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PRESENTACIÓN

El programa de inducción y reinducción de la Secretaria de Educación deBoyacá se implementa como una herramienta para que dentro de un contextometodológico, práctico, participativo , integral y flexible, le permita a quienesingresan al sistema educativo de Boyacá conocer el marco institucional, tenerun visión de las políticas educativas y reconocer la importancia ytranscendencia de pertenecer al sector de la educación, para que a la vez sirvacomo un componente de motivación que estimule el sentido de pertenencia y laauto estima del servidor de la educación de Boyacá.

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MISIÓN

Dirigir y planificar el servicio educativo en los municipios no certificados delDepartamento de Boyacá, garantizando calidad, cobertura, equidad ypertinencia, promoviendo la formación de ciudadanos constructores de nuevasformas de ser, de pensar y de actuar, con el fin de incrementar el conocimiento,la productividad y la competitividad de nuestra gente.

VISIÓN

La Secretaría de Educación de Boyacá como parte integral de la entidadterritorial, será en el 2019 determinante en el desarrollo humano, social, cultural,tecnológico y económico del Departamento.

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OBJETOEstablecer las directrices para realizar las actividades de inducción yreinducción de los servidores antiguos y nuevos que pertenecen a laSecretaría de Educación de Boyacá.

ALCANCEEl programa de inducción y de reinducción aplica a todas las actividades dela Administración Central y de las Instituciones Educativas, e inclusive sepropone llegar hasta las áreas y a los puestos de trabajo de cada uno de losservidores del sistema educativo departamental.

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OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE INDUCCIÓN

• Dar a conocer la Secretaría de Educación de Boyacá y/o a las InstitucionesEducativas para que el servidor público se apropie del horizonte institucional(Misión, visión, filosofía), de las competencias y responsabilidades propiasdel cargo a desempeñar y de sus deberes y derechos.

• Familiarizar al servidor público, con la organización y con las funcionesgenerales del Estado.

• Crear identidad y sentido de pertenencia hacia la Secretaría de Educacióny/o las Instituciones Educativas.

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OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE REINDUCCIÓN

• Mantener actualizados a los servidores del sistema Educativo de Boyacá,en políticas, planes y programas de iniciativa nacional, departamental ylocal.

• Estimular la integración del empleado hacia la cultura organizacional, envirtud de los ajustes normativos, administrativos, metodológicos, formativosy misionales.

• Actualizar al servidor educativo en las normas y tendencias pedagógicas• Fortalecer el sentido de pertenencia e identidad con la Secretaría de

Educación de Boyacá.

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GENERALPresentar el Proyecto Educativo Institucional y los componentes institucionalesa los nuevos docentes y directivos docentes como estrategia de interaccióncon los miembros de la comunidad educativa.

ESPECÍFICOProporcionar al docente y directivo docente, información relacionada con laspolíticas, planes y proyectos institucionales para contribuir a una mejoradaptación en su ambiente laboral.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

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ESTRUCTURA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DE BOYACÁ

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PRINCIPIOS PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN

1. Principio de Universalidad.2. Principio de Integralidad. 3. Principio de Publicidad.4. Principio de la Dinámica.5. Principio de Utilidad.6. Principio Ético.7. Principio de Pertinencia.

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DEPENDENCIAS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN1. OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.2. OFICINA ASESORA JURÍDICA.3. GRUPO GESTIÓN ORGANIZACIONAL.4. GRUPO MISIONAL INSPECCIÓN Y VIGILANCIA.5. COBERTURA.6. CALIDAD.7. GRUPO GESTIÓN DE PERSONAL.8. GRUPO SISTEMA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO.9. GRUPO DE BIENES Y SERVICIOS.10. GRUPO DE NÓMINA.11. GRUPO GESTIÓN FINANCIERA.12. GRUPO HISTORIAS LABORALES.

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MARCO NORMATIVO

NORMA FECHA Título Área ResponsableLey 190 de junio 6

de 1995, art. 64Todas las entidades públicastendrán un programa Inducciónpara el personal que ingrese a laentidad…

Desarrollo de Personal

Ley 715 de diciembre 21 de 2001

Por la cual se dictan normasorgánicas en materia de recursosy competencias de conformidadcon los artículos151, 288, 356 y357 (Acto Legislativo 01 de 2001)de la Constitución Política y sedictan otras disposiciones paraorganizar la prestación de losservicios de educación y salud,entre otros.

Gestión de Personal.

Asesoría Jurídica

Área Misional

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NORMA FECHA Título Área ResponsableLey 100 de

diciembre 23 de 1993

Por la cual se crea el sistema deseguridad social integral y sedictan otras disposiciones.

Desarrollo de Personal

Ley 91 de diciembre 29 de 1989

Por la cual se crea el FondoNacional de PrestacionesSociales del Magisterio.

Desarrollo de Personal

Ley 1527 de abril 27 de 2012

Por medio de la cual seestablece un marco general parala libranza o descuento directo yse dictan otras disposiciones.

Nómina

Ley 115 de febrero 8 de 1994

Por la cual se expide la leygeneral de educación.

Área misional

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NORMA FECHA Título Área ResponsableLey 909 de

septiembre 23 de 2004

Por la cual se expiden normasque regulan el empleo público, lacarrera administrativa, gerenciapública y se dictan otrasdisposiciones.

Gestión de Personal

Ley 734 de febrero 5 de 2002

Por la cual se expide el CódigoDisciplinario Único.

Asesoría Jurídica

Ley 1010 enero 23 de 2006

Por la cual se adoptan medidaspara prevenir , corregir ysancionar el acoso laboral

Desarrollo de Personal

Decreto 2277 del 14 de septiembre de 1979

Por la cual se adoptan normassobre ejercicio de la profesiónDocente

Gestión de Carrera

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NORMA FECHA Título Área ResponsableDecreto 1278 del 19 de

junio de 2002Por la cual se expide el estatuto de Profesionalización Docente.

Gestión de Carrera

Gestión de PersonalDecreto 3020 de

diciembre 10 de 2002

Por el cual se establecen loscriterios y procedimientos paraorganizar las plantas de personaldocente y administrativo delservicio educativo estatal queprestan las entidades territorialesy se dictan otras disposiciones.

Gestión de Personal

Decreto 520 de febrero 17 de 2010

Por el cual se reglamenta elartículo 22 de la Ley 715 de 2001en relación con el proceso detraslado de docentes y directivosdocentes.

Gestión de Personal

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NORMA FECHA Título Área ResponsableNorma NTC-ISO

9000:2000Sistema de Gestión de laCalidad fundamentos yvocabulario.

Gestión Organizacional

Norma NTC-ISO 9001: 2000

Sistema de Gestión de laCalidad. Requisitos.

Gestión Organizacional

Norma NTC-ISO 19011:2002

Directrices para la AuditoríaMedio-Ambiental y de la Calidad.

Gestión Organizacional

Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015

Por medio del cual se expide elDecreto Único Reglamentario delSector Educación”

Secretaria de Educación de Boyacá

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MARCO TECNOLÓGICO

La inducción y la reinducción están insertas dentro de la filosofía del mejoramientocontinuo (link modernización del Sector), por consiguiente, el funcionario queacceda a la administración pública, Departamento de Boyacá-Secretaría deEducación, se auto-capacita a través del portal web donde deberá acceder atodos los procesos e información sobre la entidad y a la expedición del certificadodel curso de inducción y el cual será incorporado a la historia laboral.

La Secretaría de Educación de manera permanente, comunicará a través de lapágina web todas las actualizaciones de carácter legal y administrativo de lostemas relacionados con el funcionamiento del sector.

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COBERTURA EDUCATIVA

Conjunto de actividades técnicas y administrativas requeridas para hacereficiente, eficaz y efectivo el acceso y permanencia de los estudiantes enel sistema educativo estatal.

Reglamentado según Resolución Nacional 07797 del 29 de mayo de 2015

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OBJETO

Busca garantizar que previo a iniciar el calendario escolar, se articule lacapacidad operativa de las ETC con el recurso humano, de infraestructuray de estrategias de permanencia del sistema educativo estatal, con el finde garantizar el goce efectivo del derecho a la educación, asegurando laprestación del servicio educativo y su continuidad durante el calendarioescolar.

Responsables

1. Entidades Territoriales certificadas en Educación – ETC.

2. Rectores de las I.E.

3. Personal administrativo responsable en la ETC y las I.E.

4. Padres de familia o acudientes.

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DIRECTRICES PARA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO

1. Garantizar el derecho a la Educación de la población en edad escolar, en condicionesde equidad, eficiencia y calidad.

2. Usar de manera eficiente y eficaz la capacidad instalada de los establecimientoseducativos estatales, el recurso humano disponible y los recursos financierosasignados.

3. Garantizar la no exigencia de examen de admisión como requisito para el ingreso alsistema educativo estatal. No obstante, podrá definir que sus establecimientoseducativos estatales realicen exámenes posteriores que permita la nivelaciónacadémica, para determinar el nivel o grado académico al que pueda ser ubicado elestudiante en caso de que él, de manera justificada, no esté en condiciones depresentar sus antecedentes académicos. En cualquier caso, la inscripción y examende clasificación serán gratuitos para los estudiantes.

4. Generar las estrategias requeridas para evitar la interrupción del proceso educativo ygarantizar la prestación del servicio.

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5. Garantizar el acceso y la permanencia educativa a la población en edad escolar noescolarizada desplazada, víctima del conflicto armado interno y en situación devulnerabilidad, mediante la articulación de acciones con las entidades oestablecimientos públicos y/o privadas que atienden a esta población.

6. La asignación de cupo y la matrícula en el sector estatal, no está condicionada a pagosni requisitos que impliquen erogación por parte del padre de familia o acudiente, comoderechos académicos o servicios complementarios como afiliación a la asociación depadres de familia, o cualquier otro tipo de organización, fondo o cuenta.

7. La atención a los estudiantes debe ser oportuna y con calidad, a través del uso demodalidades educativas como: educación presencial, semi-escolarizada, modeloseducativos flexibles, educación por ciclos para jóvenes y adultos, sistemas tutoriales adistancia, didácticas flexibles para la inclusión de población con discapacidad, proyectosetno-educativos, entre otros, garantizando condiciones de acceso y permanenciaeducativa para la población escolar.

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8. Contratar la prestación del servicio educativo cuando sea insuficiente o existanlimitaciones en la oferta estatal, de acuerdo con la normatividad vigente.

9. La oferta educativa para la prestación del servicio debe ser diversa e incorporaralternativas para la educación regular y los modelos educativos flexibles.

Etapas del Proceso

1. Planeación.

2. Capacidad institucional y proyección de cupos.

3. Solicitud y asignación de cupos educativos.

4. Matrícula.

5. Auditoría de la ETC.

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ETAPAS PGC

1. Planeación 2. Capacidad institucional y

proyección de cupos3. Solicitud y asignación de cupos

educativos

4. Matrícula

5. Auditoría

Responsable: MEN-SED Responsable: IE - SEB Responsable: IEDeterminar la capacidad en infraestructura, personaldocente y administrativo, y de recursos pedagógicos,para la continuidad de los estudiantes activos y la atención apoblación por atender, y establecer las estrategias deampliación de cobertura haciendo uso eficiente de losrecursos existentes.

Garantizar la permanencia y continuidad de losalumnos activos en el sistema educativo y establecer lademanda real de alumnos nuevos que desean accederal sistema educativo oficial.

Oficializar y mantener actualizada la información de losestudiantes antiguos que continúan dentro del sistemaeducativo, además de los estudiantes que ingresan porprimera vez y los que se reincorporan a éste, garantizandoel goce efectivo del derecho a la educación.

Responsable: IE

Responsable: SED – IEHacer control y seguimiento durante todas lasetapas, identificando inconsistencias yoportunidades de mejora al proceso de cobertura

Análisis de requerimientos, definición de lametodología para desarrollar el proceso deGestión de Cobertura en cada IE de la ETC.* Res. MEN 07797/2015* Res. Deptal para cada vigencia

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CRONOGRAMA PGCACTIVIDADES FECHAS DE INICIO FECHAS DE FINALIZACIÓN

Análisis de requerimientos, definición de la metodología para desarrollar el PGC 1ª semana de abril 2ª semana de junio

* Reporte del acto administrativo del PGC Hasta la 4ª semana de junio

Capacidad institucional y proyección de cupos 2ª semana de mayo 4ª semana de agosto

* Reporte solicitudes de cupos 4ª semana de agosto

Solicitudes de cupos y traslados de estudiantesactivos.

1ª semana de septiembre 4ª semana de septiembre

Inscripción alumnos nuevos. 1ª semana de septiembre 4ª semana de septiembre

* Reporte de inscripción de alumnos nuevos 4ª semana de septiembre

Promoción y aprobación de traslados de estudiantes. 3ª semana de noviembre 4ª semana de noviembre

Renovación matrícula alumnos activos 3ª semana de noviembre 4ª semana de enero del año siguiente

Novedades de retiro de estudiantes. Permanentemente

Matrícula de alumnos nuevos 3ª semana de noviembre 4ª semana de enero del año siguiente

* Reporte información de matrícula en el SIMAT. 1ª semana de diciembre 4ª semana de febrero del año siguiente

Auditorías a los Establecimientos Educativos. La ETC definirá las fechas de las auditorías

Asignación de estrategias de permanencia.A partir de la fecha de inicio del calendario

escolar de la ETC.4ª semana de noviembre

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El sistema integrado de matrícula SIMAT es una herramienta que permite organizar y controlar el proceso de Gestión de la Cobertura en todas sus

etapas.

Reportes

Proyección de cupos

y control de saldos

Registro e inscripción

de alumnoNovedades

de alumnos

Matrícula

antiguos y nuevos

http://www.sistemamatriculas.gov.co

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GRUPOS DE APOYO ~ COBERTURA EDUCATIVA

• Primera InfanciaCoordina y orienta acciones para la atención a menores de 5 años.

• Apoyo a Planta DocenteSe encarga de aplicar los criterios técnicos para que en cada I.E. se hagan lasasignaciones académicas a los docentes de acuerdo a los perfiles de los mismos.

• Permanencia EscolarOrienta y aplica acciones para garantizar la permanencia de los estudiantes en el sistemaeducativo y reducir los índices de deserción y repitencia.

• GratuidadApoyo técnico-pedagógico a los programas de gratuidad: Alimentación Escolar,Transporte.

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•Educación de AdultosCoordina el programa para la atención de jóvenes en extra-edad y adultos, mayores de 13años.

• Población en EmergenciaGarantiza el servicio educativo a los niños y jóvenes en cualquier situación de emergenciade tipo social o socio-ambiental.

• PAE – Plan Alimentario EscolarVela porque el programa de alimentación escolar llegue a todos los beneficiarios concalidad y oportunidad.

• Apoyo SIMATAnálisis de los reportes generados a partir de SIMAT.

• NEE – Necesidades Educativas EspecialesCoordina y orienta acciones para atención de escolares con NEE.

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Oficina 4° piso Edificio SEBTeléfono: 7420200 Extensiones 3214, 3218, 3213, 3222

Líder Equipo Secretaria EquipoAlvaro Estupiñán Garcés, [email protected] •Doris Vacca Bohórquez, [email protected]

Primera Infancia Apoyo a Planta Docente – Horas Extras•María Eudocia Niño de Guío, [email protected] •Juan Ramírez Ramírez, [email protected]•Leonor Gutiérrez Ruiz, [email protected] •Francisco Javier Ossa Hoyos, [email protected]

•Anselmo Coronado, [email protected]•José Gilberto Hernández, [email protected]

Permanencia Escolar Gratuidad•Bernardo Beltrán Rivera, [email protected] •Melba Esperanza Daza Martínez, [email protected]•Florentino Castro Neira, [email protected] •Fanny Alicia Monroy Arias, [email protected]

NEE – Necesidades Educativas Especiales Educación de Adultos, PER, Grupos Étnicos•Teresa Santana Rodríguez, [email protected] •Guillermo Cortés Páez, [email protected]

•Jorge Eliécer Mejía, [email protected]

Población en Emergencia Apoyo SIMAT•Ana Lucía Ávila Ávila, [email protected] •Armando Mesa Preciado, [email protected]•María del Carmen Barrera, [email protected] •Rafael Zorro López, [email protected]

PAE – Plan Alimentario Escolar Administradora SIMAT•Miguel Jiménez, [email protected] •María Cristina Sánchez Bernal, [email protected]•Mery Rocío Barreto, [email protected]

EQUIPO DE COBERTURA

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MACROPROCESO D GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN PRE-ESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA

Proceso SubprocesoTEMÁTICAS DESARROLLADAS

1. Gestión de la evaluación educativa

1. Garantizar el operativo de la aplicación de laspruebas saber en instituciones oficiales y nooficiales.

Pruebas Evaluativas Externas e Internas de losestudiantes, índice Sintético de Calidad Educativa(ISCE).

2. Establecer y aplicar el proceso para la evaluacióndel desempeño de docentes y directivos docentesen instituciones oficiales.

Evaluación de docentes: - En Periodo de Prueba -Desempeño.

3. Gestionar la aplicación de la autoevaluacióninstitucional en instituciones oficiales y nooficiales.

Evaluación a Instituciones Educativas por medio dela Autoevaluación Institucional, desarrollo de laGuía 34 sistematizada, SIGCE.

4. Promover el uso de resultados para laplaneación del mejoramiento en institucionesoficiales y no oficiales.

Valoración de las acciones de la SEB . Formulacióndel Plan de Apoyo al Mejoramiento (PAM), 33.

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2. Garantizar el mejoramiento

continuo de los establecimientos

educativos

1. Gestión del PEI en los establecimientos educativos oficiales y no oficiales.

Revisión y Re-significación de losProyectos Educativos Institucionales (PEI),Bilingüismo, Jornada Única, ModelosFlexibles.

2. Apoyar la ejecución de los planes de mejoramiento de los establecimientos educativos oficiales y no oficiales.

Planes de Mejoramiento Institucionales(PMI), desarrollo de la Guía 34sistematizada, SIGCE.

3. Ejecutar planes de formación ycapacitación de docentes y directivosdocentes en EE oficiales.

Elaboración y desarrollo del PlanTerritorial de Formación Docente,Congresos, Exaltación al MéritoEducativo, Acompañamiento al ProgramaTodos a Aprender.

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Garantizar el mejoramiento

continuo de los establecimientos

educativos

4.Orientación de estrategias pedagógicaspara implementar ejes transversales.

Proyectos Ambientales, Tiempo Libre,Proyectos de Educación Sexual, Ley deConvivencia Escolar, proyecto de EducaciónVial, Proyecto de Residuos Peligrosos.

5.Promover la articulación de los niveleseducativos.

Programas de Articulación con el SENA,Universidades, Especialidades de IE,Normales.

6.Gestionar el uso de medios educativos.Medios y Tecnologías (TIC), emisorasvirtuales, Diagnósticos tecnológicos,Incorporación de las TIC a los PEI.

7.Fortalecimiento de experienciassignificativas.

Foros, investigación, Ondas, Expo-arte,Expo-ciencia, Robótica. Identificación,compilación y publicación de experienciassignificativas.

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SUBPROCESO TEMAS ESPECÍFICOS DIRECTOR NUCLEO EDUCATIVO CORREO

AUTOEVALUACION AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONALMIGUEL CIPAGAUTA [email protected];

EVALUACIÓN DE DOCENTES EVALUACIÓN DE DOCENTESORIOL ALBERTO RAMOS SALAZAR [email protected];

EVALUACIÓN DE ESTUDIANTES

EVALUACIÓNES INTERNAS JOSÉ HERNÁN FORERO BUITRAGO [email protected]

EVALUACIÓNES EXTERNAS JAIRO HUMBERTO SERRANO PULIDO [email protected]

EVALUACIÓNES EXTERNAS PATRICIA LEONOR DE LA CRUZ OSPINA [email protected]

ARTICULACION

ARTICULACIÓN CON EL SENAJOSÉ DE JESÚS HERNÁNDEZ PUENTES [email protected]

EDUCACIÓN FINANCIERAALFONSO HERNÁNDEZ MUÑOZ [email protected]

ESPECIALIDADES JOSÉ HERNANDO SOLANO [email protected]

ARTICULACIÓN CON LA EDUCACIÓN SUPERIOR

FRANCISCO LEAL [email protected]

NORMALES LUZ ANGELA FLOREZ [email protected]

EQUIPO CALIDAD EDUCATIVA

Oficina 4° piso Edificio SEBTeléfono7420200 Extensiones 3215, 3216,3217,3219,3220

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EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS

EXPO-CIENCIA, EXPO-ARTE, FOROS, INVESTIGACIÓN.

LUIS MANUEL [email protected]

AGUSTÍN CRISTIANO [email protected]

JULIO MAURICIO ROJAS MAYORGA [email protected]

FORMACION DOCENTEPTA, BECAS DOCENTES, CAPACITACIÓN,

EXALTACIÓN AL MÉRITO EDUCATIVO

AURA YANETH SAYO GUTIERREZ [email protected]

CIRO BENJAMIN BERNAL [email protected]

JUAN DE JESÚS GÁMEZ SEGURA [email protected]

PEI

BILINGUISMOBENEDICTO SOLER PEDROZA [email protected]

JOSE CRSITOBAL DUARTE RIAÑO [email protected]

CURRÍCULO CLARA EDILMA BONILLA [email protected]

SALIDAS PEDAGÓGICAS, CURRÍCULOGABRIEL MONTERO CRUZ [email protected]

JORNADA ÚNICA, CURRÍCULO LUIS GUILLERMO VARGAS [email protected]

CURRÍCULO SAMUEL ALBERTO AGUDELO GOMEZ [email protected]

MODELOS FLEXIBLES PLINIO LIBARDO GUTIERREZ CASTILLO [email protected]

MODELOS FLEXIBLES, JORNADA ÚNICAREYNALDO AMAYA [email protected]

PROYECTO EDUCATIVO TERRITORIALMERCEDES DEL ROSARIO NAJAR CASRTRO [email protected]

PROYECTO EDUCATIVO TERRITORIALJOSÉ GUSTAVO ARIAS [email protected]

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PMI

PLANES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL ALONSO RODRIGUEZ AVENDAÑO [email protected]

PLANES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL LUIS ENRIQUE CELY MEDINA [email protected]

MEDIOS Y TECNOLOGÍAS

AURA MERCEDES BAUTISTA POVEDA [email protected]

AGUSTIN ROMERO HUERTAS [email protected]

INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA, MANEJO DE LA PLATAFORMA SIGCE

MARCO TULIO PIÑEROS CHIVATÁ mpineros@sedboyacá.gov.co

TRANSVERSALES

BLANCA CECILIA IBAÑEZ CRUZ [email protected]

EVANGELINA RINCÓN RINCÓN [email protected];

HERNANDO ALFONSO HERNÁNDEZ [email protected]

SERGIO AGUSTIN MONROY GUATIBONZA [email protected]

GILBERTO MEDINA AREVALO [email protected]

MOISES SUAREZ BOHORQUEZ [email protected]

RAFAEL PEREZ ZARATE [email protected]

ASESOR CALIDAD EDUCATIVA CESAR RAMIRO ALVAREZ BUITRAGO [email protected]

LÍDER CALIDAD EDUCATIVA YENNY ASTRID BORDA SOLER [email protected]

SECRETARÍA DE CALIDAD SANDRA AYALA MONTOYA [email protected]

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CERTIFICACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Proceso de verificación y validación del cumplimiento de las condicionestécnicas y administrativas mínimas que aseguran que el Proceso de Atenciónal Ciudadano permite dar respuesta oportuna y efectiva a las solicitudes,trámites, correspondencia y gestión documental realizadas por los usuariosdel servicio educativo tanto en el Ministerio de Educación como en lasSecretarías de Educación.

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CADENA DE VALOR

MACROPROCESOS

DE APOYO

MACROPROCESOS

DIRECCIONAMIENTO

Gestión Administrativa de bienes y servicios

Gestión de recursos humanos

Gestión financiera

Gestión de tecnología Informática

Asuntos legales y públicos

MACROPROCESOS

MISIONALES

B. Gestión deProgramas y

Proyectos

D. Gestión dela calidad del

Servicioeducativo

C. Gestión dela Coberturadel Servicio Educativo

E. Atención al usuario

A. Gestión estratégica de la secretaria de educación

Administración del Sistema de Gestión de Calidad

Control Interno

Gestión de la información

Gestión de la inspección y vigilancia de establecimientos educativos

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E02. Desarrollar y mantener relaciones con el ciudadano

E01. Gestionar solicitudes y correspondencia

PROCESOS Y SUBPROCESOS

E. Atención al usuario

MACROPROCESO E

MACRO-PROCESO E

E01.01:Atender, direccionar y hacer seguimiento a solicitudes

E01.02:Recibir y enviar corrrespondencia

E02.01:Medir la satisfacción delcliente.

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E01. Gestionar solicitudes y correspondencia

PROCESOS Y SUBPROCESOS

E. Atención al ciudadano

– Atender, direccionar y hacer seguimiento a las solicitudes.

Recibir, distribuir y dejar registro del estado en que se encuentra cada requerimiento ydar respuesta oportuna a las solicitudes, peticiones, quejas, reclamos, trámites ysugerencias que llegan a la Secretaría.

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PROCESOS Y SUBPROCESOS

E. Atención al usuario

– Recibir y enviar correspondencia

Recibir la correspondencia que llega de los diferentes organismos o ciudadanía en general,la Secretaría de Educación (SE), generar oportunamente las respuestas y asegurar unaentrega efectiva de las mismas a los destinatarios.

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E02. Desarrollar y Mantener las relaciones con el cliente

PROCESOS Y SUBPROCESOS

E. Atención al usuario

– Medir la satisfacción del cliente:

Se establecen métodos que permitan obtener, identificar y evaluar el grado de satisfacciónde las necesidades y expectativas de los clientes dando cumplimiento a los requisitosrelacionados con la prestación del servicio por parte de la Secretaría, mediante elseguimiento continuo y el aprovechamiento de la información en beneficio del ciudadano yde la entidad. De manera que pueda realizar un plan de mejora permanente.

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BENEFICIOS CLIENTES

Permite ingresar nuevos requerimientos tales

como: Sugerencias, Quejas, Reclamos,

Información general y radicar trámites en línea.

Desde la comodidad de su casa u oficina,

puede realizar seguimiento a sus requerimientos

y recibir notificación del estado vía e-mail.

Permite al ciudadano Permite al ciudadano

registrar y consultar sus requerimientos

mediante la Web, pantallas de auto-consulta,

acceso telefónico, ventanilla, atención

personalizada, documentos físicos

y correo electrónico.

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Generación consolidada y unificada de

estadísticas e indicadores de atención

al ciudadano y correspondencia.

Permite el envío escalonado y automático

de alertas a los responsables de dar respuesta a

requerimientos. Las alertas son configuradas

de acuerdo a los tiempos asociados

a cada eje temático.

Los ejes temáticos permiten organizar en el SAC

todos los requerimientos de las áreas de la

Secretaría involucradas en el proceso de

Atención al Ciudadano con el fin de dar

respuesta eficiente y oportuna a dichos

requerimientos.

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FUNCIONES SECRETARÍA DE EDUCACIÓNS.A.C.

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1

Consultar Mis requerimientos

2

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Consultar Mis requerimientos

REGISTRO CLIENTE

Registrarse

1

2

3

FUNCIONES DEL CIUDADANO

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Contenido

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Tipo requerimiento

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NÚMERO REQUERIMIENTO

Reporte

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CONSULTARREQUERIMIENTO

Correo Electrónico

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CONSULTAS

TRAMITES

PREGUNTAS FRECUENTES

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PLANTA DE PERSONAL DECRETO: 894 (14 DE SEPTIEMBRE 2012)

RECURSOS Y COMPETENCIAS (LEY 715 DE 2001)

� DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS1. Pago del personal docente y administrativo de las instituciones educativas

públicas, las contribuciones inherentes a la nómina y sus prestacionessociales.

2. Construcción de la infraestructura, mantenimiento, pago de serviciospúblicos y funcionamiento de las instituciones educativas.

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3. Provisión de la canasta educativa.4. Las destinadas a mantener, evaluar y promover la calidad educativa.

• Parágrafo 2°. Una vez cubiertos los costos de la prestación del servicioeducativo, los departamentos, distritos y municipios destinarán recursos dela participación en educación al pago de transporte escolar

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� ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS

Población atendida• Anualmente se determinará la asignación por alumno, de acuerdo con las

diferentes tipologías educativas que definirá la Nación, atendiendo, los niveleseducativos (preescolar, básica y media en sus diferentes modalidades) y laszonas urbana y rural, para todo el territorio nacional.

Competencias Generales.Competencias frente a los municipios no certificados• Dirigir, planificar; y prestar el servicio educativo en los niveles de preescolar,

básica, media en sus distintas modalidades, en condiciones de equidad,eficiencia y calidad, en los términos definidos en la presente ley.

• Administrar y distribuir entre los municipios de su jurisdicción los recursosfinancieros.

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• Administrar, ejerciendo las facultades señaladas en el artículo 153 de la Ley115 de 1994, las instituciones educativas y el personal docente yadministrativo.

• Mantener la cobertura actual y propender a su ampliación.• Evaluar el desempeño de rectores y directores.• Ejercer la inspección, vigilancia y supervisión de la educación.• Prestar asistencia técnica y administrativa a las instituciones educativas,

cuando a ello haya lugar.• Promover la aplicación y ejecución de planes de mejoramiento de la calidad.• Distribuir las plantas departamentales de personal docente, directivos y

empleados administrativos.

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REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA INGRESAR AL SERVICIO EDUCATIVO ESTATAL

• Que la Constitución Política de Colombia, determinó en el artículo 125,..“Losfuncionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado porla Constitución o la ley, serán nombrados por concurso público…”

• La Ley No. 115 de 1994, en su artículo 105, estipula que “Únicamentepodrán ser nombrados como educadores o funcionarios administrativos de laeducación estatal, dentro de la planta de personal, quienes previo concurso,hayan sido seleccionados y acrediten los requisitos legales”.

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INGRESO AL SERVICIO EDUCATIVO ESTATAL

A partir de la vigencia de este decreto, para ingresar al servicioeducativo estatal se requiere poseer título de licenciado oprofesional expedido por una institución de educación superiordebidamente reconocida por el Estado o título de normalistasuperior y, en ambos casos, superar el concurso de méritos que secite para tal fin, debiendo ejercer la docencia en el nivel educativo yen el área de conocimiento de su formación.

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FUNCIONES DE LOS RECTORES

• Dirigir la preparación del Proyecto Educativo Institucional con la participaciónde los distintos actores de la comunidad educativa.

• Presidir el Consejo Directivo y el Consejo Académico de la institución ycoordinar los distintos órganos del Gobierno Escolar.

• Representar el establecimiento ante las autoridades educativas y lacomunidad escolar.

• Formular planes anuales de acción y de mejoramiento de calidad, y dirigir suejecución.

• Dirigir el trabajo de los equipos docentes y establece contactosinterinstitucionales para el logro de las metas educativas.

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• Administrar el personal asignado a la institución en lo relacionado con lasnovedades y los permisos.

• Participar en la definición de perfiles para la selección del personal docente,y en su selección definitiva.

• Distribuir las asignaciones académicas, y demás funciones de docentes,directivos docentes y administrativos a su cargo, de conformidad con lasnormas sobre la materia.

• Realizar la evaluación anual del desempeño de los docentes, directivosdocentes y administrativos a su cargo.

• Responder por la calidad de la prestación del servicio en su institución.

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INGRESO AL SERVICIO EDUCATIVO

� ARTÍCULO 8. Concurso para ingreso al servicio educativo estatal

� ARTÍCULO 11. Provisión de cargos.• Nombramiento en período de prueba.• Nombramientos provisionales.• Encargos.• Prohibición.

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DERECHOS• Ser estimulados para la superación y eficiencia mediante un sistema de

remuneración acorde con su formación académica y desempeño, deacuerdo con lo dispuesto en este decreto.

• Asociarse libremente.• Permanecer en los cargos y funciones mientras su trabajo y conducta sean

enteramente satisfactorios y realizados conforme a las normas vigentes, nohayan llegado a la edad de retiro forzoso o no se den las demáscircunstancias previstas en la ley y en este decreto.

• Participar en el gobierno escolar directamente o por medio de susrepresentantes en los órganos escolares.

• Disfrutar de las licencias por enfermedad y maternidad de acuerdo con elrégimen de seguridad social vigente.

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DEBERES• Buscar de manera permanente el incremento de la calidad del proceso de enseñanza,

aprendizaje y sus resultados, mediante la investigación, la innovación y el mejoramientocontinuo, de acuerdo con el plan de desarrollo educativo de la correspondiente entidadterritorial y el Proyecto Educativo Institucional del establecimiento donde labora.

• Cumplir con el calendario, la jornada escolar y la jornada laboral, de acuerdo con lareglamentación que expida el Gobierno Nacional.

• Educar a los alumnos en los principios democráticos y en el respeto a la ley y a lasinstituciones, e inculcar el amor a los valores históricos y culturales de la Nación.

• Observar una conducta acorde con la función educativa y con los fines, objetivos,derechos, principios y criterios establecidos en la ley general de educación y en losplanes educativos.

• Mantener relaciones cordiales con los padres, acudientes, alumnos y compañeros detrabajo, promoviendo una firme vinculación y una cooperación vital entre la escuela y lacomunidad y respetar a las autoridades educativas.

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SERVICIO ACTIVO

El educador se encuentra en servicio activo cuando ejerce las funcionespropias del cargo del cual ha tomado posesión, o cuando se encuentra encomisión de servicios o en encargo.El Gobierno Nacional establecerá la asignación académica de los docentesde acuerdo con los niveles y ciclos educativos.

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COMISIÓN DE ESTUDIOS

Las entidades territoriales podrán regular las comisiones de estudio para losdocentes y directivos docentes estatales, como un estímulo o incentivo, deacuerdo con lo dispuesto en los artículos 48 y 49 de este decreto, pudiendotambién conceder comisiones no remuneradas, hasta por un términomáximo de dos (2) años, y teniendo en cuenta que en este tipo decomisiones no podrán pagarse viáticos.

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COMISIÓN PARA OCUPAR UN CARGO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN

A los docentes y directivos docentes inscritos en el Escalafón Docente se lespodrá conceder comisión hasta por tres (3) años para ocupar un cargo delibre nombramiento y remoción, para el cual hayan sido designados en lamisma entidad a la cual se encuentren vinculados o en otra.Mientras se esté en esta comisión, el tiempo de servicio no se contabilizapara efectos de ascenso o de reubicación de nivel salarial en elcorrespondiente grado del Escalafón Docente.

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PERMISOS

Los docentes y directivos docentes estatales tienen derecho a permisoremunerado por causa justificada hasta por tres (3) días hábilesconsecutivos en un mes.Corresponde al rector o director rural de la institución conceder o negar lospermisos, y al superior jerárquico los de los rectores y directores.El permiso deberá solicitarse y concederse siempre por escrito.Parágrafo. Los permisos no generan vacante transitoria ni definitiva delempleo del cual es titular el respectivo beneficiario y en consecuencia, nohabrá lugar a encargo ni a nombramiento provisional por el lapso de suduración.

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VACACIONES

Los docentes y directivos docentes estatales disfrutarán de vacacionescolectivas por espacio de siete (7) semanas en el año, las cuales serándistribuidas así: cuatro (4) semanas al finalizar el año escolar; dos (2)semanas durante el receso escolar de mitad de año y una (1) en semanasanta.Cuando las vacaciones sean interrumpidas por licencia de maternidad olicencia por enfermedad, podrán ser reanudadas por el tiempo que falte paracompletar su disfrute y en la fecha que señale el nominador para tal fin.

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RETIRO DEL SERVICIO

• Por pérdida de la capacidad laboral docente, de acuerdo las normas queregulan la seguridad social.

• Por edad de retiro forzoso.• Por destitución o desvinculación como consecuencia de investigación

disciplinaria.• Por declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo.• Por revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para

desempeñar el empleo, de conformidad con el artículo 5 de la Ley 190 de1995, normas que la modifiquen o deroguen.

• Por orden o decisión judicial.

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• Por no superar satisfactoriamente el período de prueba.• Por haber sido condenado a pena privativa de la libertad por delito doloso.• Por las demás causales que determinen la Constitución, las leyes y los

reglamentos.• Por renuncia regularmente aceptada.• Por obtención de la jubilación o pensión de vejez, gracia o invalidez.• Por muerte del educador.• Por la exclusión del escalafón como consecuencia de calificación no

satisfactoria en la evaluación o de desempeño.• Por incapacidad continua superior a 6 meses.• Por inhabilidad sobreviniente.• Por supresión del cargo con derecho a indemnización.

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ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION DOCENTE

PARA LOS DOCENTES DEL SECTOR OFICIAL EN BOYACA

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ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION DOCENTEDECRETO-LEY 1278 DE 2002

CONTENIDO

CAPITULO I Objetivo , aplicación y alcance

CAPITULO II Requisitos y procedimientos para ingresar alservicio educativo estatal y clases denombramientos.

CAPITULO III Carrera y Escalafón Docente.

CAPITULO IV Evaluación.

CAPITULO V Derechos, deberes, prohibiciones,inhabilidades e incompatibilidades

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ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION DOCENTEDECRETO-LEY 1278 DE 2002

CONTENIDO

CAPITULO VI Salarios, incentivos, estímulos y compensaciones.

CAPITULO VII Situaciones administrativas

CAPITULO VIII Asimilación

CAPITULO IX Disposiciones Especiales

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ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION DOCENTE

(Decreto-Ley 1278 de 2002)

OBJETIVO FUNDAMENTAL

Establecer una regulación para las relaciones del Estado con los educadores a suservicio, para el logro final de una educación con calidad y un desarrollo y crecimientoprofesional de los docentes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Garantizar que la docencia sea ejercida por educadores idóneos, partiendo delreconocimiento de su formación, experiencia, desempeño y competencias como losatributos esenciales que orientan todo lo referente al ingreso, permanencia, ascenso yretiro del servidor docente, educación con calidad y desarrollo y crecimientoprofesional de los docentes.

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CAMPO NORMATIVO JERÁRQUICO

Constitución Política de Colombia 1991, (Art. 68)�La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica.�La ley garantizará la profesionalización y la dignificación de la actividad docente.

Ley 715 de 2001 (Art. 111)�El Congreso concedió facultades extraordinarias al Presidente de la Repúblicapara expedir el Estatuto de Profesionalización Docente.

Decreto-Ley 1278 de 2002�Expide el Estatuto de Profesionalización Docente, actualmente vigente enColombia. Exequibilidad por Sentencia de la Corte Constitucional C- 617 agosto 8de 2002.

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CAMPO DE APLICACIÓN DEL ESTATUTO DE PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE

� Aplica a quienes se vinculan a partir de la vigencia del Estatuto,para desempeñar cargos docentes y directivos docentes al serviciodel Estado en los niveles de Preescolar, Primaria, Básica y Media.

NOTA: Los educadores estatales ingresarán primero al servicio y sisuperan satisfactoriamente el período se inscribirán en el escalafón.

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¿QUIÉNES SON LOS DOCENTES?

Las personas que desarrollan labores académicas directa y personalmente con losalumnos de los establecimientos educativos en su proceso enseñanza aprendizaje,también son responsables de las actividades curriculares no lectivascomplementarias de la función docente de aula, entendida como:

�Administración del proceso educativo.�Preparación de su tarea académica.�investigación de asuntos pedagógicos.�Evaluación, calificación, planeación, disciplina y formación de los alumnos.�Reuniones de profesores, dirección de grupo actividades formativas, culturales ydeportivas, atención a los padres de familia y acudientes.�Servicio de orientación estudiantil y actividades vinculadas con organismos oinstituciones del sector que incidan directa o indirectamente en la educación.

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2. Las Actividades Curriculares no Lectivas

1. Procesos Sistemáticos de Enseñanza-Aprendizaje

7.Actividades de Gestión Múltiples de Relación con

el Proceso Educativo6.Otras Actividades del PEI

3.El Servicio de OrientaciónEstudiantil Atención a la

Comunidad

4.Actividades de Actualización

y Perfeccionamiento Pedagógico

5.Actividades de planeación y de Evaluación

Institucional

FUNCION DOCENTE DE

CARÁCTER

PROFESIONAL

(DECRETO 1278 – 2002 ART. 4) que

implica la realización

Las personas que ejercen la función docente se denominan genéricamente educadores y son docentes y directivos docentes

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¿QUIÉNES SON LOS DIRECTIVOS DOCENTES?

Las personas que desempeñan las actividades de dirección, planeación,coordinación, administración, orientación y programación en las institucioneseducativas y son responsables de la organización escolar.

�Tipos de cargos de directivos docentes

�Director Rural de Preescolar y Básica Primaria.

�Rector de Institución Educativa en PB completa y Media.

�Coordinador.

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FUNCIONES DE LOS RECTORES Y DIRECTORES RURALES

�Dirigir técnica, pedagógica y administrativamente la labor de unestablecimiento educativo.

�Desarrollar con carácter profesional la función encomendada

�Supervisar la educación dentro de la institución, sus relaciones con elentorno y los padres de familia.

�Responsabilidad directa sobre personal docente y directivo docente,administrativos y alumnos.

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FORMAS DE PROVISIÓN DE CARGOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES

1. Nombramiento en periodo de pruebaProvisión con persona seleccionada por concurso abierto de méritos, hastaculminar el correspondiente año escolar en el cual fue nombrado, siempre ycuando haya desempeñado el cargo por lo menos durante cuatro (4) meses.

NOTA: Los profesionales con título diferente al de licenciado en educación,deben acreditar al término del periodo de prueba, que cursan o hanterminado posgrado en educación, o que han realizado un programa depedagogía bajo la responsabilidad de una institución de educación superior,de acuerdo con la reglamentación que ha emitido el Gobierno Nacional.

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2. Nombramientos provisionales:

Para cubrir vacantes transitorias de docentes que se encuentran en situacionesadministrativas que implican separación temporal, debe hacerse por el tiempoque dure la situación con la persona que ocupe el primer lugar en lista de legibles.

Para cubrir vacantes definitivas mientras se provea período de prueba.

3. Encargos

Cuando se cubre una vacante con un docente nombrado en propiedad mientrasdure la situación administrativa o mientras surte el proceso de concurso.

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LA CARRERA DOCENTE EN EL ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION

La carrera docente es un régimen legal que ampara el ejercicio de la profesióndocente en el sector estatal, basada en la idoneidad, el desempeño de sugestión y de las competencias demostradas, en condiciones de igualdad parael acceso y, el mérito como fundamento para el ingreso, la permanencia y elascenso en el escalafón.

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GRADO 1 Normalista Superior o Tecnólogo en Educación

Nivel A

Nivel B

Nivel C

Nivel D

GRADO 2

Licenciados en Educación o Profesionales con títulos diferentes que tengan Postgrado en Educación o hayan realizado un programa de Pedagogía

Nivel A

Nivel B

Nivel C

Nivel D

GRADO 3Licenciados en Educación o Profesionales, con título de Maestría o Doctorado en un área afín a la que van a desempeñar

Nivel A

Nivel B

Nivel C

Nivel D

ESCALAFÓN DOCENTE

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Ingreso por Concurso

de Méritos

Períodode Prueba

Inscripciónen el

EscalafónDocente

INGRESO A LA CARRERA Y EVALUACION

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INGRESO POR CONCURSO DE MERITOS

El ingreso al servicio educativo se realiza por medio de concurso deméritos.

El concurso de méritos es el proceso mediante el cual, a través de laevaluación de aptitudes, experiencia, competencias básicas, relacionesinterpersonales y condiciones de personalidad de los aspirantes a ocuparcargos en la carrera docente, se determina su inclusión en el listado deelegibles y se fija su ubicación en el mismo, con el fin de garantizardisponibilidad permanente para la provisión de vacantes.

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PERIODO DE PRUEBA

La persona seleccionada por concurso abierto para un cargo docente odirectivo docente será nombrada en período de prueba hasta culminar elcorrespondiente año escolar en el cual fue nombrado.Una vez terminado dicho período (siempre que no sea menor a cuatro (4)meses), deberá presentar la evaluación del período de prueba.

INSCRIPCION EN EL ESCALAFÓN

Una vez superada la evaluación del período de prueba, el docente deberá serinscrito en el Escalafón docente.Únicamente hasta la inscripción en el escalafón docente se adquierenderechos de la carrera docente.

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EVALUACION DOCENTE Y DIRECTIVA DOCENTEESTÁNDARES DE COMPETENCIAS BÁSICAS

•Lenguaje

•Matemáticas

•Ciencias

•Ciudadanas

EVALUACIÓN• Evaluación en las aulas

• Evaluación externa de estudiantes

(SABER, Estado, ECAEs)

• Evaluación internacional

• Evaluación de docentes

• Evaluación institucional

MEJORAMIENTO•Planes de Mejoramiento Institucional

•Planes de Apoyo Territorial

Tipos de Evaluación• Evaluación Periodo de Prueba• Evaluación del Desempeño• Evaluación de Competencias

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PERÍODO DE PRUEBA

Es el tiempo durante el cual el docente o el directivo docente muestra sucapacidad de apropiación del cargo para el cual fue nombrado, sueficiencia en el cumplimiento de sus funciones y su integración en lacultura de la institución educativa.

La evaluación del periodo de prueba es un proceso sistemático que selleva a cabo durante todo el periodo (mínimo cuatro meses) y requiere almenos tres momentos:

-Socialización del proceso- Primera valoración-Evaluación final

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EVALUACIÓN DE PERÍODO DE PRUEBA

Qué se Evalúa

Competencias específicas

Logros educativos que produce en los estudiantes,despliegue de capacidades cognitivas, éticas,pedagógicas, afectivas y de relacionesinterpersonales

Evaluación de desempeño actuación en losescenarios de la institución educativa y frente a lacomunidad.

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EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

•Evaluación anual, mediante la cual se pondera del grado de cumplimientode las funciones y responsabilidades inherentes al cargo que desempeña eldocente o directivo y al logro de los resultados.

•Proceso permanente para verificar el que-hacer profesional de loseducadores.

•Permite identificar fortalezas y aspectos de mejoramiento.Implica la valoración de competencias funcionales y comportamentales.

•Es continuo, sistemático y basado en la evidencia.

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COMPETENCIAS FUNCIONALES EN LAS ÁREAS DE GESTIÓNPARA DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES

Área de gestiónCompetencias funcionales

Directivos docentes Docentes

Directiva • Planeación y organización directiva.• Ejecución.

Académica• Pedagógica y didáctica.• Innovación y direccionamiento de procesos

académicos.

• Dominio de contenidos.• Planeación y organización académica.• Pedagógica y didáctica.• Evaluación del aprendizaje.

Administrativa • Administración de recursos.• Gestión del talento humano.

• Uso de recursos.• Seguimiento de procesos.

Comunitaria • Comunicación institucional.• Interacción con la comunidad y el entorno.

• Comunicación institucional.• Interacción con la comunidad y el entorno.

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A quienes se evalúa

La evaluación de desempeño es un proceso que se da a lo largo del año escolarpara los docentes y directivos docentes.

Quién evalúa

A docentes y a los coordinadores los evalúa el rector o el director rural delestablecimiento.

Los rectores y a los directores rurales son evaluados por el superior jerárquico enla estructura de la secretaría de educación, o por el designado por el nominador dela entidad territorial certificada correspondiente (Gobernador o Alcalde).

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CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

El docente que obtenga una calificación inferior al sesenta por ciento (60%),durante dos (2) años consecutivos en evaluación de desempeño, seráexcluido del escalafón y, por lo tanto, retirado del servicio.

Los directivos docentes que obtengan una calificación inferior al sesenta porciento (60%) durante dos (2) años consecutivos, serán regresados a ladocencia una vez exista vacante, si provenían de la docencia estatal; en cuyocaso percibirán el salario que corresponda a dicho cargo, de acuerdo con elgrado y el nivel salarial que poseían. Si no provenían de la docencia estatal,serán excluidos del Escalafón Docente y retirados del servicio.

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EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

La evaluación de competencias es la única de las evaluaciones en la que se participade forma voluntaria.

Dirigida para los docentes y directivos docentes inscritos en el Escalafón Docente quepretendan ascender de grado en el Escalafón o cambiar de nivel salarial dentro delmismo grado.

OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

La evaluación de competencias busca establecer el nivel en el cual se encuentra unacompetencia subyacente en la persona del docente activo vinculado a la carreradocente.Seleccionar a los docentes y directivos docentes que han alcanzado los niveles decompetencia requeridos para ser candidatos a ascender de grado en el escalafón oser reubicados en un nivel salarial superior, dentro del mismo grado.

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REQUISITOS PARA PRESENTAR LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS PARA ASCENSO O REUBICACIÓN EN

EL ESCALAFÓN DOCENTE�Estar inscritos en el Escalafón Docente.

�Haber cumplido tres (3) años de servicio en el nivel y grado en el escalafón queostentan en el momento de la inscripción.

�Haber obtenido en los dos (2) últimos años evaluaciones de desempeñosatisfactorias.

�Acreditar los títulos de pregrado o posgrado obtenidos desde su ingreso alservicio o su último ascenso o reubicación, en todo caso obtenidos antes de lainscripción.

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CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

Quienes obtengan más de 80% en la evaluación de competencias seráncandidatos a ser reubicados en un nivel salarial superior, o a ascender en elescalafón docente, si reúnen los requisitos para ello.

Para las reubicaciones y ascensos se procederá en estricto orden de puntajehasta el monto de las disponibilidades presupuestales anuales.

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ASCENSO

Es la promoción de un docente o directivo docente de uno a otro grado delescalafón, sin modificación del nivel salarial en el que se encuentrainscrito.

REUBICACIÓN SALARIAL

Es el paso de un docente o directivo docente inscrito en el escalafón, deun nivel salarial al inmediatamente siguiente dentro del mismo grado.

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MARCO ÉTICO DE LA PROFESION DOCENTE

El ejercicio de la docencia tiene como fundamento la comprensión dela educación como bien público, como actividad centrada en losestudiantes y al servicio de la nación y de la sociedad.

La profesión docente implica una práctica que requiere idoneidadacadémica y moral, posibilita el desarrollo y crecimiento personal ysocial del educador y del educando y requiere compromiso con losdiversos contextos socio-culturales en los cuales se realiza.

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SALARIOS, INCENTIVOS, ESTIMULOS Y COMPENSACIONES

Sistema salarial de los docentes en marco del nuevo estatuto deprofesionalización docente obedece a los siguientes criterios:

�Nivelación del salario de enganche de los docentes de cada nivel académicocon los del mercado.�Uniformizar el crecimiento real del salario durante la carrera docente (laescala salarial existente –2007–.�Crear en el grado 2 la “especialización”, que no existía en la escala salarialanterior al 2007.�Contrastar la propuesta resultante con los recursos disponibles del SGP(Sistema General de Participaciones) para diseñar un plan de transiciónacorde con éstos.

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DECRETO REGLAMENTARIO NO. 521 DE 2010

�Por el cual se reconoce una bonificación del 15% mensual, sobre elsalario mensual, para docentes y directivos docentes que se encuentrenasignados a establecimientos ubicados en zonas rurales de difícil acceso.

�No tiene carácter de factor salarial.

�Cada entidad territorial certificada en educación debe realizar el trámitede reglamentación para el reconocimiento de esta bonificación de acuerdocon los lineamientos impartidos en el citado decreto.

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SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 50: Los docentes o directivos docentes pueden hallarse enalguna de las siguientes situaciones administrativas:

a. Servicio Activo.b. En comisión de estudios, comisión de estudios no

remunerada, en comisión para ocupar cargo de librenombramiento y remoción.

c. Uso de Permiso.d. En vacaciones.e. Suspendido por medida penal o disciplinaria.f. Prestando servicio militar.g. Retirado del Servicio.

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TRASLADOS

Reglamentado por el Decreto 520 de 2010

1. Proceso ordinario de traslados:Tiene carácter anual y debe ser convocada por cada entidad territorialde acuerdo con el cronograma que el MEN establezca y de acuerdocon lo establecido en el citado decreto.

2. Traslados no sujetos al proceso ordinario:Necesidades del servicio razones de Seguridad, reglamentado por Resolución No. Resolución 1240 de marzo 3 de 2010 Por la cual se fija el procedimiento para la protección de los docentes y directivos docentes estatales que prestan sus serviciosenlos establecimientos Educativos estatales.

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ACOSO LABORAL LEY 1010 DE 2006

COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL RESOLUCIONES 652 Y 1356 DE 2012

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Toda conducta PERSISTENTE y DEMOSTRABLE, ejercida sobre un empleado, trabajador

Por parte de• Un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato,• Un compañero de trabajo o• Un subalterno,

Encaminada a• Infundir miedo, intimidación, terror y angustia,• A causar perjuicio laboral,• Generar desmotivación en el trabajo, o• Inducir la renuncia del mismo.

DEFINICION DE ACOSO LABORAL

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• DEFINIR

• PREVENIR

• CORREGIR

• SANCIONAR

TODO ULTRAJE A LA DIGNIDAD HUMANA

RELACION LABORAL

PUBLICA O PRIVADA

OBJETO DE LA LEY

LEY 1010 DE 2006

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• TRABAJO EN CONDICIONES DIGNAS Y JUSTAS

• LIBERTAD

• INTIMIDAD

• HONRA

• SALUD MENTAL• ARMONIA

• BUEN AMBIENTE LABORAL

BIENES JURIDICOS PROTEGIDOS

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Dependencia Estatal:

Superior Jerárquico

Jefe

Empresa Privada:

Gerente

Jefe

Director

Supervisor,

Etc.

Trabajadores

SUJETOS ACTIVOS

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Servidores públicos

Jefes inmediatos por subalternos

Trabajadores sector privado

SUJETOS PASIVOS

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1. Maltrato Laboral:� Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad física o

sexual y los bienes de quien se desempeñe como empleado.� Toda expresión verbal injuriosa o ultrajante.� Comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad.

2. Persecución Laboral:

Toda conducta cuyas características de reiteración o evidente arbitrariedadpermitan inferir el propósito de inducir la renuncia.

MODALIDADES

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3.Discriminación Laboral: Todo trato diferenciado por razones de raza, género,origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia política o situación socialo carezcan de razonabilidad desde el punto de vista laboral.

4.Entorpecimiento Laboral: Toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimientode la labor o hacerla mas gravosa o retardarla.

5.Inequidad Laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador.

6. Desprotección laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridady la seguridad del trabajador.

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•ACTOS DE AGRESION FISICA

• EXPRESIONES INJURIOSAS O ULTRAJANTES

• COMENTARIOS HOSTILES Y HUMILLANTES(de descalificación profesional)

• INJUSTIFICADASAMENAZAS DE DESPIDO

• MULTIPLESDENUNCIAS DISCIPLINARIAS

(Temerarias)

• DESCALIFICACIONES HUMILLANTES(propuestas u opiniones de trabajo)

• BURLAS(sobre apariencia física o forma de vestir)

• ALUSION PUBLICA HECHOS INTIMOS

• IMPOSICION DEBERES EXTRAÑOSOBLIGACIONES LABORALES (sin justificación)

• HORARIOS EXCESIVOS

• TRATO DISCRIMINATORIO

• NO SUMINISTRO MATERIALES- INFORMACION

• NO PERMISOS, VACACIONES, ETC(sin justificación)

• ANONIMOS, LLAMADAS TELEFONICAS, MENSAJES VIRTUALES INJURIOSOS

CONDUCTAS

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•ORDENES DISCIPLINARIAS FUERZAS PUBLICA

• POTESTAD DISCIPLINARIA SUPERIORES JERARQUICOS

• EXIGENCIAS FIDELIDAD LABORAL O LEALTAD EMPRESARIAL

•EXIGENCIAS EFICIENCIA TECNICA O LABORAL

• SOLICITUD DEBERES EXTRAS- CONTINUIDADSERVICIO- SOLUCIONAR DIFICULTADES OPERACIONES

• GESTIONES ENCAMINADAS A DAR PORTERMINADO CONTRATO DE TRABAJO (porjusta causa)

• EVALUACION LABORAL

• SOLICITUD CUMPLIMIENTO DEBERES DE LAPERSONA Y EL CIUDADANO(Art. 95 CN)

• EXIGENCIA CUMPLIMIENTO REGLAMENTOS Y CONTRATOS DE TRABAJO

NO CONSTITUYE ACOSO LABORAL

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• Buena conducta anterior

• Emoción o pasión excusable, temor intenso, ira e intenso dolor

• Voluntariamente disminuir o anular consecuencias

• Reparar total o parcialmente el daño

• Condiciones inferioridad síquica (edad o circunstancias que influyan en la realización de la conducta

• Manifiesta o velada provocación del acosado

CONDUCTAS ATENUANTES

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• Reiteración de la conducta

• Realización de la conducta de manera frívola o por recompensa de dinero.

• Ocultamiento de información, aprovechando condiciones que dificulten defensa ofendido o identificación autor

• Aumento deliberado e inhumano daño síquico y biológico.

• Posición predominante autor ocupe en la sociedad

• Valerse de un tercero o de un inimputable

CIRCUSTANCIAS AGRAVANTES

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Las Áreas de Recursos Humanos son las responsables de diseñar mecanismosde prevención de las conductas de acoso laboral.

�Campañas de capacitación tendientes a prevención del Riesgo Psicosocialcomo el estrés y la violencia.�Talleres de Relaciones Humanas o de integración.�Terapias Grupales.�Talleres de autoconocimiento y crecimiento.�Encuestas sobre el clima laboral. Cartillas informativas.

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

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� Conformar un comité bipartito con funciones relacionadas con acoso laboral con

representación del empleador y los trabajadores.

� Prever mecanismos de prevención del acoso laboral y establecer un procedimiento

interno, confidencial, para superar las que ocurran en el lugar de trabajo.

Art. 14 Resolución 2646 de 2008 – Riesgo Psicosocial

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

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CONFORMACION.

� Dos (2) representantes del empleador y dos (2) de los trabajadores, con sus

respectivos suplentes.

� Entidades con menos de 20 trabajadores 1 y 1 + Suplentes.

FORMA DE SELECCIÓN.

� Empleador: Directamente a sus representantes.

� Trabajadores: Mediante votación secreta que represente la expresión libre,

espontánea y auténtica de todos los trabajadores y mediante escrutinio público.

(Procedimiento: Debe ser adoptado por la empresa y se debe incluir en la respectiva

convocatoria de elección.)

COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL

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CALIDADES: Competencias actitudinales y comportamentales: respeto, imparcialidad,tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de la información yética. Así mismo, habilidades de comunicación asertiva, liderazgo y resolución deconflictos.

IMPEDIMENTO: No podrá constituirse con quienes se les haya formulado una quejade acoso laboral, o que hayan sido víctimas de acoso laboral en los últimos 6 mesesanteriores a su conformación.

PERIODO: 2 años a partir de la conformación del mismo, que se contarán desde lafecha de la comunicación o elección

DIGNATARIOS: El Presidente y Secretario serán elegidos por mutuo acuerdo entresus miembros.

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FUNCIONES (UNICAMENTE).� QUEJAS. Recibir y darles trámites.� ANALIZAR. Las quejas presentadas.� ESCUCHAR. A las partes involucradas de manera individual sobre los hechos.� ESPACIOS DE DIALOGO. Crearlos para promover compromisos mutuos para llegar a

una solución efectiva de las controversias.� PLANES DE MEJORA. Formular un plan concertado entre las partes.� SEGUIMIENTO: A las recomendaciones dadas por el comité de convivencia al

trabajador y dependencias de recurso humano.� NO ACUERDO. Cerrar caso, se informa a la alta dirección y el afectado puede

presentar queja ante el Inspector o demandar. (envío directamente a la Procuraduría.)� SUGERIR. A la alta dirección medidas preventivas y correctivas.� INFORMES. Elaborarlos trimestralmente. Estadísticas de quejas. Elaborar el informe

anual de resultados de gestión del comité y los informes requeridos por los organismosde control.

RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR. Desarrollar medidas preventivas y correctivasde acoso laboral.

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� Promover un excelente ambiente de convivencia laboral� Fomentar relaciones positivas entre los trabajadores de la empresa� Respaldar la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.

RECURSOS. Se debe garantizar un espacio físico para las reuniones y demás actividadesdel Comité, así como para su manejo reservado de la documentación.

RESPONSABILIDAD DE LA ARL. La ARL llevará a cabo acciones de asesoría yasistencia técnica a sus empresas afiliadas, para el desarrollo de las medidaspreventivas y correctivas del acoso laboral, con base en la información recolectada porel comité.

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REUNIONES: Se reunirá ordinariamente cada 3 meses yextraordinariamente cuando se presenten casos querequieran de su inmediata intervención y podrán serconvocados por cualquiera de sus integrantes

QUÓRUM: Sesionará con la mitad más uno de susintegrantes.

CAPACITACIÓN. Se deben realizar actividades para losmiembros del comité sobre resolución de conflictos,comunicación asertiva y otros temas prioritarios para sufuncionamiento.

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• FALTA DISCIPLINARIA GRAVISIMA

• TERMINACION CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA- INDEMNIZACION

• MULTA ENTRE 2 Y 10 SMLMV

• PAGO 50% COSTO TRATAMIENTO ENFERMEDADES LABORALES, SECUELAS

• JUSTA CAUSA TERMINACION O NO RENOVACION CONTRATO TRABAJO

Cuando el trabajador haya renunciado o abandonado el trabajo por el acoso

Cuando su autor sea un servidor público

Actor y empleador que lo tolere

Cuando el acoso sea ejercido por un compañero de trabajo o subalterno

SANCIONES

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La terminación unilateral del contrato de trabajo o la destitución de la víctima,carecerá de todo efecto cuando se profieran dentro de los seis (6) mesessiguientes a la queja, siempre y cuando la autoridad competente verifique laocurrencia de los hechos denunciados.

(A favor de la víctima y testigos)

GARANTIAS CONTRA ACTITUDES RETALIATORIAS

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Si la queja carece de fundamento o mismos hechos:

•MULTA ENTRE MEDIO Y TRES SMLMV.

La Corte Constitucional mediante Sentencia C-738 de 2006 declaró inexequible la frase “los cuales se descontarán

sucesivamente de la remuneración que el quejoso devengue durante los seis (6) meses siguientes a su imposición“.

TEMERIDAD DE LA QUEJA

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DESARROLLO DE PERSONAL Y

PRESTACIONES SOCIALES

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NORMATIVIDAD

• Ley 91 de 1989.• Decreto 3752 de 2003.• Decreto 2831 de 2005 (Reglamentario de ley 91).• Acuerdos del Consejo Directivo.• Ley 812 de 2003. • Ley 962 de 2005.

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SEGURIDAD SOCIALFondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.

La Ley 91 de 1989 crea el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales delMagisterio (FOMAG) como una cuenta de la nación, manejada a través deuna fiducia mercantil para la administración de los recursos económicos dela seguridad social del magisterio, - prestaciones sociales y servicios desalud

La Fiduprevisora ha sido durante 20 años la administradora de estosrecursos económicos; reconoce y paga las prestaciones sociales a losdocentes; y contrata los servicios de salud para los maestros y sus familiasen todo el territorio nacional.

A través de la página web del Fondo, www.fomag.gov.co, se puedenconocer todos los beneficios y características de la seguridad social delmagisterio

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AFILIACION:

Según el Decreto 3752 de 2003, todo docente del servicio público educativovinculado a la planta de personal de una entidad territorial certificada debe serafiliado al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio

• La afiliación debe ser simultánea con la posesión.• La afiliación al FNPSM implica la afiliación inmediata al sistema de salud.• La afiliación tiene un costo equivalente a la 3ª parte de la asignación básica

mensual.• El formato único de afiliación está disponible en la página web del Fondo,

www.fomag.gov.co, y lo diligencia la entidad nominadora.

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Prestaciones Sociales del Magisterio: Cesantías – Pensiones – Auxilios

• Toda solicitud de prestación se debe tramitar utilizando el Formato quese encuentra disponible en la página web del Fondo, www.fomag.gov.codonde se encuentran igualmente los requisitos para la solicitud de cadaprestación

• La solicitud debe radicarse ante la entidad nominadora adjuntando losdocumentos requisito

• El número de radicación sirve de control en el orden de atención de lasolicitud

• El reconocimiento y pago de las prestaciones son reconocidasconjuntamente por la entidad nominadora y la fiduciaria

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Los docentes afiliados al FOMAG gozan de un sistema especial de salud, excepcionado de la Ley 100, y extensivo a su núcleo familiar. Estas son sus principales características:

• No hay preexistencias. Esto implica atención y tratamiento de todo tipo depatologías sin restricción, a los docentes afiliados y sus beneficiarios.

• No hay períodos mínimos de cotización, lo que implica que desde el primermomento de afiliación al Fondo, los docentes y sus beneficiarios puedenrecibir cualquier tipo de atención médico quirúrgica sin restricción.

• No hay copagos ni cuotas adicionales para ningún servicio. Esto cubre aldocente afiliado y a su núcleo familiar.

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• Medicamentos: Suministrados al docente afiliado y a sus beneficiarios detodo medicamento comercial autorizado por el Invima.

• Los docentes pueden afiliar como beneficiarios a su cónyuge e hijos si escasado(a) ó a sus padres si es soltero. Un docente casado(a) puede afiliar asus padres a este sistema y pagar la cuota mensual de aporte como padrescotizantes

• La cobertura es nacional.• El docente afiliado puede recibir el servicio en el municipio donde labora y su

familia puede recibirlo en otro lugar si residen o estudian en sitio diferente, sólose requiere informarlo.

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• La Fiduprevisora como administradora de los recursos económicos de laseguridad social del magisterio es la encargada de contratar y auditar laprestación de los servicios de salud de los docentes en todo el país.

• Toda queja por irregularidad en la prestación del servicio médico debereportarse por escrito al Comité Regional de Prestaciones

• Toda la información referente al sistema de salud del magisterio, lasobligaciones de los prestadores del servicio y sus contratos, puede serconsultada en la página del Fondo, www.fomag.gov.co

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Decreto 2831 de 2005

Artículo 6. Conformación de los Comités Regionales.

Preside: Secretario de Educación o su delegado.

Jefe de Personal o quien hagas sus veces.

Un Rector de una IE escogido por mayoría simple de los miembros de la planta de directivos docentes que participen en la elección. Ejercerá

por un período de 2 años, reelegible por una sola vez

Un representante de la unión sindical de educadores al servicio del Estado con el mayor número de afiliados en

la entidad territorial.

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Decreto 2831 de 2005

2. Presentar anualmente al Consejo Directivo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales delMagisterio un informe de seguimiento a la calidad y oportunidad de los servicios prestados por laentidad fiduciaria administradora de los recursos del Fondo y de sus contratistas médicos.

3. Recibir y analizar las quejas que presenten los docentes por deficiencias e irregularidades en laprestación de los servicios médico asistenciales e Informarlo a la sociedad fiduciariaadministradora de los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.

4. Canalizar hacia la sociedad fiduciaria administradora de los recursos del Fondo Nacional dePrestaciones Sociales del Magisterio las quejas presentadas en relación con el trámite dereconocimiento de las prestaciones sociales del magisterio y realizar un seguimiento de lasmismas.

Artículo 8°. Funciones del Comité Regional

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Trámite de prestaciones sociales

• Solicitud de reconocimiento de prestaciones presentada por el docente ante la Secretaría.

• Revisión de la documentación en la historia laboral, componente de prestaciones sociales.

• Envío a La Fiduciaria del expediente con resolución de pago .• La Secretaría le notifica al docente la resolución de pago firmada y numerada, o la

notificación de no aprobación.• La Secretaría envía a La Fiduciaria la notificación ejecutoriada para el pago.

Administración de reclamaciones por salud

• Reclamación o queja del servicio de salud por parte del docente ante la Secretaría.• Análisis de la reclamación por parte del Comité Regional.• Envío de la reclamación a La Fiduciaria.• La Fiduciaria envía a la Secretaría el informe de auditoría médica.

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PENSIONES. 1.PENSIÓN DE VEJEZ

• Tiempo de cotización: 1300 semanas ( 1 semana = 7dìas calendario)• Factores Salariales: Asignación Básica y sobresueldo Nacional, horas extras.• Edad 57 años hombres y mujeres.• normas aplicables: Art. 81 ley 812/2003, ley 100/1993, Decreto 115871994, ley 797/2003 y demás normas reglamentarias.

PENSIÓN DE INVALIDEZ

DERECHO: Se considera Inválida la persona que por cualquier causa de origen profesional, no provocada intencionalmente, hubiere perdido el 50% o más de su capacidad laboral.•Porcentaje de Pensión: 45% del I.B.L. mas el 1.5% del I.B.L por cada 50 semanas con posterioridad a las primeras 500 semanas de cotización, cuando la disminución en su capacidad laboral sea igual o superior al 50% e inferior al 66%.

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PRESTACIONES SOCIALES

PENSIÓN DE INVALIDEZ

* 54% del I.B.L. mas 2% del I.B.L. por cada 50 semanas con posterioridad a las primeras 800 semanas decotización, cuando la disminución en su capacidad laboral sea igual o superior al 66%.* La pensión por invalidez, no podrá ser superior al 75% del I.B.L ni podrá ser inferior al Salario Mínimo LegalMensual Vigente. (2015 $644.350)

* Por solicitud de la entidad de previsión, cada tres años, el pensionado tiene tres meses para someterse a larevisión, vencidos los cuales se suspende el pago de la pensión. Transcurridos 12 meses sin que el pensionadose presente o permita el examen la pensión prescribirá.Por solicitud del pensionado a cualquier tiempo y a su costa.

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PENSIÓN DE INVALIDEZ

* Factores Salariales: Asignación Básica y sobresueldo nacional y horas extras, si las devengaba y hubo aportes.Normas Aplicables:Art 81 ley 812/2003, Decreto 3752/2003, Ley 100/1993, Decreto 1158/1994, Ley 860/2003 y sus normas reglamentarias.

PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES

*DERECHO:XXXXXXXXX ojooooooooooooooooooooooooooooooooo.Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez o invalidez por riesgo común que fallezca y losmiembros del grupo familiar del afiliado al sistema, siempre y cuando estos hubieren cotizado cincuentasemanas dentro de los tres últimos años inmediatamente anteriores al fallecimiento.

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PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES

PORSENTAJE:• Si era pensionado: 100% de la pensión que disfrutaba.• Por muerte del afiliado: 45% del I.B.L, mas 2% por cada 50 semanas adicionales de cotización a las primeras

500 semanas de cotización, sin exceder el 75% del I.B.L, el monto de pensión no podrá ser inferior al SMLV.FACTORES SALARIALES:. Asignación Básica y Sobresueldo Nacional y horas extras.

AUXILIO FUNERARIO

* DERECHO:La persona que compruebe haber sufragado los gastos del entierro de un afiliado o pensionado.• MONTO:• Equivalente al último salario base de cotización, o valor de la última mesada pensional recibida. (no puede ser

inferior a cinco SMLMV, ni superior a 10 SMLMV.• Ley 100/93 Art.51.

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CESANTÍAS DEFINITIVAS / Beneficiarios

DERECHO:Todo docente que se retire en forma definitiva del servicio.Se reconoce el valor de cesantía, liquidada anualmente y reportadas por cada Secretaria de Educación a partir de 1990.PRESCIPCIÓN10 Año contados desde el retiro del servicio.NORMATIVIDAD:Ley 244/1995, Ley 1071/2006.

CESANTIAS PARCIALES (Acuerdo 34/89)

• PROCEDENCIA DE ANTICIPOS:• Adquisición de Vivienda. / Construcción de vivienda en Lote.• Liberación gravamen hipotecario.• Reparaciones Locativas.• Estudio (Ley 1071/2006)

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CESANTIAS PARCIALES (Acuerdo 34/89)

PERIODICIDAD:No podrá radicarse solicitudes por trámite ordinario, sino después de tres (3) años contados a partir de la fecha de pago de la anterior, a excepción: para Estudio, que se podrá radicar cada año según vigencia fiscal.

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ADMINISTRACION DE LA NOMINA

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ADMINISTRACION DE NOVEDADES

PROCESAMIENTO DE LA NÓMINA

Gestionar la liquidación oportuna de las obligaciones laborales y deterceros asociados a la nómina del personal docente y administrativo dela Secretaria de Educación de Boyacá.

Para garantizar el buen resultado de la liquidación de la nómina dependede la información veraz y oportuna que alleguen a la oficina deNovedades, las Instituciones Educativas.

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PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE HORAS EXTRAS POR RECUPERACIÓN

Las horas extras por recuperación generadas por situaciones deincapacidades o no presencia oportuna de los docentes se deben tramitarcon el Lic. Francisco Javier Ossa Hoyos, diligenciando para ello losformatos 1 y 2, horario de recuperación y la resolución rectoral deasignación de horas extras por recuperación a los docentes, documentosque deben enviarse al correo [email protected], para suRevisión y Aprobación. Teléfono 7420200 Ext.3214 y 3221. (CircularInformativa No. 009 febrero 02/02/2015), Anexos formatos 1 y 2.

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2. La oficina de cobertura, revisa y analiza la documentación y expide un informeconsolidado de los requerimientos de horas por recuperación de las InstitucionesEducativas Autorizadas y lo remite a la oficina de nómina y liquidación.3. Los rectores de las Instituciones Educativas deben enviar en los primeros cinco(5) días del mes siguiente a la oficina de nómina y liquidación los reportes de lashoras extras por recuperación efectivamente laboradas mes por mes y radicarlos enel SAC y/o página Web de la Secretaria para el pago, dando cumplimento a loseñalado en la Circular Informativa No. 20 de fecha 29 de mayo de 2015 /Radicación de novedades de nómina y planta de personal.4. El personal encargado de esta novedad en la oficina de nómina y liquidaciónteniendo en cuenta los parámetros establecidos por los Decretos Ns.1092 y 1116 defechas 26 y 27 de mayo de 2015, artículos 14 y 8 respectivamente, revisa losreportes de horas extras por recuperación efectivamente laboradas en el mes,verifica la existencia de la autorización expedida por la oficina de cobertura y sicumple con lo reglamentado se incluirán dichas horas en la nómina para elrespectivo pago.

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PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE HORAS EXTRAS DE BILINGÜISMO - JORNADA EXTENDIDA

1. Mediante Circular expedida por el despacho del Secretario de Educación deBoyacá (Circular No.019 de febrero 24 de 2015), los docentes interesados enparticipar en este Programa deben elaborar un propuesta el Word (formatoanexo) y diligenciar un formato en Excel (formato anexo) con visto bueno de losrectores y enviarlo al correo [email protected] [email protected]. Una vez revisados los formatos por el equipo deBilingüismo, la Secretaría expide la Resolución por la cual autoriza a lasInstituciones Educativas para desarrollar el Proyecto de Inglés en JornadaEscolar Extendida y fija los parámetros establecidos. (Resolución 002022 demarzo 25 de 2015).2. Las horas extras de Bilingüismo serán asignadas mediante resolución rectoral,copia de la cual enviarán a los correos electrónicos antes mencionados, Lic.José Cristóbal Duarte Riaño. Cel. 3165213074.

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3. Los rectores de las Instituciones Educativas deben enviar en los primeroscinco (5) días del mes siguiente a la oficina de nómina y liquidación los reportesde las horas extras de Bilingüismo efectivamente laboradas mes por mes yradicarlos en el SAC y/o página Web de la Secretaria para el pago, dandocumplimento a lo señalado en la Circular Informativa de fecha 29 de mayo de2015 / Radicación de novedades de Nómina y planta de personal.

4. El personal encargado de esta novedad en la oficina de nómina y liquidaciónrevisará los reportes de horas extras de Bilingüismo efectivamente laboradasen el mes, verificará el cumplimiento de los lineamientos fijados en laResolución en mención e incluirá dichas horas en la nómina para su respectivopago.

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PROCEDIMIENTO PARA INCLUSIÓN EN NOMINA DE HORAS EXTRAS REGULARES Y CEDEBOY.

1. Que exista la Disponibilidad Presupuestal, la cual tramita la oficina Coberturaa través de la Dependencia Financiera de la Secretaria de Educación deBoyacá.2. Que la Oficina de Cobertura haga llegar la Información (AUTORIZACION)sobre las horas extras que requiere cada una de la Instituciones para lavigencia y para cada uno de los programas.3. Los rectores reporten en los formatos diseñados por la Secretaria con elapoyo del MEN en los cinco primeros días de cada mes las horas realmentetrabajadas. Estos reportes se revisan docente por docente para constatar queel profesor a quien según el rector dictó las horas extras pertenezca a lanómina cancelada por la Secretaria de Educación de Boyacá y que la horasque reportan estén de acuerdo con las asignadas y las semanas de clase quefija el calendario escolar mediante acto administrativo, y que reúna los dosrequisitos (disponibilidad y Autorización) para proceder a insertar en nómina lashoras a reconocer.

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PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIÓN DE CERTIFICACIONES LABORALES Y OTROS.

-La información correspondiente a datos personales debe ser actualizada ante ladependencia del SAC e HISTORIAS LABORALES como (CC y ligar de expedición deesta, nombres, apellidos, dirección, teléfono, correo electrónico).

-Expedición de certificaciones laborales.-Los costos de expediciones certificaciones laborales (Icetex, créditos, codeudor, libretamilitar) tiene un costo de $3000 c/u los cuales debe ser consignados al fondo rotatorio.-El costo para la expedición de certificación laboral para el trámite de visa es de$10.000 debe ser consignado en el banco AV VILLAS -fondo rotatorio.-Para el retiro de todo documento por terceros (abogado) deberá traer autorización o un

poder autenticado.

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Los rectores y coordinadores NO están autorizados a expedir certificaciones laborales yaque ellos no son pagadores del gasto público.

-Para el trámite del formulario del Fondo Nacional del Ahorro para retiro de cesantíasparciales y definitivas deben radicarlo en el SAC previamente firmado.-Para el trámite del formulario de solicitud de crédito ante el Fondo Nacional del Ahorro

únicamente será expedido a funcionarios administrativos.-Para el retiro de aportes de cesantías a fondos privados los funcionarios deben traer la

respectiva liquidación del monto a retirar y su destino de inversión.-Para expedición de certificaciones de aportes de cesantías con retroactividad requisito

del Fondo Pensional Territorial de Boyacá para afiliados al Fondo Nacional del Ahorrodeberán solicitar el extracto ante esta entidad y adjuntarlo a la petición que será radicadaen el SAC.-Las certificaciones indicando a donde se están girando o fueron girados los aportes de

salud , pensión y cesantías será expedido a partir de abril del año 1977, y los añosanteriores deberán ser solicitados directamente a la Contraloría General de Boyacáubicada en el 5º de la alcaldía de Tunja.

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PROCEDIMIENTO PARA EL TRAMITE DE CETIFICADOS SALARIALES

La Secretaría de Educación a través de la oficina de nómina expide los certificado de salarios ydevengados a partir de abril de 1977; los años anteriores a esta fecha se encuentran bajo lacustodia y manejo del archivo de la Contraloría General de Boyacá por esta razón deben sersolicitados directamente por los interesados a esa Entidad.Los usuarios que soliciten certificado de salarios, deben hacer la petición especificando queclase de prestación requiere tramitar y la consignación del respectivo pago en los bancosautorizados para tal fin con destino al fondo rotatorio de esta Secretaría.

Las clases de prestaciones se especifican a continuación:Cesantías parciales y definitivas para personal docente con vinculación Nacional deben anexarreportes de las cesantías que la Entidad expide año a año para ese fin.•Cesantías parciales: Para el personal Nacionalizado se expide certificados de factoressalariales con la prima de vacaciones y prima de navidad del año anterior y el salario de los tresúltimos meses cancelados del siguiente año; y cesantías definitivas se expiden salarios un añoatrás de la renuncia.

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Pensión y re-liquidación de pensión para docentes con vinculación Nacional y Nacionalizados: Seexpide certificado de salarios un año atrás del Status pensional, Si están activos; retirados seexpiden salarios un año atrás de la fecha de la renuncia.

Cesantías parciales para docentes Nacionalizados: Se expide certificado de salarios un añocompleto tomando la fecha de la petición.

Para las cesantías definitivas de los docentes Nacionalizados se expide un año atrás de la fechade renuncia.

Si la solicitud es de pensión jubilación para los docentes se da un año atrás del estatus de pensión( 20 años de servicio y 50 o 55 años de edad ).

Pensión de gracia se expiden los salarios que tenia el usuario al momento de cumplir los 20 añosde servicio y 50 años de edad Status pensional.

Pensión de invalidez: Se expiden salarios un año atrás de la fecha del acto administrativo. Paraquienes ingresaron antes del año 1990 se expide salario con un año atrás y después de 1990 seexpiden los últimos 10 años.

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Si los docentes solicitan re-liquidación pensión se expide el certificado de salarioun año atrás de la renuncia.

Revisión pensión jubilación se expiden salarios con el estatus de pensión.

Par pensión y re-liquidación de pensión del personal Administrativo: Se expidenformatos bono pensional 2 y 3 (B).En el formato 2 se certifica fecha base años1991 y 1992 si a la fecha están activos, si se retiran antes de esa fecha se lesda el último año de servicio o el tiempo que hayan laborado según el caso.En el formato 3 (B) los últimos 10 años laborados.

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LIQUIDACION DE CESANTIAS

La liquidación de cesantías de los docentes y directivos docentes se realiza anualmente para elpersonal que ingresa a laborar a partir del año 1990, estas se liquidan teniendo en cuenta losfactores salariales y por el tiempo laborado durante el año, para posteriormente ser reportadasantes del 15 de febrero de cada año al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio,luego La Secretaria de Educación de Boyacá imprime dos copias de la liquidación de cesantíaspor cada docente y hace entrega a los rectores de los municipios para que notifiquen a losdocentes que hacen parte de este régimen, posteriormente hacen devolución de una copia a estaentidad para que dicha notificación repose en la hoja de vida, además el fondo de prestacionesdel magisterio reconocerá y pagará un interés anual sobre saldo de estas cesantías existentes al31 de diciembre de cada año, a una tasa de interés (DTF), certificada por la SuperintendenciaBancaria, que será cancelado en el primer trimestre de año siguiente de la liquidación, que seinformara a través de la pagina de la Secretaria de Educación.

Ley 91 de 1989, Fondo Nacional de PrestacionesSociales del Magisterio a partir del 1 de enero de1990, La entidad territorial liquida las cesantíasanualmente sin retroactividad y el Fondo Nacional dePrestaciones reconocerá y pagará un interés anualsobre saldo de estas cesantías existentes al 31 dediciembre de cada año, a una tasa de interés (DTF),certificada por la Superintendencia Bancaria.

PETICIONES DE CESANTIAS E INTERESES Y OTRAS INCONSISTENCIAS

Las peticiones que realizan los docentes de régimen anualizado, respecto a liquidación decesantías, pago de intereses, cambio del lugar de pago de intereses y duplicado de la notificaciónde cesantías son atendidos por la Secretaria de Educación del Departamento y si es el caso sereportan las situaciones al Fondo Prestacional del Magisterio Fiduprevisora S.A. para que este deuna solución de fondo.

Toda solicitud de reportes de cesantías de los años anteriores tiene un valor que es el establecidopor la Secretaria de Educación de Boyacá, por eso la importancia de que el interesado senotifique oportunamente en la Institución Educativa correspondiente.

LIQUIDACION Y EXPEDICION DE REPORTES DE CESANTIAS PERSONAL DOCENTE Y DIRECTIVO

DEL PERSONAL DOCENTE CON REGIMEN DE CESANTIAS DE ANUALIDAD

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1. el trámite dado a los diferentes requerimientos enviados por los despachos judiciales en orden de prioridad es:Alimentos Proceso en el cual se verifica si el docente o administrativo tiene o no embargo judicial, en caso deexistir una orden por proceso ejecutivo de cooperativas o deudas de título valor esta es suspendida de nóminay se da cumplimiento al embargo por alimentos, igualmente se informa al despacho judicial que encumplimiento a orden judicial por alimentos se suspenden otros descuento dándose prioridad a este, portratarse de alimentos.

2. Cooperativas: en caso de existir descuento por embargo en procesos ejecutivos de título valor este igualmentees suspendido y se da cumplimiento a lo establecido en la ley cooperativa.

3. Deudas Por Titulo valor: en este caso de no existir ninguno de los anteriores se da cumplimiento a la ordenimpartida por autoridad judicial competente, en caso de existir alguna de las anteriores se da respuesta medianteoficio al despacho judicial y se procese a devolver el oficio original, en espera de la orden del despacho Judicial.Es pertinente poner en conocimiento que el sistema operativo de nómina utilizado en las Secretarias deEducación a nivel nacional, es manejado directamente por el Ministerio de Educación Nacional, razón por la que laentidad no es autónoma en la Parametrización, es decir cuando se requiere un cambio o ajuste es necesariosolicitar a través de la firma consultora que opera desde la ciudad de Bogotá.

La nómina de personal de esta Secretaria está conformada aproximadamente por 8.000 docentes 500 directivos y1.200 administrativos

PROCEDIMIENTO PARA INCLUIR EMBARGOS JUDICIALES EN NÓMINA

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Se viene manejando embargos a un promedio de 400 funcionarios deestos, por un valor superior a 150.000.000.00 millones de pesosmensuales, el proceso de las cuotas alimentarias (cuota fija) es unproceso que se realiza manualmente, dado que cada despacho judicialordena el incremento bajo diferentes conceptos entre otros IPC,Incremento anual del SMLV, otros porcentajes, lo cual no ha permitido quese logre la Parametrización en el sistema de nómina humano.

PROCEDIMIENTO PARA INCLUIR EMBARGOS JUDICIALES EN NÓMINA

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TRÁMITE PARA UN CORRECTO PAGO DE HORAS EXTRAS RECARGOS NOCTURNOS DOMINICALES Y

FESTIVOSDe acuerdo circular Nº 001 de fecha 15 de enero de 2015 en la cual se brindan

orientaciones sobre la elaboración de la programación anual de celaduría para las Instituciones de los municipios no certificados del departamento de Boyacá, se reitera:

• La programación debidamente diligenciada y firmada por el rector debe ser radicada através del sistema de atención al ciudadano previa revisión hecha por el funcionario de laoficina de nómina encargado a más tardar el día 31 de enero de cada vigencia. Elincumplimiento a la fecha estipulada en la presente circular, será causal de mala conductasancionable disciplinariamente en los términos de la ley 734 de 2002

• Para que el pago de horas extras, recargos nocturnos, dominicales y festivos proceda, laprogramación de celaduría debe estar aprobada por esta entidad territorial, de lo contrariolos funcionarios celadores NO tienen autorización para laborar horas extras recargosnocturnos, dominicales y festivos.

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• Las novedades de personal que se deben reportar a la Secretaria de Educación de Boyacáse clasifican en Novedades de Planta de Personal y Novedades de Nómina dentro de lasque se encuentran las novedades de horas extras recargos nocturnos dominicales y festivos(circular 20 de fecha 29 de mayo de 2015), el reporte de estas novedades se debe realizar amás tardar el día cinco de cada mes y deben estar autorizadas dentro de la programaciónanual autorizada al inicio de la vigencia.

• A continuación se da un ejemplo de cómo diligenciar correctamente el formato de reporte dehoras extras, recargos nocturnos, dominicales y festivos.

MES: XXXXX AÑO: XXXXX MUNICIPIO: XXXXXXX

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

RECTOR/DIRECTIVO DOCENTE: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

No. IDENTIFICACIÓN APELLIDOS NOMBRESHORAS REC.

NOCTHORAS EXTRAS

NOCTURNASHORAS EXTRAS

DIURNASDÍAS DOM. Y

FEST.JORNADA NOCT 35% OBSERVACIONES

Fecha del reporte:_03_07_2015 Fecha de recepción SE: ____ / ____ / _____

(dd/mm/aa) (dd/mm/aa)

_________________________________

Funcionario SE

C.C.No.

Versión: 1.0

FIRMA RECTOR (A)

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BOYACÁREPORTE HORAS EXTRAS, RECARGOS NOCTURNOS, DOMINICALES Y FESTIVOS

2 3 4 51

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Horas de recargo Nocturno: El recargo nocturno es aquel que se debe pagar sobre lahora ordinaria por el hecho de que el trabajador preste sus servicios a la empresa en lajornada nocturna ya sea en un día hábil u ordinario o en un día domingo o festivo. Sedebe especificar en la casilla el Nº de recargos nocturnos que el funcionario labora en elmes.Horas extras nocturnas: Son aquellas que se generan cuando un empleado prestasus servicios a una empresa durante la jornada nocturna, habiendo ya cumplido elempleado con la jornada ordinaria establecida para un día hábil u ordinario. En otraspalabras, las horas extras nocturnas son las horas adicionales a la jornada ordinaria deun empleado, siempre y cuando estas horas se den entre las 6:00 pm y las 6:00 am deldía siguiente y si el día en que se dan las horas extras no es domingo o festivo.Horas extras diurnas: Son aquellas que se generan cuando un funcionario presta susservicios durante la jornada diurna, habiendo ya cumplido la jornada ordinariaestablecida para un día hábil u ordinario. En otras palabras, la horas extras diurnas sonlas horas adicionales a la jornada ordinaria de un empleado, siempre y cuando estashoras se den entre las 6:00 am y las 6:00 pm de un día diferente a domingo o festivo.

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Días dominicales y festivos: en esta casilla específica cuantos días dominicales y festivoslaboró el funcionario celador, teniendo en cuenta el Nº de días dominicales y festivosautorizados en la programación anual radicada al inicio de cada vigencia.Jornada Nocturna del 35 %:Art 34 Decreto 1042 de 1978.“Sin perjuicio de los que dispongan normas especiales para quienes trabajan por el sistema

de turnos, los empleados que ordinaria o permanentemente deban trabajar en jornadanocturna tendrán derecho a recibir un recargo del treinta y cinco por ciento sobre el valor dela asignación mensual”“No cumplen jornada nocturna los funcionarios que después de las 6 p.m., completan su

jornada diurna hasta con una hora de trabajo”.

Los rectores en esta casilla deben certificar si el funcionario Si tiene derecho al recargo del35% sobre el salario básico o No, teniendo en cuenta el horario para ese mes autorizado enla programación y si el funcionario cumplió con lo estipulado en la ley.

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PROCEDIMIENTO PARA DESCUENTO MODALIDAD LIBRANZAS

Según Ley General de Libranzas No. 1527 del 27 de Abril de 2012, se deben teneren cuenta los siguientes aspectos:

• La Libranza o descuento directo, es la autorización dada por el asalariado opensionado a la entidad pagadora de la Secretaría de Educación de Boyacá, paraque se le realice descuento del salario disponible con el objeto de ser girado a favorde las entidades operadoras autorizadas para atender los productos, bienes yservicios objeto de libranza.

• Para poder acceder a cualquier tipo de producto, bien o servicio a través de lamodalidad de libranza o descuento directo, se deben cumplir las siguientescondiciones:

• Que exista autorización expresa e irrevocable por parte del beneficiario del crédito,a la entidad pagadora oficina de Nómina Secretaría de Educación de Boyacá, quienserá la encargada de realizar el descuento respectivo una vez se haya liquidado lanómina.

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• Que en ningún caso la tasa de interés correspondiente a los productos yservicios objetos de libranza, supere la tasa máxima permitida legalmente.

• Que la tasa de interés pactada inicialmente, sólo será modificada en loseventos de renovación, refinanciación o cambios en la situación laboral deldeudor beneficiario, con su expresa autorización.

• Que la libranza o descuento directo se efectúe, siempre y cuando elasalariado o pensionado no reciba menos del cincuenta por ciento (50%) delneto de su salario o pensión, después de los descuentos de ley.

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De acuerdo a comunicado de Febrero 11 de 2010 emitido por la Secretario deEducación y Directora Administrativa, en la Secretaría de Educación no se realizaránestudios de crédito a los préstamos, afiliaciones, cuotas o créditos por libranzaradicados por la entidades, sino que será la misma entidad financiera o comercialquien defina la capacidad de endeudamiento delempleado; es decir que en adelante laentidad radicará las libranzas debidamente suscritas por el Docente o Administrativoen el formato utilizado para tal fin, el cual deberá contener número de documento deidentidad, nombres y apellidos, monto total del crédito o valor a descontar, número decuotas acordadas así como el valor de cada una de ellas, firma del empleado y huelladigital. Para facilitar el procedimiento y disposición de la información para el estudiodel crédito, la Secretaría de Educación en su página web www.sedboyaca.gov.codispuso los comprobantes de pago mensuales en línea y cada Servidor Público de laSecretaría de Educación dispone de una clave de acceso.

• Se les recomienda a los Docentes y Administrativos no firmar Libranzas enblanco, para evitar el riesgo de verse sometido a cancelar un valor noautorizado.

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• Para el manejo de las refinanciaciones sobre créditos por libranza, deberá incluirsetanto la terminación del crédito vigente como la inclusión del nuevo crédito, toda vezque la administración sólo da trámite a lo inicialmente registrado y hasta lafinalización, por lo mismo el archivo plano y las novedades en físico deben reportarel número de cuotas pactadas y el número de cuota mensual, además larefinanciación deberá contener el paz y salvo del crédito anterior.

• Los Docentes y Administrativos deben tener especial cuidado cuando la entidadcon la que suscribieron la Libranza cambie de razón social, pues dicha entidadfinanciera o comercial está en la obligación de informar tanto a los usuarios como ala pagaduría las condiciones en que se sigue operando el descuento, a fin de evitartanto la no continuidad de descuento lo que acarrea reporte en mora, como elcumplimiento de nuevas condiciones y compromisos cuando se cambia de razónsocial por compra de cartera.

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• Cada empresa radicará en el SAC ubicado en el primer piso antes del día 11 decada mes, las novedades en medio físico junto con el archivo plano en mediomagnético y abstenerse de la entrega en forma personal a cualquier funcionario,tampoco se autoriza el envío por correo electrónico sin que se tenga la seguridadde haberlo efectuado antes en físico en el SAC, así mismo los Docentes yAdministrativos que hayan terminado de cancelar su obligación, pueden radicar elPaz y Salvo expedido por la entidad antes del día 11 para que la oficina pagadorade la Secretaría efectué la suspensión de descuento.

• Es importante tener en cuenta que al momento de adquirir un crédito, bien oservicio, el Docente o Administrativo debe acordar con el Tercero una fecha depago exacta, ya que los descuentos se ven reflejados una vez se haya liquidado lanómina, es decir al final de cada mes.

La omisión de la finalización de un crédito o inclusión en las novedades de undescuento que no haya sido puesto en conocimiento de la administración, es decir noradicado previamente, dará lugar a la suspensión del código.

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• Como la Secretaría de Educación da aplicabilidad al principio de la buena fe,cuando se presenten situaciones de libranzas ya aplicadas en la nómina frente alas que haya existido suplantación del Servidor Público en la información, firma ohuella, se suspenderá el código restringiendo la apertura o inclusión de nuevoscréditos o cuotas hasta tanto exista fallo de la justicia ordinaria frente al caso.

• Para efectos de continuar u obtener código para manejo de libranzas además delos requisitos legales, debe acreditarse oficina de atención personalizada en laCiudad de Tunja y establecerse un único Agente o Asesor de contacto con el líderdel grupo de nómina o en su defecto con la Directora Administrativa.

• La Secretaría de Educación de Boyacá mediante comunicado publicado en lapágina web www.sedboyaca.gov.co, dará a conocer las Cooperativas, EntidadesFinancieras, Sindicatos, Funerarias y demás Empresas Comerciales Autorizadasque tienen código de descuento por modalidad libranza, para que los Docentes yAdministrativos suscriban Libranzas.

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Administrar los Bienes existentes y gestionar Servicios para el normalfuncionamiento y cumplimiento de las metas propuestas de la Secretaria deEducación de Boyacá y las 254 Instituciones Educativas de los municipiosNo certificados del Departamento, respondiendo a los principios de calidad,transparencia, eficacia y equidad, siempre cumpliendo el marco normativovigente.

OBJETIVO

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Ser el centro de apoyo físico, tecnológico y logístico de la Secretaría deEducación de Boyacá, en cuanto a suministro, control, seguridad,mantenimiento de infraestructura física y tecnológica y custodia de bienesrequeridos por la entidad para el desarrollo del objeto social.

MISION

VISION

Mantener con eficiencia y calidad las herramientas necesarias quepermitan dar cumplimiento en las diferentes funciones, procesos yprocedimientos de la Institución mediante el ofrecimiento de un serviciooportuno que favorezca el clima laboral.

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NUESTROS SERVICIOS

1) Depuración de los inventarios de la IE de los 120 municipios no certificados del Departamento de Boyacá.

2) Supervisión del Sistema de Información de la inversión del Sector Solidario en la Educación.

3) Formulación y elaboración Proyectos de Inversión.

4) Servicios Técnico, físico y logísticos de la Planta central de la SEB.

5) Administración de Activos fijos SEB (Equipos de computo, impresoras y puestos de trabajo).

GRUPO DE TRABAJO

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RECEPCIÓN DE REQUERIMIENTOS Y NECESIDADES

MANEJO DE APLICATIVO SAC

CONSOLIDACIÓN DE NECESIDADES

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FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS SEGÚN NECESIDADES

CONSOLIDADAS

SUPERVISIÓN DE CONTRATOS Y DOTACIONES PARA LAS I.E. DE LOS MUNICIPIOS NO

CERTIFICADOS APOYO EN VERIFICACIÓN DE CONTRATOS Y PROYECTOS

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ENTREGA DE MATERIAL ES Y SUMINISTROS PROCESO DE BAJAS

ACTUALIZACIÓN DE INVENTARIOS

SOLICITUD Y RECEPCIÓN DE PEDIDOS EN ALMACEN

GENERAL

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MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO

SOPORTE TECNICO-LOGISTICO

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA DE LA SEB

MANTENIMIENTO DE REDES DE VOZ, DATOS Y ENERGIA

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BIENES DE PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO.BIENES DE PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO.

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Forman parte los bienes muebles de las Forman parte los bienes muebles de las Instituciones Educativas forman parte del

ambiente pedagógico, siendo los que facilitan los procesos de aprendizaje. Es necesario, por

tanto, que los directivos y estudiantes reconozcan la importancia de los recursos y la

necesidad de mantenerlos en buenas condiciones para que cumplan con su función,

así como dejarlos en buen estado para el servicio de otros.

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Apoyo, control, actualización, seguimiento, clasificación y consolidación delinventario de bienes de propiedad, planta y equipo de las 254 InstitucionesEducativas con sus respectivas sedes de los municipios no certificados delDepartamento de Boyacá y reporte a la Gobernación para actualización enel programa PCTG de la planta central. Lo anterior con el fin de actualizarel inventario real de bienes muebles de cada Institución educativa.

OBJETIVO GENERAL

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Depurar el inventario de las 254 Instituciones Educativas con el fin deestablecer la existencia real de los bienes de propiedad, planta y equipo;identificando bienes para dar de baja, fungibles o de consumo y nofungibles.

• Solicitar anualmente el reporte de bienes muebles de propiedad a cadaInstitución Educativa.

• Realizar depuración, clasificación de bienes de mayor y menor cuantíasujetos a depreciación.

• Realizar apoyo y seguimiento al cumplimiento de los lineamientosestablecidos en la circular Nº13 de 14 de Mayo de 2013 procedimiento debaja de bienes muebles establecidos por la Sectorial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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Normatividad Conceptos

Formatos Base de datos

INVENTARIOS

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Ley 715 de 2001

NORMATIVIDADNORMATIVIDAD

Normas orgánicas en materia de recursos, competencias y organización de laprestación de los servicios de educación y salud, entre otros.

Decreto 4791 de 2008

Circular 09 de 2010

Reglamenta la Ley 715/01 en relación con el Fondo de Servicios Educativos de los establecimientos educativos estatales.

Administración y organización Bienes y Servicios de los Fondos de ServiciosEducativos 2010.

Circular 12 de 2015 Orientaciones para un eficiente manejo de bienes muebles de losestablecimientos educativos.

Por la cual se emite formato modelo de entrega de bienes por traslado defuncionarios por retiro, traslados o licencias.

Circular 15 de 2015

Circular 19 de 2015 Solicitud de paz y salvo y otras orientaciones para el proceso de baja debienes muebles.

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Este término es utilizado para nombrar cosas que son útiles a quienes las usan o poseen.

Es aquel que puede trasladarse fácilmente de un lugar a otro, manteniendo su integridad y ladel inmueble en el que se halla depositado. Se clasifican en fungibles o consumibles cuando suuso conduce a su extinción; y no fungibles cuando el uso no las destruye.

QUÉ ES UN BIEN?

QUE ES UN BIEN MUEBLE

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Son aquellos que se consumen con el uso o porque al agregarlos o aplicarlos a otros bienes se extinguen o desaparecencomo unidad o materia independiente. Ej. Útiles de escritorio, oficina, dibujo, papelería, tóner, copias de videos,disquetes, casetes, cosedoras, perforadoras, saca ganchos, tijeras, reglas, cintas magnéticas, loza, cristalería, y menaje decocina(baldes, ollas, bandejas, olletas, cubiertos,etc.)

BIEN FUNGIBLE O CONSUMIBLE

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Son aquellos que no se consumen en su primer uso, aunque con el tiempo se deterioran a largo plazo, así como los quepor su estado no son útiles o se han desactualizado tecnológicamente. Están sujetos a depreciación y es exigible sudevolución (pupitres, sillas, tableros, maquinaria y equipo etc.).

BIEN NO FUNGIBLE O DEVOLUTIVO

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Según su ubicación, se clasifican en:

� Bienes en almacén: son aquellos elementos materiales que se encuentranalmacenados en el área física denominada “almacén” o en la bodega delestablecimiento, con disponibilidad para su uso o por que han sido reintegrados comodevolutivos inservibles.

� Bienes en uso: son los entregados a funcionarios de las diferentes dependenciasdel establecimiento para el cumplimiento de sus funciones y sobre los cuales tienen laresponsabilidad por su adecuada administración y protección.

Organización: realización del inventario y su avalúo respectivo

Administración: realización de mantenimiento, nuevasadquisiciones y actualización del inventario.

COMO SE ADMINISTRA UN

BIEN MUEBLE

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INVENTARIOINVENTARIO

¿QUÉ ES? Herramienta de planificación que permite generar información confiable y oportuna sobrela cantidad y estado de los bienes muebles e inmuebles, para el análisis y toma dedecisiones gerenciales frente a su estado y uso eficiente, así como el establecimientode unos planes de mejoramiento y la priorización de recursos para inversión.

¿CÓMO SE ESTRUCTURA?

�Identificación general de los bienes.

�Establecer su situación legal.

�Determinar su información económica.

�Determinar su información física.

�Aplicación de parámetros y normas.

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Ingresos al inventario: Por compra, portraspaso de una entidad a otra, por nohaberse contemplado en conteosanteriores o por donación.

Egresos del inventario: por traspaso aotra institución, por baja (se decide retirarun bien del patrimonio de la entidad) oporque se han determinado comoinservibles.

ACTUALIZACION DE INVENTARIO

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MODALIDADES POR LAS QUE SE PRODUCE EL INGRESO DE BIENES A ALMACEN.

�Adquisición de bienes con recursos del Fondo de Servicios Educativos.

� Donaciones su documento de formalización es un acta o acto administrativo con susrequisitos:•Tipo de bien.•Cantidad.•Valor unitario•Fecha de entrega.¿Qué hacer si no se puede formalizar el hecho?Dentro de los quince días siguientes de recibido a través de Consejo Directivo asignar el valorcon la ayuda de cotizaciones con las mismas características.

�Reposición de bienes por daño, perdida o hurto Acta aprobada por Consejo Directivo yordenador del gasto

�Comodato Deben utilizarse en la prestación del servicio para el cual fueentregado.

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QUIÉNES Y CUANDO SE DEBE REALIZAR LEVANTAMIENTO

FISICO DE INVENTARIO?

Un equipo de trabajo interdisciplinariodenominado Comité de inventarios conformadopor:•Un docente que preste sus labores en la sede decada Institución.•Un docente del área de informática.•Un docente del área de química.•Un docente de lengua castellana.•Un representante de los miembros del ConsejoDirectivo.•Auxiliar Administrativo.•Auxiliar de servicios generales.Una vez al año

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Identificación, clasificación y ubicación de los bienes servibles en uso, inservibles, obsoletos einnecesarios, para darlos de baja.

A PARTIR DEL LEVANTAMIENTO FÍSICO ¿QUÉ SITUACIONES SE PUEDEN DETERMINAR?

Identificación de los bienes que no aparecen en el físico pero figuran en los registros de la entidad, paraubicarlos o darlos de baja.

Identificación de bienes no registrados en inventarios para incorporarlos.

Identificación de bienes que figuran en inventario pero por sus características pueden ser considerados deconsumo, para retirarlos.

Identificación y clasificación de los bienes recibidos y entregados en comodato.

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VIDA ÚTIL DE BIENES MUEBLES

DENOMINACIÓN AÑOS VIDA ÚTIL

Muebles, enseres y equipos de oficina 10

Equipo de comunicación 10

Equipo de cómputo 5

Equipo de comedor, cocina y despensa

10

Redes, líneas, cables aéreos y sus accesorios

25

Equipo médico y científico 10

Equipo de transporte, tracción y elevación

10

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ANEXO 3SECRETARIA DE EDUCACION DE BOYACA

FORMATO TOMA FISICA DE INVENTARIOS DE BIENES INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Nombre Institución Educativa Municipio

NitCodigo del Dane

Dirección Ubicación: Urbano ___ Rural ___

CODIGO CANTIDAD DESCRIPCION MARCA No. DE SERIE VALOR ESTADO DE FECHA DE FECHA DE ENTREGA VIDA UTIL ACTIVIDAD DEL RESPONSABLE

CONTABLE POR UNIDAD DEL ELEMENTO UNITARIO CONSERVACION COMPRA AL SERVICIO RESTANTE BIEN EN SERVICIO

BIEN EN BODEGA

NOMBRE CEDULA

B R M

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

162505 1Computador negro, CPU,

mouse, teclado y audífonos

ACER 2544-B14 1.250.000 X 12/11/2002 11/12/2002 0 X Clara Martín 23.555.555

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ANEXO 4

SECRETARIA DE EDUCACION DE BOYACA

FORMATO RELACION DE BIENES PARA DAR DE BAJA

Nombre Institución Educativa Municipio

Nit Codigo del Dane

Dirección Ubicación: Urbano __ Rural __

CODIGO DESCRIPCION DEL COSTO CANTIDAD VALOR RAZON PARA DAR DE

CONTABLE ELEMENTO UNITARIO UNIDAD ACTUAL BAJA

INSERVIBLE OBSOLETO INNECESARIO

1 2 3 4 5 6

166502Máquina de escribir eléctrica -

OLIVETTI300.000 1 0 X

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ANEXO 5

SECRETARIA DE EDUCACION DE BOYACA

FORMATO DE TOMA DE INVENTARIOS DE SEMOVIENTES

Nombre Institución Educativa Municipio

Nit Codigo del Dane

Dirección Ubicación: Urbano ______ Rural _____

CODIGO CANTIDAD CLASE RAZA EDAD VALOR VALOR RESPONSABLE

OBSERVACIONESCONTABLE POR UNIDAD MESES AÑOS DE COMPRA COMERCIAL NOMBRE CEDULA

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1610 1 Bovino Normando 3 1.000.000 1.500.000 Rafael Ortiz 2.333.333

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SEMOVIENTESSEMOVIENTES

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PROCEDIMIENTO PARA LA LEGALIZACIÓN DE VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE SERVIDORES PÚBLICOS –

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BOYACÁ

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CONCEPTOS

COMISIÓN DE SERVICIOSDesarrollo de funciones propias de su empleo en un lugar diferente al de la sede del cargo,asistir a reuniones, seminarios, capacitaciones, conferencias, realizar visitas de observaciónque interesen a la educación y que se relaciones con el ramo que presta sus servicios.SEDE HABITUAL DE TRABAJOEs el centro o lugar geográfico, urbano o rural, en donde esta ubicada la dependencia y /odonde habitual y ordinariamente presta sus servicios el docente, directivo docente yadministrativo.COMISIONADOEl servidor Público sobre quien recae la responsabilidad y cumplimiento de una comisiónde servicios.

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• VIÁTICO: valor diario destinado a proporcionarle alservidor público comisionado, el pago de los gastos porconcepto de manutención y alojamiento, en cuanto lascondiciones de su estadía lo exijan.

• GASTOS DE TRANSPORTE: Valores necesarios paracubrir el pago de pasajes de acuerdo a las tarifasoficiales aprobadas.

• OTORGAMIENTO : Las comisiones de servicio seránotorgadas mediante acto administrativo por el Secretariode Educación de Boyacá y Rector de la institución,según el caso quien sea el jefe inmediato.

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ORDEN DE COMISIÓN O ACTO ADMINISTRATIVO DE OTORGAMIENTOLa orden de comisión o acto administrativo que otorga la comisión de servicios, debe incluir :

NOMBRE Y APELLIDOS

CEDULA DE CIUDADANIA CARGO Y ASIGNACIÓN BÁSICA

ORDEN DE COMISIÓN O ACTO ADMINISTRATIVO

DURACIÓN Y FECHAS DE LA COMISIÓN

VALOR TOTAL DE LOS VIÁTICOS A RECONOCER

MEDIOS DE TRANSPORTE

LUGAR O DESTINO DE LA COMISIÓN

OBJETO DE LA COMISIÓN

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CUMPLIDO DE COMISIÓN O CONSTANCIA DE PERMANENCIA

• El comisionado deberá presentar elcumplido de comisión expedido porla primera autoridad política o porel servidor público competente dellugar donde aquella se cumpla.

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INFORME DE COMISIÓN

Los comisionados presentarán un informeescrito a quien la ordenó sobre el desarrollo yresultados de la comisión dentro de los tres (3)días hábiles siguientes a la terminación de lacomisión y a la dependencia encargada derealizar los pagos de viáticos para lalegalización del reconocimiento (Art.11, Decreto0044 del 28 de enero de 2005 para Docentes yDirectivos Docentes) y dentro de los cinco (5)días siguientes a la terminación de la comisiónpara administrativos (Art. 19, numeral 2.Decreto 00217 del 12 de marzo de 2012).

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FACTURA Y /O COMPROBANTES DE LOS GASTOS DE TRANSPORTE –TIQUETES

.

• EL pago de los gastos detransporte intermunicipal selimitará al valor de las tarifasoficiales, fijadas por las empresastransportadoras intermunicipalesentre los lugares de origen ydestino, adjuntando losrespectivos tiquetes .

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DOCUMENTOS PARA LA LEGALIZACIÓN DE LA COMISIÓN

1. Orden de Comisión o ActoAdministrativo.

2. Cumplido de Comisión3. Informe de Comisión4. Caratulas de los tiquetes

utilizados para eltransporte, el tiquete orecibo expedido por laempresa transportadoraintermunicipal, según elcaso.

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NORMATIVIDAD VIGENTE

� DECRETO 0044 DEL 28 DE ENERO DE 2005 (Docentes y Directivos Docentes).

� DECRETO 0027 DEL 12 DE MARZO DE 2012 (Administrativos).

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PARA RECORDAR

La Autorización de comisiones para Rectores, cuandoadelanten gestiones inherentes al cargo en laSecretaría de Educación y / o otras entidades, de serenviada con cinco (5) días de antelación al [email protected], paraaprobación en la Dirección Administrativa, autorizaciónque será devuelta al solicitante y de esta formaproceder a dar cumplimiento a la comisión . Sin esterequisito no queda autorizado el desplazamiento.�Los documentos para legalizar la Comisión se debenenviar dentro de los términos definidos. al [email protected], correspondiente alfuncionario Pablo Antonio Hernández Velandia.

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FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS

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DEFINICION

Son cuentas contables creadas por la ley como un mecanismo degestión presupuestal y de ejecución de los recursos de losestablecimientos educativos estatales para la adecuadaadministración de sus ingresos y para atender sus gastos defuncionamiento e inversión distintos a los de personal.

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CARACTERÍSTICAS ESPECIALES DE LOS FSE

Carecen de Personería Jurídica

El Rector o en su ausencia el Director Rural es Ordenador del Gasto y NO Representante Legal

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NORMATIVIDAD GENERAL

• Por la cual se dictan normas orgánicas de recursos y competencias deconformidad con la Constitución Política y se dictan otras disposiciones paraorganizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.

• Artículo 9 al Artículo 14

LEY 715 DE 2001

• Por el cual se reglamenta la ley 715DECRETO

4791 DE 2008

• Por el cual se establecen las condiciones de gratuidad educativa y se complementa el Decreto 4791 de 2008

DECRETO 4807 DE 2011

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NORMATIVIDAD ADICIONAL

Ley 80 de 1993

Ley 1176 de 2007

Decreto 111 de 1996

Decreto 1101 de 2011

Resolución 356 de 2007 de la Contaduría General de la Nación

Ordenanza 022 de 2012 de la Asamblea de Boyacá

Ordenanza 002 de 2013 de la Asamblea de Boyacá

Circulares emitidas por la Secretaría de Educación de Boyacá

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RESPONSABLES DEL FSE Y SUS FUNCIONES

CONSEJO DIRECTIVO (Art 5 Decreto 4791/2008)

•Analizar, introducir ajustes y aprobar el acuerdode presupuesto de ingresos y gastos

•Adoptar el reglamento para manejo de tesorería

•Aprobar adiciones, reducciones y trasladospresupuestales

•Verificar la existencia y presentación de losestados financieros

•Reglamentar mediante acuerdo losprocedimientos para toda contratación que nosupere los (20) SMMLV

•Aprobar la contratación de servicios

•Autorizar la utilización de los bienes muebles oinmuebles del establecimiento educativo porparte de terceros

•Aprobar la utilización de recursos del FSE parala realización de eventos pedagógicos

•Entre otras

RECTOR O DIRECTOR RURAL (Art 6 Decreto

4791/2008)

•Elaborar el proyecto anual depresupuesto

•Elaborar el flujo de caja anual

•Elaborar los proyectos de adición,reducción y traslados presupuestales

•Celebrar contratos, suscribir actosadministrativos y ordenar los gastos

•Presentar el informe de ejecución derecursos

•Realizar los reportes de informaciónfinanciera económica, social y ambiental

•Suscribir junto con el contador lainformación financiera

•Entre otras

COMUNIDAD EDUCATIVA

• Tiene la función de veeduríarelacionada con los recursospúblicos manejados por losestablecimientos a través de losFondos con el fin de apoyar el usoeficiente y la transparencia en suaplicación.

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COMPONENTES DEL FSE

CONTRATACION PRESUPUESTO TESORERIAADMINISTRACION

Y MANEJO DE INVENTARIOS

CONTABILIDAD

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¿QUE ES EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD – SIG ?

Es un enfoque basado en los procesos que la entidad desarrolla en funciónde la satisfacción de las necesidades de los usuarios y partes interesadas encumplimiento a las funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente yen el marco del mejoramiento continuo.

Como parte integral del Sistema Integrado de Gestión de la Gobernación deBoyacá, el proceso de Gestión en Educación, mediante su cadena de valordesarrolla una política educativa de manera eficiente con la cual logra ampliarsu capacidad de apoyo a las instituciones educativas, contribuyendo alcumplimiento de los objetivos trazados y a la política de Calidad.

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Ministerio de Educación Nacional elaboró y propuso la siguiente cadena devalor, la cual aborda tres grupos de procesos:

• Procesos Estratégicos: Son los lineamientos y directrices para elfuncionamiento integral de la Secretaría de Educación, bajo el marco delplan estratégico y estrategias de Mejoramiento continuo de la entidadterritorial y la política nacional.

• Procesos Misionales: Necesarios para que las Secretarías de Educaciónpueda cumplir su misión de manera oportuna, lo cual constituye su esencia ysu razón de ser.

• Procesos de Apoyo: Actividades de soporte al desarrollo de las actividadesde la entidad.

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MACROPROCESOS

DE APOYO

Gestión Administrativa de bienes y servicios

Gestión de recursos humanos

Gestión financiera

Gestión de tecnología Informática

Asuntos legales y públicos

MACROPROCESOS

MISIONALES

Gestión deProgramas y

Proyectos

Gestión dela calidad del

Servicioeducativo

Gestión dela Coberturadel Servicio Educativo

Atención al usuario

Gestión estratégica de la secretaria de educación

Administración del Sistema de Gestión de Calidad

Control Interno

Gestión de la información

Gestión de la inspección y vigilancia de establecimientos educativos

CADENA DE VALOR

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ELEMENTOS CLAVES DEL SISTEMA DE GESTIÓN

1. Administración del Sistemas de Gestión de la Calidad:� Auditorías Internas de Calidad� Acciones Preventivas.� Acciones correctivas.� Control de Producto o Servicio No conforme.� Acuerdos para la Prestación del Servicio.� Medición de la Satisfacción del Cliente.

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2. Evaluación de resultados:� Revisión general del SIG.� Gestión de indicadores del Sistema Integrado de Gestión.� Revisión del SIG por la Alta Dirección.

3. Autocontrol:� Desarrollo y mantenimiento de la cultura del autocontrol.� Autoevaluación del Control y la Gestión.� Seguimiento a Planes de Mejoramiento Institucional.� Administración del Riesgo.