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1 DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010 CONFERENZA STAMPA Progetto di messaggio concernente la nuova Legge sull’apertura dei negozi Dipartimento delle finanze e dell’economia Sala del Gran Consiglio Bellinzona, 27.10.2010

DFE – Legge sullapertura dei negozi 27.10.2010 1 CONFERENZA STAMPA Progetto di messaggio concernente la nuova Legge sullapertura dei negozi Dipartimento

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1DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

CONFERENZA STAMPA

Progetto di messaggio concernente la nuova Legge sull’apertura dei negozi

Dipartimento delle finanze e dell’economia

Sala del Gran Consiglio

Bellinzona, 27.10.2010

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2DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Contenuto della presentazione

Obiettivi della nuova regolamentazione Paragone con la situazione attuale Confronto intercantonale e con l’Italia Orari d’apertura e occupazione del personale Nozioni particolari:

strade principali, località turistiche, località di confine e comuni di frontiera

Conclusione

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3DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Uniformare gli orari generali d’apertura dei negozi su tutto il territorio;

Adeguare gli orari di apertura rispetto agli altri cantoni e alle zone italiane di confine;

Consentire aperture in linea con la legge federale sul lavoro;

Limitare le decisioni particolari di deroga; Istituire una Commissione paritetica per preavvisare le

deroghe.

Obiettivi della legge

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4DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Disposizioni principali

Introduzione dell’orario di apertura alle 06.00 (oggi non previsto); Fissazione dell’orario generale di chiusura alle ore 19.00 dal lunedì al

venerdì e alle 18.00 il sabato (il giovedì l’apertura è consentita fino alle ore 21.00);

Principio della chiusura domenicale e festiva dei negozi; Introduzione di deroghe di legge con apertura generalizzata dei negozi tra

le ore 10.00 e le 18.00 in due giorni festivi fissi (Corpus Domini, Immacolata), in due domeniche tra l'Immacolata e il Natale e in altre due;

Introduzione delle deroghe di legge per alcune categorie di negozi, ai quali è consentita l’apertura serale prolungata fino alle 22.00 durante i giorni feriali e l’apertura domenicale;

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5DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Disposizioni principali

Limitazione delle deroghe dipartimentali, soggette a preventiva autorizzazione, a due sole fattispecie:– all’apertura dei negozi in occasione di manifestazioni culturali, sportive o

popolari, inaugurazioni, ricorrenze e anniversari;– all’apertura domenicale dei negozi situati in Comuni di frontiera

particolarmente sottoposti alla concorrenza estera (negozi di abbigliamento, calzature, pelletteria, articoli sportivi, profumeria e cosmetica, orologeria e gioielleria, articoli per uso domestico, da regalo, fotografici e ottici, culturali e ricreativi nonché apparecchiature di informazione e comunicazione).

Costituzione di una Commissione paritetica cantonale nel ramo della vendita;

Introduzione di un termine transitorio di un anno per l’adeguamento degli orari di apertura dei negozi che attualmente praticano orari più estesi.

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6DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

23.00

06.00

19.00

21.00

22.00

18.00

Negozi - vendita al dettaglio di prodotti tutto l’anno

18.30

17.00

Zona di confine (42%)

Periodo turistico

Orario normale

Occupazione del personale e orari d’aperturadal lunedì al sabato

lunedì sabatovenerdìgiovedìmercoledìmartedì

Periodo estivo (81%)

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7DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

05.00

12.00

17.00

18.00

19.00

20.0021.00

22.00

23.00

06.00

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Confronto con gli altri cantonidal lunedì al venerdì

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8DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

05.00

12.00

17.00

18.00

19.00

20.0021.00

22.00

23.00

06.00

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Confronto con gli altri cantonigiovedì

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9DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

BEBS FRGE

05.00

12.00

17.00

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20.0021.00

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Confronto con gli altri cantonisabato

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10DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Confronto con l’Italia

In Lombardia, Legge regionale del 2 febbraio 2010: Giorni feriali: dalle ore 07.00 alle ore 22.00; Domenica e giorni festivi, apertura:

– nei negozi con superficie inferiore a 250 mq;– nei negozi negli ambiti territoriali a forte attrattiva:

Comuni montani sedi di impianti sciistici, comuni rivieraschi dei laghi lombardi,comuni sedi di stabilimenti termali riconosciuti, centri storici dei Comunicapoluoghi di Provincia, comuni nei quali esiste il sedime degli aeroporti.

– generalizzata durante 20 domeniche all’anno;– per ulteriori 10 domeniche nei:

capoluoghi di Provincia al di fuori del Centro storico;factory outlet center con superficie superiore a 10’000 mq

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12DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

lunedì sabatovenerdìgiovedìmercoledìmartedì06.00

19.00

22.00

23.00

18.00

LL - chioschi- shop annessi alle stazioni di servizio lungo le strade principali con traffico intenso - negozi al servizio dei viaggiatori nelle località di confine

01.00

domenica

24.00

LL - negozi delle zone turistiche per i bisogni dei turisti – altri commerci

- chioschi

- negozi al servizio dei viaggiatori

- negozi delle località di confine

- negozi delle zone turistiche

Occupazione del personale (LL)Deroghe al divieto del lavoro domenicale

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13DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

dal lunedì al sabato

06.00

domenica

01.00 06.00 01.00

- Chioschi

- Shop e chioschi annessi allestazioni di servizio lungo lestrade principali con trafficointenso

- Negozi al servizio dei viaggiatorinelle località di confine

- Negozi delle zone turisticheper i bisogni dei turisti

- Shop annessi alle stazionidi servizio fuori dalle stradeprincipali con intenso traffico

- Negozi che offrono cibi caldi e freddi d’asporto;

- Panetterie, pasticcerie, confetterie;- Negozi di piante e fiori;- Gallerie d’arte

18.00/19.00 22.00 23.00 18.00 22.00 23.00

- Negozi camping;

- Negozi complessi culturali esportivi

120 m2

50 m2

120 m2

200 m2

120 m2

120 m2

50 m2

Occupazione del personale (LL)Deroghe al divieto del lavoro domenicale

50 m2

120 m2

200 m2

120 m2

120 m2

50 m2

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14DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Strade principali con traffico intenso

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15DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Località di confine e comuni di frontiera

Località di confine: Apertura consentita tra le 06.00 e le 22.00 dal lunedì alla domenica per i

negozi al servizio dei viaggiatori con superficie inferiore a 120 mq: Arogno, Arzo, Brusata, Brusino Arsizio, Camedo, Cassinone (Sessa), Chiasso, Dirinella (Gambarogno), Fornasette (Monteggio), Gandria, Indemini, Ligornetto, Madonna di Ponte (Brissago), Novazzano, Pedrinate, Pizzamiglio, Ponte Cremenaga, Ponte Faloppia (Seseglio), Ponte Tresa, San Pietro di Stabio, Stabio-Gaggiolo.

Comuni di frontiera: Apertura ordinaria durante la settimana e apertura consentita la domenica

tra le 10.00 e le 18.00, previa autorizzazione, per i negozi di:

– abbigliamento, calzature, pelletteria, articoli sportivi, profumeria e cosmetica, orologeria e gioielleria, articoli per uso domestico, da regalo, fotografici e ottici, culturali e ricreativi nonché apparecchiature di informazione e comunicazione.

I Comuni sul cui territorio vi è un valico doganale carrozzabile; restano esclusi i Comuni del Mendrisiotto non situati direttamente sul confine.

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16DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Località turistiche

La stagione estiva è compresa tra la domenica precedente la Pasqua e l’ultima domenica di ottobre mentre quella invernale tra il 1° dicembre e la domenica dopo Pasqua:– apertura la domenica fino alle 22.00;– limitazione della superficie di vendita, la sera e nei giorni festivi, a 200

mq.

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17DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Località turistiche estive:Lago Maggiore

Ascona, Brissago, Gambarogno (salvo Contone ed Indemini), Locarno (limitatamente alla Città Vecchia ed al quartiere Rusca e Saleggi), Minusio, Muralto, Ronco sopra Ascona e Tenero

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18DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Località turistiche estive:Lago Ceresio

Agno, Bissone, Brusino-Arsizio, Carabietta, Caslano, Collina d’Oro (limitatamente a Gentilino e Montagnola), Lugano (limitatamente ai quartieri di Barbengo, Caprino, Cassarate, Castagnola, Centro, Gandria e Loreto), Magliaso, Maroggia, Melano, Melide, Mendrisio (limitatamente a Capolago), Morcote, Muzzano, Paradiso, Ponte Tresa, Pura, Riva San Vitale e Vico Morcote

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19DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Località turistiche invernali

Principali località con impianti turistici invernali: Acquarossa (limitatamente a Leontica) Airolo Blenio (limitatamente a Campo Blenio e a Campra) Bosco Gurin Faido (limitatamente a Carì)

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20DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Disposizioni principali

Introduzione dell’orario di apertura alle 06.00 (oggi non previsto); Fissazione dell’orario generale di chiusura alle ore 19.00 dal lunedì al

venerdì e alle 18.00 il sabato (il giovedì l’apertura è consentita fino alle ore 21.00);

Principio della chiusura domenicale e festiva dei negozi; Introduzione di deroghe di legge con apertura generalizzata dei negozi tra

le ore 10.00 e le 18.00 in due giorni festivi fissi (Corpus Domini, Immacolata), in due domeniche tra l'Immacolata e il Natale e in altre due;

Introduzione delle deroghe di legge per alcune categorie di negozi, ai quali è consentita l’apertura serale prolungata fino alle 22.00 durante i giorni feriali e l’apertura domenicale;

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21DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Disposizioni principali

Limitazione delle deroghe dipartimentali, soggette a preventiva autorizzazione, a due sole fattispecie:– all’apertura dei negozi in occasione di manifestazioni culturali, sportive o

popolari, inaugurazioni, ricorrenze e anniversari;– all’apertura domenicale dei negozi situati in Comuni di frontiera

particolarmente sottoposti alla concorrenza estera (negozi di abbigliamento, calzature, pelletteria, articoli sportivi, profumeria e cosmetica, orologeria e gioielleria, articoli per uso domestico, da regalo, fotografici e ottici, culturali e ricreativi nonché apparecchiature di informazione e comunicazione).

Costituzione di una Commissione paritetica cantonale nel ramo della vendita;

Introduzione di un termine transitorio di un anno per l’adeguamento degli orari di apertura dei negozi che attualmente praticano orari più estesi.

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22DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

Uniformare gli orari generali d’apertura dei negozi su tutto il territorio;

Adeguare gli orari di apertura rispetto agli altri cantoni e alle zone italiane di confine;

Consentire aperture in linea con la legge federale sul lavoro;

Limitare le decisioni particolari di deroga; Istituire una Commissione paritetica per preavvisare le

deroghe.

Obiettivi della legge

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23DFE – Legge sull’apertura dei negozi 27.10.2010

La consultazione è aperta fino al 26 novembre 2010

Grazie per l’attenzione