Digitalisering i kommunal sektor

Langesund 5. juni

Tema

• Hva er digitalisering

• Utfordringsbildet

• Samarbeid regionalt og nasjonalt

• Fellesløsninger

Digitaliseringsstrategien

• Visjon: «Gode og tilgjengelige digitale tjenester styrker dialogen med innbyggere og næringsliv og gir gode lokalsamfunn»

• Setter overordnete mål

• Finnes på www.ks.no/digi

Digital transformasjon

• Omtales ofte som digitalisering (selv om det er misvisende)

• Mer enn bare å gjøre noe analogt til digitalt

• Forenkling og forbedring av prosesser

• Difi:«En prosess der virksomheten endrer hvordan den utfører sine oppgaver, tilbyr bedre tjenester, jobber mer effektivt eller skaper helt nye tjenester»

YS Arbeidslivsbarometer 2018

Datamaskiner vil ta over arbeidsoppgaver

Forventet sysselsettingsvekst i Norge

Hvilke jobber blir borte, og hvilke kommer til?

• Utvikling kommer til dem som tar teknologien i bruk, ikke til dem som kjemper imot

• Rutinemessige og kjedelige jobber kan forsvinne, slik at vi får mer spennende oppgaver

• Kombinasjoner av mennesker og maskiner vil jobbe mer effektivt

• Etiske prinsipper, nye lover, arbeidslivsreformer og opplæring må på plass

Utfordringsbildet

Kompetanse

(dokument 3:6 (2015–2016))

Gevinstrealisering

Manglende kapasitet

• Rapport utarbeidet av PwC

• Viser at det er krevende å lededigitalisering

• 9 gode råd for å lykkes

Hvordan lede digitalisering?

Strekk i laget

eKommunkartleggingen 2014 – poengsum fordelt på kommuner

Statlige siloer

• Utfordring: Utbredt silotenking og desentralisert styring

• Anbefaling: Styrk samarbeidet med kommunal sektor

Statlige prosjekter på gang

• Én innbygger – èn journal– Film på Youtube: https://youtu.be/4oqwA2E0ExI

• Modernisert folkeregister– Kommuner som ønsker å delta i kartlegging eller utprøving av elektronisk

melding om dødsfall kan ta kontakt med prosjektet på mfhelse@ehelse.no

• Og opptil 100 flere med relevans for kommunal sektor

Mer samarbeid er løsningen

Foto: Oslo kommune / Sturlason

IKT-styring og medfinansiering for digitaliseringsprosjekter

KommIT og DigifinFellesprosjekter kommunal sektor

Innovasjonspartnerskap

Skjønnsmidler

FoU – prosjekter og tilskudd

Øvrige nasjonale prosjekter/samarbeid

Styringsmodell

Regionale nettverk

Fagnettverk: HR

Felles fagmiljø med regional offentlig sektor

digitaliseringskompetanse

Styringsgruppe

Det strategiske

digitaliserings-

samarbeidet i Hordaland

Sekretariat

Nasjonale tiltak og

prioriteringer

33 kommuner

Fagnettverk: Virksomhetsarkitektur

Fagnettverk: Informasjonssikkerhet

Tjenesteområde: Plan, bygg, geodata

Tjenesteområde: ….

Tjenesteområde: Oppvekst

Regional digitaliseringsstrategi

Fagnettverk: IKT drift

Tjenesteområde: Helse

Alver BergenAskøy Nye Øy-garden

Bjørna-fjorden

Samordnet regional digitalisering

Mange nye nettverk på gang

• Hordaland (allerede etablert)

• Rogaland (allerede etablert)

• Trøndelag (snart etablert)

• Akershus (på gang)

• Østfold (på gang)

• Agder (initiert)

• Innlandet (på gang)

• Nordland (på gang)

• Troms og Finnmark (initiert)

Debattheftet 2019

• Det er et ønske om at KS skal gjøre mer på digitaliseringsområdet for fellesskapet, f.eks:

– Levere flere felleskomponenter

– Bidra til samordning i felles utviklingsprosjekter

– Representere kommunal sektor overfor staten

– Sette standarder?

– Gjennomføre rammeanskaffelser?

• Krever det et annet og styrket mandat enn KS har i dag?

KS SPØR

1. Hvordan kan KS best være en utviklingspartner for medlemmene på

digitaliseringsområdet?

2. Bør KS gis et mer formelt mandat på vegne av sine medlemmer på

digitaliseringsområdet? Hvilke områder er aktuelle og hvilke forutsetninger må

en slik rolle hvile på?

?

www.menti.com – kode 90 09 31

Hvor uenig (1) eller enig (5) er du i følgende utsagn:

–Digitalisering er godt forankret i toppledelsen

–Vi samarbeider bra i regionen

–Vi er koblet på det som skjer nasjonalt

–Vi ønsker flere felles kommunale løsninger

Dagens fellesløsninger

SvarUtMottaker

Sak/ArkivFagsystem

Send forsendelse

eDialog/Innsending

SvarUtUtsending

Forsendelsesservice

SvarInnMottaksservice

Altinn

Utskrift(papirpost)

Difi-DPI

DifiIntegrasjonspunkt

SMS

Innsending av PDF

(Fakturablanketter)

Avsender

Sak/Arkiv

Fagsysem

DIFIIntegrasjonspunkt

Sak/ArkivEDU/Best

Sak/ArkivEDU/Best

Difi-eSignatur

SvarUt - kost/nytte

Generelle kostnadselementer: Merknader

Kostnad per årsverk, inkl. sosiale omkostninger (kr): 550 000

Antall timer per årsverk: 1 294

Antall forsendelser per år: 1 967 275

Andel mottakere via SDP 28 % 6

Andel mottakere via Altinn 23 % 6

Andel mottakere via SvarInn 1 % 6

Andel mottakere via brevpost 48 % 6

Kostnadselementer forbundet med utskrift, konvoluttering, frankering, m.m: Uten SvarUt Med SvarUt Merknader

Tid for utskrift konvoluttering, frankering, m.m per forsendelse (minutter): 5 0.00 2

Kostnader for papir, konvolutter, m.m per forsendelse (kr): 1.00 3.25 3,4

Gjennomsnittelig porto per forsendelse (kr): 16.24 6.09 5,6

Kostnader per forsendelse sendt som brevpost: Uten SvarUt Med SvarUt Besparelse

Lønn: 35.42 - 35.42

Produksjonskonstnader: 1.00 3.25 -2.25

Porto: 16.24 6.09 10.15

Totalt per forsendelse 52.66 9.34 43.32

Kostnader per forsendelse sendt i digitale kanaler

Altinn 1.50 9

SDP 1.69 8

SvarInn 1.50 9

Uten SvarUt Med SvarUt Besparelse

Totalt per år: 103 596 478.52 19 970 300.34 83 626 178.18

Ca 40 kr billigere enn papir pr forsendelse

Forsendelser (2018)

Sum 2013 23 714

Sum 2014 240 000

Sum 2015 859 527

Sum 2016 2 543 092

Sum 2017 4 480 070

Sum 2018 7 501 248

Januar 665 574

Februar 950 589

Mars 588 278

April 578 587

Mai 544 331

Juni 687 525

Juli 368 744

August 540 776

September 604 991

Oktober 671 205

November 718 712

Desember 581 936

Antall forsendelser per innbygger i BuskerudKommuner Ant. fors. Ant. innb. Per innb. Gevinst Potensiale0600 Buskerud fylkeskommune 30 479 1 295 6620602 Drammen kommune 30 677 67 895 0.45 1 304 079 28 862 1650604 Kongsberg kommune 26 685 27 013 0.99 1 134 379 11 483 2260605 Ringerike kommune 13 226 29 801 0.44 562 237 12 668 4050612 Hole kommune 2 211 6 767 0.33 93 990 2 876 6520615 Flå kommune 421 1 074 0.39 17 897 456 5570616 Nes kommune 1 702 3 422 0.50 72 352 1 454 6920617 Gol kommune 2 451 4 578 0.54 104 192 1 946 1080618 Hemsedal kommune 1 418 2 422 0.59 60 279 1 029 5920619 Ål kommune 2 708 4 711 0.57 115 117 2 002 6460620 Hol kommune 2 100 4 497 0.47 89 271 1 911 6750621 Sigdal kommune 4 974 3 512 1.42 211 445 1 492 9510622 Krødsherad kommune 2 275 - 0 967 1030623 Modum kommune 7 762 13 794 0.56 329 963 5 863 8290624 Øvre Eiker kommune 19 701 18 205 1.08 837 490 7 738 9460625 Nedre Eiker kommune 9 760 24 431 0.40 414 898 10 385 6180626 Lier kommune 1 085 25 731 0.04 46 123 10 938 2480627 Røyken kommune 6 648 21 492 0.31 282 606 9 136 2490628 Hurum kommune 1 123 9 413 0.12 47 739 4 001 4660631 Flesberg kommune 4 948 2 699 1.83 210 339 1 147 3450632 Rollag kommune 5 494 1 404 3.91 233 550 596 8400633 Nore og Uvdal kommune 17 958 2 548 7.05 763 395 1 083 155Totalsum 193 531 277 684 0.70 8 227 003 118 043 468

Antall forsendelser per innbygger i Vestfold

Kommuner Ant. fors. Ant. innb. Per innb. Gevinst Potensiale

0700 Vestfold fylkeskommune 8 371 355 851

0701 Horten kommune 26 591 27 178 0.98 1 130 383 11 553 368

0710 Sandefjord kommune 50 534 63 414 0.80 2 148 200 26 957 291

0711 Svelvik kommune 2 273 6 604 0.34 96 625 2 807 360

0712 Larvik kommune 44 155 43 899 1.01 1 877 029 18 661 465

0713 Sande kommune 10 562 9 297 1.14 448 991 3 952 155

0715 Holmestrand kommune 6 294 13 904 0.45 267 558 5 910 590

0729 Færder kommune 13 209 26 676 0.50 561 515 11 339 968

Totalsum 161 989 190 972 0.85 6 886 152 81 182 197

Antall forsendelser per innbygger i Telemark

Kommune Ant. fors. Ant. innb. Per innb. Gevinst Potensiale0800 Telemark fylkeskommune 70 886 3 013 3640805 Porsgrunn kommune 11 623 35 955 0.32 494 094 15 284 4710806 Skien kommune 27 094 53 952 0.50 1 151 766 22 934 9950807 Notodden kommune 8 900 12 717 0.70 378 339 5 405 9970811 Siljan kommune 943 2 335 0.40 40 087 992 6090814 Bamble kommune 14 131 14 088 1.00 600 709 5 988 8090815 Kragerø kommune 24 345 10 607 2.30 1 034 906 4 509 0360817 Drangedal kommune 4 676 4 136 1.13 198 777 1 758 2140819 Nome kommune 7 100 6 534 1.09 301 821 2 777 6030821 Bø kommune i Telemark 13 187 6 101 2.16 560 579 2 593 5350822 Sauherad kommune 12 986 4 338 2.99 552 035 1 844 0840826 Tinn Kommune 13 270 5 940 2.23 564 108 2 525 0940827 Hjartdal kommune 5 815 1 613 3.61 247 196 685 6860828 Seljord kommune 1 977 2 991 0.66 84 042 1 271 4740829 Kviteseid kommune 5 677 2 448 2.32 241 329 1 040 6450830 Nissedal kommune 8 220 1 443 5.70 349 432 613 4190831 Fyresdal kommune 2 554 1 323 1.93 108 571 562 4070833 Tokke kommune 3 142 2 246 1.40 133 566 954 7750834 Vinje kommune 11 060 3 727 2.97 470 161 1 584 348Totalsum 247 586 172 494 1.44 10 524 881 73 327 199

De 20 største kommunene i 2018– i forhold til innbyggertall

Kommune Per innb.

1026 Åseral kommune 3.46

0521 Øyer kommune 3.41

0633 Nore og Uvdal kommune 3.40

1133 Hjelmeland kommune 3.38

1567 Rindal kommune 3.32

0430 Stor-Elvdal kommune 3.32

0542 Nord-Aurdal kommune 3.27

0822 Sauherad kommune 2.99

1114 Bjerkreim kommune 2.99

0834 Vinje kommune 2.97

Kommune Per innb.

0544 Øystre Slidre kommune 8.90

Nore og Uvdal 7.05

0830 Nissedal kommune 5.70

1838 Gildeskål kommune 5.33

1411 Gulen kommune 5.05

1840 Saltdal kommune 4.22

0941 Bykle kommune 4.02

1046 Sirdal kommune 3.95

1836 Rødøy kommune 3.87

1938 Lyngen kommune 3.77

0827 Hjartdal kommune 3.61

KS Læring

• Nasjonal løsning for deling av kunnskap og kompetanseheving

• Over 230 000 brukere

• kslaring.no

eByggesak og ePlansak

Behov for nye virkemidler

DigiFin

DigiFin 93% av innbyggerne

78% av kommunene

72% av fylkeskommunene

Nye løsninger finansiert med DigiFin

• DigiSos – søknad om økonomisk sosialhjelp på nav.no

• DigiHelse – kalender og kontakt med hjemmetjenesten på helsenorge.no

• MinSide – funksjonalitet i FIKS for minside-tjenester

Digital søknad om økomonisk sosialhjelp (DigiSos)

• Tilgjengelig på nav.no, integrert med fagsystemene vha FIKS-plattformen

• Ferdig med søknadsskjema, gjenstår bl.a. å lage innsynsløsningen

Erfaringer så langt fra DigiSos

• Halvparten utenfor ordinær kontortid

• Mange kontorer ligger på halvparten digitalt

• 73 % andel digitalt ved et kontor i Bergen

• Én tredjedel digitalt i snitt

Hvordan komme i gang?

• https://www.ks.no/fagomrader/digitalisering/felleslosninger/digitale-sosialtjenester-digisos/hvordan-ta-i-bruk-digisos/

Kontakt med hjemmetjenesten (DigiHelse)

• sende og motta meldinger fra helse- og omsorgstjenestene i kommunen

• se avtaler om hjemmebesøk og avbestille besøk

• få varsler om utførte hjemmebesøk på tekstmelding eller e-post

Integrert med fagsystemene

Hvordan komme i gang?

• https://www.ks.no/fagomrader/digitalisering/felleslosninger/meldinger-og-kalender-pa-helsenorge.no-digihelse/hvordan-komme-i-gang/

MinSide

For å komme i gang, send e-post til: fiks@ks.no

FIKS

Tjenester som kommer i MinSide

• Byggesak

• Faktura

• Søknader (Kladd, innsendte)

• Innsendte skjema (KF, ACOS mfl)

• Min eiendom

• DigiSos (Innsyn)

• DigiHelse

• GDPR – tilgjengeliggjøre info / slette tilgjengelig info

• Arkiv/Depot

Kommuner som er i gang

DigiSos DigiHelse MinSide

Kragerø, Skien, Lier, Øvre Eiker, Horten, Larvik, Sande

- Bamble, Kviteseid, Porsgrunn, Seljord, Skien, Nore og Uvdal, Larvik

73 kommuner 30 kommuner 80 kommuner

Nye tjenester på vegvesen.no

Ny tjeneste lansert 15. november:

• Søknad om avkjørsel lansert i samarbeid med Vegvesenet

Ny tjeneste lansert 5. mars:

• Søknad om dispensasjon fra byggegrense mot offentlig vei.

Nye og kommende prosjekter

• Innbyggertjenester innen barnevern (DigiBarnevern)

• FIKS Folkeregister

• Orden i eget hus – i praksis (DigiOrden)

• DigiHelsestasjon (se avtaler og mulighet for dialog med helsestasjon)

• Infrastruktur for valg og bruk av digitale læringsmidler

• Læringsanalyse

++

https://www.ks.no/fagomrader/digitalisering/meld-deg-pa-nyhetsbrev-om-digitalisering/

Takk for oppmerksomheten

hallvard.hoen@ks.no