DETERMINACIÓN DE LAS LÍNEAS DE INSPECCIÓN, … · Uno de los mayores responsables de la contaminación atmosférica en la ciudad, ... las vías, en la eliminación de ... de las

DETERMINACIÓN DE LAS LÍNEAS DE INSPECCIÓN, SEGÚN CENTROS DE

INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR EN EL ÁREA DE LIMA Y CALLAO

Y RESTO DEL PAÍS

PERÚ Ministerio de Transportes Y Comunicaciones

Viceministerio de Transportes

Secretaría Técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao

Mayo 2011

004-2011

1




Determinación de las Líneas de Inspección, según Centros de Inspección Técnica Vehicular en el Área de Lima y Callao y resto del País

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN

II. ALCANCES DEL ESTUDIO 2.1 OBJETIVO 2.2 ÁMBITO DE ESTUDIO

III. PARQUE AUTOMOTOR 3.1 ALGUNOS PROBLEMAS DERIVADOS DEL MAL ESTADO DEL PARQUE

AUTOMOTOR 3.2 DATOS HISTORICOS 3.3 CARACTERISTICAS DEL PARQUE AUTOMOTOR

IV. SISTEMA DE INPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR 4.1. OBJETIVO 4.2. NORMATIVIDAD 4.3. SITUACIÓN ACTUAL 4.4. OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DE ITV

V. METODOLOGÍA UTILIZADA 5.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES A CONSIDERAR 5.2. DETERMINACIÓN DE LAS VARIABLES 5.3. MODELO DE LA OFERTA Y DEMANDA 5.4. APLICACIÓN PRÁCTICA PARA LAS PROVINCIAS DE LIMA Y CALLAO 5.5. RESULTADOS

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VII. ANEXOS

2





I. INTRODUCCIÓN Uno de los graves problemas urbanos que nos agobia y que está pendiente de resolver, es sin duda los accidentes de tránsito y la contaminación atmosférica, ello como consecuencia de diversos factores tales como el crecimiento explosivo del parque automotor y su precario mantenimiento, importación de autos usados, baja calidad de los combustibles, alta congestión vehicular, deficiente infraestructura vial y falta de educación vial, entre otros. A esto se suma, para un tamaño de ciudad como la nuestra, la descoordinación entre las entidades directa e indirectamente involucradas, lentitud y ausencia de un planeamiento urbano integral que permita implementar un sistema de transporte rápido, masivo y moderno; medidas articuladas de administración y gestión del tránsito; medidas urgentes para obtener un aire más limpio; fiscalización control y sanción a las infracciones de las normas que hagan posible una ciudad más segura y saludable. Los efectos de la contaminación ambiental sobre el ser humano, producidos por un parque automotor obsoleto, son devastadores; las emisiones tóxicas ocasionan desde problemas leves, como dolores de cabeza, reducción de la capacidad de reacción y concentración, falta de visibilidad, ennegrecimiento de los edificios y monumentos, hasta serios trastornos en la salud y enfermedades crónicas de las vías respiratorias, pulmones, corazón, sistema digestivo, cerebro, etc. Según datos provenientes de la Dirección de Salud Ambiental (DIGESA), los niveles de concentración en el aire de otras sustancias tóxicas en algunas zonas de Lima durante las horas punta superan largamente el nivel permitido a nivel internacional. Obviamente, estos elevados índices revelan el grave problema de la salud pública y de la degradación de la calidad de vida de la población en nuestra ciudad capital. El tema del Parque Automotor y la Inspecciones Técnicas Vehiculares (ITV) es relevante en este escenario de desorden, omisiones e infracciones para la movilidad y acceso sano y seguro de la población en el desarrollo de sus actividades, donde las estadísticas revelan que nuestro país posee el más alto índice de accidentes de tránsito en toda América Latina, siendo uno de los factores causantes, el mal estado técnico de los vehículos, reflejados estos en la antigüedad de los vehículos, débil fiscalización y la falta en la rigurosidad de las inspecciones técnicas. En este sentido, en la búsqueda de objetivos superiores, de derecho y respeto a la vida y del disfrute de una vida digna, las inspecciones técnicas vehiculares surgen como un mecanismo orientado a conseguir un parque automotor que responda a las exigencias del desarrollo de una ciudad metropolitana de las próximas generaciones, para lo cual es fundamental, desde ya, verificar y evaluar el estado técnico de los

3





vehículos de todos los tipos que transitan en la capital y por consiguiente en todo el país, contribuir a la reducción de las emisiones de gases contaminantes siempre con la visión de proteger la salud de la población y prevenir accidentes de tránsito, de invalidez y muerte, causados a las personas por fallas de los vehículos. Frente a esta situación, la Secretaria Técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao (ST/CTLC) despliega y orienta sus esfuerzos de investigación, análisis y caracterización de esta problemática relacionado con el parque automotor y sus inspecciones técnicas vehiculares. Este primer Informe está orientado a obtener una aproximación en la demanda del servicio de inspecciones técnicas en la metrópoli y el resto del país, de modo que nos permita determinar el número de líneas de inspección técnica (ITV) necesarias que requiere este importante mercado.

4





II. ALCANCES DEL ESTUDIO Se considera fundamental conocer el tamaño y características del parque vehicular existente en el país, no sólo por su estrecha relación que éste tiene en la vida económica y social de la población, sino también por la necesidad de medir sus impactos en la seguridad de las personas y la preservación del medio natural. Uno de los mayores responsables de la contaminación atmosférica en la ciudad, son los producidos por el parque vehicular y por ende del tránsito vehicular y sus implicancias en la congestión vehicular a través de una elevada proporción de vehículos en mal estado y antiguo, que consumen un combustible, muchos de ellos diesel, de muy mala calidad. Por muchas razones, hay la necesidad de plantear medidas urgentes, o al menos cumplir las ya vigentes, que no sólo sancionen drásticamente las infracciones, sino prohibir la circulación de vehículos de transporte de personas y mercancías que sobrepasan los 20 años de antigüedad (D.S Nº 017-2009-MTC). En ese sentido, hay la necesidad de dimensionar los mecanismos que ayuden, entre otros, a un buen funcionamiento de los vehículos, a través de los centros de inspecciones técnicas vehiculares. Más aún, buscar una aproximación técnica que nos permitan estimar el número de líneas de inspección técnica que el mercado requiere. 2.1 Objetivo

Determinar el número óptimo de Líneas de Inspección Técnica a implementarse en los Centros de Inspección Técnica Vehicular para atender al parque automotor de Lima y del resto del país, con un servicio adecuado y de calidad.

2.2 Ámbito de Estudio El estudio se realizará para 10 de los departamentos del país que cuentan con centros de inspección técnica vehicular, especialmente el de Lima, uno de los de mayor importancia por el tamaño del parque vehicular existente, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

5





Gráfico Nº 01: Área de Estudio

Fuente: SUTRAN - MTC Elaboración: MTC – STCTLC

6





III. PARQUE AUTOMOTOR

El tamaño, estado y características principales del parque automotor repercuten directamente en el desenvolvimiento de las actividades principalmente económicas que se desarrollan en regiones y ciudades del país. A la par que la población y la economía crece, seguirá creciendo el parque automotor, sin embargo, también es necesario tomar medidas en las reducción de los accidentes, en la descongestión de las vías, en la eliminación de los vehículos obsoletos, así como en la calidad y seguridad de los servicios y desplazamientos en la que debe alcanzar eficacia el sistema de transporte. Las políticas implementadas y vigentes hasta el día de hoy como es el caso de las Inspecciones Técnicas Vehiculares surgen con el propósito de mantener un control respecto a los vehículos que circulan por las carreteras y ciudades de nuestro país con el objetivo de incrementar la seguridad vial y evitar la pérdida de vidas humanas, además de buscar disminuir la contaminación ambiental. Para tales fines, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha habilitado Plantas de Inspección Técnica Vehicular en casi la mayor parte del país, las cuales disponen de recursos humanos capacitados e infraestructura y equipamiento con la finalidad de que brinden un servicio de calidad y eficiente. 3.1 Algunos problemas derivados del mal estado del parque automotor

Si bien los vehículos, juegan un papel trascendente en la vida económica del país, su sobreoferta, mal uso y estado de éste, son factores determinantes de una problemática cada vez de mayor intensidad en nuestras ciudades y carreteras del país que repercuten en la economía y actividades de la población. Las causas son muchas, de las que se destacan políticas públicas inadecuadas de continuos gobiernos, asociadas a la ausencia de autoridad para hacer cumplir las normas que son vulneradas por la mayoría de los agentes económicos y sociales, públicos y privados del país. Los vehículos de transporte público y privado, recientemente han ingresado en un proceso de inspecciones técnicas, pero se desconoce la eficacia, calidad e impacto de este servicio en la reducción de la problemática de accidentes y de contaminación en las ciudades y carreteras de nuestro país. En el departamento de Lima en el cuál circulan el 64% del parque vehicular del país, el caos vehicular es intenso, esto trae consigo: a) Problemática de los Accidentes de Tránsito, según la base de datos de la Policía Nacional del Perú, señalan que en el periodo comprendido entre 2005 al 2009 se registraron 404,120 accidentes, los cuales ocasionaron la muerte de más de 17,000 personas, es decir, cada 24 horas mueren unas diez personas. Nuestro país posee el mayor índice de mortalidad debido a los accidentes de tránsito en toda América Latina, siendo una de las causas la “falla mecánica” del vehiculo representando esta casi el 3%, si bien es cierto no es la más significativa pero tampoco es lo único que los vehículos en mal estado provocan.

b) Problemática de la Contaminación Ambiental, los niveles de contaminación se han incrementado de manera exponencial dado que una de las

7





principales causas es la emisión de gases contaminantes por parte de los vehículos antiguos pues el combustible diesel que utilizan es perjudicial para el medio ambiente; estos niveles actualmente sobrepasan los parámetros de emisión máxima de contaminantes establecidos por la OMS.

3.2 Datos Históricos a) Parque Vehicular.- Desde el 2000 al 2009 el parque vehicular se ha incrementado aproximadamente en mas del 50%, este crecimiento se ve reflejado en un incremento del 38% en el departamento de Lima y provincia constitucional del Callao, y un 74% en el resto de los departamentos, es decir, el crecimiento en provincia es el doble que en la capital, tal como se muestran en la siguiente gráfica:

Gráfico Nº 02: Evolución del Parque Automotor (2000 - 2009)

777 803 829 851 867 886 913 957 1.037 1.106

386 406 419 491 495 554 561 577604 626

0

200

400600

800

1.000

1.200

1.4001.600

1.800

2.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Año

LIMA Y CALLAO RESTO

Fuente: Superintendencia Nacional de Registros Públicos – SUNARP 2009 Elaboración: MTC - STCTLC

Según esta fuente en el departamento de Lima se concentra el 64% del Parque Automotor Nacional, tal como se muestra en la siguiente gráfica: Gráfico Nº 03: Distribución del Parque Vehicular según Departamentos –

Estimación 2010

1,23%5,67%

2,42% 2,85%

9,08%

2,51%

63,84%

2,21% 0,43%2,01%1,83%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Am

azo

nas

Anc

ash

Apurím

ac

Are

quip

a

Aya

cuch

o

Caj

am

arc

a

Cusc

o

Huanc

ave

lica

Huán

uco Ica

Juní

n

La L

ibertad

Lam

baye

que

Lim

a 1

/

Lore

to

Mad

re d

e D

ios

Moque

gua

Pasc

o

Piu

ra

Puno

San

Martí

n

Tacn

a

Tum

bes

Uca

yali

DEPARTAMENTOS

PO

RC

EN

TA

JES

1/ incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: OGPP-MTC 2010 Elaboración: MTC – ST/CTLC

8





Con relación al parque vehicular del transporte público en el Área Metropolitana de Lima y Callao, según el estudio del Plan Maestro de Transporte Urbano para Lima y Callao (PMTU) al 2004, la cantidad de vehículos que realizan el servicio de transporte público es aproximadamente 31,600 vehículos, siendo estos del tipo omnibuses (17%), microbuses (38%), y camionetas rurales (45%). Actualmente la cantidad de buses se mantiene con un 16%, los micros han aumentado a un 46%, y las camionetas rurales disminuyeron a un 39%; en general la flota vehicular del transporte público se ha incrementado en un 5%. Además, se debe indicar que del total de la flota vehicular de transporte público que circula por Lima y Callao, el 76% esta autorizada por Lima y el 24% restante por Callao, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 01: Distribución del Parque Vehicular de Transporte Público 2004 – 2011

Fuente: PMTU 2004 (Plan Maestro de Transporte Urbano) - MML(GTU-2011), MPC(GGTU – 2011) Elaboración: MTC – ST/CTLC

b) Accidentes de Tránsito.- Según la información estadística de la Policía Nacional del Perú, en el país se registran en promedio 80,000 accidentes de tránsito anualmente, siendo las fallas mecánicas representantes del 3% de estos accidentes (aprox. 2,400 accidentes), con el trágico resultado de 3,400 personas muertas y 46,500 personas heridas, cifras que vienen en aumento año tras año con índices del 4% (según cantidad de accidentes), 5% y 13% (según cantidad de muertos y heridos respectivamente). En el periodo 2005 – 2009, el 64% de los accidentes ocurren en Lima, seguidos por Arequipa, La Libertad y el Callao con el 6%, 5% y 4% respectivamente, tal como se muestra a continuación:

Provincias Bus Micro CR Total Bus Micro CR TotalLIMA 4500 11000 9000 24500 2745 12712 9485 24942CALLAO 5068 7094 3377 8320Total 5513 12013 14068 31594 5217 15183.5 12862 33262% 17% 38% 45% 100% 16% 46% 39% 100%

2026

2004

4943

2011

9





Gráfico Nº 04: Accidentes de Tránsito por Regiones (2005 - 2009)

Fuente: Estado Mayor - Estadísticas de la PNP 2009 Elaboración: MTC – ST/CTLC

Gráfico Nº 05: Muertos y Heridos de los Accidentes de Tránsito (2005 - 2009)

Fuente: Estado Mayor - Estadísticas de la PNP 2009 Elaboración: MTC – ST. CTLC

Gráfico Nº 06: Principales Causas de los Accidentes de Tránsito

Fuente: Accidentes Declarados en las Unidades de la PNP / 2005 - 2009 Elaboración: MTC – ST/CTLC

33,92%

9,02%26,62%

6,87%

2,45%

1,53%

0,74%

16,29%

2,56%

Exceso de Velocidad Ebriedad del Conductor

Imprudencia del Conductor Imprudencia del Peatón

Desacato de señales Falla Mecánica

Mal Estado de la Pista Señalización Defectuosa

Otros

10





Si a la mortalidad nos referimos, el Perú ocupa uno de los más altos índices de la región, con una tasa de mortalidad al año de 25 muertes/10mil vehículos, mientras que países como Brasil y Chile llegan a 6 y 7 muertes/10mil vehículos respectivamente, a pesar de que ésta ha mostrado una ligera curva descendente desde el año 2006 hasta finales del 2009.

Gráfico Nº 07: Tasa de Mortalidad y Letalidad de Accidentes de Tránsito 2005 - 2009

Fuente: Estado Mayor - Estadísticas de la PNP 2009 Elaboración: MTC - STCTLC

La tasa de accidentalidad se ha incrementado, en Lima ocurren 8.5 accidentes fatales por cada 10,000 vehículos, siendo una de las más altas en comparación con otras ciudades capitales de América Latina.

Gráfico Nº 08: Accidentes Fatales por cada 10,000 vehículos

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

Leon

Li

ma

Mon

tevid

eo

Bogot

a

Gua

dala

jara

Santia

go

Ciuda

d de

Mexic

o

Sao P

aulo

Rio d

e Ja

neiro

Porto

Aleg

re

Carac

as

Bueno

s aire

s

San Jo

se

Belo

Horizo

nte

Curitib

a

Fuente: Coorporación Andina de Fomento 2010

c) Contaminación Ambiental.- El problema de la contaminación atmosférica se ha venido incrementando en los últimos años, como consecuencia de diversos factores tales como el crecimiento explosivo del parque automotor y su precario mantenimiento, importación de autos usados, uso de

11





combustibles contaminantes, congestión vehicular (disminución de las velocidades del parque automotor de servicio público), entre otros. Gráfico Nº 09: Contenidos de Dióxido de Nitrógeno y Partículas Totales en

Suspensión en los conos de Lima y Callao

Fuente: Ministerio de Salud - DIGESA 2005

De otro lado, comparando las emisiones contaminantes vehiculares con las industriales tenemos que los contaminantes vehiculares son más de 6 veces que las industriales. Los altos niveles contaminantes afectan la salud de la población en general, por consiguiente es importante que la emisión de gases contaminantes por parte de los vehículos disminuya hasta que se encuentren dentro de los parámetros establecidos por la OMS.

Gráfico Nº 10: Comparación de emisiones vehiculares e industriales

Fuente: Perú Situación Automotriz 2010 – BBVA Research Elaboración: MTC – ST/CTLC

Por último, se debe indicar que el Ministerio de Energía y Minas presentó otro tipo de clasificación de fuentes responsables, según sector económico, de la contaminación del aire, siendo el sector transporte, la fuente con mayor responsabilidad de este problema:

Industriales14%

Vehiculares86%

12





Gráfico Nº 11: Emisiones de Oxido de Nitrógeno por sectores económicos al 2005 Fuente: MEM, Balance Nacional de Energía 2005

3.3 Características del Parque Automotor El tamaño del Parque Automotor al 2010 ha tenido una fuerte tendencia de crecimiento, lo que hace suponer que en años posteriores este sea aún mayor, por lo que se deben tomar medidas para estabilizar esta tendencia. A continuación se detalla la cantidad y antigüedad del parque en el país. a) Cantidad.- Actualmente, según datos del MTC al año 2010, en Lima existen

1´148,438 vehículos, los mismos que representan el 64% del número de vehículos del Parque Automotor Nacional (1´798,869 vehículos). Si comparamos el parque automotor del Perú a nivel mundial, este es relativamente pequeño, dado que es la octava parte del parque vehicular de Japón y de EEUU; y a nivel sudamericano es casi la cuarta parte de Argentina, o un poco más de la mitad de Colombia. Sin embargo, en el Perú se genera a nivel mundial, un alto número de muertos y heridos derivados de los accidentes de tránsito. A continuación se muestra la cantidad del Parque Vehicular a nivel mundial:

Gráfico Nº 12: Parque Automotor en el 2008 (Vehículos cada 1000 habitantes)

Fuente: Perú Situación Automotriz 2010 – BBVA Research Elaboración: MTC – ST.CTLC

22

60

102

130

160

226

458

490

0 100 200 300 400 500 600

China

Perú

Brasil

Colombia

Chile

Argentina

Estados Unidos

Japón

13





Asimismo, con relación a la cantidad del parque vehicular distribuidos según tipo de vehículo, se tiene que el principal tipo son los automóviles con el 44% del total, seguido del station wagon con el 16%, las camionetas rurales con el 12%, entre otras. Según el tipo de transporte, los vehículos del transporte privado representan el 73%, seguido de los vehículos del transporte público con el 15% y los vehículos del transporte de carga y otros con el 12%, tal como se muestra a continuación:

Cuadro Nº 02: Perú, Proyecciones del Parque Vehicular según Clase de Vehículo: 2009 – 2010

TOTAL 1,732,834 1,798,869 3.81

AUTOMOVIL 766,742 794,950 3.68

STATION WAGON 274,566 286,030 4.18

CMTA. PICK UP 196,833 202,336 2.80

CMTA. RURAL 207,067 216,958 4.78

CMTA. PANEL 34,172 34,477 0.89

OMNIBUS 51,563 53,130 3.04

CAMION 137,407 143,642 4.54

REMOLCADOR 26,457 27,869 5.34

REM.Y SEMI-REMOLQUE 38,027 39,477 3.81

CLASE DE VEHICULO 2009 2010 *TASA PROMEDIO

ANUAL

* Proyección Fuente: MTC. OGPP – DIRECCION DE ESTADISTICA Elaboración: MTC – ST/CTLC

b) Antigüedad.- La antigüedad promedio del Parque Automotor, a nivel nacional, bordea los 17 años, debido a que constantemente el número de vehículos se incrementan, sin que los más antiguos salgan de circulación.

Gráfico Nº 13: Antigüedad del Parque Vehicular 2007-2010

Fuente: 2007: “El Mercado Automotriz en el Perú” - Alejandro Gusukuma Maguiña 2008: “Modernizar nuestro Parque Automotor” – Asociación Automotriz del Perú 2009: “Per ú- Situación Automotriz” – BBVA Research 2010: “Mercado de Vehículos Nuevos” – Scotiabank Departamento de Estudios Económicos

2018

17 17

0

5

10

15

20

25

2007 2008 2009 2010

AÑO

AN

TIG

ÜE

DA

D A

D

14





En el Perú, el número de carros nuevos ha crecido exponencialmente, según se ha proyectado para Lima Metropolitana al año 2020 existirá casi 3 millones de vehículos.

Gráfico Nº 14: Carros Nuevos en Lima y el Perú

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Lima Resto del Pais Total

Fuente: Estudio para la Consolidación del SIT 2010 –TARYET/GETINSA/GEONCONSULT

A continuación se muestra la tasa de renovación del parque vehicular mundial, en el cual se identifica que el Perú a nivel sudamericano es uno de los países con mas baja tasa de renovación llegando a un poco menos del 6%, que comparando con otros países representamos la ¾ partes de Chile y la tercera parte de Brasil, lo que indica una baja venta de vehículos nuevos en comparación a otros países.

Gráfico Nº 15: Tasa de renovación del parque automotor en el 2008(%)

Fuente: Perú Situación Automotriz 2010 – BBVA Research Elaboración: MTC – ST/CTLC

4,15,6

7,2 7,9 8,1 9,5

14,6

32

0

5

10

15

20

25

30

35

Col

ombi

a

Per

ú

Arg

entin

a

Chi

le

Japó

n

Est

ados

Uni

dos

Bra

sil

Chi

na

15





IV. SISTEMA DE INPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR “El Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares es un conjunto de procesos que está encargado de certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehículos automotores y el cumplimiento de las condiciones y requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional, con el objeto de garantizar la seguridad del transporte y tránsito terrestre, y las condiciones ambientales saludables.” Para lo mismo se consideran parámetros estandarizados, que no deben sobrepasar los vehículos, respecto a las diversas características que estos presentan. Inspección Técnica Vehicular: es el procedimiento a cargo de las Entidades Revisoras, a través del cual se evalúa y verifica las condiciones técnicas de todos los vehículos que transitan por las vías, con el fin de que no afecten negativamente la seguridad del vehículo, el tránsito terrestre, el medio ambiente o incumplan con las exigencias técnicas establecidas. En las inspecciones se evalúan sistemas tales como: alineamiento, suspensión, peso, frenos, luces, emisiones de combustión, emisiones sonoras, holguras y tacógrafo, además que el control de humos forma parte de la revisión técnica vehicular. 4.1 Objetivo de las ITV

El objetivo de las ITV es mantener en buen estado técnico los vehículos que conforman el parque automotor con el fin de que estos no representen un grave problema para el medio ambiente y la seguridad ciudadana; en caso contrario no se permite la circulación de aquellas unidades que no cumplan con los parámetros establecidos, es decir, aquellos que no aprueben las inspecciones técnicas.

4.2 Normatividad de las ITV

a) Ley Nº 29237, del 28.05.08, que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, que reemplaza las plantas de revisión técnica por los CITV, y donde se establece que el MTC es la autoridad competente para normar gestionar y fiscalizar los CITV, a nivel nacional.

b) Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC, del 24.08.08, que aprueba el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares.

c) Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, del 22.04.09, que aprueba el Reglamento Nacional de Administración de Transporte Terrestre de personas y mercancías.

Para fines del presente Informe, se extrae del Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, los siguientes conceptos básicos:

16





� Clases de inspección técnica – Ordinaria (ITVO): Que debe cumplir todo vehículo que circula por las vías públicas terrestres a nivel nacional, de acuerdo a la frecuencia establecida según tipo de vehículo. En el presente informe se pone mayor énfasis en esta clase de inspección técnica.

– De incorporación: Exigible para los vehículos inmatriculados, vehículos usados importados, especiales, y usados procedentes de subastas oficiales.

– Complementaria: Acredita que los vehículos que se oferten y/o permanezcan en el servicio de transporte terrestre de personas y/o mercancías cumplen con las exigencias técnicas y características específicas exigidas por la normativa vigentes para prestar dichos servicio.

– Voluntaria: Realizada a solicitud del propietario del vehículo y consiste en la verificación de las características y/o mecánicas del vehículo. En este caso, la periodicidad de la ITV Ordinaria se computa desde la fecha de realización de la misma.

� El cronograma es programado de acuerdo al último dígito de la placa de rodaje.

� Frecuencia La frecuencia de las inspecciones técnicas según Reglamento para las distintos tipos de vehículos se muestra a continuación:

Cuadro Nº 03: Frecuencia de las Inspecciones Técnicas Vehiculares

Fuente: Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares (DS N° 025-2008-MTC) Elaboración: MTC - STCTLC

17





� Tipo de línea: – Liviana: Para vehículos considerados como livianos: automóvil, station wagon y camioneta rural, pick up y panel.

– Pesada: Para vehículos considerados como pesados: ómnibus, camión, remolcador, remolque y semi-remolque.

– Mixta: Para vehículos pesados o livianos.

4.3 Situación actual En la fecha, se viene dando cumplimiento con las inspecciones técnicas vehiculares a nivel nacional, sin embargo éstas presentan algunos vacíos de información, entre las que se destacan: a) Si la demanda del parque vehicular existente, a nivel nacional, viene siendo atendida por los CITV implementados, identificando con precisión las regiones donde exista demanda insatisfecha y regiones donde exista exceso de oferta.

b) Si la calidad del servicio que ofrecen los CITV vienen cumpliéndose en términos de eficiencia, oportunidad, costos, etc., no se cuenta con los reportes de las evaluaciones de las características integrales del parque automotor detectadas en las inspecciones.

c) Cuáles son los impactos de los ITV frente a las incrementos/reducciones de los accidentes y de la contaminación ambiental.

En este primer informe, se abordará algunos aspectos referidos a los alcances señalados en el punto a) equilibrio de la oferta y demanda de los CITV para cumplir con las funciones asignadas, a través del número de líneas que deben de existir en los CITV en las provincias de Lima y Callao así como en cada departamento del país. En la fecha, no se conoce parámetros técnicos que sugieran el número de líneas necesarias en cada CITV según demanda existente, por lo que la Secretaría Técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao (ST.CTLC) ha desarrollado una propuesta metodológica para la determinación de la cantidad de líneas de ITV a nivel nacional.

4.4 Oferta y Demanda del Servicio de ITV De lo mencionado líneas arriba, no se cuenta con parámetros definidos que indiquen la cantidad de líneas que deberían operar en un departamento determinado, por lo que en el presente informe se propone una metodología con la información requerida para su implementación. Se tiene conocimiento del alto crecimiento del parque automotor a nivel nacional, sin embargo se desconoce si los CITV autorizados son los estrictamente necesarios para cumplir con la demanda proveniente del parque vehicular a nivel local de Lima y Callao y departamentos del país, tema de

18





investigación del presente informe, la cual busca equilibrar la oferta y demanda en el servicio de las Inspecciones Técnicas Vehiculares de modo que permita una competencia moderada entre los CITV y conseguir un buen servicio de calidad. La propuesta metodológica está enfocada, por un lado, en el análisis del tamaño del parque automotor y la distribución de este, considerando su uso público o privado; información con la que se obtendría el tamaño y características de la demanda, y por otro lado, el número y características de atención de los CITV permitirá conocer la oferta del servicio. La oferta estará en función del número de líneas “N”, de modo que mediante una ecuación lineal se equilibraría la demanda con la oferta y el valor de “N” (sea líneas livianas o pesadas), quedaría despejado. Este procedimiento será explicado de manera más detallada en el capítulo siguiente; a continuación se muestra la ecuación utilizada para equilibrar la oferta con la demanda, la misma que presenta variables que serán explicadas en el capitulo V – Metodología Utilizada. Oferta = Demanda NL = Total de inspecciones requeridas al año Número de inspecciones que puede realizar una línea al año

Previo al desarrollo metodológico, es necesario tener en cuenta los siguientes conceptos: a) Conceptos Utilizados.- se maneja los siguientes conceptos:

• Los Centros de Inspección Técnica Vehicular, son las entidades autorizadas por el MTC para realizar las ITV, estos operan mediante líneas (livianas, pesadas o mixtas).

• Líneas de Inspección Técnica Vehicular; las inspecciones técnicas se realizan en líneas, por donde el vehículo es evaluado por los procesos que conforman una inspección técnica, y estas determinan el número de inspecciones que podrían hacerse en un día, mes o año. La metodología propuesta se enfoca en estimar el número de líneas que deberían existir según el número de vehículos en el parque automotor.

b) Distribución de los ITVO.- se ha identificado la cantidad y ubicación de los CITVO en las provincias de Lima y Callao y en el resto del país, el cual se detalla a continuación: • Lima y Callao.- Actualmente, el MTC ha autorizado, 11 Centros de Inspección, 06 ubicados en el Callao y 05 en Lima, los mismos que cuentan con 21 líneas (8 livianas, 5 pesadas y 8 mixtas). De los centros ubicados en el Callao existen 15 líneas (7 livianas, 3 pesadas y 5 mixtas), y de los centros ubicados en Lima existen 06 líneas (1 liviana, 2 pesadas y 3 mixtas). A continuación se muestran la ubicación de los CITV en Lima y Callao:

19





Cuadro Nº 04: Centros de Inspección Técnica Vehicular en Lima y Callao autorizadas por el MTC

Fuente: MTC – Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT), 2011 Elaboración: MTC – ST/CTLC

• Departamentos del Perú.- Según el MTC, en el Perú existen 35 CITV autorizados los cuales están distribuidos sólo en 10 Departamentos, siendo Lima la que presenta la mayor cantidad de centros con 10 CITV (20 líneas de inspección), seguida de Arequipa y La Libertad las cuales cuentan con 5 CITV (9 y 10 líneas de inspección respectivamente). Los departamentos con menor cantidad de centros son Cuzco y Cajamarca quienes tienen sólo 1 CITV con 1 y 2 líneas de inspección respectivamente; a continuación se muestran la distribución de los CITV a nivel nacional:

N° Nombre CITV Region Direccion_Planta# Lineas

(Vehiculos Livianos)

# Lineas (Vehiculos Pesados)

# Lineas Mixtas

# Total de Lineas

1 SGS DEL PERÚ S.A.C. Callao Av. Elmer Faucett Nº 2880, Provincia Constitucional del Callao 1 1 1 3

2CENTRO TECNICO

AUTOMOTRIZ HERSA S.R.L.Callao

Av. Nestor Gambeta S/N (Carretera a Ventanilla) Lotes Nºs 4, 5, 6

y 7 - distrito de Ventanilla - Callao1 1 0 2

3 CEDIVE S.A.C Callao Av. Japón (antes Av. Bertello) s/n con Calle A - Callao 0 0 2 2

4 FARENET S.A.C. Callao Av. José Galvez Nº 1401, Bellavista - Callao (Calle Colina Nº 1050) 5 0 0 5

5 CEDIVE S.A.C CallaoCalle "B" Los Metales Nº 120. Urb.Industrial Bocanegra

Aeropuerto Callao0 0 1 1

6 FARENET S.A.C. Callao Av. Argentina Nº 1749 - Callao 0 1 1 2

Sub-Total 7 3 5 15

7 SENATI Zonal Lima-Callao Lima Av. Alfredo Mendiola s/n 1 1 0 2

8REVISIONES TECNICAS DEL

PERU S.A.C.

Huarochiri -

Lima

Carretera Central Km. 37.5, Distrito de Santa Eulalaia, Provincia de

Huarochiri - Lima0 0 1 1

9Instituto del Transporte y

Vialidad de la U.N.de San

Agustín de Arequipa -UNAS

Lima Av. Nicolás Ayllón Nºs 1570-1580, San Luis, Lima 0 1 0 1

10 CEDITEN S.A.CHuarochiri -

Limaav. Sinchi Roca Mz. O, Lote 1- Distrito de San Antonio- Huarochiri 0 0 1 1

Sub-Total 1 2 2 5

Total 8 5 7 20Lima y Callao

Callao

Lima

20





Cuadro Nº 05: Número de CITV por Departamento autorizados por el MTC

Fuente: MTC – Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT), 2011 Elaboración: MTC – ST/CTLC

c) Características de los CITV.- Para la aplicación de la metodología propuesta en el presente informe, se requiere conocer características de los centros de inspección que actualmente se encuentran operando en el mercado.

Como es de conocimiento, el departamento de Lima representa aproximadamente el 64% del Parque Automotor Nacional, por lo cual se requiere ajustar ciertos datos de modo que se puedan contrastar con información que se maneja a nivel nacional, además que podría representar cambios significativos en la estimación final para esta área, estos datos que necesitan reajustarse son:

• Cantidad de taxis que circulan, estimándose en 250,000 vehículos para el departamento de Lima (Fuente: “La movilidad urbana sostenible, el factor humano como parte del transporte Público - Dr. Arq. César Lama”, y en 210,000 para el área metropolitana de Lima y Callao (Fuente: “Instituto Peruano de Administración Municipal”).

• El número de días que los CITV operan al mes. Para el caso de Lima y Callao obtendremos esta información del cuadro anterior, en el cual se puede observar que tres de los cuatro CITV laboran los sábados, por lo tanto, se puede considerar que en promedio los centros de inspección laboran 6 días durante la semana, es decir al mes laboran en promedio 25 días.

• Horas de atención, revisando la página Web de algunos centros de inspección de Lima y Callao se obtuvo las horas diarias de atención de estos centros, obteniéndose en promedio 12.89 horas / día – CITV, las mismas que compensadas por el horario del refrigerio nos dan en promedio una atención neta de 10 horas / día – CITV.

21





Los horarios de atención de los CITV, fueron derivados de la oferta existente, para los fines se estableció un horario de 10 horas de atención para el departamento de Lima y de 8 horas de atención para los demás departamentos del país. A continuación se muestran algunos horarios de atención de algunos centros de inspección obtenidos de su página web.

Cuadro Nº 06: Horario de Atención de los CITV

PROMEDIOPREMEDIO

COMPENSADOPROMEDIO

PROMEDIO COMPENSADO

Lunes a Viernes

SábadosLunes a Viernes

Sábados

07:00 am a 08:00 pm

07:00 am a 06:00 pm

07:00 am a 07:00 pm

07:00 am a 03:00 pm

13 11 12,67 10,00 12 8 11,33 9,00

Lunes a Viernes


Sábados

08:00 am a 07:30 pm

08:00 am a 07:30 pm

12,5 0 10,42 8,00 12,5 0 10,42 8,00

Lunes a Viernes


Sábados

07:00 am a 08:00 pm

07:00 am a 08:00 pm

07:00 am a 08:00 pm

07:00 am a 08:00 pm

13 13 13,00 11,00 13 13 13,00 11,00

Lunes a Viernes


Sábados

07:00 am a 10:00 pm

07:00 am a 10:00 pm

07:00 am a 10:00 pm

07:00 am a 10:00 pm

14 14 14,00 12,00 14 14 14,00 12,00

RESUMEN 12,52 10,00 12,19 10,00

HORARIO DE ATENCIÓN PESADOS

FARENET

HORARIO DE ATENCIÓN LIGEROS

SENATI ZONAL LIMA

CEDIVE

LIDERCON

Fuente: Pagina Web de cada Centro de Inspección Vehicular Elaboración: MTC – ST/CTLC

Del cuadro mostrado se obtiene: – Horario promedio para líneas de vehículos ligeros = 13.06 horas. – Horario promedio para líneas de vehículos pesados = 12.72 horas. – Horario promedio en días de semana (lunes a viernes) = 11.30 horas. – Horario promedio en días de fin de semana (sábado) = 12.17 horas. – Horario promedio compensado para líneas de vehículos ligeros = 10

horas. – Horario promedio compensado para líneas de vehículos pesados = 10 horas.

– Horario promedio compensado en días de semana (lunes a viernes) = 10 horas.

– Horario promedio compensado en días de fin de semana (sábado) = 10 horas.

22





V. METODOLOGÍA UTILIZADA

La metodología desarrollada se orienta a determinar el equilibrio entre la oferta y demanda del servicio de Inspecciones Técnicas Vehiculares, la misma que quedará evidenciada a través del número de líneas de inspección vehicular necesarias para las provincias de Lima y Callao y resto de departamentos del país. Para los fines, y como etapa previa al desarrollo metodológico se han precisado los conceptos siguientes y realizado las operaciones que a continuación se señalan: � Definir los conceptos a utilizar.- se debe de tener en claro los conceptos de las términos a utilizar siendo estos: – Oferta en el servicio de ITVO: Consta del número de inspecciones que podrían realizar “n” líneas existentes en una zona determinada.

– Demanda en el servicio de ITVO: Consta del número de inspecciones que se requieren en una zona determinada según las características del parque automotor.

� Información Histórica o de Base.- identificar la información que servirá de base para la cuantificación de las líneas de ITVO, siendo estas: – Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Clase de Vehículo: 2009 – 2010 (Fuente: OGPP – Oficina de Estadística).

– Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Departamento: 2010 (Fuente: OGPP – Oficina de Estadística).

– Aproximación del total de taxis en el departamento de Lima - 250,000 vehículos (Fuente: “La movilidad urbana sostenible, el factor humano como parte del transporte Público”). Además, según el Instituto Peruano de Administración Municipal en Lima Metropolitana existen alrededor de 210,000 vehículos la cual concuerda con las cifras mencionadas por CIDATT.

– Parque Automotor, por Clase de Vehículo, según Departamento: 2002 (Fuente: MTC).

Se debe indicar que el porcentaje que cada departamento representaba, respecto al total del parque vehicular nacional, no ha variado significativamente en la mayoría de los casos (del 2002 al 2009). Por ejemplo en Lima, solo ha variado del 65.91% al 63.85%, y la variación de los demás departamentos, es demasiado pequeña, siendo La Libertad el único departamento que podría presentar un cambio considerable. Del mismo modo, los datos al año 2010 corresponden a proyecciones basadas del año 2009, además que los datos presentados del 2009 y 2010 están expresados en valores totales. Por tal motivo utilizar los porcentajes de distribución vehicular según departamento del año 2002 es adecuado para realizar las proyecciones detalladas al año 2009 y 2010, dado que el incremento del Parque Automotor a través de los años para los departamentos es proporcional al tamaño del Parque Automotor de cada

23





uno, es decir, estos se mantienen constantes no variando significativamente a través de los años. De igual forma se considera su distribución para las proyecciones según clase vehicular. A continuación se muestra la comparación entre los años 2002 y 2009 de la distribución vehicular en porcentajes según departamentos.

Grafico Nº 16.- Comparación del Parque Vehicular por departamentos 2002 y 2009

1/Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: OGPP – Oficina de Estadística Elaboración: STCTLC Nota: EL Parque Vehicular se ha incrementado en aproximadamente un 40% (de 1´252,006 a 1´732,834) del 2002 al 2009, y dicho incremento se mantiene constante en los departamentos a excepción de La Libertad que presenta una tasa mayor de crecimiento.

A continuación se detalla el procedimiento seguido en la metodología: 5.1 Identificación de las variables a considerar

Las variables iniciales a utilizar, se encuentran clasificadas como variables globales, variables para vehículos ligeros y variables para vehículos pesados, siendo estas: a) Variable Global

• TPA - Tamaño del Parque Automotor para cada Departamento. b) Variables para servicio de Vehículos Livianos

• PL - Porcentaje de vehículos livianos en el parque automotor para cada departamento.

• FSLH – Frecuencia del servicio de atención para los vehículos livianos por hora.

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

7,00%

8,00%

9,00%

10,00%

Am

azon

as

Anc

ash

Apu

rím

ac

Are

quip

a

Aya

cuch

o

Caj

amar

ca

Cus

co

Hua

ncav

elic

a

Huá

nuco Ic

a

Juní

n

La L

iber

tad

Lam

baye

que

Lore

to

Mad

re d

e D

ios

Moq

uegu

a

Pas

co

Piu

ra

Pun

o

San

Mar

tín

Tac

na

Tum

bes

Uca

yali

DEPARTAMENTOS

PO

RC

EN

TA

JES

AÑO 2002

AÑO 2009

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao

24





• RLP - Razón (Veh. Livianos para servicio público) / (Total de Veh. Livianos) para cada departamento.

• HDL - Número de horas al día del servicio para vehículos livianos. • DML - Días al mes de atención por Departamento del servicio para vehículos livianos.

c) Para servicio de vehículos pesados • PP - Porcentaje de vehículos pesados en el parque automotor para cada departamento.

• FSPH - Frecuencia del servicio de atención para los vehículos pesados por hora.

• HDP - Número de horas al día del servicio para vehículos pesados. • DMP - Días al mes de atención por departamento del servicio para vehículos pesados.

5.2 Determinación de las variables a) Tamaño del Parque Automotor para cada Departamento (TPA). Se utilizó los datos de la información histórica del documento: Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Departamento: 2010 (Fuente: OGPP – Oficina de Estadística), las mismas que se muestran a continuación:

Cuadro Nº 07: Parque Automotor según Departamento – Año 2010

1/Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: MTC-DGTT - 2010 Elaboración: MTC – ST/CTLC

25





b) Porcentaje de Vehículos Livianos en el Parque Automotor para cada

departamento (PL). Este dato se determinó para las provincias de Lima y Callao, así como para el resto de los departamentos por separado. ♦ Para las Provincias de Lima y Callao, se considero dos premisas: – Considerando el % de Vehículos Livianos Nacional igual para cada

departamento, a nivel nacional los vehículos livianos representaban el 85.40%, 85.37% y 85.32% de los vehículos del parque automotor en los años 2002, 2009 y 2010 respectivamente, es decir, este porcentaje no ha variado significativamente, por lo que se puede asumir que el 85% de los vehículos del parque automotor de cada departamento son livianos tal como lo es en promedio a nivel Nacional.

Esta declaración es correcta debido a que Lima representa la mayor cantidad del parque vehicular del país (64%) y sus características de clasificación vehicular se asemejan al promedio del nivel nacional, lo cual no implica que sus características sean semejantes a los demás departamentos.

– Considerando el % de Vehículos Livianos por departamento del año

2002, actualmente se cuenta con información bien fundamentada del año 2002 y estimada al año 2010, los mismos que son similares, por lo que se puede asumir que el % de vehículos livianos actual por departamento es el mismo del año 2002, es decir, en Lima el 88.89% de los vehículos son livianos.

Comparando estas dos premisas, mismas que se muestran en el Gráfico Nº 15, se nota que en Lima y Tacna, el porcentaje de los vehículos livianos es ligeramente mayor al promedio a nivel nacional (85%), ocurriendo lo contrario en el resto de departamentos, tal es el caso que en los departamentos de Ayacucho (66.75%), Huancavelica (69.28%), Junín (71.53%), y Pasco (65.34%), este porcentaje promedio se está sobreestimando; por lo que a pesar que hay presencia de incertidumbre sobre algunos cambios extraordinarios que podrían haber sucedido es preferible emplear la segunda premisa que uniformizar el porcentaje de vehículos livianos a un 85% para todos los departamentos.

26





Gráfico Nº 17.- Comparación de Vehículos Livianos por Departamentos – Año 2002 y 2010

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: MTC - OGPP – Oficina de Estadística 2002 Elaboración: MTC – ST/CTLC

♦ Para el resto de los Departamentos del País, los demás departamentos presentan características totalmente diferentes a Lima, por tal motivo no puede asumirse que la distribución de vehículos livianos y pesados es igual para todos los demás departamentos, por lo que han sido estimados de la información del año 2002, explicado en el análisis para Lima.

Cuadro Nº 08.- Parque Automotor de Vehículos Livianos según Departamento 2002 DEPARTAMENTO TOTAL LIVIANO % LIVIANO

Total 1.252.006 14,60% 182.794

Amazonas 1.777 22,45% 399,00

Ancash 19.884 15,86% 3153,00

Apurímac 3.407 26,03% 887,00

Arequipa 75.769 21,12% 16001,00

Ayacucho 4.193 33,25% 1394,00

Cajamarca 8.201 16,74% 1373,00

Cusco 35.867 22,78% 8169,00

Huancavelica 957 30,72% 294,00

Huánuco 11.192 21,07% 2358,00

Ica 22.751 19,07% 4339,00

Junín 43.973 28,47% 12518,00

La Libertad 41.454 23,96% 9932,00

Lambayeque 37.157 20,23% 7517,00

Lima 1/ 825.198 11,11% 91708,00

Loreto 5.542 22,30% 1236,00

Madre de Dios 654 25,69% 168,00

Moquegua 8.508 14,65% 1246,00

Pasco 4.134 34,66% 1433,00

Piura 30.272 17,96% 5436,00

Puno 25.983 23,20% 6028,00

San Martín 5.091 24,81% 1263,00

Tacna 30.554 13,47% 4116,00

Tumbes 2.874 19,69% 566,00

Ucayali 6.614 19,05% 1260,00 1/Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: MTC – INEI - 2002 Elaboración: MTC – ST/CTLC

78,88%77,22%

78,93%80,93%

76,04%

79,77%77,70%

74,31%

85,35%

82,04%

76,80%

86,53%

80,95%

75,19%

65,34%

71,53%69,28%

83,26%

66,75%

73,97%

84,14%

77,55%

88,89%

80,31%

60,00%

65,00%

70,00%

75,00%

80,00%

85,00%

90,00%

95,00%

100,00%

Am

azonas

Anca

sh

Apurím

ac

Are

quip

a

Aya

cuch

o

Caja

mar

ca

Cusc

o

Huanc

ave

lica

Huánuco Ica

Junín

La

Lib

ertad

Lam

baye

que

Lim

a 1

/

Lore

to

Madre

de D

ios

Moquegua

Pasc

o

Piu

ra

Puno

San M

artín

Tacn

a

Tum

bes

Uca

yali

DEPARTAMENTO

VEHÍC

ULOS L

IVIA

NOS

LIVIANO 2002 PROMEDIO NACIONAL 2010

27





c) Frecuencia del servicio de atención para los vehículos livianos por hora.(FSLH)

Se estima que el tiempo de atención de la inspección de vehículos livianos es en promedio 15 minutos. Sin embargo, el servicio consta de tres actividades paralelas, donde cada una tiene una duración de 5 minutos y por lo cual el número de vehículos livianos atendidos en una hora se encuentra alrededor de 12 vehículos.

d) Razón (Vehículos Livianos para servicio público) / (Total de Vehículos

Livianos) para cada departamento (RLP). Este indicador se determinó, al igual que el anterior, para las provincias de Lima y Callao, y para el resto de los departamentos por separado. ♦ Para las Provincias de Lima y Callao, se asume que la mayoría de camionetas rurales realizan servicio público y que el número de taxis en Lima es 250,000 vehículos. Contando con el porcentaje de la distribución del parque automotor según tipo de vehiculo del año 2002 y con el parque automotor estimado al año 2010 (1´148,438 vehículos), se obtiene los valores absolutos de la distribución del parque vehicular de Lima según clase de vehículo para el año 2010, los mismos que se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 09.- Proyecciones del Parque Vehicular según Clase Vehicular 2010 - Lima

Fuente: MTC - OGPP – Oficina de Estadística - 2010 Elaboración: MTC – ST/CTLC

Evaluando solamente los vehículos livianos, se asume que la totalidad de camionetas rurales realizan el servicio público y que casi la tercera parte de automóviles y station wagon también realizan el servicio público; analizando el % promedio, determinamos que el 34% de los vehículos livianos realizan el servicio de transporte público, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Total Porcentaje 1148438

AUTOMOVIL 54,81% 629.448

STATION WAGON 14,41% 165.525

CMTA. PICK UP 9,19% 105.528

CMTA. RURAL 8,78% 100.859

CMTA. PANEL 1,69% 19.448

TOTAL VEH. LIVIANOS 88,89% 1.020.807

OMNIBUS 3,54% 40.645

CAMION 5,50% 63.157

REMOLCADOR 1,00% 11.486

REM.Y SEMI-REMOLQUE 1,07% 12.343

TOTAL VEH. PESADOS 11,11% 127.631

28





Cuadro Nº 10.- Proyecciones de Vehículos Livianos según Modo de Uso 2010 – Lima

Fuente: MTC - OGPP – Oficina de Estadística – 2010 Elaboración: MTC – ST/CTLC

♦♦♦♦ Para el resto de los departamentos del País, para este caso no se conoce las cantidad aproximada de automóviles y station wagon que brindan servicio público, ni tampoco información que nos ayude a estimar la cantidad de vehículos livianos que brindan este servicio, por lo que se asume un índice igual a 60% con propósitos de no subestimar la cantidad de inspecciones que se requieren al año, obteniéndose el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 11.- Porcentaje de vehículos livianos que brindan servicio público (Según departamento)

Porcentaje Vehículos Livianos

Departamento Automóvil y Station Wagon – Público

Servicio Público

Privado

Amazonas 0.6 44.09% 55.91% Ancash 0.6 58.41% 41.59% Apurímac 0.6 60.16% 39.84% Arequipa 0.6 51.83% 48.17% Ayacucho 0.6 55.48% 44.52% Cajamarca 0.6 52.54% 47.46% Cusco 0.6 51.75% 48.25% Huancavelica 0.6 48.60% 51.40% Huánuco 0.6 47.11% 52.89% Ica 0.6 52.59% 47.41% Junín 0.6 54.73% 45.27% La Libertad 0.6 52.68% 47.32% Lambayeque 0.6 50.04% 49.96% Lima 1/ 0.31 34.02% 65.98% Loreto 0.6 51.28% 48.72% Madre de Dios 0.6 36.63% 63.37% Moquegua 0.6 51.38% 48.62% Pasco 0.6 59.22% 40.78% Piura 0.6 46.18% 53.82% Puno 0.6 54.82% 45.18% San Martín 0.6 35.90% 64.10% Tacna 0.6 51.81% 48.19% Tumbes 0.6 51.59% 48.41% Ucayali 0.6 46.84% 53.16%

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones – 2010 Elaborado: MTC - Secretaría Técnica CTLC

CLASE DE VEHÍCULO VEHICULOS SERVICIO PRIVADO PORCENTAJES

AUTOMOVIL Y

STATION WAGON 794.972 250.000 544.972 0,31

CMTA. PICK UP 105.528 0 105.528 0,00

CMTA. RURAL 100.859 100.859 0 1,00

CMTA. PANEL 19.448 0 19.448 0,00

TOTAL LIVIANOS 1.020.807 350.859 669.948 0,34

29





e) Número de horas al día del servicio para vehículos livianos (HDL). Este dato se determinó a través del horario de atención de los CITVO, el cual se obtuvo que en promedio en Lima trabajan 12.89 horas / día – centro, las mismas que compensadas por el horario de refrigerio u otros dan en promedio una atención neta de 10 horas / día – centro. Para el resto de departamentos el número de horas es de 8 horas / día – centro.

f) Días al mes de atención por departamento del servicio para vehículos livianos (DML). El mes cuenta con 4 semanas y en promedio los centros de inspección laboran 6 días durante la semana, es decir al mes laboran en promedio 25 días.

g) Porcentaje de vehículos pesados en el parque automotor para cada departamento (PP). No puede asumirse que la distribución de vehículos pesados es igual para todos los demás departamentos, sino que estos son estimados de la información del año 2002, la misma que es resultado del complemento de las estimaciones para vehículos livianos que ya se presentaron en el análisis para Lima.

Cuadro Nº 12.- Parque Automotor de Vehículos Pesados según Departamento 2002

1/Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: MTC – INEI - 2002 Elaboración: MTC – ST.CTLC

Cantidad %Total 1,252,006 1,069,212 85.40%

Amazonas 1,777 1,378 77.55%

Ancash 19,884 16,731 84.14%

Apurímac 3,407 2,520 73.97%

Arequipa 75,769 59,768 78.88%

Ayacucho 4,193 2,799 66.75%

Cajamarca 8,201 6,828 83.26%

Cusco 35,867 27,698 77.22%

Huancavelica 957 663 69.28%

Huánuco 11,192 8,834 78.93%

Ica 22,751 18,412 80.93%

Junín 43,973 31,455 71.53%

La Libertad 41,454 31,522 76.04%

Lambayeque 37,157 29,640 79.77%

Lima 1/ 825,198 733,490 88.89%

Loreto 5,542 4,306 77.70%

Madre de Dios 654 486 74.31%

Moquegua 8,508 7,262 85.35%

Pasco 4,134 2,701 65.34%

Piura 30,272 24,836 82.04%

Puno 25,983 19,955 76.80%

San Martín 5,091 3,828 75.19%

Tacna 30,554 26,438 86.53%

Tumbes 2,874 2,308 80.31%

Ucayali 6,614 5,354 80.95%

Departamento TotalLiviano

30





h) Frecuencia del servicio de atención para los vehículos pesados por hora.(FSPH)

Se estima que el tiempo de atención de la inspección de vehículos pesados es en promedio 30 minutos. Sin embargo, el servicio consta de tres actividades paralelas, donde cada una tiene una duración de 10 minutos y por lo cual el número de vehículos pesados atendidos en una hora se encuentra alrededor de 6 vehículos.

i) Número de horas al día del servicio para vehículos pesados (HDP). Esta variable presenta el mismo resultado final que en la variable HDL.

j) Días al mes de atención por departamento del servicio para vehículos pesados (DMP). Esta variable presenta el mismo resultado final que en la variable DML.

De lo evaluado se puede precisar que el parque vehicular para Lima al año 2010 presenta las siguientes características: – El 89% del parque vehicular son vehículos livianos. – El 11% del parque vehicular son vehículos pesados. – El 34% de los vehículos livianos en general brindan el servicio público. – El 31% de los vehículos livianos del tipo automóvil y station wagon brindan el servicio público.

El mismo análisis fue realizado para el año 2009 donde los resultados son presentados anexos a la presente.

5.3 Modelo de la Oferta y Demanda

Luego de identificar las variables iniciales a utilizar y de determinar el valor de las mismas, se desarrollará los modelos de oferta y demanda además de identificar el equilibrio entre ambas, la cual se menciona a continuación: a) Cálculo de la Oferta.- se determinó los modelos de la oferta para vehículos ligeros y pesados, siendo estos: � Para Vehículos Livianos – se utilizó el siguiente modelo:

Oferta = FSLH*HDL*DML*NM*NL Donde: – FSLH: Se estima que en una línea liviana se realizan 12 inspecciones

en una hora. – NM: Número de meses que labora un CITV al año, igual a 12. – NL: Número de líneas livianas requeridas. (“Esta es nuestra

variable de resultado”) – HDL: Número de horas al día del servicio para vehículos livianos,

igual a 10 horas. – DML: Días al mes de atención por departamento del servicio para

vehículos livianos, igual a 25 días.

31





� Para Vehículos Pesados - se utilizó el siguiente modelo: Oferta = FSPH*HDP*DMP*NM*NP

Donde: – FSPH: Se estima que en una línea pesada se realizan 6 inspecciones

en una hora. – NM: Número de meses que labora un CITV al año, igual a 12. – NP: Número de líneas pesadas requeridas. (“Esta es nuestra

variable de resultado”) – HDP: Número de horas al día del servicio para vehículos pesados,

igual a 11 horas. – DMP: Días al mes de atención por departamento del servicio para

vehículos pesados, igual a 25 días.

b) Cálculo de la Demanda.- al igual que la oferta se determinó los modelos de la demanda para vehículos ligeros y pesados, siendo estos: � Para vehículos livianos - se utilizó el siguiente modelo:

Demanda = 2*(VLSP) + (VLN) VLSP = TPA*PL*(RLP)

VLN = TPA*PL (1-RLP) Donde: – 2 : Según D.S Nº 025-2008-MTC, los vehículos livianos del

servicio público deben de pasar revisiones técnicas dos veces al año.

– VLSP : Número de vehículos livianos para servicio público. – VLN : Número de vehículos livianos para uso privado. – TPA : Tamaño del Parque Automotor para cada Departamento. – PL : Porcentaje de vehículos livianos en el Parque Automotor

para cada Departamento. – RLP : Razón (Veh. Livianos para servicio público) / (Total de

Veh. Livianos) para cada departamento.

� Para Vehículos Pesados - se utilizó el siguiente modelo: Demanda = 2*(VP)

VP = TPA*PP Donde: – 2 : Según D.S Nº 025-2008-MTC, los vehículos pesados deben

pasar revisiones técnicas dos veces al año. – VP: Número de vehículos pesados presentes en el parque

automotor. – TPA: Tamaño del parque automotor para cada departamento. – PP: Porcentaje de vehículos pesados en el parque automotor para

cada departamento.

32





c) Equilibrando la Oferta y Demanda.- se buscó equilibrar ambas ecuaciones para luego despejar el número de líneas requeridas, proceso que se realizó para vehículos livianos y pesados:

� Para Vehículos Livianos Oferta para Vehículos Livianos = Demanda de Vehículos Livianos 12 * HDL * DML * NM * NL = 2 * (VLSP) + (VLN)

NL = 2 * VLSP + VLN 12 * HDL * DML * NM

Donde: – 2*VLSP+VLN: Total de inspecciones requeridas, para vehículos livianos, al año.

– 12*HDL*DML*NM: Número de inspecciones que puede realizar una línea liviana al año.

� Para vehículos pesados Oferta para vehículos pesados = Demanda de vehículos pesados 6 * HDP * DMP * NM * NP = 2 * (VP)

NP = 2 * VP 6 * HDP * DMP * NM

Donde: – 2*VP: Total de inspecciones requeridas, para vehículos pesados al año.

– 6*HDP*DMP*NM: Número de inspecciones que puede realizar una línea pesada al año.

En resumen los procesos que se pretende realizar en el modelo son: 1. Hallar el total de inspecciones requeridas para vehículos livianos y/o pesados en las provincias de Lima y Callao y en cada departamento del país para un año (a).

2. Hallar la capacidad de atención de inspección vehicular por línea para un año (b).

3. Estimar el número de Líneas Requeridas para vehículos livianos y/o pesados para Lima y demás departamentos (c).

5.4 APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA LAS PROVINCIAS DE LIMA Y

CALLAO De lo descrito en el numeral anterior se aplicó la metodología para la determinación del número de líneas de ITVO necesarias para cubrir la demanda existente en las provincias de Lima y Callao. Para cuyos fines se ha tomado en consideración el área de Lima y Callao dado que esta zona presenta los resultados más importantes; del mismo modo esta metodología se aplicará para los demás departamentos.

33





a) Calculo de la Oferta.- es calculado mediante el modelo descrito en el numeral anterior, y se estima para vehículos livianos y vehículos pesados: • Vehículos Livianos – Horas de atención por día es 10 sólo en Lima. – Días de atención por mes es 25 para cualquier departamento. – Capacidad de inspecciones para “NL” líneas livianas.

Oferta = 12*10*25*12*NL Oferta = 36,000*NL ……..(α1)

• Vehículos Pesados – Horas de atención por día es 10 sólo en Lima. – Días de atención por mes es 25 para cualquier departamento. – Capacidad de inspecciones para “NP” líneas pesadas.

Oferta = 6*10*25*12*NP Oferta = 18,000*NP ……..(β1)

b) Calculo de la Demanda.- es calculado mediante el modelo descrito en el numeral anterior, y se estima para vehículos livianos y vehículos pesados: • Vehículos Livianos

Demanda = 2*(0.34)*1´020,807+1*(0.66)*1´020,807 Demanda = 1´368,107 ……..(α2)

Donde: – 0.34 es el porcentaje de vehículos livianos que brindan servicio público.

– 1´020,807 es el número de vehículos livianos en Lima. • Vehículos Pesados

Demanda = 2*(127,631) Demanda = 255,262 ……..(β2)

Donde: – 2 es el número de inspecciones que requiere cada vehículo pesados según la normatividad vigente.

– 127,631 es el número de vehículos pesados en Lima.

c) Calculando el número de líneas requeridas.- es calculado mediante la igualdad de los modelos de oferta y demanda descrito en el numeral anterior, y se estima para vehículos livianos y vehículos pesados: • Vehículos Livianos – Comparando la Oferta y Demanda (α1 = α2):

Oferta = Demanda 36,000*NL = 1´368,107

NL = 38.00297222 – Número de líneas recomendadas para vehículos livianos = 39

34





Cuadro Nº 13.- ESTIMACIÓN DE LÍNEAS PARA VEH. LIVIANOS, (LIMA- 2010)

REGION O DEPARTAMENTO

DEMANDA DE

INPECCIONES AL AÑO (VEH.

LIGEROS)

HORAS DE ATENCIÓN POR DÍA

DÍAS DE ATENCIÓN POR MES

CAPACIDAD DE

INSPECCIONES POR LINEA LIGERA

# LINEAS REQUERIDAS (veh. livianos)

# LINEAS RECOMENDADAS (veh. livianos)

LIMA 1/ 1,368,107 10 25 36,000 38.00 39 1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Elaborado: MTC - Secretaría Técnica CTLC

• Vehículos Pesados – Comparando la Oferta y Demanda (β1 = β2):

Oferta = Demanda 18,000*NP = 255,262

NP = 14.1812222 – Número de líneas recomendadas para vehículos pesados = 15

Cuadro Nº 14.- ESTIMACIÓN DE LÍNEAS PARA VEH. PESADOS,(LIMA- 2010)


DEMANDA DE

INPECCIONES AL AÑO (VEH.

PESADOS)



CAPACIDAD DE

INSPECCIONES POR LINEA PESADA

# LINEAS REQUERIDAS (veh. pesados)

# LINEAS RECOMENDADAS

(veh. pesados)

LIMA 1/ 255,262 10 25 18,000 14.18 15 1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Elaborado: MTC - Secretaría Técnica CTLC

Se redondea siempre al siguiente número con el fin de abastecer toda la demanda y no subestimar el número de líneas en ningún caso.

5.5 RESULTADOS

Los resultados, para el número de líneas necesarias, en el mercado de Inspección Técnica Vehicular, en el año 2010, se muestran en los dos cuadros siguientes. Los resultados para el año 2009 se pueden observar en el anexo. a) Los departamentos de Arequipa, La Libertad y Lima son los que requieren mayor número de líneas de inspección técnica siendo estas 5, 8 y 39 respectivamente para vehículos livianos y 4, 7 y 15 respectivamente para vehículos pesados.

b) Lima requiere los mayores números de líneas a nivel nacional dado que esta representa el 39% con respecto al total, en tanto que para vehículos livianos representa el 46% y para vehículos pesados el 28%, lo cual demuestra la alta participación que tiene a nivel Nacional respecto al parque automotor.

c) En la mayoría de departamentos es necesario una línea de inspección técnica tanto para vehículos livianos y pesados, siendo estos:

35





� Vehículos Livianos: Amazonas, Apurimac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, San Martín, Tumbes y Ucayali.

� Vehículos Pesados: Amazonas, Ancash, Apurimac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Ica, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, San Martín, Tumbes, Tacna y Ucayali.

d) Desde otra perspectiva, suponiendo que en cualquier departamento se requiere al menos un CITV, en el caso donde los valores del número de líneas sin redondear, pesadas y livianas, requeridas sean mucho menores a 1 sería preferible considerar como propuesta 1 línea mixta tal como en los departamentos de Amazonas, Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Madre de Dios, San Martín, Tumbes y Ucayali.

Cuadro Nº 15.- Estimación de Líneas para Vehículos Livianos, según Departamento: 2010

Fuente: MTC – Secretaría Técnica CTLC Elaboración: MTC – ST/CTLC


DEMANDA DE INPECCIONES AL

AÑO (VEH. LIGEROS)



CAPACIDAD DE INSPECCIONES POR

LINEA LIGERA



AMAZONAS 2,654 8 22 25,344 0.10 1

ANCASH 29,466 8 22 25,344 1.16 2

APURIMAC 4,866 8 22 25,344 0.19 1

AREQUIPA 122,225 8 22 25,344 4.82 5

AYACUCHO 5,983 8 22 25,344 0.24 1

CAJAMARCA 17,749 8 22 25,344 0.70 1

CUZCO 51,007 8 22 25,344 2.01 3

HUANCAVELICA 1,381 8 22 25,344 0.05 1

HUANUCO 13,666 8 22 25,344 0.54 1

ICA 33,070 8 22 25,344 1.30 2

JUNIN 56,650 8 22 25,344 2.24 3

LA LIBERTAD 189,693 8 22 25,344 7.48 8

LAMBAYEQUE 54,094 8 22 25,344 2.13 3

LIMA 1,368,107 10 25 36,000 38.00 39

LORETO 6,196 8 22 25,344 0.24 1

MADRE DE DIOS 994 8 22 25,344 0.04 1

MOQUEGUA 17,060 8 22 25,344 0.67 1

PASCO 7,821 8 22 25,344 0.31 1

PIURA 43,297 8 22 25,344 1.71 2

PUNO 39,043 8 22 25,344 1.54 2

SAN MARTIN 10,580 8 22 25,344 0.42 1

TACNA 52,285 8 22 25,344 2.06 3

TUMBES 3,834 8 22 25,344 0.15 1

UCAYALI 9,094 8 22 25,344 0.36 1

36





Cuadro Nº 16.- Estimación de Líneas para Vehículos Pesados, según Departamento: 2010

Fuente: MTC - Secretaría Técnica CTLC Elaboración: MTC – ST/CTLC

La estimación de las líneas para vehículos livianos y pesados según departamento también se determinó para el año 2009, los mismos que se muestran anexo a la presente.



AÑO (VEH. PESADOS)




LINEA PESADA


# LINEAS RECOMENDADAS (veh. pesados)

AMAZONAS 1,067 8 22 12,672 0.08 1

ANCASH 7,011 8 22 12,672 0.55 1

APURIMAC 2,139 8 22 12,672 0.17 1

AREQUIPA 43,103 8 22 12,672 3.40 4

AYACUCHO 3,833 8 22 12,672 0.30 1

CAJAMARCA 4,680 8 22 12,672 0.37 1

CUZCO 19,826 8 22 12,672 1.56 2

HUANCAVELICA 824 8 22 12,672 0.07 1

HUANUCO 4,959 8 22 12,672 0.39 1

ICA 10,215 8 22 12,672 0.81 1

JUNIN 29,142 8 22 12,672 2.30 3

LA LIBERTAD 78,292 8 22 12,672 6.18 7

LAMBAYEQUE 18,287 8 22 12,672 1.44 2

LIMA 255,262 10 25 18,000 14.18 15

LORETO 2,351 8 22 12,672 0.19 1

MADRE DE DIOS 503 8 22 12,672 0.04 1

MOQUEGUA 3,867 8 22 12,672 0.31 1

PASCO 5,212 8 22 12,672 0.41 1

PIURA 12,966 8 22 12,672 1.02 2

PUNO 15,236 8 22 12,672 1.20 2

SAN MARTIN 5,137 8 22 12,672 0.41 1

TACNA 10,724 8 22 12,672 0.85 1

TUMBES 1,240 8 22 12,672 0.10 1

UCAYALI 2,915 8 22 12,672 0.23 1

37





VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 Las ciudades que requieren mayor número de líneas de ITVO son Arequipa,

La Libertad y Lima, concentrando estas el 61% y 49% de las líneas livianas y pesadas respectivamente.

6.2 Según la información brindada por el MTC, sólo 10 departamentos cuentan con CITV, por lo que se debe considerar la implementación de CITV en los 14 departamentos restantes (Amazonas, Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tumbes y Ucayali).

6.3 Establecer medidas para contar con la información del parque automotor actualizada, de modo que se obtenga una matriz de contingencia por diferentes características tales como según departamento y clase de vehículo, semejante a la obtenida en el año 2002. Incrementar la variable “tipo de servicio” a la matriz que se propone mantener actualizada, la cual servirá como información relevante para cualquier estudio que se desee hacer respecto al parque automotor.

6.4 Las limitaciones encontradas para el desarrollo de la metodología fueron: • La información del parque automotor a nivel nacional del 2010 son datos proyectados del año base 2009, pero las tendencias nos indican que los valores podrían ser mayores debido al alto crecimiento económico del país, de los últimos años.

• No se cuenta con información del parque automotor por departamentos para el año 2010, por lo que se utiliza la información correspondiente al año 2002. Aunque se muestra que el uso de esta información en porcentajes es correcta, las estimaciones podrían ser más exactas en caso de contar con dicha información para el año 2010 o un año más cercano.

• No se tiene disponible el porcentaje de vehículos livianos que brindan servicio público, por lo que se halló dicho valor mediante una fórmula que es hallada con supuestos diferentes en Lima y los demás departamentos debido a la clara diferencia entre estas. En caso de contar con dichos datos, los resultados serán más exactos pero cabe recalcar que la variación de los mismos será mínima.

6.5 Los resultados brindados son cifras que se deban considerar como parámetros referenciales para la correcta toma de decisiones en la Gestión de el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas.

38





VII. ANEXOS 1. Estimación de Líneas para Vehículos Livianos según Departamento al año 2009. 2. Estimación de Líneas para Vehículos Pesados según Departamento al año 2009.

3. Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Clase de Vehículo: 2009 – 2010 (Fuente: OGPP – Oficina de Estadística).

4. Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Departamento: 2010 (Fuente: OGPP – Oficina de Estadística).

5. Aproximación del total de taxis en el departamento de Lima - 250,000 vehículos (Fuente: “La movilidad urbana sostenible, el factor humano como parte del transporte Público”). Además, según el Instituto Peruano de Administración Municipal en Lima Metropolitana existen alrededor de 210,000 vehículos la cual concuerda con las cifras mencionadas por CIDATT.

6. Parque Automotor, por Clase de Vehículo, según Departamento: 2002 (Fuente: MTC).

39





1. Estimación de Líneas para Vehículos Livianos según Departamento al año 2009.

Elaboración: MTC – ST/CTLC

2. Estimación de Líneas para Vehículos Pesados según Departamento al año 2009.

Elaboración: MTC – ST/CTLC



AÑO (VEH. LIGEROS)

HORAS DE ATENCIÓN POR

DÍA

DÍAS DE ATENCIÓN POR

MES


LINEA LIGERA



AMAZONAS 2,561 8 22 25,344 0.10 1

ANCASH 28,403 8 22 25,344 1.12 2

APURIMAC 4,706 8 22 25,344 0.19 1

AREQUIPA 117,695 8 22 25,344 4.64 5

AYACUCHO 5,783 8 22 25,344 0.23 1

CAJAMARCA 17,225 8 22 25,344 0.68 1

CUZCO 49,425 8 22 25,344 1.95 2

HUANCAVELICA 1,329 8 22 25,344 0.05 1

HUANUCO 13,216 8 22 25,344 0.52 1

ICA 31,725 8 22 25,344 1.25 2

JUNIN 54,680 8 22 25,344 2.16 3

LA LIBERTAD 181,868 8 22 25,344 7.18 8

LAMBAYEQUE 52,288 8 22 25,344 2.06 3

LIMA 1,318,081 10 25 36,000 36.61 37

LORETO 5,982 8 22 25,344 0.24 1

MADRE DE DIOS 955 8 22 25,344 0.04 1

MOQUEGUA 16,400 8 22 25,344 0.65 1

PASCO 7,477 8 22 25,344 0.30 1

PIURA 41,555 8 22 25,344 1.64 2

PUNO 37,626 8 22 25,344 1.48 2

SAN MARTIN 10,195 8 22 25,344 0.40 1

TACNA 50,515 8 22 25,344 1.99 2

TUMBES 3,718 8 22 25,344 0.15 1

UCAYALI 8,845 8 22 25,344 0.35 1



AÑO (VEH. PESADOS)

HORAS DE ATENCIÓN POR

DÍA

DÍAS DE ATENCIÓN POR

MES


LINEA PESADA


# LINEAS RECOMENDADAS (veh. pesados)

AMAZONAS 1,029 8 22 12,672 0.08 1

ANCASH 6,758 8 22 12,672 0.53 1

APURIMAC 2,069 8 22 12,672 0.16 1

AREQUIPA 41,506 8 22 12,672 3.28 4

AYACUCHO 3,705 8 22 12,672 0.29 1

CAJAMARCA 4,541 8 22 12,672 0.36 1

CUZCO 19,211 8 22 12,672 1.52 2

HUANCAVELICA 793 8 22 12,672 0.06 1

HUANUCO 4,796 8 22 12,672 0.38 1

ICA 9,799 8 22 12,672 0.77 1

JUNIN 28,128 8 22 12,672 2.22 3

LA LIBERTAD 75,062 8 22 12,672 5.92 6

LAMBAYEQUE 17,677 8 22 12,672 1.39 2

LIMA 245,928 11 25 19,800 12.42 13

LORETO 2,270 8 22 12,672 0.18 1

MADRE DE DIOS 483 8 22 12,672 0.04 1

MOQUEGUA 3,717 8 22 12,672 0.29 1

PASCO 4,983 8 22 12,672 0.39 1

PIURA 12,444 8 22 12,672 0.98 1

PUNO 14,683 8 22 12,672 1.16 2

SAN MARTIN 4,950 8 22 12,672 0.39 1

TACNA 10,361 8 22 12,672 0.82 1

TUMBES 1,203 8 22 12,672 0.09 1

UCAYALI 2,835 8 22 12,672 0.22 1

40





3. Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Clase de Vehículo: 2009 – 2010

TOTAL 1,732,834 1,798,869 3.81

AUTOMOVIL 766,742 794,950 3.68

STATION WAGON 274,566 286,030 4.18

CMTA. PICK UP 196,833 202,336 2.80

CMTA. RURAL 207,067 216,958 4.78

CMTA. PANEL 34,172 34,477 0.89

OMNIBUS 51,563 53,130 3.04

CAMION 137,407 143,642 4.54

REMOLCADOR 26,457 27,869 5.34

REM.Y SEMI-REMOLQUE 38,027 39,477 3.81

CLASE DE VEHICULO 2009 2010 *TASA PROMEDIO

ANUAL

(Fuente: MTC – OGPP/Oficina de Estadística).

4. Proyecciones del Parque Vehicular Estimado, según Departamento: 2010

(Fuente: MTC – OGPP/Oficina de Estadística).

41





6. Parque Automotor por Clase de Vehículo, según Departamento: 2002

Station Remol- Remolque y

Wagon Pick Up Rural Panel cador Semi-Rem.

Total 1.252.006 610.434 171.317 144.264 120.213 22.984 44.576 105.449 15.164 17.605

Amazonas 1.777 235 236 563 325 19 66 288 35 10

Ancash 19.884 7.870 2.664 2.579 3.452 166 708 2.016 159 270

Apurímac 3.407 501 989 362 622 46 143 723 11 10

Arequipa 75.769 36.293 5.958 10.716 5.628 1.173 2.378 8.902 2.290 2.431

Ayacucho 4.193 698 342 804 929 26 165 1.138 48 43

Cajamarca 8.201 2.223 1.564 1.671 1.315 55 193 1.033 73 74

Cusco 35.867 11.976 5.540 5.978 3.825 379 1.223 6.835 46 65

Huancavelica 957 132 145 210 156 20 82 191 17 4

Huánuco 11.192 4.798 873 2.371 759 33 308 1.836 95 119

Ica 22.751 10.655 1.971 3.491 2.107 188 864 2.697 366 412

Junín 43.973 13.737 6.021 6.117 5.359 221 2.022 8.783 783 930

La Libertad 41.454 17.261 5.500 5.487 2.950 324 1.542 4.943 1.177 2.270

Lambayeque 37.157 16.048 2.948 6.723 3.433 488 870 5.731 359 557

Lima 1/ 825.198 452.283 118.936 75.826 72.471 13.974 29.205 45.381 8.253 8.869

Loreto 5.542 2.096 446 1.005 683 76 427 791 7 11

Madre de Dios 654 66 79 240 91 10 21 141 6 0

Moquegua 8.508 2.688 1.616 1.379 1.149 430 443 663 81 59

Pasco 4.134 1.145 616 318 543 79 260 1.004 86 83

Piura 30.272 12.413 2.665 7.003 2.422 333 955 3.783 283 415

Puno 25.983 3.569 2.813 2.790 7.110 3.673 1.414 4.145 282 187

San Martín 5.091 639 385 2.008 760 36 118 971 85 89

Tacna 30.554 10.520 7.769 4.306 2.723 1.120 908 2.097 555 556

Tumbes 2.874 939 279 551 460 79 102 395 17 52

Ucayali 6.614 1.649 962 1.766 941 36 159 962 50 89

Camión Departamento Total AutomóvilCamionetas

Ómnibus

(Fuente: MTC - INEI).

Documents

DETERMINACIÓN DE LAS LÍNEAS DE INSPECCIÓN, … · Uno de los mayores responsables de la contaminación atmosférica en la ciudad, ... las vías, en la eliminación de ... de las