

Se establece el compromiso de perfeccionar la infraestructura nacional, a fin de desarrollarinterconexiones de tránsitos bioceánicos y de estimular las inversiones públicas y privadas eneste sector.

Contexto1

Contexto Histórico Regional1Se han desarrollado una serie de hitos respecto del Corredor y en especial altúnel de Agua Negra, que se inician 1935, donde destacan:

1935 Firma Protocolo Agua Negra, en él se refrenda el Tratado de Límites de 1881.

1965 Se concreta el Paso Agua Negra por los presidentes Eduardo Frei y Arturo Ilia.

1996 Firma Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR-CHILE, “Programade Inversiones para 12 pasos fronterizos (1996-2000).1era Reunión del Comité de frontera del Paso Agua Negra en San Juan.

Se desarrollan una serie de estudios, diagnósticos y análisis de transporte, demejoramiento Ruta 41, geológicos, geotécnicos e hidrológicos.

1998-2008

Se firma el Tratado de Maipú de Integración y Cooperación entre Chile yArgentina y el protocolo complementario al Tratado sobre la constitución de laEntidad Binacional Túnel Agua Negra (EBITAN) , por las presidentas de ambospaíses.

2009

1984 Se firma el Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile.

Los presidente Patricio Aylwin y Carlos Menem celebran acuerdos quepermiten la reapertura del Paso, luego del conflicto limítrofe del año 1978.

1990

Agosto 2010 “XXXIX Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados”,instancia en la que los presidentes de Brasil, Luíz Inácio Lula da Silva, Cristina Fernándezde Argentina y el mandatario chileno Sebastián Piñera, conocieron los avances para laconstrucción del Túnel del Paso Agua Negra.

San Juan: Se Constituye la Entidad Binacional que estará a cargo del proyecto “TúnelInternacional Agua Negra”, al alero del Tratado de Maipú y protocolo Complementario.Esta iniciativa es la prueba latente de una integración física potente con visión de futuro.

Contexto Histórico Regional1

2012 En Santiago de Chile, se firma un protocolo de cooperación y licitación del túnel Agua Negrapor parte de los mandatarios de Chile y Argentina

2010

La SerenaCoquimbo

San Juan Córdoba Rosario Uruguaina PortoAlegre

Curitiba

Área de Influencia

AsiaPacifico

La conexión regional más importante, estará constituida por el Corredor Bioceánico con la habilitacióndel Túnel Paso Agua Negra.Las Implicancias de esta nueva conectividad internacional, van más allá de la habilitación física de la vía(ruta 41) o de nuevas vías, tanto así, que la región ha iniciado el proceso de preparar a la región comoeje del corredor, dadas las demandas sobre el territorio que tendrá esta habilitación física, económica,social y ambiental.

Desafíos Territoriales y estratégicos2

Argentina

BrasilChile

Desafíos Territoriales y estratégicos2

• Clima propicio para laagricultura y el turismo.

• Valles fértiles.

• Variedad de playas, reservasnaturales y parques nacionales.

• Alto potencial minero: oro,plata, cobre, hierro ymanganeso.

• Puerto de Coquimbo endesarrollo y otros puntos depotencial portuario.

• Conurbación conectada y encrecimiento.

• Plataforma de servicios yconectividad.

Desafíos Territoriales y estratégicos2¿Con qué cuenta la región?

Todo el flujo económico, de personas, de potencialidades y encadenamientos que implicala habilitación del corredor debe orientarse de manera de prever los efectos y preparar anuestro territorio.

En un escenario regional dinámico, se requiere ser activos en esta preparación de modode considerar las siguientes perspectivas de desarrollo:

Desafíos económicos

Desafíos sociales y ambientales

Desafíos para lainfraestructura de transporte yconectividad

Desafíos para la planificaciónterritorial y urbana

Desafíos Territoriales y estratégicos2

a. Desafíos Económicos e Impacto en las actividades productivas

El mayor flujo entre las regiones de San Juan y Coquimbo tendrá como destino principalla salida al Pacífico (puerto de Coquimbo y nuevos puntos portuarios), además de unmayor aumento del intercambio de productos asociados y requerimiento de servicios.

• Orientar los requerimientos de la región como plataforma de servicios.• Preparar a nuestro territorio que verá aumentada su actividad turística.• Aumentar la capacidad del puerto, potenciar nuevas plataformas portuarias , planificar la

demanda por recintos extra portuarios.• Requerimientos por servicios asociados al transporte.• Conducir y preparar a la conurbación para el desarrollo inmobiliario, especialmente por

segunda vivienda .

Desafíos Territoriales y estratégicos2

b. Impactos sociales ambientales

El desafío es potenciar la vía longitudinal por el Valle de Elqui, para los flujos locales yturísticos internacionales. (Potenciar y resguardar los valores de este territorio) y generaruna alternativa vial de calidad y competitiva para el transporte de carga.

Desafíos Territoriales y estratégicos2

La consolidación del Corredor, como eje internacional, plantea la necesidad de explorarnuevas vías que permitan compatibilizar tanto el interés por llegar con mercancías hacia elAsia Pacífico, como el interés turístico y resguardo por nuestra riqueza ambiental,patrimonial y actividades productivas asociadas a la agricultura.

c. Impacto en el transporte y conectividad

El desafío es el ordenamiento de flujos y jerarquización de vías, que permitan el tránsito turístico y decargas sin entrar en conflictos:• Doble vía Ruta 41 para el flujo turístico.• Ruta alternativa a Ruta 41 (Sector de Huanta hacia nuevas plataformas portuarias en la comuna

de La Higuera) para el transporte de carga.• Generación de nuevas plataformas portuarias

Desafíos Territoriales y estratégicos2

Túnel AguaNegra

ConurbaciónLa Serena Coquimbo

Valle de Elqui

Comuna deLa Higuera

Conectividad de la conurbación: Territorio urbano preparado, capaz de conducir demanera adecuada la mayor demanda, por suelo, servicios y desarrollo inmobiliario,competitiva, conectada, dotada de la infraestructura necesaria para mantener calidad devida de los habitantes de la Región de Coquimbo.

c. Transporte y conectividad

Desafíos Territoriales y estratégicos2

Visión: Área Urbana conectada con el Norte y Sur del país a través de una Ruta 5 bajonivel para que la ciudad se desarrolle con vías locales y parques urbanos.Mantener su carácter de servicios, con una malla vial de interconexión eficiente, contransporte público de calidad. (tranvías, trenes de superficie).

Desafíos Territoriales y estratégicos2

El Desafío es proponer una mirada estratégica a las mejores alternativas paracompatibilizar y estructurar el territorio.Los desafíos ya planteados, requieren iniciar ahora las reflexiones, decisiones ygestiones:

Plan Regulador Intercomunal de la provincia del Elqui, Mejoramiento de la vialidad de conexión regional y de conectividad intra urbana Acceso al Puerto de Coquimbo Potenciación de nuevos puntos portuarios ubicados en la costa de la Comuna de La

Higuera.

d. Planificación territorial y Urbana

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MUCHAS GRACIAS