DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES, SOLICITE A LA ONU, APLICAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión le fue turnada para su estudio y dictamen la Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a Marcelo Ebrard Casaubón, titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a que solicite a la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas aplicar las medidas preventivas para la protección de los derechos humanos ante el escenario de violaciones claras de diversos hechos en la hermana República de Colombia.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 85, 94 y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 113, numeral 2, 135, numeral 1, fracción 1, 117, 276 y 277 del Reglamento del Senado de la República, se procedió al análisis de la Proposición, por lo cual se presenta a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente Dictamen, de acuerdo con la siguiente:

METODOLOGÍA

En el apartado de Antecedentes, se da constancia del proceso legislativo turnado a esta Comisión Ordinaria, desde sus presentaciones hasta la formulación del presente Dictamen.

En el apartado de Contenido, se señala el objeto que le da razón de ser a las Proposiciones con Punto de Acuerdo.

En el apartado de Consideraciones, esta Comisión Dictaminadora realiza el análisis técnico y jurídico pormenorizado de las propuestas, con el objeto de valorar su procedencia o realizar las modificaciones a las que haya lugar.

ANTECEDENTES

PRIMERO.- En sesión celebrada por el Pleno del Senado de la República, el día 26 de noviembre de 2019, la senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, a nombre propio y de las senadoras y los senadores Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, Miguel Ángel Lucero Olivas y Joel Padilla Peña del Grupo Parlamentario del Partido Trabajo, sometió a consideración del Pleno la Proposición con Punto de Acuerdo por la que "exhorta a

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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES, SOLICITE A LA ONU, APLICAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

Marcelo Ebrard Casaubón, titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a que, en el ejercicio de sus atribuciones, solicite a la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas aplicar las medidas preventivas para la protección de los derechos humanos ante el escenario de violaciones claras de diversos hechos en la hermana República de Colombia".

Con esa misma fecha, la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Senado de la República turnó dicha Proposición con Punto de Acuerdo a la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe para su estudio y dictamen.

CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN

"Único.- El Senado de la República exhorta a Maree/o Ebrard Casaubón, titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a que, en el ejercicio de sus atribuciones, solicite a la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas aplicar las medidas preventivas para la protección de los Derechos Humanos ante el escenario de violaciones claras de diversos derechos humanos en la República de Colombia."

En atención a dicha solicitud, la Comisión dictaminadora procedió a iniciar su análisis de conformidad con las siguientes:

CONSIDERACIONES

PRIMERA. La historia entre México y Colombia se ha caracterizado por una gran hermandad que ha permitido siempre un diálogo político fluido y un gran intercambio cultural, económico y educativo, que hoy se refleja en la riqueza de la relación bilateral y a nuestra pertenencia a la Alianza del Pacífico que, con Chile y Perú, representa el proceso de integración profunda y de nueva generación más avanzado y exitoso del que se tiene noticia en América Latina y el Caribe.

SEGUNDA. Durante la segunda mitad del mes de noviembre se suscitaron diversas movilizaciones ciudadanas, siendo la más importante el movimiento del21 de noviembre de 2019, denominado 21 N, que se llevó a cabo en diversas ciudades del país, teniendo la principal concentración en Bogotá y Cali, el cual además contó con diversos sectores de la población con demandas particulares.

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TERCERA. Esta Comisión ha dado puntual seguimiento a los hechos arriba referidos y coincide con la preocupación externada por los proponentes, en torno a velar por la protección de los derechos humanos en el contexto de las movilizaciones ciudadanas que ocurrieron en ese país hermano en noviembre de 2019.

CUARTA. Esta Comisión Dictaminadora comparte el espíritu del Punto de Acuerdo propuesto, en el sentido de que México debe hacer llamados a la paz, la seguridad y el respeto a los derechos humanos en consonancia siempre con los principios de no intervención y de conformidad con nuestras atribuciones legales.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión somete a la consideración del Pleno el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la República expresa su solidaridad con el pueblo hermano de Colombia por los hechos de violencia acontecidos durante las movilizaciones populares que tuvieron lugar en noviembre de 2019 en varias ciudades de ese país.

SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin de que en todos los organismos y foros internacionales de los que México es parte, se reitere la posición del Estado mexicano a favor del pleno respeto a la ley, a los derechos humanos, al orden constitucional y a la democracia, en consonancia con la Carta de las Naciones Unidas y los acuerdos específicos que de ella se derivan.

Salón de Sesiones de la H. Cámara de Senadores a 26 de febrero de 2020.

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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

SENADORES Vanessa Rubio Márquez PRESIDENTA

Anta res Guadalupe Vázquez Alatorre SECRETARIA Eunice Renata Romo Malina SECRETARIA

Citlalli Hernández Mora INTEGRANTE

Félix Salgado Macedonio INTEGRANTE

Héctor Vasconcelos INTEGRANTE

Gustavo Enrique Madero Muñoz INTEGRANTE

Marco Antonio Gama Basarte INTEGRANTE

A FAVOR EN CONTRA ABSTENCION

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SENADORES A FAVOR EN CONTRA ABSTENCION Alejandra del Carmen León Gastélum INTEGRANTE Gloria Sánchez Hernández INTEGRANTE Blanca Estela Piña Gudiño INTEGRANTE--

Nadia Navarro Acevedo INTEGRANTE

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