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DESPACHO CONGRESISTA
HUGO CARRILLO CAVERO
INFORME
SEMANA DE REPRESENTACION PARLAMENTARIA
PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA
EQUIPO ASESOR
Luis González Norris
Oscar Zamudio Cabezas
Miguel Aguirre Vallenas
Edwin Crespo Morales
LIMA, DICIEMBRE 2011
INFORME DE SEMANA DE REPRESENTACION PARLAMENTARIA PROVINCIA DE CHURCAMPA
Del 19 al 23 de diciembre del 2011, se realizó la cuarta semana de
representación parlamentaria a la provincia de Churcampa, para el cual se
visitó la ciudad de Churcampa y los distritos de San Pedro de Coris,
Chinchihuasi, Paucarbamba, Pachamarca, la Comunidad Campesina de
Palermo en el distrito de El Carmen y finalmente el distrito de San Miguel de
Mayocc. El propósito ha sido conocer las condiciones sociales, económicas,
naturales y políticas de la zona, así mismo recoger las necesidades, demandas
y presentar la rendición de cuentas de la labor parlamentaria del congresista
Hugo Carrillo Cavero.
Breve contexto de la zona
La provincia de Churcampa surge el año 1985, desprendiéndose con diez
distritos de la provincia de Tayacaja, incrementándose el año 2010 el distrito de
Cosme1. En su territorio se desarrolla la actividad minera desde 1972 con la
explotación de la mina Cobriza, gestionada en la actualidad por la Doe Run2
que ha contaminado permanentemente el medio ambiente, con la única
diferencia que antes de los 90 no existía una normatividad ambiental. Es decir,
durante casi 70 años el complejo y las empresas a su cargo han contaminado
La Oroya, Cobriza y el río Mantaro, sin que nadie les diga nada.
Igualmente existe una proceso de rehabilitación de la producción de frutales
por formar parte de la Península de Tayacaja, hoy denominada Cuenca Media
Baja del Mantaro, que fue diezmada por el desplazamiento forzado de los
productores de la zona, que habían incursionado en la producción del durazno,
tumbo, guindas, pacae, lúcuma, granadilla y paltas y la actividad ganadera.
También la zona ha sido duramente castigada por la violencia política, como
segunda provincia más afectada en el departamento de Huancavelica, que en
la actualidad aún continua por estar contigua al Valle del Río Apurímac –
1 El 8 de junio del 2010 fue creado el distrito de Cosme por ley N° 29538, siendo su capital Santa Clara
de Cosme. 2 Los antecedentes se remontan a 1922 cuando el complejo metalúrgico se estableció con la empresa
Cerro de Pasco, hasta que se nacionalizo con CentrominPerú en los 70 y se volvió a privatizar en 1997 con el gobierno de Fujimori. El multimillonario estadounidense Ira Rennert, dueño del grupo transnacional Renco, adquirió el complejo y estableció la empresa Doe Run, que opera en Cobriza y La Oroya.
VRAE, como zona de ingreso de insumos para la producción de la PBC, que ha
generado un corredor de traslado de la droga hacia las ciudades de Huancayo
y Ayacucho, y el consecuente incremento de la inseguridad ciudadana.
En este contexto y después de más de 25 años es necesario realizar un
balance para conocer los resultados en su desarrollo y lo que ha significado ser
provincia; evaluar como la minería ha impactado en las comunidades de su
entorno (mayor contaminación ambiental) o ha traído otros males sociales que
no ayudan a superar la pobreza. Las vinculaciones económicas con Huancayo
la ciudad más importante de la sierra central y colindancia con el VRAE,
plantea a los pobladores la expectativa de beneficiarse con los programas de
desarrollo que el nuevo gobierno propone para la zona en el marco del
relanzamiento del proceso de descentralización en el país.
1. OBJETIVOS
Informar a las autoridades regionales, municipales y representantes de
la sociedad civil de la Provincia de Churcampa, sobre las labores y
acciones parlamentarias del congresista Hugo Carrillo Cavero.
Contribuir el acercamiento del Congreso con la población, a fin de
conocer las necesidades y demandas de los actores locales, para
elaborar propuestas legislativas en beneficio de la región y el país.
2. PRINCIPALES RESULTADOS Y CONCLUSIONES
2.1. Resultados:
Del lunes 19 al viernes 23 de Diciembre del 2011; se realizaron
reuniones de trabajo con alcaldes, gobernadores, presidentes
comunales, jefe de sectores y representantes de la sociedad civil.
Lunes 19
Por la tarde se realizó el conversatorio con las autoridades locales y
representantes de la sociedad civil en el distrito de San Pedro de Coris,
entre las principales demandas se recogió las demandas y necesidades
de la población, entre las más resaltantes:
Electrificación para las comunidades de San Pedro de Coris.
Agua segura y saneamiento básico.
Ampliación de recursos financieros para educación y salud.
Luego el congresista informó de su labor parlamentaria y las principales
medidas que viene dando el gobierno.
Martes 20
El día 20 se realizo la audiencia pública en la localidad de Churcampa,
con la presencia del alcalde provincial, cinco alcaldes distritales,
representantes del sector educación, Frente de Defensa y de
organizaciones sociales, entre las principales demandas, resalta lo
siguiente:
La Doe Run Cobriza viene construyendo un segundo depósito de
relaves, el cual posiblemente genere mayor contaminación. Las
intervenciones señalaron que viene construyendo sin permiso
alguno.
Construcción de puente Challhuan, para articular la provincia de
Churcampa con la provincia de Huanta, que ayudaría al flujo
comercial y de pasajeros entre ambas provincias, con la intervención
de los gobiernos regionales de Huancavelica y Ayacucho.
Asfaltado de la red vial de la provincia de Tayacaja: Imperial –
Pampas, Pampas- Colcabamba – Churcampa - Mayocc.
La Electrificación Rural y Tarifa preferencial para la región
Huancavelica.
Gestiones para la realización del Pleno del Congreso de la República
en la ciudad de Huancavelica y hacer conocer su problemática.
El congresista explicó el significado de la Semana de Representación
Parlamentaria como mecanismo para escuchar sus demandas y
necesidades, informó sobre su labor congresal y las principales medidas
iniciales del gobierno a los 5 meses de gestión en un contexto del
aumento de la conflictividad social por los acontecimientos del caso
Conga3 en Cajamarca y la disolución del Gabinete Lerner y la asunción
del ex ministro del Interior como nueve jefe del Consejo de Ministros.
El evento tuvo lugar en el Auditorio de la Municipalidad Provincial de
Churcampa. (Ver anexo adjunto del listado de asistentes).
Miércoles 21
Por la mañana se realizó el Conversatorio - Diálogo con las autoridades
locales, representantes de la sociedad civil en el distrito de Chinchihuasi;
recogiéndose las siguientes demandas y necesidades de la población:
Derogación de la municipalización de la educación pública.
Ampliar los programas alimentarios al nivel de secundaria.
Capacitación docente y modificación curricular.
Inicio de los programa sociales.
Mejoramiento de la infraestructura del centro de salud y dotación de
una ambulancia.
Luego el congresista informó de sus labores parlamentarias y las
principales medidas que viene dando el gobierno.
Por la tarde se realizó el Conversatorio - Diálogo con las autoridades
locales, representantes de la sociedad civil en el distrito de
Paucarbamba; recogiéndose las siguientes demandas y necesidades de
la población:
Derogación de la municipalización de la educación pública.
Ampliar los programas alimentarios al nivel de secundaria.
Capacitación docente y modificación curricular.
Inicio de los programa sociales.
Mejoramiento de la infraestructura del centro de salud y dotación de
una ambulancia.
Luego el congresista informó de su labor parlamentaria y las principales
medidas que viene dando el gobierno.
3 Considera una inversión minera de 53 mil millones.
Jueves 22
Se realizo la audiencia pública en la Comunidad Campesina de Palermo,
en el paraje denominado Rayuscca, con la presencia del Alcalde distrital
de El Carmen, el Alcalde del Centro Poblado de Palermo, el Gobernador
y siete autoridades comunales de varias comunidades, entre ellas
Carhuancho, Paucapata, Chanchará, Ccarhuacata y Atacocha. Entre las
varias intervenciones resaltan las siguientes demandas:
El año pasado por las excesivas lluvias tuvieron un enorme huaico,
llevándose viviendas, sembríos, animales menores y mayores y la
muerte de una persona, además la destrucción de puente que
conecta con el poblado de Palermo.
Ausencia de acceso de agua segura, siete comunidades
campesinas: Atacocha, Sahuay, Palermo, Chanchará, Paucapata,
Carhuancho y Ccarhuacata, a pesar de la existencia de importante
población comunera no cuenta con saneamiento básico, que genera
enfermedades diarreicas agudas - IRAS, parasitosis, especialmente
a los niños menores de cinco años y contaminación ambiental.
Pavimentación de la carretera Izcuchaca-Quichuas-Anco-Mayocc-
Huanta.
Viernes 23
No se realizo la reunión con el distrito de San Miguel de Mayocc, por la
ausencia del alcalde de la municipalidad distrital, sin embargo el equipo
realizó un recorrido por la zona visitando a las comunidades campesinas
aledañas. Posteriormente se retornó a la ciudad de Ayacucho para
regresar por vía aérea a la ciudad de Lima.
2.2 Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
1. Se logró cumplir con los objetivos establecidos en la programación
de la semana de representación parlamentaria en la provincia de
Churcampa.
2. Se ha obtenido una importante participación de las autoridades
locales, sociedad civil y población en general.
3. Se logró informar y comunicar a los asistentes de la labor
parlamentaria y las principales medidas durante los cinco meses de
gobierno.
4. La presencia y el acercamiento del Congreso de la República a la
población es un hecho histórico, en vista que los congresistas en
muy pocas oportunidades visitan a los pueblos de su circunscripción.
5. Las autoridades y población en general sienten la presencia del
Estado, ante la visita de los parlamentarios, además se sienten
respaldados y expresan muestras de bienvenida y recibimiento.
6. Las audiencias y reuniones con las autoridades locales y
representantes de la sociedad civil, se vienen constituyendo en
espacios de debate y presentación de demandas y necesidades de la
población.
7. Existe un enorme desconocimiento de la población en general, sobre
el Congreso y las funciones del parlamentario.
8. Ante una jurisdicción electoral de 7 provincias, 95 distritos y más de
500 comunidades campesinas en la región de Hvca, es imposible
visitar a todas en una semana de representación parlamentaria.
Recomendaciones
1. Solicitar al Ministerio de Energía y Minas la inmediata supervisión
sobre la construcción del segundo depósito de relaves.
2. Solicitar un informe sobre el cumplimiento del Programa de
Adecuación Medio Ambiental – PAMA de Cobriza, así mismo conocer
el cumplimiento de la Responsabilidad Social a las comunidades
directamente afectadas por la actividad minera de cobriza.
3. Evaluar y realizar las gestiones para la incorporación a la provincia de
Churcampa al Plan VRAE.
4. Realizar las gestiones al MTC para conocer la situación de la
construcción de la carretera Izcuchaca-Mayoc-Huanta y del Puente
Challhuan.
5. Solicitar a INDECI una evaluación de Riegos de la comunidad de
Palermo y las acciones realizadas tanto de atención y prevención por
el Gobierno Regional a través de Defensa Civil.
6. Solicitar a Defensa Civil una visita de inspección a la zona de Palermo
7. Solicitar apoyo al Gobierno Regional de Huancavelica, para las
acciones de defensa ribereña de Palermo.
8. La zona es una ruta permanente de mochileros que trasladan droga,
generando la inseguridad ciudadana, por tanto es necesario la
implementación de los Puestos Policiales existentes y mayor logística.
3. ALCALDES ENTREVISTADOS
ALCALDE PROVINCIAL DE CHURCAMPA: Wilder Córdova Ramos ALC. DIST. DE SAN PEDRO DE CORIS : Santiago Bartola Meza ALCALDE DISTRITAL DE CHINCHIHUASI : Víctor Barrientos Contreras ALCALDE DISTRITAL DE PACHAMARCA : Leonardo Duran Hidalgo ALCALDE DISTRITAL DE PAUCARBAMBA: Herminio De La Cruz Marín ALCALDE DISTRITAL DE LOCROJA : Javier Oré Ignacio ALCALDE DISTRITAL DE EL CARMEN : Fredy Talavera Yangali
ANEXOS
ENTONANDO EL HIMNO NACIONAL AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL
DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS
CONVERSATORIO CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS
ALEGRE RECEPCION AL CONGRESISTA DE AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
CENTRO POBLADO DE PAMPALCA – SAN PEDRO DE CORIS
AUDIENCIA PÚBLICA CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL
PROVINCIA DE CHURCAMPA
ASISTENCIA EN LA AUDIENCIA PÚBLICA DE AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD
CIVIL. PROVINCIA DE CHURCAMPA
CONVERSATORIO CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL
DISTRITO CHINCHIHUASI
ASISTENCIA AL CONVERSATORIO DE AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
DISTRITO DE CHINCHIHUASI
CONGRESISTA CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
DISTRITO DE PACHAMARCA
CONVERSATORIO CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL
DISTRITO DE PAUCARBAMBA
ASISTENTES AL CONVERSATORIO CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
DISTRITO DE PAUCARBAMBA
RECEPCION AL CONGRESISTA DE AUTORIDADES LOCALES, DOCENTES Y ALUMNOS.
DISTRITO DE EL CARMEN
VISITA DEL CONGRESISTA A LA I.E. PRIMARIA DE CCARHUANCHO.
DISTRITO DE EL CARMEN
CONVERSATORIO CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL DISTRITO DE EL
CARMEN
ASISTENTES AL CONVERSATORIO CON AUTORIDADES LOCALES Y REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL
DISTRITO DE EL CARMEN
VISITA DEL CONGRESISTA AL CENTRO POBLADO DE PALERMO AFECTADO POR LAS LLUVIAS
DISTRITO DE EL CARMEN
DIALOGO CON POBLADORES Y AUTORIDADES COMUNALES DEL CENTRO POBLADO DE PALERMO
