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Dimensión Humana e Institucional de la
adaptación y resiliencia al cambio climático.
Panel 5: Abordando el Cambio Climático desde una dimensión local
Anahí Urquiza, Catalina Amigo, Tamara Oyarzún
Red de Pobreza Energética
Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile
Cambio climático: problema global – desafíos locales
Mitigación
• Uso eficiente de recursos
• Manejo de Residuos
• Transición energética
Adaptación
• Identificación de riesgos (Amenaza +
Exposición + Vulnerabilidad)
• Análisis de vulnerabilidad local
(sensibilidad y capacidad de
respuesta)
• Fomento de la resiliencia (capacidad
adaptativa y autotransformación)
¿Cómo trabajar las
dimensiones humanas e
institucionales desde lo local
para adaptarse al cambio
climático?
¿Qué acciones pueden
realizar los municipios en
adaptación y/o
mitigación al cambio
climático?
Riesgos climáticos y gestión local: el rol de los municipios
Riesgos
• Identificación de los peligros • Eventos extremos (inundaciones,
incendios, sequía) • Problemas crónicos (escasez de
agua, contaminación atmosfércia) • Infraestructura verde y población
vulnerable (olas de calor, personas mayores)
• Evaluación de la exposición y vulnerabilidad • Información existente
• Levantamiento de información local
Gestión local
• Análisis de capacidad de respuesta • Flexibilidad: redundancia,
diversidad y conectividad
• Capacidad de aprendizaje y autotransformación • Valorización del conocimiento
local
• Reducción de vulnerabilidad • Fomento de redes de apoyo y
confianza
• Educación ambiental y energética
Pobreza Energética Mitigación, vulnerabilidad y adaptación
Un hogar se encuentra en situación de pobreza energética cuando no
dispone de energía suficiente para cubrir las necesidades fundamentales
y básicas, considerando tanto lo establecido por la sociedad (observado
como ‘objetivo’) como por ellos mismos (reconocido como ‘subjetivo’).
Un hogar energéticamente pobre no cuenta con la capacidad de acceder
a fuentes de energía, que le permitan decidir entre una gama suficiente de
servicios energéticos de alta calidad (adecuados, confiables, sustentables
y seguros) que permitan sostener el desarrollo humano y económico de sus
miembros.
* Tanto necesidades como satisfactores, son establecidos por una
población en particular, situada en un territorio, en un contexto temporal
definido y bajo condiciones socioculturales específicas.
Dimensiones de la Pobreza Energética
ACCESO Umbrales físicos:
- Limitaciones
geográficas
- Limitaciones de
infraestructura
- Limitaciones
tecnológicas
CALIDAD Dimensión compleja (umbrales físicos,
económicos y
culturales)
- Fuentes
energéticas
- Condiciones
habitacionales
- Fragilidad del
suministro
EQUIDAD Umbrales
económicos:
- Gasto energético en
relación al
presupuesto
- Dificultad para
lograr condiciones de
confort
- Imposibilidad de
elegir fuentes y
bienes adecuados Principios transversales Consideración de diferencias etarias, étnicas y de género en
vulnerabilidades asociadas
Definición de necesidades, satisfactores y umbrales de tolerancia, en
colaboración con tomadores de decisiones y sociedad civil
Educación ambiental y co-construcción para soluciones energéticas
Transición energética como marco
Pobreza Energética – Vulnerabilidad Energética Estrategia Energética Local
• Generación de conocimiento sobre condiciones locales: • Instrumento para observar y diagnosticar la
situación de pobreza energética en una escala comunal, lo suficientemente acotada para permitir recoger las variaciones territoriales y culturales presentes
• Co-beneficios de medidas de mitigación (descontaminación, reducción problemas de salud, ect.) • Permiten generar proyectos e iniciativas
locales, basadas en el diagnóstico previo, que permitan enfrentar la problemática de la PE a escala comunal.
• Características EEL existentes: • Sectores de interés (VET): transporte,
establecimientos educacionales, centros de salud, residencial, etc.
• Recurrencia en proyectos de mejora del alumbrado público y de eficiencia energética de edificios municipales (VET)
• Acceso: proyectos de electrificación en zonas rurales
• Calidad y equidad: medidas relacionadas al uso de leña para calefacción en la zona sur (recambio calefactores, mejora del tipo de leña, diversificación de combustibles).
• Importante foco en vulnerabilidad energética territorial (VET)
Oportunidad de integración y sinergia de diversas iniciativas energéticas,
bajo un objetivo y marco común para la comuna
Gracias!
CONTACTO
red.pobreza.energé[email protected]
www.pobrezaenergetica.cl
Twitter: redpe_chile
Facebook: Red de Pobreza Energética
www.cr2.cl
Necesidades
fundamentales de
energía
• Cocción y conservación de
alimentos
• Acceso al agua
• Temperatura mínima y máxima
saludable
• Electrodependientes en salud
Necesidades
básicas de energía
• Confort térmico
• Agua caliente sanitaria
• Iluminación y Electrodomésticos
• Tecnologías para la educación
• ¿Transporte?
Necesidades energéticas Propuesta conceptual
Impactos directos
en salud de la
población
Varían en función
de la pertinencia
territorial y cultural
. 12
RED DE POBREZA ENERGETICA
Motivos para usar un combustible
28,59%
23,52% 14,56%
13,92%
8,89%
6,85% 3,67%
Motivo para preferir el combustible que utiliza
Costumbre Precio
Facilidad de acceso Contamina menos
Salud Precio estufa
Otros
Fuente: ENE 2015
46,52%
17,77%
16,22%
10,34%
8,03% 0,84%
Tipo de combustible preferido por quienes declaran usarlo "por costumbre"
Leña Gas licuado Parafina o kerosene
Gas natural Electricidad Otro
Pellet Calefacción central