Desigualdade social e distribuição de renda

A DESIGUALDADE SOCIAL A DESIGUALDADE SOCIAL E A DISTRIBUIÇÃO DE E A DISTRIBUIÇÃO DE

RENDARENDAINVESTIMENTOS NO SOCIAL E INVESTIMENTOS NO SOCIAL E POLÍTICA PARA DIMINUIÇÃO POLÍTICA PARA DIMINUIÇÃO DA DESIGUALDADE SOCIALDA DESIGUALDADE SOCIAL

Realizado por: Prof. Fernando Pinto Coelho

jan / 2009

ANÁLISE DA DESIGUALDADE ANÁLISE DA DESIGUALDADE SOCIAL NO BRASIL VISTA PELA SOCIAL NO BRASIL VISTA PELA

ONUONU Segundo o Relatório do Programa Segundo o Relatório do Programa

das Nacões Unidas para o das Nacões Unidas para o Desenvolvimento – 2007/ 2008, o Desenvolvimento – 2007/ 2008, o Brasil no ano de 2005 possuia Brasil no ano de 2005 possuia 53 53 milhões de brasileiros abaixo da milhões de brasileiros abaixo da linha de pobrezalinha de pobreza, os que recebem , os que recebem nenos de US$ 2 /dia e, desse nenos de US$ 2 /dia e, desse contingente contingente 14 milhões de 14 milhões de brasileiros estavam em miséria brasileiros estavam em miséria extremaextrema com rendimentos inferiores com rendimentos inferiores a menos de US$ 1 /dia. a menos de US$ 1 /dia.

ANÁLISE DOS DADOS ANÁLISE DOS DADOS ESTATÍSTICOSESTATÍSTICOS

Distribuição de rendaDistribuição de renda: Em 2004, os 10% : Em 2004, os 10% mais ricos da população concentravam mais ricos da população concentravam 44,6% da renda nacional. Em 2007, essa 44,6% da renda nacional. Em 2007, essa proporção foi reduzida para 43,2%; proporção foi reduzida para 43,2%;

AnalfabetismoAnalfabetismo: 10,4% da população acima : 10,4% da população acima de 15 anos no Brasil era analfabeta em 2006. de 15 anos no Brasil era analfabeta em 2006. Em 2007, esta proporção caiu para 10%;Em 2007, esta proporção caiu para 10%;

Mortalidade infantilMortalidade infantil: diminuiu de : diminuiu de aproximadamente 50 por 1000 nascidos aproximadamente 50 por 1000 nascidos vivos em 1990 para 21,1 por mil, em 2005;vivos em 1990 para 21,1 por mil, em 2005;

ANÁLISE DOS DADOS ANÁLISE DOS DADOS ESTATÍSTICOS DA EDUCAÇÃOESTATÍSTICOS DA EDUCAÇÃO

A matrícula escolarA matrícula escolar no ensino no ensino fundamental aumentou de 85% em fundamental aumentou de 85% em 1990 para 97% da população entre 7 e 1990 para 97% da população entre 7 e 14 anos em 2005.14 anos em 2005.

Dos 50 milhões de estudantes do Brasil Dos 50 milhões de estudantes do Brasil que cursaram o ensino básico e superior que cursaram o ensino básico e superior em 2007, 68,31% estavam no ensino em 2007, 68,31% estavam no ensino fundamental, 19,42% no ensino médio e fundamental, 19,42% no ensino médio e apenas 12,27% no ensino superior. apenas 12,27% no ensino superior.

UMA QUALIDADE DE VIDA MELHORUMA QUALIDADE DE VIDA MELHOR

FATORES QUE MAIS CONTRIBUIRAM PARA FATORES QUE MAIS CONTRIBUIRAM PARA A DIMINUIÇÃO DA DESIGUALDADE A DIMINUIÇÃO DA DESIGUALDADE

SOCIAL E DA MELHORIA NA SOCIAL E DA MELHORIA NA DISTRIBUIÇÃO DE RENDADISTRIBUIÇÃO DE RENDA

Programa de transferência de renda Programa de transferência de renda como o bolsa família, que abrange 11 como o bolsa família, que abrange 11 milhões de famílias com um milhões de famílias com um orçamento de 60 bilhões de reais orçamento de 60 bilhões de reais anualmente. anualmente.

Aumento do salário mínimo em Aumento do salário mínimo em 107,5% de 2003 a 2008, o que 107,5% de 2003 a 2008, o que significa mais que o dobro da inflação, significa mais que o dobro da inflação, aumentando por conseguinte o poder aumentando por conseguinte o poder de compra dos trabalhadores.de compra dos trabalhadores.

ANÁLISE DO SALÁRIO ANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMOMÍNIMO

A pobrezaA pobreza, medida pelo salário mínimo, , medida pelo salário mínimo, caiu de 32,9% em 2003 para 25,6% em caiu de 32,9% em 2003 para 25,6% em 2006, atingindo o Objetivo de 2006, atingindo o Objetivo de Desenvolvimento do Milênio. Desenvolvimento do Milênio.

Segundo o Departamento Intersindical de Segundo o Departamento Intersindical de Estatísticas e Estudos Sócio-Econômicos Estatísticas e Estudos Sócio-Econômicos (DIEESE), apesar dos aumentos o salário (DIEESE), apesar dos aumentos o salário mínimo deveria estar em torno de R$ mínimo deveria estar em torno de R$ 2.077,15 (JAN. 2009). 2.077,15 (JAN. 2009).

O salário mínimo atual do trabalhador O salário mínimo atual do trabalhador corresponde a 25% do valor de quando foi corresponde a 25% do valor de quando foi criado em 1940 por Getúlio Vargas. criado em 1940 por Getúlio Vargas.

ANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMOANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMO

Pessoas de 10 ou mais anos de idade, ocupadas, por classe de rendimento de trabalho

2007

Total 100

Até 1/2 salário mínimo 8,4

Mais de 1/2 a 1 salário mínimo 19,2 58,4% até 2

Mais de 1 a 2 salários mínimos 30,8 70,1% até 3

Mais de 2 a 3 salários mínimos 11,7




Mais de 20 salários mínimos 0,8

Sem rendimento(1) 10,4

Sem declaração 1,7

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de

Domicílios 2007.(1) Inclusive as pessoas que recebiam somente em benefícios.

ANÁLISE DA DESIGUALDADE ANÁLISE DA DESIGUALDADE PELO IBGE E PELO IPEAPELO IBGE E PELO IPEA

Os 20% mais ricos do país detêm 60% da Os 20% mais ricos do país detêm 60% da riqueza do país, enquanto os 20% mais riqueza do país, enquanto os 20% mais pobres ficam com apenas 3% da renda pobres ficam com apenas 3% da renda nacional. nacional.

De acordo com o presidente do IBGE, os De acordo com o presidente do IBGE, os 18 milhões de brasileiros mais ricos (10% 18 milhões de brasileiros mais ricos (10% da população nacional) detêm 18 vezes a da população nacional) detêm 18 vezes a renda dos 70 milhões mais pobres (40% renda dos 70 milhões mais pobres (40% da população). da população).


"Estamos ao lado do Japão, Espanha e "Estamos ao lado do Japão, Espanha e Coréia quando se trata de indicadores Coréia quando se trata de indicadores econômicos, e nos assemelhamos a países econômicos, e nos assemelhamos a países como Malawi, Zimbábue e Zâmbia em como Malawi, Zimbábue e Zâmbia em termos de indicadores sociais, como termos de indicadores sociais, como grande concentração de renda", disse o grande concentração de renda", disse o presidente do IBGE, ao lembrar que, presidente do IBGE, ao lembrar que, apesar de ser a décima economia do apesar de ser a décima economia do mundo, o país aparece na 62ª colocação mundo, o país aparece na 62ª colocação quando se analisa a distribuição de renda. quando se analisa a distribuição de renda.


A distribuição de renda no Brasil é a pior A distribuição de renda no Brasil é a pior do mundo, em que os 10% mais ricos do mundo, em que os 10% mais ricos ganham 28 vezes a renda dos 40% mais ganham 28 vezes a renda dos 40% mais pobres. pobres.

Outros elementos do estudo do IPEA Outros elementos do estudo do IPEA indicam que os 10% mais ricos da indicam que os 10% mais ricos da população brasileira se apropriam de cerca população brasileira se apropriam de cerca de 50% da renda total do país, e os 50% de 50% da renda total do país, e os 50% mais pobres detêm apenas 10% da renda mais pobres detêm apenas 10% da renda do país. do país.


A pesquisa do IPEA mostra que A pesquisa do IPEA mostra que o principal ponto a ser o principal ponto a ser enfrentado para que se diminua enfrentado para que se diminua a desigualdade social no Brasil a desigualdade social no Brasil é o investimento em educação, é o investimento em educação, já que a média de escolaridade já que a média de escolaridade do trabalhador brasileiro é de do trabalhador brasileiro é de 6,3 anos de estudo. 6,3 anos de estudo.


Segundo os dados, a renda da parcela Segundo os dados, a renda da parcela mais pobre da população cresceu 22% mais pobre da população cresceu 22% nos últimos cinco anos, enquanto a nos últimos cinco anos, enquanto a renda dos mais ricos cresceu 4,9%. renda dos mais ricos cresceu 4,9%.

Pochmann avalia que os seqüentes Pochmann avalia que os seqüentes reajustes do salário mínimo acima da reajustes do salário mínimo acima da inflação e os programas de inflação e os programas de transferência de renda tiveram transferência de renda tiveram impacto fundamental na redução da impacto fundamental na redução da desigualdade. desigualdade.



No índice “GINI” quanto mais perto de No índice “GINI” quanto mais perto de 1, maior desigualdade; quando mais 1, maior desigualdade; quando mais perto de zero, menor desigualdade. Em perto de zero, menor desigualdade. Em 2002, o índice era de 0,53 ponto. No 2002, o índice era de 0,53 ponto. No primeiro trimestre do ano de 2008, o primeiro trimestre do ano de 2008, o índice havia recuado para 0,50 ponto. índice havia recuado para 0,50 ponto.

Essa é a melhor avaliação desde o início Essa é a melhor avaliação desde o início do levantamento, em 1960, quando o do levantamento, em 1960, quando o índice também ficou em 0,50 índice também ficou em 0,50

ANÁLISE SOBRE A REGIÃO ANÁLISE SOBRE A REGIÃO NORDESTINANORDESTINA

Apesar de apresentar uma renda per capita Apesar de apresentar uma renda per capita inferior em quase 100 % em relação a média da inferior em quase 100 % em relação a média da renda nacional, o Nordeste foi a segunda região renda nacional, o Nordeste foi a segunda região que mais cresceu seu PIB no período de dez que mais cresceu seu PIB no período de dez anos (1994 – 2004), o equivalente a 450 %, anos (1994 – 2004), o equivalente a 450 %, estando a frente do crescimento do PIB estando a frente do crescimento do PIB brasileiro em 405 %.brasileiro em 405 %.

De 2000 a 2005, o IDH do Brasil teve um De 2000 a 2005, o IDH do Brasil teve um crescimento percentual de 1,39 % enquanto crescimento percentual de 1,39 % enquanto que o do Nordeste cresceu 6,08 %, ou seja; o que o do Nordeste cresceu 6,08 %, ou seja; o IDH do Nordeste cresceu 337,4 % mais do que o IDH do Nordeste cresceu 337,4 % mais do que o do país.do país.


O projeto de Reforma Tributária enviado pelo O projeto de Reforma Tributária enviado pelo governo Lula ao Congresso Nacional tem governo Lula ao Congresso Nacional tem alguns pontos que são formas de continuar alguns pontos que são formas de continuar com a desigualdade social no Brasil.com a desigualdade social no Brasil.

Nos países mais ricos como é o caso dos EUA, Nos países mais ricos como é o caso dos EUA, França, Alemanha, entre outros, a taxação França, Alemanha, entre outros, a taxação direta sobre a parte da população mais direta sobre a parte da população mais abastada chega a 53% da carga tributária abastada chega a 53% da carga tributária total, enquanto no Brasil estes números não total, enquanto no Brasil estes números não chegam a 30% da arrecadação dos impostos chegam a 30% da arrecadação dos impostos


A maior parte dos tributos em nosso país A maior parte dos tributos em nosso país incidem sobre a produção e a circulação de incidem sobre a produção e a circulação de mercadorias e chegam a 70% dos recursos mercadorias e chegam a 70% dos recursos arrecadados pelo governo e isto faz com arrecadados pelo governo e isto faz com que a população mais pobre pague mais que a população mais pobre pague mais proporcionalmente quando consomem proporcionalmente quando consomem produtos e serviços.produtos e serviços.

Segundo um estudo do IPEA mostra que 5 Segundo um estudo do IPEA mostra que 5 mil famílias no Brasil detêm 40% das mil famílias no Brasil detêm 40% das riquezas nacionais e tem um patrimônio de riquezas nacionais e tem um patrimônio de R$1 trilhão. R$1 trilhão.

A DESIGUALDADE SOCIAL NA A DESIGUALDADE SOCIAL NA CHINACHINA

De acordo com dados da ONU, a China De acordo com dados da ONU, a China conseguiu retirar 250 milhões de pessoas conseguiu retirar 250 milhões de pessoas da pobreza nos últimos 25 anos. Durante o da pobreza nos últimos 25 anos. Durante o mesmo período, porém, a desigualdade de mesmo período, porém, a desigualdade de renda dobrou. renda dobrou.

Uma pessoa que vive na cidade ganha em Uma pessoa que vive na cidade ganha em média US$ 1 mil por ano, contra apenas média US$ 1 mil por ano, contra apenas US$ 300 no campo. A expectativa de vida US$ 300 no campo. A expectativa de vida média para a população urbana é 5 anos média para a população urbana é 5 anos superior que aquela para os habitantes da superior que aquela para os habitantes da zona rural. zona rural.

ANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMO ANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMO E PROGRAMAS SOCIAIS NA E PROGRAMAS SOCIAIS NA

CHINACHINA O salário mínimo, cujo valor varia de região O salário mínimo, cujo valor varia de região para região, foi criado na China há apenas para região, foi criado na China há apenas 15 anos.15 anos.

A jornada de trabalho é de 12 horas. A jornada de trabalho é de 12 horas. Em Pequim e Xangai, as principais cidades Em Pequim e Xangai, as principais cidades

do país, o salário mínimo é de 800 yuans do país, o salário mínimo é de 800 yuans (R$ 100) e 960 yuans (R$ 120), (R$ 100) e 960 yuans (R$ 120), respectivamente. respectivamente.

Em Guangzhou : 780 yuans (R$ 97,50) , Em Guangzhou : 780 yuans (R$ 97,50) , Shenzhen : 810 yuans (R$101,25), Zhuhai, Shenzhen : 810 yuans (R$101,25), Zhuhai, Foshan, Dongguan y Zhongshan: 690 Foshan, Dongguan y Zhongshan: 690 yuans (R$86,25). Ayuans (R$86,25). A média geral está entre média geral está entre 500 e 600 yuans (R$ 68,75) 500 e 600 yuans (R$ 68,75)

ANÁLISE DO PODER ANÁLISE DO PODER AQUISITIVO DO SALÁRIO AQUISITIVO DO SALÁRIO

MÍNIMO CHINÊSMÍNIMO CHINÊS Com 150 yuans (R$ 18,75) uma pessoa Com 150 yuans (R$ 18,75) uma pessoa

pode comer durante um mês (1 kg de pode comer durante um mês (1 kg de arroz na China custa R$ 0,20), com 20 arroz na China custa R$ 0,20), com 20 yuans (R$2,50) paga a moradia, que é yuans (R$2,50) paga a moradia, que é oferecida pela unidade de trabalho, e com oferecida pela unidade de trabalho, e com poucos centavos paga a condução. Sobra poucos centavos paga a condução. Sobra dinheiro para outras despesas, como, por dinheiro para outras despesas, como, por exemplo, o vestuário: entende-se assim exemplo, o vestuário: entende-se assim porque, ao visitante estrangeiro, não se porque, ao visitante estrangeiro, não se apresentam todos os sinais de miséria que apresentam todos os sinais de miséria que estamos acostumados a ver, por exemplo estamos acostumados a ver, por exemplo na Índia e na América Latina. na Índia e na América Latina.

OS BENEFÍCIOS SOCIAIS E O OS BENEFÍCIOS SOCIAIS E O BOLSA FAMÍLIA CHINÊSBOLSA FAMÍLIA CHINÊS

Cada chinês pertence a uma unidade de Cada chinês pertence a uma unidade de trabalho, que pode ser a escola, a fábrica trabalho, que pode ser a escola, a fábrica ou o hospital onde exerce sua profissão. A ou o hospital onde exerce sua profissão. A unidade de trabalho garante moradia a unidade de trabalho garante moradia a preços baixíssimos , escola para as preços baixíssimos , escola para as crianças e assistência médica.crianças e assistência médica.

A subvenção mensal para as famílias A subvenção mensal para as famílias (bolsa família) que vivem abaixo da linha (bolsa família) que vivem abaixo da linha de pobreza somará 390 yuans (R$ 48,75), de pobreza somará 390 yuans (R$ 48,75), uma alta de 60 yuans, o maior nos últimos uma alta de 60 yuans, o maior nos últimos nove anos (2008). Isso equivale a 41,02% nove anos (2008). Isso equivale a 41,02% do salário mínimo chinês. do salário mínimo chinês.


Na visão de muitos analistas estrangeiros Na visão de muitos analistas estrangeiros e chineses, a fórmula que assentou as e chineses, a fórmula que assentou as bases do “milagre econômico chinês” foi a bases do “milagre econômico chinês” foi a perfeita combinação entre sua mão de perfeita combinação entre sua mão de obra barata, os incentivos fiscais para obra barata, os incentivos fiscais para atração de investimentos estrangeiros, atração de investimentos estrangeiros, investimentos em ativos fixos (infra-investimentos em ativos fixos (infra-estrutura e bens imóveis patrimoniais do estrutura e bens imóveis patrimoniais do Estado) e a produção orientada ao Estado) e a produção orientada ao comércio exterior. comércio exterior.


““A reforma econômica chinesa priorizou o A reforma econômica chinesa priorizou o desenvolvimento das forças produtivas, a desenvolvimento das forças produtivas, a fim de elevar o padrão de vida da sociedade fim de elevar o padrão de vida da sociedade para um nível modestamente confortável. para um nível modestamente confortável.

Já o Coeficiente Gini da China - um dos Já o Coeficiente Gini da China - um dos principais indicadores internacionais para principais indicadores internacionais para dimensionar a desigualdade de renda num dimensionar a desigualdade de renda num país – chegou, na definição da Agência de país – chegou, na definição da Agência de Notícias Xinhua, ao “perigoso patamar de Notícias Xinhua, ao “perigoso patamar de 0,48 no ano passado” (2008). 0,48 no ano passado” (2008).


Segundo o Escritório Nacional de Segundo o Escritório Nacional de Estatísticas (NBS, na sigla em inglês), a Estatísticas (NBS, na sigla em inglês), a renda per capita dos trabalhadores renda per capita dos trabalhadores urbanos apresentou um crescimento de urbanos apresentou um crescimento de 17,2% no ano passado na comparação 17,2% no ano passado na comparação com o ano anterior, para 13.786 yuans com o ano anterior, para 13.786 yuans (US$ 1,9 mil). Em contrapartida, a renda (US$ 1,9 mil). Em contrapartida, a renda per capita da população rural subiu para per capita da população rural subiu para 4.140 yuans (US$ 570), com um aumento 4.140 yuans (US$ 570), com um aumento de 15,4% de 15,4%


A China, conforme o Relatório de A China, conforme o Relatório de Desenvolvimento Humano da ONU Desenvolvimento Humano da ONU 2007 - 2008, organizado pelo 2007 - 2008, organizado pelo Programa de Desenvolvimento das Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas (PNDU) com base nos Nações Unidas (PNDU) com base nos dados de 2005, manteve a 81ª posição dados de 2005, manteve a 81ª posição entre os 177 países citados no ranking entre os 177 países citados no ranking de qualidade de vida, avaliada pelo de qualidade de vida, avaliada pelo Índice de Desenvolvimento Humano Índice de Desenvolvimento Humano (IDH). O Brasil está na 70ª posição.(IDH). O Brasil está na 70ª posição.


"Aproximadamente 10% das famílias "Aproximadamente 10% das famílias mais ricas da China concentram mais mais ricas da China concentram mais de 40% da riqueza total acumulada de 40% da riqueza total acumulada por todas as famílias no país, contra por todas as famílias no país, contra a cota de 2% dos 10% mais pobres", a cota de 2% dos 10% mais pobres", revela a imprensa local. (comparar revela a imprensa local. (comparar ao slide 8)ao slide 8)

CONCLUSÃO 1CONCLUSÃO 1 A desigualdade social ainda é A desigualdade social ainda é

extremamente elevada e a distribuição de extremamente elevada e a distribuição de renda no Brasil apesar dos avanços renda no Brasil apesar dos avanços proporcionados por programas sociais e proporcionados por programas sociais e aumentos no salário mínimo, permanece aumentos no salário mínimo, permanece contudo concentrada, sendo uma das contudo concentrada, sendo uma das piores do mundo.piores do mundo.

Apesar do elevado crescimento do PIB Apesar do elevado crescimento do PIB brasileiro em 405,9% em 10 anos (1994 – brasileiro em 405,9% em 10 anos (1994 – 2004), todo o crescimento econômico 2004), todo o crescimento econômico aconteceu com a concentração de renda aconteceu com a concentração de renda cada vez mais acentuada em pequena cada vez mais acentuada em pequena parcela da população brasileira, parcela da população brasileira, aumentando a desigualdade social entre aumentando a desigualdade social entre pobres e ricos.pobres e ricos.

CONCLUSÃO 2CONCLUSÃO 2 O modelo e as políticas adotadas para O modelo e as políticas adotadas para

a diminuição das desigualdades sociais a diminuição das desigualdades sociais não são sustentáveis porque não se não são sustentáveis porque não se baseiam na geração de empregos e baseiam na geração de empregos e em investimentos na atividade em investimentos na atividade produtiva, que são os pilares básicos produtiva, que são os pilares básicos para o crescimento econômico de um para o crescimento econômico de um país, tampouco o perfil educacional de país, tampouco o perfil educacional de um país como o nosso pode dar um país como o nosso pode dar suporte a um desenvolvimento sócio-suporte a um desenvolvimento sócio-econômico com sustentabilidade.econômico com sustentabilidade.

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Desigualdade social e distribuição de renda