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Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE Período 2010- 2018 Dra. Cecibel Hernández M. Directora Gestión de Fomento y Desarrollo Productivo Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas

Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE ... · Proyecto de Innovación productiva Instalación de centros de acopio de leche Construcción de centros de comercialización

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Page 1: Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE ... · Proyecto de Innovación productiva Instalación de centros de acopio de leche Construcción de centros de comercialización

Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE Período 2010- 2018

Dra. Cecibel Hernández M.

Directora

Gestión de Fomento y Desarrollo Productivo

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas

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Esmeraldas

21,69% Población no Pobres

Necesidades Básicas Insatisfechas

en la Provincia de Esmeraldas

78,31%

Fuente: INEC – CENSO 2010 - Elaboración: Dirección de Planificación - GADPE

Población Pobres

INDICADOR Esmeraldas Ecuador

NBI (pobreza) 51% 34%

NBI (Pobreza extrema)

17,6% 12,03%

Acceso a agua potable

(hogares) 56,6% 71,9%

Acceso alcantarillado

(hogares)

30,7% 53,3%

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Esmeraldas

Situación económica

Agropecuario

Comercio al por mayor

y menor

Manufactura

Servicios sociales y de salud

Transporte

Construcción

38%

19%

6%

3%

4%

4%

Pesca 4%

Hoteles y Restaurantes 4%

Enseñanza 6%

Actividades inmobiliarias y alquiler 2%

Administración Pública y Defensa 3%

Administración Pública y Defensa 3%

Actividades de Hogares Privados 3%

Otros 3%

Fuente: (MCPEC: 2010)

Ocupación Laboral

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Esmeraldas

Situación económica

Fuente: Plan Participativo de Desarrollo Productivo de la Provincia de Esmeraldas

2012-2022 - Elaboración: Dirección de Planificación - GADPE

Participación de Establecimientos Comerciales

en la Provincia de Esmeraldas

Comercio

Alojamiento y servicio de comidas

Otras actividades de servicio

Industrias manofactureras

Infromación y comunicación

Enseñanza

57,07%

12,42%

6,96%

6,91%

3,35%

3,47%

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Marco Legal

• Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

• Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

• Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones

• Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria

• Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria

• Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social

• Ley Orgánica de Tierras y Territorios Ancestrales

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ETAPAS

Creación del Plan Provincial de

Desarrollo Productivo

Creación de Estrategias de

sectores priorizados

Ejecución de Programas y

Proyectos

Cambio de Enfoque:

Fortalecimiento de emprendimientos

1

Año 2010-2011 Año 2011-2015 Año 2011-2016 Año 2016-2018

2 3 4

Convenios de trabajo con Cooperación Internacional

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Etapa 1. Creación del Plan Provincial de Desarrollo Productivo

Situación Productiva

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Etapa 2. Creación de Estrategias de sectores priorizados

Estrategia para el Fomento de la cadena Cacao Fino y de Aroma

•Año de Construcción: 2011

•Propuesta:

• 5 líneas de acción

• 10 proyectos

•Alcance: 4 años (2011-2015)

Estrategia de Turismo Sostenible de la

Provincia de Esmeraldas

•Año de Construcción: 2012

•Propuesta:

• Trabajar en 7 soluciones a los requisitos que establece el mercado para el turismo comunitario.

•Alcance: 5 años (2012-2017)

Agenda Provincial de Ganadería Sostenible de

Esmeraldas

•Año de Construcción: 2015

•Propuesta:

• 4 ejes estratégicos de trabajo

• Una cartera con 32 proyectos agrupados en 4 programas de trabajo

•Alcance:

Estrategia y Modelo de Gestión de Seguridad y Soberanía Alimentaria

para la Provincia

• Año de Construcción: 2015

• Propuesta:

• 4 objetivos estratégicos

• 80 proyectos enfocados para los distintos niveles de gobierno, de acuerdo con su competencia

• Alcance: 6 años (2015-2021)

Estrategia Para Fomentar la Cadena Productiva de

Pesca Artesanal en la Provincia De Esmeraldas

• Fecha de Creación: Primera versión 2011- Actualización 2015

• Propuesta:

• 7 proyectos

• Alcance: 10 años (2015-2025)

Estrategia para Fomentar la Cadena Productiva de

Pesca Artesanal en La Provincia de Esmeraldas

• Año de Construcción: 2015

• Propuesta

• 6 ejes de intervención

• Alcance: 10 años (2015-2025)

Page 9: Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE ... · Proyecto de Innovación productiva Instalación de centros de acopio de leche Construcción de centros de comercialización

18.000 Familias vinculadas a la

pesca

Situación Actual Pesca Artesanal

La industrialización no existe, pero hay dos empresas que

están exportando la

materia prima en bajo

volúmenes, sin dar un valor agregado.

Indicadores cuantitativos

70.000 toneladas de

producción provinciales

27 organizaciones Mesa de pesca artesanal

Indicadores cualitativos

Insumo de Cadena turismo

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Estrategias en marcha

Pesca Artesanal Fortalecimiento de las capacidades de articulación.

Implementación de almacenes de insumos pesqueros.

Construcción e implementación de fábricas de hielo.

Culminación de la construcción del nuevo puerto pesquero artesanal.

Actualización de la estrategia de pesca artesanal.

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Situación actual en marcha Ganadería 342.715

unidades bovinas

1.800 toneladas

de producción cárnica.

Indicadores cuantitativos

9.000 pequeños, medianos y grandes

productores ganaderos

6.778 unidades productivas dedicadas a

la ganadería bovina

30.000 Trabajadores

Indicadores cualitativos

US $ 56 millones/año

43.800.000 Litros de leche/año

Nivel de industrialización

Poco o nulo

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Estrategias en marcha Ganadería

Intervención y mejoramiento de vialidad

Agenda de planificación productiva

Conformación de la Mesa de actores

Proyecto de Innovación productiva

Instalación de centros de acopio de leche

Construcción de centros de comercialización bovina

Fortalecimiento de la Asociación Provincial de Ganaderos Esmeraldas

Centro de servicios y gestión para desarrollo ganadero

Estudios de pre factibilidad para creación del parque Agro –industrial

Apoyo a la certificación de predios ganaderos

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

Page 13: Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE ... · Proyecto de Innovación productiva Instalación de centros de acopio de leche Construcción de centros de comercialización

Ganadería

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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129.655 Empleados en la cadena

Situación Actual Turismo

Hermosos parajes Extensos kilómetros de playas Exquisita gastronomía Diversificada oferta Herencia cultural

Indicadores cuantitativos

US $36’000,000 Generados en la cadena

al año enla provincia

50.000 Familias sustentadas

Principales asociaciones y productores; (CAPTUR-A;

CAPTUR-SL; AHOTEC; ASOCIACIONES, GREMIOS

ARTESANALES, etc)

Potencial

Balenarios del cantón Atacames Royal Mompiche Decameron Cevicangre CTC Diamond Beach Resort Macana

Casos de éxito

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Estrategias en marcha

Turismo

Diversificación de la oferta

Servicios básicos e infraestructura

Calidad en los servicios

Talento humano calificado

Estadísticas turísticas

Promoción

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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33.000 ocupados

Situación Actual Cacao

No se procesa el cacao a gran escala

Más del 98%de la

producción se destina a Guayaquil

Solo existen6pequeñas

maquinas procesadoras artesanales.

Indicadores cuantitativos

US $1.344.970 Generados en la cadena

al año en la provincia

15.000 Familias sustentadas

Indicadores cualitativos

12.227 Toneladas de producción

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Casos de éxito

A nivel Asociativo, ha logrado obtener contratos de buen precio y exporta por el puerto de Esmeraldas.

APROCANE

Ha obtenido un adecuado manejo del sistema comercial, contratos a buen precio con empresa nacional y cuenta con producto certificado

APROCA

Ha logrado capacitar y comercializar Asociativamente la producción de 3600 qq/año de 400 socios.

COCPE

FONMSOEAM

Exportaciones directas a mercados internacionales

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Estrategias en marcha

Cacao

Campaña de control de la Monilla y otras enfermedades

Programa de renovación integral

Incremento de la Producción y productividad socios de la UONCRE

Estudios del proyecto en mercados nacionales e internacionales

Producción artesanal de Bioinsumos

Laboratorio de multiplicación de agentes de control biológico

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Estrategias en marcha

Madera 30 hectáreas de bosque recuperado

Mejoramiento de procesos de producción

Transformación secundaria

Desarrollo de Feria de Productos De Madera

Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

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Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos

Las necesidades de:

• Generar trabajo y oportunidades para permitir a la población participar de los logros del

desarrollo económico.

• Funcionalizar la economía popular y solidaria con la economía empresarial y la economía

pública. Representa cerca de la mitad de la PEA.

• Impulsar un consumo sostenible. más inteligente e informado que promueva la calidad y

una demanda acorde a las necesidades de desarrollo.

• Promover la sostenibilidad ambiental, provocando una transformación que no desgaste y al

contrario potencie en el largo plazo las riquezas del país

Todas acciones enfocadas a alcanzar el cambio de la matriz productiva del territorio impulsaron

el cambio de enfoque

.

Enfoque de Cadenas

Productivas

Enfoque de Apoyo a Emprendimientos ligados a Cadenas

Productivas

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Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos

Acciones

A largo plazo

Estudios de Prefactibilidad del Parque Industrial Zona

Norte del Ecuador

A corto plazo

Fortalecimiento a emprendimientos

vinculados a cadenas productivas priorizadas

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La definición del proyecto de Parque Industrial Norte de Ecuador y su filosofía, se fundamenta en planes y estrategias estatales, regionales y provinciales.

Antecedentes. El Parque Industrial del Norte en el contexto de las Estrategias y Planes Nacionales

Estrategias y planes que ayudan a entender la orientación del proyecto y los retos de distinta naturaleza a los que trata de dar respuesta

Planes estatales de Ecuador

Fuente: Senplades y MIPRO

Planes regionales y provinciales

Plan Participativo de Desarrollo Productivo Esmeraldas

Estrategia de Turismo de la Provincia de Esmeraldas

Estrategia para el Fomento de la Cadena de Cacao en Esmeraldas

Estrategia del Sector Pesquero Artesanal en Esmeraldas 2011-2016

Estrategia y modelo de gestión de seguridad y soberanía alimentaria de la provincia de Esmeraldas al 2021

Estrategia de la madera

Fuente: Prefectura de Esmeraldas

Estrategia de Emprendimiento

Agenda Provincial de Ganadería Sostenible

Alineado con las Políticas de ZEDE´s y Parques Industriales definidas en el COPCI / MIPRO

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La misión y visión del Parque están relacionadas con la transformación de la matriz productiva: pasar de ser una economía de producción de materia prima a una economía con actividad industrial creciente

Diseño y Plan de Desarrollo 2016 - 2035

Misión Visión a 2035

El Parque Industrial de Esmeraldas, se convertirá en un instrumento estratégico para la transformación de la matriz productiva, orientado a la ejecución de un modelo de reactivación social, económica y productiva de su área de influencia.

Fuente: Unidad de Gestión - Parque Industrial de Esmeraldas

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Oferta del Parque Diseño y Plan de Desarrollo 2016 - 2035

Fuente: Unidad de Gestión - Parque Industrial de Esmeraldas

PIZNE

Terrenos en Venta

Terrenos en Alquiler

Centro Comercial

Hotel

Banco

Centro de Convenciones

Centros de Acopio

Central logística

Laboratorios de Investigación

Centros de Innovación

Centro de Emprendimiento

Incubadora de Empresas

20.000 / 10.000 / 5.000 m2

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Se trata de una zona de unas 100 a 120 hectáreas que permiten estructurar un desarrollo por fases según las necesidades del Parque Industrial.

100 Ha aprox.

Diseño y Plan de Desarrollo 2016 - 2035

UBICACIÓN

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Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos vinculados a cadenas productivas priorizadas

10 asociativos

Emprendimiento apoyados en el 2016

300 unipersonales, apoyo en conjunto con ReEmprende

7 asociativos, apoyo conjunto con PNUD

Emprendimientos apoyados en el 2017

90 unipersonales y asociativos

30 asociativos, apoyo en conjunto con CODESPA

30 asociativos, apoyo en conjunto con IICA

8 asociativos, apoyo en conjunto con PNUD

Emprendimientos apoyados en el 2018

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Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos

Producción

- Manejo de cultivos

- Estandarización de procesos de transformación

- Obtención de Registros Sanitarios y de Funcionamiento

Fortalecimiento Asociativo

- Intercambio de experiencias

- Capacitación

Comercialización

- Creación de marcas

- Aperturas de mercados

- Participación en ferias, ruedas de negocio.

Áreas Intervenidas

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• Marcas en el mercado

Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos

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• Casos de Éxito

Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos

Actividades: - Fortalecimiento organizativo - Obtención de Registro Sanitario - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de

producción y costos Situación actual: - Son proveedores de TIA mantienen entregas quincenales; productos disponibles en Quito

Actividades: - Fortalecimiento organizativo - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de

producción y costos - Creación de Líneas de productos

innovadores

Situación actual: - Cuentan con un catalogo de 20 diseños de productos en 3 líneas: Utilitarios de casa, muebles y juguetes y legos

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• Casos de Éxito

Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos

Actividades: - Construcción de fábrica de panela - Fortalecimiento organizativo - Obtención de Registro Sanitario - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de producción y

costos Situación actual: - Cuentan con una fábrica de panela que

mantiene procesos de producción sostenibles (reducción de contaminación)

- Proveedores de la empresa FORTESAN

Actividades: - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de producción y

costos - Obtención de Registro Sanitario

Situación actual: - Proveedores de TIA, productos disponibles en perchas de Esmeraldas, Quinindé, Santo Domingo, El Carmen

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Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

Actividades para Reactivación económica en un contexto de crisis Turismo

CARAVANA TURÌSTICA “ESMERALDAS ESPERA

POR TI”

7300 personas asistieron de público en la ciudad de Quito

17,18 y 19 de mayo

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Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos

Actividades para reactivación en crisis Turismo

CARAVANA TURÌSTICA “ESMERALDAS ESPERA POR TI”

27,28 y 29 de julio

10000 personas asistieron de público en la ciudades de Ambato y Latacunga

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Trabajo con Cooperación Internacional

Desde: 2009 Hasta: 2012 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a las cadenas de Cacao, Soberanía Alimentaria y Turismo Comunitario

Desde:2010 Hasta: 2015 Áreas de Intervención: -Fortalecimiento a las cadenas de Cacao, Coco, Turismo Comunitario, Pesca Artesanal. - Acceso a crédito

Desde: 2014 Hasta: 2014 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a las cadenas de Cacao

Desde:2015 Hasta: 2018 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a las cadenas de Ganadería , Soberanía Alimentaria y Turismo Comunitario

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Trabajo con Cooperación Internacional

Desde: 2015 Hasta: Actualidad Áreas de Intervención: - Implementación de la metodología Creciendo con su negocio en 24 asociaciones de la provincia - Desarrollo de Estudios de Pre Factibilidad del Agroparque Industrial de Esmeraldas

Desde:2015 Hasta: 2018 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a la cadena productiva de cacao - Género

Desde: 2015 Hasta: Actualidad Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a los emprendimientos de las cadenas productivas priorizadas.

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Inversiones realizadas en el periodo

CTB GIZ

IICA

CODESPA

PNUD

ACRA

4’000.00 0,00

CEFODI

400.000,00

4’000.00 0,00 40.00 0,00

4’000.00 0,00 100.00 0,00

30.00 0,00

300.00 0,00

4’000.00 0,00

150.00 0,00

5’020.000,00 TOTAL

2011 2012

2013

2014

2015

2016

4’000.00 0,00

2017

503.000,00

4’000.00 0,00 1’851.183,00

4’000.00 0,00 550.00 0,00

550.00 0,00

959.900,00

50.00 0,00

2’780.000,00

6’784.083,00 TOTAL

2018 550.00 0,00

INVERSIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

INVERSIÓN DE GADPE

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Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas

Dra. Cecibel Hernández [email protected]

Directora

10 de Agosto Esmeraldas

Ecuador

C: 09 80 04 7733 T: (593) 62714218

www.prefecturadeesmeraldas.gob.ec