DICAPI: RESPONSABILIDADES E IMPLEMENTACIÓN …...Protección del Medio Marino al Convenio MARPOL. R/D N 823-2018-DGCG (13/07/2018) Emisiones del Transporte Marítimo y sus impactos

Lima, Noviembre del 2018

DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS

“AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL”

MARINA DE GUERRA DEL PERÚ

DICAPI: RESPONSABILIDADES E

IMPLEMENTACIÓN DE DISPOSICIONES SOBRE

EFICIENCIA ENERGÉTICA

SUMARIO

1. ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANÍAS Y

GUARDACOSTAS

2. FUNCIONES DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL

3. ADOPCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA

PREVENIR LA CONTAMINACIÓN POR LOS BUQUES Y LA ADOPCIÓN DEL ANEXO

VI

4. VISIÓN RELACIONADA AL ANEXO VI DEL CONVENIO MARPOL

AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL

Dirección General de

Capitanías y

Guardacostas

Marina de Guerra

del PerúLEY DE LA MARINA DE GUERRA DEL PERÚ

Decreto Legislativo Nº 1138

Ejerce, a través de la Dirección General deCapitanías y Guardacostas, la Autoridad

Marítima, fluvial y lacustre a nivel nacional,en el ámbito que le confiere la ley.

Decreto Legislativo Nº 1147La Autoridad Marítima Nacional se ejerce por medio de:1) El Director General de Capitanías y Guardacostas a nivel

nacional;

2) Los Jefes de Distrito de Capitanía a nivel regional.3) Las Capitanías de Puerto en el ámbito de su jurisdicción.

OFICINA DE

INSPECTORÍA

INTERNA

DIRECCIÓN

GENERAL

DIRECCIÓN

EJECUTIVA

DIRECCIÓN

DE

PERSONAL

DIRECCIÓN

DE

LOGISTICA

OFICINA DE

INTELIGENCIA

SEGURIDAD

OFICINA DE

TELEMÁTICA

OFICINA

ASUNTOS

INTERNACION

OFICINA

ASESORÍA

JURÍDICA

OFICINA

TID

OFICINA

COORD.

CAPITANÍAS

OFICINA

ADMONSECRETARÍA

ESTACIÓN

NAVAL

GUARDACOSTAS

ESCUELA

CAPITANÍAS

GUARDACOSTAS

ESCUELA

OPERACIONES

RIBEREÑAS

DIRECCIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE

COMANDANCIA DE

OPERACIONES

GUARDACOSTASESTADO

MAYOR

PLANES

PROGRAMAS

PRESUPUESTO

DISTRITOS

CAPITANÍAS

CAPITANÍAS

GUARDACOSTASUNIDADES

GUARDACOSTAS

1.- ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS

DIRECCIÓN DE CONTROL

DE INTERESES

ACUÁTICOS

YURIMAGUASJEDICAP I

JEDICAP III

JEDICAP IV

JEDICAP V

ZORRITOS

TALARA

PAITA

PIMENTEL

SALAVERRY

CHIMBOTE

SUPE

HUACHO

CALLAO

PISCO

SAN JUAN

PUCALLPA

YURIMAGUAS

ILO

PUNO

PTO. MALDONADO

CHANCAY

MOLLENDO

JEDICAP II

DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS

DISTRITOS DE CAPITANÍAS 5

CAPITANIAS DE PUERTO 19

PUESTOS DE CAPITANIAS 46

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

IQUITOS

1

•Velar por la seguridad y protección dela vida humana en el medio acuático

2

•Prevenir la contaminación del mediomarino

3

•Reprimir toda acto ilícito dentro delmedio acuático

2. FUNCIONES DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA

•Reglamento del DL N° 1147, que Regula elfortalecimiento de las FFAA en las funciones de laAutoridad Marítima Nacional

Decreto Supremo N°015-2014-DE

AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL

Responsabilidades y Roles

AD

MIN

IST

RA

CIÓ

N

MA

RÍT

IMA

Estado delpabellón

Estado

ribereño

Estado rector

del puerto

Seguridad

Marítima

Protección

Marítima

Facilitación

del Tráfico

Marítimo

Protección

Medio

Marino

POLITICA DE LA AUTORIDAD MARITIMA

Objetivos Política Marítima

Promover los Intereses Nacionales

Lograr una buena gobernanza

Elaborar mandatos claros

Dimensión nacional e internacional

Administración Marítima

Seguridad

Protección Medio Acuático

Combate contaminación

Represión Actividades Ilícitas

Agenda ONU al 2030

Desarrollo Sostenible

Política Nacional Marítima

Autoridad Marítima Nacional

14.-Conservar y utilizarsosteniblemente losocéanos, los mares y losrecursos marinos para eldesarrollo sostenible.

Convenio Internacional parala Prevención de laContaminación por losBuques 1973 y su Protocolode 1978 (MARPOL).

•Reglas para la prevenir la contaminaciónpor hidrocarburosANEXO I

•Reglas para la prevenir la contaminaciónpor sustancias nocivas líquidastransportadas a granel

ANEXO II

•Reglas para la prevenir la contaminaciónpor sustancias perjudiciales transportadaspor mar en bultos

ANEXO III

•Reglas para la prevenir la contaminaciónpor las aguas sucias de los buquesANEXO IV

•Reglas para la prevenir la contaminaciónpor las basuras de los buquesANEXO V

•Reglas para la prevenir la contaminaciónatmosférica ocasionada por los buquesANEXO VI

• Leyes • Decretos• Resoluciones Directorales

3. ADOPCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL CONVENIO

INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN POR LOS

BUQUES – ANEXO VI



BUQUES – ANEXO VI

•Adopta el Convenio Internacional para Prevenir laContaminación por los Buques, 1973 y entra en vigor a partirdel 02 de octubre de 1983

Decreto de Ley N° 22703 (25/09/1979)

•Se ratifica el Protocolo de 1978 relativo al ConvenioInternacional para prevenir la Contaminación por los Buques1973, entrando en vigor a partir del 02 de octubre de 1983

Decreto de Ley N° 22954 (26/03/1980)

•El Perú aprueba el Protocolo de 1997, que enmienda alconvenio Internacional para Prevenir la Contaminación por losBuques 1973

Resolución Legislativa N°30043 (30/05/2013)

•Se ratifica el Protocolo de 1997, que enmienda al convenioInternacional para Prevenir la Contaminación por los Buques1973 y el Anexo VI.

Decreto Supremo N° 029-2013-RE (05/06/2013)

•Aprueban la incorporación a las normas de la AutoridadMarítima Nacional las enmiendas aprobadas por el Comité deProtección del Medio Marino al Convenio MARPOL.

R/D N° 946-2016-DGCG (16/09/2016)

•Aprueban la incorporación a las normas de la Autoridad Marítima Nacional las enmiendas aprobadas por el Comité de Protección del Medio Marino al Convenio MARPOL.

R/D N° 823-2018-DGCG (13/07/2018)

Emisiones del Transporte Marítimo y sus impactos

IMO 2nd GHG study 2009

Anexo VI del MARPOL.- Alcance

Engine related

emissions (NOx,

SOx, GHG) &

incineration

Equipment related emissions (ODS

- refrigerants & fire extinguishing

systems, incinerators)

Cargo related emissions

(VOCs on tankers)

Regulated by MARPOL ANNEX VI

Fuel quality and

availability

Segundo Estudio GEI de la OMI: Principales resultados

• Se estimó que todo el transporte marìtimo emitió el 3.3% de las emisionesglobales durante el 2007

• Se estimó que el Transporte Marítimo Internacional había emitido 870millones de toneladas o aproximadamente 2.7% de las emisiones globalesel 2007.

• El Dioxido de Carbono es el más importante GEI emitido por los buques.

• Se identificó un potencial significativo para la reducción de GEI a través demedidas técnicas y operacionales.

• La Eficiencia Energética de los buques podría potencialmente ser 25% a75% debajo de los niveles actuals.

• Un número de políticas para reducer las emisiones de GEI fueronconcebibles.

• El Transporte Marítimo, en general, se ha mostrado como unenergéticamente eficiente medio de transporte comparado con otros.

2nd GHG Study findings:Potential for reduction of CO2

SEEMP & operation related measures

EEDI & technology related measures

Company dependent

Vessel dependent Table in Second IMO GHG study 2009

2nd GHG Study findings:Policy approaches to reduce GHG

Policy approaches at the IMO

Technical Operational Economical

Command and control policy

focus on Ships and managementMarket-based

instrument focus on

Global objective Included in Annex

VI Chapter 4

Deferred for later

discussion

ESTRUCTURA REGULATORIA ACTUAL

INSPECCIONES DE CONTROL



BUQUES – ANEXO VI

IAPP

IEE

41%

23%

12%

6%12%

6%

TIPO DE BUQUES DE BANDERA PERUANA

TANQUERO PETROLERO

TANQUERO QUIMIQUERO

TANQUERO GASERO

TANQUERO QUIMIQUEROPETROLERO

CARGA EN CONTENEDORES

CIENTIFICO HIDROGRÁFICO

Anexo VI MARPOL

Aplicación:

• Las disposiciones del anexo seaplican a todos los buques, salvoque se disponga expresamente otracosa en las reglas 3, 5, 6, 13, 15,16,18,19,20,21,22 y 22A.

• Artículo 5.4: Con respect al buquede los Estados que no son partes delConvenio, las partes aplicarán elprincipio de trato no másfavourable.

Capítulo 4.- Eficiencia energética

APLICACIÓN

• Las disposiciones aplican a todos losbuques de arqueo bruto igual o superiora 400

• Las disposiciones del presente capítulono aplican a los buques carentes depropulsión mecánica y a lasplataformas, incluidas las instalacionesflotante de producción,almacenamiento y descarga (IFPAD) yunidades flotante de almacenamiento(UFA) y las plataformas de perforación,independientemente de su propulsión

INDICE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (EEDI)

EEDI obtenido se calculará para todo buquenuevo o existente que haya sufrido unatransformación importante que pertenezca auna o varias de las categorías en las reglas2.25 a 2.35, 2.38 y 2.39:

•Granelero (2.25)

•Buque Gasero(2.26)

•Buque Tanque(2.27)

•Buque Portacontenedores(2.28)

•Buque de Carga General (2.29)

•Buque de carga refrigerada(2.30)

•Buque de carga combinada (2.31)

•Buque de pasaje (2.32)

Plan de Gestion de la Eficiencia Energética del Buque (SEEMP)

• Todo buque de arqueo bruto igual o superior a 400 debe llevar a bordo unplan de gestión de la eficiencia energética del buque (SEEMP)

• El SEEMP consta de dos partes:• Parte I: establecer un mecanismo que permita a una compañía y/o a un buque mejorar laeficiencia energética de las operaciones del buque. La parte I del SEEMP fue verificada en oantes del 1 de enero del 2016 y puede formar parte del sistema de gestión de la seguridaddel buque

• Parte II: facilita las metodologías que el buque de arqueo bruto igual o superior a 5,000debería utilizar para la recopilación y notificación de los datos sobre el consumo de fueloildel buque.

Parte I: Mejores Prácticas

•Consumo eficiente de combustible:planificación de la travesía, velocidad,navegación meteorológica, justo a tiempo,etc.)

•Gobierno del buque: asiento óptimo, lastreóptimo, pilotos automáticos, casco, etc.)

•Calor residual

•Gestión de la flota

•Manipulación de la carga

•Gestión de la energía

•Tipos de combustible


Parte II: Consumo de fueloil

•Plan actualizado = 31 Dic 2018

•Buques de arqueo bruto igual o superior a5,000

•Descripción de la metodología que seutilizará para recopilar los datos

•Procesos que se utilizarán para notificar losdatos a la Administración del buque

•Formato normalizado de notificación dedatos para el sistema de recopilación dedatos

•Plan debe verificarse antes de recopilardatos para el primer período de notificacióndel barco.


Parte II: Consumo de fueloil

•Métodos principales para recopilar datos(toneladas métricas)

•Notas de entrega de combustible

•Caudalímetros

•Vigilancia del tanque de combustible líquido abordo

•Consumo de fueloil

•motores principales, motores auxiliares,turbinas de gas, calderas y generadores de gasinerte, etc.

•Cada tipo de combustible consumido

•Navegando o posición fija


Recopilación de Datos de Consumo de Fuel Oil

• Buque de arqueo bruto = 5,000 recopilará los datos a partir del 1 Enero2019

• Al término de cada año civil, el buque reunirá los datos recopiladosdurante ese año civil, o parte del mismo para ese año civil

•Datos recopilados hasta el 31 de Diciembre 2019

• Tres meses desde el final de cada año civil, el buque notificará a suAdministración o OR el valor agregado de los datos

•1er periodo de datos recopilados = 1 Ene 2020 –31 Mar 2020

Nota: MEPC.1/Circ.871 MEPC 71 acordó que debería alentarse a un Estado que no forma partedel Anexo VI a que presente datos a la base de datos de la OMI


•La Administración o OR determinará si los datos se han notificado deconformidad a la Regla antes de expedir una declaración de cumplimiento

•La declaración de cumplimiento de conformidad será válida durante el añocivil en el que dicha declaración se expida y durante los cinco primerosmeses del año civil siguiente

•Declaración de cumplimiento válida = 31 May 2021

•La Administración remitirá a la OMI los datos recopilados a más tardar unmes después de que se expidan las declaraciones de cumplimiento

•La nueva regla contiene requisitos para los casos de cambio deAdministración y/o cambio de compañía

Recopilación de Datos de Consumo de Fuel Oil• Número OMI

• Periodo Año civil

• Tipo de buque

• Arqueo Bruto

• Arqueo Neto

• Peso Muerto

• Potencia Nominal – Motores Principales y Auxiliares (Kw)

• EEDI (Si procede)

• Clase de navegación en hielo (Código Polar)

• Consumo de fueloil por tipo de fueloil u otro tipo (tm)

• Modelos utilizados para recopilar los datos

• Distancia recorrida

• Horas de navegación


2018 2019 2020 2021

31/12Fin Periodo

Actual.

31/12Fin 1a.

ColecciónDatos

31/03Informe al

EB/OR

31/5DeclaraciónCumplimien.

31/06Informe a

OMI

4. VISIÓN RELACIONADA AL ANEXO VI DEL CONVENIO MARPOL

• Contribuir con las medidas de mitigación para elCambio Climático, a través de la reducción deemisiones de los buques.

• Lograr una adecuada articulación entre los diferentesinstituciones públicas y privadas a fin de establecermedidas relacionados a la prevención de lacontaminación atmosférica por los buques.

• Desarrollar y fortalecer las capacidades de losinspectores en materia de prevención de lacontaminación y eficiencia energética de los buques.

• Fomentar el uso de tecnologías e implementos para lareducción de emisiones de los buques.

GRACIAS

¡SIEMPRE VIGILANTES, SIEMPRE CON HONOR!

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DICAPI: RESPONSABILIDADES E IMPLEMENTACIÓN …...Protección del Medio Marino al Convenio MARPOL. R/D N 823-2018-DGCG (13/07/2018) Emisiones del Transporte Marítimo y sus impactos