Diplomatic Herald

� ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

�

Издание Министерства иностранных делРеспублики Казахстан

Издается с 2004 года

Выходит раз в два месяца

УчредительМинистерство иностранных дел

Республики Казахстан

•

Главный редакторКалиева Р. М., Советник Министра

иностранных дел Республики Казахстан, председатель Информационно-издательского Совета

(ИИС) МИД РК, доктор политических наук, профессор

Ответственные за выпуск,переводчики и корректоры:

Мейрманов А., Жумадиллаев Н., Жайков С., Баймашев А., Нургалинова К., Алимжанова А.

Дизайнер - верстальщик:

Ширинов С.

Фото:Бондаренко С., Отарбаев Б.,

Муслимов М.•

Информационно-издательский Совет (ИИС)МИД Республики Казахстан

050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65.Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33

Электронная версия журнала: www.mfa.kz

Журнал перерегистрирован Министерством культуры иинформации Республики Казахстан

04.04.2007 г.Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

4(31)2011

� ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Казыханов Е.Х. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, пред-седатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы»

Калиева Р.М. – Советник Министра иностранных дел Республики Казахстан, Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», председатель Инфор-мационно-издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь Министерства иностранных дел Рес-публики Казахстан, доктор экономических наук

Абдрахманов К.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Австрия, Постоянный представитель Республики Казахстан при меж-дународных организациях в городе Вена

Адырбеков И.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Китайской Народной Республике, доктор экономических наук

Василенко Р.Ю. – Председатель Комитета международной информации Минис-терства иностранных дел Республики Казахстан

Жолшибеков А.Р. – Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан

Идрисов Е.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединённых Штатах Америки

Лама Шариф К.К. – Председатель Агентства Республики Казахстан по делам религий.

Майлыбаев Б.А. – Пресс-секретарь Президента Республики Казахстан, доктор юридических наук

Мусалимов И. И. – Глава Представительства Министерства иностранных дел Республики Казахстан в г. Алматы

Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук

Сулейменов Т.С. – Директор Института дипломатии Академии государственного уп-равления при Президенте Республики Казахстан, доктор политических наук

Султанов К.С. – Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор полити-ческих наук

Турисбеков З.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации, кандидат экономических наук

�

I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан .....................................6

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан .....................................9

Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций .........................20

II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС

Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях ...........22Заявления МИД РК ..........................................22

III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОН-НЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Америка .......................................23Казахстан и Европа ..........................................25Казахстан и Азия ..............................................26Казахстан и Ближний Восток..........................26Казахстан и CНГ ..............................................27Казахстан и ООН ..............................................28Казахстан и ОИС ..............................................28Казахстан и ОДКБ ............................................29

IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «20 лет Независимости Республики Казахстан: время большой дипломатии» Рапиль Жошыбаев,Актуальные вопросыказахстанской консульской службы в условиях Независимости ................30Шахрат Нурышев,ШОС и РК: итоги казахстанского председательства ..............................................33Лале Улькер,Турецко-казахстанская дружба навеки ...........35

• Казахстан - Турция: цифры и факты........37• Фотоиллюстрации: Из жизни посольств Республики Казахстан в Турецкой Республике и Турецкой Республики в Республике Казахстан ..................................38

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН .....................40

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБАМайкл Сноуден,О развитии консульских отношений между США и Казахстаном в новых условиях .............................................41Текущий обзор консульской деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан .....................................43

VII. ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Мир Суверенного Казахстана в действии: - Признанный миром Абай (Из доклада «Слово об Абае» Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на торжественном заседании по случаю празднования 150-го юбилея Абая Кунанбаевa. 1995 год, август) ..............................................44Дипломат-Личность .........................................47Летопись Казахстана в цифрах и фактах .......49

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан .....................................51События в Казахстане ......................................52События в мире ................................................53

Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт...Игорь Рогов,Конституция Республики Казахстан – гарант независимости страны ......................54Талгат Мусабаев,Об актуальных проблемах космонавтики Республики Казахстанна современном этапе развития .................57Саясат Нурбек,Новый национальный проект «Интеллектуальная нация - 2020» в действии ...59

Новые книги Казахстана ..............................61Дипломатическая терминология ................62

С О Д Е Р Ж А Н И Е

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

I. официальная информация

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан

Июль – август 2011 года

3 июля

Глава государства Казахстан Нурсултан На-зарбаев принял Премьер-Министра Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева.

В ходе встречи был обсужден ряд вопросов двустороннего сотрудничества

6 июля

Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Президента Российской Федерации Дмитрия Мед-ведева.

Дмитрий Медведев тепло поздравил Главу государства с Днём рождения и высказал добрые пожелания здоровья, благополучия и дальнейших успехов на высшем государственном посту Казах-стана.

В ходе беседы главы государств обсудили планы контактов в рамках многосторонних форумов, запла-нированных на август – сентябрь текущего года, а также затронули вопросы углубления координации в деле обеспечения региональной стабильности и безопасности.

21 июля

Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым.

В ходе беседы Нурсултан Назарбаев вы-разил искренние соболезнования в связи с человеческими жертвами, вызванными земле-трясением в Узбекистане. Он передал слова поддержки родным и близким пострадавших. Глава государства предложил всемерную под-

�

держку и помощь в ликвидации последствий землетрясения.

Наряду с этим, Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов обсудили широкий круг вопросов дальней-шего развития казахстанско-узбекского сотрудни-чества. В частности, состоялся обмен мнениями по активному экономическому взаимодействию, в том чис-ле в сфере промышленности и сельского хозяйства.

10 августа

Состоялся телефонный разговор Президента Рес-публики Казахстан Нурсул-тана Назарбаева с Прези-дентом Украины Виктором Януковичем.

В ходе беседы главы государств обсудили широ-кий спектр казахстанско-украинских отношений, в частности, вопросы активизации торгово-экономи-ческого сотрудничества и ход реализации догово-ренностей, достигнутых во время визита Президен-та Казахстана в Украину в апреле текущего года.

Состоялся также обмен мнениями по актуаль-ным вопросам международной и региональной повестки дня.

11 августа

Глава государства Казахстан Нурсултан Назар-баев принял Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности Николая Бордюжу.

Николай Бордюжа проинформировал Президен-та о ходе подготовки к неформальной встрече глав государств-членов ОДКБ, которая состоится 12 августа текущего года в Астане.

Также в ходе встречи были обсуждены проблемы, которые стоят перед Орга-низацией, о глобальных и региональных вызовах и угрозах, которые беспокоят все государства.

Нурсултан Назарбаев отметил, что чем дальше мы движемся по пути раз-вития наших стран, тем очевиднее становится цен-ность идеи создания и по-вышения эффективности деятельности этой Орга-низации.

12 августа

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в неформальной встрече глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Выступая перед участниками встречи, Глава государства Казахстан отметил, что глобальные и региональные риски для безопасности, стабиль-ности государств ОДКБ связаны с последними со-бытиями в мире и регионе, а также с повышением эффективности деятельности нашей Организации, с разрешением вопросов, возникающих между го-сударствами-членами.

Он обратил серьезное внимание на значительный рост угроз международного терроризма, незаконной торговли оружием, наркотиками и блок вопросов в сфере информационной безопасности.

25 августа

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Респуб-лики Корея Ли Мён Баком, который прибыл в Казахстан с официальным визитом.

ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

После официальной церемонии встречи в Акор-де состоялись двусторонние переговоры. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Республики Корея Ли Мён Бак обсу-дили вопросы сотрудничества между странами, а также вопросы региональной и международной повестки.

По итогам переговоров был подписан ряд двусторонних документов: Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Прави-тельством Республики Корея в области развития,

финансирования, проектирования, строительс-тва, эксплуатации и технического обслуживания Балхашской тепловой электрической станции; Меморандум о финансировании второй фазы про-екта – строительства газохимического комплекса в Атырауской области; Соглашение о создании совместного предприятия для реализации второй фазы проекта – строительства газохимического комплекса в Атырауской области; Соглашение о создании корейско-казахстанского Центра по тех-нологическому сотрудничеству.

�

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел

Республики Казахстан

5 июля

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов провел встречу с послами государств-членов ЕС.

Во встрече приняли участие Глава представительс-тва Европейского Союза в Казахстане Норбер Жустен и руководители дипломатических миссий государств-членов ЕС, аккредитованных в Казахстане.

В ходе встречи Ержан Казыханов отметил, что «европейский вектор принципиально важен для Ка-захстана и Астана рассчитывает на выведение со-трудничества на качественно новый уровень, чему будет способствовать новое базовое Соглашение о расширенном партнерстве между РК и ЕС».

На встрече отмечалась высокая динамика сотруд-ничества Казахстана с ЕС, включая регулярный обмен визитами на высшем и высоком уровнях. Благодаря реализации 3-летней Государственной программы «Путь в Европу», Европейский Союз занял прочную

позицию в качестве ведущего торгового и инвестици-онного партнера Казахстана. На долю ЕС приходится 47% общего внешнеторгового оборота Казахстана и треть привлеченных в Казахстан инвестиций.

Казахстаном заключены Договоры о стратегичес-ком партнерстве с Францией (2008 год), Италией (2009 год) и Испанией (2009 год). С Германией подписана межправительственная Программа действий в рамках партнерства во имя будущего (2009 год), успешно за-вершился Год Германии в Казахстане (2010 год).

Как отметил Ержан Казыханов, существенный потенциал имеет региональное сотрудничество в рамках Стратегии Европейского Союза для Цент-ральной Азии.

В ходе встречи Министр проинформировал со-беседников об итогах председательства Казахстана в ШОС и состоявшейся накануне 38-й сессии СМИД Организации исламского сотрудничества (ОИС), подробно остановившись на приоритетах Астаны в период председательства в СМИД ОИС.

«В рамках ОИС мы сфокусируем свои усилия на укреплении международной и региональной безопас-ности, содействии развитию и решению социальных проблем, продвижении межцивилизационного диало-га, обеспечении конструктивного взаимодействия между исламским миром и Западом, противодейс-твии исламофобии и укреплении режимов нераспро-странения оружия массового уничтожения...

Убежден, что наше многогранное сотрудничес-тво с исламскими государствами будет и впредь служить важным фактором обеспечения сбалан-сированного характера международной системы, основанной на принципах справедливости, равенс-тва всех государств и солидарности перед лицом общих вызовов. Последовательное председательс-тво Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, в СМИД ОИС в 2011 году рассматривается нами как хорошая возможность для сближения позиций двух органи-заций, представляющих западную и мусульманскую цивилизации», - отметил Ержан Казыханов.

Были также рассмотрены актуальные междуна-родные проблемы, включая ситуацию в Афганистане, и перспективы взаимодействия Казахстана и ЕС.

18 июля В Брюсселе Министр иностранных дел Республики

Казахстан Ержан Казыханов принял участие в ежегод-ной встрече на министерском уровне в формате ЕС - «Тройка ОБСЕ» и провел ряд двухсторонних встреч.


10 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В мероприятии приняли участие Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, Вице-президент Европейской комис-сии баронесса Кэтрин Эштон, Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер, Действующий председатель ОБСЕ, Министр иностранных дел Литвы Аудронюс Ажубалис и заместитель Премьер-Министра, Ми-нистр иностранных дел Ирландии Эйман Гилмор.

В ходе данной встречи рассмотрены вопросы под-готовки к СМИД ОБСЕ в Вильнюсе, возобновления переговоров в формате «5+2» по Приднестровью, поддержки демократических процессов в южном Средиземноморье и ряд других вопросов.

В рамках мероприятия Ержан Казыханов провел ряд двусторонних встреч. Так, в ходе встречи с Вер-ховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, Вице-президентом Европей-ской комиссии (ЕК) баронессой Кэтрин Эштон, собе-седница отметила, что «поражена захватывающим дух перечнем казахстанских инициатив, с которыми ваша страна выходит на международной арене».

В ходе встречи собеседники обсудили вопросы налаживания взаимодействия между Евросоюзом и Казахстаном в свете договоренностей, достигнутых между Президентом Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Совета ЕС Херманом Ван Ромпеем в 2010 году.

Важным вопросом встречи стала тема перего-ворного процесса по новому базовому Соглашению о продвинутом партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС. В этой связи стороны обменялись позици-онными документами, излагающими свое видение наполнения этого документа. При этом следует отметить, что Казахстан является единственной страной в Центрально-Азиатском регионе, которая вышла на такой уровень диалога с Евросоюзом, что отражает реальное признание веса, авторитета на-шей страны и заинтересованность ЕС в развитии сотрудничества с нами.

Министр иностранных дел Ержан Казыханов ознакомил Вер-ховного представителя ЕС с ини-циативой Астаны по упрощению визового режима между РК и ЕС, отметив, что по поручению Главы государства для 34 государств-чле-нов Организации экономического сотрудничества и развития сегодня ведется работа вплоть до полной отмены визовых требований для дальнейшего стимулирования делового и инвестиционного со-трудничества.

Кроме того, были обсуждены вопросы сотрудничества в тор-

гово-экономической сфере, а также исключения казахстанских авиакомпаний из «черного списка» Еврокомиссии. Стороны отметили значительный прогресс и выразили стремление продолжать работу в этом направлении.

В ходе встреч с Генеральным секретарем ОБСЕ Ламберто Заньером и Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Литвы Ауд-ронюсом Ажубалисом были обсуждены вопросы реализации решений Саммита ОБСЕ в Астане и принятой по его итогам Декларации. Кроме того, рассмотрены вопросы подготовки к предстоящему Совету министров иностранных дел ОБСЕ в Виль-нюсе в декабре текущего года.

В ходе указанных встреч рассмотрены перспективы налаживания взаимодействия между ОБСЕ и ОИС. Было отмечено, что приоритеты казахстанского предсе-дательства в ОИС и литовского в ОБСЕ перекликаются. К примеру, проблема дальнейшего мирного урегулиро-вания в Афганистане волнует обе организации. В этой связи обсуждены возможности совместных действий двух международных структур по стабилизации ситуа-ции в этой исламской республике. Помимо этого, была затронута текущая ситуация в Кыргызстане.

По-прежнему актуальным вопросом как для ОБСЕ, так и для ОИС остается противодействие такой про-блеме, как оскорбление религии и религиозных чувств. В этой связи было отмечено, что эти две организации также могут поработать вместе в этой сфере.

• В тот же день в Брюсселе, в рамках визита Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов провел встречу с Премьер-Мини-стром Королевства Бельгия Ивом Летермом, в ходе которой были широко обсуждены вопросы двусто-роннего сотрудничества и тесного взаимодействия между странами.

11

Ержан Казыханов вручил Главе бельгийского Кабинета Министров письмо от Президента Нурсул-тана Назарбаева, адресованное Королю Альберту II с поздравлениями по поводу предстоящего 21 июля главного национального праздника Королевства – Дня Бельгии. В послании Главы государства также изложены подходы Астаны к развитию двусторон-них отношений.

Собеседники обсудили вопрос выдвижения Астаной и бельгийским городом Льеж своих кандидатур на проведение Всемирной выставки «EXPO-2017», отметив, что взаимная конкуренция двух стран в этом вопросе лишь сблизит Казахстан и Бельгию.

Касаясь сотрудничества в торгово-экономичес-кой области, стороны единодушно отметили, что в настоящее время между Казахстаном и Бельгией существует большой потенциал для наращивания отношений в этом направлении, который до сих пор не реализован. По мнению бельгийского Премьера, представители малого и среднего бизнеса его стра-ны проявляют заинтересованность в казахстанском рынке и внимательно изучают потенциал сотрудни-чества с нашей страной.

Стороны также рассмотрели сотрудничество в области энергетики. По заверению Министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова, наша страна является, и в дальнейшем будет оставаться надежным поставщиком энергоре-сурсов в Европу.

Говоря о взаимодействии в сфере атомной энер-гетики, Ержан Казыханов ознакомил собеседника с казахстанскими инициативами в области ядерного нераспространения, включая предложения по созда-нию на территории Казахстана банка низкообога-щенного ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ.

Кроме того, стороны обсудили предстоящую 20-ю годовщину закрытия Семипалатинского испы-тательного ядерного полигона. В этой связи было отмечено, что недавно открытый казахстанский памятник жертвам ядерных испытаний в бельгий-ском городе Ипр будет способствовать развитию отношений в этой сфере.

Затрагивая вопрос взаимных поездок граждан, Ержан Казыханов подчеркнул, что Казахстан, по поручению Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, планирует отменить ви-зовые требования для граждан 34 стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, отметив, что в настоящее время Прави-тельство нашей страны проводит соответствующую работу в этом направлении.

Отдельной и содержательной темой перегово-ров стал вопрос председательства нашей страны в Организации Исламского сотрудничества (ОИС). В частности, Ержан Казыханов подчеркнул, что

Казахстан заинтересован в том, чтобы играть роль «моста» между Исламским миром и Западом, для чего у Казахстана есть универсальный потенциал, отметив, что в рамках председательства в ОИС Ас-тана будет заниматься защитой прав религиозных меньшинств.

Кроме того, в ходе встречи была обсуждена си-туация на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в том числе в контексте председательства РК в ОИС. Глава казахстанского МИД подчеркнул, что у нашей страны есть четкое понимание того, что нужно де-лать в этом направлении, а именно - содействовать экономическому развитию этих государств.

19 июля

В Берлине в рамках своего визита Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Ка-зыханов провел встречу с вице-Канцлером, Мини-стром иностранных дел Федеративной Республики Германия Гидо Вестервелле.

Собеседники обсудили ход реализации догово-ренностей, достигнутых в ходе встреч на высшем уровне, в частности, итогами визитов в Казахстан Федерального Президента Хорста Кёлера и Феде-рального Канцлера ФРГ Ангелы Меркель, рассмот-рев вопрос организации в ближайшее время визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Берлин, призванного придать новый импульс взаимоотношениям и дальнейшему содер-жательному наполнению сотрудничества.

Главы внешнеполитических ведомств, выразив взаимную заинтересованность в развитии всесто-ронних и взаимовыгодных отношений между Аста-ной и Берлином, отметили актуальность вопросов, выносимых в настоящее время на обсуждение в рам-ках двустороннего и многостороннего формата.

Ержан Казыханов отметил, что с момента уста-новления дипломатических отношений казахстанс-ко-германские отношения развиваются динамично и плодотворно, налажен интенсивный политический диалог на высшем уровне, растет взаимный инте-рес к укреплению связей в сфере безопасности, энергетики и технологий, торговли и инвестиций, культуры и образования.

Говоря о взаимодействии Казахстана со стра-нами Евросоюза, основанном на реализации Го-сударственной программы «Путь в Европу» по инициативе Главы нашего государства и Стратегии ЕС для Центральной Азии, инициатором разработки которой в свое время выступила ФРГ, Ержан Казы-ханов подчеркнул приоритетность европейского вектора во внешней политике Астаны, стремление нашего государства к диверсификации политичес-ких и экономических отношений со странами этого континента.


1� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

По его мнению, «сближению наших народов и ук-реплению культурного взаимодействия способствова-ло успешное проведение Года Казахстана в Германии в 2009 г. и Года Германии в Казахстане в 2010 г.».

Ержан Казыханов отметил, что в торгово-эконо-мической сфере заложена надежная правовая и инс-титуциональная база. Помимо Межправительствен-ной казахстанско-германской рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству (МРГ), с июля 2010 года действует Казахстанско-германский Деловой совет по стратегическому сотрудничеству, объединивший ведущие экономические структуры и ставший реальным мостом между деловыми кру-гами двух государств.

В этой связи собеседники отметили, что обе страны имеют взаимные интересы в сферах вне-шней политики и безопасности, энергетики и тех-нологий, торговли и инвестиций, науки, культуры и образования.

Внимание сторон в ходе переговоров было так-же посвящено обсуждению вопроса о заключении Договора о стратегическом партнерстве, подписание которого является одним из актуальных аспектов двусторонней повестки дня. Как известно, Казахс-тан уже заключил договоры о стратегическом пар-тнерстве с партнерами ФРГ по Евросоюзу – Фран-цией, Италией и Испанией, реализация которых приносит конкретные результаты, в особенности, в сфере экономики. Были рассмотрены также вопросы по новому базовому Соглашению о продвинутом партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС.

Касаясь взаимодействия в многостороннем формате, Ержан Казыханов озвучил поддержку Берлина войти в число постоянных членов Совета Безопасности ООН.

По итогам переговоров Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов пригла-сил своего германского коллегу посетить с визитом Казахстан.

• В тот же день Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Ержан Казыханов посетил с визитом Великобританию, где провел переговоры со своим британским коллегой Уильямом Хейгом, в ходе кото-рых были обсуждены текущее состояние и перспекти-вы развития казахстанско-британского диалога.

Отмечая высокий уровень сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной областях, взаимодействия на межпарламентском уровне, схожесть позиций по широкому спектру вопросов международного характера, руководители внешне-политических ведомств выразили удовлетворение нынешним состоянием развития двусторонних отношений.

Касаясь сотрудничества в экономической сфе-ре, стороны обменялись мнениями по вопросу

антикризисных мер, предпринимаемых правитель-ствами двух стран. Ержан Казыханов подчеркнул, что уровень текущего переплетения экономик двух стран позволяет Великобритании сохранять за собой позиции одного из ведущих инвесторов в экономику Казахстана.

В связи с чем, собеседники сошлись во мнении, что для сохранения и укрепления данной тенденции следует акцентировать внимание на реализации договоренностей, достигнутых в ходе мероприятий и визитов на высшем уровне.

Ержан Казыханов подтвердил приглашение Гла-вы государства, Президента Нурсултана Назарбаева, адресованное Премьер-Министру Великобритании Дэвиду Кэмерону посетить Казахстан с первым в истории двусторонних отношений официальным визитом, который, по обоюдному мнению собесед-ников, придал бы серьезный импульс сотрудничес-тву по всему спектру отношений.

Уильям Хейг, отметив наличие громадного по-тенциала для развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, выразил искреннее стремление Лондона сполна использовать его.

Собеседники подчеркнули, что большой им-пульс развитию взаимовыгодного сотрудничества должно придать проведение осенью сего года в Астане и Лондоне заседания Казахстанско-Британ-ского торгово-промышленного Совета и Казахстан-ского Форума Роста.

С целью повышения эффективности работы в рамках совместных проектов, как в политической, так и торгово-экономической областях, руководители дипломатических ведомств двух стран рассмотрели перспективы для расширения договорно-правовой базы между Казахстаном и Великобританией.

В качестве важного направления была отмечена совместная деятельность Казахстана и Великоб-ритании в деле укрепления глобального межрели-гиозного согласия и расширения межкультурного диалога.

Касаясь сотрудничества в гуманитарной сфере, Ержан Казыханов и Уильям Хейг отметили большой потенциал для дальнейшего развития сотрудничес-тва в сфере образования, при том, что уже сегодня британские вузы тесно сотрудничают с казахстанс-кими партнерами, включая Назарбаев университет, а Великобритания является крупнейшим реципиен-том казахстанских студентов по линии программы «Болашак».

В ходе встречи главы внешнеполитических ве-домств двух стран также обменялись мнениями по актуальным проблемам современных международ-ных отношений, включающих вопросы глобальной и актуальной безопасности.

Собеседники отметили твердое намерение двух стран наращивать взаимодействие в продвижении

1�

целей и задач нераспространения и ядерного разо-ружения. Уильям Хейг подчеркнул, что Великоб-ритания планирует быть достойно представленной на Международном форуме за безъядерный мир, который пройдет в Астане в октябре с.г.

В тот же день в Лондоне Ержан Казыханов принял участие в круглом столе в Палате Лордов, в ходе которого состоялось обсуждение перспектив углубления сотрудничества Казахстана и Великоб-ритании в политической и торгово-экономической сферах, а также рассмотрен широкий круг между-народных проблем.

В своем выступлении перед участниками ме-роприятия Ержан Казыханов обозначил приоритеты Казахстана на посту Председателя ОИС, изложил видение региональной ситуации, подробно ос-тановившись на усилиях Астаны по содействию стабилизации Афганистана, а также развитию со-трудничества с Кыргызстаном.

Среди участников круглого стола - члены Па-латы Лордов: министр без портфеля, специальный представитель по делам мусульманских сообществ баронесса Уорси, баронесса Стерн, баронесса Сай-монс, лорды Маркс и Вейверли, член Палаты Общин Питер Лилли, а также многие другие представители деловых и академических кругов.

В ходе дискуссии большое внимание было уделено усилиям по развитию инвестиционного сотрудничества, дальнейшему улучшению делового климата в Казахстане, перспективам взаимодейс-твия в сферах технологий.

ВыступлениеМинистра иностранных дел

Республики Казахстан Ержана Казыхановав Фонде имени Кербера

(Берлин, 20 июля 2011 года)

Дамы и господа!

Прежде всего, хотел бы выразить свою при-знательность руководству Фонда за любезное приглашение поделиться видением Казахстана по вопросам двусторонних отношений и актуальным международным проблемам.

Вначале - несколько слов о современном Ка-захстане.

Нам удалось своевременно разработать собс-твенную программу действий, направленную на противостояние глобальному финансовому и эко-номическому кризису.

Благодаря этому, в 2010 году рост казахстанской экономики составил 7 %. Уровень безработицы в 2010 году составил 5,5 % (в 2009 г. – 6,6%), реаль-ные денежные доходы возросли на 6,3 %, реальная заработная плата – на 7 %.

В 2010 году позиции Казахстана по рейтингу “Doing Business” Всемирного Банка улучшились на 15 позиций (до 59 места). Казахстан также впервые воз-главил список из 10 стран, которые провели успешные реформы с целью улучшения бизнес-климата.

Стратегический план развития Казахстана до 2020 года определяет ключевые направления мо-дернизации страны на 10-летний период. Это – фор-сированная диверсификация экономики, развитие человеческого капитала, благоприятный деловой и инвестиционный климат, качественные услуги населению и межнациональное согласие.

Кстати, наша страна выдвинула свою кандида-туру на проведение Всемирной выставки «ЭКСПО-2017» по теме «Энергия будущего». Полагаем, что эта тематика очень близка и интересна нашим евро-пейским и, в частности, германским партнерам.

Казахстан, отмечающий в декабре т.г. 20-летие своей независимости, вносит реальный вклад в укрепление региональной и глобальной безопаснос-ти. Историческим решением нашей страны стало закрытие Семипалатинского ядерного полигона, добровольный отказ от четвертого по мощности в мире ракетно-ядерного арсенала. В 2009 году по инициативе Казахстана была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН об объявлении 29 августа – Международным днем противодействия ядерным испытаниям.

Как вы знаете, Казахстан стал первым Действу-ющим председателем ОБСЕ из числа постсоветских республик и государств Центрально-Азиатского региона.

Проведение по инициативе Президента Респуб-лики Казахстан Нурсултана Назарбаева первого в новом тысячелетии Саммита ОБСЕ стало неоспори-мым успехом председательства и всей Организации в целом. Мы сумели доказать востребованность и жизнеспособность ОБСЕ, придать необходимый импульс ее деятельности.

Историческим событием стало принятие «Астанинской памятной декларации: навстречу сообществу безопасности», в которой страны-участницы переподтвердили основополагающие нормы, принципы и обязательства в рамках ОБСЕ, заложенные в Хельсинкском Заключительном акте и Парижской Хартии для Новой Европы.

Астанинская декларация четко обозначила сто-ящие перед Организацией новые вызовы и угрозы, закрепила общее понимание того, что традиционная зона ответственности ОБСЕ претерпела серьезные изменения и ныне охватывает обширное Евро-Ат-лантическое и Евразийское пространство.

3 апреля с.г. в Казахстане прошли внеочередные президентские выборы, на которых убедительную победу одержал действующий Президент Нурсултан Назарбаев.



В своей инаугурационной речи он отметил, что «динамика наших реформ является более высокой, чем в любом развитом государстве, где демокра-тия развивалась на протяжении столетий. Мы продолжим работу по дальнейшей демократизации общества», включая расширение полномочий Пар-ламента, совершенствование выборного процесса, эффективную децентрализацию власти и делегиро-вание полномочий регионам.

Мы будем развивать систему ответственных и свободных СМИ, намерены предпринять новые шаги по обеспечению дальнейшей эффективности судебной системы, продолжить бескомпромиссную борьбу с коррупцией.

Казахстанско-германские отношения. С мо-мента установления дипломатических отношений в 1992 году казахстанско-германские отношения развиваются динамично и плодотворно, налажен интенсивный политический диалог на высшем уровне, растет взаимный интерес к укреплению связей в сфере безопасности, энергетики и техно-логий, торговли и инвестиций, науки, культуры и образования.

Динамично развивается диалог на высшем и высоком уровне. Федеральный Президент Германии приезжал в Казахстан в сентябре 2008 года, Прези-дент Казахстана совершил визит в феврале 2009 года в Берлин, в 2010 году Федеральный канцлер дважды посещала Казахстан, при этом, в декабре она была на Саммите ОБСЕ в Астане.

Визит Президента Бундестага Норберта Лам-мерта в Казахстан 12 октября 2010 года стал первым в истории казахстанско-германских отношений визитом руководителя нижней палаты Парламента ФРГ в Казахстан.

Сближению наших народов и укреплению куль-турного взаимодействия способствовало успешное проведение Года Казахстана в Германии в 2009 году и Года Германии в Казахстане в 2010 году.

Казахстан и Германия на сегодняшний день достигли высокого уровня доверия, открытости, вза-имопонимания и придерживаются схожих позиций и оценок по актуальным вопросам международной повестки дня, например, по нераспространению ядерного оружия и ситуации в Афганистане. Ка-захстан поддерживает стремление германской стороны войти в число постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Сегодня Казахстан является ведущим эконо-мическим партнером ФРГ в Центральной Азии, а Германия – одним из основных торговых партне-ров Казахстана в Европе. По итогам 2010 года наш взаимный товарооборот превысил 5,2 млрд. евро (+43%).

В торгово-экономической сфере мы заложили хорошую правовую и институциональную базу. По-

мимо Межправительственной казахстанско-герман-ской рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству (МРГ), с июля 2010 года действует Казахстанско-германский Деловой совет по стра-тегическому сотрудничеству, который объединил ведущие казахстанские и немецкие экономические структуры и стал реальным мостом между бизнес-менами двух государств.

Казахстан приобретает все большее значение для энергетической безопасности Европы. Наша страна входит в тройку ведущих поставщиков не-фти в Германию. Мы можем увеличить свой вклад в обеспечение энергетических потребностей ФРГ при условии масштабных инвестиций и внедрения передовых технологий, включая в сфере энергосбе-режения и альтернативной энергетики.

В последнее время нами активно прорабаты-вается вопрос об установлении сотрудничества по формуле «сырье в обмен на инвестиции и техноло-гии» и подписании соответствующего соглашения.

Большой потенциал сотрудничества между РК и ФРГ имеется в культурно-гуманитарной сфере. Ус-пешным примером сотрудничества может служить совместная работа по развитию Казахстанско-Не-мецкого Университета (КНУ) в Алматы. В связи с ростом числа казахстанских студентов в 2009 году открыто представительство Центра международных программ «Болашак» в ФРГ. С октября 2010 года при Берлинском университете имени Гумбольдта открыт для всех желающих лекторат «Казахстан и казахс-кий язык», который является первым казахстанским проектом подобного рода в дальнем зарубежье.

Важным связующим звеном в отношениях между двумя странами являются граждане Казахстана не-мецкой национальности (230 тыс. человек), а также проживающие в Германии бывшие казахстанцы (924 тыс. человек) и этнические казахи (1 тыс. человек). В целях поддержки интересов немецкой диаспоры в РК функционирует Казахстанско-германская меж-правительственная комиссия по вопросам этнических немцев, проживающих в Республике Казахстан (оче-редное заседание состоялось 14-15 октября 2010 г. в Берлине, следующее намечено на декабрь т.г.).

Со своей стороны, мы уделяем большое вни-мание удовлетворению культурных и языковых потребностей немецкой диаспоры. В Казахстане ак-тивно работает ассоциация немцев «Видергебурт», функционируют 18 областных этнокультурных объ-единений, при государственной поддержке действу-ют воскресные немецкие школы, республиканская газета и телеканал.

Отношения с Европейским Союзом. В этом году заканчивается реализация 3-летней Государс-твенной программы Республики Казахстан «Путь в Европу». Нами заключены Договоры о стратеги-ческом партнерстве с Францией (2008 год), Италией

1�

(2009 год) и Испанией (2009 год). С Германией под-писана межправительственная Программа действий в рамках партнерства во имя будущего (2009 год), успешно завершился Год Германии в Казахстане (2010 год).

Европейский Союз укрепился в качестве ве-дущего торгового и инвестиционного партнера Казахстана. На долю ЕС приходится 47% общего внешнеторгового оборота Казахстана и треть при-влечённых в нашу страну инвестиций. За 2010 г. товарооборот между Казахстаном и ЕС составил $38,0 млрд. Валовый приток прямых инвестиций из стран ЕС в экономику Казахстана с 2003 г. составил более $52 млрд., в том числе за 2010 г. - 10,8.

Мы стремимся к дальнейшему улучшению инвестиционного климата для иностранных ин-весторов. В частности, Правительство Республики Казахстан приняло решение о введении безвизово-го режима для представителей государств-членов ОЭСР, которые являются основными инвесторами в Казахстан.

Казахстанско-российские отношения. Россия является нашим крупнейшим торговым партнером и военно-политическим союзником, отношения с которым укрепляются также в рамках Таможенного союза (таможенный контроль на границах трех стран отменен с 1 июля) и Единого экономического пространства (будет запущено 1 января 2012 г.). Первые итоги работы Таможенного союза показы-вают, что за 2010 год товарооборот Казахстана с партнерами по Таможенному союзу вырос на 28% до 16,5 млрд. долл. США, и составил 18,5% от общего товарооборота Казахстана.

В основе нашей интеграции лежит очевидный прагматический интерес. Достаточно сказать, что участие в Таможенном союзе дает для Казахстана выход к европейским потребителям по внутренним российским тарифам. В то же время наши партнеры получают выход на рынок с населением в 165 млн. человек.

Казахстанско-китайские отношения. Между нашими государствами урегулированы пограничные вопросы, оставленные нам в наследство от истории. Подписан договор о добрососедстве, дружбе и со-трудничестве, созданы отношения стратегического партнерства.

Вам будет интересно узнать, что в июне с.г., в ходе седьмого визита в Казахстан Председателя Ху Цзиньтао, состоялась двадцать пятая встреча ли-деров Казахстана и Китая. В прошлом году объем двусторонней торговли перешел 20-миллиардный рубеж, КНР вышла на первое место по экспорту из Казахстана.

Стратегическое значение имеет реализация совместных проектов в сфере энергетики: строи-тельство второй очереди казахстанско-китайского

газопровода «Бейнеу-Бозой-Шымкент», увели-чение мощности нефтепровода Казахстан-Китай, модернизация нефтеперерабатывающих заводов и Мойнакская ГЭС. Ключевым проектом казахстанс-ко-китайского сотрудничества стало строительство автотрассы Западный Китай – Западный Казахстан, протяженностью около 2 800 км. Он станет частью трансконтинентальной магистрали Китай-Россия длиной свыше 8 тыс. км. Особо хочу отметить сотрудничество в несырьевом секторе. Ведется строительство алюминиевого завода, завода по производству битума в Актау, комплекса по произ-водству полипропилена и т.д.

Говоря о подходах Казахстана к оценке глобаль-ных тенденций, не могу обойти вопрос об отноше-ниях Запада с исламским миром. Общественное мнение Запада отравлено мифом о враждебности ислама к западным культурным ценностям, о не-способности мусульманского менталитета к инно-вациям и прогрессу. Сегодня исламская Умма – это свыше 2 млрд. человек, составляющих четверть всего человечества, 70 % мировых сырьевых ре-сурсов. В то же время доля мусульманских стран в глобальном ВВП составляет лишь 7,5% и лишь 11% в мировой торговле.

Казахстан считает, что ислам нуждается в ко-ренной модернизации, прежде всего, в технологи-ческой, научной и экономической областях. Остро стоит вопрос об адаптации мусульманских обществ к современным реалиям. Речь идет о соблюдении гражданских прав и свобод, гендерном равнопра-вии, толерантности и многом другом. Возможно ли внедрение перечисленного мною выше в ислам? Мы с уверенностью отвечаем – да. Пример Казахстана как мусульманской страны с европейским сознанием убедительно опровергает устоявшиеся стереотипы. В этом был главный смысл послания Президента Назарбаева на недавно прошедшей в Астане 38-ой сессии Совета министров иностранных дел стран-членов Организации Исламского Сотрудничества.

Хочу особо подчеркнуть, что Казахстан, буду-чи Председателем этой глобальной Организации, намерен наполнить ее деятельность конкретными действиями. По нашей инициативе Организация получила новое название – Организация Ислам-ского Сотрудничества. Мы стремимся уйти от конфронтационности, разобщенности исламского мира, продемонстрировать мировому сообществу, что ислам и экстремизм несовместимы, а истинные причины общего отставания мусульманских госу-дарств носят экономические и социальные основы. Казахстан намерен сосредоточиться на дальнейшем поощрении межконфессионального, межкультурно-го и межэтнического диалога как барьеров на пути к терроризму, экстремизму, расовой и религиозной нетерпимости.



Пользуясь случаем, хотел бы напомнить, что Германия обладает уникальным опытом взаимодейс-твия с исламским миром. Сотни тысяч мусульман со всего света обрели здесь второй дом и стали полноценными членами общества. Мы готовы к конструктивному сотрудничеству с немецкими коллегами, причем не только по линии государствен-ных органов, но и активно привлекая гражданское общество для борьбы с исламофобией.

Благодарю Вас за внимание и буду рад отве-тить на Ваши вопросы.

22 июля

В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов принял Специального представителя Генерального секретаря ООН, Главу Регионального центра ООН, Посла Мирослава Енчу, прибывшего в Казахстан с краткосрочным визитом.

В ходе встречи собсе-седники обсудили перспек-тивные направления сотруд-ничества между РК и ООН, современные тенденции в Центрально-азиатском регионе, включая текущую ситуацию в Афганистане и Кыргызстане, вопросы противодействия органи-зованной трансграничной преступности, терроризму и экстремизму, совершенс-твования борьбы с распро-странением наркотиков, решения водно-энергетичес-ких задач.

Отдельной темой стало рассмотрение реализации решений Саммита ШОС, касающихся региона Центральной Азии, и реали-зация приоритетов председательствования Астаны в Совете министров ОИС.

28 июля

В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов принял Посла Коро-левства Норвегия Дага Малмера Халворсена.

В рамках встречи Ержан Казыханов выразил глу-бокие соболезнования норвежскому народу, родным и близким жертв террористических акций, а также слова поддержки всем пострадавшим.

Также в ходе встречи Глава внешнеполитичес-кого ведомства Республики Казахстан проинфор-мировал норвежского дипломата о приоритетах

председательства Республики Казахстан в Совете министров иностранных дел Организации Ислам-ского Сотрудничества.

Собеседники также рассмотрели вопросы двусторонних отношений между странами. Было отмечено, что значительный импульс углублению и расширению политических и торгово-экономических отношений между двумя государствами придал про-шедший в 2010 г. официальный визит Кронпринца Хокона Магнуса в Астану, который активизировал деятельность норвежских инвесторов в совместных экономических проектах, а также взаимодействие двух стран в области культуры и образования.

1 августа

В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов принял Специального представителя США по Афганистану и Пакистану Марка Гроссмана.

Собеседники отметили динамичный характер развития стратегического партнерства между Казах-станом и США, основанного на общих интересах и ценностях, ориентированного на укрепление мира, безопасности, развитие взаимовыгодного сотрудни-чества на благо народов двух стран.

Американский Спецпредставитель выразил удовлетворение широкой и насыщенной програм-мой сотрудничества с Казахстаном, надежным партнером США в Центральной Азии.

Рассматривая ситуацию в регионе, собеседни-ки обменялись мнениями по текущей ситуации в Афганистане.

Глава нашего внешнеполитического ведомства отметил, что Казахстан поддерживает усилия афган-ского Правительства и международного сообщества

1�

по стабилизации ситуации, восстановлению эффек-тивного и ответственного управления в стране, борь-бе с терроризмом и распространением наркотиков.

По словам Ержана Казыханова, Казахстан вносит значительный вклад в процесс социально-экономического восстановления Афганистана. В этой связи, Марк Гроссман выразил благодарность казахстанской стороне за помощь и поддержку меж-дународных усилий по стабилизации Афганистана, особенно за экономическую помощь и образователь-ную программу для этой страны. В год 20-летия установления дипломатических отношений между нашими странами: «мы с большим оптимизмом смотрим на перспективы дальнейшего развития отношений стратегического партнерства между США и Казахстаном», - отметил Марк Гроссман.

Отдельной темой переговоров стал вопрос председательства Казахстана в СМИД Организации исламского сотрудничества (ОИС). В частности, Ер-жан Казыханов подчеркнул, что Казахстан активно работает над расширением диалога и сотрудничес-тва между Исламским миром и Западом.

3-4 августа

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов посетил Турецкую Респуб-лику с официальным визитом.

Программа визита в Анкаре началась с посе-щения мемориального комплекса имени Мустафы Кемаля Ататюрка, где Ержан Казыханов возложил корзину цветов основателю Турецкой Республики.

Первой в программе визита была встреча с Пред-седателем Парламента Турции Джемилем Чичеком, в ходе которой собеседники рассмотрели вопросы межпарламентского взаимодействия и сотрудничества в рамках Парламентской Ассамблеи тюркоязычных стран (ТюркПА) и Парламентской Ассамблеи ОБСЕ.

Собеседники обсудили вопросы подготовки предстоящего осенью визита Председателя Ма-жилиса Парламента Республики Казахстан Орала Мухамеджанова в Турцию.

Также в ходе встречи со своим турецким колле-гой Ахмедом Давудоглы, Ержан Казыханов, выразив признательность за приглашение посетить Турцию в священный для всего мусульманского мира месяц Рамазан, рассмотрел текущее состояние и перспек-тивы сотрудничества, как в режиме постоянного диалога Астана – Анкара, так и в формате взаимо-действия в рамках международных объединений.

Говоря о многостороннем взаимодействии, Ми-нистр иностранных дел Республики Казахстан выра-зил благодарность турецкой стороне за деятельность на посту Председателя Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), отметив уникаль-ный характер форума, обсудил вопросы проведения

неформального заседания Совета министров иност-ранных дел государств-участников СВМДА в сентябре в рамках работы Генеральной Ассамблеи ООН.

По итогам переговоров руководители диплома-тических ведомств подписали совместные докумен-ты о сотрудничестве внешнеполитических ведомств двух стран на ближайшие два года и Меморандум о подготовке дипломатических кадров.

Финальным итогом официального визита Ми-нистра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова в Турцию стала его встреча с Президентом Турецкой Республики Абдуллой Гюлем, который подтвердил свое участие в первом Саммите Совета сотрудничества тюркоязычных стран (ССТС), который состоится осенью в Алматы.

8 августа

В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов провел встречу с пар-ламентской группой Республики Корея во главе с депутатом Парламента, Председателем Корейско-Ка-захстанской дружественной группы Пак Сан Чон.

Ержан Казыханов отметил, что взаимодействие между двумя странами выходит на качественно новый уровень стратегического партнерства, о чем свидетельствует динамика обмена визитами на вы-сшем уровне. «Мы уверены, что предстоящий визит Президента Республики Корея Ли Мён Бака станет важным этапом в дальнейшем развитии стратеги-ческого партнерства между нашими странами».

Касаясь межпарламентского взаимодействия между двумя странами, Министр иностранных дел Казахстана отметил, что казахстанские депутаты на постоянной основе активно контактируют со своими коллегами из Национальной Ассамблеи (Парламента) Республики Корея. «Мы исходим из того, что подоб-ные контакты способствуют укреплению дружбы и взаимопонимания между народами наших стран, а регулярные встречи парламентариев двух стран необходимы в плане дальнейшего углубления взаимопо-нимания и доверия», - подчеркнул Ержан Казыханов.

Говоря о взаимодействии по вопросам нерас-пространения, Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан отметил актуальность проведения Саммита по ядерной безопасности в Сеуле весной 2012 г. По его словам, «Казахстан, внесший исто-рический вклад в глобальное разоружение, закрыв в одностороннем порядке крупнейший ядерный полигон, всецело поддерживает цели инициативы по проведению таких мероприятий».

10 августа

В Астане накануне проведения неформаль-ной встречи глав государств-членов Организации



Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов принял Генерального секретаря Организации Николая Бордюжу.

В рамках встречи собеседники рассмотрели различные аспекты деятельности ОДКБ, направлен-ной на противостояние существующим вызовам и угрозам, обсудили широкий круг вопросов взаимо-действия стран-участниц в сфере политического и военного сотрудничества в рамках Организации.

Отметив сотрудничество в сфере противодейс-твия вызовам и угрозам в качестве одного из наибо-лее актуальных вопросов, Глава внешнеполитичес-кого ведомства Республики Казахстан подчеркнул, что Астана позитивно оценивает деятельность ОДКБ в борьбе с современными угрозами, в частности, также успешно проводимые на ежегодной основе операции «Канал», «Нелегал» и «ПРОКСИ».

Николай Бордюжа, в свою очередь, отметил, что с момента принятия в 2006 году решения о переводе ОДКБ в многофункциональную структуру регио-нальной безопасности, значительно расширилась нормативно-правовая база Организации. По его словам, такой подход позволил осуществить процесс ее трансформации.

17 августа

В Стамбуле под председательством Министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова состоялось экстренное министерское заседание Исполнительного комитета ОИС.

Главной целью форума было привлечение гуманитарной и финансовой помощи со стороны государств-участников ОИС для преодоления гу-манитарного кризиса в Сомали.

В работе заседания приняли участие Президент Сомали Шариф Ахмед, Премьер-Министр Турции Реджеп Таип Эрдоган, Генеральный секретарь ОИС Экмеледдин Ихсаноглу, министры и другие высоко-поставленные представители 36 государств-членов Организации.

В своем выступлении Глава казахстанского внешнеполитического ведомства отметил, что голод в Сомали достиг катастрофических масштабов. Два десятилетия нестабильности и недавняя засуха стали причиной серьезного гуманитарного кризиса в данной стране.

По словам Министра, «проблема не ограничи-вается Сомали», поскольку в настоящее время 12 миллионов человек в Восточной Африке сталкива-ются с острой нехваткой продовольствия.

В своем выступлении Ержан Казыханов отме-тил особую актуальность предложения Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева по созданию системы продовольственной безопаснос-

ти в рамках ОИС, высказанного Главой Казахстана в июне с.г. в ходе 38-ой сессии министров иностран-ных дел государств-участников Организации.

Кроме того, по словам Министра иностранных дел Республики Казахстан, «принятое в Астане решение о создании Целевого фонда для Сомали открывает возможность достигнуть четыре сред-несрочные цели, включающие продовольственную безопасность, здравоохранение, обеспечение доступа к питьевой воде и экономическое восстановление».

Ержан Казыханов дал высокую оценку предло-жению Секретариата ОИС по проведению в течение священного месяца Рамадан широкой общественной кампании, направленной на увеличение пожертвова-ний с целью помочь народу Сомали. По его словам, «это станет истинным проявлением исламской солидарности не только между правительствами государств-членов ОИС, но и среди простых граж-дан мусульманских стран».

Касаясь вопроса политического урегулирования в Сомали, Ержан Казыханов подчеркнул, что ОИС должна поощрять и активизировать международные усилия по стабилизации ситуации в Сомали, улучше-нию гуманитарной ситуации в этой стране, борьбе с пиратством, содействуя стабильности в регионе целом. Резолюция, принятая на 38-й сессии СМИД в Астане относительно ситуации в Сомали, содержит ряд конкретных предложений по данному вопросу.

Также он отметил, что реагирование на гума-нитарный кризис в Сомали станет своеобразным испытанием эффективности и солидарности го-сударств-членов ОИС по восстановлению мира и стабильности, сотрудничеству и развитию в одной из самых бедных мусульманских стран.

По итогам заседания была принята Стамбуль-ская декларация, в которой отражены меры по развитию инициативы Президента Республики Ка-захстан Нурсултана Назарбаева о создании системы продовольственной безопасности ОИС.

Выступление Министра иностранных делРеспублики Казахстан Ержана Казыханова

на экстренном министерском заседании Испол-нительного комитета ОИС, посвященном

гуманитарному кризису в Сомали (Стамбул,17 августа 2011 года)

Уважаемый господин Президент! Уважаемый господин Премьер-Министр!

Уважаемый господин Генеральный секретарь! Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

Не будет преувеличением отметить, что бедс-твенная ситуация в связи с голодом в Сомали до-стигла эпических масштабов.

1�

Два десятилетия нестабильности и недавняя засуха стали причиной серьезного кризиса в данной стране ОИС. Четверть населения страны переселе-на. Бои в Могадишо вокруг него стали преградой для осуществления международным сообществом усилий по оказанию гуманитарной помощи, сущес-твенно увеличилось число беженцев и внутренне перемещенных лиц.

При этом, проблема не ограничивается только сложившейся ситуацией в Сомали. 12 миллионов человек в Восточной Африке нуждается в оказании им гуманитарной помощи - иными словами, они находятся на грани голода. В одной только Эфиопии проживает 4,5 миллиона человек, не имеющих до-статочного количества продовольствия и доступа к питьевой воде. Лагеря беженцев в Кении и Эфиопии переполнены.

Я приветствую инициативу коалиции стран ОИС по оказанию помощи народу Сомали. Я повторяю призыв Генерального секретаря, про-фессора Экмеледдина Ихсаноглу к исламской умме присоединиться к данному Альянсу ОИС. Мы также высоко оцениваем инициативу г-на Генерального секретаря о проведении в течение священного месяца Рамадан широкой обще-ственной кампании, направленной на увеличение пожертвования с целью помочь народу Сомали. Это, несомненно, является истинным проявле-нием исламской солидарности не только между правительствами государств-членов ОИС, но и среди простых граждан мусульманских стран. Для Казахстана важность данной инициативы является обоснованной, поскольку позволит осознать важ-ность взаимопомощи и расширить гуманитарное измерение деятельности стран ОИС.

Мы также высоко оцениваем усилия, предпри-нимаемые ОИС через Департамент по гуманитар-ным вопросам и Офис гуманитарной помощи в Сомали. Считаю, было бы полезно обсудить в ходе сегодняшней встречи перспективы углубления и расширения спектра работы данных структур.

Кроме того, сегодня мы должны обсудить то, как наша Организация может повысить свою роль в раз-решении тех сложных проблем, вследствие которых произошла текущая человеческая трагедия.

Согласно тому, что мы уже имели возможность обсудить в ходе недавней встречи министров иност-ранных дел в Астане, больше внимания необходимо уделять вопросам продовольственной безопаснос-ти и нехватки воды в государствах Уммы. В связи с чем, позвольте мне подчеркнуть актуальность предложения Президента Республики Казахстан создать в рамках ОИК систему продовольственной безопасности. Наряду с незамедлительным реагиро-ванием, мы также должны думать и об обеспечении долгосрочной стабильности на период засухи.

Принятое в ходе министерского совещания в Аста-не решение о создании Целевого фонда для Сомали от-крывает возможность достигнуть четыре среднесроч-ные цели, определенные ОИС - продовольственная безопасность, здравоохранение, обеспечение доступа к питьевой воде и экономическое восстановление.

Более активные усилия, необходимые для укрепле-ния механизмов управления, призваны способствовать как развитию положительной динамики в Сомали, так и построению мира и стабильности в регионе в целом.

Мировое сообщество должно приложить усилия для развития ситуации в Сомали только в положи-тельном ключе. Именно поэтому мы обязаны под-держивать усилия всех тех, чья работа направлена на мирное урегулирование конфликта в Сомали – Офиса ООН по политическим вопросам ситуации в Сомали и всех других организаций и институтов ООН, ведущих свою деятельность в стране.

Кроме того, мы должны поощрять и активизи-ровать международные усилия по стабилизации Сомали – все ради установления мира в данном государстве, улучшения гуманитарной ситуации, борьбы с пиратством, а также содействия стабиль-ности в регионе в целом. Резолюция относительно ситуации в Сомали (4/38-POL), принятая на 38-й сессии СМИД в Астане, содержит ряд конкретных предложений по данному направлению.

ОИС и ее члены должны быть частью этого про-цесса. Стоит напомнить, что в Астанинской деклара-ции государства-члены ОИС выразили свое твердое намерение предпринимать усилия для активизации и повышения роли ОИС в предотвращении и разре-шении конфликтов. Разрешение ситуации в Сомали могло бы явиться хорошим стартом к этому. В 1992 году совместно с ООН, Африканским союзом и Лигой арабских государств наша Организация уже прини-мала участие в международной операции в Сомали, приведшей к развертыванию Операции ООН.

Принимая во внимание вышеизложенное, я вы-ражаю призыв к участникам сегодняшней встречи акцентировать внимание на следующих моментах:

- каким образом ОИС могла бы оказать подде-ржку мировым усилиям по оказанию гуманитарной помощи и стабилизации ситуации в Сомали;

- каков потенциал ОИС в решении важных и актуальных вопросов, являющихся уязвимыми для Сомали.

Это станет тестом на способность ОИС реагиро-вать в кризисных ситуациях, а также на эффективность нашей совместной работы в содействии миру, сотруд-ничеству и развитию в одной из самых бедных и самых нестабильных мусульманских стран в мире.

Позвольте, выразив благодарность всем, кто принимает участие в сегодняшней экстренной встрече, выразить свою надежду на конструктивные результаты встречи.


�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран,

руководителей региональных и международных организаций


3 июля

Глава Правительства Казахстана Карим Маси-мов встретился с Премьер-Министром Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым.

Обсуждены вопросы развития двусторонних отношений в сфере торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также реализации инвестиционных проектов.

14 июля

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Управляющим директором Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по странам Юго-Восточной Европы, Турции, Кавказа и Центральной Азии Оливье Декампом.

В ходе встречи обсуждены вопросы взаимодейс-твия между Казахстаном и ЕБРР в области реализа-ции инфраструктурных проектов, взаимодействия в финансовой сфере, а также инвестиционного сотрудничества.

26 июля

В Астане состоялась встреча Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан Ас-кара Шакирова с Региональным представителем Управления Верховного комиссара ООН по правам человека для Центральной Азии Арменом Арутю-няном.

В ходе встречи стороны отметили продолжаю-щееся плодотворное сотрудничество учреждений в сфере защиты прав и свобод человека и обсудили вопросы взаимодействия в решении актуальных пра-возащитных проблем, а также вступления Казахстана в международные правозащитные структуры.

Аскар Шакиров также ознакомил представителя ООН с ходом разработки в Казахстане национально-го превентивного механизма против пыток.

Стороны выразили уверенность в необходимос-ти дальнейшего укрепления двустороннего сотруд-ничества в правозащитной сфере.

27 июля

Генеральный прокурор Республики Казахстан Асхат Даулбаев встретился с Чрезвычайным и Пол-

номочным Послом Ливана в Республике Казахстан Вазкеном Кавлакяном.

В ходе встречи были обсуждены вопросы двус-тороннего правового сотрудничества.

Генеральный прокурор Казахстана выразил удовлетворение уровнем развития отношений.

Посол Ливана в Казахстане поздравил Асхата Даулбаева с назначением на должность Генераль-ного прокурора и вкратце остановился на текущих аспектах двусторонних отношений.

По итогам встречи стороны подтвердили заинте-ресованность в дальнейшем развитии и расширении сфер взаимодействия.

5 августа

Министр образования и науки Республики Казахстан Бакытжан Жумагулов встретился с Вре-менным поверенным в делах США в Республике Казахстан Джоном Ордвеем.

В ходе встречи был обсужден широкий спектр вопросов, касающихся сферы образова-ния и науки. Стороны подтвердили готовность к дальнейшему укреплению сотрудничества в образовании и наращиванию научных контактов между странами.

Представитель дипломатической миссии США высоко оценил потенциал и открытость Казахстана к сотрудничеству в научной сфере. По его мнению, Казахстан является единственной постсоветской страной, где наука соединяется с образованием.

Были обсуждены перспективы дальнейшего сотрудничества в научной сфере, особенно в свете вступления в силу в июле текущего года Межпра-вительственного соглашения о научно-техническом сотрудничестве между США и Казахстаном.

Министр, в свою очередь, отметил, что благода-ря поддержке и заботе Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева сфера образования и науки быстро движется вперед. Наши ученые готовы вый-ти на мировой уровень.

Следующей темой обсуждения стали программы обмена в области образования и науки. Американ-ская сторона затронула вопрос о необходимости рабочей визы для ученых и преподавателей, при-езжающих в Казахстан по обмену более чем на три месяца. Министерство образования и науки, в

�1ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

свою очередь, подняло вопрос об активном участии американских вузов в расширении академической мобильности наших студентов. Этой программе государство оказывает серьезную финансовую поддержку.

Отдельной темой на встрече была обсуждена деятельность Корпуса мира в Казахстане. Министр Республики Казахстан обещал подробно изучить предложение американской стороны о дальнейшей реализации Меморандума о взаимопонимании, под-писанного в 2008 году между МОН РК и Корпусом мира. В рамках Меморандума 165 добровольцев из США работают в организациях образования в девяти регионах Казахстана. В канун 50-летия Организации Джон Ордвей выразил надежду, что деятельность Корпуса мира получит высокую оцен-ку в нашей стране.

16 августа

Министр транспорта и коммуникаций Респуб-лики Казахстан Берик Камалиев провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Корея Ли Бён Хва.

В ходе встречи были обсуждены вопросы двус-тороннего сотрудничества в сфере транспорта.

В области гражданской авиации стороны догово-рились, что вопрос развития воздушного сообщения

будет обсужден на уровне авиационных властей до конца текущего года.

Относительно Меморандума между Минис-терством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерством по вопросам земли, транспорта и водных ресурсов Республики Корея о сотрудничестве в области железных дорог, казах-станская сторона выразила готовность подписать в ближайшее время по мере готовности корейской стороны.

Стороны выразили надежду на успешное учас-тие корейских подрядных компаний в строительс-тве автомагистрали «Западная Европа - Западный Китай».

Также казахстанская сторона проявила заинтере-сованность в развитии сотрудничества с компанией «Самсунг» по внедрению новых технологий и плат-ности на автодорогах. По данному вопросу стороны договорились о создании рабочей консультативной группы по проработке механизмов сотрудничества в этом направлении.

В заключение Министр транспорта и коммуни-каций Республики Казахстан Берик Камалиев вы-разил надежду, что предстоящий визит Президента Республики Корея Ли Мён Бака придаст новый по-ложительный импульс в развитии торгово-экономи-ческих отношений и взаимовыгодного партнерства между двумя странами.

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

II. мид рк и дипломатический корпус

УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ

• Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 8 июля 2011 года Абильдаев Ерлан Адильханович назначен Чрез-вычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Султанате Оман и освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Канаде.

Абильдаев Е.А. родился 28 июня 1962 года в с. Акчи Алматинской области. В 1984 году окончил Ленинградский государственный уни-верситет, является кандидатом физико-математических наук, владеет английским языком.

На дипломатической службе с 1994 года, работал в Центральном аппарате Министерства иностранных дел Республики Казахстан и в По-сольстве РК в Бельгии, затем с июня 2002 года по июнь 2003 года являлся Председателем Комитета по инвестициям Министерства индустрии и торговли РК, позже стал Директором Департамента Европы и Америки МИД РК.

С января 2004 года по май 2008 года являлся Чрезвычайным и Пол-номочным Послом Республики Казахстан в Таджикистане, а с мая 2008

года по июль 2011 года – Послом РК в Канаде. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 2-го класса.

ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

«ОТНОСИТЕЛЬНО ОФИЦИАЛЬНОГО ПРИЗНАНИЯ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНЫЙ СУДАН В КАЧЕСТВЕ СУВЕРЕННОГО

И НЕЗАВИСИМОГО ГОСУДАРСТВА»ОТ 15 ИЮЛЯ 2011 ГОДА

Республика Казахстан заявляет о своем официальном признании Республики Южный Судан в качестве суверенного и независимого государства. Создание новой нации является славным достижением, выте-кающим из долгого и непростого процесса переговоров.

Республика Казахстан присоединяется к международному сообществу в высокой оценке референдума и соответствующих этапов государственного строительства, которые были проведены в духе мира и взаимного уважения. Казахстан также надеется, что нерешенные вопросы будут рассмотрены и ре-шены мирным путем всеми вовлеченными сторонами и в полном соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.

Казахстан отдает дань усилиям Африканского Союза, Генерального секретаря ООН, посредников «Тройки» и многочисленных друзей и партнеров со всего мира, которые способствовали этому замеча-тельному событию.

Казахстан желает новому независимому государству Южный Судан успешного пути к мирному и процветающему будущему.

***

��

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество

• Двустороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и АМЕРИКА

Соединенные Штаты Америки

11-14 июля

Состоялся визит Чрезвычайного и Полномоч-ного Посла Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки Ерлана Идрисова в сельскохозяйс-твенные штаты США по приглашению губернаторов для обсуждения двустороннего торгово-экономичес-кого сотрудничества.

В Северной Дакоте Ерлан Идрисов провел двус-торонние встречи с Губернатором Джеком Далрим-плом и представителями деловых кругов штата.

На встрече были обсуждены вопросы финан-сирования производства сельскохозяйственного оборудования американскими финансовыми ин-ститутами, текущие проекты по строительству в Казахстане откормочных площадок, создание в РК производства сельскохозяйственной продукции, а также роль Казахстана и США в глобальной системе продовольственной безопасности. Посол отметил, что помимо коммерческих преимуществ, создание совместных предприятий в Казахстане рассматрива-ется в тесной увязке с усилиями мирового сообщес-тва по обеспечению глобальной продовольственной безопасности.

Ерлан Идрисов, выступая перед деловыми кругами штата, проинформировал американцев о возможностях эффективного использования сель-скохозяйственных площадей Казахстана на базе совместных предприятий, а также открытия на территории Казахстана предприятий по сборке и реализации сельскохозяйственной техники.

Губернатор Северной Дакоты, в свою очередь, проинформировал Посла о возрастающем интере-се частного сектора штата к ведению бизнеса на казахстанском рынке. В качестве благоприятных факторов американская сторона отмечает уникаль-ную схожесть географических и климатических условий Казахстана и Северной Дакоты и потен-циал для выращивания органической продукции на территории РК. В связи с созданием Таможен-ного союза, американские сельскохозяйственные компании рассматривают казахстанский рынок в качестве площадки для выхода на рынки соседних стран, с произведенной в РК продукцией с высокой добавленной стоимостью.

В рамках поездки Ерлана Идрисова в штат Канзас состоялись встречи с Губернатором штата Сэмом Браунбеком, руководством Канзасского го-сударственного университета и деловыми кругами штата.

В ходе встречи с Губернатором и предприни-мателями штата были обсуждены перспективы создания в Казахстане совместных предприятий по переработке и реализации сельскохозяйственной и мясной продукции с высокой добавленной стоимос-тью для последующего экспорта в Россию, Китай, страны Центральной и Юго-Восточной Азии.

Учитывая солидный вклад Браунбека в развитие двусторонних отношений между РК и США в пери-од работы в качестве влиятельного сенатора Конг-ресса США, Посол пригласил Губернатора посетить Казахстан в этом году для участия в мероприятиях, посвященных празднованию 20-летия Независи-мости Казахстана, установлению дипломатических отношений с США, а также закрытию Семипалатин-ского полигона, что было положительно воспринято американской стороной.

На встрече с крупнейшими американскими дис-трибьюторами сельхозтехники «John Deer» и «Case New Holland» казахстанский дипломат отметил необходимость создания в Казахстане сети техни-ческого обслуживания поставляемой ими техники, а также призвал изучить возможности по сборке сельхозтехники на территории нашей страны.

Ерлан Идрисов также положительно отметил создание государственным университетом Север-ной Дакоты учебной программы «Помощник экс-портеру», в рамках которой Торговое управление Северной Дакоты будет содействовать в трудоуст-ройстве казахстанских студентов в процессе учебы в сельскохозяйственных компаниях Северной Дакоты. Такой подход позволит молодым казахстанцам при-обрести практические навыки работы с передовой американской технологией и оборудованием.

18-19 июля

Ответственный секретарь Министерства инос-транных дел Республики Казахстан Рапиль Жошы-баев в сопровождении представительной казахстан-ской делегации, в которую вошли представители министерств иностранных и внутренних дел, обра-зования и науки, Генеральной прокуратуры, погра-ничной службы КНБ РК, посетил Вашингтон, где


провел ряд встреч и мероприятий с официальными представителями и первое заседание Казахстанско-Американских консульских консультаций.

В Госдепартаменте США Рапиль Жошыбаев обсудил с Первым заместителем помощника Госсек-ретаря по Южной и Центральной Азии Дж.Паятом широкий круг вопросов двустороннего сотрудни-чества. Американская сторона поблагодарила Ка-захстан за поддержку усилий США в Афганистане и оказание помощи.

На встрече с помощником Госсекретаря США по консульско-правовым вопросам Джени Джэйкоб-сом, заместителем Министра национальной безо-пасности М.Кумансом, и.о. Начальника Агентства таможни и охраны границ Д.Агюларом, Первым заместителем помощника Госсекретаря Майклом Кёрби и заместителем помощника Госсекретаря Б.Спраг Рапиль Жошыбаев обратил внимание на значительно выросший объем политических, эконо-мических, образовательных и иных контактов меж-ду Казахстаном и США и, в этой связи, инициировал партнерский обмен опытом по консульско-правовым вопросам, а также предметное рассмотрение воп-роса обоюдного упрощения визового режима для граждан двух стран.

На консульских консультациях состоялся деталь-ный обмен опытом и информацией по широкому спектру вопросов, таких как документирование и регистрация населения, гражданство и иммиграция, использование передовых технологий в охране гра-ниц, усыновление, сотрудничество в области борьбы с терроризмом и др.

Казахстанско-американские консульские консуль-тации стали важным событием не только в сфере кон-сульско-правовых вопросов, но и для двусторонних отношений в целом. Официальные представители двух стран получили возможность предметно об-судить широкий спектр вопросов стратегического партнерства между Казахстаном и США.

По итогам переговоров стороны договорились о дальнейшем взаимодействии по вопросам уп-рощения визового режима на обоюдной основе и относительно ряда других консульско-правовых вопросов.

1 августа

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился со Специальным представи-телем США по Афганистану и Пакистану Марком Гроссманом.

В ходе встречи были обсуждены вопросы двус-тороннего сотрудничества в рамках международных организаций, укрепления региональной безопас-ности, а также противодействия международному наркотрафику и угрозам терроризма.

Латинская Америка

Вторая декада июля

Состоялся рабочий визит казахстанской делега-ции во главе с Ответственным секретарем Минис-терства иностранных дел Республики Казахстан Рапилем Жошыбаевым в ряде стран Латинской Америки, в ходе которого состоялись переговоры с руководством внешнеполитических ведомств Бра-зилии, Мексики, Венесуэлы и Гайаны.

Наряду с обсуждением перспектив двусторонне-го политического и экономического сотрудничества, отечественные дипломаты, по поручению Главы государства, представили вниманию зарубежных партнеров заявку Астаны на право проведения Всемирной специализированной выставки ЭКС-ПО-2017.

• В Бразилии Ответственный секретарь Ми-нистерства иностранных дел РК и Национальный координатор проекта ЭКСПО Рапиль Жошыбаев встретился с заместителем Министра внешних свя-зей Бразилии Хадилом да Роча Вианна. Переговоры были призваны придать дополнительный импульс казахстанско-бразильским отношениям, которые обеспечивались в течение последних четырех лет взаимными визитами на высшем уровне, засвиде-тельствовавшими обоюдную заинтересованность в развитии взаимовыгодного сотрудничества между двумя региональными лидерами.

В политической сфере стороны подчеркнули значение Конференции высокого уровня по устойчи-вому развитию “РИО+20”, на которой казахстанская сторона надеется расширить международную подде-ржку Астанинской инициативы “Зелёный мост”.

Участники переговоров подтвердили обоюдную поддержку кандидатур Бразилии и Казахстана в Совет ООН по правам человека на 2012-2015 гг. Кроме того, бразильская сторона благодарна за поддержку Астаной ее заявки на получение статуса наблюдателя в Организации исламского сотрудни-чества (ОИС).

Позитивно была воспринята готовность открыть в Бразилии дипломатическое представительство Ка-захстана на углублении двусторонних отношений.

Дипломаты выразили намерение реализовать договорённость о создании Казахстанско-Бразиль-ской Межправительственной Комиссии (МПК), деятельность которой позволит систематизировать работу по двусторонним соглашениям и продвигать новые проекты и инициативы.

В экономической сфере, выражая удовлетворе-ние положительной тенденцией роста двусторон-него товарооборота, бразильская сторона отметила потенциал в совместном производстве и сбыте аг-

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

рарной продукции на третьих рынках, в частности, в рамках Таможенного союза Казахстана, России и Беларуси.

На сегодняшний день готовится к подписанию Меморандум о намерениях по сотрудничеству между АО «КазАгроИнновация» и Бразильской аг-ропромышленной исследовательской корпорацией «EMBRAPA». В ходе переговоров дипломаты двух стран выступили за ускорение процедур рассмотре-ния проектов двусторонних соглашений.

Бразильская сторона также была заинтересована в сотрудничестве в области развития ракетно-кос-мических программ.

• В рамках переговоров во внешнеполитическом ведомстве Мексики состоялись встречи с Генераль-ным директором по Азии и Ближнему Востоку Сарой Вальдес, Директором Департамента эконо-мических отношений Фиделем Альберто Варелья Моралесом и Директором Департамента ООН Нормой Суарес Паньяга, в ходе которых стороны рассмотрели текущее состояние и перспективы развития сотрудничества как в двустороннем, так и многостороннем форматах.

В экономическом плане новые возможности для взаимодействия между двумя странами открываются в сервисном инжиниринге нефтегазового сектора, произ-водстве продуктов питания, альтернативной энергетике. Официальный представитель мексиканской стороны выразил твердую заинтересованность в расширении экономических связей с Казахстаном, а также предло-жил установить контакты между мексиканскими компа-ниями и их потенциальными партнерами в Казахстане для налаживания сотрудничества и обмена опытом.

В свете выдвижения кандидатуры Астаны на право проведения ЭКСПО-2017, казахстанская сторона проинформировала коллег о проектах, инициируемых в рамках тематической выставки “Энергия будущего”, подчеркнув при этом, что Ас-тана способна стать эффективной площадкой для демонстрации новейших достижений и разработок в энергосбережении, альтернативной энергетике, решении экологических проблем и т.д.

• Следующей встречей для казахстанской деле-гации стали переговоры в Министерстве внешних связей Венесуэлы. В рамках встреч в Каракасе, на-ряду с обсуждением экономической повестки дня, стороны рассмотрели перспективы расширения двустороннего сотрудничества через создание и развитие необходимой договорно-правовой базы. Сторонами была достигнута договорённость о взаимной поддержке кандидатур Казахстана и Ве-несуэлы в рамках ООН.

Касаясь Всемирной специализированной вы-ставки ЭКСПО-2017, венесуэльцы отметили, что,

являясь одним из мировых лидеров в добыче нефти, их страна уделяет большое внимание проблемам эффективного энергопотребления и экологическим рискам, и это придает дополнительную актуаль-ность потенциальному сотрудничеству с Казахста-ном в рамках выставки «Энергия будущего».

• В столице Гайаны – г. Джорджтаун казахстан-ская делегация провела переговоры с Генеральным директором по Европейским странам Министерства международных отношений Барбарой Хэйли.

В качестве перспективных направлений двус-тороннего сотрудничества стороны назвали сферы туризма, деревообрабатывающей, горной и пищевой промышленности.

Принимая во внимание место и роль Гайаны в создании и успешном функционировании Карибско-го Сообщества (СARICOM), казахстанская сторона отметила, что такой успешный опыт региональной интеграции, служащей повышению благосостояния и экономическому развитию соседствующих госу-дарств, представляет значительный интерес и для Центральной Азии.

КАЗАХСТАН и ЕВРОПА

Турция

1 июля

Министр транспорта и коммуникаций Респуб-лики Казахстан Берик Камалиев провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Турецкой Республики в Республике Казахстан Лале Улкер.

Берик Камалиев проинформировал собеседницу об основных направлениях двустороннего сотрудничества в области транспорта. В частности, было отмечено, что в сфере гражданской авиации достигнута договоренность об увеличении количества рейсов и добавлении новых пунктов назначений как Шымкент и Анкара.

В свою очередь, госпожа Посол отметила, что транспорт является одним из основных средств развития торгово-экономического сотрудничества Казахстана и Турции, особенно в связи с тем, что в настоящее время поставлена задача достижения това-рооборота между двумя странами до 10 миллиардов долларов США. Поэтому важным этапом укрепления взаимоотношений между Казахстаном и Турцией является своевременное решение данных вопросов.

Франция

11-13 июля

Казахстанская делегация во главе с Предсе-дателем Правления АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Тимуром Кулибаевым посетила Францию с целью изучения передовых технологий в области возоб-новляемых источников энергии.

В Париже, в Елисейском дворце, казахстанская делегация провела встречу с Генеральным секрета-рем Администрации Президента Франции Кзавье Мюска, который отметил основополагающую роль Президента Нурсултана Назарбаева в продвижении стратегического партнерства между двумя странами, активно наполняемого конкретным содержанием.

В рамках визита были также проведены пере-говоры с Министром транспорта Франции Тьерри Мариани, Генеральным директором Государствен-ного фонда стратегических инвестиций Жан-Ивом Жиле и Генеральным директором Комиссариата по атомной энергетике и альтернативным источникам энергии Бернаром Биго.

На встречах, прошедших с участием Посла Казахстана Нурлана Даненова, были обсуждены вопросы расширения двустороннего партнерства в области индустрии, научных технологий, инноваций и инвестиций. В частности, стороны обменялись мнениями по совместному финансированию ин-дустриально-инновационных проектов. Кроме того, были затронуты вопросы расширения сотрудничес-тва в сфере транспорта, включая открытие прямого авиасообщения между Астаной и Парижем.

Посетив производственные площадки, казах-станская делегация ознакомилась с французской научно-технической и промышленной базами в об-ласти возобновляемых источников энергии. Особое внимание было уделено перспективам реализации совместного проекта по производству в Казахстане фотовольтаических модулей из высококачественно-го отечественного кремния.

КАЗАХСТАН и АЗИЯ

Корея

15 июля

Министр транспорта и коммуникаций Республи-ки Казахстан Берик Камалиев встретился с Чрезвы-чайным и Полномочным Послом Республики Корея в Республике Казахстан Ли Бён Хва.

Главной темой обсуждения стало участие ко-рейских компаний в проекте «Западная Европа - Западный Китай».

В завершение встречи Посол Ли Бён Хва поднял вопрос, касающийся Меморандума в сфере желез-нодорожного транспорта, который планируется подписать в ходе визита Президента Кореи в августе текущего года.

В свою очередь, Берик Камалиев подтвердил готовность казахстанской стороны к подписанию

данного документа после согласования всех воп-росов.

Китай

5 августа

В Сенате Парламента состоялась встреча Руко-водителя Аппарата Сената РК Талгата Сарсенбаева с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китайс-кой Народной Республики в Республике Казахстан Чжоу Ли.

В ходе встречи были обсуждены организацион-ные вопросы предстоящего официального визита Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго, кото-рый посетит Казахстан по приглашению Председа-теля Сената Парламента Кайрата Мами в сентябре текущего года.

Индия

11 августа

В Акорде состоялась встреча помощника Прези-дента - Секретаря Совета безопасности Республики Казахстан Марата Тажина с Чрезвычайным и Пол-номочным Послом Индии в Республике Казахстан Ашоком Кумаром Шарма.

В ходе встречи были обсуждены вопросы ук-репления и развития двухстороннего сотрудничес-тва в различных сферах. Также, сторонами были рассмотрены актуальные проблемы региональной безопасности.

КАЗАХСТАН и БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Арабская Республика Египет

11 июля

В Каире состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан Бахти-яра Тасымова с Министром туризма Арабской Рес-публики Египет Муниром Факри Абдель Нуром.

Целью встречи являлось обсуждение перспектив взаимовыгодного сотрудничества в области туризма между двумя странами.

Касаясь взаимодействия в данной сфере, сто-роны обсудили вопросы ускорения рассмотрения и подписания Соглашения между правительствами двух стран о выдаче туристических виз казахстан-ским гражданам в аэропортах Египта, проект кото-рого ранее был передан египетской стороне.

В то же время, в связи с временным приостанов-лением регулярного авиарейса компании «Egypt Air»


по маршруту Алматы – Каир - Алматы Министру было предложено в ближайшее время предпринять совместные усилия для возобновления прямого авиасообщения между двумя странами, которое имеет большое значение для развития двусторон-него сотрудничества в области туризма.

КАЗАХСТАН и СНГ

Армения

28 июля

В Ереване состоялась презентация председатель-ства Казахстана в Совете министров иностранных дел (СМИД) Организации исламского сотрудничества (ОИС), организованная Посольством Республики Ка-захстан совместно с армянским аналитическим центром по глобализации и региональному сотрудничеству.

В ходе презентации Посольством Казахстана были подробно представлены инициативы и при-оритеты председательствования в СМИД ОИС, 38-я сессия которого состоялась 28-30 июня с.г. в г.Астана.

Участники отметили вклад Казахстана в дело обеспечения межнационального и межконфесси-онального согласия в контексте общих усилий, предпринимаемых мировым сообществом в этом направлении, выразив надежду на то, что предсе-дательство Казахстана в ОИС окажет благотворное влияние на укрепление мира и сотрудничества, установление прочного диалога между разными культурами и цивилизациями.

В мероприятии приняли участие представители государственных органов, Парламента, политичес-ких партий, научно-исследовательских институтов Армении, дипломатического корпуса, аккредито-ванного в Ереване.


• Многостороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и ООН

14-15 июля

В Женеве в рамках 102-й сессии Комитета ООН по правам человека состоялась первая защита национального доклада Республики Казахстан по выполнению положений Международного пакта о гражданских и политических правах.

В защите принимала участие делегация Респуб-лики Казахстан из представителей государствен-ных органов, Национальной комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Секретариата Ассамблеи народа Казахстана, а также Национального центра по правам человека.

Наряду с этим, в рамках 102-й сессии Комитета рассматривались национальные доклады Эфиопии и Болгарии.

Защита проходила в форме интерактивного диалога членов Комитета с делегацией Казахстана, во время которого в качестве наблюдателей также присутствовали представители НПО Казахстана и Швейцарии и студенты Женевской академии меж-дународного права.

Экспертами Комитета была дана позитивная оценка политике государства по обеспечению меж-национального и межконфессионального согласия, избирательных прав граждан, конкретным шагам по улучшению положений женщин и детей, а также лиц с ограниченными возможностями.

По результатам рассмотрения доклада Респуб-лики Казахстан, Комитетом ООН были даны ре-комендации по дальнейшему совершенствованию национального законодательства в области прав человека.

КАЗАХСТАН и ОИС

28-30 июня

В Астане состоялась работа 38-ой сессии Совета министров иностранных дел Организации Исламс-кая конференция.

В работе сессии Совета, которая прошла во Дворце Независимости, приняли участие главы внешнеполитических ведомств 57 стран-членов ОИК, представители 11 стран-наблюдателей при ОИК, представители ООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ОБСЕ, ПАСЕ, СВМДА, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС и других международных организаций, представите-ли США, Великобритании, Австралии, КНР, ЕС и других стран.

Церемонию открытия сессии возглавил Прези-дент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. В

своем выступлении Нурсултан Назарбаев отметил, что сегодня Умма стоит перед лицом серьезных вызовов в драматически меняющемся мире. Ис-ламскому сообществу необходимы мир, модерниза-ция, научно-техническое развитие и просвещение. Совокупный экономический потенциал Уммы неисчерпаем, необходимо объединить усилия по раз-работке эффективных механизмов сотрудничества, взаимопомощи и содействия развитию. Именно в реализации действенных торгово-инвестиционных, технологических, социальных и образовательных программ должна проявиться исламская солидар-ность как главный принцип Организации. Необхо-димо повысить конкурентоспособность каждого государства-члена Организации в отдельности и Уммы в целом. Было предложено разработать ин-тегрированную стратегию экономического развития государств-членов ОИК.

Президент отметил, что целесообразно разра-ботать в рамках ОИК систему продовольственной взаимопомощи в виде Регионального фонда по типу ФАО, включающую возможность создания в заинтересованных странах пула продовольствия. Штаб-квартиру такой Организации, такого Фонда можно разместить здесь в Казахстане.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что решение проблем мусульманских стран должно прийти изнутри. Исламскому миру необходимо перейти от сырьевого вектора развития к индустриально-инновационному.

Президент предложил разработать и принять в рамках ОИК совместный План действий по инвес-тиционному и технологическому сотрудничеству в энергетической сфере, а также создать Междуна-родный центр инноваций.

Глава государства отметил, что основной зада-чей должно стать воспитание интеллектуальной элиты, способной генерировать новые идеи, которые послужат ренессансу исламской цивилизации.

Президент подчеркнул, что ОИК должна прини-мать активное участие в процессе выработки новых предложений и принятия решений на глобальном уровне.

Президент отметил, что Казахстан приступает к председательству в ОИК в непростой период. В начале двадцать первого столетия исламский мир сталкивается с серьезными политическими потрясе-ниями и социально-экономическими проблемами.

Глава государства отметил, что сейчас стоят две важнейшие задачи.

Первая – научиться противостоять религиозно-му фундаментализму как политической идеологии. Ислам не имеет ничего общего с политическим насилием, экстремизмом и терроризмом.


Вторая задача – наладить открытый и честный диалог между Мусульманским миром и Западом. Председательство Казахстана в ОИК нацелено на достижение этих благородных целей. В 2008 году в Астане впервые была проведена Конференция министров иностранных дел стран Мусульманского мира и Запада. Участие приняли свыше 60-ти пред-ставителей государств и международных организа-ций для диалога по углублению взаимопонимания между Западом и странами Уммы.

Президент подчеркнул, что Казахстан использо-вал возможности Председателя ОБСЕ для расшире-ния контактов с ОИК, углубления понимания между Мусульманским миром и Западом, привлечения внимания Европы и США к потребностям и пробле-мам Центральной Азии. Обладая богатым опытом председательства в ОБСЕ, Казахстан, возглавив министерскую конференцию ОИК, готов сделать всё возможное для всестороннего диалога по любым проблемам Организации.

Также на сессии выступили Генеральный секре-тарь ОИК Экмеледдин Ихсаноглу, Министр инос-транных дел Республики Таджикистан Хамрохон Зарифи, представители азиатской, африканской и арабской групп ОИК.

Полномочия Председателя 38-ой сессии СМИД ОИК были переданы от Таджикистана Министру иностранных дел Республики Казахстан Ержану Ка-

зыханову. Также на сессии было избрано Бюро 38-ой сессии СМИД ОИК, подписаны Устав и соглашения ОИК, утверждены новое название Организации – Организация Исламского сотрудничества и новая эмблема Организации.

КАЗАХСТАН и ОДКБ

14 августа

В Астане в отеле «Rixos» прошла нефор-мальная встреча глав государств-членов Орга-низации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

На встрече приняли участие президенты Рос-сии – Дмитрий Медведев, Беларуси – Александр Лукашенко, Кыргызстана – Роза Отунбаева, Арме-нии – Серж Саргсян и Таджикистана – Эмомали Рахмонов.

В ходе встречи главами государств рассмотрены актуальные вопросы региональной безопасности в зоне ответственности ОДКБ, в том числе развитие ситуации в Северной Африке и на Ближнем Вос-токе.

Также в рамках мероприятия обсудили меха-низмы ОДКБ в сфере обеспечения безопасности в Центральной Азии и ход реализации инициатив по развитию Организации.


Рапиль Жошыбаев,Ответственный секретарь Министерство Иностранных Дел

Республики Казахстан, Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса РК, доктор экономических наук

Актуальные вопросыказахстанской консульской службы в условиях Независимости

первых дней само-стоятельного развития перед молодым госу-

дарством во всей очевидности встали вопросы формирования внешней политики, определе-ния ее приоритетных направ-лений. В числе важных задач казахстанской дипломатии было создание собственной консуль-ской службы.

27 сентября 1999 года впер-вые в истории нашей страны Президент Н.Назарбаев подпи-сал Указ об утверждении Кон-сульского устава Республики Казахстан. Документом опре-делялись основные задачи и функции консульской службы.

Консульские учреждения РК, призванные защи-щать за границей права и интересы нашей страны, юридических лиц и граждан, в рамках международ-ного права, способствуют дальнейшему развитию и укреплению двусторонних, многогранных и взаимо-выгодных отношений с государствами мира.

Безусловно, эти приоритеты определяют деятельность консула. Вместе с тем, в реальной практике представителям службы нередко при-ходится решать большой круг задач, требующих оперативности, четкости и продуманности дейс-твий. Особую важность приобретают эти качества в вопросах, касающихся оказания помощи нашим гражданам, попавшим за рубежом в нештатные ситуации, угрожающие здоровью, а нередко и жизни людей.

Последние события в мире природного и поли-тического характера, как известно, потребовали от нас оперативного вмешательства и скорейшего при-нятия решений с минимальными издержками. Так, в связи с известными событиями на Ближнем Востоке

С в начале текущего года, Минис-терство иностранных дел РК предприняло меры по оказанию содействия казахстанским граж-данам, находившимся в стране пребывания. Пожелавшие вер-нуться в Казахстан прибыли двумя спецрейсами по марш-руту «Каир-Алматы». Совмес-тными усилиями Министерства иностранных дел и Министерс-тва по делам чрезвычайных ситуаций РК эвакуированы из Египта 225 граждан Казахстана, трое граждан Таджикистана. За время беспорядков в Ливии из страны было эвакуировано 22 казахстанца.

В дни природных катак-лизмов, постигших Японию 11 марта 2011 года, Посольством Казахстана в Токио в круглосуточном режиме проводилась работа по установлению мес-тонахождения казахстанцев и их организованной доставке в Казахстан.

Благодаря скоординированной работе казахстан-ского Посольства в КНР и Министерства туризма и спорта РК, своевременно оказано содействие в возвращении на Родину 198 наших туристов, ока-завшихся в начале января 2011 года на острове Хайнань по вине недобросовестных туроператоров в затруднительном положении.

Все это не только доказало состоятельность кон-сульской службы в сфере защиты прав и интересов граждан Казахстана, но и ярко продемонстрировало успешную практику взаимодействия Министерства иностранных дел РК с другими государственными органами и службами нашей страны. Это позволи-ло быстро реагировать на те или иные ситуации, оказать своевременную помощь соотечественникам, пострадавшим за рубежом.

ІV. меЖдународнЫе отноШенияреспуБлики каЗаХстан с мировЫм сооБЩеством

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «20-лет Независимости Республики Казахстан: время большой дипломатии»

�1

Что же касается вопросов дальнейшего укреп-ления консульской службы, следует подчеркнуть, что ее возможности поддержаны специальной про-граммой «Защита и обеспечение прав и интересов граждан Республики Казахстан за рубежом», из средств которой ежегодно оказывается финансовая помощь десяткам граждан, оказавшимся в трудном положении.

Одной из важных функций казахстанской кон-сульской службы является формирование визовой политики страны. В рамках данного направления осуществляется постоянный мониторинг мигра-ционных процессов, где, с одной стороны, изуча-ется возможность либерализации визового режима страны для отдельных граждан, а с другой, необ-ходимость разработки механизмов сдерживания нелегальной миграции.

Как известно, с 1 марта 2010 года введена в действие новая редакция Правил выдачи виз Республики Казахстан. Тем не менее, уже сейчас готов ряд дополнений к этому документу, которые будут способствовать созданию благоприятных условий для поездок по частным делам, в качестве туристов, а также занимающихся инвестиционной деятельностью.

Кроме того, 22 июля 2011 года Глава государства подписал Закон «О миграции населения», нормы ко-торого направлены на определение основ государс-твенного регулирования миграционных процессов. Вследствие этого, Министерством иностранных дел РК начата работа по приведению действующего по-рядка оформления казахстанских виз в соответствие с положениями данного Закона.

Значимым направлением деятельности кон-сульской службы является дальнейшее развитие правовой базы взаимных поездок граждан на двус-тороннем и многостороннем уровнях.

Сегодня, в результате подписания соответствую-щих международных договоров, граждане Респуб-лики Казахстан, обладающие дипломатическими паспортами, могут въезжать, выезжать и пребывать без виз в 41 стране, владельцы служебных паспортов – в 32 странах, а по национальным паспортам – в 15 странах мира.

В данное время продолжается работа по вступ-лению в силу ряда соглашений, подписанных с Литвой, Германией, Швейцарией, Португалией, Норвегией, Чехией об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований, а также о безвизовом режиме для владельцев дипло-матических и служебных паспортов с Кипром, Ма-кедонией, Боснией и Герцеговиной, Иорданией.

Текущая деятельность консульской службы выстроена в контексте внешнеполитического курса, определенного высшим руководством страны. С учетом приоритетных направлений внешней по-

литики государства, особое внимание уделяется, в частности, европейскому вектору сотрудничества.

В принятой по инициативе Президента Н.Назарбаева Государственной программе «Путь в Европу» одной из важнейших задач определено установление отношений стратегического парт-нерства со странами ЕС во многих сферах, вклю-чая сближение законодательств сторон в режимах поездок граждан.

Во время переговорного процесса с европей-скими коллегами по вопросам гармонизации за-конодательства в данной области казахстанская сторона подчеркивает отсутствие миграционного риска со стороны наших граждан. Также заявлена наша готовность к интенсификации диалога с ЕС в смежных областях (в сфере борьбы с нелегальной миграцией и организованной преступностью, бе-женцам, усилению защитных данных паспортов и управлению пограничным контролем).

Это дает повод надеяться, что в скором будущем визовые вопросы между нашими странами приоб-ретут характер паритетности, учитывая, что кон-сульской службой Казахстана постоянно вносятся соответствующие предложения об упрощении ви-зового режима для граждан стран – экономических партнеров и основных инвесторов Казахстана.

Как известно, с февраля 2004 года, по просьбе Совета иностранных инвесторов при Президенте РК, Казахстан в одностороннем порядке предо-ставил упрощенный порядок получения виз для граждан политически стабильных и экономически развитых государств. В настоящее время в этот список входят 47 государств и в текущем году пла-нируется продолжить работу по расширению списка таких стран.

В соответствии с поручением Президента Н.А.Назарбаева, озвученным 17 апреля 2011 года на расширенном совещании с членами Правительства РК, ожидается внедрение пилотного проекта, пре-дусматривающего безвизовый режим для граждан ряда стран-членов ОЭСР в одностороннем порядке на летний период 2012 года.

В ходе реализации данного пилотного проекта будут определены недостатки, административные барьеры и недостающие инфраструктуры.

В целях дальнейшей оптимизации порядка вы-дачи инвесторской визы на официальном веб-сайте МИД будет размещена специальная Памятка для инвесторов, которая содержит детальные сведения и пошаговую инструкцию относительно получения казахстанских виз иностранными инвесторами. Со-кращены сроки рассмотрения визовой поддержки и выдачи виз для инвесторов до 3-х дней.

В числе важных направлений консульских от-ношений является вопрос международного усынов-ления. В марте 2010 года Казахстан ратифицировал

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ


Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в от-ношении иностранного усыновления, подписанную в Гааге в 1993 году.

Данным документом, в первую очередь, обес-печивается правовая защита передачи детей на усыновление иностранным гражданам, предотвра-щение торговли детьми и иных злоупотреблений, получения незаконной финансовой выгоды, кор-рупционных действий в связи с усыновлением, возможность возврата ребенка в случае нарушения его законных прав.

Немаловажным моментом является то, что Конвенция обеспечивает возможность заключения соглашений с одним или более государствами с целью наилучшего применения Конвенции в их взаимных отношениях.

В целом, работа МИД по дальнейшему со-вершенствованию процедуры международного усыновления способствует защите прав и свобод усыновленных (удочеренных) детей, являющихся гражданами Республики Казахстан.

В нашей деятельности мы стараемся активно ис-пользовать институт Почетного консула. В настоящее время в 31 стране работают 44 Почетных консула Рес-публики Казахстан. Для этой работы привлекаются крупные бизнесмены и известные политики, которые помогают решать многие вопросы по оказанию со-действия нашим гражданам за рубежом, налажива-нию контактов между бизнес-структурами.

В условиях нарастания угроз безопасности в мире, увеличения природных, политических катаклизмов, расширения географии и числа поез-док граждан особое значение приобретает вопрос расширения консульского присутствия для пол-ноценной защиты прав и интересов физических и юридических лиц РК.

Сегодня рассматривается вопрос открытия новых казахстанских загранучреждений в странах Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и на Африканском континенте.

В нашей работе мы стремимся использовать сов-ременные технологии. Например, Департаментом консульской службы проводится работа по созданию Интернет-портала по регистрации визовых анкет. Через данный портал иностранные граждане, пла-нирующие прибыть в Казахстан, а также физические и юридические лица нашей страны, приглашающие иностранных граждан, смогут заблаговременно оформить соответствующие анкетные данные и визовую поддержку.

На сегодняшний день много делается для того, чтобы казахстанская консульская служба отвечала современным реалиям, адекватно реагировала запросам и потребностям времени. При этом, деятельность службы, прежде всего, нацелена на успешное решение задач по защите прав и обеспечению интересов Республики Казахстан и ее граждан.

��

Шахрат Нурышев, Национальный координатор

от Республики Казахстанпо вопросам деятельности ШОС,

Посол по особым поручениям

ШОС и РК: итоги казахстанского председательства

анхайская организа-ция сотрудничества (ШОС) – это при-

нципиально новая форма суб-регионального взаимодействия, являющаяся неотъемлемой час-тью глобальной системы безо-пасности и с учетом растущего потенциала стран-участниц, структура, способная в перспек-тиве стать глобальным центром «экономического прорыва».

На данный момент члена-ми ШОС являются Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Индия, Иран, Монголия и Па-кистан. Партнеры по диалогу – Беларусь и Шри-Ланка. В странах ШОС (включая государства-члены, государства-наблюдатели и партнеров по диалогу) проживает около трех миллиардов человек, то есть 50% всего мирового населения.

В ШОС входят два постоянных члена Совета Безопасности ООН (Россия и Китай), четыре госу-дарства, обладающих ядерным оружием (Россия, Китай, Индия и Пакистан), две страны с самым многочисленным населением в мире (Китай и Ин-дия), три из четырех стран группы БРИК (Россия, Индия, Китай) и два самых больших потребителей энергии мира (Китай и Индия).

Одними из главных целей Шанхайской орга-низации являются укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства, поощрение эффектив-ного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других сферах.

В соответствии с Хартией ШОС, Республике Казахстан в период с 12 июня 2010 г. по 15 июня 2011 г. представилась высокая честь председатель-ствовать в данной авторитетной международной организации. Одной из основных задач нашей стра-ны на этом посту стала активизация деятельности Организации, устремленной на равномерное разви-тие всех трех направлений сотрудничества в рамках ШОС: в сфере безопасности, торгово-экономичес-

кой и культурно-гуманитарной составляющих. Повышенное внимание уделялось вовлече-нию государств-наблюдателей и партнеров по диалогу к деятель-ности Организации, а также активизации международных контактов, направленных на позиционирование ШОС в ка-честве авторитетного субъекта мировой геополитики.

Казахстан внес в деятель-ность Организации опреде-ленную новизну в форме раз-работки и утверждения Плана действий ШОС на 2010-2011 годы, подготовленного на ос-нове инициатив Президента РК Н.А.Назарбаева, выдвинутых

на Саммите ШОС в Ташкенте (11 июня 2010 г.). План был рассчитан на период председательства РК и охватил такие сферы деятельности Органи-зации, как политика и региональная безопасность, торгово-экономическое и культурно-гуманитарное сотрудничество, расширение международных контактов, оптимизация деятельности постоянно действующих органов и подготовка к юбилейному Саммиту ШОС.

В рамках казахстанского председательства в ШОС были проведены совещания министров обороны, внутренних дел и общественной безопас-ности, руководителей антинаркотических ведомств, а также Встреча секретарей советов безопасности государств-членов ШОС на которых обсуждались вопросы дальнейшего взаимодействия и совершенс-твования механизмов противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией.

Знаковыми мероприятиями стали прошедшие 9-25 сентября 2010 г. на полигоне «Матыбулак» Жамбылской области антитеррористические во-енные учения «Мирная миссия - 2010», а также 22-23 февраля 2011 г. Международная научно-практическая конференция «10 лет по пути бе-зопасности и сотрудничества: успешный опыт противодействия современным вызовам и угрозам

Ш



на пространстве ШОС», которая стала дополни-тельной площадкой для обмена мнениями по акту-альным вопросам региональной геополитической ситуации в условиях возрастающих вызовов и угроз современности.

В рамках торгово-экономического сотрудничес-тва Организации в период казахстанского председа-тельства состоялись совещания министров сельского хозяйства, а также внешнеэкономической и внешне-торговой деятельности. Успешно осуществлялась реализация обновленного Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества, а также Совмест-ной инициативы по активизации многостороннего экономического сотрудничества по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса и обеспечению дальнейшего развития эко-номик государств-членов ШОС.

Проведены совещания министров образования и здравоохранения, которые способствовали даль-нейшему углублению гуманитарной составляющей ШОС.

Венцом казахстанского председательства стал юбилейный Астанинский Саммит ШОС 15 июня 2011 г., который стал важной вехой в ее истории. Созданная десятилетие назад как региональная структура, призванная упрочить межгосударствен-ные отношения между ее участниками и обеспечить тем самым противодействие международному терроризму, сепаратизму и экстремизму, Органи-зация со временем превратилась в действенный инструмент укрепления многостороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в нашем регионе.

Проведение юбилейного Саммита ШОС в Аста-не, посвященного 10-летию образования Организа-ции накануне 20-летия независимости Казахстана, стало огромным доверием, оказанным нашей стране со стороны других государств-членов ШОС. Это, несомненно, стало возможным благодаря высо-

кому авторитету на международной арене Главы государства и Республики Казахстан, достижений страны в областях политического, демократическо-го, социально-экономического, индустриального и культурно-гуманитарного развития.

По итогам Саммита был подписан пакет доку-ментов, направленных на дальнейшее укрепление сотрудничества в рамках Организации. Среди них особо следует отметить Астанинскую декларацию десятилетия Шанхайской организации сотрудни-чества, которая подытожила деятельность ШОС за прошедший период и определила перспективы ее дальнейшего развития.

Участники Саммита с удовлетворением кон-статировали трансформацию ШОС в сильное и институализированное межгосударственное объеди-нение, важный форум политико-дипломатического взаимодействия в сфере безопасности, экономи-ческой и гуманитарной областях. Констатировано, что совместными усилиями удалось сформировать сбалансированную структуру Организации, создать юридическую базу для ее полноценного функциони-рования, добиться эффективной работоспособности всех ее органов, а также выработать уникальный «шанхайский дух».

Государства-члены Организации высоко оце-нили итоги председательства Казахстана в ШОС, отметив высокий качественный и содержательный уровень проведенных в течение года около 120 ме-роприятий и прекрасную организацию юбилейного Саммита в Астане.

Взаимодействие в рамках Шанхайской органи-зации сотрудничества по-прежнему является одним из основных приоритетов внешней политики нашей страны. Республика Казахстан готова к дальнейше-му тесному сотрудничеству с другими государства-ми-членами ШОС во имя обеспечения мира, безо-пасности и стабильности в регионе, продвижения экономической и гуманитарной составляющих деятельности Шанхайской организации.

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

Лале Улькер,Чрезвычайный и Полномочный Посол

Республики Турция в Республике Казахстан

Турецко-казахстанская дружба навеки

урецкий и казахский народы связаны общи-ми корнями – языком,

историей и культурой. В рамках этого, отношения с Казахста-ном занимают особое важное место во внешней политике Турции. Турция, являющаяся первой страной, признавшей независимость Казахстана, с уважением и гордостью на-блюдает за развитием, которого Казахстан достиг за короткий 20-летний период времени, прошедший после обретения независимости, а также укреп-лением позиций Казахстана на международном уровне.

Основным элементом, оп-ределяющим характер отношений между Турцией и Казахстаном, являются общие ценности двух братских народов. Наша общая история, культура, корни, язык, разделяемые нами священные цен-ности самым тесным образом связывают наши страны, а такие личности, как Ходжа Ахмет Яссауи и Мустафа Кемаль Ататюрк, являющиеся самыми великими учеными и лидерами, которых взрастил тюркский мир, еще больше объединяют наши страны и общества. Посещение Казахстана, явля-ющегося родиной предков, где развивалось учение Ходжа Ахмета Яссауи, всегда является источником большого волнения для граждан Турции. В качестве символов нашей вечной дружбы в одной из самых замечательных точек Астаны установлен памятник основателю Республики Турция - Ататюрку, а па-мятник Президенту Назарбаеву – на входе в одном из самых популярных парков Анкары.

Отношения между Турцией и Казахстаном во всех сферах - политической, торгово-экономичес-кой, культурной и других - развиваются на пре-восходном уровне, новый импульс которым был задан Договором о стратегическом партнерстве, подписанным во время визита г-на Президента Нурсултана Назарбаева в Турцию в 2009 году. Осу-ществленные за последнее время многочисленные взаимные визиты на высоком уровне позволили еще больше укрепить отношения между двумя нашими странами.

Продолжают развиваться торгово-экономи-ческие отношения между Турцией и Казахстаном.

Т Казахстан является самым важ-ным торгово-экономическим партнером Турции в регионе. Торговые отношения между нашими странами, на которых негативно отразился мировой экономический кризис, в 2010 году вошли в период быстрого восстановления. Объем двус-торонней торговли, который в 2009 году составил только 1,7 млрд. долларов, в 2010 году поднялся до 3,2 млрд. долла-ров и достиг докризисного уровня. Мы наблюдаем, что в первой половине 2011 года эта положительная тенденция продолжается. Общий объем инвестиций турецких компаний

в Казахстане с 1993 года до настоящего времени со-ставил около 2 млрд. долларов. Турция занимает 15-е место по объему инвестиций в Казахстане после таких стран, как США, Великобритания, Франция, Нидерланды, Россия. В Казахстане осуществляют деятельность более 500 совместных турецко-ка-захстанских предприятий, количество компаний, основанных на 100% турецком капитале, составляет около 160. Наблюдается, что в Казахстане турецкие предприниматели активно работают в таких секто-рах, как продовольствие, химико-фармацевтическая промышленность, гостиничное дело и производство. Общая стоимость проектов, осуществляемых турец-кими строительными компаниями в Казахстане, приближается к 15 млрд. долларов. Астана, в рост очаровательного силуэта которой вложен большой труд турецких строительных компаний, стала краси-вым символом турецко-казахстанского сотрудничес-тва. Предполагается, что объем инвестиций, которые осуществляют казахстанские компании в Турции в сфере нефти и туризма, составляет около 1 млрд.долларов. В Турции зарегистрированы более 150 компаний с участием казахстанского капитала.

Во время визита Президента Республики Турция г-на Абдуллаха Гюль в Казахстан в мае 2010 года по предложению г-на Президента Назарбаева казахс-танской стороной была подготовлена «Совместная Экономическая Программа «Новая Синергия», ко-торая носит характер своеобразной «дорожной кар-ты» для реализации совместных проектов в области торговли, инвестиций, индустрии, сельского хозяйс-


тва, энергетики и транспорта, в целях доведения в среднесрочной перспективе объема двусторонней торговли до уровня 10 млрд. долларов. В данное время ведомства двух стран продолжают работу по подготовке указанного документа к подписанию. Для дальнейшей диверсификации и углубления динамично развивающихся торгово-экономических отношений с Казахстаном есть значительный по-тенциал. Считаю, что программа «Новая Синергия» станет самым важным инструментом в достижении поставленных целей.

Также быстро развивается сотрудничество меж-ду двумя странами в военно-технической сфере и в области оборонной промышленности. В рамках это-го, в целях осуществления производства продукции оборонной промышленности, весьма положитель-ным достижением стало создание в феврале 2011 года совместного инвестиционного предприятия ТОО «АСЕЛСАН-Казахстан Инжиниринг» (АКЕ Ltd.) между турецкой компанией оборонной про-мышленности «АСЕЛСАН» и АО НК «Казахстан Инжиниринг». Думаю, что сотрудничество в этой области будет играть важную роль в дальнейшем развитии и углублении двусторонних отношений на основе стратегического партнерства.

Образцовое сотрудничество, которое продол-жается в области образования и культуры, является еще одним важным измерением наших отношений. Казахстанская молодежь, которая получила образо-вание и продолжает обучаться в турецких универ-ситетах в Турции и Казахстане, казахско-турецких школах, а также турецкая молодежь, которая обуча-ется в Казахстане, в первую очередь, в казахстанс-

ко-турецком Университете им. Х.А.Яссауи, создают основу для обеспечения нашего общего будущего.

Отношения между Турцией и Казахстаном стре-мительно развиваются не только в двустороннем плане, но и на региональном и международном уровнях, обе страны прилагают огромные усилия и осуществляют сотрудничество для установле-ния мира и стабильности на всем пространстве Евразии. Конкретным итогом данных усилий стал Совет сотрудничества тюркоязычных государств, инициатором идеи создания которого является г-н Президент Назарбаев, и который был образован во время проведенного 15-16 сентября 2010 года в г.Стамбул Саммита. Первый Саммит данного Совета сотрудничества состоится в Казахстане в этом году. С другой стороны, в 2010 году Турция приняла от Казахстана председательство в СВМДА (Совеща-ние по взаимодействию и мерам доверия в Азии), Организации, которая была создана по инициативе г-на Президента Назарбаева. Кроме того, Турция и Казахстан, являясь членами таких организаций, как Организация Объединенных Наций, Организация Исламского Сотрудничества, Организация по Безо-пасности и Сотрудничеству в Европе, Организация Экономического Сотрудничества, и других различ-ных международных организаций, демонстрируют активное сотрудничество.

Для дальнейшего развития отношений во всех сферах между Турцией и Казахстаном имеется большой потенциал. С удовлетворением необходимо отметить наличие политической воли обеих стран для дальнейшего углубления и разнообразия наших отношений.

��

• КАЗАХСТАН - ТУРЦИЯ: цифры и факты

В современных условиях развития международные отношения Республики Казахстан и Турецкой Рес-публики отличают стабильность и традиционное стремление двух государств к стратегическому сотруд-ничеству. Это прослеживается в данном кратком обзоре, сделанном в преддверии 20-летия Независимости Казахстана.

• В мае 2003 года в ходе официального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назар-баева в Турецкую Республику было заявлено о стратегическом партнерстве Астаны и Анкары.

• В июне 2004 года это заявление получило подтверждение и новый импульс в ходе двусторонних встреч Н.А.Назарбаева и А.Н.Сезера на Саммите НАТО в Стамбуле.

• В январе-феврале 2005 года состоялся официальный визит в Турецкую Республику парламентской делегации Республики Казахстан во главе с Председателем Мажилиса Парламента РК Оралом Муха-меджановым, который внес существенный вклад в развитие межпарламентского сотрудничества двух государств.

• 25 мая 2005 года политическое руководство Турецкой Республики официально заявило о том, что Казахстан является надежным партнером Анкары в Центрально-Азиатском регионе и что важное значение имеет координация усилий двух стран в европейских, евроатлантических и иных структурах.

• В мае 2005 года значительный толчок к развитию казахстанско-турецких отношений дал визит в Республику Казахстан Премьер-Министра Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана.

• 13-15 июня 2005 года впервые состоялся визит в Республику Казахстан начальника Генерального штаба Турецкой Республики Х.Озкёка, а 28-29 июня 2006 года с ответным официальным визитом посетил Анкару Министр обороны Республики Казахстан М.Алтынбаев.

Эти визиты показали необходимость расширения и углубления военно-технического сотрудничества, а также рассмотрения возможности совместной деятельности предприятий оборонной промышленности двух государств.

• В 2009 году Анкара одной из первых поддержала кандидатуру Республики Казахстан на председа-тельство в ОБСЕ и Экономическом и Социальном Совете ООН.

• В 2009-2010 гг. Республика Казахстан активно выступала за избрание Турецкой Республики в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН.

• Стремительно развиваются торгово-экономические связи между Казахстаном и Турцией. Так, по оценкам специалистов Агентства по внешней торговле при Правительстве Турецкой Республики,

быстрый темп развития экономики Казахстана вызывает постоянный и неподдельный интерес делового мира Турции к нашей стране.

С каждым годом меняется соотношение размеров товарооборота между Казахстаном и Турцией.Так, анализ структуры экспорта Казахстана в Турцию показал, что в 2009 году основная доля экс-

порта приходилась на нефть и нефтепродукты (34%), полуфабрикаты из железа (30%), газы нефтяные и углеводороды (14%) и пшеницу (10%). Это подчеркивает, что в 2009 году, по сравнению с 2008 годом, произошло незначительное изменение структуры экспорта, увеличилась доля цинка, полуфабрикатов из железа, пшеницы и др.

Анализ же структуры импорта Казахстана из Турции показал, что импорт товаров из Турции в Казахс-тан хорошо диверсифицирован. На долю импорта первых 25 товарных позиций приходится 50% импорта товаров из Турции.

В 2009 году в структуре импорта товаров из Турции лидировали летательные аппараты (7,2%), метал-локонструкции (4,4%), провода изолированные (4,3%), машины для очистки, сортировки или калибровки семян (3,9%), трубы, фитинги из пластмасс (2,3%), изделия из черных металлов (1,3%), пульты, панели для электрической аппаратуры (2%), холодильники, морозильники (2,1%) и др.



• ФОТОИЛЛЮСТРАЦИИ: Из жизни посольств Республики Казахстан в Турецкой Республике

и Турецкой Республики в Республике Казахстан

��


V. меЖдународнЫе договорЫ респуБлики каЗаХстан

Июль - август 2011 года

• Договор о стратегическом партнерстве между Республикой Казахстан и Италь-янской Республикой.

(Рим, 05.11.09. Вступил в силу 01.07.2011)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Словацкой Республики о военных могилах.

(Астана, 30.03.10. Вступило в силу 06.07.2011)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Французской Республики о военно-техническом сотрудничестве.


• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в военной области.


• Протокол о порядке предоставления органу, проводящему расследования, све-дений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей рас-следований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

(Санкт-Петербург, 19.11.10. Вступил в силу 02.08.2011)

• Соглашение о сотрудничестве между Министерством юстиции Республики Казахстан и Министерством юстиции Румынии.


�1

VI. консульская слуЖБа

Майкл Сноуден, Генеральный консул

Соединенных Штатов Америки в Алматы

О развитии консульских отношений между США и Казахстаном в новых условиях

1991 году США ста-ла первой страной, при-знавшей независимость

Республики Казахстан, и, как следствие, стала первой стра-ной, открывшей в Республике свою дипломатическую мис-сию. Теперь уже двадцать лет США и Казахстан развивают дипломатические отношения. За это время обмены между гражданами обеих стран спо-собствовали построению про-чных двусторонних отношений практически в каждой сфере жизни общества. Рост этих взаимодействий требует укреп-ления консульских отношений, так как растет число людей, переезжающих в другую страну для работы, учебы или воссоединения с семьей.

Функции консульской службы являются краеугольным камнем дипломатических отноше-ний. Консульские должностные лица защищают интересы своих граждан за рубежом и предостав-ляют консульские услуги для международных путешественников и экспатриантов. Консульский отдел США оценивает одновременное присутствие американских граждан в Казахстане в количестве около 5000 человек. Многие из этих американцев являются инвесторами или предпринимателями, работающими со своими казахстанскими колле-гами в различных секторах экономики. Например, Тенгизшевройл - казахстанское совместное пред-приятие с американской нефтяной компанией Шев-рон - производит более 600 тысяч баррелей нефти в день и вносит существенный вклад в экономику Республики Казахстан. Другие совместные про-екты, такие как недавняя инициатива разведения крупного рогатого скота высокого качества в Ка-захстане, имеют потенциал для быстрого развития сельскохозяйственного сектора. Американцы также приезжают в Казахстан навестить родственников или друзей, а также в качестве добровольцев для участия в благотворительных проектах или просто

В для изучения достопримеча-тельностей страны.

Венская конвенция о кон-сульских сношениях 1963 года является основным докумен-том, регулирующим консуль-ские отношения. Документ описывает привилегии и имму-нитеты, предоставляемые кон-сульским должностным лицам, и предусматривает полномочия консульских должностных лиц для выдачи паспортов, нотари-альных действий, предоставле-ния юридических услуг и, в це-лом, защиты интересов граждан представляемого государства. Последний пункт включает в себя обязательство сторон до-

говора уведомлять консульских должностных лиц о случаях ареста граждан представляемого госу-дарства и гарантировать консульским должностным лицам доступ к заключенным гражданам.

В дополнение к предоставлению услуг граж-данам, находящимся за рубежом, консульские должностные лица организовывают легальные меж-дународные поездки с помощью судебного решения касательно выдачи виз. В прошлом году Посольство США в г. Астана и Генеральное консульство США в г. Алматы выдали почти 15 тысяч виз гражданам Республики Казахстан. Двадцать процентов этих виз были выданы студентам в рамках летней программы «Работа и отдых». Данная программа культурного обмена предназначена для поощрения студентов изучать английский язык и непосредственно учас-твовать в повседневной жизни людей Соединенных Штатов. США рассматривают этих студентов как будущее Казахстана, а также как неотъемлемый фактор для прочной связи между двумя странами. Ожидается, что в этом году общее количество виз превысит 17000. Рост поездок между двумя страна-ми способствовал расширению сотрудничества по консульским и иммиграционным вопросам.

Такое двустороннее сотрудничество по кон-сульским вопросам стало более заметным компо-


нентом американских и казахстанских отношений. В декабре 2009 года консульские отношения вышли на новый уровень, когда отделение Посольства США в Алматы стало полноправным Генеральным консульством. Важность этого назначения под-тверждает то, что Казахстан является единственной страной Центральной Азии, имеющей американское Генеральное консульство и, в отличие от России, является единственной страной постсоветского про-странства, имеющей более чем одну американскую дипломатическую службу. Первый Генеральный консул США Майкл Сноуден прибыл в Казахстан в августе 2010 года и быстро установил более на-дежное американское присутствие в культурной и экономической столице Республики Казахстан.

Весной 2010 года дипломаты обеих стран провели первую серию двусторонних консульских консультаций в Астане для обсуждения взаимных интересов, связанных с процедурами по выдаче

виз и межстранового усыновления. В июле этого года Ответственный секретарь МИД РК Рапиль Жошыбаев во главе делегации прибыл в Вашингтон, где встретился с официальными представителями Государственного департамента и Департамента по вопросам безопасности страны. Среди других тем Рапиль Жошыбаев обсудил вопросы взаимного про-дления сроков действия виз и расширения обмена информацией между сотрудниками консульских и правоохранительных органов. В настоящее время, так как свободный визовый режим присущ близким дипломатическим отношениям и сотрудничеству, обе стороны ведут переговоры о взаимном про-длении сроков действия виз и снижении визовых сборов для дальнейшего упрощения поездок между двумя странами. Зрелые отношения между страна-ми зависят от сильных консульских отношений, и Казахстан, и Соединенные Штаты привержены идее создания прочных консульских связей.

��

• Текущий обзор консульской деятельности МИД РК


• 3 июля 2011 года состоялся 13-й раунд казахстанско-китайских консультаций по консульским вопросам, в ходе которого были рассмотрены вопросы защиты прав и интересов граждан двух стран, оформления виз международным грузоперевозчикам, исполнения поручений об оказании правовой помощи компетентными органами сторон, нострификации и консульской легализации документов.

• 14 июля 2011 года сотрудниками Пограничной службы Узбекистана была задержана группа казах-станских альпинистов (среди которых 8 несовершеннолетних) по обвинению в незаконном пересечении государственной границы и ввозе огнестрельного оружия.

Казахстанской стороной была направлена соответствующая нота Министерству иностранных дел Узбекистана с требованием разъяснить ситуацию по данному инциденту.

В результате совместной работы Департамента консульской службы и Посольства Республики Казахстан в Узбекистане 30 июля 2011 года через пропускной пост Жибек-Жолы восемь казахстанских подростков вернулись на Родину, а 31 июля - оставшиеся четыре казахстанца.

• В период с 7 по 11 июля 2011 года делегация МИД РК во главе с заместителем Председателя Коми-тета международного экономического сотрудничества С.Амировым провела переговоры в министерствах иностранных дел Мексики, Венесуэлы, Гайаны, а также с руководством Карибского Сообщества в рамках продвижения заявки Казахстана на проведение Международной выставки «EXPO-2017» в Астане в 2017 году. В ходе указанных встреч были вручены ноты МИД РК с проектами соглашений о взаимных безви-зовых поездках владельцев дипломатических и служебных паспортов.

Через дипломатическую миссию Республики Казахстан в Гаване (Куба) были разосланы аналогичные ноты в МИД Коста-Рики, Панамы, Перу и Эквадора.

• В период с 18 по 20 июля 2011 года Ответственный секретарь МИД РК Рапиль Жошыбаев, возгла-вивший казахстанскую делегацию из представителей министерств иностранных, внутренних дел, образо-вания и науки, Генеральной прокуратуры, Пограничной службы КНБ РК, посетил Вашингтон, где провел ряд встреч с руководством Государственного департамента, Министерства национальной безопасности и Агентства таможни и охраны границ США, в ходе которых обсужден широкий круг вопросов двусторон-него сотрудничества.

Одновременно состоялся первый раунд казахстанско-американских консульско-правовых консульта-ций.

• В июле-августе состоялись встречи руководства ДКС с главами, консулами и другими представите-лями посольств Ватикана, КНР, Колумбии, Литвы, США, Финляндии и ФРГ. В ходе упомянутых встреч обсуждались визовые и консульско-правовые вопросы.

• В июле-августе выданы консульские патенты Почетному консулу Республики Казахстан в Хорватии З.Леваю и Почетному консулу Республики Казахстан в Индонезии И. Рисджату. Продлен срок действия патента Почетного консула Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия (г. Мюнхен) Р.Креммеля. Выданы экзекватуры Генеральному консулу РФ в г. Алматы В.Завьялову, Генеральному кон-сулу Таджикистана в Республике Казахстан Ш. Каландарову, Почетному консулу Южно-Африканской Республики в Республике Казахстан Н.Каппарову.

КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА


VII. иЗ истории дипломатии каЗаХстана

• Мир Суверенного Казахстана в действии:Признанный миром Абай

(1845-1904)

“Идеалы, к которым стремился Абай, не ог-раничиваются лишь национальными рамками, они обрели общечеловеческое звучание. Теперь только настала возможность для реального воплощения их на казахской земле. И эта честь выпала на нашу с вами долю, ибо мы являемся единственными и закон-ными наследниками тех поколений, которые извечно стремились к этим идеалам, но благосклонная судьба преподнесла нам столь высокую историческую и нравственную миссию. Мы относимся к тому поко-лению, которое наиболее родственно близко великому мыслителю-демократу и духовному реформатору Абаю. И сознание этого обстоятельства налагает на нас особую ответственность. Осуществление, воплощение в конкретную социальную реальность высоких идеалов, завещанных нам Абаем, всецело зависит от нас...”

(Из доклада «Слово об Абае» Президента Республи-ки Казахстан Нурсултана Назарбаева на торжественном заседании по случаю празднования 150-го юбилея Абая Кунанбаевa. 1995 год, август)*

• Абай (Ибрагим) Кунанбай-улы - великий поэт казахского народа, философ-гуманист, композитор, ювелирный мастер художественного слова. Он родился 10 августа 1845 года в Семипалатинской области на склонах гор Шынгыстау в семье крупного феодала Кунанбая Ускенбаева. Кунанбай дал сыну при рож-дении имя Ибрагим, видел в нем наследника своих дел и власти. В родном ауле Абай получил начальное образование и продолжил его по отцовской воле, в

девятилетнем возрасте, в мусульманской духовной школе - медресе города Семипалатинск. Религиозное схоластическое обучение быстро разочаровало Абая. И он совершил поступок, явно идущий против воли отца - перешел в Семипалатинскую русскую приходскую школу.

Позже труды Абая стали гордым достоянием всего человечества. Как поэт, Абай поднял импровиза-ционную поэзию казахов до уровня подлинно реалистической письменной поэзии. Подлинным явлением мирового масштаба Абай стал отнюдь не только благодаря своим литературным дарованиям. Он не огра-ничился ее рамками. Литература стала для него своеобразными золотыми воротами в безграничный мир всечеловеческого духа...

В своей удивительной «Книге Слов» поэт выразил многолетние раздумья, поиски и обретения, тревогу и отчаяние, скорбь и радость откровений, порыв духа, гнев и смирение.

Особенно его «Книга Слов» – глубоко осмысленный путь к истине. Идея этой книги проста и вели-чественна. Поэт не устает напоминать нам о том, что величайшей ценностью мира является человек и он должен быть прекрасен и гармонически совершенен. Прекрасными должны быть его душа, разум, тело и чувства. Человек призван направлять свои мысли и поступки только к добру, только к высоким деяниям.

Ниже приводятся отдельные его размышления и высказывания на эту тему...

*См.: www://abay.nabrk.kz/

��

• Слово седьмое. Ребенок рождается на свет, наследуя два начала. Первое из них требует еды, питья и сна. Это – потребность плоти, без этого тело не может служить пристанищем для души, не будет расти и крепнуть. Другое – тяга к познаниям. Младенец тянется к ярким вещам, берет их в рот, пробует на вкус, прикладывает к щеке. Встрепенется, услышав звуки дудки или свирели. Подросши, бежит на лай собаки, на голоса животных, на смех и плач людей, теряет покой, спрашивая обо всем, что видят глаза и слышат уши: «Что это? Зачем это? Почему он так делает?» – это уже потребность души, желание все видеть, все слышать, всему учиться.

Не раскрыв для себя видимых и невидимых тайн вселенной, не объяснив всего себе, человеку не стать человеком. И бытие души такого человека тогда ничем не разнится от бытия иной твари.

Изначально Бог отличил человека от животного тем, что наделил его душой. Почему мы, повзрослев и поумнев, не ищем и не находим удовлетворения тому любопытству, что в детстве заставляло нас забывать о еде и сне? Почему мы не избираем путь тех, кто ищет знаний?

Нам бы неустанно ширить круг своих интересов, множить знания, которые питают наши души. Нам бы понять, что блага души несравненно выше телесных, и подчинить плотские потребности ве-лению души. Но нет, не стали мы делать этого. Кликушествуя и каркая, не продвинулись мы дальше навозной кучи у аула. Душа правила нами только в детстве. Повзрослев и окрепнув, мы не позволили ей повелевать собой, подчинили душу телу, на все окружающее смотрим глазами, но не разумом, не доверяемся порывам души. Довольствуясь внешним видом того, что охватывает взор, не пытаемся вникнуть во внутренние тайны, полагая, что ничего не теряем от этого незнания. На замечания и советы людей умных отвечаем: «Ты живи своим умом, а я своим проживу», «Чем быть богатым чужим умом, лучше быть бедным, да по-своему». Мы не способны оценить их превосходства над нами, не понимаем смысла сказанного ими.

Нет ни искры в груди, ни веры в душе. Чем отличаемся мы от животного, если видим только глазами? В детстве мы были лучше. Тогда мы были человеческими детьми – стремились узнать как можно больше. Сейчас мы хуже скота. Животное не знает ничего, но и не стремится ни к чему. Мы не знаем ничего, но готовы спорить до хрипоты: отстаивая свою темноту, стремимся свое невежество выдать за знания.

• Слово двенадцатое. Когда кто-то учит других слову Божьему, хорошо ли, плохо ли делает он свое дело, у нас язык не повернется запретить ему проповедь, ибо нет ничего предосудительного в делах бла-гонамеренных. Пусть наставляет, если даже сам недостаточно просвещен. Но ему следует помнить два непреложных условия.

Прежде всего, он должен утвердиться в своей вере, во- вторых, пусть слишком не довольствуется тем, что знает, а постоянно совершенствуется. Если кто, не завершив учебу, оставляет ее, тот лишает себя Божьего благословения, от его наставлений прока не жди. Что толку, если, обернув голову чалмой, строго соблюдая посты, совершая моления, он напускает на себя благообразие, но не знает, в каких местах требует повторения или в каком месте может прерваться тот или иной намаз?

Кто небрежен, не соблюдает себя в строгости, не умеет сострадать, того нельзя считать верующим – без бережливости и внимания не удержать в душе иман – веру.

• Слово двадцатое. Все мы знаем – ничто не властно над судьбой. Человеку свойственно чувство пресыщения. Это не приобретенное, но дарованное природой свойство человека. Изведав однажды пресы-щение, уже не освободиться от него. Если даже собравшись с силами отбросишь его, оно будет настигать и одолевать тебя.

Разумный не преминет задуматься о том, что нет такой вещи, которым бы не пресытился человек. Надоедает ему, в большей или меньшей мере, все – еда, развлечения, щегольство, пиры, компании, стрем-ление превзойти других, женщины. Рано или поздно обнаружив порочность, бессмысленность всего, он разочаровывается и охладевает.

Жизнь человека, его судьба, так же, как и все, что существует на свете, переменчивы. Ничему живому на земле не дано состояние покоя. Откуда же взяться постоянству чувств?

Испытать пресыщение дано людям умным, которые в жизни стремятся к совершенству, многому знают цену, разборчивы, способны постичь никчемность и суетность земного бытия. Постигшим скоротечность и тленность земной радости сама жизнь кажется постылой.

Я подумал: блажен тот, кто глуп и беспечен.

• Слово тридцать первое. Существует четыре причины, способствующие восприятию и запоминанию услышанного:

ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА


во-первых, нужно утвердиться духовно и быть непреклонным;во-вторых, слушать советы умных людей со вниманием и открытым сердцем, с готовностью и жела-

нием уяснить смысл сказанного;в-третьих, вдумчиво, неоднократно повторять про себя эти слова и закреплять их в памяти;в-четвертых, следует избегать вредных свойств ума, если даже придется подвергнуться искушениям

этими силами, не поддаваться им.Вредные свойства ума: беспечность, равнодушие, склонность к беспричинному веселью, тяга к мрачным

раздумьям и губительным страстям. Вот эти четыре порока способы разрушить и ум, и талант.

• Слово сорок четвертое. Ничтожнейший из людей тот, кто не имеет стремления. Но стремления бы-вают различные. И те, кто стремится к чему-либо, отличаются друг от друга по способностям и силе воли. Талантливые или бездарные, все они не прочь услышать похвалу в свой адрес. Они ждут ее, заслуженную или нет, все равно.

Люди общаются с людьми своего круга, делятся с ними сокровенными мыслями. И скорее всего ждут похвалы от тех, кто живет рядом с ними и знает их, а не от незнакомых и далеких людей.

Одни стремятся к почестям. Другие алчут богатства. Неважно каким образом, скаредностью или хит-ростью. «Кто добыл богатство, тот безгрешен» или «У имущего лик светел», – говорят они и знают, что никто их за это не осудит. Видят в богатстве свое главное достоинство и честь. Судя по их извращенным нравам, так оно и есть, но если смотреть с позиций человечности – это один из отвратительных пороков.

Одни хотят прослыть храбрецами, святыми, баями, другие – не чураются славы хитрых, ловких, всез-нающих. Чванятся худой славой, пытаясь даже из нее извлечь выгоду.

Все стремятся к чему-то, стремятся читать, но не по книгам, а по лицам людей. Смотрят, точно про-щупывают биение пульса и определяют: «А... сегодня в цене то-то и то-то, а вот на этом деле можно недурно заработать».

Чтобы постичь науку по книгам, нужно, говорят, прежде всего очистить от скверны душу, помыслы, и только потом приступить к чтению.

Если предпочитаешь учиться по лицам, продолжай начатое, не старайся очиститься, ведь никому не видно, что там у тебя за душой. Говорят, чем больше складок и зазубрин в ней, тем неуязвимее и прочнее благоденствие. Вот и суди теперь, кто чему учится и к чему стремится...

��

• Дипломат - Личность

О Кайрате Умарове

бучаясь в Алматинс-ком педагогическом институте иностран-

ных языков, Кайрат Умаров проявил себя одним из спо-собных студентов, продемонс-трировав незаурядные интел-лектуальные способности. Он активно занимался научной работой, участвовал во всевоз-можных научных студенческих конференциях, конкурсах и олимпиадах, показывая блестя-щие знания исследовательского характера, особенно в вопросах истории.

Окончив с отличием инс-титут, он начал свою трудовую деятельность в 1987 году после прохождения обязательной военной службы в ря-дах Советской Армии, в качестве преподавателя кафедры грамматики английского языка в родном ВУЗе. В рамках преподавательской деятельности он углубленно занимался теорией внешней политики и международных отношений, что позволило ему в дальнейшем связать свою судьбу с дипломатической службой.

Широкий кругозор, коммуникабельность, пре-красное владение иностранными языками позволи-ли Кайрату Умарову успешно трудиться в Институте истории, археологии и этнографии Академии наук КазССР, затем в Главной редакционной коллегии по художественному переводу при Союзе писателей Казахстана, позже в отделе международных отно-шений Совета Федерации профсоюзов Казахстана. Активная же гражданская позиция, горячие патри-отические чувства привели Кайрата Умарова в 1989 году в ряды общественного движения за ядерное ра-зоружение «Невада-Семипалатинск». Будучи одним из активных членов движения, он способствовал развитию зарубежных связей и получению между-народной поддержки закрытию Семипалатинского полигона в 1991 году.

Углубленное знание английского языка и меж-дународных проблем позволило молодому обще-ственному деятелю по приглашению неправитель-ственных антиядерных организаций прочитать курс лекций в США в 1990 г. на тему ядерного разоруже-ния. В ходе их он представил позицию Казахстана по вопросам ядерного нераспространения, закрытию ядерных полигонов и роли народной дипломатии в антиядерном движении.

Как известно, после обрете-ния независимости Республи-кой Казахстан и ее вхождения в мировое сообщество, страна остро нуждалась в собственных квалифицированных дипло-матических кадрах. Одним из таких молодых, перспективных работников для Министерства иностранных дел Республики Казахстан стал Кайрат Умаров, который в январе 1992 г. был назначен вторым секретарем Консульского отдела МИД РК. Прохождение в том же году дипломатических курсов при Министерстве иностранных дел Великобритании, посеще-ние штаб-квартир Европейско-

го Союза и НАТО в рамках программы обучения позволили ему еще больше углубить знания основ международной дипломатии, проблем мировой и об-щеевропейской безопасности, вопросов глобальной политики и экономического развития.

В последующем Кайрат Ермекович занимал должности первого секретаря, заведующего отделом Управления стран Европы и Америки, начальника Управления, заместителя директора Департамента стран Европы и Америки, Посла по особым пору-чениям МИД РК. Он работал главным инспектором Центра внешней политики Администрации Прези-дента Республики Казахстан.

В составе официальных делегаций Республики Казахстан неоднократно принимал участие в работе различных международных конференций и форумов ООН, НАТО, ОБСЕ, ОЭС, СВМДА и др.

Богатый опыт дипломатической загранслужбы он получил, работая в разные годы в Посольстве Казахстана в США, сначала в должности первого секретаря, советника (1994-1996 гг.), а затем совет-ника-посланника (1998-2003 гг.).

В августе 2004 г. Кайрат Ермекович назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Индия, а с мая 2008 г. – в Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка по совместительству. С его назначением на пост Посла Казахстана в Индии двусторонние казахстанско-индийские отношения значительно активизировались и в 2009 году вышли на уровень стратегического партнерства. Расширилось сотруд-ничество в политической, экономической, торговой сферах и в области безопасности. Особое развитие

О

ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА


получили научно-гуманитарные и образовательные контакты между двумя государствами.

В университете им. аль-Фараби, на факультете международных отношений по инициативе Кайрата Ермековича была открыта специализация по Индии, в рамках которой студенты углубленно стали изу-чать историю, внешнюю политику и политическую систему этой страны.

Все эти годы Кайрат Умаров не оставлял сво-ей научно-исследовательской деятельности. Он опубликовал целый ряд статей по теоретическим и практическим проблемам современных между-народных отношений и внешней политике, стал соавтором учебного пособия по истории внешней политики США. Результатом этих исследований стала блестящая защита в Казахском Национальном Университете им. аль-Фараби кандидатской диссер-

тации по специальности «История международных отношений и внешней политики».

Признанием заслуг дипломата, общественного деятеля и исследователя стали такие награды, как ор-ден «Құрмет» (2008 г.) и медали «ҚР тәуелсіздігіне 10 жыл» (2001 г.). «ҚР Конституциясына 10 жыл» (2005 г.), «ҚР Парламентіне 10 жыл» (2006 г.), «Астананың 10 жылдығы» (2008 г.). Он также был удостоен в 2008 году специального приза «Лучший дипломат» от Института маркетинга и менеджмента (г. Дели). Имеет дипломатический ранг Чрезвычай-ного и Полномочного Посланника I класса.

Сегодня Кайрат Ермекович, занимая должность заместителя Министра иностранных дел Республи-ки Казахстан, стремится внести достойную лепту в становление Отечества, оставляя заметный след в международных делах независимого Казахстана.

��ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕННОСТИ

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах

06.04.09. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Исламской Республики Иран Махмудом Ахмади-нежадом.

После торжественной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и рас-ширенном составах. Главы государств обсудили состояние и перспективы развития сотрудничества между Казахстаном и Ираном в политической и торгово-экономической сферах.

16.04.09. - 18.04.09. Глава государства Ка-захстан Нурсултан Назарбаев прибыл с Госу-дарственным визитом в Китайскую Народную Республику.

В рамках Государственного визита в КНР Пре-зидент Нурсултан Назарбаев провел переговоры с руководством Китая. Во второй половине дня Пре-зидент Казахстана Нурсултан Назарбаев прибыл в Дом народных собраний. После официальной цере-монии встречи состоялись переговоры Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Председателя КНР Ху Цзиньтао в узком и расши-ренном составах.

Главы государств обсудили широкий круг вопро-сов двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

В ходе визита Президент Казахстана прибыл в город Санья островной китайской провинции Хайнань и принял участие в открытии пленарного заседания Боаоского Азиатского форума.

28.04.09. В Алматы под председательствовани-ем Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева состоялся Саммит глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала.

В ходе Саммита Глава государства Казахстан проинформировал своих коллег о завершении Казах-станом первой фазы проекта «Регулирование русла Сырдарьи и северной части Аральского моря».

По итогам Саммита принято Совместное заяв-ление.

Также состоялась встреча Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Узбекистана Исламом Каримовым, во время которо-го обсуждались актуальные вопросы двусторонней повестки дня.

04.05.09. Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев принял члена Исполнительного совета эмирата Абу-Даби (ОАЭ) шейха Султана бен Халифа Аль Нахаяна.

В ходе встречи были обсуждены перспективы развития торгово-экономического и инвестицион-ного сотрудничества между Казахстаном и Объеди-ненными Арабскими Эмиратами.

13.05.09. Президент Республики Казахстан встретился с Президентом Республики Корея Ли Мён Баком, который прибыл в Казахстан с госу-дарственным визитом.

После официальной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и рас-ширенном составах.

Главы государств обсудили вопросы расширения двустороннего торгово-экономического, инвести-ционного и культурно-гуманитарного сотрудни-чества.

Стороны также обменялись мнениями по вопро-сам международной политики. Обсудили актуаль-ные вопросы региональной безопасности, проблемы ядерного разоружения и нераспространения, пути преодоления мирового финансового кризиса, а так-же сотрудничество в рамках МАГАТЭ и ОБСЕ.

14.05.09. Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Генерального секретаря ЕврАзЭС Таира Мансурова.

В ходе встречи Генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров доложил о ходе создания Таможен-ного союза Казахстана, Беларуси и России. Было отмечено, что тремя государствами уже согласовано 88% всех необходимых документов.

21.05.09. Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Председателя Правитель-ства Российской Федерации Владимира Путина.

В ходе переговоров были обсуждены перспек-тивы дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

22.05.09. Глава государства Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял Премьер-Министра Украины Юлию Тимошенко.

В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Апрель - июнь 2009 года


14.06.09. В Кремле состоялась встреча Прези-дента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.

В ходе беседы, в атмосфере взаимопонимания и до-верия, был обсужден ряд важных вопросов двусторон-него сотрудничества и стратегического партнерства.

Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев обменялись мнениями о текущей ситуации в гло-бальном и региональном аспектах, позициях обоих государств в преддверии саммитов ОДКБ и ШОС.

В этот же день Нурсултан Назарбаев принял участие в состоявшейся в Москве очередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности, где был рассмотрен ряд актуальных вопросов дальнейшего совершенствования деятельности ОДКБ. В частнос-ти, принято Соглашение о Коллективных силах опе-ративного реагирования (КСОР) ОДКБ, подписан ряд документов, регламентирующих их деятельность.

15.06.09. – 16.06.09. Глава государства Казахс-тан Нурсултан Назарбаев прибыл в Екатеринбург для участия в двухдневном Саммите Шанхайской организации сотрудничества.

В ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС лидеры Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, России и Узбекистана обсудили актуальные вопросы взаимодействия стран ШОС в сфере обеспечения безопасности, противодействия международному терроризму, развития и укрепле-ния торгово-экономического сотрудничества.

Выступая на заседании, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев акцентировал вни-мание коллег на вопросах обеспечения региональной безопасности. По его мнению, ШОС должна активнее участвовать в процессе стабилизации положения в Афганистане, так как от ситуации в этой стране зависит мир и стабильность во всем регионе.

Важным итогом Саммита стало утверждение Положения о политико-дипломатических мерах и ме-ханизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в реги-оне. В первую очередь, это относится к проведению недавних ядерных испытаний в Северной Корее.

По итогам заседания стороны договорились всемерно укреплять антитеррористический и анти-наркотический потенциал ШОС.

17.06.09. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Федеративной Республики Бразилия Луисом Ина-сио Лула да Силвой, который прибыл в Астану с Государственным визитом.

После официальной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и

расширенном составах. Президенты Казахстана и Бразилии обсудили перспективы развития казах-станско-бразильских двусторонних отношений и отметили большой потенциал их развития.

Также стороны обменялись мнениями по вопро-сам международной политики и высказали заинте-ресованность в углублении двустороннего сотруд-ничества по вопросам обеспечения региональной и глобальной безопасности, борьбы с международным терроризмом, консолидации финансово-экономи-ческой стабильности в мировом масштабе.

В этот же день Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Кыргызстана Игоря Чудинова.

На встрече были обсуждены вопросы развития двустороннего торгово-экономического сотрудни-чества. Также в ходе переговоров речь шла о резуль-татах первого заседания казахстанско-кыргызского Межправительственного совета.

24.06.09. Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Генерального секретаря НАТО Яапа де Хоопа Схеффера.

В ходе встречи была обсуждена повестка «Фору-ма Безопасности СЕАП». Также были рассмотрены вопросы военно-технического и политического партнерства между Казахстаном и НАТО, регио-нальной и глобальной безопасности, укрепления международного режима нераспространения ору-жия массового уничтожения.

30.06.09. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Государства Израиль Шимоном Пересом, который прибыл в Астану с Государственным визитом.

После официальной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и расши-ренном составах. Президенты Казахстана и Израиля обсудили вопросы взаимодействия в торгово-эконо-мической и культурно-гуманитарной областях.

В этот же день Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял участников предстоящего III Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Генеральный секретарь Всемирной исламской лиги шейх Абдалла Бен Абдель Мухсин ат-Турки, поб-лагодарив Президента за приглашение, передал при-ветствие от Короля Саудовской Аравии Абдаллы.

Генеральный секретарь Всемирной конферен-ции религий за мир Уильям Вендли отметил, что в ходе беседы была затронута тема нераспростране-ния ядерного оружия.

Генеральный секретарь Всемирной лютеранской федерации Ишмаэль Ноко особо отметил важность III Съезда лидеров мировых и традиционных ре-лигий в деле укрепления межнационального со-гласия.

�1

VIII. пресс-центр иис сооБЩает...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных делРеспублики Казахстан*

15-29 июля

Уважаемые дамы и гос-пода!

15 июля т.г. В Туркмен-баши (Туркменистан) состо-ялось четвертое заседание Казахстанско-Туркменской Межправительстенной Ко-миссии по экономическо-му, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Казахстанскую делегацию на переговорах возглавил Министр нефти и газа Сауат Мынбаев, туркменскую – за-меститель Председателя Ка-бинета Министров Баймырат Ходжамухамедов.

В ходе заседания стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в различных областях экономики, торговли и культуры.

• 19-20 июля т.г. в Москве состоялось 29-ое за-седание Специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств (СРГ).

В работе заседания приняли участие делега-ции Азербайджанской Республики (руководитель – Х.А.Халафов), Исламской Республики Иран (ру-ководитель - М.Ахундзаде), Республики Казахстан (руководитель - З.А.Аманжолова), Российской Федерации (руководитель - А.В.Головин), Тур-кменистана (руководитель - М.Г.Атаджанов). Председательствовал Специальный представитель Президента Российской Федерации по делимитации и демаркации государственной границы России с сопредельными государствами-участниками СНГ А.В.Головин.

Стороны позитивно оценили итоги 29-го за-седания СРГ, прошедшего в атмосфере дружбы и взаимопонимания и внесшего существенный вклад в достижение общих договоренностей по правовому статусу Каспийского моря. Следующее заседание

условлено провести в по-рядке очередности в Астане. Сроки его проведения будут согласованы по дипломати-ческим каналам.

• 25-29 июля т.г. в Алматы состоялось очередное заседа-ние правительственных деле-гаций Республики Казахстан и Республики Узбекистан в составе совместной Демар-кационной комиссии.

В ходе заседания пра-вительственные делегации продолжили подготовку ито-говых материалов демарка-ции казахстанско-узбекской границы.

11-12 августа

Уважаемые дамы и господа!

11-12 августа т.г. в Астане в рамках проекта Евросоюза для оценки прогресса медиазако-нодательства за двадцать лет независимости Республики Казахстан прошла Международная конференция «Актуальные проблемы медиаза-конодательства: оценки, прогнозы, перспек-тивы».

В повестке дня конференции были обсуждены вопросы реализации и обеспечения конститу-ционных гарантий свободы слова, творчества и свободы информации, проблемы ответственности журналистов и СМИ за нарушения законодатель-ства о СМИ и ответственности должностных лиц за воспрепятствование законной деятельности журналистов. Также рассматривались вопросы сво-боды информации как неотъемлемого компонента свободы слова и творчества, правовое регулирова-ние интернет-ресурсов и многие другие проблемы развития СМИ.

Данная Международная конференция стала конс-труктивной площадкой для обсуждения проблем и нахождения оптимальных путей их решения.

* Из сообщений Официального представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Аскара Абдрахманова


• События в Казахстане

11 августа

ешением Министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова с августа 2011 года Главой Представительства Министерства иностран-

ных дел Республики Казахстан в г.Алматы назначен Игорь Идеалович Мусалимов, Поверенный в делах Республики Казахстан в Грузии. До прихода в международную систе-му страны с 1988 по 1994 годы он работал на различных юридических должностях в государственных органах Рес-публики Казахстан.

Свою дипломатическую службу Игорь Идеалович начал с февраля 1994 года третьим секретарём Договорно-правового уп-равления Министерства иностранных дел Республики Казахстан. В 1995 году проходил дипломатическую стажировку в Исламс-кой Республике Иран (ИРИ), работал в посольствах Республики Казахстан в Беларуси и странах Балтии. С 2001 года занимал пост заместителя заведующего Секретариатом, Руководителем протокольной службы Премьер-Министра Республики Казахстан. С февраля 2004 года являлся Поверенным в делах Республики Казахстан в Чешской Республике. С февраля 2006 года является Поверенным в делах Республики Казахстан в Грузии. Хорошо владеет английским языком, имеет дипломатический ранг Советника I класса. Женат, имеет дочь.

За период своей дипломатической работы за активную деятельность на международной арене И.И.Мусалимов награжден юбилейными медалями «Қазақстан Республикасының тәуелсiздiгiне 10 жыл» (2001), «Қазақстан Конституциясына 10 жыл» (2005), «Астананың 10 жылдыгы» (2008). Получил бла-годарственные письма Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова.

Р

��пресс-центр иис сооБЩает...

12 июля

В Москве состоялась конференция на тему «От Таможенного союза к Единому экономическому про-странству: интересы бизнеса». Эта встреча - первая в таком формате с момента введения единой тамо-женной территории России, Белоруссии и Казахстана.

Участники бизнес-форума говорили и о самых первых результатах, и о следующих, завершающих шагах по формированию Единого экономического пространства. Страны-участницы Таможенного союза были представлены главами правительств – Михаилом Мясниковичем от Беларуси, Каримом Масимовым от Казахстана и Владимиром Путиным от России. Интересы бизнеса представляли главы национальных объединений трех стран – Председатель Союза некоммерческих организаций «Конфедерация промышлен-ников и предпринимателей» Республики Беларусь Анатолий Харлап, Председатель Правления Националь-ной экономической палаты Казахстана «Союз Атамекен» Азат Перуашев и Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, который был модератором конференции.

В сфере технического регулирования обсуждались вопросы участия представителей промышленности в разработке, экспертизе и утверждении технических регламентов Таможенного союза, формирования базы межгосударственных стандартов как доказательной базы регламентов, создания единой системы аккреди-тации России для взаимного признания результатов испытаний и сертификатов качества продукции.

После завершения конференции состоялась трехсторонняя встреча премьер-министров Казахстана, России и Беларуси.

28 июля – 2 августа

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Ербол Орынбаев посетил Японию для участия в Международной конференции «Азия 2050».

Организаторами конференции выступили Азиатский банк развития (ADB), Японский банк междуна-родного сотрудничества (JBIC) и Форум развивающихся рынков.

В ходе конференции заместитель Премьер-Министра Казахстана выступил перед всемирно известными экономистами, учеными, авторитетными политиками, деловыми кругами Японии об основных направле-ниях экономического развития Казахстана, о возможностях расширения полноценного и взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Казахстан и азиатскими странами.

В рамках визита в Японию заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан провел переговоры с руководителями транснациональных корпораций, в том числе компаний-членов японо-казахстанского Комитета по экономическому сотрудничеству.

Вопросы инвестиционного и технологического сотрудничества обсуждались в ходе переговоров с ру-ководством Японского банка международного сотрудничества и Японского агентства по международному сотрудничеству (JICA).

В целях же налаживания сотрудничества в сфере образования и науки состоялись двусторонние встречи и переговоры Ербола Орынбаева с руководителями ведущих высших учебных заведений Японии, таких как: Токийский университет, Университет Васэда, Токийский технологический университет.

В ходе переговоров были обсуждены перспективы сотрудничества в сфере совместного исследования и разработки инновационных технологий, в том числе на базе Назарбаев Университета.

• События в мире


• Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт...

Игорь Рогов, Председатель Конституционного

Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель Республики Казахстан

Конституция Республики Казахстан – гарант независимости страны

этом году мы отме-чаем шестнадцатую го-довщину Конституции

Республики Казахстан, которая была принята 30 августа 1995 года на республиканском ре-ферендуме. День Конституции занимает важное место в числе государственных праздников Республики Казахстан, особен-но в этом году, который соглас-но решению Главы государства отмечается на высшем уровне как год 20-летия Независимос-ти страны. Основной Закон послужил началом развития нового этапа в жизни Казахс-тана. В Конституции 1995 года государственная независимость нашей страны была окончательно закреплена на законодательном уровне.

В современном понимании Конституция пред-ставляет собой сложное историческое, социальное и правовое явление, которое в политико-правовой форме закрепляет основы общества и государства и выступает как закономерность демократического развития цивилизованного государства.

Сам термин «Конституция» латинского про-исхождения, он означает - установление, учреж-дение, устройство. Еще в эпоху античности так именовались различные правовые акты. Первые Конституции в современном смысле этого слова возникли в XVIII веке как всеобъемлющий итог победы так называемых буржуазных революций, в период, когда человечество, утверждая гуманисти-ческое мировоззрение, осознало высшую ценность свободы личности и необходимость ограничения произвола государства и установления пределов государственной власти.

Принятие подлинно народной Конституции - по-казатель зрелости гражданского общества, его спо-собности определять пределы и формы деятельности государственной власти и эффективно осуществлять контроль за ней. Конституция цивилизованного общества должна быть актом выражения воли народа. Сущность Конституции, заключающаяся в

утверждении общедемократи-ческих начал, находит свое воп-лощение в учреждении таких основ государства и общества, в рамках которых признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

Будучи результатом соци-ально-экономического, поли-тического, духовного и пра-вового развития общества, Конституция Казахстана явля-ется важнейшим документом, который выступает правовой основой государственности, демократии, законности и пра-вопорядка. Она носит созида-тельный характер, представляя собой юридическую базу для

успешного функционирования институтов граж-данского общества и правового государства, для надлежащей реализации прав и свобод человека и гражданина.

Конституция - Основной Закон общества и государства, выражающий волю народа, обладаю-щий высшей юридической силой, закрепляющий основы общественного строя, правового положения личности, государственного устройства, а также основы организации и деятельности органов госу-дарственной власти и местного самоуправления, то есть главный источник права, характеризующийся в качестве ядра всей системы правового регулиро-вания общественных отношений в государстве. Все принимаемые в Республике Казахстан нормативные правовые акты должны соответствовать Конститу-ции и не противоречить ей.

Конституция Республики Казахстан - это при-нципиально новый политико-юридический доку-мент, существенная новизна которого проявляется в концептуальном подходе при определении осно-вополагающих принципов общественного строя и правового положения личности. Конституция Рес-публики, отражая опыт Конституционного развития как демократического государства, соответствует международным стандартам Конституционного законотворчества и призвана гарантировать обще-

В

��

человеческие ценности, которые и определяют ее сущность и содержание.

Действующая Конституция открыла широкие возможности для последовательного развития страны в обстановке межнационального согла-сия и гражданского мира. С нее в стране начался очередной этап преобразований общественного мировоззрения, создания макромодели нового казахстанского социума. Новый Основной Закон страны позиционирует Казахстан как демокра-тическое, светское, правовое, социальное госу-дарство, обеспечивающее достойную жизнь и свободное развитие человека. Автором Консти-туции является народ Казахстана, а ее главным разработчиком, можно сказать, создателем этого высшего нормативного правового акта выступил Первый Президент – Лидер Нации Нурсултан Абишевич Назарбаев. Именно он в тот непростой исторический период не только выступил с идеей принятия новой Конституции, но и лично сфор-мулировал базовые ее принципы, координировал ее разработку, придав ей общенародный масш-таб. Благодаря кропотливой и целенаправленной деятельности Главы государства Казахстан и состоялся как суверенное и демократическое го-сударство со всеми его атрибутами.

Одним из важнейших принципов Конституции является принцип соблюдения прав человека, неза-висимо от его национальности, вероисповедания, социального положения и других обстоятельств. Его реализация проявляется в стабильности нашего общества, мире и согласии, которые объединяют казахстанский народ в строительстве демократи-ческого и правового государства.

Основные права и свободы человека и гражда-нина признаны и закреплены в качестве неотчуж-даемых и высших ценностей, как непосредственно действующее право, с установлением Конституци-онных гарантий их осуществления и защиты, логики и объемов возможно допустимых ограничений этих прав. Защита прав и свобод человека и гражданина рассматривается в качестве высшей задачи право-порядка, одной из основ государственного строя Казахстана, обеспечивающей равноправие и гармо-ничность между индивидуальными, общественны-ми и государственными интересами без какой-либо дискриминации.

Важным достижением Конституции Казахста-на как атрибута правового государства является разделение единой государственной власти на за-конодательную, исполнительную и судебную ветви с установлением механизма их взаимодействия и системы сдержек и противовесов. Закрепленное в Основном Законе разграничение и сбалансирование ветвей власти способствует структурообразующему и функциональному принципу эффективной реали-

зации государственной власти и управления, что в условиях демократии и верховенства права обес-печивает гармоничное и предсказуемое развитие общества и государства.

В соответствии с Основным Законом Президент Республики Казахстан – гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конститу-ции, прав и свобод человека и гражданина.

Именно с принятием Основного Закона и вве-дением президентской формы правления в стране связаны демократические преобразования в обще-ственной и политической жизни Казахстана. Нагляд-ными примерами являются экономические рефор-мы, проведенные в соответствии с требованиями рыночной экономики, политическая стабильность и общественное согласие, участие политических партий в выборах Парламента и местных предста-вительных органов, становление институтов граж-данского общества.

Поскольку народ Казахстана избирает Прези-дента страны посредством тайного голосования в процессе свободных выборов, его волеизъявление является показателем демократизации общества и реализации суверенитета страны. Президент, из-бранный многонациональным народом Казахстана, несмотря на различия (национальные, социальные, религиозные и т.п.), однозначно выступает вырази-телем интересов всего населения. Результаты состо-явшихся в 2011 году президентских выборов – на-глядное тому подтверждение. Президент не только символизирует, но и своей активной деятельностью защищает единство народа, не отдавая предпочтения и не предоставляя привилегий какой-либо группе людей или какому-либо общественному объедине-нию, обеспечивая политическую стабильность и общественное согласие в стране.

Президент является символом и гарантом не только единства народа - это только одна важная сторона рассматриваемого Конституционного по-ложения. Другая состоит в том, что он выступает символом и гарантом единства государственной власти. Президент не относится ни к одной из вет-вей государственной власти, а обеспечивает их со-гласованное функционирование и ответственность перед народом.

Благодаря взвешенной внешней политике, по-литической стабильности, межнациональному и межконфессиональному согласию, казахстанское общество имеет возможность строить суверенную экономику и осуществлять необходимые демокра-тические реформы и преобразования.

С каждым годом растет авторитет Казахстана на международной арене. Как это закреплено в статье 8 Конституции, Республика Казахстан уважает при-нципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отно-

пресс-центр иис сооБЩает...


шений между государствами, их равенства и невме-шательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первой вооруженной силы.

Многовекторная политика Главы государства позволила Казахстану громко заявить о себе всему миру и стать полноправным членом международно-го сообщества, который, несмотря на сравнительно небольшой возраст, является автором многих гло-бальных инициатив. В Казахстане регулярно прово-дятся крупные международные форумы: саммиты глав государств ОБСЕ, ОИС, ШОС, СНГ, съезды лидеров мировых и традиционных религий и др.

Казахстан свое государственное и общественное строительство основывает на собственной модели построения нового общества, которая направлена на социально ориентированную рыночную экономику,

создание справедливого гражданского общества и демократического правового государства.

Как отметил Глава государства в своем выступ-лении на Международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Основного Закона страны, «Конституция Казахстана – это общенациональная идея, воплощенная в букве зако-на, она отразила в современных правовых понятиях мечты многих поколений наших предков: о свободе и возможности самим вершить свою судьбу, о государстве, где власть служит интересам всего народа, о независимой стране, известной и уважа-емой во всем мире».

Таким образом, Конституция нашей страны является гарантом достижения этих целей, а это значит, что она является основой стабильности и социального развития страны.

��пресс-центр иис сооБЩает...

Талгат Мусабаев, Председатель Национального Космического

Агентства Республики Казахстан, «Қазақстан Республикасының Халық Қаһарманы»,

летчик-космонавт, генерал-лейтенант авиации Республики Казахстан, доктор технических наук,

профессор, академик

Об актуальных проблемах космонавтики Республики Казахстанна современном этапе развития

осмонавтика для Ка-захстана с его огром-ной территорией и

богатейшими ресурсами - это сфера геополитических, эко-номических и научно-прак-тических интересов. Без нее крайне сложно создать единое информационное пространс-тво в нашей стране, изучать и рационально использовать ее природные ресурсы, проводить экологический мониторинг.

В Республике Казахстан развитие космической деятель-ности объективно связывается с принятием первой Государс-твенной программы развития космической деятельности на 2005-2007 годы, утвержденной Указом Главы го-сударства. Работы по программе велись по восьми направлениям.

Вместе с тем, в ходе исполнения программы за 2005-2007 годы были выявлены проблемы объек-тивного и субъективного характера. Для устранения выявленных системных ошибок Указом Президента страны в 2007 году было создано Национальное космическое агентство (Казкосмос) как самосто-ятельный центральный орган государственного управления, ответственный за реализацию государс-твенной политики, государственное регулирование и межотраслевую координацию в области космичес-кой деятельности.

С первых дней функционирования Казкосмоса как самостоятельного государственного органа был проведен анализ развития космической де-ятельности страны. Объективный анализ показал, что страна, на территории которой расположен крупнейший в мире и уникальный космодром, не обладает научно-технической базой для создания ракетно-космической техники и не имеет развитого космического сегмента.

Проблемной стороной является моральный и физический износ основных средств космодрома «Байконур», вследствие которого в ближайшие 10 лет существующие объекты космодрома исчерпа-

ют свои ресурсы. Кроме того, существует недостаток в спе-циалистах, которые обладают практическим опытом, навы-ками и умениями разработки космической техники.

Сегодня уже всем очевид-но, что эффективное освоение космоса требует опережающего развития фундаментальных и прикладных исследований в таких областях, как физика ближнего и дальнего космоса, радиоэлектроника и связь, ма-териаловедение, космическое приборостроение, дистанцион-ное зондирование Земли. Исхо-дя из изложенного, в нынешних условиях, когда космическая де-

ятельность в республике находится на своей ранней стадии развития, жизненно необходимо обеспечить мощное научное сопровождение всех проектов по созданию космической техники и технологий.

Президент страны Н.А.Назарбаев всегда уделял и уделяет особое внимание космической деятель-ности страны и оказывает ей огромную поддержку. Президентом Республики Казахстан поставлена задача: разработать и поэтапно реализовать долго-срочную программу создания и развития космичес-кой отрасли.

В этой связи, для дальнейшего развития кос-мической деятельности Казкосмосом разработана Отраслевая программа по развитию космической де-ятельности на 2010-2014 годы, которая направлена на создание полноценной космической отрасли как наукоемкого и высокотехнологичного сектора эконо-мики, способствующего ускорению индустриально-инновационного развития республики, укреплению национальной безопасности и обороны.

В соответствии с Отраслевой программой перед Казкосмосом поставлена задача:

- создание и развитие космической инфраструк-туры;

- развитие научно-технологической базы, кад-рового потенциала и международного сотрудни-чества.

К


Для создания целевых космических систем и технологий реализуются следующие проекты: создание и запуск космических аппаратов связи и вещания серии «KazSat»; создание космической системы дистанционного зондирования Земли; со-здание системы высокоточной спутниковой навига-ции; создание сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов; развитие Национальной системы космического мониторинга.

Начато строительство сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов (СБИК) в городе Астана. Это будет, если сказать «простым язы-ком», большой завод с наукоемким производством – единственное предприятие подобного уровня в СНГ. В этом комплексе планируется организовать конструкторское бюро, в котором будут работать отечественные специалисты. Они будут создавать спутники различного назначения от идеи до вопло-щения ее в проекты и конкретные изделия.

У завода будут возможности выпускать спутни-ки не только для Казахстана, но и по заказу других государств. Основным партнером в реализации этого проекта выступила Французская Республика. На первом этапе спутники будут производиться сов-местно с французскими партнерами, планируется, что со временем казахстанцы выйдут на самостоя-тельный производственный уровень.

Также с французскими партнерами создается спутниковая система космического дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Проект космической системы ДЗЗ для Казахстана является высокоинтел-лектуальным и высокотехнологичным. На террито-рии стран Содружества такой проект реализуется впервые. Внедрение этих технологий, основанных на применении космических данных, даст огром-ный эффект для деятельности сельского хозяйства, чрезвычайных служб, охраны окружающей среды, обороны и национальной безопасности, геодезии и картографии. В целом, ДЗЗ значительно повысит экономическую эффективность в различных отрас-лях страны.

Одним из основных проектов Казкосмоса является строительство КРК «Байтерек» на базе экологически чистой ракеты-носителя «Ангара». Создание комплекса «Байтерек» является самым крупномасштабным казахстанско-российским про-ектом на постсоветском пространстве. Он направлен на значительное уменьшение вредного воздействия от пусков ракет-носителей с космодрома «Байко-нур», использующих высокотоксичные компоненты топлива. В результате реализации проекта Казахстан сможет реально участвовать в процессе запусков на орбиту космических аппаратов, в том числе на коммерческой основе.

Как известно, космическая отрасль не может быть конкурентоспособной и развитой, не имея се-

рьезного научно-технологического потенциала. Вот и в деятельности Казкосмоса этому немаловажному фактору развития уделяется большое внимание.

Так, в этом направлении нашими учеными выполняются прикладные научные исследования по следующим направлениям: развитие научной и опытно-экспериментальной базы астрофизических ис-следований; создание казахстанской многоуровневой системы мониторинга и прогноза космической погоды; создание системы наземно-космического геодинами-ческого и геофизического мониторинга земной коры; разработка научно-технологического обеспечения создания ракетно-космической техники и космичес-ких технологий; создание системы экологического нормирования космической деятельности.

По итогам выполненных работ получен ряд значительных научных результатов, представля-ющих собой вклад на мировом уровне в развитие фундаментальных исследований в области дальне-го и ближнего космоса и в развитие прикладных исследований в области разработки и применения космической техники и технологий.

До настоящего времени космическая деятель-ность страны функционирует без полноценной зако-нодательной базы. В данном направлении проведена большая работа.

В течение 2010 года Казкосмосом был разрабо-тан проект Закона РК «О космической деятельнос-ти». Закон создаст реальные рычаги регулирования и ускорения развития космической деятельности в стране. Этот законотворческий процесс проходит в стенах Парламента, после чего проект Закона будет представлен на подпись Главе государства.

Очевидно, что долгосрочное развитие отрасли требует выверенного, системного и профессиональ-ного подхода. Поэтому одним из важнейших приори-тетов отрасли, наряду с развитием инфраструктуры и технологий, остается подготовка молодых, компе-тентных и грамотных кадров в космической области – ученых, конструкторов, инженерно-технических работников, испытателей, менеджеров и стратегов. И эти люди будут надежной опорой для раскрытия и развития внутреннего потенциала страны.

Таким образом, перед инновационной для Ка-захстана космической отраслью стоят серьезные задачи, которые надо решать, прилагая максимум усилий, знаний и профессионализма. Развитие же космической деятельности является для государства вопросом глобальной конкурентоспособности.

В результате реализации космических проек-тов Казахстан сможет сформировать полноценную космическую отрасль, которая станет одним из «локомотивов» отечественной экономики, способс-твующим ускорению индустриального развития рес-публики, укреплению национальной безопасности и обороны Казахстана.

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Саясат Нурбек,Президент

АО «Центр международных программ»

Новый национальный проект «Интеллектуальная нация - 2020» в действии

а годы независимости наша страна достигла феноменальных успехов

в различных сферах, и, прежде всего – в образовании. Создана прочная основа для его разви-тия: принята Государственная программа развития образова-ния, Главой государства ини-циирован проект «Интеллек-туальная нация-2020», приняты законы «Об образовании» и «О науке». Сформированы базис-ные положения для формиро-вания интеллектуальной нации к 2020 году, среди которых реализация новой индустриаль-но-инновационной политики государства и политическая стабильность.

Воплощать в жизнь проект «Интеллектуаль-ная нация-2020» помогает и Международная об-разовательная программа Президента Казахстана «Болашак». Именно выпускники этой стипендии призваны стать своеобразными проводниками ин-новационных идей, информационных технологий. Как подчеркнул Глава государства, “надо добиться того, чтобы наша молодежь умела не только полу-чать, но и создавать новые знания. Самым ценным знанием сегодня становится креативное мышление, умение перерабатывать знания, рождать новые решения, технологии и инновации. Для этого нужны новые методики, новые формы преподавания, новые специалисты”.

Болашаковцы сегодня – тот интеллектуальный плацдарм, который необходим для индустриально-инновационного развития страны.

Мне, как человеку, обучившемуся во всех основ-ных образовательных моделях мира и встроенному в отечественную систему образования, отрадно наблюдать за теми переменами, которые сейчас происходят в ней. Очевидно, что амбициозные цели проекта Нурсултана Назарбаева «Интеллектуаль-ная нация-2020» нуждаются в кадровом обеспече-нии, свежих идеях, отличительным знаком которых должно стать их «отечественное производство». И государственная политика Первого Президента учитывает этот момент – на всех уровнях идет модернизация системы образования, начиная

от детских садов «Балапан», интеллектуальных школ и за-канчивая Назарбаев Универси-тетом и реформой программы «Болашак».

Как было не раз отмечено, президентская образователь-ная программа «Болашак», проверенная 17-летним опы-том, вносит огромный вклад в осуществление проектов по модернизации системы. Она является уникальной не только на постсоветском пространстве, но и во всем мире, так как пре-дусматривает полную финансо-вую поддержку стипендиатов со стороны государства, включаю-щую все виды расходов. Это и

обучение, и проживание, и питание, приобретение учебной литературы, оформление виз, проезд, ме-дицинское страхование.

Мы проанализировали деятельность других международных стипендий и образовательных фондов и пришли к выводу, что даже самые раз-витые, мощные государства не отправляют такое количество своих граждан на обучение за рубеж в лучшие вузы мира.

Появлению программы способствовало требо-вание времени. Тогда, в далеком 1993 году, перед Казахстаном остро стоял вопрос подготовки профес-сиональных кадров, способных поднять государство на новый экономический и политический уровень. Поэтому Президент Республики Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял решение учредить программу «Болашак», на которую была возложена серьезная задача – создание интеллектуальной нации.

С течением времени менялись приоритеты и потребности страны. Сейчас большое внимание уделяется подготовке кадров по особенно важным для экономики Казахстана направлениям. С 2005 года подготовка по программе «Болашак» ведется в строгом соответствии с Перечнем приоритетных специальностей для присуждения международной стипендии «Болашак». Наиболее популярные специ-альности для обучения в рамках данной программы: информационные технологии и телекоммуника-ционные системы, государственное управление, медицина и здравоохранение, финансы, экономика,

З


инновационный менеджмент, инженерные науки в сфере машиностроения, нефти и газа и др. В этом году приоритет отдается техническим и ме-дицинским специальностям, а также обучению по магистерским, докторским программам и научным стажировкам.

В связи с реализацией принятого в 2010 году Стратегического плана развития Республики Ка-захстан до 2020 года и открытием «Назарбаев уни-верситета», в программе «Болашак» наметились концептуальные изменения. Разработана и подго-товлена к реализации Стратегия развития програм-мы «Болашак» на 2011-2015 годы, которая будет утверждена и опубликована весной этого года. По новой стратегии большое внимание будет уделяться подготовке профессорско-преподавательского со-става, без которого невозможно достичь высокого качества образования.

С 2011 года Государственной программой раз-вития образования в рамках программы «Болашак» предусмотрена подготовка педагогических кадров для среднего, технического, профессионального и высшего образования со знанием английского языка. Стимулируется целевое привлечение к конкурсу выпускников казахстанских вузов, для обучения в магистратуре за рубежом. Например, в рамках реализации Государственной программы развития образования планируется ежегодно обучать по программе магистратуры определенное количество учителей физики, химии, биологии и математики для преподавания в старших классах на английском языке. Кроме того, преподаватели Интеллектуаль-ных школ «Оркен» будут проходить повышение квалификации по линии «Болашак» по программам PhD, магистратуры и научных стажировок. Отде-льно рассматривается вопрос о точечной подготовке докторов PhD и профильной докторантуре.

Практически мы выстраиваем четкую цепочку элитарного образования и научно-исследователь-ской платформы: интеллектуальные школы «Ор-кен» - программа «Болашак» - новый «Назарбаев университет».

Дальновидность политики Главы государства проявляется даже в таких нюансах, как отдельные категории граждан, участвующих в программе «Болашак». В 2008 году были введены квоты на присуждение международной стипендии «Бола-шак» для таких категорий населения, как сельская молодежь, государственные служащие, научные и педагогические работники. Так, начиная с 2008 года, более 1000 человек участвовали в рамках ус-тановленных квот.

Прохождение научной стажировки предостав-ляет уникальную возможность проводить исследо-вания в лучших научных центрах и научно-иссле-довательских институтах мира. И хотя данное на-правление существует недавно, стипендиаты успели пройти научные стажировки в таких престижных вузах, как университет имени Р.Гордона, универ-ситет Делавера, университет Джонса Хопкинса, являющегося одним из ведущих учебных заведений мира по медицинскому направлению, в Кембридже, Кардифе, МГУ, Российском государственном техно-логическом университете имени К.Э.Циолковского, Израильском научно-медицинском центре «Шеба» при университете Тель-Авив и других.

Платон как-то сказал, что лучше уж не родиться, чем не получить хоть какого-то образования, ибо невежество – источник всех несчастий. Роль Пер-вого Президента в формировании национальной системы образования, поощрения и продвижения важности образования, постоянной поддержке образовательных инициатив и программ стоит вне всякой конкуренции и оценки.

�1

НОВЫЕ КНИГИ КАЗАХСТАНА

• Книга Нурсултана Назарбаева «Глобальная энергоэкологическая стратегия устойчивого раз-вития в XXI веке»

В июле 2011 г. в рамках Международного гор-но-металлургического конгресса «Astana Mining & Metallurgy» в Астане состоялась презентация книги Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева «Глобальная энергоэкологи-ческая стратегия устойчивого развития в XXI веке».

Презентуемое издание является логическим продолжением предыдущих трудов Президента и представляет собой своеобразное послание для Всемирного Саммита по устойчивому раз-витию «РИО-20» в 2012 году, являясь, таким образом, завершением цикла теоретических и методологических исследований проблем построения глобального энергетически и эко-логически безопасного развития мира и стран ЕврАзЭС.

В данной монографии предлагаются осно-вы энергоэкологической стратегии устойчивого развития в XXI веке. С использованием методов формирования глобальной энергетики развития, предложенных российскими и казахстанскими учеными, политиками, а также специалистами из разных стран, автор анализирует энергоэкологи-ческую ситуацию в мире и ее изменение в XXI веке, предлагает пути реализации глобальной энергоэкологической стратегии. Эти методы ил-люстрируются конкретными схемами и алгорит-мами энергоэкологического развития Казахстана и других стран ЕврАзЭС.

• Книга «Салтанат»

В июле 2011 г. в Астане состоялась презентация книги «Салтанат», посвященной председательс-тву Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Название книги «Салтанат» взято из выступ-лений Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева по итогам Саммита ОБСЕ, где он под-черкнул, что проведение Саммита и председатель-ство Казахстана в этой влиятельной Организации - триумф всего казахстанского народа, взлет, пик, великое событие за годы нашей независимости, так как Республика Казахстан впервые из членов стран Содружества, из тюркского и мусульманского мира стала Председателем ОБСЕ.

В книге раскрыта многогранная деятельность Главы государства Казахстан Нурсултана Назар-баева по развитию демократических процессов в Республике Казахстан.

Авторами данной книги стали видные обще-ственные деятели Казахстана - Канат Саудабаев, Ка-сым-Жомарт Токаев, Нурлан Нигматуллин, Жанибек Карибжанов, Имангали Тасмагамбетов, Куаныш Сул-танов, Мырзатай Жолдасбеков и другие авторитетные политики, деятели культуры, журналисты страны.

• Книга «Кобланды батыр»

В июле 2011 года в Варшаве вышел в свет ка-захский героический эпос «Кобланды батыр» на польском языке. Книга выпущена по инициативе Посольства Казахстана в Польше. Поэма открывает перед читателями мир казахской культуры, богатс-тво и образность языка.

Выпуск книги приурочен к 20-летию Независи-мости Казахстана. Посол Республики Казахстан в Польше Алексей Волков отметил: «Мы устремляем взоры в прошлое, чтобы лучше увидеть настоящее. Единение народа Казахстана имело особое значение в его истории, этот фактор всегда был и будет гаран-том благополучия и главной движущей силой в разви-тии страны». По его мнению, идея сплочения народа и вера в суверенный независимый Казахстан как будто невидимой нитью связали две исторические личности прошлого и настоящего - Кобланды батыра и первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Это – 9-ое издание дипломатического представительства Республики Казахстан в Польше. В Посольстве Ка-захстана в Варшаве убеждены, что издание книг на польском и казахском языках демонстрирует глубокую общность исторических и культурных традиций, под-линную дружбу между двумя народами.

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...


ЕВРОПЕЙСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК (государственное финансово-кредитное учреждение Европейского Союза для финансирования развития

отсталых европейских регионов в форме долгосрочных кредитов. Создан в 1958 году с целью предостав-ления кредитов для сооружения и реконструкции объектов, которые представляют интерес для стран ЕС. Его членами являются государства-члены Сообщества. Здание Европейского инвестиционного банка находится в Люксембурге.

Банк предоставляет кредиты и гарантии для реализации проектов:– по развитию слаборазвитых регионов;– направленных на модернизацию или преобразование предприятий или на развитие новых видов де-

ятельности, которые способствовали бы прогрессу в создании общего рынка;– которые составляют общий интерес для нескольких государств-членов, однако за своим объемом

или природой не могут быть полностью финансово отдельными государствами-членами)

ДУАЙЕН(дуайен дипломатического корпуса, от франц. Doyen – старейшина. Глава дипломатического корпуса

в стране пребывания, который представляет всех аккредитованных дипломатов. Он обладает высшим дипломатическим классом и раньше других дипломатических представителей аккредитовался в стране пребывания.

Функции дуайена носят в значительной степени протокольный характер. Он выступает от имени дипломатического корпуса при передаче поздравлений или выражении соболезнований, возглавляет дип-ломатический корпус на протокольных мероприятиях, с согласия других глав миссий может вступать в переговоры с ведомством иностранных дел страны пребывания по вопросам дипломатических привилегий и иммунитета. Дуайен консультирует своих вновь прибывших коллег по вопросам протокола страны пребывания.

Дуайеном всегда является дипломатический представитель высшего класса)

NON PAPER(в переводе с англ. “несуществующая бумага”. Вид документа, широко применяющийся в современной

дипломатической и политической практике. Представляет собой своего рода обезличенный меморандум - краткую записку с изложением сути вопроса, предлагаемой формулировкой обсуждаемого документа. Обычно такой документ не имеет заголовка и подписи, хотя и может содержать технические подза-головки.

Использование такого рода документов позволяет в достаточно свободной форме зафиксировать внесенное предложение, сложившуюся на переговорах ситуацию, внести новые элементы для рассмот-рения противоположной стороной)

СТАРШИНСТВО(в дипломатической и консульской практике старшинство определяется классом дипломатических и

консульских представителей и датой их вступления в должность, а также занимаемой должностью - в соответствии с общепринятыми дипломатическими нормами. Правило старшинства соблюдается при рассадке членов дипломатического и консульского корпуса, при их участии в иных официальных меропри-ятиях. При этом исключается какая-либо субъективность и тем самым возможность нанесения вольно или невольно обиды официальному представителю государства)

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ

пресс-центр иис сооБЩает...

Documents

Diplomatic Herald