Diplomatic Herald

�

� ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

Издание Министерства иностранных делРеспублики Казахстан

Е ж е к в а р т а л ь н ы й

Выходит с 2004 года 4 раза в год

УчредительМинистерство иностранных дел

Республики Казахстан

•

Главный редакторКалиева Р. М., Советник Министра, председатель

Информационно-издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан,

доктор политических наук, профессор

Ответственные за выпуск,переводчики и корректоры:

Каирлиева А., Калиякбаров Н., Ибраим С., Тулендинова А., Шалабаева А.

Дизайн, верстка и электронная версия:Ширинов С.

•

Информационно-издательский Совет (ИИС)МИД Республики Казахстан

050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65.Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33

Электронная версия журнала: www.mfa.kz

Журнал перерегистрирован Министерством культуры иинформации Республики Казахстан

04.04.2007 г.Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

4(18)2008

�

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Тажин М.М. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы», доктор социологи-ческих наук, профессор

Калиева Р.М. – Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», Советник Министра, председатель Информационно – издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь МИД РК, доктор экономических наук

Ермекбаев Н.Б. – заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан

Ашикбаев Е.Н. – Председатель Комитета международной информации Минис-терства иностранных дел Республики Казахстан, Официальный Представитель МИД РК

Абусеитов К.Х. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, в Республике Ирландия, Республике Исландия, Королевстве Швеция по совместительству

Бозжигитов А.Е. – Глава Представительства МИД РК в г.Алматы, Чрезвычай-ный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения по совместительству

Идрисов Е.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки

Жандаулетов В.А. – Заведуюший Алматинским бюро Пресс-службы Президента Республики Казахстан, академик Академии журналистики РК и Международной академии Евразия, кандидат экономических наук

Примбетов С.Д. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Азербайджанской Республике, доктор экономических наук, профессор

Султанов К.С. – Сенатор, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук, профессор

Сулейменов Т.С. – директор Института дипломатии Академии государственной службы Республики Казахстан

Койшибаев Г.Т. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Литовской Республики, кандидат философских наук

Елемесов А. К. – Шеф службы Государственного протокола МИД Республики Казахстан

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан................................................19

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан.................54

Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций...................................93

II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС

Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях...................................111Вручение Верительных грамот................................112

III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Америка .............................................. 132Казахстан и Европа ................................................. 132Казахстан и Азия ..................................................... 137Казахстан и Ближний Восток................................. 139Казахстан и Африка ............................................... 140Казахстан и СНГ ..................................................... 140Казахстан и ООН ..................................................... 143Казахстан и СВМДА ............................................... 144Казахстан и ОИК ..................................................... 144Казахстан и НАТО ................................................... 145Казахстан и СНГ .................................................... 145Казахстан и АБР ...................................................... 146Казахстан и ШОС .................................................... 146Казахстан и ОБСЕ ................................................... 147Казахстан и ЕС ........................................................ 147Казахстан и ОДКБ ................................................... 147Казахстан и ЕврАзЭС ............................................. 148

IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Ромуальдас Козыровичюс,Казахстан и Литва: реальность и перспективы развития двусторонних отношений ............................................................... 169

Бруно Антонио Паскуино,Италия и Казахстан: новые возможности стратегического сотрудничества в преддверии председательствования Республики Казахстан в ОБСЕ .................................................. 178Жумагуль Сарыева,О финансовых возможностях и ресурсахвнешнеполитического ведомства Республики Казахстан в новых условиях....................................185

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ............................ 189

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

Текущий обзор консульской деятельности МИД РК ............................................ 191

VII. ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

От истоков к современности: Мир великих ученых и исследователей ................ 195Дипломат-Личность ................................................ 201Летопись Казахстана в цифрах и фактах .............. 206

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...

Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан .............. 213События в Казахстане ............................................. 216События в мире ....................................................... 217

Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опытВладимир Школьник,Современное состояние и новые ориентиры торгово-экономических связей Казахстана в укреплении международных позиций страны на мировой арене ........................ 226Серик Аханов,Финансовый сектор Республики Казахстан: развитие государственного и частного партнерства (о поддержке малого и среднего бизнеса)..............233Адель Камбар,Казахстан: нереализованный потенциал ................................................................. 240

Новые публикации и рецензии ........................... 246

Сокращения и специальная дипломатическая терминология ........................ 249

С О Д Е Р Ж А Н И Е

�РЕСМИ АқПАРАТ

I. официальная информация

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан

Октябрь - декабрь 2008 года

3 октябряСостоялся первый официальный визит Прези-

дента Латвийской Республики Валдиса Затлерса в Республику Казахстан.

После официальной церемонии встречи в Акор-де Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Валдис Затлерс провели переговоры в узком составе, в ходе которых состоялся конс-труктивный диалог по основным направлениям казахстанско-латвийского сотрудничества.

В ходе встречи В.Затлерс вручил Президенту Республики Казахстан высокую государственную награду Латвийской Республики – Орден Трех Звезд.

В свою очередь Глава государства Казахстан вру-чил Президенту Латвии Орден Достык I степени.

Затем состоялись переговоры в расширенном со-ставе, где были обсуждены вопросы развития двус-тороннего торгово-экономического сотрудничества. Нурсултан Назарбаев принял участие в открытии Казахстанско-латвийского бизнес-форума.

Стороны высказались за необходимость укрепления взаимного сотрудничества, прежде всего, путём наращивания экономического взаи-модействия и двусторонней торговли.

В этой связи важное значение придавалось активизации деятельности Межправительс-твенной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Особый интерес представляет для Казахстана использование транспортного потенциала Латвии как транзитного коридора с развитой портовой, железно- автодорожной инфраструктурой.


Позитивным примером казахстанско-лат-вийского сотрудничества является действу-ющий с 2005 года совместный Казахстанско-латвийский зерновой терминал в Вентспилском порту, который страны рассматривают как новое экспортное направление для транзита казахс-танских грузов.

По итогам переговоров принято Совместное заявление глав государств.

5 октября

В Акорде Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Государствен-ного секретаря США Кондолизу Райс, которая прибыла в Казахстан с краткосрочным рабочим визитом.

В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов международного и регионального ха-рактера. В центре внимания были вопросы норма-лизации ситуации в Афганистане, стабилизации обстановки в Ираке, урегулирования кавказского конфликта.

Важной темой переговоров были и перспекти-вы развития Центрально-Азиатского региона.

Стороны также обменялись мнениями по поводу нынешнего состояния американо-россий-ских отношений, которые составляют ключевой фактор безопасности в мире.

В ходе обсуждения казахстанско-американ-ских отношений было отмечено, что они носят многоплановый характер и имеют хорошую дина-мику развития. В настоящее время Казахстан рас-считывает на то, что американский бизнес будет инвестировать не только в нефтегазовый сектор нашей экономики, но и в другие отрасли - сельское хозяйство, телекоммуникации, транспорт.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев поблагодарил США за поддержку кандидатуры Республики Казахстан на председа-тельство в ОБСЕ в 2010 году и выразил надежду на плодотворное сотрудничество в рамках этой Организации.

В заключение стороны выразили намерение расширять торгово-экономическое и культур-но-гуманитарное взаимодействие между двумя странами.

7 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Специального представителя Председателя Палестинской национальной ад-министрации Ясира Аббаса.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы, связанные с урегулированием ближневосточного конфликта. Президент Республики Казахстан вы-сказался за необходимость продолжения перего-ворного процесса в решении этой проблемы.

Во время беседы также были затронуты воп-росы двустороннего сотрудничества и возмож-ного расширения казахстанско-палестинского торгового и экономического взаимодействия.

10 октября

В городе Бишкек Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в заседаниях Совета глав государств-участников СНГ, Межгосударственного Совета ЕврАзЭС и встрече глав государств Центральной Азии.

Повестка дня заседания Совета глав госу-дарств-участников СНГ включала широкий круг вопросов по дальнейшему развитию сотрудничес-тва в рамках Содружества. По итогам обсуждения президенты приняли решения по совершенство-ванию деятельности организации, определению сотрудничества в области энергетики ключевой сферой взаимодействия в следующем году. Так-же был подписан ряд международных договоров в области приграничного и межрегионального сотрудничества, сферы безопасности.

Принято решение о создании рабочей Груп-пы на уровне министров финансов по вопросу смягчения последствий мирового финансового кризиса. Первое заседание Группы состоится через 10 дней в Москве.

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что нынешний саммит проходит в условиях резко ускорившейся транс-формации всей системы международных отно-шений, и это заставляет по новому взглянуть на деятельность и дальнейшие перспективы СНГ в изменившемся мире. Глава государства призвал ответственно и взвешенно подойти к вопросам будущего Содружества, подчеркнув, что оно по-прежнему сохраняет свою геополитическую, экономическую и культурную значимость для Казахстана.

На заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС главы государств обсудили наиболее актуальные проблемы и перспективы развития Евразийского экономического сообщества.

Были рассмотрены вопросы формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС в соответствии с Планом действий по формированию Таможенного союза до 2010 года.

�ОФИЦИАЛьНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Кроме того, принято стратегически важное решение о предоставлении Евразийскому Банку развития статуса наблюдателя при Сообществе. Это будет способствовать вступлению новых участников в данную международную финансо-вую организацию, развитию торгово-экономичес-ких связей государств-участников и дальнейшему углублению интеграции.

В своем выступлении Президент Респуб-лики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что «одной из стратегических целей деятель-ности ЕврАзЭС является его эволюционный переход в следующую, более совершенную структуру – Евразийский экономический союз. При этом одним из основных инструментов построения такого Союза должен стать реальный сектор экономики, а именно про-мышленники и предприниматели, банковские и финансовые институты, научные круги, обес-печивающие инновационное развитие любого государства».

• В тот же день состоялась встреча глав госу-дарств Центральной Азии, на которой обсужда-лись меры по совместному решению насущных вопросов в области водного хозяйства, энергетики и продовольствия в регионе, а также вопросы о деятельности Международного Фонда спасения Арала. По итогам встречи были определены за-дачи и перспективные направления дальнейшего взаимодействия между центрально-азиатскими государствами.

14 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального директора Все-мирной организации здравоохранения Маргарет Чан и Исполнительного директора Детского фонда ООН Энн Венеман.

В ходе встречи были обсуждены вопросы развития здравоохранения Республики Казахстан и взаимодействия страны с ЮНИСЕФ.

М.Чан и Э.Венеман сообщили Президенту Республики Казахстан о намерении принять учас-тие в Международной конференции, посвященной 30-летию Алматинской декларации о первичной медико-санитарной помощи.

Глава государства отметил, что принятие Алматинской декларации ВОЗ в 1978 году ста-ло важным событием не только для Казахстана, но и для всего международного сообщества. Реализация Декларации была направлена на достижение одной из важнейших задач - укреп-ление здоровья людей на глобальном уровне.

При этом основные принципы документа и по сей день продолжают оставаться в фокусе социально-экономической политики многих стран мира.

Нурсултан Назарбаев также отметил, что Рес-публика Казахстан успешно взаимодействует с Де-тским фондом ООН с 1992 года. В настоящее время ведется реализация уже третьей по счету страновой Программы сотрудничества между Правительством Казахстана и ЮНИСЕФ на 2005-2009 гг.

16 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова.

В ходе встречи были обсуждены перспективы развития двустороннего торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, в частности, в сферах энергетики и космоса.

Также состоялся обмен мнениями по вопросам взаимодействия в рамках СНГ, ЕврАзЭС, создания Единого таможенного союза.

• В тот же день в Акорде Президент Респуб-лики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с участниками 7-го Совещания министров инос-транных дел Диалога по сотрудничеству в Азии и Конференции министров иностранных дел «Общий мир: прогресс через разнообразие».

Выступая перед участниками встречи, Нур-султан Назарбаев сказал, что, в соответствии с решением, принятым в июне 2007 года в Сеуле, Казахстан приступает к исполнению обязанностей председателя Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА) на 2008-2009 годы.

Глава государства Казахстан отметил, что сегодня Азиатский континент превращается в мощное финансово-экономическое сообщество, ориентированное на наукоемкие, высокотехно-логичные производства.

Он выразил мнение, что вполне очевидно, что Азия нуждается в стабильности и развитии.

Президент отметил, что Казахстан поддержи-вает основные цели ДСА и принимает участие в его работе по всем главным направлениям деятельности. ДСА совместно с другими меж-дународными институтами должен использовать новые формы и механизмы взаимодействия для активизации экономической деятельности, рас-ширения торговли, налаживания гуманитарного сотрудничества в азиатском регионе.

Важнейшей внешнеполитической задачей для Республики Казахстан является укрепление


глобальной и региональной стабильности и безо-пасности, формирование благоприятных условий для устойчивого развития.

Неотъемлемыми элементами системы меж-дународных отношений стали Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Съезд лидеров мировых и традиционных религий.

«Мы создаем новый форум для диалога между Западом и исламским миром под названием «Общий мир: прогресс через разнообразие». Его первая встре-ча на уровне министров иностранных дел состоится в Астане завтра», - заявил Нурсултан Назарбаев.

17 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в работе Конферен-ции министров иностранных дел «Общий мир: Прогресс через разнообразие», который прошел во Дворце Мира и Согласия.

В работе конференции приняли участие свыше 60 представителей государств и международных организаций.

Выступая перед участниками конференции, Президент Республики Казахстан отметил, что столь широкий формат конференции говорит, прежде всего, о том, насколько востребованными являются цели, положенные в основу инициативы Казахстана о её проведении.

Во-первых, это откровенное и конструктивное обсуждение вопросов взаимодействия в условиях глобализации современных культур и религий, прежде всего христианства и ислама.

Во-вторых, это широкий политический диалог во имя будущего нашей общей планеты между

странами, представляющими два наиболее мно-гочисленных культурно-цивилизационных сооб-щества современного мира.

Как известно, в 2010 году Казахстан возглавит Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, а в 2011 году будет председательствовать в ОИК.

Казахстан твердо намерен продвигать тему конструктивного взаимодействия между различ-ными культурами и цивилизациями, добиваться принятия конкретных решений в рамках этих и других международных объединений.

«В преддверии председательства в ОБСЕ Ка-захстан принял специальную программу «Путь в Европу», в которой определены конкретные задачи по широкому взаимодействию с европей-скими странами в экономическом, политическом и культурном измерениях. Мы поставили цели совершенствования общественных институтов с учетом опыта демократического развития

партнеров по ОБСЕ и базовых требований данной организации», - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

• В тот же день Нур-султан Назарбаев встре-тился с участниками конференции «Общий мир: Прогресс через раз-нообразие», Министром иностранных дел Эсто-нии Урмасом Паэтом и Генеральным секретарем Организации Исламской конференции Экмелед-дин Ихсаноглу.

В ходе встречи с Ми-нистром иностранных дел Эстонии были обсуждены вопросы развития двустороннего торгово-экономи-ческого и культурно-гуманитарного сотрудничества. Разговор шел о расширении транзитно-транспорт-ного потенциала Казахстана. В частности, о транс-портировке казахстанских грузов через территорию Эстонии и далее через порты на Балтийском море к рынкам государств Европы.

Урмас Паэт сказал, что Эстония поддерживает председательство Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году. Эстонский дипломат выразил надежду на плодотворное сотрудничество в рамках этой Организации.

В ходе беседы с Президентом Казахстана Экмеледдин Ихсаноглу приветствовал проведение

�ОФИЦИАЛьНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

конференции «Общий мир: Прогресс через разно-образие» в столице Республики Казахстан.

По мнению Генерального секретаря ОИК, Ка-захстан, благодаря растущему международному авторитету, успешно проводит Съезды лидеров мировых и традиционных религий. Делегация ОИК намерена принять участие в третьем Съезде, который пройдет в 2009 году, и будет содействовать развитию межконфессионального диалога.

21 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назар-баев принял Председателя Великого Национального Собрания Турецкой Республики Коксала Топтана.

В ходе встречи обсужден широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества.

Стороны констатировали, что между двумя странами нет нерешенных вопросов. Казахстан и Турция имеют схожие позиции по актуальным международным вопросам.

Динамика развития казахстанско-турецких отношений, общность исторических и культурных корней двух народов позволяют говорить об усто-явшемся стратегическом партнерстве между двумя государствами. Двустороннее сотрудничество успешно развивается в политической, торгово-эко-номической, культурно-гуманитарной областях.

Нурсултан Назарбаев отметил, что объем казах-станско-турецкого сотрудничества приближается к 2 миллиардам долларов. Однако эта цифра не отвечает возможностям экономик двух стран. В связи с этим необходимо активизировать деятельность Казахстан-ско-турецкой межправительственной комиссии.

В ходе беседы Коксал Топтан отметил, что Турция полностью поддерживает инициативу Нурсултана Назарбаева по созданию Парла-ментской Ассамблеи тюркоязычных стран (Тюр-кПА). Планируется, что до конца текущего года состоится встреча председателей парламентов тюркоязычных стран и будет подписан Договор о создании ТюркПа. Местом дислокации его штаба Турция предлагает определить город Стамбул.

29 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назар-баев принял Председателя Организации Ага Хана по развитию Принца Карима Ага Хана IV.

В ходе встречи были обсуждены вопросы развития сотрудничества Организации Ага Хана с Республикой Казахстан в образовательной сфере, в частности, вопросы строительства в Алматинс-кой области Университета Центральной Азии.

Университет в городе Текели станет одним из трех образовательных заведений, которые созда-ются в Центральной Азии. На территории универ-ситетских городков будут размещаться первоклас-сные учебные и научно-исследовательские здания и сооружения, объединенные единой информаци-онной сетью. Студенческие городки станут первым опытом реализации новой для Центральной Азии Концепции университетской общины.

30 октября

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Министра по делам Президента Объединенных Арабских Эмиратов шейха Мансура бен Заида Аль-Нахаяна.

В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двусторонних отношений, в частности, расширения инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и ОАЭ.

• В тот же день в Акорде Глава государства Казах-стан Нурсултан Назарбаев принял глав делегаций го-сударств-членов ШОС, которые прибыли в Астану на заседание Совета глав правительств Организации.

Во встрече с Президентом принимали участие Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Ма-симов, Премьер Государственного Совета КНР Вэнь Цзябао, Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин, Премьер-Министр Рес-публики Таджикистан Акил Акилов, Вице-премьер-министр Республики Узбекистан Рустам Азимов.

На встрече присутствовали также представите-ли государств-наблюдателей при ШОС: Министр энергетики Республики Индия Сушилкумар Шин-де, Первый Вице-президент Исламской Республики Иран Парвиз Давуди, Премьер-Министр Монголии Санжаагийн Баяр, Министр обороны Исламской Республики Пакистан Чаудри Ахмед Мухтар.

Выступая перед участниками встречи, Нурсул-тан Назарбаев отметил, что нынешнее заседание Совета глав правительств Организации проходит на фоне глобального финансового кризиса.

Он отметил, что в складывающихся условиях большая ответственность и серьезная работа ло-жится на глав правительств. Странам - участникам ШОС необходимо направить усилия на разработ-ку системных мер по преодолению кризисных явлений с минимальными потерями.

Самостоятельно справиться с мировыми и региональными проблемами не способно ни одно государство. И здесь немалая роль отводится Шанхайской организации как генератора сотруд-ничества на евразийском пространстве.

�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Глава государства Казахстан обратил внимание глав делегаций на актуальность тем, стоящих в на-стоящее время в повестке дня Организации: обеспе-чение энергетической безопасности, создание единой транспортной системы, решение проблем водополь-зования, противостояние нелегальной миграции и эпидемиям. «Вместе с тем, мы договорились больше внимания уделять культурным и гуманитарным свя-зям наших стран», - отметил Нурсултан Назарбаев.

• В тот же день Нурсултан Назарбаев принял Председателя Правительства Российской Феде-рации Владимира Путина.

В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, в час-тности, взаимодействия экономик Республики Казахстан и России в условиях глобального финансового кризиса, перспективы партнерства в сфере транспорта, транзита энергоресурсов, космоса, создания совместных предприятий.

Нурсултан Назарбаев с удовлетворением от-метил рост объемов взаимной торговли. В свою очередь Владимир Путин заявил, что Казахстан и Россия совместными усилиями могут безболез-ненно преодолеть воздействие мирового кризиса на экономики двух стран.

31 октября

Глава государства Казахстан Нурсултан Назар-баев принял Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао.

Во время беседы был обсужден широкий спектр вопросов сотрудничества в политической, экономи-ческой и гуманитарной областях. Также состоялся обмен мнениями по вза-имодействию экономик двух соседних стран в условиях глобального фи-нансового кризиса.

Пре зидент конс-татировал, что между Казахстаном и Китаем не существует препятс-твий для развития по-литического диалога и расширения взаимной торговли.

В ходе беседы Вэнь Цзябао передал Нур-султану Назарбаеву на-илучшие пожелания от имени Председателя КНР Ху Цзиньтао.

18 ноября

В Акорде Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев дал интервью журналистам Норвежской вещательной корпорации NRK и еженедельной газеты «Моргенбладет» Кристиану Къелструпу и Къетилу Бьоргану.

В ходе интервью Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев рассказал нор-вежским журналистам об уникальном опыте строительства казахстанской государственнос-ти, роли Астаны в укреплении независимости нашей страны. Кроме того, были затронуты вопросы внешнеполитических приоритетов Казахстана, евразийской идентичности и мно-гое другое.

Также Глава государства дал интервью пред-ставителям российских СМИ, в частности, инфор-мационному агентству «Интерфакс», телеканалу «Вести-24» и «Российской газете».

Российских журналистов интересовали перспективы развития двусторонних отноше-ний в области торговли, топливно-энергетичес-кой, атомной и космической сферах. Принимая во внимание, что наша страна первой среди стран СНГ возглавит ОБСЕ, большой интерес у россиян вызвали планы Республики Казахстан по исполнению своих полномочий на данном посту.

19 ноября

В Астане прошло расширенное заседание Коллегии Министерства иностранных дел Рес-публики Казахстан.

��ОФИЦИАЛьНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

В данном заседании принял участие Прези-дент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и главы дипломатических представительств Республики Казахстан за рубежом, а также ру-ководители ряда центральных исполнительных органов.

Выступая перед участниками Коллегии, Нурсултан Назарбаев отметил, что, несмотря на сложность нынешней ситуации в мире, Республика Казахстан уверенно и достой-но отвечает на внешние вызовы. Благодаря дипломатической активности на различных направлениях, наша страна стала полноцен-ным и активным участником глобальных процессов.

Вместе с тем, Нурсултан Назарбаев подчер-кнул, что в современных условиях необходима существенная активизация внешнеполитичес-кой деятельности на основе ясного определе-ния позиций, целей и возможных средств их достижения.

В этой связи Президент Республики Ка-захстан поручил Министерству иностранных дел разработать новую Концепцию внешней политики Казахстана и представить её на утверждение в течение первого полугодия 2009 года.

Документ должен содержать углубленный анализ современной ситуации в мире, четко обозначить позиции страны по важнейшим международным проблемам, а также внешне-политические интересы и роль Республики Казахстан в глобальных и региональных делах.

Глава государства Казахстан также обоз-начил необходимость наполнения новым содержанием эффективного и взаимовы-годного партнерства на приоритетных на-правлениях внешней политики Республики Казахстан.

В качестве неизменных приоритетов Нурсул-таном Назарбаевым были названы Россия, Китай, США, Центральная Азия, Европейский Союз и государства Персидского залива. Также в сфере внимания Казахстана будет оставаться развитие партнерских отношений с Японией, Индией, ве-дущими государствами Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки.

Президент Республики Казахстан поста-вил перед внешнеполитическим ведомством страны ряд конкретных задач на предстоящий период. В частности, речь шла о всемерном содействии экономическому развитию страны

в условиях мирового финансового кризиса; углублении евразийской и центрально-ази-атской интеграции; обеспечении успешного Председательства в ОБСЕ в 2010 году; пол-ноценной реализации Госпрограммы «Путь в Европу»; подготовке к председательству в Министерской конференции ОИК в 2011 году; продолжении усилий по межконфесси-ональному диалогу, в том числе, проведении Третьего Съезда лидеров мировых и тради-ционных религий в Астане в 2009 году; даль-нейшем укреплении механизмов обеспечения региональной стабильности и безопасности, в том числе, проведение очередного Саммита СВМДА в 2010 году.

В своем выступлении Нурсултан Назарбаев с удовлетворением отметил, что возрастание веса и значимости Казахстана в мировой политике признается ведущими геополитическими сила-ми. Свидетельством тому активная роль нашего государства во влиятельных международных организациях.

«Все это создает дополнительные механизмы прочности и устойчивости нашего государства, формирует благоприятную внешнюю среду для ускоренной модернизации страны», – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

4 декабря

Президент Республики Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял Президента Европейс-кого банка реконструкции и развития Томаса Мирова.

На встрече были обсуждены возможности взаимодействия Республики Казахстан с ЕБРР в условиях мирового экономического кризиса в сфере малого и среднего бизнеса, сельском хозяйстве, строительстве и развитии инфра-структуры.

Томас Миров подтвердил намерения банка и в дальнейшем помогать Казахстану.

Профинансировано более ста проектов. Ев-ропейский банк реконструкции и развития за годы сотрудничества инвестировал в экономику Казахстана около 5 млрд. долларов.

5 декабря

В Алматы под председательством Главы государства Казахстан Нурсултана Назар-баева прошло юбилейное 20-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, пос-

�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

вященное вопросам развития казахстанского содержания.

Открывая работу Совета, Глава государства отметил, что за десять лет встречи с инвесторами стали хорошей традицией, а сам Совет – открытой площадкой для диалога на самые важные как для инвесторов, так и для нашей страны темы.

Нурсултан Назарбаев представил новых членов Совета – Президента Европейского банка реконс-трукции и развития Томаса Мирова, вице-Президента Азиатского банка развития Шаою Жао и Генерального производственного директора корпорации «Эни» Кла-удио Дескальци, и пожелал им успешной работы.

Члены Совета иностранных инвесторов обсудили ключевые проблемы инвестиционной политики и инвестиционного климата в Республике Казахстан.

«Становится очевидно, что в текущих ус-ловиях, когда трудности испытывает весь мир, страны могут полагаться только на внутренние резервы роста своих экономик», – подчеркнул Глава государства Казахстан.

Нурсултан Назарбаев заявил, что развитие казахстанского содержания должно стать для Правительства вопросом номер один. В этой связи Глава государства дал ряд поручений.

Подводя итог работе Совета, Нурсултан На-зарбаев отметил, что Казахстан еще в 2007 году ощутил на себе первую волну глобального фи-нансового кризиса, предпринял соответствующие меры, адаптировался и поэтому оказался лучше готов к последствиям второй волны.

Обращаясь к присутствующим иностранным инвесторам, Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев отметил, что, несмотря на финан-совый кризис, они не должны забывать о социальной защите людей и сохранить рабочие места.

Следующее заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан

состоится в городе Коста-най 12 июня 2009 года.

10 декабряВ Акорде состоялась

традиционная ежегод-ная встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с главами дипломатичес-кого корпуса, аккреди-тованного в Республике Казахстан.

Открывая встречу, Гла-ва государства Казахстан с удовлетворением отметил, что с каждым годом число участников встреч стано-вится больше.

В своем выступле-нии Нурсултан Назарба-

ев обозначил важнейшие приоритеты экономи-ческого и общественно-политического развития Республики Казахстан.

Глава государства обратил внимание участни-ков встречи на неизменность основных приори-тетов внешней политики Казахстана.

Одним из таких приоритетов является укрепле-ние союзнических отношений с Российской Феде-рацией. Углубляются стратегические связи с КНР. Важнейшим направлением казахстанской внешней политики остается наращивание сотрудничества с государствами Центральной Азии. Будет расширять-ся стратегическое партнерство с США. В целях акти-визации сотрудничества с европейскими странами и Европейским Союзом в текущем году Президентом Казахстана утверждена Государственная программа «Путь в Европу». Н.Назарбаев отметил, что, являясь неотъемлемой частью исламского мира, Казахстан придает серьезное значение сотрудничеству с госу-дарствами арабского и мусульманского Востока. В сфере приоритетного внимания Казахстана будет оставаться развитие партнерских отношений с Япо-нией, Индией, Бразилией, Турцией, Республикой Корея, ведущими государствами Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки.

«Республика Казахстан проводит активный и сбалансированный внешнеполитический курс, нацеленный на укрепление многостороннего со-трудничества и принципа коллективной ответс-твенности государств за решение глобальных про-блем», - подчеркнул Глава государства Казахстан.

Существенным вкладом Казахстана в обеспече-ние регионального сотрудничества и безопасности стало нынешнее председательство нашей страны


в СВМДА, в Диалоге по сотрудничеству в Азии, а также активная деятельность в рамках ШОС.

Республика Казахстан продолжит курс на про-движение интеграционных процессов и создание в рамках ЕврАзЭС Таможенного Союза. По-прежне-му остается востребованной деятельность СНГ.

«Мы приступили к определению конкретных приоритетов председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году с учетом динамично меняющейся международной обстановки. В условиях необходи-мости придания нового импульса деятельности ОБСЕ важное смысловое звучание приобретает идея созыва саммита организации. Хотел бы вы-разить поддержку выдвинутым в этой связи ини-циативам, которые свидетельствуют о признании роли ОБСЕ, как оптимальной платформы для решения вопросов укрепления общей архитектуры безопасности на евро-атлантическом пространс-тве», - отметил Нурсултан Назарбаев.

Председательство в министерской конферен-ции ОИК в 2011 году рассматривается Казахста-ном не только как возможность укрепить отноше-ния с ведущими государствами этой организации, но и в качестве уникального шанса расширить и углубить открытый диалог между различными цивилизациями и религиями Востока и Запада.

Повышается статус и расширяется круг учас-тников Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Третий съезд пройдет в июле 2009 года в Астане.

По инициативе Казахстана в ходе 62-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН принята Резолюция о провозглашении 2010 года «Международным годом сближения культур».

Состоявшаяся в октябре в Астане Конферен-ция министров иностранных дел «Общий мир: прогресс через разнообразие», в которой приня-ли участие руководители внешнеполитических ведомств государств Запада и мусульманского мира, продемонстрировала востребованность этой диалоговой площадки.

Президент выразил мнение, что принятая по итогам Форума «Астанинская декларация» может стать практической основой для построения по-литического диалога на высшем уровне.

В заключение встречи Глава государства поб-лагодарил дипломатов за проводимую работу.

15 декабряПрезидент Республики Казахстан Нурсултан

Назарбаев принял участие в торжественном соб-рании, посвященном 17-ой годовщине провозг-лашения Независимости Республики Казахстан и выступил перед его участниками с докладом.*

Во внешнеполитической части доклада Главой государства Казахстан подчеркнуто, что внешнеполитические итоги 2008 года закрепили

за Республикой Казахстан статус авторитетного и ответственного государства мира.

Предстоящие три года станут еще более ответственными. Казахстан будет председатель-ствовать в шести влиятельных международных объединениях – Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, ОБСЕ, Организации Ис-ламская конференция, Шанхайской организации сотрудничества, ЕврАзЭС и ТЮРКСОЙ.

«Наша активная работа на внешнеполи-тическом поле – не просто способ самоут-вердиться. Она обуславливается пониманием простой вещи – процветание Казахстана возможно только в процветающем мире», - сказал Нурсултан Назарбаев.

Президент Республики Казахстан сердечно поздравил всех казахстанцев с Днем Независи-мости, пожелал мира и процветания каждому гражданину и в целом всему народу страны.

19-21 декабряВ курортной зоне «Бурабай» прошел неформаль-

ный Саммит президентов Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Перед началом Саммита Президент Республи-ки Казахстан Нурсултан Назарбаев провел отде-льные встречи с Сержем Саргсяном, Курманбеком Бакиевым и Эмомали Рахмоном.

В рамках двусторонней встречи Н.А.Назарбаева и Д.А.Медведева состоялось подписание Совместного заявления, которым был принят План совместных действий Казахстана и России на 2009-2010 годы.

План действий направлен на поступательное развитие стратегического партнерства и союзни-чества. Он предполагает дальнейшую реализацию совместных действий на краткосрочный период и включает в себя 40 конкретных мероприятий, ох-ватывающих весь спектр казахстанско-российского сотрудничества – политическую и экономическую сферы, топливно-энергетический комплекс, ос-воение космического пространства, транспорт и коммуникации, межрегиональное, приграничное и миграционное сотрудничество, военно-техническую сферу, предупреждение и ликвидацию чрезвычай-ных ситуаций, научную и гуманитарную сферы.

В ходе Саммита главы государств обменялись мнениями по актуальным вопросам развития регио-нального сотрудничества в форматах таких объеди-нений, как ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ и ШОС. Обсужда-лись проблемы, связанные с мировым финансовым кризисом, меры по совершенствованию архитектуры международной и региональной безопасности.

Участники встречи подчеркнули важность подобных встреч, которые позволяют в нефор-мальном режиме обсуждать вопросы дальнейшего взаимодействия.

* См. Полный текст выступления Президента Республики Казахстан на сайте – www.akorda.kz


Выступление Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина на

презентации книги Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева

«Казахстанский Путь»(Вашингтон, 1 октября 2008 г.)

Уважаемые дамы и господа!Уважаемые гости!

Для меня большая честь выступить перед столь авторитетной публикой на презентации англоязычного издания книги Президента Рес-публики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Ка-захстанский путь».

Предлагаемая Вашему вниманию книга явля-ется увлекательным повествованием об истории созидания из охваченной глубоким кризисом советской республики современного, процвета-ющего независимого государства, о переходе от коллапса плановой экономики с инфляцией на уровне 3000% к динамичной либеральной рыноч-ной экономике, о кардинальной трансформации общественного сознания в пользу независимого Казахстана.

Нурсултан Назарбаев - лучший источник, который может поведать историю независимого

Казахстана, так как именно он бе-режно взращивал ростки казахстан-с ко й го суд а р с -твенности, ведя ее через суровые испытания и вызо-вы. Описание этих сложных, порой драматичных про-цессов сопровож-дается коммента-риями и личными воспоминаниями Главы нашего го-сударства, которые помогают читате-лю глубже понять и прочувствовать события тех лет.

16 лет назад народ Казахстана стоял на сложном

историческом перепутье, выбирая наиболее эффективный для себя путь общественно-политического развития, реформирования и проведения демократических преобразований. Мы были твердо убеждены, что либерализация общественных систем может успешно осу-ществляться только на прочном фундаменте экономического развития. Бедность, будучи плохим партнером демократии, зачастую ста-новится первой предпосылкой для фрагмен-тации общества и торжества охлократических принципов.

В короткие сроки были проведены непо-пулярные, но дальновидные в стратегическом отношении реформы, в результате чего мы име-ем возможность жить в свободном обществе с рыночной экономикой, и за которое мы по праву испытываем гордость.

Уважаемые дамы и господа!

Тоталитаризм оставил нам в наследство сложнейшую этническую конфигурацию об-щества, готовую в любой момент перейти в фазу хаотического «броуновского» движения. Сохранение межнационального согласия было

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан


��

для нас абсолютной ценностью, если не сказать – условием выживания.

Потребовались титанические усилия и неординарные меры, чтобы предотвратить непредсказуемое развитие событий и сформи-ровать необходимые общественные институты межэтнического взаимодействия. Прошедшие 16 лет независимости доказали верность этого выбора.

Не менее важным фактором обеспечения стабильности в казахстанском обществе была его поликонфессиональность. Налаживая межрели-гиозный диалог и толерантность, мы следовали классическому принципу демократии: воля боль-шинства при сохранении интересов меньшинства. Казахстанская практика претворения в жизнь этой формулы в чрезвычайно деликатной сфере межре-лигиозных отношений получила безоговорочное одобрение высших иерархов мировых конфессий, в ходе двух Съездов лидеров мировых религий, прошедших в нашей стране.

* * *

Чем дальше от нас уходят в глубины истории бурные и неспокойные 90-е годы прошлого века, тем увереннее мы можем заявлять о развитии Казахстана и наших достижениях.

Высокие темпы экономического роста, бо-гатая ресурсная база, солидный энергетический потенциал, развитый человеческий капитал, ста-бильность гражданского общества и сбалансиро-ванная внешнеполитическая позиция позволяют нам уверенно смотреть в будущее.

Важной частью стратегических планов разви-тия страны является продолжение политических реформ, нацеленных на дальнейшую демократи-зацию общественной жизни.


Безусловно, наш путь во многих случаях изобиловал смелыми попытками и неизбежны-ми в этих случаях ошибками. Но мне хотелось бы попросить каждого внимательно прочесть эту книгу и решить про себя, была ли у нас в том или ином случае более приемлемая аль-тернатива.

В заключение хотелось бы привести слова баронессы Маргарет Тэтчер, которая в своем блестящем предисловии к книге написала: «В этой книге Президент Назарбаев дает кар-тину переходного периода тех лет и своего определяющего участия в принятии решений,

которые сформировали новое направление для развития Казахстана. И в этом его большая заслуга».

Спасибо за Ваше внимание.

Выступление Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина в

«Фонд Карнеги за Международный Мир»(Вашингтон, 1 октября 2008 г.)

«Казахстан в Глобальном Мире»

Господин Председатель!Дамы и господа!

Прежде всего, хотел бы высказать свою призна-тельность руководству Фонда за предоставленную возможность выступить в стенах такого авторитет-ного международного центра и поделиться своим видением ключевых международных проблем и места моей страны в мировом сообществе.

Мне приятно отметить плодотворное сотруд-ничество между Вами и нашим Посольством, а также Вашими партнерами в Казахстане. Столь частые контакты экспертов и взаимный интерес просто наталкивают на мысль об открытии в Казахстане Центрально-азиатского отделения Фонда Карнеги (Московский Центр Карнеги ра-ботает с 1993 г., другие филиалы Фонда - в Пе-кине, Бейруте, Брюсселе открылись в последние три года). Тем более, что сегодня общественная дипломатия становится особым приоритетом для наших стран.

1. Глобальный мир

Как это ни парадоксально, но Глобализация сделала мир более уязвимым и фактически менее безопасным. С одной стороны, постепенно размы-вались фундаментальные устои мироустройства, с другой – обострение глобальной конкуренции, вместо обещанной деполитизации и «конца ис-тории», привело к новой поляризации, со всеми вытекающими из этого последствиями.

Можно сказать, что осознанно или не осоз-нанно примененный ведущими факторами постмодернистский подход к международным отношениям, в строгом соответствии с его же канонами, привел к «деконструкции» всей при-вычной картины мира.

Как всегда, причины кроются глубже, но непосредственным поводом к этому послужили последние события на Кавказе, ставшие на про-

ОФИЦИАЛьНАЯ ИНФОРМАЦИЯ


тяжении последних двух месяцев главной темой глобальных дискуссий.

В отношении драматических событий на Южном Кавказе мы призываем экспертное и политическое сообщество воздержаться от однобоких оценок произошедшего и всемерно содействовать сторонам конфликта перейти к переговорам для стабилизации положения на ос-нове первенства основополагающих принципов международного права.

Таким образом, несмотря на предпринима-емые усилия, мир в целом не становится более предсказуемым и безопасным, можно с облег-чением или с сожалением констатировать, что «история продолжается».

Я прибыл в Вашингтон из Нью-Йорка, где принимал участие в общих дебатах 63 сессии Ге-неральной Ассамблеи ООН. В выступлениях с вы-сокой трибуны ООН прозвучала обеспокоенность многих стран наметившимися тенденциями ослаб-ления базовых основ международного права.

2. Казахстан: преобразования и достижения

Чтобы поддержать новую роль Казахстана, как председателя авторитетной европейской организации по безопасности, по инициативе Президента Нурсултана Назарбаева, была принята масштабная Государственная программа «Путь в Европу», которая нацелена на развитие экономи-ческого сотрудничества с европейскими странами, привлечение технологий и опыта управления, совершенствование внутреннего законодательс-тва, разработку основных направлений нашего председательства в ОБСЕ.

Казахстану есть чем гордиться в сфере осу-ществления экономических реформ, благодаря которым страна сумела достичь существенного подъема экономики. На протяжении последних семи лет экономический рост сохранялся еже-годно на уровне 9-10 процентов. В этом году экономический рост в стране сохранился и со-ставил по итогам первого полугодия более пяти процентов. В текущей ситуации – это неплохой показатель.

В настоящее время общие резервы страны с уче-том Национального фонда составляют 47 млрд. долл., ВВП на душу населения достигает около 8 тыс. долл. по сравнению с 400 долл. десять лет назад.

На сегодня привлечено около 70 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Ка-захстан сам становится активным инвестором, вложив более 4,5 миллиарда долларов инвестиций за рубежом.

Несмотря на финансовый кризис, Казахстан со-хранил свою инвестиционную привлекательность.

Несмотря на ипотечный кризис в США, последствия которого затронули и Казахстан, Правительство и финансовые институты страны не допустили дефолта ни по внешним, ни по внутренним платежам.

В целях преодоления последствий кризиса Правительством разработаны новые Налоговый и Бюджетный кодексы, которые внесены на рас-смотрение Парламента.

Новый Налоговый Кодекс предусматривает максимальное снижение общей налоговой нагруз-ки для несырьевых секторов экономики за счет повышения экономической отдачи от добываю-щего сектора, существенно упрощает налоговое администрирование и оптимизирует сложившу-юся систему налоговых льгот. К примеру, корпо-ративный налог с нынешних 30 процентов будет поэтапно снижен до 15 процентов.

Для повышения эффективности использова-ния средств бюджета и государственных активов в Парламент внесен проект нового Бюджетного кодекса. В новом кодексе усилена координация планирования и реализации государственной политики через бюджетный процесс.

Предусматривается внедрение комплексного и постоянного мониторинга, контроля и оценки ре-зультативности использования бюджетных средств на основе системы трехлетнего бюджетирования. В целях усиления борьбы с коррупцией укреплена система государственного финансового контроля.

3. Энергетическая безопасность

Открывая национальный рынок энергетики, создавая атмосферу доверия для зарубежных инвесторов, наша страна приняла на себя роль «глобального игрока» в обеспечении энергети-ческой безопасности. Энергетический сектор остается ведущим экономическим брендом государства.

По официальным данным, Республика Ка-захстан обладает доказанными извлекаемыми запасами нефти в размере 4,8 млрд. тонн, что соответствует около 3% от общих запасов не-фти в мире и входит в десятку ведущих стран по запасам углеводородов. В целом, добыча нефти и газового конденсата составила в 2007 году 67,2 млн. тонн, по итогам текущего года добыча ожидается на уровне 70 млн. тонн, к 2015 году мы планируем добывать около 100 млн. тонн нефти, большая часть которой пойдет на экспорт.


Казахстан осознает свое все возрастающее значение, как поставщика энергоресурсов на ми-ровой рынок и будет оставаться ответственным и надежным международным партнером. Для этого мы намерены принять дополнительные меры стратегического характера. Прежде всего, в плане совершенствования законодательной базы, обеспечивающей надежность и безотказ-ность контрактных отношений в соответствии с международными стандартами и практикой.

Поддерживая «Инициативу по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях», мы продолжим политику повышения прозрачности финансовых потоков и доходов от добывающих отраслей и экспорта энергоресурсов.

Важно отметить, что размер ставок по «сырьевым налогам» в новом Налоговом кодексе определен совместно с представителями энергетического сооб-щества, исходя из необходимости сбалансированного развития добывающей и перерабатывающей отраслей как ключевых элементов национальной экономики.

Наша страна, как и ранее, будет участвовать во всех крупных Евразийских трубопроводных проек-тах, в том числе Каспийском трубопроводном консор-циуме, Баку-Тбилиси-Джейхан, Казахстан-Китай.

Несмотря на солидные запасы углеводородов, мы нацелены также на решительное развитие возоб-новляемых источников энергии, как необходимого условия устойчивого развития страны в XXI веке.

Стратегия Правительства Казахстана заключа-ется в том, чтобы повысить энергоэффективность и экологичность, выработав комплексную программу по вопросам энергосбережения и экологии.

Одним из направлений развития альтернатив-ных источников энергии и одновременно способом борьбы с глобальным потеплением и изменением климата может стать атомная энергетика.

На сегодня Казахстан занимает 2 место в мире по выявленным запасам урана (после Австралии), но уже в 2010 году мы можем выйти на первое место в мире по добыче урана с планируемыми объемами на уровне 15 400 тонн в год. Националь-ная атомная компания Казахстана «КазАтомП-ром», став совладельцем крупнейшей американ-ской компании «Westinghouse», будет участвовать и в строительстве атомных электростанций.

4. Межэтническое и межконфессиональное согласие

Напряжение и конфликты на межконфессио-нальной и межэтнической почве в различных угол-ках мира вызывают серьезную озабоченность поли-тиков, религиозных и общественных деятелей.

Для многонационального и поликонфессио-нального Казахстана толерантность и конструк-тивное сотрудничество в этой деликатной сфере является не только нормой повседневного обще-ния и политической культуры, но и неотъемлемой чертой государственной стратегии.

По инициативе Президента Нурсултана Назарбаева столица Казахстана – Астана стала местом проведения двух Съездов лидеров ми-ровых и традиционных религий в 2003 и 2006 годах. Данный форум, следующий саммит кото-рого состоится в 2009 году, уже зарекомендовал себя в качестве действенного международного механизма укрепления мира и толерантности.

В качестве будущего председателя ОБСЕ в 2010 году и Министерской конференции ОИК в 2011 году, Казахстан планирует включить воп-росы укрепления толерантности и устранения всех форм дискриминации в качестве ключевых пунктов повестки дня данных организаций.

В соответствии с приоритетом продвижения толерантности в рамках председательства в ОБСЕ, а также в развитие идей «Альянса цивилизаций», мы инициировали созыв в октябре этого года международного Форума под девизом «Общий мир: прогресс через разнообразие», на уровне ми-нистров иностранных дел стран Мусульманского мира и Запада.

Все более очевидным становится необхо-димость преодоления искусственно созданных стереотипов мира, разделенного на два лагеря, что создает благодатную почву для распро-странения радикальных идей. Поэтому мы с большим вниманием и тщательностью подхо-дим к подготовке содержательной стороны и итоговых документов Форума, который нацелен на достижение практических договоренностей по актуальным вопросам взаимодействия Му-сульманского мира и Запада.

На наш взгляд, в межцивилизационном диало-ге настал важный период отхода от упрощенного понимания различий культур. Нам предстоит об-судить на политическом уровне подходы сторон к проблематике международных отношений, воп-росы модернизации, экономического сотрудни-чества, взаимной толерантности культур, систем образования, роли СМИ.

5. Внешняя политика

Главная стратегия дипломатии Казахстана состоит в том, чтобы создать и поддержать бла-гоприятные условия для устойчивого развития страны на основе политических и экономических


реформ. Географическое местоположение Казах-стана между Европой, Россией и Китаем во мно-гом определило приоритеты внешней политики нашей страны и повлияло на многовекторность ее дипломатической деятельности.

Как вы знаете, на заре своей независимости Казахстан получил в наследие от бывшего СССР четвертый по мощи арсенал межконтинентальных баллистических ракет.

Несмотря на заманчивые предложения со-хранить ядерное оружие и стать первой мусуль-манской ядерной державой, Казахстан принял решение отказаться от ядерного статуса в обмен на гарантии своей безопасности от ведущих ядер-ных держав.

В этом году в Вашингтоне на пятой юбилей-ной Конференции «Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения» Казахстан подтвердил обязательс-тва страны по дальнейшему укреплению глобаль-ного режима нераспространения.

Рассматривая Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) как основу механизма ядерного нераспространения, предлагаем адап-тировать его к новым реалиям, разрабатывая эффективные меры воздействия на государства, обладающие ядерным оружием, действующих за рамками ДНЯО, и предотвратить выход госу-дарств из Договора.

Учитывая, что Фонд Карнеги объединяет мощную команду специалистов в этой сфере, во главе с самим Президентом Джессикой Мэтьюз, наши эксперты могли бы неплохо сотрудничать в этой сфере. К слову, в 2006 г. здесь в Вашингтоне в рамках визита Президента Нурсултана Назар-баева в США была проведена конференция, ор-ганизованная совместно с Nuclear Threat Initiative – организации, в попечительский совет которой входит и г-жа Мэтьюз.

Наша страна, обладая успешным опытом эко-номического реформирования, в качестве одного из приоритетных вопросов видит реализацию экономико-ресурсного и транзитного потенциала Центральной Азии как связующего звена между Востоком и Западом. Мы намерены приложить активные усилия по возрождению на новом ка-чественном уровне Великого Шелкового Пути. В этом контексте следует назвать начало работ по реконструкции транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай», протяженностью свыше восьми тысяч километров, которую пла-нируется завершить в 2012 году.

Казахстан, будучи светским государством, вместе с тем является неотъемлемой частью

мусульманской цивилизации. В этом плане мы приветствуем действия США, направленные на укрепление отношений с мусульманским миром посредством сотрудничества с ОИК.

Казахстан продолжает конструктивное со-трудничество с НАТО в целях укрепления бе-зопасности в Центрально-Азиатском регионе и объединения усилий в борьбе против терроризма. Казахстан и НАТО активно сотрудничают в вопро-сах проведения институциональных и оборонных реформ, а также развивают практическое сотруд-ничество во многих других областях.

Результатом такого сотрудничества является эффективная деятельность казахстанского контин-гента в Ираке, нашими военнослужащими обезв-режено около 6 миллионов единиц боеприпасов. Наши врачи вместе с иностранными коллегами спасли жизни более 500 иракских граждан.

Согласно договору между Казахстаном и НАТО самолеты Альянса беспрепятственно пересекают ее воздушное пространство и могут приземляться в случае крайней необходимости. За истекший период более 3 тысяч самолетов пересекли воздушное пространство страны.

Правительством Казахстана принят специ-альный План действий в Афганистане на 2007-2008 годы. В настоящее время ведется работа по составлению плана усиленной помощи на 2009-2011 годы.

Для противодействия новым вызовам и угро-зам безопасности, расширения экономической и гуманитарной интеграции Казахстан активизиро-вал сотрудничество в рамках многих международ-ных и региональных структур.

Эффективное решение проблем безопасности в регионе связывается нами также с деятель-ностью Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), инициированного на-шей страной. Проведенные в рамках СВМДА за последние два года встречи высокого уровня стали важным шагом в создании действенного меха-низма безопасности на азиатском континенте и в регионе Центральной Азии. В августе этого года состоялось заседание министров иностранных дел стран-участниц СВМДА, по итогам которого были приняты конструктивные решения по важ-нейшим проблемам современной международной политики.

Многосторонние институты, такие как СВМ-ДА, ШОС, ОДКБ, достаточно эффективно решают вопросы сотрудничества и безопасности в нашем регионе. Учитывая, что государства Центральной Азии едины в стремлении укрепить стабильность, было бы крайне полезным объединить усилия

��

ОБСЕ и этих структур, в первую очередь ШОС, для решения актуальных проблем современности на всем евразийском пространстве.

Говоря о приоритетах внешней политики Казахстана, нельзя обойти вниманием ситуацию в Центральной Азии. Сегодня мы столкнулись с кризисом в обеспечении региона энергетическими и водными ресурсами. Основой экономики мно-гих наших соседей до сих пор является сельское хозяйство. В этих условиях водный дефицит представляет значительную проблему.

Казахстан, как государство с наиболее разви-тым экономическим потенциалом, оказывает зна-чительную помощь своим соседям, в частности, Кыргызстану и Таджикистану, переживающим нелегкие времена.

В основе нашего подхода к решению ре-гиональных проблем лежит идея интеграции, объединения усилий в преодолении трудностей и противоречий.

6. Казахстанско-американские отношения

В завершение хотел бы остановиться на двус-тороннем сотрудничестве Казахстана и США.

Отношения с Соединенными Штатами явля-ются одним из приоритетов внешней политики Казахстана. Астана и Вашингтон рассматривают их как отношения стратегического партнерства, основанные на принципах, закрепленных нашими президентами в сентябре 2006 года в Совместном заявлении. Были обозначены следующие страте-гические направления сотрудничества.

В области безопасности:- предпринимают совместные шаги по утили-

зации высоко обогащенного урана для укрепления глобальной безопасности и развития гражданской атомной энергетики;

- обеспечивают реализацию Программы Нанна-Лугара по Совместному Сокращению Угрозы;

- сотрудничают в рамках «Инициативы по бе-зопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения».

В области энергетики:- Казахстан совместно с «Chevron»,

«ExxonMobil», «ConocoPhillips», «Parker Drilling», «Halliburton» осуществляет совместные проекты по переработке углеводородного сырья, а также технического развития и обслуживания Каспий-ских месторождений.

- Как уже отмечалось, «КазАтомПром» стал совладельцем американской компании «Westinghouse». Сегодня наша цель состоит в том,

чтобы заручиться поддержкой наших партнеров в обеспечении использования в мирных целях огромного потенциала атомной энергии, так как этот потенциал сопоставим с нефтяным и газовым сектором Казахстана.

В области экономики:Признавая первостепенную роль частного сек-

тора в обеспечении устойчивого экономического роста, Казахстан и США запустили Казахстан-ско-американскую инициативу Государственно-частного экономического партнерства, с целью вложения инвестиций в частный и государствен-ный секторы Казахстана. Партнерство имеет также важный региональный аспект, а именно, способствует развитию экономической интег-рации между Центральноазиатскими странами, включая Афганистан.

* * *

Казахстан вошел в XXI век, адаптируя приори-теты своей внешней политики к новым геополи-тическим реалиям. Но главные цели и принципы нашей международной деятельности остаются прежними, это – защита национальных интересов; последовательный и сбалансированный внешний курс; обеспечение благоприятных условий для развития; укрепление сотрудничества с нашими партнерами и международными организациями; активное участие в сохранении окружающей сре-ды и обеспечении устойчивого развития в мире.

Стратегическое партнерство, по нашему мне-нию, благоприятствует реализации наших долго-срочных интересов, способствуя интеграции страны в глобальную систему политических и экономичес-ких отношений и росту благосостояния нации.

Благодарю за внимание.

2 октября

В Вашингтоне в рамках своего рабочего визита Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел двусторонние встречи с руководством Администрации Белого дома и Всемирного Банка.

В ходе встречи с вице-президентом США Диком Чейни стороны обменялись мнениями по широкому аспекту двустороннего сотрудничества и его перспективных направлений.

Высокопоставленный представитель аме-риканской администрации дал высокую оценку проводимым в нашей стране реформам в полити-ческой и социально-экономической сферах.



Касаясь вопросов торгово-экономического развития, собеседники рассмотрели ход реали-зации казахстанско-американской инициативы государственно-частного экономического парт-нерства, а также диалога по дальнейшему разви-тию сотрудничества в сфере энергетики и атомной промышленности.

Касаясь вопросов региональной безопасности, в частности, ситуации в центрально-азиатском ре-гионе, стороны рассмотрели ситуацию в Афганис-тане. Марат Тажин информировал собеседника о принятии Правительством нашей страны специ-ального Плана по содейс-твию Афганистану.

Глава Министерства иностранных дел инфор-мировал также о начале ре-ализации Государственной программы «Путь в Евро-пу», которая ставит своей целью ускоренную модер-низацию казахстанского общества посредством ис-пользования современного передового опыта.

Актуальные вопросы региональной и глобаль-ной безопасности были обсуждены казахстанским Министром на встрече с помощником Президента США Стивеном Хедли.

Марат Тажин посетил штаб-квартиру Всемир-ного банка, где провел встречу с Президентом этого крупнейшего международного финансового институ-

та Робертом Зёлликом. Главной темой встречи стало рассмотрение хода реализации крупнейших проектов Всемирного банка в Республике Казахстан.

14 октября

Министр иностранных дел Республики Казахс-тан Марат Тажин принял находящихся в Казахстане с первым официальным визитом Генерального ди-ректора Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Маргарет Чен и Исполнительного директора Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Энн Венеман.

Во время встречи с Главой внешнеполитическо-го ведомства Республики Казахстан были обсуж-дены состояние и уро-вень здравоохранения в республике, а также роль, которую может сыграть Казахстан в обеспечении улучшения здоровья насе-ления во всем регионе.

Были рассмотрены ак-туальные вопросы в рам-ках взаимодействия Казах-стана с ВОЗ и ЮНИСЕФ, а также перспективы даль-нейшего сотрудничества с этими международными организациями.

«Мы также были рады услышать о том,

что в Республике Казахстан есть план по со-зданию Фонда, который будет реализовывать в региональном масштабе проекты по здравоохра-

��

нению и те проекты, которые являются экономи-чески целесообразными. Я думаю, что это очень хорошая идея», - подчеркнула М. Чен.

Также Гендиректор ВОЗ отметила, что «Ка-захстан добился значи-тельного прогресса на пути улучшения состояния здравоохранения», подчер-кнув важность принятия Декларации по первич-ной медико-санитарной помощи, 30-летие которой будет отмечаться на днях в Алматы.

16 октября

В Астане Министр иностранных дел Рес-публики Казахстан Ма-рат Тажин и Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров обсудили План совместных действий на 2009-2010 годы.

«В ходе двусторонней встречи мы обговорили исполнение Плана совместных действий Республики Казахстан и Российской Федерации на 2007-2008 годы и можем констатировать, что большинство запла-нированных на эти два года мероприятий успешно выполнены. Теперь нам предстоит более детально рассмотреть План совместных действий на 2009-2010 годы», - сказал на пресс-конференции Марат Тажин.

Сергей Лавров также отметил, что «параметры и концепция Плана совместных действий на 2009-2010 годы обсуждены и имеется договоренность уско-рить согласование стратегического документа».

За последние шесть лет, с 2002 по 2008 годы, объем товарооборота между Казахстаном и Россией увеличился в 4 раза. По итогам 2007 года он составил более 16,3 млрд. долларов, а за восемь месяцев 2008 года – 13,5 млрд. долларов, то есть вырос по сравнению с аналогичным периодом 2007 года почти на 32%.

ВыступлениеМинистра иностранных дел Республики

Казахстан Марата Тажинана брифинге в ходе 7-го СМИД ДСА

(Астана, 16 октября 2008 г.)


Сегодня в Астане под председательством Республики Казахстан проходит 7-ое Совещание

министров иностранных дел Диалога по сотруд-ничеству в Азии, в котором принимают участие делегаты 30 государств нашего континента.

Основополагающей идеей ДСА является повышение авторитета Азии, с тем, чтобы она была представлена в мировом сообществе как сплоченное сообщество, использующее свои сравнительные преимущества для позитивного содействия глобальному развитию и процвета-нию.

Это полностью соответствует базовым принци-пам внешней политики Казахстана, определенной Президентом Нурсултаном Назарбаевым, который последовательно продвигает идеи региональной и субрегиональной интеграции в Азии.

В практическом плане Диалог нацелен на развитие торгового и финансового рынков Азии для повышения экономической конкурентоспо-собности нашего региона на мировой арене. Эта деятельность приобретает особую актуальность в свете поразившего мировую экономическую систему финансового кризиса.

ДСА также призван создать инструмент коо-перации между региональными азиатскими фо-румами (АСЕАН, СААРК, Совет сотрудничества государств Персидского залива и др.), а в перс-пективе сформировать структуру общеазиатского взаимодействия.

Деятельность ДСА не дублирует работу, которая уже ведется в субрегиональных и региональных объ-единениях, участником которых является Казахстан. Наоборот, происходит своеобразное восполнение пробелов в общеазиатском взаимодействии.

Проведению сегодняшней встречи предшество-вала значительная работа, осуществленная в рамках



Исследовательской группы высокого уровня ДСА, которая выработала рекомендации по концептуаль-ным вопросам дальнейшего развития Диалога.

В ходе утренней сессии министры начали обсуждение целого ряда актуальных вопросов сотрудничества в Азии, в том числе, в сфере энер-гетической и продовольственной безопасности, транспорта, финансов, развития информационных технологий и т.д.

Хотел бы проинформировать, что в ходе встречи принято решение по отмене моратория на принятие новых стран-членов ДСА. В этой связи, министры положительно рассмотрели заявку Кыргызстана на полноправное членство в ДСА, а также Марокко на статус Партнера ДСА по развитию.

Главы делегаций также согласовали создание Виртуального секретариата ДСА и выделение куль-турного диалога как отдельного проекта ДСА.


Позвольте подробнее остановиться на планах Казахстана в качестве председателя Диалога. С момента вступления в 2003 году, членство в Диа-логе представляет для Казахстана практический интерес с точки зрения расширения взаимодейс-твия в азиатском регионе, участия в разработке общих подходов к решению социально-эконо-мических проблем, а также содействия доступу казахстанского бизнеса на азиатские рынки.

В качестве председателя ДСА в 2008-2009 годах Казахстан намерен активизировать взаимо-действие в рамках данного Форума.

Из 20 сфер сотрудничества в рамках ДСА Ка-захстан является со-координатором транспортной, энергетической и сельскохозяйственной отраслей, по которым нами разработаны соответствующие концепции сотрудничества. С этими концепциями, которые распространяются в здании гостиницы, Вы можете ознакомиться уже сейчас.

Как Вам известно, Казахстан придерживается принципа многовекторности и экономической целесообразности в вопросах экспорта казахстан-ских энергоносителей и транспортной политики. Поэтому для нас важно взаимодействие с другими государствами Азии, в том числе в рамках мно-госторонних форумов, обеспечивая тем самым политическую поддержку доступу казахстанских товаров на азиатские рынки и использованию казахстанской инфраструктуры.

Мы также намерены использовать площадку ДСА для развития транзита и, соответственно, товарооборота в Азии в соответствии с Алматин-

ской программой действий по наименее развитым и развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, принятой в августе 2003 года.

Казахстан планирует также приоритизировать вопросы обеспечения продовольственной безо-пасности и призывает страны-члены ДСА активно включиться в решение данной проблемы.

Учитывая динамичное развитие банковского и финансового сектора в Казахстане, мы намере-ны оживить работу ДСА по развитию азиатского рынка ценных бумаг с использованием такого инструмента как Региональный финансовый Центр города Алматы.

Повестка дня ДСА, сформированная казахс-танской стороной в рамках Диалога, весьма насы-щена. В ходе председательства Казахстана в ДСА, в странах-членах Диалога пройдет ряд встреч, направленных на ускорение азиатской интеграции в различных областях сотрудничества.

В частности, следует отметить 2-й Энергети-ческий Форум министров ДСА в марте-апреле 2009 года в Пакистане и 1-й Транспортный форум министров ДСА в Казахстане в апреле 2009 года, а также другие мероприятия.

В целом председательство в Диалоге сотруд-ничества в Азии является свидетельством возрос-шего авторитета и значимости Казахстана.

Спасибо за внимание.


Казахстан Марата Тажинав ходе 7-го Совещания министров

иностранных делДиалога по сотрудничеству в Азии

(Астана, 16 октября 2008 г.)

Ваши Превосходительства!Дамы и господа!Уважаемые гости!

Позвольте поблагодарить вас за то, что в своем плотном графике встреч и мероприятий вы смогли найти время, чтобы посетить Казахстан и принять участие в 7-м Совещании СМИД ДСА.

Ваши Превосходительства!

От концептуальных вопросов развития ДСА хотел бы перейти к практической повестке дня.

Мы заслушали выступление Министра Ю Мун-хвана с информацией о проделанной работе

��

в качестве председателя ДСА и его предложения по дальнейшему развитию Диалога. В этой связи, хотел бы вновь поблагодарить корейскую сторону за усилия, проявленные в ходе всего периода пред-седательства в ДСА. Лидерство Республики Корея в ДСА позволило значительно продвинуть процессы активизации сотрудничества в Диалоге.

Проведению сегодняшней встречи предшество-вала значительная работа, осуществленная в рамках Исследовательской группы высокого уровня ДСА при координации Республики Корея и Королевства Таиланд. С момента 6-го СМИД ДСА в Сеуле были проведены 3 заседания Группы, в ходе которых были выработаны рекомендации по концептуальным и организационным вопросам развития Диалога. В этой связи нам предстоит рассмотреть вопросы оп-ределения конечной цели интеграции в рамках ДСА, создания Секретариата, участия Track II в процессе развития Диалога, активизации сотрудничества ДСА в сфере культуры, а также вопросы моратория и связанные с ним вопросы.

Уважаемые Главы делегаций!

Хотел бы также поблагодарить тайскую сто-рону за подробный отчет о деятельности ДСА по всем 19 направлениям сотрудничества.

При этом Казахстан является со-координато-ром транспортной, энергетической и сельскохо-зяйственной сфер сотрудничества в ДСА. В этой связи, мы чувствуем ответственность в продвиже-нии взаимодействия в этих направлениях.

Мировая ситуация на рынке энергоносителей в равной степени вызывает озабоченность поставщи-ков и потребителей. Мы подошли к такому этапу, когда недавний скачок цен вызвал резкое падение спроса и снижение экономической активности. Азиатским странам потребуются срочные скоор-динированные меры по выправлению данной си-туации. В этой связи, мы подготовили концепцию сотрудничества ДСА в этой сфере. При этом, это не конечный документ, однако он и ряд содержащих-ся в нем идей могут быть использованы в работе по продвижению энергетического проекта ДСА. Поэтому мы приветствуем инициативу пакистан-ской стороны о проведении 2-го Энергетического форума ДСА на уровне министров в 2009 году и призываем страны-члены Диалога поддержать работу в данном направлении.

Уважаемые коллеги!

Можно отметить, что энергетическому аспекту сотрудничества в рамках ДСА уделяется достой-

ное внимание. При этом, меньшую активность мы проявляем в таких направлениях сотрудничества, как транспорт и сельское хозяйство.

Казахстанская сторона также подготовила кон-цептуальные документы по развитию взаимодейс-твия в этих сферах, которые будут сегодня пред-ставлены вашему вниманию. При этом, позвольте остановиться на их основных аспектах и идеях.

В составе ДСА, включая Казахстан, есть ряд стран, не имеющих выхода к морю. В этой связи, нашей страной приоритетное значение отдается вопросам обеспечения доступа к морю, повыше-нию конкурентоспособности экспортируемых то-варов путем снижения стоимости доставки, созда-нию национальных транспортных сетей и другим вопросам развития транзита товаров и услуг.

Мы намерены использовать площадку ДСА для принятия скоординированных мер и обмена опытом по развитию транзита и, соответственно, товарооборота в Азии. В этом контексте не теря-ет своей актуальности Алматинская программа действий по наименее развитым и развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, которая была принята в Казахстане в августе 2003 года в рамках ООН. В настоящее время наша страна является вице-председателем Группы стран ООН, не имеющих выхода к морю.

В этой связи, а также с учетом необходимости расширения транзитных потоков в Азии, мы пред-лагаем провести в апреле 2009 года Первый ми-нистерский транспортный форум ДСА. Надеюсь на вашу поддержку в этом вопросе. В дополнение к этому, на национальном уровне Казахстан при-лагает усилия по обеспечению транзита товаров из Азии на европейский рынок. В частности, мы прорабатываем мега-проект Международный транспортный коридор «Западный Китай – За-падная Европа», преимущества и потенциал ко-торого будет представлен в ходе его презентации после этой сессии в соседнем зале.

Совсем недавно в Нью-Йорке мы обсуждали аспекты укрепления продовольственной безо-пасности в Азии путем согласованных действий, направленных на формирование единых подходов по повышению конкурентоспособности агропро-мышленного комплекса.

Казахстан, являясь со-координатором сель-скохозяйственной сферы сотрудничества ДСА, намерен и в дальнейшем способствовать решению вопросов обеспечения продовольственной безо-пасности, а также призывает страны-члены ДСА активно включиться в решение данной проблема-тики в рамках Диалога и других интеграционных структур.



Одним из шагов в этом направлении могла бы стать организация сельскохозяйственного Форума ДСА на уровне глав соответствующих министерств в 2009-2010 годах, к которому было бы целесообразно подойти с пакетом согласо-ванных за это время конкретных анти-кризисных предложений.

Уважаемые министры!

В дополнение к этому хотел бы отметить, что банковский и финансовый сектор Казахста-на получил в последние годы мощное развитие и является одним из наиболее продвинутых в своем регионе. Мы прошли этап накопления капиталов, бурного развития банков второго уровня, их консолидации, появления страховых организаций и различных фондов. Уровень ка-питализации экономики и платежеспособности населения теперь позволяет значительно расши-рить этот сектор.

В этой связи, в 2005 году Правительством Республики Казахстан было принято реше-ние о создании Регионального финансового центра города Алматы (РФЦА), являющегося центром для отечественных финансовых ин-ститутов. Данное решение было обусловлено опережающим развитием финансового сек-тора Республики Казахстан по сравнению с другими странами СНГ, стабильным ростом доли финансовых услуг в составе валового внутреннего продукта, внутренних накоплений и формированием кадрового состава в финан-совой сфере.

Вместе с тем, пришла пора позаботиться о развитии финансового сектора в нашем регионе и в Азии, в целом. В этой связи, мы подготовили презентацию РФЦА, а также его возможностей для продвижения одной из сфер сотрудничества ДСА по развитию азиатского рынка ценных бумаг. Наличие такого мощного института, как Финансовый центр, позволяет нам включиться в работу по развитию этого проекта сотрудничества в качестве со-коор-динатора ДСА.

Уважаемые гости!

Позвольте в завершение своего выступления поблагодарить вас за внимание и вновь выразить надежду, что результаты сегодняшнего заседания позволят существенно продвинуть вперед вопро-сы общеазиатской интеграции и сотрудничества в рамках ДСА.


Казахстан Марата Тажина на конференции «Общий мир: прогресс через разнообразие»

(вступительное слово перед 1-ой сессией)(Астана, 17 октября 2008 г.)

Уважаемые участники Конференции!

Приветствуя всех присутствующих, позвольте выразить надежду, что нынешняя Конференция станет удобным и комфортным местом обсужде-ния вопросов взаимопонимания между странами Запада и Востока, проблем нестабильности сов-ременного мира, религиозной толерантности и диалога цивилизаций.

Примечательно, что наша встреча проходит в уникальном здании Дворца мира и согласия. Под его крышей разместились не только зал конгрессов и секретариат межконфессионального форума, но и оперный театр, университет цивилизаций, библиоте-ка духовной литературы, исследовательский центр по религиозным проблемам, а также Малая Ассамблея Народа Казахстана. Это символизирует единство гуманистических начал религии, науки и культуры.

Сегодня мы достигли понимания необходи-мости развития диалога цивилизаций и религий, благодаря которому разнообразие мира может стать фактором не разделения, а объединения стран и народов.

Согласно классической притче, задумав пос-троить Вавилонскую башню, люди разделились, изменились их языки и образ жизни. Известный герой другой древней притчи, пророк Заратустра вопрошал о том, кто может рассказать людям, что все они равны перед Богом и истиной? Что, отворачиваясь от чужой беды, они разрушают Единство и предают Любовь, а значит, сами же разрушают тот мир, где живут? Кто расскажет им это, чтобы они услышали, и на эти земли вернулся Золотой Век?

Через этот миф к нам обращается древняя мудрость народов. Можно говорить на одном языке понимания и уважения, ощущая свою со-причастность ко всему человечеству. Единство мира заключается в его многообразии.

Современная ситуация в мире, наблюдаемые тенденции ее изменения внушают тревогу, по-буждают искать пути, гарантирующие независи-мое и благополучное существование народов и государств.

Тревогу и озабоченность вызывает кризис в мировой экономике. Перед нами стоит вопрос: будем ли мы и впредь следовать парадигме

��

безудержного потребления и безграничной эксплуатации природных богатств? И как нам перейти на новые рельсы устойчивого роста, где гармонично сочетались бы интересы всех народов и стран?

Нерешенными остаются экологические воп-росы, проблемы энергетической и продоволь-ственной безопасности. Межцивилизационное противостояние в этих условиях только обостряет ситуацию, придает международным отношениям опасный религиозный, межэтнический окрас.

В нынешних условиях всеобщей глобализа-ции и формирующегося на наших глазах нового миропорядка диалог между мусульманскими и западными странами будет способствовать пре-одолению взаимной отчужденности и укреплению взаимопонимания. С целью активизации этого диалога мы проводим сегодняшнюю Конферен-цию. В рамках подготовки этого мероприятия была проведена содержательная работа.

В апреле этого года состоялась первая встреча эк-спертов высокого уровня в Казахстане, в ходе которой были затронуты проблемы межцивилизационного диалога, образования, СМИ, адаптации и интеграции мусульманских меньшинств в западных обществах, пути социально-экономической модернизации. Уче-ные и дипломаты высказали единое мнение о насущ-ной необходимости встречи политических лидеров стран мусульманского мира и Запада.

Как это ни парадоксально, в наш информаци-онный век нам, государственным мужам и прос-тым людям, целым народам и странам не хватает очевидного - мы не слушаем и не слышим друг друга. Желаем только то, что нас устраивает, что ложится в наше устаревающее представление о мире. Это носит катастрофический характер.

Поэтому на нас, дипломатов, чье назначение услышать и донести до собеседника правдивую информацию, попытаться найти приемлемый компромисс, ложится высочайшая ответствен-ность быть честными перед самими собой и перед высшими интересами народов.

Уважаемые друзья!

Казахстан готов к восприятию и изучению всех конструктивных идей, которые будут выска-заны в ходе работы нашей Конференции и, как будущий Председатель в ОБСЕ в 2010 году и ОИК в 2011 году, намерен их продвигать в рамках этих авторитетных организаций.

По итогам встречи мною будет подготовлен от-чет председателя Конференции и распространен по дипломатическим каналам. Надеюсь, вы обратите внимание на него и дадите свои рекомендации. Мы

собираемся также тесно работать в рамках Альянса Цивилизаций. Этот глобальный контекст - хорошая площадка для продолжения диалога.

В последнее время проводятся множество конференций, встреч, научных и религиозных дискуссий по межцивилизационным отношени-ям. С определенной долей осторожности можно констатировать, что в научной и богословской среде возникает понимание коренной схожести цивилизаций и культур по базовым принципам.

Вместе с тем приходится признать, что по-литический вектор взаимоотношений страдает излишним грузом национальной обособленности, стремлением выделить частности в ущерб общим интересам и совместным действиям по укрепле-нию мира и взаимодоверия.

Перед нами встают сложнейшие вопросы войны и мира, трактовки международного права, политического и социально-экономического раз-вития. Политики все чаще выступают в качестве врачей «скорой помощи». Все меньше остается времени для принятия взвешенных решений. Очень часто сложнейшие проблемы современнос-ти трактуются в канве устаревшего понятийного аппарата и стереотипов времен «холодной войны». Само международное право проходит испытание на прочность в различных военных и социальных конфликтах, которые имеют место в разделенном политиками мире.

В современных условиях навязывание любой ценой собственных убеждений, либо полное пре-небрежение чужим мнением могут иметь фаталь-ные последствия. Приходится констатировать, что зачастую так называемое «цивилизаторское» вли-яние совершенно не соответствует историческому опыту, традициям и устоям других народов.


Социальное время уплотнилось. Научно-технический прогресс и глобализация ускорили общественные процессы, и это определяет ар-хисложную задачу сохранения межцивилизаци-онного согласия. Сегодня никто не ставит под сомнение возможность диалога культур, главной становится проблема культуры диалога.

На этом фоне всех тревожит усиление сило-вого фактора в распространении стандартов в политике, управлении и, что особенно важно, в культуре. Вызывает тревогу так называемая ду-ховная экспансия. Некоторым культурам отказы-вают в праве на собственную идентичность. Это ведет к эрозии цивилизационных поведенческих норм и моральных ценностей.



К великому сожалению, не прекращаются попытки отождествления ислама и терроризма, а также противопоставления ислама и демокра-тии. Всевозможными художественными мазками, «тонкими» идеологическими приемами многочис-ленной аудитории внушается глубокое, и как бы непреодолимое различие между христианским и мусульманским мирами.

Думаю, следует быть последовательным и справедливым. Когда мы говорим о необходимости уважения духовных ценностей мусульман, не сле-дует забывать о праве западного общества иметь свои духовные и исторические ценности, которые также заслуживают уважительного отношения.

С развитием коммуникаций меняется роль и значение общественных движений и неправи-тельственных организаций, появляются и бурно развиваются новые формы социального самовы-ражения посредством СМИ и Интернета. Мани-пуляции общественным сознанием приобрели вселенский характер и, вместе с тем, стало больше возможностей для независимого и свободного восприятия событий.

Свободу слова, по-моему, не следует доводить до абсурда вседозволенности. Иначе есть опас-ность, которую когда-то Достоевский выразил в своей знаменитой максиме, что «если Бога нет, то все позволено». Есть нравственные императи-вы, за пределами которых теряется генетический код человека, записанный в священных книгах человечества.


Почему мы так настойчиво призываем к практическим действиям в межцивилизационном диалоге?

На наш взгляд, каждый этап в международных отношениях предоставляет определенный шанс альтернативного развития. И сейчас у нас есть уникальная возможность кардинально улучшить ситуацию. Для этого имеются предпосылки, ко-торые состоят в том, что у мира общие проблемы глобального характера. Ни одна страна, ни один на-род не может уклониться от этих процессов объек-тивного свойства и только совместными усилиями можно их преодолеть. Эгоистические действия и односторонние акции, носящие бескомпромис-сный характер, не просто разрушают привычные жизненные условия, но ставят под вопрос само существование человеческой цивилизации.

Вместе с тем, человечество, освоив уроки про-шлого, обладая высоким уровнем общественного и технологического развития, я уверен, вполне

способно проявить добрую волю и преодолеть стоящие перед ним вызовы современности. В такие периоды развития многовариантность дальнейшего хода истории очевидна. Для выбора наиболее удачного пути следует активизировать факторы, способствующие успеху.

Именно поэтому нам всем необходимо при-ложить усилия и показать, что каждая страна, каждый народ нашей необъятной ойкумены есть выражение помысла и промысла Всевышнего.

Здесь мне хотелось бы прерваться. Думаю, у меня еще будет возможность выразить свое мне-ние по ходу дискуссий. Поэтому не смею больше отнимать Ваше внимание и предлагаю приступить к работе первой сессии нашей Конференции.

• В тот же день в Астане в рамках работы Кон-ференции министров иностранных дел «Общий мир: прогресс через разнообразие» Глава казахс-танского внешнеполитического ведомства Марат Тажин провел ряд двусторонних встреч с главами иностранных делегаций, принявших участие в Форуме, в частности, со своими коллегами: из Боснии и Герцеговины – Свеном Алкалаем, Македонии – Антонии Милошоски, Словакии – Яном Кубишем, Черногории – Миланом Ро-ченом, а также Министром по вопросам прав человека и национальных меньшинств Чехии Джамилей Стегликовой, Советником в ранге Министра по международным делам Правитель-ства Бангладеш Ифтихаром Ахмедом Чаудри и Постоянным представителем США при ООН Залмай Халилзадом.

В ходе проведенных встреч иностранные гос-ти выразили благодарность казахстанской стороне за организацию подобного Форума, подчеркнув его актуальность и своевременность.

Были также обсуждены актуальные вопросы современных международных отношений, те-кущее состояние и дальнейшие перспективные направления активизации двустороннего сотруд-ничества.

Далее, Марат Тажин подписал Протокол о со-трудничестве между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и внешнеполитически-ми ведомствами Македонии и Черногории.

19-20 ноября

Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел расширенное заседание Коллегии Министерства иностран-ных дел Республики Казахстан. В нем принял участие и выступил Президент РК Нурсултан Назарбаев.

��

В своем выступлении он остановился на клю-чевых аспектах реализации внешнеполитического курса Республики Казахстан, подчеркнув, что достиг-нутые результаты укрепили позиции нашей страны и повысили ее субъектность на мировой арене.

Глава Министерства иностранных дел Респуб-лики Казахстан отметил такие достижения нашей страны, как председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году и в Министерской конференции ОИК в 2011 году, успешную реализацию ключевых внешне-политических инициатив Главы государства по дальнейшему развитию Совещания по взаимо-действию и мерам доверия в Азии, Съезда лиде-ров мировых и традиционных религий, а также созыву Министерской конференции «Общий мир: прогресс через разнообразие».

Марат Тажин сообщил, что Министерство инос-транных дел приступило к определению конкретных приоритетов председательства Казахстана с учетом динамично меняющейся международной обстановки. По итогам Коллегии планируется внести в Прави-тельство конкретный План работы на 2009-2011 годы в составе «Тройки» и на посту председателя ОБСЕ.

Руководитель казахстанского внешнеполити-ческого ведомства отметил, что председательство в министерской конференции ОИК в 2011 году в период работы в руководящей «Тройке» ОБСЕ позволит Казахстану не только укрепить отно-шения с ведущими государствами региона, но и представит уникальную возможность реализации еще одной инициативы Главы государства о вы-полнении Казахстаном роли политико-культурно-го моста между Западом и Востоком.

Марат Тажин в этой связи подчеркнул, что мно-гостороннее сотрудничество в сфере диалога культур, религий и цивилизаций занимает видное место во внешнеполитической деятельности Казахстана.

Инициатива Главы государства по созыву Съезда лидеров мировых и традиционных рели-гий получила высокую оценку международного сообщества. Ведется активная работа с целью расширения круга участников межрелигиозного диалога и повышения его статуса.

Признание вклада Казахстана в развитие диалога между культурами подтверждает про-возглашение по инициативе Казахстана 2010 года Международным годом сближения культур, еди-ногласно одобренной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 2007 года.

Состоявшаяся в октябре с.г. в Астане Конфе-ренция министров иностранных дел «Общий мир: прогресс через разнообразие», в которой приняли участие руководители внешнеполитических ве-

домств нескольких десятков государств Запада и мусульманского мира, продемонстрировала востре-бованность этой диалоговой площадки. Принятая по итогам форума «Астанинская декларация» может послужить «стартовой площадкой» для продолже-ния политического диалога на высшем уровне. Ми-нистр отметил, что Казахстан рассматривает данную конференцию как начало работы по приоритетным направлениям председательства в ОБСЕ и ОИК.

В контексте поддержания сбалансированнос-ти внешней политики Казахстана и активизации деятельности по обеспечению региональной бе-зопасности Министр отметил важность развития сотрудничества в рамках СВМДА, ШОС, ОИК, Диалога по сотрудничеству в Азии.

В завершении своего выступления Министр Марат Тажин заверил Главу государства Ка-захстан, что Министерство иностранных дел продолжит активную работу по продвижению национальных интересов Республики Казахстан и повышению роли нашей страны на междуна-родной арене.

25 ноября

В Астане Министр иностранных дел Рес-публики Казахстан Марат Тажин принял Чрез-вычайного и Полномочного Посла Греческой Республики в Республике Казахстан Христоса Контовунисиоса в связи с завершением его дипло-матической миссии. Глава внешнеполитического ведомства Республики Казахстан поблагодарил Х. Контовунисиоса за активную деятельность по расширению взаимовыгодного сотрудничества Казахстана с Грецией.

• В тот же день Марат Тажин принял вновь на-значенного Посла Республики Армения в Республике Казахстан Василия Казаряна и обсудил с ним перс-пективные направления двусторонних отношений.

В ходе проведенных встреч Марат Тажин пожелал иностранным дипломатам успехов в их дальнейшей дипломатической деятельности.

27 ноября

В Астане, в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан, состоялось Межведомс-твенное совещание по отдельным вопросам кас-пийской проблематики под председательством Министра иностранных дел Республики Казахс-тан Марата Тажина.

Были рассмотрены вопросы хода реализации договоренностей, достигнутых в ходе Второго



Саммита Глав прикаспийских государств, состо-явшегося в 2007 году в Тегеране.

Участники обсудили вопросы, связанные с сотрудничеством прикаспийских государств, обеспечением безопасности и стабильности, а также иные вопросы, касающиеся правового статуса Каспийского моря.

28 ноября

В Астане Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Марат Тажин провел встречу со Специальным представителем Генерального Секретаря ООН, Главой Регионального Центра ООН по Превентивной Дипломатии в Централь-ной Азии Мирославом Енча, прибывшим в нашу страну с визитом.

В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов, включающий вопросы предстоящей работы Центра, трансграничной преступности, проблемы, связанные с нелегальной миграцией и наркотрафиком, борьбой против экстремизма и терроризма, ситуацией в регионе Централь-ной Азии, а также по водно-энергетическому комплексу.

Как известно, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии был учрежден Генеральным Секретарем ООН в соответствии с Глобальной контртеррористичес-кой стратегией организации и рекомендациями Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам относительно необходимости укрепле-ния потенциала ООН в области предотвращения конфликтов.

4-5 декабря

В Хельсинки (Финляндия) состоялось 16-е Совещание министров иностранных дел (СМИД) стран-участниц ОБСЕ, участие в котором приняла казахстанская делегация во главе с Министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом Тажиным.

В канун Совещания Марат Тажин принял участие во встрече «Квинтета» («пятерки») министров иностранных дел стран-председате-лей ОБСЕ и глав делегаций государств-членов ОДКБ.

В рамках СМИД ОБСЕ Глава казахстанс-кого внешнеполитического ведомства Марат Тажин провел ряд двусторонних переговоров с главами делегаций, министрами иностранных дел Великобритании – Дэвидом Милибэндом, Грузии – Екой Ткешелашвили, Кипра – Мар-

косом Киприану, Словакии – Яном Кубишем, Нидерландов – Максом Верхагеном, Норвегии – Йенсом Сторе, Швеции – Карлом Бильдтом, заместителем Госсекретаря США Уильямом Бернсом, а также с Генеральным секретарем ОБСЕ Марком Перреном де Бришамбо, Пред-седателем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Жоао Соарешом.

Речь шла об активизации сотрудничества, как в рамках двусторонних отношений, в час-тности, организации визитов, так и в формате многосторонней дипломатии. Норвежский Министр пригласил Марата Тажина посетить Осло, а также был обсужден вопрос визита представителя правящей монархии Норвегии в нашу страну. С коллегой из Словакии был рассмотрен запланированный на следующий год визит Президента Словацкой Республики в Республику Казахстан. Марат Тажин так-же пригласил своих коллег из Нидерландов и Швеции совершить визиты в Республику Казахстан.

На встречах с руководством ОБСЕ были рас-смотрены некоторые аспекты взаимодействия Республики Казахстан в этой влиятельной меж-дународной организации.

Выступление Министра иностранных дел Республики

Казахстан Марата Тажина на 16-м Совещании министров иностранных дел

государств-участников ОБСЕ(Хельсинки, 4 декабря 2008 г.)

Уважаемый господин Председатель!Уважаемые коллеги!

Позвольте выразить благодарность финскому Председательству и лично Министру Александеру Стуббу за плодотворную работу и прекрасную организацию мероприятия в Хельсинки. Также хочу поприветствовать предстоящее греческое Председательство и пожелать Министру Доре Бакояннис успехов в выполнении этой ответс-твенной миссии.

За последнее время существенно изменилась привычная нам картина мира. Это относится и к деятельности нашей Организации.

В этих условиях принципиально важно пре-одолеть дефицит взаимопонимания и обеспечить единообразие в толковании международных норм. Тем самым, мы сможем создать условия для вы-работки оптимальных мер доверия, необходимых

��

для упрочения сотрудничества на пространстве ответственности ОБСЕ.

В октябре этого года Казахстан принимал Конфе-ренцию министров иностранных дел стран Запада и мусульманского мира «Общий мир: прогресс через разнообразие». Пожалуй, впервые более 50 госу-дарств мира различной культурно-конфессиональной ориентации согласовали уникальный Итоговый доку-мент – Астанинскую декларацию, которая, по нашему мнению, является хорошей стартовой площадкой для продолжения политического диалога.

В целях выработки повестки дня и стратегии нашего председательства в ОБСЕ, нами была раз-работана и принята Государственная программа «Путь в Европу». Мы нацелены вывести отноше-ния с государствами Европы на уровень страте-гического партнерства, активно применять евро-пейские модели для совершенствования наших законов, привлекать передовые технологии, опыт управления и институционального развития.

В ноябре текущего года мы внесли в Парла-мент страны пакет поправок в законы о выборах, политических партиях и СМИ.

Мы рассматриваем эти шаги как важный ком-понент нашего председательства, ключевой зада-чей которого является сохранение и укрепление ОБСЕ в качестве крупнейшего регионального форума по безопасности, открытого для равно-правного диалога на основе развития всех трех измерений деятельности Организации. Мы счи-таем, что восстановление баланса между тремя измерениями без умаления значения какого-либо из них является первоочередной задачей.

Господин Председатель!

Сегодня главной темой повестки дня является вопрос о релевантности Организации и её спо-

собности к адаптации в современных условиях. Нам важно решить, станет ли ОБСЕ реальным инструментом обеспечения принципа недели-мой и всеобъемлющей безопасности или будет исполнять роль статиста в глобальной системе безопасности.

Необходимо избавиться от обвинений Орга-низации в селективности и применении двойных стандартов. Очевидно, что принимаемых мер по повышению ее эффективности явно недо-статочно.

Важно улучшать деятельность существующе-го инструментария ОБСЕ, в том числе полевых миссий. Считаем, что ожидания и позиции при-нимающих государств должны быть определяю-щими во время выполнения полевыми миссиями своих задач.

Мы также полагаем необходимым наладить более тесные партнерские отношения ОБСЕ с другими региональными структурами, к примеру, с ШОС и ОДКБ, в вопросах постконфликтного восстановления Афганистана.

Все вышесказанное свидетельствует в пользу созыва встречи на высшем уровне для обсуждения будущего европейской безопасности.

Хотел бы выразить поддержку выдвинутой в этой связи инициативе России о разработке До-кумента о европейской безопасности. ОБСЕ явля-ется хорошей платформой для решения вопросов укрепления общей архитектуры безопасности на евроатлантическом пространстве.

ОБСЕ должно адаптироваться к изменив-шейся реальности, сохранить свой авторитет и стать обновленной диалоговой площадкой, объединяющей евроатлантическое и евразийское пространства.

Благодарю за внимание.



• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран,

руководителей региональных и международных организаций


1 октября

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Пред-ставителя Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстане Ханаа Сингер.

Во время встречи состоялся обмен мнения-ми о дальнейших перспективах сотрудничества между Республикой Казахстан и Детским Фондом ООН.

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул заинтере-сованность нашей страны в успешной реализации Страновой программы ЮНИСЕФ, направленной на совершенствование системы социальной защиты детства, реализацию государственной политики в области детского здравоохранения и образования.

Касаясь вопросов правового закрепления сферы защиты прав ребенка, спикер подчеркнул нацеленность национального законодательства на обеспечение наилучшего положения детей, усиление потенциала семьи и общества.

Ханаа Сингер, отметив высокий уровень работы по защите прав и интересов подрастаю-щего поколения в нашей стране, поблагодарила Касым-Жомарта Токаева за внимание к вопросам улучшения положения детей и семьи. В Сенате Республики Казахстан в прошлом году состоялась международная конференция, где всесторонне обсуждались вопросы бюджетирования социаль-ного сектора.

3 октября

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с кон-сультантом Правительства Республики Казахстан от Всемирного Банка Грэмом Скоттом.

Собеседники обсудили вопросы внедрения новой системы государственного бюджетного планирования.

Грэм Скотт отметил, что в проекте Бюджетно-го кодекса заложены параметры, определяющие достижение поставленных целей в будущем. По словам консультанта, проект Бюджетного кодекса содержит основы для создания современной сис-темы управления государственными финансами

и предполагает внедрение совершенно новых механизмов, по сравнению с существующими.

• В тот же день спикер Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев при-нял группу наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) во главе с заместителем Председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам СНГ Владимиром Бабичевым.

Касым-Жомарт Токаев отметил важность мис-сии наблюдателей СНГ, принимающей участие в мониторинге выборов в Сенат Парламента и подчеркнул, что итоги кампании представляют немалый интерес для казахстанцев.

«Сенат - важный институт в системе государственной власти, его главная задача заключается в осуществлении качественного законотворческого процесса. В соответствии с последними поправками в Конституцию стра-ны, верхняя палата в отсутствии Мажилиса выполняет функции всего Парламента», - сказал Касым-Жомарт Токаев.

По словам координатора группы наблюдате-лей В.Бабичева, казахстанский опыт в организа-ции выборного процесса представляет для России большой интерес.

«Мы не первый год с интересом наблюдаем за трансформацией этого уникального института, который сейчас принимает самое активное учас-тие в законодательной работе», - подчеркнул В.Бабичев.

10 октября

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Чрез-вычайного и Полномочного Посла Королевства Испания в Республике Казахстан Сантьяго Ча-морро в связи с окончанием его деятельности в нашей стране.

В ходе беседы стороны выразили удовлетво-рение развитием многогранного казахстанско-испанского сотрудничества и межпарламентских связей, которые являются важной составляющей отношений между двумя государствами.

��

Глава казахстанского Сената поблагодарил С. Чаморро за большую работу по углублению раз-ностороннего, равноправного и взаимовыгодного партнерства и выразил испанской стороне призна-тельность за поддержку кандидатуры Казахстана на пост Председателя ОБСЕ в 2010 году.

В свою очередь, г-н С. Чаморро отметил, что Испания, которая в 2010 году возглавит Европей-ский Союз, рассчитывает на тесное взаимодейс-твие с ОБСЕ под председательством Республики Казахстан.

Испанский дипломат выразил Касым-Жомарту Токаеву признательность за его деятельность по развитию и укреплению отношений с Испанией и межпарламентского сотрудничества между двумя странами.

13 октября

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Апос-тольского Нунция в Казахстане и Центральной Азии, Архиепископа Мигеля Буендиа.

Архиепископ вручил Председателю Сената РК – Руководителю Секретариата Съезда лидеров ми-ровых и традиционных религий Касым-Жомарту Токаеву ответное письмо Государственного секре-таря Ватикана Т.Бертоне. В своем письме Госсек-ретарь Святого престола, выразив благодарность за приглашение на VII заседание Секретариата, которое состоится 28-29 октября текущего года в Алматы, сообщает, что на предстоящей встрече Ватикан будет представлять руководитель отдела по вопросу ислама Папского Совета межрелиги-озного диалога Х.Акаше.

Касым-Жомарт Токаев, поблагодарив за не-изменную поддержку Святым престолом казахс-танской инициативы, направленной на развитие межрелигиозного диалога, отметил важность дальнейшего развития двусторонних отношений между Казахстаном и Ватиканом.

14 октября

В Акорде состоялась встреча Государствен-ного секретаря Республики Казахстан Каната Саудабаева с новым Послом США в Республике Казахстан Ричардом Хоугландом, в ходе которой собеседники обсудили актуальные вопросы двус-тороннего сотрудничества.

Собеседники обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и перспективы его укрепления в будущем. Как отмечалось на встре-че, долговременное стратегическое партнерство

Казахстана и США основывается на прочном фундаменте взаимных интересов и многолетнего плодотворного сотрудничества в сферах безопас-ности, экономики, энергетики и продвижения демократических ценностей.

«Я уверен, что стратегическое партнерство между нашими странами будет и дальше расши-ряться и развиваться, и я намерен прилагать все усилия для этого. Казахстан является исключи-тельно важным и глобальным партнером США и других стран в сфере нераспространения оружия массового уничтожения и в других сферах, и мы настроены на дальнейшее тесное сотрудничес-тво», - заявил на встрече Ричард Хоугланд.

17 октября

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Ми-нистром иностранных дел Исламской Республики Иран Манучехром Моттаки.

Собеседники обменялись мнениями о пер-спективах развития двусторонних отношений в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах.

М.Моттаки высказал заинтересованность иранской стороны в совместной реализации инвестиционных проектов. По его мнению, «ре-ализация крупных совместных проектов даст хороший импульс развитию отношений двух стран».

Стороны выразили единое мнение в необ-ходимости активизации казахстанско-иранского сотрудничества и укреплении взаимодействия на региональном и международном уровнях.

18 октября

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Ми-нистром иностранных дел Эстонской Республики Урмасом Паэтом.

Участники встречи обменялись мнениями о состоянии двусторонних отношений и перспекти-вах развития сотрудничества в торгово-экономи-ческой и культурно-гуманитарной сферах.

У. Паэт выразил заинтересованность «в разви-тии взаимовыгодного сотрудничества в энерге-тической сфере, в строительстве нефтепровода от Каспия до Балтийского моря».

Собеседники констатировали необходи-мость дальнейшего укрепления казахстанско-эстонского сотрудничества в различных сферах экономики.



• В тот же день Карим Масимов провёл встре-чи с сенатором Франции Эмери де Монтескью и Советником (Министром) по иностранным делам Правительства Народной Республики Бангладеш Ифтехаром Чоудри.

Во время встречи с сенатором Франции были об-суждены актуальные вопросы казахстанско-француз-ских отношений в торгово-экономической сфере.

Собеседники констатировали высокий уро-вень сложившихся политических отношений между Казахстаном и Францией, что, по мнению Э. де Монтескью, «способствует успешному разви-тию сотрудничества в экономической сфере».

Также состоялся обмен мнениями о сло-жившейся мировой экономической ситуации и стороны выразили необходимость дальнейшего укрепления тесных связей между странами.

На встрече с Советником по иностранным делам И.Чоудри стороны обсудили перспективы развития двусторонних отношений в торгово-экономической, культурной, научной и гуманитарной сферах.

Собеседники подчеркнули необходимость бо-лее активного и тесного сотрудничества государс-твенных органов, а также бизнес-структур двух стран. Было отмечено, что достигнутый уровень взаимопонимания и его дальнейшее углубление будут способствовать наращиванию двусторон-него сотрудничества.

20 октября

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился в Шымкенте с Пре-зидентом ОАЭ шейхом Халифой Бен Заид Аль Нахаяном.

Собеседники обсудили ход реализации догово-ренностей глав двух государств – Казахстана и ОАЭ - в торгово-экономической сфере, в частности, в совместной реализации инвестиционных проектов. Они констатировали, что Республике Казахстан и Объединенным Арабским Эмиратам удалось за короткий период времени значительно продвинуть двустороннее экономическое сотрудничество. Благо-даря плодотворному сотрудничеству Правительств и бизнес-сообществ двух стран, стало возможным развитие взаимоотношений и реализация инвести-ционных проектов в области транспорта и коммуни-каций, строительства, энергетики и нефтехимии.

22 октября

Депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избранные от Ассамблеи народа Казах-стана: Валерий Вишниченко, Кайрат Садвакасов

и Розакул Халмурадов встретились с представи-телями Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Сабиной Махль и Дмитрием Алешкевичем.

В ходе встречи обсуждались вопросы, свя-занные с представительством национальных меньшинств в Парламенте Казахстана. Депутаты рассказали гостям о новшествах, содержащихся в принятом недавно Законе «Об Ассамблее народа Казахстана».

Д.Алешкевич сообщил о том, что Верховный комиссар ОБСЕ высоко оценивает работу, ведущу-юся в Республике Казахстан для законодательного закрепления представительства национальных меньшинств в высшем законодательном органе страны, и направил в Министерство иностранных дел Республики Казахстан свои рекомендации по дальнейшему совершенствованию выборного законодательства.

24 октября

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Послом Китайской Народной Республики в Рес-публике Казахстан Чен Гопином.

В ходе встречи стороны обсудили широкий круг вопросов торгово-экономического и куль-турно-гуманитарного сотрудничества между Республикой Казахстан и Китаем.

Карим Масимов отметил позитивную дина-мику роста показателей двустороннего сотрудни-чества и значительный потенциал для расширения торгово-экономических связей.

В свою очередь, Посол Чен Гопин подтвер-дил заинтересованность Китая в совместной реализации крупных инвестиционных проектов в Республике Казахстан.

В завершение встречи стороны констатиро-вали взаимную заинтересованность Казахстана и Китая в дальнейшем расширении и укреплении плодотворного сотрудничества на основе добро-соседского партнёрства.

26 октября

В Астане с краткосрочным рабочим визитом находился Председатель Правительства Итальян-ской Республики Сильвио Берлускони.

В рамках визита состоялась встреча Президен-та Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Председателя Правительства Италии Сильвио Берлускони. Были обсуждены вопросы двусто-ронних отношений.


Глава Правительства Италии ознакомился с достопримечательностями Астаны.

Сильвио Берлускони дал высокую оценку работе архитекторов и строителей, создавших на левобережье современный город, новой столицы Республики Казахстан.

29 октября

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречи с Первым Вице-президентом Исламской Республики Афганистан Ахмадом Зия Масудом, Министром энергетики Индии Сушилкумаром Шинде, Премьер-Ми-нистром Республики Таджикистан Акилом Акиловым, Министром финансов Республики Узбекистан Рустамом Азимовым, а также Первым заместителем Президента Исламской Республики Иран Парвизом Давуди.

В ходе состоявшихся переговоров с Ахма-дом Зия Масудом собеседники констатировали постоянно нарастающий темп двустороннего сотрудничества, как в политической, так и в тор-гово-экономической сфере.

Карим Масимов подчеркнул, что «участие Афганистана в заседании глав правительств стран-участников ШОС будет способствовать укреплению двусторонних связей между нашими странами».

Премьер-Министр Республики Казахстан и Министр энергетики Индии Сушилкумар Шинде обсудили перспективы развития взаимовыгодного сотрудничества в энергетической сфере и других отраслях экономики, в частности – вопросы ре-ализации совместного проекта по строительству завода химических удобрений.

Стороны констатировали, что на сегодняшний день создана прочная основа двусторонних отно-шений, которая позволит и в дальнейшем успешно развивать сотрудничество между Казахстаном и Индией.

В ходе встречи с Премьер-Министром Рес-публики Таджикистан Акилом Акиловым, со-беседники обменялись мнениями о состоянии и перспективах расширения двустороннего парт-нёрства в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Также обсуждены вопросы сотрудничества в области энергетики, поставок топливных ресур-сов, в частности – вопросы реализации строитель-ства ЛЭП (линии электропередач), соединяющей Таджикистан и Казахстан через Кыргызстан.

Затем Карим Масимов встретился с Первым заместителем Премьер-Министра – Министром

финансов Республики Узбекистан Рустамом Азимовым.

Участники встречи обсудили вопросы двус-тороннего сотрудничества в различных секторах экономики, в частности, в финансовой, топливно-энергетической сфере и сельском хозяйстве.

• В тот же день вечером Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Первым заместителем Президента Ис-ламской Республики Иран Парвизом Давуди.

Участники встречи обсудили широкий круг вопросов о состоянии двусторонних отношений в торгово-экономической и культурно-гумани-тарной сферах.

Собеседники отметили, что складывающие-ся дружеские отношения между Казахстаном и Ираном являются хорошей почвой для развития взаимовыгодного сотрудничества в разных об-ластях экономики, в частности, в транспортной, нефтегазовой, энергетической сферах, в строи-тельстве жилья и дорог.

30 октября

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Премьер-Ми-нистром Монголии Санжаагийном Баяром.

Собеседники обсудили состояние и перспек-тивы развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитар-ной сферах.

Карим Масимов констатировал, что благодаря традиционно дружественным отношениям, со-трудничество между Казахстаном и Монголией развивается в конструктивном русле.

В завершении встречи Карим Масимов и Санжаагийн Баяр выразили единое мнение о необходимости дальнейшего развития и активи-зации двусторонних связей на добрососедской и взаимовыгодной основе.

31 октября

В Үкімет Үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с де-путатом Национальной Ассамблеи Парламента Французской Республики от партии «Союз за Народное Движение» Тьерри Марьяни.

Участники встречи обменялись мнениями по широкому кругу вопросов казахстанско-француз-ских отношений.

Тьерри Марьяни выразил благодарность за оказанный приём и проинформировал о пред-


стоящем в январе объединении рабочей Группы по развитию отношений между Францией и Рес-публикой Казахстан в рамках межпарламентских отношений.

6 ноября

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвы-чайного и Полномочного Посла Государства Изра-иль в Республике Казахстан Исраэля Мэй Ами.

На встрече были обсуждены вопросы даль-нейшего развития казахстанско-израильского сотрудничества, в том числе, межпарламентских связей, являющихся важной компонентой двусто-ронних отношений.

Касым-Жомарт Токаев, отметив заинтересо-ванность Республики Казахстан в укреплении всестороннего партнерства с Израилем, подчер-кнул значимость «дальнейшей активизации кон-тактов на межпарламентском уровне».

Посол, в свою очередь, также высказался за развитие и укрепление двусторонних отношений между Казахстаном и Израилем по всем направ-лениям межгосударственных связей.

11 ноября

В Акорде Государственный секретарь Рес-публики Казахстан Канат Саудабаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Турецкой Республики в Республике Казахстан Атиллу Гю-ная по его просьбе.

Собеседники обсудили состояние и перспек-тивы сотрудничества между двумя странами, особо отметив наличие большого потенциала для этого в различных сферах.

«Являясь центрами притяжения на двух по-люсах тюркского мира, Казахстан и Турция могли бы сыграть важную роль для более эффективного политического, экономического и гуманитарного сотрудничества тюркоязычных государств», – заявил на встрече Государственный секретарь Канат Саудабаев.

«Наши страны связывают братские отноше-ния, которые хорошо развиваются в политичес-кой и экономической сферах. Мою главную задачу на посту Посла я вижу в дальнейшем развитии и углублении сотрудничества в области культуры и образования», – отметил по итогам встречи Атилла Гюнай.

• В тот же день в Үкімет Үйі Премьер-Ми-нистр Республики Казахстан Карим Масимов

провёл переговоры с Премьер-Министром Чер-ногории Миломиром Джукановичем.

Участники переговоров обсудили широкий круг вопросов развития двустороннего сотруд-ничества между Республикой Казахстан и Черно-горией в торгово-экономической сфере, а также межрегиональных отношений Центральноазиат-ского и Балканского регионов.

Собеседники также обменялись мнениями о влиянии мирового финансового кризиса на эко-номику двух стран.

Карим Масимов проинформировал М. Джу-кановича об утверждении Правительством Рес-публики Казахстан ряда важных законопроектов, отвечающих стандартам ОБСЕ.

В свою очередь, М. Джуканович высказал мнение о полной поддержке Черногорией предсе-дательства Казахстана в данной международной организации и выразил заинтересованность в дальнейшем развитии всестороннего сотрудни-чества.

13 ноября

Председатель Мажилиса Парламента Рес-публики Казахстан Урал Мухамеджанов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Вен-герской Республики в Республике Казахстан Яноша Балла.

Собеседники отметили, что официальный визит Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева в Венгрию в 2007 году открыл новые возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества. В рам-ках реализации достигнутых договоренностей в ближайшее время в Астане начнется заседание совместного Комитета сотрудничества по эко-номическим вопросам.

По словам дипломата, принятая в Казах-стане программа «Путь в Европу» создает дополнительные благоприятные условия для сотрудничества не только в нефтегазовой сфере. Венгрия, к примеру, уже обратилась с предло-жением к Казахстану участвовать в проекте со-здания в Будапеште крупнейшего европейского консорциума нейтронного центра стоимостью 2 миллиарда евро. Это крупный научный, про-мышленно-производственный проект на основе высоких технологий.

В начале декабря предусматривается офици-альный визит Председателя Мажилиса Респуб-лики Казахстан в Венгрию, в ходе которого будет рассмотрен широкий спектр вопросов межпарла-ментского сотрудничества.


18 ноября

В Республику Казахстан с рабочим визитом прибыл Министр иностранных дел Румынии Лазэр Комэнеску.

В ходе встречи с Л. Комэнеску Министр инос-транных дел Республики Казахстан Марат Тажин отметил интенсивность визитов двух сторон. Он также напомнил о предыдущем визите Президен-та Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Румынию и сообщил, что в следующем году планируется визит Президента Румынии Трояна Басеску в Республику Казахстан.

Кроме того, Марат Тажин подчеркнул, что эта встреча является показателем высокого уровня сотрудничества между двумя странами.

Министр иностранных дел Румынии Лазэр Комэнеску выразил уверенность в успешном председательствовании Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году. Также Лазэр Комэнеску оха-рактеризовал отношения между двумя странами как отличные.

19 ноября

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Главой миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Республике Казахстан Тимом Калленом.

В ходе встречи собеседники обсудили вопро-сы текущей экономической политики Республики Казахстан, программы финансовой стабилизации, и дополнительные меры по развитию экономики в нынешних условиях глобальной экономики.

Тим Каллен подчеркнул, что МВФ на протя-жении последнего года постоянно поддерживает действия Правительства Республики Казахстан по стабилизации экономики.

В частности, он выразил мнение об ожида-емом положительном эффекте от решения Пра-вительства докапитализировать банки за счёт средств государства.

Отмечая важность принятия своевременных политических решений и экономических мер в условиях глобального кризиса, Тим Каллен особо отметил, что политика Правительства Республи-ки Казахстан свидетельствует о том, что страна находится на правильном пути по выходу из сло-жившейся ситуации.

24 ноября

Спикер Сената Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с Председате-

лем Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики Цой Тхэ Боком, прибывшим в Республику Казахстан с рабочим визитом.

В ходе переговоров обсуждены вопросы развития двусторонних отношений между Рес-публикой Казахстан и КНДР, в том числе, меж-парламентского сотрудничества.

Касым-Жомарт Токаев, отметив важность данного визита для поиска новых форм сотруд-ничества, будь то в экономике или в политике, подчеркнул заинтересованность казахстанского Парламента в активизации связей между законо-дательными органами двух государств.

Спикер изложил принципиальную позицию Республики Казахстан по проблемам ядерного нераспространения и подчеркнул заинтересован-ность нашей страны в продолжении шестисто-ронних переговоров с участием КНДР с целью обеспечения мира и безопасности на Корейском полуострове.

Касым-Жомарт Токаев рассказал собеседнику о мерах, предпринимаемых государством для обеспечения безопасности экономики в условиях глобального финансового кризиса.

Цой Тхэ Бок, в свою очередь, высоко оценил деятельность казахстанского руководства, обеспе-чивающего социально-экономическую стабиль-ность, устойчивое развитие и международный авторитет государства.

26 ноября

Обстоятельный обмен мнениями по вопросам дальнейшего укрепления казахстанско-британс-кого сотрудничества состоялся во время встречи Касым-Жомарта Токаева с членом Палаты Лордов Парламента Великобритании, Баронессой Вивьен Стерн.

Собеседники отметили динамичность разви-тия двусторонних отношений в сфере межпарла-ментского взаимодействия.

В Парламенте Великобритании официально действует Всепартийная группа по Республике Казахстан, а в Сенате функционирует Группа по сотрудничеству с высшим представительным органом этой страны.

Касым-Жомарт Токаев отметил, что в рам-ках общенационального Плана по реализации Государственной программы «Путь в Европу» в Сенате разработаны мероприятия, нацеленные также на расширение межпарламентских связей с европейскими странами, в том числе, с британ-скими парламентариями.


27 ноября

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл ряд встреч с главами дипломатических миссий Армении, Венгрии, Египта и Турции.

В ходе встречи Карима Масимова с Чрезвы-чайным и Полномочным Послом Республики Армения в Республике Казахстан Василием Казаряном были обсуждены вопросы развития перспективных направлений двустороннего со-трудничества.

Собеседники отметили важность активизации всестороннего торгово-экономического взаимо-действия.

Премьер-Министр Республики Казахстан выразил уверенность в дальнейшем углубле-нии двустороннего сотрудничества, а также в эффективном взаимодействии в рамках участия в международных интеграционных организациях.

Во время встречи Премьер-Министра Респуб-лики Казахстан с Чрезвычайным и Полномочным Послом Венгерской Республики в Казахстане Яношем Балла были обсуждены вопросы развития торгово-экономических взаимоотношений между двумя странами.

Затрагивались вопросы 1-го заседания Ка-захстанско-венгерской Межправительственной Комиссии по экономическому сотрудничеству, где планируется обсудить широкий спектр приоритетных вопросов двустороннего сотруд-ничества.

Я.Балла выразил заинтересованность Венгрии в дальнейшем развитии двусторонних отношений на стратегической основе. «Венгрия, будучи чле-ном Европейского Союза, заинтересована в том, чтобы Казахстан оставался стабилизирующим фактором в Центральноазиатском регионе. Мы видим, что Казахстан имеет средства и возможности способствовать этому»,- сказал Я. Балла.

В ходе встречи Премьер-Министра Респуб-лики Казахстан Карима Масимова с Послом Арабской Республики Египет в Республике Ка-захстан Абдаллой аль-Арнуси были обсуждены перспективы развития двусторонних отношений в торгово-экономической, культурной и гумани-тарной сферах.

На встрече Карима Масимова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Турецкой Республики в Республике Казахстан Атиллой Гунаем был об-суждён ряд вопросов по дальнейшему развитию казахстанско-турецких отношений, всестороннего

сотрудничества в торгово-экономической и куль-турно-гуманитарной сферах.

3 декабря

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Пре-зидентом Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) Томасом Миров.

Произошел обмен мнениями по предприни-маемым Правительством Республики Казахстан мерам по стабилизации экономики страны.

Собеседники обсудили ситуацию и перспек-тивы развития казахстанской экономики, а также вопросы дальнейшего сотрудничества между Республикой Казахстан и ЕБРР.

«Я считаю, что те направления, которые указаны в Антикризисной программе Правитель-ства, являются правильными, и, естественно, ЕБРР будет делать всё возможное, чтобы ока-зать поддержку казахстанскому Правительству в её реализации»,- отметил Т.Миров.

Президент ЕБРР также подчеркнул, что у Ка-захстана есть все хорошие предусловия для того, чтобы преодолеть кризис.

9 декабря

Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Чрезвы-чайного и Полномочного Посла Республики Индия в Республике Казахстан Ашока Саджан-хара. В ходе встречи Канат Саудабаев заявил, что сотрудничество Республики Казахстан и Индии имеет широкие перспективы развития в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Выразив соболезнования пострадавшим от недавних террористических актов в Мумбаи и семьям погибших, Государственный секретарь подчеркнул, что Казахстан глубоко возмущен этим варварским актом и выступает за расши-рение глобального сотрудничества в борьбе с терроризмом.

«Казахстанско-индийские отношения харак-теризуются растущей динамикой, приобретают устойчивый и всесторонний характер. Уверен, что контакты на высшем уровне будут только способствовать дальнейшему укреплению наше-го взаимовыгодного сотрудничества», – заявил Канат Саудабаев.

Он подчеркнул, что Президент принял приглаше-ние руководителей Индии посетить эту страну с госу-дарственным визитом в начале следующего года.


11 декабря

Спикер Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Рези-дента-Координатора системы ООН, Главу пред-ставительства ПРООН в Республике Казахстан Хаоляня Шу.

В ходе встречи стороны выразили удовлет-ворение достигнутым уровнем взаимодействия между Сенатом и офисом ПРООН в Республике Казахстан.

Успешным примером плодотворного сотруд-ничества является реализация проекта «Техничес-кая помощь Парламенту Казахстана».

Спикер проинформировал собеседника о проведении III Съезда лидеров мировых и тра-диционных религий, который состоится 1-2 июля будущего года в Астане. Форум пройдет при ак-тивном техническом содействии ООН.

Глава представительства ПРООН в нашей стране вручила Касым-Жомарту Токаеву Почет-ную грамоту в качестве признания его огромного вклада в деятельность ООН в Республике Казахс-тан и приверженности принципам Организации.

12 декабря

Спикер Сената Парламента Республики Казах-стан Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвычайно-го и Полномочного Посла Японии в Республике Казахстан Сигэо Нацуи по его просьбе.

В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего развития казахстанско-японских отношений.

Касым-Жомарт Токаев, выразив заинтересо-ванность Республики Казахстан в укреплении всестороннего взаимодействия между двумя странами, высказался за интенсификацию связей на межпарламентском уровне.

По словам японского дипломата, для дина-мичного развития политических, экономических и культурно-гуманитарных связей между Ка-захстаном и Японией созданы все необходимые условия.

• В тот же день Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Турец-кой Республики в Республике Казахстан Атиллу Гюная.

Отмечалось, что достигнутый уровень сотруд-ничества между Казахстаном и Турцией позволяет успешно развивать двустороннее взаимодействие, как в политической, так и в торгово-экономичес-кой, инвестиционной, культурно-гуманитарной сферах.

Создание Парламентской Ассамблеи тюр-коязычных стран на первой Конференции глав парламентов тюркоязычных стран, состоявшейся в ноябре 2008 года в Стамбуле, является конкрет-ным шагом в объединении парламентариев брат-ских государств, имеющих общие исторические, религиозные и языковые корни.

Касым-Жомарт Токаев выразил благодар-ность турецкой стороне за активную поддержку и практическую реализацию идеи Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, озвученной на 8-м Саммите глав тюркоязычных государств в ноябре 2006 года.


II. мид рк и дипломатический корпус

УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНО НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 14 октября 2008 года о назна-чении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации Аманжола Жанкулиева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Государстве Ватикан по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 14 октября 2008 года об освобождении Нуртая Абыкаева от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Российской Федерации в связи с переходом на другую работу.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 31 октября 2008 года о назна-чении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Израиль Галыма Оразбакова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Кипр по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 ноября 2008 года о назна-чении Адильбека Джаксыбекова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 ноября 2008 года о назна-чении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Турецкой Республике Багдада Амреева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Албания по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 28 ноября 2008 года об освобож-дении Болата Искакова от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Беларусь, Постоянного Представителя при Уставных органах СНГ по совместительству в связи с переходом на другую работу.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 28 ноября 2008 года о назначе-нии Анатолия Смирнова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Беларусь, Постоянным Представителем при Уставных органах СНГ по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 4 декабря 2008 года о назна-чении Галымжана Койшыбаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Литовской Республике.

• Распоряжение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 10 декабря 2008 года о назначении Посла по особым поручениям Министерства иностранных дел Республики Казахстан Шахрата Нурышева Национальным координатором по вопросам деятельности Шанхайской органи-зации сотрудничества от Республики Казахстан.

• Распоряжение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 14 октября 2008 года об освобождении Анатолия Смирнова от должности заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу.

• Распоряжение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 14 октября 2008 года о назначении Нуртая Абыкаева первым заместителем Министра иностранных дел Республики Казахстан.

��

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ

• 8 октября 2008 года Чрезвычайные и Полномочные Послы США – Ричард Хоугланд, Республики Египет – Абдалла Аларноси, Швейцарской Конфедерации – Стефан Неллен, Венгерской Республики – Янош Балла, Республики Армения – Василий Казарян, Государства Израиль – Исраэль Мей-Ами, Китайской Народной Республики – Чэн Гопин вручили Верительные грамоты Главе государства Ка-захстан Нурсултану Назарбаеву.

• 9 октября 2008 года в Дублине Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, в Республике Ирландия, Респуб-лике Исландия, Королевстве Швеция по совместительству Кайрат Абусеитов вручил Верительные грамоты Президенту Республики Ирландия Мэри Макализ.

• 16 октября 2008 года в Коломбо Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Индия и Республике Шри-Ланка по совместительству Кайрат Умаров вручил Верительные грамоты Президенту Республики Шри-Ланка Махинде Раджапакса.

• 26 октября 2008 года в Каире Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Арабской Республике Египет Бахтияр Тасымов вручил Верительные грамоты Президенту Арабской Республики Египет Хосни Мубараку.

• 1 ноября 2008 года в Ашхабаде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Туркменистане Асхат Оразбай вручил Верительные грамоты Президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову.

• 25 ноября 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Финляндской Республики в Респуб-лике Казахстан Тимо Лахелм вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву.

• 26 ноября 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, в Республике Ирландия, Республике Исландия, Королевстве Швеция по совместительству Кайрат Абусеитов вручил Верительные грамоты Королю Швеции Карлу XVI Густаву.

• 27 ноября 2008 года Чрезвычайные и Полномочные Послы Республики Куба - Абелардо Фабио Эрнандес Феррер, Королевства Испания - Альберто Антон Кортес, Государства Катар - Насер Рашид Мухамед аль-Наими, Республики Узбекистан - Фаррух Турсунов вручили Верительные грамоты Главе государства Казахстан Нурсултану Назарбаеву.


III. двустороннее и многостороннее сотрудничество

• Двустороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и АМЕРИКА

Канада

20 октября

В гостинице «Окан Интерконтиненталь» состоялась III Канадская выставка образования, организованная Посольством Канады в Респуб-лике Казахстан при поддержке Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Торжественную церемонию открыли Чрез-вычайный и Полномочный Посол Канады в Республике Казахстан Маргарет Скок и Министр образования и науки Республики Казахстан Жан-сеит Туймебаев.

Основная цель выставки - развитие между-народного сотрудничества в области высшего образования и науки, эффективное использование потенциала выпускников в развитии деловых, на-учно-технических, образовательных и культурных связей между двумя странами.

В рамках программы выставки состоялась церемония подписания Меморандума руководи-телями казахстанских и канадских вузов о сотруд-ничестве в сфере высшего образования.

Соединенные Штаты Америки

4 ноября

В Астане Министр по чрезвычайным ситу-ациям Республики Казахстан Владимир Божко встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Республике Казахстан Ричардом Хоугландом.

Министр поздравил Посла с назначением на должность и выразил благодарность американс-ким коллегам за теплый прием делегации Минис-терства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан во время посещения в августе 2008 года ряда министерств и ведомств в Вашингтоне.

В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего сотрудничества со службами и ведомствами Соединенных Штатов Амери-ки в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В рамках реализации

договоренностей, достигнутых во время визита делегации Министерства по чрезвычайным ситу-ациям Республики Казахстан, принято решение о проведении в Казахстане в начале декабря 2009 года международного обучающего семинара по геоинформационным системам, который проведут сотрудники инженерного корпуса Вооруженных сил США.

КАЗАХСТАН и ЕВРОПА

Великобритания

4 октября

В Британском музее прошла академическая конференция «Путешествие в Казахстан», орга-низованная Казахстанско-Британским обществом, Королевским азиатским обществом, Посольством Республики Казахстан в Великобритании и посвя-щенная истории и культуре нашей страны.

На открытии конференции с приветственным словом выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Великобритании Кайрат Абусеитов, который ознакомил собравшихся с основными направлениями политики государства в сфере сохранения историко-культурного наследия, а также базовыми положениями программы «Путь в Европу», предусматривающей дальнейшее укреп-ление взаимодействия с европейскими странами в таких областях, как наука, культура и образование.

Программа конференции включала выступления известных ученых, представлявших Институт архе-ологии, Институт востоковедения, Шымкентский университет, университеты Великобритании и США, а также независимых экспертов и журналистов.

По завершению мероприятия был организован концерт казахской национальной музыки.

2-4 декабря

Состоялся визит делегации города Атырау во главе с акимом Салимжаном Накпаевым в шот-ландский город Абердин, столицу нефтегазовой индустрии Великобритании.

Налаживанию двусторонних контактов спо-собствовала схожесть отраслевой структуры

��

экономики регионов. Положительная динамика деятельности британских компаний в Атырауском регионе и подписание в октябре 2003 года между Абердином и западными областями Казахстана Меморандума о взаимопонимании придали новый импульс наращиванию двусторонних связей.

В ходе переговоров в Абердине стороны обсудили ряд актуальных вопросов развития взаимовыгодных контактов и возможный календарь мероприятий на 2009 год. Казахстанская делегация посетила промыш-ленные объекты и ознакомилась с инфраструктурой городского хозяйства, а также встретилась с казах-станскими студентами, обучающимися в одном из крупнейших университетов Абердина.

Осуществление визита стало важным собы-тием в истории отношений Атырау и Абердина. Подписание Соглашения о сотрудничестве между городами-побратимами и согласование Плана ме-роприятий на ближайшую перспективу заложили прочную основу для дальнейшего развития взаи-мовыгодного двустороннего сотрудничества.

Бельгия

6 октября

В Посольстве Республики Казахстан в Брюс-селе состоялся «круглый стол» по вопросам бу-дущего председательства Республики Казахстан в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В нем приняли участие руко-водители и ответственные сотрудники различных департаментов Комиссии европейских сообществ (КЕС) и Совета Европейского Союза, а также 15 представителей Министерства иностранных дел и других государственных структур Республики Казахстан, принимавших участие в недельном семинаре по проблематике ОБСЕ, организованном КЕС в Брюсселе.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Рес-публики Казахстан при ЕС Константин Жигалов отметил в своем выступлении, что в центре внимания данной встречи находится целый блок вопросов, касающихся двустороннего сотрудни-чества между Казахстаном и Евросоюзом, кото-рые рассматривают друг друга как стабильные и предсказуемые партнеры в политической, эконо-мической и других сферах.

Руководитель отдела ОБСЕ Генерального директората по внешним связям Еврокомиссии Жильбер Дюбуа, в свою очередь, подчеркнул позитивное отношение Евросоюза к будущему председательству Казахстана в ОБСЕ. При этом он заметил, что «Казахстану предстоит решать

серьезные вопросы в период своего председатель-ства, и очень важно, что по острым междуна-родным проблемам Астана занимает четкую, сбалансированную позицию».

Нидерланды

6 октября

В Сенате Парламента Республики Казахстан состоялась встреча Вице-спикера палаты Мухамбета Копеева с Послом Королевства Нидерландов в Рес-публике Казахстан Клаасом Ван дер Темпелом.

Стороны отметили динамичность развития казахстанско-нидерландских отношений, в том числе и межпарламентских связей.

Нидерланды являются иностранным инвес-тором номер один в экономику Казахстана. Гол-ландские инвестиции в текущем году составили 39,171 млрд. долларов (удельный вес в общем объеме инвестиций - 33%).

Франция

14 октября

В Астане под председательством Министра экономики и бюджетного планирования Казахс-тана Бахыта Султанова прошло первое заседание коллегии Казахстанско-французского делового совета.

Данный Форум является действенной площад-кой для деловых кругов двух стран в контексте активизации сотрудничества между Казахстаном и Францией в энергетической, транспортной, телекоммуникационной, кредитно-финансовой, научно-технической и других областях.

Проведение коллегии Делового совета, объединяющего бизнесменов двух стран, стало первым практическим шагом в реализации дого-воренностей, достигнутых между президентами Нурсултаном Назарбаевым и Николя Саркози в ходе официального визита Главы нашего госу-дарства во Францию в июне текущего года.

В ходе работы коллегии были рассмотрены организационные вопросы, обсуждены основные направления делового сотрудничества, а также принято решение о проведении расширенного заседания Делового Совета в январе 2009 года.

31 октября

В Центре международного искусства «Сите» французской столицы при поддержке Посольства

ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Республики Казахстан в честь Дня Республики была организована выставка картин известных казахстанских художников: живописца Кажыбека Баймулдина и скульптора Умирзака Шанова.

На открытие выставки были приглашены Генеральный директор Центра международного искусства «Сите» Сидней Перолл, представители французских деловых и общественных кругов, ка-захская диаспора, ряд зарубежных художников.

Почетный профессор, лауреат Премии мира и культурного согласия Казахстана, Альберт Фишлер выразил признательность Посольству Республики Казахстан за организацию важной выставки, пос-лужившей расширению и углублению двусторон-него культурно-гуманитарного сотрудничества.

В рамках творческой поездки в Париж, органи-зованной Конфедерацией союза художников стран СНГ, казахстанские художники К.Баймулдин и У.Шанов создали в течение двух месяцев 15 картин и 3 скульптуры. Произведения У.Шанова «Томирис» и «Мальчик с лягушкой» посвящены историческому лицу, предводителю тиграхаудов и далекому детству. Скульптура «Французский юноша» дает представ-ление о сегодняшнем лице французской молодежи, а графическая серия отражает фантазию кочевника на тему жизни богемы Парижа.

28 ноября

В Париже состоялась встреча Министра юс-тиции Республики Казахстан Загипы Балиевой с французской коллегой Рашидой Дати.

На встрече были обсуждены вопросы укреп-ления межведомственного сотрудничества, под-крепленные подписанным Административным соглашением.

В рамках Соглашения стороны планируют сотрудничество в сфере обмена информацией по законодательству и правовым системам, поддержки образования сотрудников юстиции, обмен опытом в области информатизации учреждений юстиции.

Для Казахстана Франция является важным стратегическим партнером. Казахстанско-фран-цузские отношения находятся на подъеме: нала-жено двустороннее политическое взаимодействие на всех уровнях, активно развиваются деловые связи, гуманитарное сотрудничество.

Чехия

14 октября

В Министерстве обороны Республики Ка-захстан состоялась встреча Главы оборонного

ведомства Даниала Ахметова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Чешской Республики в Республике Казахстан Бедрихом Копецким.

По итогам встречи также рассматривалась воз-можность обучения казахстанских военнослужа-щих в вузах Чешской Республики по специальнос-тям в сфере информатизации и связи. Подготовка специалистов в этой области чрезвычайно важна для Вооруженных сил Казахстана, особенно сейчас, когда осуществляется внедрение авто-матизированных систем управления войсками, которое невозможно без создания необходимого человеческого потенциала.

Испания

22-24 октября

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респуб-лики Казахстан в Королевстве Испания Ергали Булегенов посетил одно из крупнейших Автоном-ных сообществ Испании – Каталонию, где провел ряд встреч с местными властями.

В ходе встречи Посла с Председателем Пар-ламента Каталонии Эрнестом Беначем, с мэром города Барселона Жорди Эреу Ергали Булегенов отметил, что в текущем году столица Республики Казахстан, ставшая символом становления не-зависимости, отметила свой 10-летний юбилей. Астана закрепила роль регионального центра экономических и политических преобразований, генерации и воплощения важных международных инициатив.

В ходе визита также состоялась встреча Посла с Генеральным директором Консорциу-ма по развитию торговой политики Каталонии (КОПКА) при Министерстве инноваций, уни-верситетов и предприятий Каталонии, Джорди Серретом.

Во время беседы казахстанский дипломат отметил, что Испания является одним из ключе-вых политических и экономических партнеров Казахстана в Европе.

В свою очередь, испанский собеседник расска-зал о деятельности КОПКА, который располагает представительствами в 45-ти странах мира, ведет активную работу по выдвижению каталонских предпринимателей на внешний рынок, а также подчеркнул, что Консорциум открыт всем ини-циативам казахстанской стороны.

Вопрос о сотрудничестве между Казахста-ном и Испанией в области культуры стал темой встречи с Генеральным директором общественной организации «Дом Азии» Хесусом Сансем.

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

1 декабря

В Мадриде прошла встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан Ергали Булегенова с представителями ведущих испанских СМИ, в ходе которой казахстанский дипломат оз-накомил журналистов с основными положениями Государственной программы «Путь в Европу».

Посол Республики Казахстан отметил, что Программа направлена на развитие сотрудничес-тва Республики Казахстан до уровня стратеги-ческого партнерства с ведущими европейскими странами, в том числе, с Испанией, в различных сферах деятельности - энергетике, транспорте, техническом регулировании, метрологии и т.д.

Польша


В городе Познань прошла работа региональ-ного экономического Форума «Великопольска-Казахстан». При содействии Корпорации по раз-витию и продвижению казахстанского экспорта «KAZNEX» и при партнерской помощи Польско-казахстанской торгово-промышленной палаты на конференцию прибыла большая бизнес-делегация Республики Казахстан. В ее составе были пред-ставители национальной корпорации «KAZNEX», руководители предприятий и фирм.

В мероприятии также приняли участие пред-ставители региональных властей, Министерства экономики Республики Польша, делового сооб-щества Польши и Казахстана, бывшие послы Польши в Республике Казахстан М. Гавенцкий и В. Соколовский.

Была проведена презентация экономических справочников на польском языке: «Казахстан - бизнес-информатор», подготовленный Посоль-ством Республики Казахстан в Республике Поль-ша, а также «Путеводитель по казахстанскому рынку» под авторством Польско-казахстанской торгово-промышленной палаты.

Германия

30 октября

В Берлине в Посольстве Республики Казахс-тан состоялся круглый стол на тему «Казахстан: страна религиозной толерантности и духовного согласия», посвященный итогам Форума «Общий мир: прогресс через разнообразие». В мероприя-тии приняли участие представители обществен-

но-политических кругов, политических фондов, творческой и научной интеллигенции, внешнепо-литического ведомства Германии.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Рес-публики Казахстан в Федеративной Республике Германия Нурлан Онжанов проинформировал участников об итогах Астанинской конференции и ознакомил гостей с основными внешнеполити-ческими мероприятиями, позволяющими Респуб-лике Казахстан продвигать тему конструктивного взаимодействия между различными культурами и цивилизациями, добиваться принятия конкретных решений по данной проблематике в рамках меж-дународных организаций и объединений.

17 ноября

В городе Дюссельдорф состоялся День эконо-мики Казахстана, посвященный вопросам практи-ческого наполнения Государственной программы «Путь в Европу» в ФРГ. Мероприятие охватило три наиболее актуальных тематических блока казахстанско-германского двустороннего торгово-экономического сотрудничества: «Практические рекомендации по созданию и ведению бизнеса в Казахстане», «Опыт и практические наработки немецких фирм в Казахстане», а также «Правовая база и инвестиционный климат Казахстана для трансферта германских технологий».

В работе конференции приняли участие пред-ставители государственных органов, деловых кругов Германии, сотрудники ведущих немецких научно-исследовательских и аналитических центров.

В рамках Дня экономики Казахстана Посоль-ством нашей страны были обозначены основные задачи программы «Путь в Европу», поставлен-ные Главой государства с целью дальнейшей модернизации казахстанской экономики, поли-тического и социального развития нашей страны на предстоящие годы.

Участники Форума констатировали, что расши-рение торгово-экономического и инвестиционно-инновационного сотрудничества между Республи-кой Казахстан и Германией будет способствовать успешной реализации Государственной программы «Путь в Европу», в ходе которой немецкие компании смогли бы внести свой посильный вклад.

Финляндия

3 ноября

Состоялось V заседание Казахстанско-финс-кой Межправительственной Комиссии по торгово-


экономическому сотрудничеству. Министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Нурлан Искаков, сопредседатель Комиссии с казахстанс-кой стороны, сообщил, что Республика Казахстан заинтересована в расширении сотрудничества с Финляндией во всех сферах, представляющих взаимовыгодный интерес.

Как отметил Нурлан Искаков, в финансовом секторе между правительствами двух стран в ходе будущего визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева весной 2009 года в Финляндию будет подписан Протокол об избежании двойного налогообложения и в отно-шении налогов на доход.

В свою очередь, заместитель Государственного секретаря Министерства иностранных дел Фин-ляндской Республики Пекка Хухтаниеми заметил, что сегодня Республика Казахстан среди стран СНГ занимает 3 место по экспорту и 2 место по им-порту с Финляндией. Пекка Хухтаниеми выразил уверенность в дальнейшем укреплении и развитии сотрудничества между двумя странами.

Болгария

3 ноября

В Болгарии депутаты Мажилиса Республики Казахстан от Ассамблеи народа Казахстана Ро-закул Халмурадов, Раиса Полищук и Егор Кап-пель приняли участие в круглом столе на тему «Межкультурное согласие как залог развития современного общества».

Выступившие на круглом столе экс-Президент страны Ж.Желев, заместитель Министра иност-ранных дел Л.Кючуков, Председатель Комитета по образованию и науке Парламента Л.Местан, депутаты А.Тенева и П.Славов, Верховный муф-тий Болгарии Мустафа Алиш Хаджи, Митрополит Варненский и Великопреславский Кирил, госу-дарственные и общественные деятели Болгарии высоко оценили межэтническую модель Казахста-на как результат политики Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

Венгрия

27 ноября

В столице прошло I заседание Межправитель-ственной казахстанско-венгерской Комиссии по экономическому сотрудничеству.

В ходе заседания сопредседатель Межпра-вительственной Комиссии (МПК) - Министр

экономики и бюджетного планирования Рес-публики Казахстан Бахыт Султанов подчерк-нул, что обе стороны договорились рассмотреть вопрос о возможной транспортировке казахс-танского углеводородного сырья в Западную Европу через Венгрию и изучить возможность использования мощностей венгерских нефте-перерабатывающих предприятий.

В сфере строительства Республика Ка-захстан и Венгрия рассмотрят возможность создания совместного предприятия – нефте-битумного завода в Атырау мощностью до 100 тыс. тонн в год.

Очередное заседание МПК состоится в 2009 году в Будапеште.

Австрия

10-12 декабря

Состоялся визит в Австрию представитель-ной делегации Ассамблеи народа Казахстана (АНК), в состав которой вошли депутаты Ма-жилиса Парламента Республики Казахстан от АНК.

За «круглым столом», организованным с участием депутата австрийского Парламента Карла Оллингера, бывшего Генсека ПАСЕ доктора Вальтера Швиммера, представителей мусульманского и иудейского сообществ и Экуменического Совета Австрии, Архидьякона Австрии, членов Правления австрийско-казах-станского Общества «Жибек жолы», казахской диаспоры в Австрии, представителей ОБСЕ, общественно-культурных деятелей страны и друзей Казахстана, было отмечено, что Ассам-блея народа Казахстана за 13 лет с момента основания превратилась в уникальную модель общенационального согласия.

Постоянный представитель Казахстана при ОБСЕ и международных организациях в Вене Кайрат Абдрахманов рассказал о современном этапе развития казахстанского общества, дол-госрочных приоритетах руководства страны по обеспечению внутриполитической стабильнос-ти и консолидации многоконфессионального Казахстана.

В рамках пребывания в Австрии казахстан-скую делегацию принял заместитель Предсе-дателя Национального Совета Федерального Парламента Республики Австрия Мартин Граф, с которым были обсуждены вопросы дальнейшего развития казахстанско-австрийского межпарла-ментского диалога.


КАЗАХСТАН и АЗИЯ

Индия

21 октября

По приглашению Главного судьи Верховного суда Индии Конакуппакаттила Гопинатана Балак-ришнана эту страну с первым визитом посетил Председатель Верховного суда Республики Казах-стан Кайрат Мами во главе делегации, в которую вошли представители местных судов Республики Казахстан.

В ходе пребывания в Дели Кайрат Мами провел ряд встреч с индийским коллегой Г.К.Балакришнаном и Министром права и юсти-ции Хансраджем Бхардваджем, во время которых стороны обменялись мнениями относительно перспектив двустороннего сотрудничества в сфере судебной системы. В частности, отмечена возможность подписания Меморандума о взаи-мопонимании по развитию партнерства, а также создания Казахстанско-индийской ассоциации судей, в рамках которой предусматривается регулярный обмен визитами между судебными органами двух стран.

Особый интерес для казахстанской стороны представил процесс внедрения электронной ре-гистрации и управления рассматриваемых в судах Индии дел, а также уровень состязательности су-дебного процесса Индии. Со своей стороны Пред-седатель Верховного суда Республики Казахстан ознакомил индийских коллег с существующими органами правосудия, а также с проводимыми реформами в судебной системе страны.

Япония

21 октября

В Токио Чрезвычайный и Полномочный По-сол Республики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов встретился с вновь назначенным Министром экономики, торговли и индустрии Японии Тосихиро Никай.

На встрече были рассмотрены конкретные шаги по дальнейшему углублению двусторон-него торгово-экономического, инвестиционного и технологического сотрудничества. Акылбек Камалдинов отметил, что Республика Казахстан заинтересована в привлечении японских передо-вых технологий и прямых инвестиций в сферу разведки и освоения месторождений нефти, ура-на, редкоземельных и цветных металлов, других

минеральных ресурсов, а также для реализации других проектов в приоритетных для Казахстана и Японии отраслях.

Т.Никай, высоко оценив желание казахстанс-кой стороны ратифицировать Киотский протокол, подчеркнул важность совместной реализации инвестиционных проектов в рамках данного до-кумента, особенно в области энергосбережения, развития возобновляемых источников энергии, малой гидроэнергетики.

16-17 декабря

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респуб-лики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов провел встречи с министрами Кабинета минист-ров Японии.

16 декабря с.г. в ходе беседы с Министром финансов, Государственным министром по делам регулирования финансовых услуг Шёичи Нака-гавой, были обсуждены состояние и перспекти-вы дальнейшего взаимодействия между двумя странами в области торгово-экономического сотрудничества, а также рассмотрены вопросы более тесного сотрудничества в финансовой и инвестиционной сферах.

17 декабря вопросы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Японией были обсуждены в ходе встречи Посла с Государственным министром по регулированию реформ Акирой Амари, бывшим Министром экономики, торговли и индустрии Японии.

Японский политик заверил, что окажет всячес-кое содействие Правительству Республики Казах-стан по реализации прорывных инвестиционных проектов, представленных к рассмотрению.

Турция

22 октября

Ассоциация турецких бизнесменов в Ка-захстане (КАТИАД) при поддержке Посольства Республики Казахстан в Турецкой Республике организовала в Алматы бизнес-форум.

В работе форума наряду с Председателем Ассоциации «КАТИАД» Зеки Пильге и Чрезвы-чайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Турецкой Республике Багдатом Ам-реевым приняли участие более 100 казахстанских и турецких бизнесменов.

В ходе работы бизнес-форума были обсужде-ны вопросы торгово-экономических отношений


между Республикой Казахстан и Турецкой Респуб-ликой, состояние и перспективы социально-эконо-мического развития Казахстана, концептуальные направления экономической политики страны в рамках реализации Послания Президента Респуб-лики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана, мероприятий по созданию конку-рентоспособной, инновационной, кластерной и экспортоориентированной экономики, Стратегии развития Казахстана до 2030 года.

Южная Корея

8-10 декабря

В Сеуле состоялся 2-ой Международный форум «Республика Корея и Центральная Азия» с участием представителей госорганов и культур-но-просветительских учреждений Южной Кореи, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркме-нистана, Узбекистана. Казахстанскую делегацию возглавил заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев.

В ходе Форума, который явился продолжением Диалога Республика Корея и Центральная Азия (РКЦА), участники, обсудив вопросы социаль-но-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, приняли заявление Предсе-дателя, в котором определены приоритетные сферы деятельности, в том числе, использование специальной экономической зоны, содействие инвестициям, сотрудничество в области сельского хозяйства, культуры и образования.

В рамках Диалога состоялся Инвестиционный форум с участием представителей деловых кругов Южной Кореи и Центральной Азии, на котором были рассмотрены вопросы создания специаль-ных экономических зон, привлечения инвестиций, путей увеличения взаимной торговли.

Афганистан

13 декабря

В Кабуле состоялось 2-е заседание Казахстан-ско-Афганской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, участие в котором приняла делегация Республики Казахстан во главе с Вице-министром индустрии и торговли Едилем Мамытбековым.

В ходе заседания МПК обсуждались вопросы двустороннего торгово-экономического сотруд-ничества, в частности, поставки казахстанского зерна и нефтепродуктов в Афганистан, а также

проект Плана мероприятий Правительства Рес-публики Казахстан по содействию Афганистану на 2009-2011 гг.

Как отметил Едиль Мамытбеков, положитель-ный опыт реализации разработанного Плана по оказанию экономической помощи Афганистану на 2007-2008 годы заложил основу подготовки нового Плана мероприятий по содействию Аф-ганистану на 2009-2011 годы, в который вошли проекты в области развития инфраструктуры, энергетики, обучения студентов, переподготовки специалистов и другое.

Главным препятствием по заключению до-говоров по поставке зерна в Афганистан явля-ются вопросы, связанные с транспортировкой, в которых говорится о транзите через третьи страны, и отсутствие надежных механизмов оплаты.

Малайзия

17 декабря

Делегация Ассамблеи народа Казахстана (АНК) во главе с Сенатором Оралбаем Абдыка-римовым и Верховным Муфтием Абсаттар-кажы Дербисали находилась в Малайзии для обмена опытом в сфере межэтнического и межконфес-сионального согласия.

В административном центре страны - Пут-раджайе делегация провела встречу с известным мировым политическим деятелем, бывшим Премьер-Министром Малайзии доктором Ма-хатхир Мохамадом. Руководители делегации проинформировали о проводимой политике Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева по развитию в нашем государстве межэтнической гармонии и межрелигиозной толерантности.

Махатхир Мохамад высоко оценил идею Гла-вы государства Казахстан по созданию Ассамблеи, которая, по его мнению, «является уникальным институтом по поддержанию общественного согласия и стабильности», проявив живой ин-терес к работе и структуре АНК, проживанию различных этнических меньшинств и системе образования.

В заключение беседы, основатель «малазий-ского чуда» передал Главе нашего государства наилучшие пожелания с праздником Незави-симости Казахстана и обещал принять личное участие в предстоящем в следующем году в Астане III Съезде лидеров мировых и традици-онных религий.

��

КАЗАХСТАН и БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Саудовская Аравия

12 октября

В Эр-Рияде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия Кайрат Лама Шариф провел встречу с государственным Министром иностран-ных дел Королевства Саудовская Аравия Низар Мадани, который дал высокую оценку после-довательной политике Республики Казахстан по развитию на международном уровне диалога цивилизаций.

Руководитель саудовского внешнеполити-ческого ведомства отметил, что инициативы Президента Республики Казахстан Нурсулта-на Назарбаева о проведении Международной конференции «Общий мир: прогресс через разнообразие» с участием министров иност-ранных дел мусульманских стран и Запада в Астане 17 октября с.г. и Короля Саудовской Аравии, Хранителя двух святынь Абдаллы бен Абдель Азиза о созыве 12-13 ноября с.г. Межконфессионального форума под эгидой Генеральной Ассамблеи ООН воспринима-ются в едином контексте, подчеркивая пре-емственность усилий двух лидеров мусуль-манского мира.

Иран


В городе Астана состоялась церемония под-писания Протокола о сотрудничестве по итогам работы 10-го заседания казахстанско-иранской Межправительственной Комиссии по торго-во-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству между Исламской Республикой Иран и Республикой Казахстан.

В целом в Протоколе охвачены вопросы со-стояния и перспектив торгово-экономического сотрудничества, сотрудничества в области ма-лого и среднего бизнеса, информационно-ком-муникационных технологий, спорта, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, а также энергетики.

Протокол предусматривает и вопросы сотруд-ничества в области морского транспорта, в том числе, вопросы сотрудничества в рамках Мемо-рандума о взаимопонимании между АО «НМСК «Казмортрансфлот» и Национальной иранской

танкерной компанией и проведения совместного заседания с участием руководителей Организа-ции Портов и Судоходства Ирана, портов Актау, Анзали, Амирабад, судоходных и транспортных организаций.

Катар

22 октября

В рамках договоренностей, достигнутых на высшем уровне во время встречи Прези-дента Республики Казахстан Нурсултана На-зарбаева с Эмиром Катара Шейхом Хамадом Бен Халифой Аль Тани в марте 2008 года в Астане, в Дохе состоялось первое заседание Казахстанско-катарского Делового совета, организованное торгово-промышленными палатами Республики Казахстан и Катара при участии казахстанской компании «Ка-тар-Казахстан Бизнес Дивелопмент». В ходе заседания было подписано соответствующее Соглашение между торгово-промышленными палатами двух стран о создании Делового Совета.

В мероприятии приняли участие Министр индустрии и торговли Республики Казахстан Владимир Школьник, руководители Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан и Катара, казахстанские и катарские деловые кру-ги, представители общественных, политических кругов и СМИ двух стран.

Израиль

27 ноября

Состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Израиль Галыма Оразбакова с Председателем Комиссии Кнессета (Парла-мента) Израиля по обращению, депутатом от политической партии «Наш дом Израиль» Софой Ландвер.

В ходе встречи стороны обсудили перспек-тивы двустороннего сотрудничества между двумя странами. Особый акцент уделялся таким приоритетным направлениям экономического сотрудничества, как медицина, сельское хозяйс-тво, информационные технологии. Казахстанс-кий дипломат проинформировал о предстоящем 30 ноября в Тель-Авиве бизнес-форуме «Казах-стан-Израиль: сотрудничество без границ», организуемом Посольством.



КАЗАХСТАН и АФРИКА

Южно-Африканская Республика

4-5 декабря

Председатель Африканского Национального Конгресса (АНК) ЮАР Джейкоб Зума посетил с визитом Республику Казахстан (гг.Костанай, Алма-ты). В ходе визита он был принят Главой государс-тва Казахстан Нурсултаном Назарбаевым, а также провел встречи с Первым заместителем председа-теля Народно-демократичесой партии «Нур Отан» Д.Калетаевым и казахстанскими бизнес-кругами с посещением производственных объектов.

КАЗАХСТАН и СНГ

Узбекистан

1 декабря

В Ташкенте Посольство Республики Казахстан совместно с Республиканским интернациональ-ным культурным центром провело научно-прак-тическую конференцию «Ешқашан бөлінбесін іргеміз», приуроченную к 10-летию подписания Договора о вечной дружбе между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан.

В работе Конференции приняли участие руко-водители Республиканского интернационального культурного центра, представители государствен-ных органов, Академии наук Республики Узбекис-тан, Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбе-кистан, высших учебных заведений республики, языковеды, переводчики, журналисты.

Во время конференции были обсуждены воп-росы истории развития торгово-экономических и культурных связей между Казахстаном и Узбекис-таном, а также вопросы перспектив дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества, в том числе, в культурно-гуманитарной и экономической сфе-рах, партнерства в области мелиорации и водного хозяйства, участия научных кругов Узбекистана в Государственной программе «Культурное насле-дие Казахстана» и др.

Кыргызстан

22 октября

В Бишкеке состоялась встреча Государствен-ного секретаря Кыргызской Республики Нур

уулу Досбола с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Кыргызской Республике Бакытом Оспановым.

В ходе встречи Госсекретарь Кыргызской Республики отметил, что народы обеих республик связывают многолетние, традиционно дружест-венные и по-родственному теплые отношения.

В свою очередь, Бакыт Оспанов заверил Гос-секретаря, что приложит максимум усилий для того, чтобы дружественные отношения между Казахстаном и Кыргызстаном крепли и разви-вались.

14 ноября

Состоялся визит делегации казахстанских дипломатов во главе с Чрезвычайным и Полно-мочным Послом Республики Казахстан в Кыргыз-ской Республике Бакытом Оспановым в Ошскую область.

Находясь на юге соседней республики, казах-станские дипломаты приняли участие в передаче гуманитарной помощи, доставленной из Респуб-лики Казахстан, пострадавшим в результате разру-шительного землетрясения в селе Нура Алайского района Ошской области в октябре 2008 года.

Встречаясь с губернатором Ошской области Аалы Карашевым и мэром города Ош Жумады-лом Исаковым, глава казахстанского Посольства выразил кыргызской стороне соболезнования по поводу имевшей место трагедии в селе Нура, не оставившей никого безучастным.

Участники встречи в Оше обсудили двусто-роннее торгово-экономическое сотрудничество между нашими республиками, отметили высокий уровень отношений между главами двух дружес-твенных государств.

Таджикистан


В Душанбе в государственном киноконцер-тном зале «Кохи Борбад» состоялось торжес-твенное открытие Дней культуры Республики Казахстан в Республике Таджикистан.

В данном мероприятии приняли участие официальные лица Таджикистана, представители творческой и научной интеллигенции, предста-вители ведущих СМИ, а также общественность республики.

В выступлениях Вице-министра культуры и информации Республики Казахстан Дархана Мынбая и Министра культуры Таджикистана

��

Мирзошохруха Асрори было отмечено, что с момента обретения братскими странами своей независимости отношения между Казахстаном и Таджикистаном развиваются устойчиво и ди-намично, в том числе в культурно-гуманитарной сферах. Наглядными примерами успешного взаимодействия были названы состоявшиеся в 2007 году в Астане Дни культуры Таджикистана и сегодняшнее мероприятие.

В рамках Дней культуры Казахстана со-стоялись Дни казахского кино, в ходе которых были показаны фильмы: «Кочевники», «Подарок Сталину», «Мустафа Шокай» и «Остров Воз-рождения».

Кроме того, 23 октября 2008 г. в г.Курган-тюбе состоялся концерт мастеров искусств Казахста-на.

5 ноября

В Душанбе состоялось VI заседание Меж-правительственной казахстанско-таджикской Комиссии по экономическому сотрудничеству под председательством Фаруха Хамралиева - Предсе-дателя Государственного комитета по инвестици-ям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан Нур-лана Искакова.

Повестка дня заседания Комиссии включала широкий спектр вопросов, касающихся двус-тороннего казахстанско-таджикского сотрудни-чества в торгово-экономической и социальной областях, а также в сфере взаимозачетов, привле-чения инвестиций и финансирования совместных инвестиционных проектов, малого и среднего бизнеса, экологии и культуры.

По итогам заседания был подписан Протокол, а также План мероприятий на 2009-2011 годы к Программе экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Таджикистан.

Россия

10-14 ноября

В Алматы состоялось IX заседание Совмест-ной казахстанско-российской Комиссии по вопро-сам демаркации государственной границы.

В ходе заседания была утверждена Инструк-ция по созданию карты государственной границы между Республикой Казахстан и Российской Фе-дерацией, обсуждены проекты ряда документов,

регламентирующих процесс демаркации, а также продолжена работа по определению мест установ-ки пограничных знаков.

Очередное заседание Совместной казахс-танско-российской демаркационной Комиссии состоится в январе 2009 года в Российской Фе-дерации.

13-14 ноября

В Астане прошло одиннадцатое заседание подкомиссии по комплексу «Байконур» Межпра-вительственной Комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

Заседание открыли сопредседатели подко-миссии по комплексу «Байконур» – главы Кос-мических агентств Казахстана и России Талгат Мусабаев и Анатолий Перминов.

В работе подкомиссии приняли участие представители заинтересованных ведомств двух стран – более ста специалистов государственных органов, в том числе министерств обороны, внут-ренних дел, иностранных дел, здравоохранения, финансов, органов таможенного контроля и других.

В начале совещания его участникам был представлен новый специальный представитель Президента Республики Казахстан на комплексе «Байконур» – Аким Кызылординской области Болатбек Куандыков.

В рамках повестки дня заседания подкомиссии было создано шесть рабочих групп. Был подписан Протокол одиннадцатого заседания подкомиссии по комплексу «Байконур».

Выступивший от имени российской делегации А. Перминов выразил признательность главе Каз-космоса за четкую организацию работы заседания подкомиссии по комплексу «Байконур».

28 ноября

В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялись российско-казахстанские консультации на уровне заместителей министров иностранных дел. Российскую делегацию возглав-лял Григорий Карасин, казахстанскую – Нурлан Ермекбаев.

Консультации были посвящены обсужде-нию актуальных вопросов взаимодействия двух стран в Каспийском регионе. Особое внимание было уделено проблематике правового статуса Каспийского моря, перспективам экономичес-кого сотрудничества прикаспийских государств,



а также вопросам, связанным с обеспечением безопасности и борьбы с новыми вызовами и угрозами на Каспии.

Состоявшийся обмен мнениями показал близость позиций двух стран по каспийской повестке дня, их стремление к дальнейшему развитию всестороннего сотрудничества России и Республики Казахстан на Каспии, достижению скорейшего урегулирования правового статуса Каспийского моря.

11 декабря

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов прибыл в Москву для учас-тия в заседании Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-участниц Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Карим Масимов встретился с Президентом России Дмитрием Медведевым и обсудил с ним вопросы развития двустороннего экономи-

ческого сотрудничества, в том числе, в рамках ЕврАзЭС.

Помимо двустороннего экономического со-трудничества, на встрече обсуждались вопросы предстоящего Саммита ОДКБ, который, как ожидалось, пройдет в Республике Казахстан во второй декаде декабря этого года.

Затем, Карим Масимов провёл встречу с Пре-зидентом группы компаний «ИСТ» Александром Несисом.

В ходе встречи обсужден Проект строитель-ства завода по производству грузовых вагонов в Казахстане. Данный Проект предполагает строи-тельство завода с литейным цехом по производс-тву железнодорожных тележек нового поколения для грузовых вагонов.

Соответствующий Меморандум о сотруд-ничестве был подписан 30 октября 2008 года в городе Астана в присутствии Глав правительств Казахстана и России. Карим Масимов призвал к активизации сотрудничества для скорейшей реализации Проекта.

��

• Многостороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и ООН

2-3 октября

В Нью-Йорке в ходе 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялись пленарные заседания на высоком уровне, посвященные среднесрочному обзору осуществления Алматинской Программы Действий (АПД), принятой в Алматы в 2003 г., по итогам Международной министерской конфе-ренции ООН с участием развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, развивающихся стран транзита, стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования и развития, участие в которых приняла делегация Республики Казахстан во главе с заместителем Министра иностранных дел Нурланом Даненовым.

Выступая на совещании, Генеральный секре-тарь ООН Пан Ги Мун заявил, что международное сообщество должно принять во внимание эконо-мическую уязвимость стран, отдаленных от моря, облегчить доступ их товаров на мировые рынки, а также оказывать им техническую и финансовую помощь, направленную на преодоление проблем, связанных с их географической изоляцией. Гла-ва ООН подчеркнул, что государства, отрезан-ные от моря, нуждаются в особой поддержке и партнерстве со стороны всего международного сообщества.

Главы делегаций обсудили ряд важнейших вопросов по развитию транзитно-транспортной инфраструктуры внутриконтинентальных и тран-зитных государств, комплекса мер, необходимых для укрепления глобального партнерства с целью создания эффективных транзитно-транспортных систем.

Глава казахстанской делегации ознакомил участников заседания с деятельностью Республи-ки Казахстан по развитию транзитно-транспорт-ного потенциала. Было отмечено, что в соответс-твии с национальной транспортной стратегией до 2015 года реализуется ряд крупных проектов, среди которых можно выделить возведение ав-тодорожного транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай». Затрагивая тему учас-тия государства в инвестировании, руководитель казахстанской делегации проинформировал о важной роли созданного Акционерного общества «Казахстанский центр государственно-частного партнерства». Особо было отмечено сотрудни-

чество в данной сфере с ЭСКАТО ООН и ЕЭК ООН, а также реализация транспортных проектов в рамках программ ТРАСЕКА и СПЕКА.

По завершении заседания государства-члены ООН приняли резолюцию Генассамблеи «Итого-вый документ среднесрочного обзора Алматинс-кой программы действий».

5 ноября

В городе Женева в штабе Организации Объ-единенных Наций казахстанская делегация во главе с депутатом Мажилиса Парламента Рес-публики Казахстан Сагынбеком Турсуновым приняла участие в международном заседании, посвященном 60-летию Декларации по правам человека ООН.

Делегация в городе Вена приняла участие в за-седании круглого стола на тему «Демократизация законотворческого процесса». Глава казахстанс-кой делегации С. Турсунов ознакомил присутс-твующих с ходом выполняемых мероприятий по введению Республики Казахстан в ОБСЕ и состо-янием защиты прав человека в государстве.

11 ноября

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан, Руководитель Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий Ка-сым-Жомарт Токаев, прибывший в Нью-Йорк для участия в пленарном заседании ГА ООН на тему «Культура мира», встретился с Генеральным Секретарем ООН Пан Ги Муном.

В ходе беседы состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам развития межконфессио-нального и межкультурного диалога в современ-ном мире.

Касым-Жомарт Токаев рассказал об усилиях Республики Казахстан в сфере продвижения меж-цивилизационного и глобального межрелигиозного диалога. Он проинформировал собеседника о Съезде лидеров мировых и традиционных религий, автором идеи проведения межконфессионального диалога на высшем уровне является Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

Пригласив Пан Ги Муна принять участие в ра-боте III Съезда лидеров мировых и традиционных религий, который состоится в июле будущего года в Астане, спикер подчеркнул, что предстоящий форум пройдет под эгидой ООН.



Пан Ги Мун дал высокую оценку международ-ной, реформаторской и миротворческой деятель-ности Президента Казахстана Нурсултана Назар-баева и передал ему свои наилучшие пожелания.

26 ноября-2 декабря

В Дохе состоялась Международная конферен-ция по последующей деятельности в области фи-нансирования развития для обзора хода осущест-вления Монтеррейского Консенсуса под эгидой ООН. В ней приняли участие главы государств и правительств, министры, парламентарии, предста-вители международных финансовых институтов, НПО из более чем 170 стран мира. Делегацию Республики Казахстан возглавлял заместитель Министра иностранных дел Нурлан Даненов.

Достигнутый в 2002 г. на Конференции по финансированию развития в Монтеррее (Мекси-ка) Консенсус представляет собой комплексный инструмент глобального партнерства между раз-витыми и развивающимися странами в области реализации международных целей развития, включая Цели развития тысячелетия.

В ходе конференции в Дохе были проведены дискуссии по вопросам мобилизации националь-ных финансовых ресурсов, прямых иностранных инвестиций, торговли, финансового и техничес-кого сотрудничества, внешней задолженности и др., а также форумы гражданского общества и предпринимательского сектора, парламентские слушания.

Нурлан Даненов проинформировал, что в ус-ловиях глобального финансово-экономического кризиса экономика Казахстана демонстрирует свою устойчивость и сохраняет динамику роста.

Кроме того, было отмечено, что для Казахс-тана, как участника переговорного процесса по вступлению в ВТО, важно поддержание и сохра-нение предсказуемой системы многосторонней торговли.

В завершение Конференции были приняты Итоговый документ и Доклад о работе Форума.

КАЗАХСТАН и СВМДА

7 октября

По случаю дня СВМДА в отеле «Риксос» прошел торжественный прием, организованный Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

Глава Министерства иностранных дел Марат Тажин отметил, что «сегодня СВМДА находится

на очень важном этапе перевода своей деятель-ности в практическую, прикладную плоскость».

«Наш общий дом Азия – непростой во всех отношениях континент, славящийся своим уди-вительным разнообразием, но, к сожалению, на сегодняшний день он характеризуется большим количеством вызовов, угроз и конфликтов. И все же с древних времен в Азии, которая является колыбелью мировых цивилизаций и таких религий, как ислам, христианство, буддизм и иудаизм, призывающих к добру и свету, воспитывались культура, традиции, идеи мира и толерантнос-ти, решения проблем дипломатическими спосо-бами», – сказал он.

Марат Тажин подчеркнул «жизненность и ак-туальность инициативы Главы государства Ка-захстан о созыве процесса СВМДА, выдвинутой в начале непростых и во многом судьбоносных 90-х годов прошлого века». Главным предназначением Совещания, как отметил Глава МИД РК, является создание общеконтинентальной платформы для диалога, достижение консенсуса по вопросам сотрудничества и осуществления мер доверия в целях построения безопасной Азии.


В Тель-Авиве прошел семинар «Передовое развитие сельского хозяйства». В ходе семинара эксперты государств-членов Совещания по вза-имодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) обсуждали план действий, направленный на уг-лубление взаимодействия в сельском хозяйстве.

Организатором семинара выступило Ми-нистерство иностранных дел Израиля. Целью мероприятия является реализация мер доверия в экономическом измерении в рамках СВМДА.

Во время пребывания в Израиле Исполни-тельный директор Секретариата СВМДА Дулат Бакишев провел встречу с заместителем Ми-нистра иностранных дел Израиля Маджалием Вабхии для обсуждения актуальных вопросов, представляющих взаимный интерес.

КАЗАХСТАН и ОИК

24-25 ноября

В Каире прошла 2-ая Министерская конферен-ция Организации Исламская Конференция по воп-росу о роли женщин в развитии государств-членов ОИК, участие в которой приняла Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Рес-публики Казахстан Мадина Джарбусынова.


Участники конференции рассмотрели вопро-сы улучшения положения женщин в обществе, активизации их участия в различных сферах раз-вития государств, а также приняли План действий ОИК по продвижению женщин.

В рамках конференции Мадина Джарбусынова встретилась с Первой леди Египта Сюзан Муба-рак, под председательством которой проходит данная конференция, главами делегаций Азер-байджана, Турции, Малайзии, Индонезии, Катара, Таджикистана и Исполнительным Директором ЮНФПА (Фонд народонаселения ООН) Торайей Обейд, с которыми обсудила вопросы сотрудни-чества в области гендерной политики.

КАЗАХСТАН и НАТО

15 октября

В Брюсселе прошло заседание Совета НАТО + Казахстан. В ходе заседания состоялись перего-воры Министра обороны Республики Казахстан Даниала Ахметова с Генеральным секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером.

Стороны обменялись мнениями по реализации Индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) между нашей страной и Альянсом, включая вопросы международной безопасности. Даниал Ахметов и Яап де Хооп Схеффер отмети-ли, что по ряду направлений взаимодействия уже достигнут значительный успех и это свидетельс-твует о высоком уровне сотрудничества.

Республика Казахстан регулярно проводит консультации с НАТО и странами-партнерами в рамках Совета евро-атлантического партнерства, который служит общей политической основой партнерских отношений. В рамках программы «Партнерство во имя мира» наша страна строит отношения с НАТО на индивидуальной основе. Эта программа позволяет определять собственные приоритеты сотрудничества и одним из инстру-ментов, образующих их основу, является Индиви-дуальный план действий партнерства Казахстана с НАТО, принятый для урегулирования всех ас-пектов взаимодействия и их координации.

Дав высокую оценку достигнутому уровню партнерства между нашей страной и НАТО, Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер особо отметил стремление Казахстана по принятию Индивидуального плана действий Партнерства, который направлен на расширение масштаба сотрудничества и выработку новых параметров взаимодействия нашей страны с Се-верным Альянсом.

Глава оборонного ведомства Республики Казахстан заявил, что сотрудничество между Казахстаном и НАТО имеет огромный потенци-ал, реализация которого позволит эффективно влиять на процессы укрепления региональной и международной безопасности.

20 ноября

Государственный секретарь Республики Ка-захстан Канат Саудабаев принял участие в работе пленарного заседания Парламентской Ассамблеи НАТО, которое прошло в испанском городе Ва-ленсия.

«В этой ситуации, очевидно, что ни одно государство, даже группа государств, не в со-стоянии обеспечить собственную безопасность без взаимодействия с другими глобальными и ре-гиональными игроками. Мы уверены – подлинная безопасность может быть обеспечена только через широкое сотрудничество, создание реги-ональных архитектур безопасности, постоянно и конструктивно взаимодействующих между собой на основе норм международного права», - подчеркнул Госсекретарь Республики Казахстан, выступая на данном заседании.

В рамках форума состоялись также двус-торонние встречи Каната Саудабаева с Гене-ральным секретарем НАТО Яапом де Хоопом Схеффером и Председателем Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Мануэлем Лелло Рибейру де Алмгейдой.

КАЗАХСТАН и СНГ

14 ноября

В городе Кишинёв (Республика Молдова) Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов принял участие в очередном заседании Совета глав правительств СНГ.

Повестка дня заседания включала широкий круг вопросов по дальнейшему развитию сотруд-ничества в СНГ, по итогам обсуждения которых главы правительств приняли Стратегию эконо-мического развития СНГ до 2020 года, Комплекс совместных мер по повышению продовольствен-ной безопасности, Приоритетные направления со-трудничества в области транспорта до 2020 года, а также приняли ряд решений по совершенство-ванию деятельности Содружества, финансовому обеспечению объединения.

В рамках мероприятия Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл


ряд двусторонних встреч с главами правительств стран Содружества.

В ходе встречи с Премьер-Министром Украи-ны Юлией Тимошенко собеседники обменялись мнениями об итогах прошедшего заседания СГП СНГ, где был принят ряд важных решений для дальнейшего устойчивого развития государств-участников Содружества.

Юлия Тимошенко высказала слова приветс-твия в адрес Президента Республики Казахстан, а также от имени Украины выразила поддержку и благодарность за то, что Республика Казахстан под руководством Нурсултана Назарбаева «эф-фективно борется с кризисом и поддерживает всё Содружество независимых государств».

КАЗАХСТАН и АБР

18 октября

Казахстан посетила делегация института Центрально-Азиатского регионального эконо-мического сотрудничества (ЦАРЭС) Азиатского банка развития (АБР).

Визит представителей ЦАРЭС в Астану связан с обсуждением вопросов интеграционного сотрудни-чества с Институтом экономических исследований Казахстана. В составе делегации института ЦАРЭС прибыли Директор Управления страновой коорди-нации и регионального сотрудничества Роберт Си, Руководитель отдела ЦАРЭС Дэвид Крюгер и стар-ший координатор программы ЦАРЭС Венг Хонг.

В рамках визита был организован круглый стол, где были представлены деятельность института ЦАРЭС, Агентства государственной службы при Президенте Республики Казахстан, а также пре-зентации Института экономических исследований: «Система оперативного мониторинга», «Модель С. Байзакова CGEM», «Проект БОРа в Казахстане», «Программа оценки эффективности государствен-ных и отраслевых программ», «Проект IMD», «Пре-зентация научно-исследовательской лаборатории Казахского института экономики».

По результатам заседания был подготовлен Меморандум по вопросам интеграционного со-трудничества.

КАЗАХСТАН и ШОС

10 октября

В Пекине состоялась встреча представителей государств-членов ШОС и Исламской Республики Афганистан, в ходе которой стороны обменя-

лись мнениями по широкому спектру вопросов, представляющих взаимный интерес. Встреча подтвердила внимание государств-членов ШОС к комплексу проблем, связанных с ситуацией в Аф-ганистане, особенно наркоугрозе и терроризму.

30 октября

В Астане состоялось очередное заседание Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СГП ШОС).

На заседании приняли участие Премьер-Ми-нистр Республики Казахстан Карим Масимов, Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао, Премьер-Министр Кыргызской Республики И. В. Чудинов, Председатель Правительства Российской Федера-ции В. В. Путин, Премьер-Министр Республики Таджикистан А. Г. Акилов и Первый заместитель Премьер-Министра Республики Узбекистан Р. С. Азимов, а председательствовал Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов.

На заседании также присутствовали и высту-пили представители государств-наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества: Министр энергетики Республики Индия Сушилкумар Шинде, Первый вице-президент Исламской Республики Иран Парвиз Давуди, Премьер-Министр Монголии Санжаагийн Баяр, Министр обороны Исламской Республики Пакистан Чаудри Ахмед Мухтар, а также в качестве гостя председательствующего государства Первый вице-президент Исламской Республики Афганистан Ахмад Зия Масуд.

В дружественной и конструктивной атмос-фере главы правительств обсудили состояние и перспективы практического взаимодействия в политической, торгово-экономической, гумани-тарной и других сферах, особое место заняли вопросы рационального и эффективного исполь-зования водных ресурсов.

С учетом важности активизации связей между предпринимательскими кругами и банковскими структурами государств-членов ШОС Деловому совету и Межбанковскому объединению было рекомендовано рассмотреть возможность совмес-тной организации Экономического форума руко-водителей ведущих бизнес-структур государств-членов ШОС с привлечением представителей стран-наблюдателей и партнеров по диалогу.

В рамках заседания уполномоченными представителями таможенных ведомств госу-дарств-членов ШОС подписан Протокол между таможенными службами об обмене информацией


в области контроля за перемещением энергоре-сурсов.

Очередное заседание Совета глав прави-тельств государств-членов ШОС состоится в 2009 году в Китайской Народной Республике.

КАЗАХСТАН и ОБСЕ

24 октября

В Мажилисе Республики Казахстан состоялась встреча депутата Палаты, Председателя Комиссии по правам человека при Президенте Республики Ка-захстан Сагинбека Турсунова с Главой Центра ОБСЕ в Казахстане, Послом Александром Кельчевским.

Обе стороны выразили пожелание о расширении сложившихся конструктивных отношений. Были затронуты вопросы, связанные с предстоящим председательствованием Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, казахстанской программой «Путь в Европу», выступлением в ближайшее время Министра инос-транных дел Республики Казахстан в ОБСЕ.

Парламентарий и Посол согласились в том, что законодательные акты должны соответствовать меж-дународным стандартам и в то же время требованиям национального законодательства. Парламентарий вручил Послу ежегодный Базовый доклад о ситуации с правами человека в Республике Казахстан.

30 октября

В Сенате Парламента Республики Казахстан состоялась встреча членов Комитета по законо-дательству и правовым вопросам во главе с его Председателем Ермеком Жумабаевым с экспертом БДИПЧ ОБСЕ по уголовному праву и уголовно-му процессу, профессором кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М.В. Ло-моносова Леонидом Головко и координатором БДИПЧ ОБСЕ по вопросам верховенства права в Центральной Азии Дмитрием Нурумовым.

В ходе встречи состоялся обстоятельный об-мен мнениями по ряду вносимых в действующее законодательство изменений, по имеющимся коллизиям в нормах данных законопроектов.

5 ноября

В Министерстве внутренних дел Республики Казахстан состоялась встреча Вице-министра внутренних дел Алика Шпекбаева с главой Центра ОБСЕ в Астане Александром Кельчевским и стар-шим советником ОБСЕ по полицейским вопросам

– главой подразделения ОБСЕ по стратегическим полицейским вопросам Кевином Карти.

Участники встречи обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, а также перспективы его развития в контексте предстоя-щего председательствования Казахстана в 2010 году в ОБСЕ.

В рамках встречи обсуждены также вопро-сы предстоящего проведения Международного круглого стола по демократическому развитию полиции в Алматы (13-14 ноября т.г.) и Между-народной конференции «Усиление регионального сотрудничества правоохранительных органов в Центральной Азии в борьбе против организован-ной преступности» в Астане (9 декабря т.г.).

КАЗАХСТАН и ЕС

27-28 ноября

В Брюсселе состоялось Совещание на уровне министров юстиции стран Европейского Союза и Центральной Азии по теме: «Верховенство права – краеугольный камень развития».

В мероприятии приняли участие министры юстиции Республики Казахстан, Германии, Фран-ции, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также представители Верховного суда и Конституционного Совета Республики Казахстан, институтов Европейского Союза.

На Совещании была презентована разработан-ная ЕС Инициатива верховенства права в Цент-ральной Азии, предусматривающая совместные мероприятия по совершенствованию судебной системы в Центральной Азии, подготовке кад-ров, обмену опытом в сфере совершенствования законодательства. Инициатива является одним из ключевых элементов Стратегии Европейского Союза нового партнерства в Центральной Азии.

Инициатива верховенства права придаст но-вый импульс развитию отношений между Евро-союзом и странами Центральной Азии, укрепит правовое сотрудничество.

По итогам Совещания министрами юстиции стран Европейского Союза и Центральной Азии под-писано Совместное коммюнике о сотрудничестве.

КАЗАХСТАН и ОДКБ

28 ноября

Министры обороны государств-членов ОДКБ в Ереване обсудили вопрос создания совместной системы противовоздушной обороны.


В ходе заседания был подписан ряд двусто-ронних документов. В заседании участвовали делегации Армении, России, Беларуси, Казах-стана, Кыргызстана, Таджикистана во главе с министрами обороны. На встрече также присутс-твовал Генеральный Секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.

Участники заседания пришли к выводу о необходимости поручить Координационному ко-митету обсудить вопросы, касающиеся каждого конкретного региона.

Представители стран-участниц обсудили пути и механизмы укрепления и развития военной со-ставляющей системы коллективной безопасности в свете решений, принятых на московской сессии Совета коллективной безопасности. В частности, как заявил Генеральный Секретарь ОДКБ Нико-лай Бордюжа, «страны-партнеры РФ по ОДКБ поддержали инициативу Москвы о создании новой системы безопасности в Европе».

Следующее заседание Совета министров обо-роны (СМО) ОДКБ состоится в Минске.

КАЗАХСТАН и ЕврАзЭС

26 ноября

В Москве состоялось 42-е заседание Интегра-ционного Комитета Евразийского экономического сообщества.

Особенностью данного заседания явилось то, что в его работе приняли участие заместители премьер-министров, члены Интеграционного Ко-митета и эксперты пяти государств Сообщества.

На заседании были рассмотрены важные для развития интеграции документы, касающиеся раз-личных сфер деятельности. Обсуждены вопросы формирования Таможенного Союза и Единого экономического пространства, пять проектов со-глашений, относящихся к области образования, регулирования рынка ценных бумаг, создания ин-формационной системы в области технического ре-гулирования, санитарных и фитосанитарных мер, основ гармонизации технических регламентов.

Члены Интеграционного Комитета обсудили План первоочередных мероприятий на 2009-2010

годы по реализации Концепции согласованной социальной политики государств-членов Евра-зийского экономического сообщества.

На заседании обсудили ход подготовки Фес-тиваля культур народов Евразии, который должен пройти с 13 по 17 мая 2009 года в Минске и другие вопросы, касающиеся бюджетной и организаци-онно-кадровой сфер.

Всего было рассмотрено 24 вопроса, по которым приняты согласованные решения. Ряд вопросов решено внести на рассмотрение Межго-сударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств), который планируется провести 12 декабря 2008 года.

12 декабря

В Москве состоялось 22-е заседание Межго-сударственного Совета ЕврАзЭС, на котором был рассмотрен ряд документов, касающихся наибо-лее актуальных проблем и перспектив развития Евразийского экономического сообщества.

В частности, главами правительств рас-смотрен вопрос о приостановлении Респуб-ликой Узбекистан членства в Евразийском экономическом сообществе, о формировании правовой базы Таможенного союза в рамках Сообщества.

Подписано 14 международных договоров, формирующих правовую базу Таможенного союза, в области таможенно-тарифного и тех-нического регулирования, таможенного адми-нистрирования и другие. Кроме того, принято 5 договоров в пятистороннем формате в области социальной, валютной политики, информацион-ного обеспечения.

Главами правительств заслушана информация Председателя Совета по финансово-экономичес-кой политике государств-членов ЕврАзЭС «О сов-местных действиях по преодолению последствий мирового финансового кризиса в государствах-членах ЕврАзЭС», о ходе работы над проектом Концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона в ЕврАзЭС и других текущих вопросах Организации.

��

ароды Литвы и Ка-захстана связывают старые узы дружбы,

взаимопонимания и обоюдной симпатии. Истоки этих связей можно с успехом искать как в современной истории, так и в древние времена, когда в эпоху великого переселения народов наши предки, как ко-чевники проделали огромный путь через пространства Азии к берегам Днепра и Балтии. Даже в подсознании народов заложено столь много общего, что просто поражаешься, как бы, случайными совпадения-ми начиная от уважительного, иногда ритуального отноше-ния казахов и литовцев к коню, который столетия-ми изображается в гербе Литвы «Витис»(Витязь), и кончая прекрасным женским именем «Сауле», очень близком по значению в литовском и казах-ском языках.

На нынешнем этапе развития, когда оба госу-дарства пожинают плоды независимого и демок-ратического развития, очень приятно отметить, что между Литвой и Казахстаном сложились доверительные двусторонние отношения.

Я вспоминаю высокую оценку наших взаи-моотношений, данную Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Принимая мои Верительные Грамоты, Глава государства Казахстан отметил, что между двумя странами налажен хороший политический диалог, создана необходимая договорно-правовая база, определе-ны приоритеты развития двустороннего сотрудни-чества. Однако динамика казахстанско-литовских отношений явно нуждается в дальнейшей активи-зации двусторонних контактов.

Эту мысль подтвердил прошедший в мае 2008 года официальный визит Премьер-Министра Литовской Республики Гедиминаса Киркиласа в Казахстан. Состоялся откровенный разговор по волнующим обе стороны проблемам внешней политики, экономического развития, сотрудни-

чества в области энергетики, культуры, обороны и других направлениях.

«Для нас важен опыт Литвы и взаимодействие с литовским бизнесом с точки зрения транспортных воз-можностей. Я думаю, здесь есть ряд направлений, по ко-торым мы можем двигаться, используя транзитно-транс-портный потенциал Литвы», - отметил тогда Премьер-Ми-нистр Республики Казахстан Карим Масимов на брифинге по итогам переговоров со своим литовским коллегой Гедиминасом Киркиласом.

Далее он подчеркнул, что Казахстан особо интересует сотрудничество в области сельхозпереработки. «Здесь у литовской стороны накоплен очень большой опыт. Литов-ская продукция является конкурентоспособной даже на таком трудном европейском рынке мо-лока и мяса», - сказал тогда глава Правительства Республики Казахстан. И как результат, были достигнуты хорошие договоренности по привле-чению литовских технологий в область сельского хозяйства.

В ходе своего пребывания в Казахстане Пре-мьер-Министр Литовской Республики Гедиминас Киркилас передал приглашение Президенту Рес-публики Казахстан Нурсултану Назарбаеву посетить Литву. Он пригласил в свою страну и главу Прави-тельства Республики Казахстан Карима Масимова. Руководство Литовской Республики надеется, что в 2009 году будет найдено приемлемое для визитов время и Литва окажет сердечное гостеприимство своим высоким казахстанским гостям.

Сегодня положительной оценки заслуживает работа Межправительственной казахстанско-ли-товской Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. В августе 2008 года в г. Паланга (Литва) состоялось уже 4-ое ее заседание, на кото-ром главное внимание было уделено сотрудничеству в области транспорта, энергетики, внедрению новых

Ромуальдас Козыровичюс,Чрезвычайный и Полномочный Посол Литовской Республики в

Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан

Казахстан и Литва: реальность и перспективы развития

двусторонних отношений

Н

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ


технологий в аграрную промышленность, взаимо-действию финансовых рынков, упрощению тамо-женных процедур, вопросам поощрения туризма.

Наряду с этим, в последние годы стали ак-тивно развиваться межпарламентские связи. В декабре 2007 года Республику Казахстан посетила делегация Комитета по международным делам Сейма (Парламента) Литвы, а в мае 2008 года у нас побыла делегация Комитета по международ-ным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан. В законода-тельных органах обеих стран действуют группы межпарламентских связей.

Хорошей традицией стали встречи и консуль-тации руководителей министерств и ведомств, других официальных лиц.

Важнейшей сферой сотрудничества наших стран, и особенно наших внешнеполитических ведомств является подготовка к председательству в ОБСЕ. Как известно, это сотрудничество нача-лось еще в преддверии Мадридского решения о председательстве, и мы всегда оказывали посто-янную свою поддержку кандидатуре Республики Казахстан на этот почетный пост, рассчитывая на взаимность и успешное сотрудничество в рамках этой организации. На данном этапе такую возможность дает работа наших стран в составе Квинтета, предложенного в качестве нового фор-мата ОБСЕ в январе 2008 г. Финляндией. Этот формат позволяет осуществлять долгосрочное планирование организации, а также устанавливать общие цели на период, во время которого предсе-дательствует несколько стран.В состав Квинтета ОБСЕ входят Испания, председательствовавшая в ОБСЕ в 2007 г., председательствующая в ОБСЕ в текущем году Финляндия, будущие председатели Греция - в 2009 г., Казахстан - в 2010 г. и Литва - в 2011 г.

Во время двусторонних встреч глав Минис-терств иностранных дел Литвы и Казахстана намечены основные цели, области и форматы сотрудничества в рамках Квинтета. Они вклю-чают совместную подготовку дипломатов для работы в период председательства, обмен опытом в проведении основных мероприятий ОБСЕ, ви-зиты парламентских делегаций, представителей политических партий, консультации между дип-ломатами, государственными служащими стран. Важное место в плане действий отводится воен-но-политической, экономической и человеческой дименсиям.

В работе по приоритетным для нас направле-ниям - укреплению способности ОБСЕ решать замороженные конфликты и поискам новых инс-

трументов для этой цели, развитию деятельности ОБСЕ в Афганистане, увеличению потенциала ОБСЕ в борьбе с такими новыми формами тер-роризма как кибернетический терроризм – Литва рассчитывает на успешное взаимодействие с Казахстаном.

Литва приветствует принятие Государствен-ной программы «Путь в Европу» на 2009-2011 годы. Документ отражает обоюдный интерес в более глубоком сотрудничестве, расширении технологического, энергетического, транспорт-ного и торгово-экономического взаимодействия, приобщении Казахстана к европейскому опыту интеграции институциональных реформ. Еще до вступления в Европейский Союз в 2004 году Лит-ва проделала большую подготовительную работу. Процесс вхождения в ЕС помог стране обеспечить слаженное функционирование демократического государства, гражданского общества, рыночной экономики, гармонизировать ее правовую, нало-говую и таможенную системы с европейскими стандартами. Литва готова поделиться своим опытом европейской интеграции во всех инте-ресующих Казахстан областях. На наш взгляд, особенно перспективными являются привлечение прогрессивных технологий в транспорте, сель-ском хозяйстве, здравоохранении, внедрение тех-нических регламентов и стандартов ЕС, а также сотрудничество в гуманитарном измерении.

Казахстан является одним из экономических лидеров в регионе Центральной Азии. Произво-дит огромное впечатление объём экономических реформ, которые вы произвели за сравнительно короткий период. Казахстан исторически нахо-дится на Великом шелковом пути и играет важ-ную роль в торговле между Западом и Востоком. Литва является надежным партнером Казахстана в вопросах дальнейшего развития торговли с за-падными странами.

Хочу отметить, что ныне экономические связи двух независимых государств вошли в еще более эффективное и взаимовыгодное русло. На это указывает и подписание двусторонних эконо-мических соглашений между нашими странами, здесь следует упомянуть главные из них: в 1993 г. были подписаны Договоры о воздушном и же-лезнодорожном сообщении, в 1994 г. Договор об охране инвестиций, 1997 г. Договор об избежании двойного налогообложения. Эти соглашения яв-ляются солидным фундаментом для дальнейшего расширения экономического сотрудничества между нашими странами.

За 2005 – 2007 гг торговый оборот между нашими странами вырос в среднем почти на 12

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

процентов. Литва является поставщиком в Казах-стан пищевой продукции, изделий из пластмассы, химических продуктов. Казахстан же в первую очередь, важен как поставщик сырья и минераль-ных продуктов.

Несмотря на сложившуюся структуру эконо-мических отношений между нашими странами, я думаю, что нынешний уровень торгового оборота не соответствует нашему потенциалу.

Будучи членом Евросоюза Литва рада поде-литься своим опытом работы на рынке Евросоюза и может стать окном в Европу для казахстанского бизнеса, особенно в северо-западном и централь-ном направлениях. Особенно это относится к стандартам качества пищевой промышленности, а создание совместных предприятий, участие в переработке сельхозпродуктов дают повод для дальнейшего укрепления сотрудничества. Единс-твенный незамерзающий порт на Балтийском море в г.Клайпеда, хорошо развитая железнодорожная и автомобильная сети тоже служат хорошим плацдармом для выхода казахстанских товаров на скандинавские и другие западные рынки.

Уверен, что в ближайшее время сотрудничес-тво между нашими странами перейдет на более высокий уровень.

В 2009 году Литва отмечает 1000-летие упо-минания своего имени в летописях Кведлинбурга (Annales Quedlinburgenses), a Вильнюс вместе с австрийским городом Линц удостоен чести быть культурной столицей Европы. К этим событиям приурочено около 300 великолепных культурных мероприятий. Посещение Литвы в таком году - это

прекрасный случай для знакомства с историей и культурой, старыми и новыми традициями литов-ской жизни, заглядывание в будущее.

Я искренне рад, что казахстанцы проявляют большой интерес к Литве. В 2007 году Посоль-ство выдало около 43 тысяч виз для въезда в Литву по самым разным целям - для туризма, отдыха, лечения, учебы, бизнеса. Немало граждан Литвы также посещают Казахстан. Это живой мост между людьми и народами, ведущий к лучшему взаимопониманию и вза-имообогащению, неиссякаемый ресурс народ-ной дипломатии.

Посольство Литвы прилагает все силы для того, чтобы граждане Казахстана и другие по-сетители были качественно обслужены и чтобы поездка в Литву оставила хорошие впечатления. Прибывшим в Литву, как и во многие страны мира, иностранцам с обыкновенной визой, в том числе и гражданам Казахстана, не требуется проходить регистрацию в миграционной полиции. Думается, что следуя принципу паритета и Казахстан мог бы упразднить процедуру регистрации для литовских граждан или проводить ее по упрощенной схеме, также как паспорт граждан ряда стран просто проштамповывается при получении визы в кон-сульском учреждении или пункте паспортного контроля Республики Казахстан.

Я уверен, что повестка двусторонних отноше-ний Литвы и Казахстана будет и впредь отражать стремление народов к дружбе, взаимопониманию и сотрудничеству на благо процветания, безопас-ности и будущего наших стран.


Бруно Антонио Паскуино,Чрезвычайный и Полномочный Посол

Итальянской Республики в Республике Казахстан

Италия и Казахстан: новые возможности стратегического сотрудничества в преддверии

председательствования Республики Казахстан в ОБСЕрошло меньше од-ного года со дня принятия истори-ческого решения

о предоставлении Республике Казахстан престижной миссии - возглавлять в течение целого года одну из самых важных международных организаций - ОБСЕ.

Уверенная в способности Астаны эффективно руководить этой Организацией Вены в ус-ловиях этого нелегкого периода, Италия с самого начала подде-ржала кандидатуру Казахстана и выступила одним из главных его сторонников, исходя из долго-срочных традиций хороших от-ношений, глубокой и искренней дружбы наших народов. Веря в потенциал Казахстана с самого начала 1992 года, который заключается не толь-ко в материальном аспекте, но в первую очередь тут большую роль сыграл человеческий фактор, именно этот элемент стал решающим моментом гарантирова-ния успеха в председательствовании Казахстана.

Сегодня, вспоминая в деталях о 16-ти годах прекрасного сотрудничества между Италией и Казахстаном, достаточно привести в пример огромное количество итальянских предприятий, которые вышли на казахстанский рынок с целью инвестирования особенно в трудные годы боль-шого кризиса в конце 90-х годов. Италия по ин-вестициям является вторым торговым партнером после России, первым рынком для выхода казахс-танского экспорта и шестым - по импорту.

Конъюнктурный период, который весь развитый мир переживает в настоящий момент, в условиях серьезной и опасной нестабильности финансового сектора не мог не оказать влияния и на наши страны. Тем не менее, общая история, начатые коммерческие и выгодные интересы, возможности будущих про-ектов и, в особенности, глубокие чувства, которые объединяют итальянский и казахский характеры – все это элементы, которые побуждают противосто-ять негативным стечениям обстоятельств и развить дальнейшие области сотрудничества в коммерчес-ком и производственном секторах.

Наши страны имеют также сильные интересы и общие по-зиции во многих других сферах, а именно в политико-стратеги-ческих секторах. Политическое сотрудничество между двумя Правительствами, полагаю, можно назвать показательным: две республики находятся в пол-ном согласии и не имеют основа-ния вести себя по-другому.

Географическое расстоя-ние, которое разделяет Цен-трально-Южную Европу, где расположена Италия, и сердце Центральной Азии, в котором стратегически расположен Казахстан, имеет много общих факторов и интересов для эф-фективного развития.

В первую очередь, глобальные угрозы, кото-рые не могут быть забыты и, чтобы противостоять им, наши страны должны сотрудничать еще более тесно. Это могут быть многочисленные примеры сотрудничества в определенных секторах, начиная с борьбы с наркобизнесом, в которой Италия была всегда одной из самых активных стран, до иници-атив, направленных на противодействие торговле людьми. Что касается последнего, можно упомянуть о сотрудничестве между Министерством юстиции Казахстана и различными Агентствами и Инсти-тутами Италии (среди которых Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Комиссия по расследованию мафии), сотрудничество которых реализовывается посредством учебных поездок, обменом опыта и информацией между экспертами в этой области.

Что касается противодействия глобальным угрозам, то Италия рассматривает Казахстан как решающую страну, принятые инициативы которой на многостороннем уровне имеют эффективный результат. В этом смысле, стоит упомянуть вклад в Региональный Центр по борьбе с наркотиками (г. Алматы) и ЦАРИКЦ (CARICC), в котором Италия является самым большим участником.

Имеется также аспект, в котором Казахстан традиционно представляет собой пример для многих других стран: религиозная и этническая

П


толерантность среди многих национальностей. Это особенность, которая возникла в Казахстане с самого начала приобретения независимости, и она развивается без давления и конфликтов, на фоне ее подрыва в большинстве других стран мира.

Эта характеристика, с которой Казахстан по справедливости гордо шагает по планете, является ос-новным элементом, характеризующим его Председа-тельство в 2010 году в ОБСЕ, образовывая тем самым один из приоритетов казахской дипломатии. Италия, со своей смешанно-культурной и этнической историей, представляющей собой мост между континенталь-ной и средиземноморской культурой, между севером и югом Европы, Западом и Востоком, не может не воспользоваться этой специфической особенностью Казахстана в преддверии Председательства его в 2010 году в ОБСЕ. Она предлагает свое активное сотруд-ничество с тем, чтобы принять на многостороннем уровне инициативы, которые продемонстрируют свою полезность благодаря казахстанскому примеру.

Основная часть сказанного выше относится к религиозной толерантности, в которой очень нужда-ется сегодняшний мир. В этой области Казахстан яв-ляется, без сомнения, примером мировой ценности, исходя из инициатив принятых самим Президентом с целью нахождения повода для встречи и диалога среди представителей различных религий.

Хотел бы здесь, кстати, вспомнить миссию в Италию Его Превосходительства Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в октябре 2007 года. Это была миссия, которая показала всем высшим государс-твенным деятелям совпадение интересов между нашими политическими линиями, особенно в вопросах продвижения межрелигиозного диалога, толерантности и взаимного познания.

С другой стороны, если Италия в силу своей ис-тории и по своим географическим характеристикам является землей встреч и обмена, то Казахстан – одна из стран с огромной территорией в мире, точно также физически стала центром встреч культур и религий.

В связи с двойным аспектом борьбы межэ-тнической и религиозной ненависти, а также стратегической необходимостью стабилизации одного из взрывоопасных очагов борьбы за мир, полагаю необходимым сослаться на активное со-трудничество, которое Италия будет предостав-лять казахстанскому Председательству в ОБСЕ в поддержку всех его инициатив по устранению конфликтов в Афганистане. И, так как 2010 год не так далеко, то кажется реалистичным уже сейчас предвидеть необходимость посвящения важной части дипломатических усилий ОБСЕ для достижения крепкого и долговечного мира на этой неблагополучной земле.

Моя страна уверена, что Казахстан, выполняя

свою роль Председателя ОБСЕ, сможет принес-ти плоды во имя блага этой Организации, для преодоления периода трудностей во внутренних отношениях между ее членами, периода противо-стояний, иногда трудных для понимания, в ответ на которые Организация должна противостоять и находить быстрые и эффективные решения.

В этом плане, практический смысл дипломатии и история внешней политики Казахстана, а также очевидная способность и престиж его лидерства га-рантируют всем членам ОБСЕ, что Председатель-ство 2010 года будет безопасным и объективным руководством. Оно будет объективным в решениях и гибким в предложениях, открытым для вклада всех членов и искренним в достижении основных интересов самой Организации.

Даже по внутренней форме 12 месяцев, Председа-тельство Казахстана не станет самоцелью. Напротив, оно будет способствовать ускорению предпринятому этой системой шага, ведущего к полному политико-социальному развитию. Об этом четко заявил Министр Марат Тажин в Мадриде в своем не вызывающем возражения выступлении среди членов ОБСЕ.

В заключении, мне позволено опровергнуть фальшивую идею, которую я сам слышал не раз от случайных обывателей, что Италия не заинте-ресована поддерживать хорошие отношения с Ка-захстаном из-за простых экономических причин, защищая собственные инвестиции и интересы большинства действующих здесь предприятий.

Италия видит в Казахстане надежного партнера, с которым разделяет основные политико-стратегичес-кие принципы. Перенесенные вместе борьбы, среди которых вопросы моратория смертной казни в рам-ках Генеральной Ассамблеи ООН, показавшие как ценности, которыми руководствуются наши страны, выходят за рамки производства нефти и газа.

Словом, Италия - искренний друг Казахстана и его народа. Древняя страна, которая открывает все больше красот «Красивой страны». Взаимно, не могу не гордиться, как гражданин и итальянский представитель, отмечая в этой стране повседнев-ные заявления уважения, если даже не любви к культуре, музыке, искусству, языку итальянского народа - это основные чувства, которые способс-твуют сближению итальянцев с казахами.

Естественные различия среди специфических приоритетов, достигнутых на разных исторических этапах, появляются как раз в настоящий момент. То, что сближает наши страны – конечно, очень глубоко и постоянно оно будет оказываться и в рамках Пред-седательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.

Успех, который будет благоприятствовать Казахстану в течение такого знаменательного периода, станет еще одним поводом для радости дружеской страны как Италия.


Жумагуль Сарыева,Директор валютно-финансового Департамента

Министерства иностранных дел Республики Казахстан

О финансовых возможностях и ресурсах внешнеполитического ведомства Республики Казахстан в новых условиях

спешная реализа-ция внешнеполи-тических задач в

немалой степени зависит от сбалансированности целей внешней политики государс-тва и существующих для его осуществления финансовых и материально-технических возможностей.

В структуре Министерства иностранных дел Республики Казахстан финансово-ресурсным обеспечением внешнеполитичес-кой деятельности в рамках своей компетенции занимается валют-но-финансовый Департамент МИД РК. Основные функции данного подразделения – теку-щее и перспективное планирова-ние доходов и расходов, комплексный и программно-целевой анализ финансовой деятельности, формиро-вание инвалютных финансовых потоков, мониторинг реализации бюджетных программ, бухгалтерский учет операций, аудит и финансовый контроль, разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в сфере финансового обеспечения внешнеполитической деятельности.

Помимо этих функций на валютно-финансовый Департамент возложены задачи по материально-тех-ническому обеспечению, капитальному строительс-тву и внедрению информационных технологий.

Финансирование системы внешнеполитического ведомства страны осуществляется по таким направ-лениям, как: обеспечение участия Республики Казахс-тан в работе международных организаций и уставных органов СНГ посредством долевых и членских взно-сов; содержание аппаратов полномочных предста-вителей Республики Казахстан при международных организациях; делимитация и демаркация государс-твенных границ; проведение международных мероп-риятий; заграничные и служебные командировки; укрепление отношений со странами исторического происхождения этносов, проживающих в Казахстане; оказание финансовой помощи гражданам Республи-ки Казахстан незаконно ввезенных в иностранные государства и ставших жертвами торговли и оказав-шихся в форс-мажорных обстоятельствах; текущие и капитальные расходы центрального аппарата и

загранучреждений, приобрете-ние и строительство объектов недвижимости за рубежом.

Сегодня, в структуру вне-шнеполитического ведомства помимо центрального аппарата Министерства иностранных дел входят 44 Посольства, 3 Постоянных представительс-тва, 8 Дипломатических мис-сий, 6 Генеральных консульств, 5 Консульств.

Объемы финансирования деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан с каждым годом увеличиваются. Так, по срав-нению с показателями 2006 года, общая сумма расходов внешнеполитического ведомс-

тва в 2007 году возросла на 53%, в 2008 году – на 38%. При этом, основную часть расходов МИД составляет содержание загранучреждений Респуб-лики Казахстан. В 2006 году объем финансирования по данному направлению составил 53% от общего бюджета внешнеполитического ведомства, в 2007 – 44%, в 2008 – 46%.

Неоспоримы позитивные продвижения в сторону повышения роли и авторитета Республики Казахстан в международных организациях и региональных объединениях, таких как ОБСЕ, ООН, ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, становления Казахстана в качестве регионального центра многосторонней дипломатии.

В этой связи, особое внимание в текущем году уде-лено вопросам адаптации организационной структуры сферы внешней политики к ее стратегическим целям, ключевой из которых является председательство Ка-захстана в ОБСЕ и работа в составе «Тройки». На базе ранее существовавшего структурного подразделения в центральном аппарате Министерства образован де-партамент по вопросам ОБСЕ с передачей остальных функций другим подразделениям. Создано Постоян-ное представительство Казахстана при ОБСЕ, в восьми дипломатических представительствах введены допол-нительные штатные должности. В целом, расширение структуры штатной численности министерства и его загранучреждений на 44 единицы стало возможным благодаря огромной поддержке Главы государства и особому вниманию Правительства страны. Сегодня

У


МИД располагает всей базовой основой для успешной реализации внешнеполитической стратегии Республи-ки Казахстан. В целях эффективного осуществления поставленных задач проведены внеплановые ротации сотрудников дипломатической службы для укрепления кадрового состава вновь образованных подразделений опытными дипломатами и усилена подготовка сотруд-ников к работе в новых условиях. Так, в 2008 году по линии ОБСЕ стажировались 25 человек, 65 сотрудни-ков центрального аппарата МИДа прошли обучение на краткосрочных курсах в ведущих учебных заведениях Нидерландов, Австрии, Германии, Болгарии, Турции, Малайзии и ряда других государств.

В этом году начата реализация одного из крупных проектов в сфере информационных технологий - со-здание конвергентной сети в системе внешнеполити-ческого ведомства. Теперь центральный аппарат Ми-нистерства и все дипломатические представительства составляют единую, с соответствующей степенью защиты, локальную сеть для обмена информацией в режиме реального времени, включая IP-телефонию и видеоданные. Следующим этапом развития этой сети планируется встраивание необходимых для работы дипломатов баз данных ограниченного доступа.

Помимо этого, большое внимание уделяется инвестиционным проектам, связанным с приобре-тением и строительством объектов недвижимости за рубежом. В настоящее время в 26 государствах мира насчитывается 56 объектов республиканской собс-твенности в качестве административных и жилых зданий. В течение двух последних лет в собствен-ность Казахстана оформлено 5 объектов, строительс-тво ещё 4 объектов находится на стадии завершения. Необходимо отметить, что усиленная работа в данном направлении нацелена на значительное снижение неэффективных затрат на ежегодно возрастающую аренду служебных и жилых помещений.

В рамках дальнейшего совершенствования нор-мативно-правовой базы обеспечения внешнеполити-ческой деятельности пересмотрены постановления Правительства РК, регулирующие служебные ко-мандировки государственных служащих за границу. В частности, приведены в соответствие с объек-тивными потребностями нормы командировочных расходов, внесены изменения в Правила использо-вания средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Заграничные командировки», которые заметно упрощают эти процедуры.

В целях реализации поставленных задач перед внешнеполитическим ведомством произведена оптимизация организационной структуры де-партамента.

Для обеспечения прозрачности процесса государственных закупок с учетом требований действующего законодательства и внедрения сов-ременных систем обработки, анализа и хранения

информации создано управление государствен-ных закупок и информационных технологий.

С учетом внедрения принципов государственного планирования, ориентированного на достижение ко-нечных результатов, образовано управление бюджет-ного планирования и анализа, основными задачами которого являются участие в разработке Стратеги-ческого и операционного планов Министерства, планировании и составлении бюджетной заявки Ми-нистерства на трехлетний период на основе анализа эффективности освоения бюджетных средств.

Такой метод планирования в соответствии со стратегическими направлениями, целями и зада-чами предусматривает разработку и реализацию бюджетных программ, ориентированных на конк-ретный результат, с использованием индикаторов их выполнения для оценки результативности и эффективности произведенных расходов. При этом исходными данными является обоснование приоритетов и ожидаемые результаты.

Основными отличиями между действующей и новой системой планирования является то, что в новой системе: бюджетные программы взаимосвязаны со стратегическими целями развития, бюджетные ресур-сы выделяются на достижение результатов и акцент ставится не на соблюдение правил, норм и инструкций, а на целесообразность и эффективность расходов.

Бюджет, ориентированный на результат позво-лит проследить взаимосвязь между поставленны-ми целями, осуществленными бюджетными рас-ходами, выполненными мероприятиями и достиг-нутыми результатами. Такой программно-целевой метод бюджетного планирования способствует повышению прозрачности финансирования, а так-же облегчает контроль за реализацией программ и расходованием бюджетных средств.

Для реализации целей и задач Стратегическо-го плана Министерства на 2009 - 2011 годы сфор-мирована соответствующая бюджетная заявка с учетом потребностей государственных органов на проведение международных мероприятий и служебных командировок за границу.

В заключение необходимо отметить, что про-цесс структурных преобразований не закончен. На следующем этапе предполагается создание службы внутреннего контроля и аудита, непос-редственно подотчетного руководителю централь-ного исполнительного органа с целью усиления функции мониторинга за реализацией Стратеги-ческого и операционного планов Министерства и эффективности освоения бюджетных средств.

При этом, в условиях общемирового финансово-экономического кризиса, главная задача заключается в минимизации его последствий в реальном обеспече-нии эффективной деятельности внешнеполитическо-го ведомства страны на международной арене.


V. меЖдународнЫе договора респуБлики каЗаХстан

Октябрь – декабрь 2008 года

• Соглашение об отмене требований для владельцев дипломатических и служебных паспортов между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Корея.

Сеул, 04.06.2007. Вступило в силу 05.12.08.

��

VI. консульская слуЖБа

• Текущий обзор консульской деятельности МИД РК

• 15 октября 2008г. в городе Астана состоялся 5-ый раунд казахстанско-иранских консультаций по консульским вопросам. В ходе двусторонних переговоров достигнуто взаимное согласие о выдаче въездных виз бизнес-менам на основании рекомендательных писем Торгово-промышленных палат двух сторон в течение 5-7 дней. Принято решение освободить при выдаче виз от взимания консульских сборов близких родственников и чле-нов семей дипломатов, членов официальных делегаций, направляющихся для участия в мероприятиях республиканского и международного значения (симпозиумы, конференции и иные политические, культурные, научные и спортивные мероприятия).

В ходе встречи стороны согласовали текст проекта Договора между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран «О выдаче виз». Проект данного Соглашения передан на рассмотрение соответствующим органам Республики Казахстан.

• 6-7 ноября 2008 года в городе Сеул впервые были проведены консуль-ские консультации между экспертами Министерства иностранных дел Республики Казахстан и Республики Корея. В ходе переговоров сторона-ми было официально подтверждено о вступлении в силу с 5 декабря с.г. «Соглашения о визовых требованиях для владельцев дипломатических и служебных паспортов», подписанного в июне 2007 года. Достигнуто также согласие об активизации рассмотрения сторонами проекта «Соглашения между Республикой Казахстан и Республикой Корея о временной трудо-вой деятельности граждан двух стран», находящегося на рассмотрении корейской стороны.


VII. история дипломатии каЗаХстана

• От истоков к современности: Мир великих ученых и исследователей

ШОКАН ВАЛИХАНОВ(1835-1865)

Путешественники, бывшие в Средней Азии в средние века, и их реляции*

Плано Карпини (Jean du Plan Carpin, Cordelier) был послан папой Иннокентием IV к монгольским ханам для обращения их в христианство в 1246 г. Путешествие его продолжалось 16 месяцев: с 16 февраля 1246 г. до дня святого Иоанна. Он ехал че-рез Силезию, Польшу на Киев. Первая татарская деревня была Canue. Перешел Днепр, Дон, Волгу, где были стойбища Bathy и Jaеk. Страна между этих рек называется Команскою. Море, в которое впадают эти реки «cette mer est la grande, d’ou sort le bras de saint George, qu’est vers Constantinople». (Это большое море, откуда выходит пролив свя-того Георгия, который вблизи Константинополя. (Перевод В. П. Настича)).

В день Пасхи выехал Карпини от Батыя к Куюку (Сuуne), ехал через Команскую, потом Кангитскую степи (Comanie et pays de Cangites). Жители последней похожи на команов и жи¬вут в палатках. Tous les habitants etaient paysans et eux non plus que les Comans, ne s’addonnent aux labourages des terres, mais vivent des leurs bestiaux seulemenet. Il’s n’ont point des maisons basties, mais ils n’habitent que sous des tentes. (Все жители были крестьянами, и они так же, как и кома-ны, не увлекаются обработкой земли, а живут единственно за счет своего скота. У них совсем нет построенных домов, живут же они только в шатрах. (Перевод В. П. Настича)).

Из Кангита он пришел в землю Bisermins, в которой гово¬рят по-комански, но исповедуют веру сарацинскую. Здесь он на¬шел много горо-дов и замков, разрушенных татарами. Карпини говорит, что владетель этой страны называется Altisoldan (т. е. великий султан) и что он избит со всей своей фамилией монголами.

В этой стране чрезвычайно высокие горы. На юге от нее лежат Иерусалим и Багдад (Baldach) и вся Сарацина. Недалеко от них на границах живут два принца Buri et Cadan, дети Thia-day’a. На севере есть страна Carakattay и океан и орда Siban’a брата Батыева. В этой стране ехали с

Вознесения до Иванова дня (l’Octave de St. Jean), потом вступили в Nigra Cathaya, где император построил дворец. Выехав оттуда, он увидел маленькое море, или большое озеро, покрытое немалым числом островов с маленькой горой на берегу, в которой, говорят, есть некоторое от-верстие, из которого зимой выходят такие бури и ветры, что бывает опасно там ездить, и даже летом слышен ужасный шум, но, он, к счастью, не внемен (в смысле не опасен). Далее шли много дней по длине этого моря, и наконец, оставили его на правой руке. В этой стране жил Орду, один старый турецкий полководец и князь, который имел свой дворец (Court ou horde). В день Петра и Павла они достигли страны Naymans, (жите-ли) которой суть язычники payens. Страна эта гористая и хо¬лодная. 29 июня, когда Карпини проходил по ней, пал большой снег. Проехав еще три недели по стране Mongoles, 22 августа в день святой Магдалины путешественник достиг орды Великого хана (резиденцию монгольских ханов – город Каракорум).

Доминиканец Асцелин (Ascelin) был послан Иннокентием IV к татарскому князю Baiothnoy (Байджу) в Персию в 1251 г. и возвратился в 1257 г. Он доехал до Хорезма. Его сопровождали монахи Симон, Александр и Альберт. Реляция путешествия Плано Карпини, писанная им самим, и сведения, сообщенные устно братом Симоном, напечатаны Vincent’oм de Beauvais в 1494 году в Венеции под названием «Speculum historialen» и англичанином Ричардом Hakluyt в его «Navigation» и потом в 1734 г. Питером Bergeron’oм в Пари-же. Кроме того, смотри: Fragmentum de rebus orientalibus Helmst. 1585 года — замечательное издание Карпини с любопытными примечаниями d’Avezac’a в Recueil de voyages (et de Memoires), изданное Географическим обществом. На русском языке: «Собрание путешествий к татарам в XIII-XIV веках» Языкова.

В 1248 году вслед за Карпини был послан Иннокентием IV последний Посол к татарам — якобинский монах француз Andre de Lonciumel или Luncimel. О нем упоминает часто Рубруквис. Известие о его посылке находим у Vincent’a de Beauvais и у Nangis, но реляций они не оставили. Возвратились они в 1249 или 50 [году].

* См.: Валиханов Ч.Ч. Собрание сочинений в пяти томах, том 4. – Алматы, 1985. С.168-171.

��

Rubruquis, или Ruisbrock, или Rubruk, француз, был послан Людовиком IX к Сартаку. Рубрук вы-ехал 7 мая 1253 года из Константинополя в сопро-вождении Bartholomee de Сгё тоже через Крым на Волгу, где нашел Сартака, и говорит, «что Волга Etilia - река самая большая из виденных им, течет с севера из Великой Булгарии на юг и впадает в одно большое озеро или море, которое имеет ок-ружность более трех месяцев пути, и что Тапе (Дон) впадает в Pontus Meotides (Азовское море)». Р. замечает, что Каспий, Меr Caspie, или Gircan, со всех сторон окружен землей и совсем не залив.

Через 12 дней с реки Волги он пришел к Яику Jagag (а от Сартака они выехали 14 августа) и шли на восток по открытой безлесной степи; 31 октября повернули на юг и видели много куланов (Colan), далее на юге показались большие горы и жилища, орошенные водою, как сад, и земли, хорошо обработанные.

2 ноября пришел к Kenkat, населенный сара-цинами.

Реляции этого путешествия изданы: половина англичанином Hakluyt, потом полный перевод на английском языке и целый латинский текст с ма-нускрипта, хранящегося в библиотеке Кембридж-ского университета,- Purchas в «Navigations».

Бержерон издал французский перевод с ла-тинского текста королевской библиотеки в своем «Voyages etc». Кроме того, в Recueil de voyages, т. IV есть латинский текст d’Avezac’a Itinerar. Willelmin de Rubruk.

Гетум, или Hayton, армянский царь, был в одно время с Рубруквисом у Менгу. Путешествие это описано в 1307 году потомком его Гайтоном, который жил долго на острове Кипре, на француз-ском языке, которое (т. е. описание) в 1316 г. по приказанию папы Клеменца было переведено на латынь под названием Historia orientalis, а после этого сделан был в 1351 г. опять французский перевод монахом Frere Jean le Long d’Ipre, напе-чатанный в 1528 г. Это сочинение содержит еще путешествие венецианца Одерика ди Порденон (1317) Bouldeselle’a. История Гайтона: Historia orientalis ed. Helmst. 1585. Ramusius, Navigation, II. volume. У Ранкуза в сборник, кроме Гайтона, вошел и Oderic.

Источники для истории Мавераннагра под владычеством монголов, кроме известных:

Тарих-и Рашиди. Об этом сочинении, об ав-торе его смотри: Notices des manuscrits, t. XIV, p. 488, 489 et aussi p. 486 et 512; M. Elliot, op. sup. laudat., p. 7.

Тарих-и Арбаат-улус - сочинение Улугбека, открыто в Константинополе Шефером (Schefer). Об этом см. Journal asiatique, Janvier, 1851, p. 104; ibidem, numeros de novembre - decembre.

Тарих-и Ташкенди (о нем) в Journal asiatique, Janvier, 1852 p. 59; ibidem, fevrier - mars, 1852, p. 216 et numeros octobre - novembre, p. 317.

Здесь помещен текст о монгольских ханах Мавераннагра из хондемировой «Хабиб-ессиер» в переводе Defremery.

ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА


• Дипломат - Личность

О Багдаде Амрееве

первых дней обретения Казах-с т а н ом н е з а в и -симо сти Багдад

Амреев возглавил ближне-восточное и африканское направление деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Он стоял у истоков формиро-вания первых отношений Ка-захстана с такими государс-твами, как: арабские страны, Иран, Афганистан, Израиль, страны Африки и др. За годы дипломатической службы им проделана значительная работа по укреплению взаи-моотношений Казахстана со странами мусульманского мира.

Филолог-арабист по образованию, Багдад Амреев зарекомендовал себя хорошим знатоком арабского мира, одним из лучших арабистов всего постсоветского пространства.

Багдад Култаевич, еще в советское время, проработав около 10 лет за рубежом, по-настоя-щему свою дипломатическую биографию начал в период становления суверенного Казахстана.

Это были годы самого напряженного и слож-ного труда. Именно самоотверженным трудом небольшой горстки людей, таких как Б.Амреев, был презентован миру новый, независимый Ка-захстан.

Первые пять лет Багдад Култаевич работал безвыездно, активно участвуя в открытии по-сольств Казахстана за рубежом, в формировании целого направления казахстанской внешней по-литики, в выработке форм и методов работы по налаживанию отношений Казахстана со странами арабского мира, Турцией, Ираном, Афганистаном, Израилем и странами Африканского континента. Позже в одну из таких стран - Саудовскую Ара-вию, Багдад Амреев был сам назначен первым Чрезвычайным и Полномочным Послом Респуб-лики Казахстан.

Успешно проработав 6 лет Послом в Саудовс-кой Аравии и других странах Персидского залива, затем еще 6 лет представив нашу страну в Египте и других странах Ближнего Востока и Африки,

совсем недавно Багдад Кул-таевич Указом Президента страны был назначен Полп-редом Казахстана в Турецкой Республике.

Все страны, в которых Багдад Амреев представлял Республику Казахстан, явля-ются крупными региональ-ными державами, имеющими для нашей страны приоритет-ное значение.

В Саудовской Аравии од-ной из главных задач «презен-тационного» периода казах-станской внешней политики было налаживание отношений с колыбелью исламского мира - Саудовской Аравией. В этом

регионе стояли и другие не менее важные задачи политического и экономического характера, но исламский аспект оставался доминирующим, так как и политическая поддержка исламским сообществом и его лидером независимости и су-веренитета Казахстана была незаменимой. Так как после получения независимости народ Казахстана предстал перед необходимостью возрождения одной из ключевых позиций своей идентичности, какой является исламская религия, как один из основных факторов духовного единства нации.

В Египте - признанной ведущей стране арабского мира, являющейся главным фактором стабильности на Ближнем Востоке, доминировали наши политические интересы. Требовалось ак-тивное и эффективное присутствие Казахстана в этом политически чувствительном регионе мира, чтобы быть частью глобальных трендов современ-ной политики и экономики, а также укрепить свои как политические, так и торгово-экономические и культурно-гуманитарные отношения со странами этого региона, и прежде всего, с Египтом.

Как известно, в мае т.г. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев совершил свой четвертый за последние полтора года визит в Египет. Его встречи с Президентом Xосни Муба-раком и награждение Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева Высшим орденом Египта, «Великим Нилом», стали венцом весьма динамич-но развивающихся в последние годы казахстан-

С

��ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

ско-египетских отношений, а также признанием высокого авторитета Казахстана и его лидера в арабско-мусульманском мире.

Многосторонние переговоры, проведенные нашим Президентом в Шарм Аль-Шейхе, и актив-ное участие Казахстана во Всемирном экономи-ческом форуме, посвященном Ближнему Востоку, показали, что Казахстан является важным парт-нером стран этого региона как в политической, так и в экономической сферах. Проведенный в рамках форума весьма презентабельный и содер-жательный «Казахстанский вечер» явился одним из наиболее ярких имиджевых мероприятий нашей страны за рубежом. При этом, большое значение имели подписанные соглашения по ряду экономических проектов с общим объемом 3 млрд. долл. США, которые, помимо своей прак-тической ценности, вызвали огромный интерес к Казахстану со стороны представителей деловых кругов региона.

В других странах Ближнего Востока - Сирии, Иордании, Ливане и государствах Северной Африки – Марокко и Ливии в эти же годы имели место целые прорывы во взаимоотношениях Ка-захстана, которые получили хорошее освещение в трудах Полпреда Республики Казахстан Багдада Култаевича: «Казахстан и Саудовская Аравия», «Аравийские монархии», «Восток и Запад: Вы-зовы глобализации» и др.

Назначение Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Турции – это

было, безусловно, огромное доверие, оказанное Главой государства Багдаду Култаевичу. Турец-кая Республика является одним из важнейших стратегических партнеров Казахстана на мировой арене.

Страна может быть богата ресурсами, может в тех или иных исторических условиях оказаться в выгодном положении и иметь лучшие позиции, но в конечном итоге успех, все же, будет зависеть от профессиональных качеств, патриотизма и сознательно-духовного потенциала людей. Если нет таковых умных исполнителей, менеджеров, а граждане равнодушны к интересам государства и духовно бедны, то рано или поздно государство может остаться в проигрыше. Об этом говорит опыт взаимоотношений многих государств и народов.

Казахстан же за годы своей независимости, став активным субъектом международных отно-шений, может смело положиться на своих таких сыновей, как Багдад Амреев. Его труд реально приносит неоценимую пользу Отечеству и не раз был отмечен высшими государственными наградами не только своей страны, но и других государств, такими как: Орден Республики Казах-стан «Құрмет», медаль Папы Римского Бенедикта XVI за вклад в Диалог цивилизаций, медали: «10 лет независимости Республики Казахстан», «10 лет Конституции Республики Казахстан», «10 лет Парламенту Республики Казахстан», «10 лет Астане» и др.


ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕННОСТИ

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах

01.07.04. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прибыл с рабочим визитом в Республику Башкортостан.

02.07.04. Состоялся визит Президента Рес-публики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Российскую Федерацию.

02.08.04. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял командующего Цент-ральным командованием США генерала Джона Абизаида.

13.08.04. Состоялся рабочий визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Греческую Республику, в рамках которого Глава государства принял участие в церемонии торжес-твенного открытия Олимпиады-2004.

26.08.04. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Генерального дирек-тора Всемирной торговой организации Супачая Панитчпакди.

01.09.04. В Республику Казахстан с рабочим визитом прибыл Король Испании Хуан Карлос I.

08.09.04. В Республику Казахстан с офици-альным визитом прибыл Президент Чешской Республики Вацлав Клаус.

09.09.04. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Австрийскую Республику.

15.09.04. Состоялось заседание Совета Глав государств-участников Единого Экономического Пространства (ЕЭП).

16.09.04. Глава государства Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял участие в Саммите лидеров стран Содружества Независимых Государств.

19.09.04. В Республику Казахстан с государс-твенным визитом прибыл Президент Республики Корея Но Му Хён.

24.09.04. Состоялся рабочий визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР (СУАР).

07.10.04. В Республику Казахстан с государс-твенным визитом прибыл Президент Латвийской Республики Вайра Вике-Фрейберг.

08.10.04. Состоялась встреча Главы государс-тва Казахстан Нурсултана Назарбаева с Предсе-дателем правительства Российской Федерации Михаилом Фрадковым.

15.10.04. Состоялся визит Президента Рес-публики Башкортостан Муртазы Рахимова в Республику Казахстан.

17.10.04. В Душанбе с участием Президента Рес-публики Казахстан Нурсултана Назарбаева прошло заседание Совета Глав государств-членов Организа-ции «Центрально-Азиатское Сотрудничество».

19.10.04. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Генерального секретаря НАТО Яаапа де Хоопа Схеффера.

25.10.04. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Королевство Швеция.

27.10.04. Состоялся визит Президента Рес-публики Татарстан М.Шаймиева в Республику Казахстан.

01.11.04. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Президента Азиатского Банка развития Тадао Чинно.

Июль – Декабрь 2004 года

��

VIII. пресс-центр иис сооБЩает...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных делРеспублики Казахстан*

1-30 октября


• 10 октября в Бишкеке состоялись заседания Совета глав государств и Совета министров иностранных дел государств-участников СНГ.

На заседании рассмат-ривался широкий круг воп-росов, касающихся даль-нейшего развития СНГ и совершенствования его деятельности, взаимодейс-твия государств-участни-ков Содружества в области приграничного и межре-гионального сотрудничества, а также в сфере безопасности.

Было принято Решение по определению сотрудничества в области энергетики ключевой сферой взаимодействия государств Содружества в 2009 году.

Стороны обменялись мнениями о складыва-ющейся международной обстановке, подходах к решению тех или иных региональных проблем, затрагивающих интересы стран Содружества.

В преддверии Саммита СНГ, 9 октября, в кыргызской столице состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-учас-тников СНГ, участие в котором принял Глава казахстанского внешнеполитического ведомства Марат Тажин.

• 16 октября в Астане состоялось 7-ое Сове-щание министров иностранных дел Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА), участие в котором приняли делегаты более 30 азиатских государств.

В ходе встречи дипломаты обсудили целый ряд актуальных вопросов, касающихся сотрудничества в Азии в рамках Диалога, в том числе, в сфере энерге-тики, продовольственной безопасности, транспорта, финансов, развития информационных технологий.

Как известно, целью ДСА является расшире-ние сотрудничества между азиатскими государствами по всем областям взаимо-действия путем выявления общих преимуществ и воз-можностей для развития национальных экономик, борьбы с нищетой и улуч-шения качества жизни на-селения. Помимо этого, Диалог нацелен на раз-витие торгового и финан-сового рынков Азии для повышения экономической конкурентоспособности азиатского региона на ми-ровой арене.

Основополагающей идеей организаторов ДСА является повышение авторитета Азии с тем, чтобы она стала равноправным партнером и была представлена в мировом сообществе не как группа разрозненных государств, а сплочен-ное сообщество, способное к взаимодействию с остальной частью мира на равной основе и к более позитивному содействию всеобщему миру и процветанию.

Казахстан, являясь членом Диалога по со-трудничеству в Азии с 2003 г., намерен создать благоприятные условия для внешнеэкономичес-кой деятельности казахстанских предприятий, посредством обеспечения доступа к торговым и финансовым рынкам Азии, расширения форматов двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами и международными институтами азиатского континента.

• 17 октября в Астане состоялась Конферен-ция министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие».

Основной целью Конференции, инициато-ром которой выступил Казахстан в 2006 г., стало практическое обсуждение подходов сторон к

* Из сообщений Официального Представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашик-баева


проблематике международных отношений, мо-дернизации, экономического сотрудничества, взаимной адаптации культур, анализу роли СМИ в этом процессе, в дополнение к диалогу религи-озных деятелей.

Сегодня в межрелигиозном диалоге настал важный период отхода от чрезмерной упрощен-ности понимания различий между Мусульман-ским миром и Западом, а необходимость пози-тивного взаимодействия двух цивилизаций как никогда возросла.

В этой связи, последовательность и ответс-твенность нашей политики в процессе межци-вилизационного диалога заключается и в том, чтобы голоса духовных лидеров, прозвучавшие на съездах лидеров мировых и традиционных религий, которые состоялись в казахстанской столице, были услышаны на политическом уровне руководством государств.

При этом казахстанский форум, аккумулируя последние достижения в области межцивилиза-ционного диалога, ставил своей целью принятие политических решений, которые действительно могли бы положительно повлиять на взаимоот-ношения Запада и Мусульманского мира.

Казахстанская сторона в контексте организа-ции Конференции придает наибольшее значение вопросу обеспечения достижения практических решений мероприятия, которые будут отражать совместный вклад мусульманских и западных стран в дело гармонизации международных отношений, в процесс обеспечения прогресса и устойчивого развития.

Как известно, инициативу об организации Диалога в формате «Мусульманский мир – Запад» наша страна выдвинула еще в 2006 г. Эта тематика нашла поддержку на встречах Главы государства с руководством США, Великобритании, Испании, Франции, ФРГ и других западных стран. Со сто-роны представителей мусульманского мира готов-ность поддержать инициативу была высказана, как со стороны лидеров крупнейших мусульманских государств, так и со стороны Организации Ислам-ская Конференция, которая объединяет сегодня 57 стран-членов. Это нашло свое отражение в заклю-чительных документах 11-го Саммита ОИК в 2008 г. и работе двух последних совещаний министров иностранных дел стран ОИК.

• 22 октября в Астане в Министерстве инос-транных дел РК состоялась презентация Госу-дарственной программы «Путь в Европу» для дипломатического корпуса, аккредитованного в Казахстане.

В ходе презентации выступили представители министерств и ведомств Республики Казахстан с целью разъяснения основных направлений Программы, а также Плана мероприятий по ее реализации.

1-26 ноября


• 19-20 ноября в Астане состоялось заседание расширенной Коллегии Министерства иност-ранных дел Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева.

В соответствии с повесткой дня были рассмот-рены приоритетные задачи внешней политики Республики Казахстан в современных условиях, деятельность внешнеполитического ведомства Республики Казахстан за прошедший период и перспективный план работы, обсуждены актуаль-ные вопросы международных отношений.

• В ноябре на очередном заседании Комите-та Цангера в Вене (Австрия) решением стран-участниц Комитета Казахстан был принят в его члены.

Вступление Казахстана в Комитет Цангера явилось новым свидетельством признания усилий Казахстана в сфере нераспространения ядерного оружия, укреплении системы международной безопасности.

1-30 декабря


• Ответ Официального представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан в отношении статьи в «Независимой газете» от 2 декабря

В отношении публикации в «Независимой газете» от 2 декабря с.г. (Владимир Мухин, «Цен-трально-азиатский плацдарм для Пентагона») относительно подписанных в 2001 и 2002 гг. Ме-морандумов о взаимопонимании между Казахс-таном и Соединенными Штатами, регулирующих условия предоставления воздушного пространс-тва нашей страны для судов ВВС США в рамках операции «Несокрушимая свобода».

Указанная статья в совершенно искаженном виде интерпретирует указанные документы.

Сразу после террористических актов 11 сен-тября 2001 г. по просьбе американской стороны

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Казахстан предоставил США право на пролет военных самолетов. Следует отметить, что такое право было предоставлено американцам и рядом других стран региона, в том числе Кыргызстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Туркмениста-ном. Руководство Российской Федерации также заявило о поддержке военной операции США в Афганистане.

Подчеркиваем, что речь идет только о пролете воздушных судов, по заранее оговоренным меж-дународным воздушным коридорам.

Проводка самолетов национальной аэронави-гационной службой Казахстана осуществляется на безвозмездной основе. Хотя услуги аэрона-вигации стоят недешево, Казахстан сознательно пошел на этот шаг, принимая во внимание беспре-цедентность ситуации и нашу заинтересованность в достижении стабильности в Афганистане.

Говоря о предоставлении аэропорта Алматы в качестве запасного аэродрома для американских ВВС, автор преднамеренно упускает принципи-альный момент, а именно: алматинский аэропорт может быть использован только и в случае необ-ходимости экстренных посадок.

Причиной таких посадок может стать не-штатная ситуация на борту самолета, аварийная ситуация, возникновение поломок, а также невоз-можность использования по погодным или иным причинам аэропорта Манас (Бишкек), который, как известно, является военно-воздушной базой сил НАТО в регионе.

Ни о каком базировании американских само-летов в аэропорту Алматы и вообще в Казахстане речи не идет.

Оставляем без комментариев приводимые в статье глубокомысленные рассуждения по поводу далеко идущих «замыслов» США, которые, разу-меется, направлены против третьих стран.

• В начале декабря в соответствии с реше-нием Правительства Республики Казахстан в Саудовской Аравии, в городе Джидда начало функционировать Консульство нашей страны. Открытие Консульства Республики Казахс-тан в г.Джидда свидетельствует о серьезном стремлении Казахстана всемерно развивать и расширять казахстанско-саудовское многосто-роннее сотрудничество и рассматривается в качестве очередной меры по последовательно-му достижению наших внешнеполитических и внешнеэкономических целей и задач в свете

установок Главы государства, направленных на активизацию широкомасштабного взаимо-действия Республики Казахстан с арабскими государствами Персидского залива.

• 4-5 декабря 2008 года в г.Хельсинки (Финлян-дия) прошло 16-е Совещание министров иностран-ных дел (СМИД) стран-участниц ОБСЕ, в работе ко-торого приняла участие официальная казахстанская делегация во главе с Министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом Тажиным.

В рамках участия в СМИД Министр Марат Тажин провел ряд отдельных встреч с главами внешнеполитических ведомств США, ряда евро-пейских стран, Действующим Председателем и Генеральным Секретарем ОБСЕ.

• 5 декабря т.г. в Алматы состоялось 20-е юбилейное заседание Совета иностранных ин-весторов.

Совет иностранных инвесторов является сове-щательно-консультативным органом и создан Ука-зом Главы государства от 30 июня 1998 года №3985 в целях обеспечения прямого диалога с иностран-ными инвесторами, работающими в Казахстане, а также оперативного решения проблемных вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью. Пред-седателем Совета является Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

• 15 декабря, в канун Дня Независимости Республики Казахстан, Министр иностранных дел Марат Тажин вручил медали имени Назира Тю-рякулова «Қазақстан Республикасының сыртқы саясатына қосқан үлесі үшін» («За вклад в раз-витие внешней политики РК») группе ветеранов отечественной дипломатической службы.

• 19 декабря в Боровом состоялся неформаль-ный саммит, на который были приглашены главы государств: Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркме-нистана и Республики Узбекистан. В ходе встре-чи президентов состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам развития регионального сотрудничества, а также проблемам, связанным с мировым финансовым кризисом, были рассмотре-ны возможные меры по противодействию кризис-ным явлениям, недопущению их бесконтрольного распространения в регионе.


• События в Казахстане

22 октября

В Астане под председательством заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайрата Сарыбая состоялась презентация Госу-дарственной программы «Путь в Европу» для представителей дипломати-ческого корпуса, аккредитованного в Казахстане.

В своем выступлении казахстанский дипломат отметил, что главная цель программы – это развитие и углубление сотрудничества Казахстана с госу-дарствами Европы в сфере технологий, энергетики, транспорта, в области технического регулирования и метрологии, а также создание условий для председательства нашей страны в ОБСЕ в 2010 г.

По мнению Кайрата Сарыбая, благодаря программе «Путь в Европу», Республика Казахстан выйдет на новый уровень стратегического партнерс-тва с ведущими европейскими странами в политической, экономической и гуманитарной областях, создавая условия для увеличения товарооборота с европейскими странами, совершенствования национального законодатель-ства с учетом европейских норм.

Наряду с этим, в рамках реализации программы запланирован ежегодный обмен визитами на различных уровнях.

��

20-22 ноября

В Стамбуле прошла І Конференция глав парламентов тюркоязычных стран, в работе которой приняла участие казахстанская парламентская де-легация, выступил вице-спикер Сената Парламента Республики Казахстан Мухамбет Копеев.

Отметив значимость создания Парламентской Ассамблеи в деле укреп-ления тесных связей между братскими странами, особенно в сфере меж-парламентского сотрудничества, Мухамбет Копеев подчеркнул, что сверши-лась практическая реализация идеи, озвученной Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым на 8-м Саммите глав тюркоязычных государств в ноябре 2006 года.

В работе форума принял участие Президент Турецкой Республики Абдул-ла Гюль. День, когда инициатива Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева о создании Парламентской Ассамблеи тюркоязычных стран воплотилась в жизнь, А.Гюль назвал историческим.

Конференция завершилась подписанием Соглашения о создании Парла-ментской Ассамблеи тюркоязычных стран.

• События в мире

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...


Владимир Школьник,Министр индустрии и торговли Республики Казахстан,

доктор физико-математических наук

Современное состояние и новые ориентиры торгово-экономических связей Казахстана в укреплении международных

позиций страны на мировой арене

этом году ка-захстанский народ отпраздновал 17-ю

годовщину со дня обретения независимости Республики Казахстан и нового этапа строительства суверенного государства. С самого начала своей независимости Казахс-тан, отказавшись от четверто-го в мире ядерного арсенала, закрыв Семипалатинский полигон, внеся ощутимый вклад в дело укрепления меж-дународной безопасности и нераспространения ядерного оружия, официально придер-живался политики многовек-торности, предполагавшей выстраивание дружественных, предсказуемых и стабильных взаимоотношений со всеми государс-твами-партнерами.

Предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году и ОИК в 2011 году является наилучшим подтверждением наших успехов и показателем высокого доверия международного сообщества Главе государства.

За годы становления Казахстан достиг серьез-ных экономических результатов. Проведены полно-масштабные экономические реформы, что позволи-ло Астане эффективно интегрироваться в мировую систему торгово-экономических связей. Сегодня Казахстан – это одна из динамично развивающихся стран мира, надежный и стабильный партнер. Он стал активным участником интеграционных про-цессов в рамках таких объединений, как ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, а также выступил с различными инициа-тивами по укреплению региональной безопасности и продвижению идеи «евразийства».

Основываясь на передовом опыте ведущих мировых держав, Казахстан первым среди стран СНГ создал Национальный фонд, который ныне играет эффективную стабилизационную роль. Его деятельность позволяет безболезненно сни-зить зависимость отечественной экономики от неблагоприятных внешних факторов, тем самым

обеспечивая стабильное соци-ально-экономическое развитие страны.

В условиях глобального фи-нансового кризиса, затронувше-го фактически все государства мира, Казахстан продолжает демонстрировать взвешенную и прагматичную экономичес-кую политику. Реализуется «антикризисная программа» Правительства РК, на которую будут использованы средства Национального Фонда в объеме 10 млрд. долл., в том числе, на укрепление финансовой системы выделено 480 млрд. тенге, или порядка 4 млрд. долл. США. Проводится работа

по стабилизации рынка недвижимости, в рамках которой Правительством выделено 360 млрд. тенге государственных средств, или порядка 3 млрд. долл. США. Эти средства пойдут на стимулирование рынка недвижимости и ипотеки, создание условий для завершения ведущегося строительства жилья в Астане и Алматы, оптимизацию государственной жилищной программы.

Признавая важность дальнейшей модернизации экономики, в своих планах Казахстан исходит из необходимости отхода от сырьевой направленности. Для выполнения этой стратегической задачи в стране разработана Стратегия индустриально-инноваци-онного развития до 2015 года, реализация которой позволит увеличить экономику страны в 3,5 раза. Для ее эффективного осуществления в Казахстане создана мощная правовая база, в том числе, институ-ты развития – Банк развития, Инновационный Фонд, ФНБ «Самрук-Казына» и другие, в капитализацию которых вложено более 1 млрд. долл. из государс-твенных средств. Также, создан благоприятный инвестиционный климат для привлечения иност-ранного капитала. Знаковым в этом ключе можно назвать состоявшееся в этом году 20-е заседание Со-вета иностранных инвесторов, в ходе которого Глава государства обратился с призывом к иностранным компаниям об увеличении казахстанского содержа-

В


ния в инвестиционных проектах. На наш взгляд, это позволит иностранным компаниям привлекать боль-шее число местных граждан, приобретать, в первую очередь, продукцию отечественных производителей, реализовывать социально ориентированные проекты, открывать новые производства.

В этом отношении, для Казахстана важным представляется дальнейшее укрепление внешне-экономического сотрудничества с нашими тради-ционными стратегическими партнерами, а также другими субъектами мировой экономики с целью выхода казахстанской продукции на новые рынки.

Так, в силу сложившихся исторических факто-ров, одним из приоритетов внешнеэкономической деятельности Казахстана является сотрудничество с Российской Федерацией. Характер экономических отношений наших стран определяется как развитой системой двусторонних торговых связей, так и уров-нем интеграционного взаимодействия, где в пол-ном объеме действует режим свободной торговли, идет процесс формирования Таможенного союза, развивается приграничное и межрегиональное со-трудничество. В этом ключе хотелось бы отметить позитивные итоги состоявшегося в сентябре с.г. в Актобе V Форума руководителей приграничных регионов с участием Президентов Казахстана и Рос-сии, прошедшего под эгидой высоких технологий. Знаковым событием приграничного Форума стало решение Президентов о расширении его формата до межрегионального, что позволит активизировать сотрудничество не только между приграничными областями, но и другими регионами двух стран.

Активное экономическое партнерство раз-вивается с Китайской Народной Республикой. Только за 9 месяцев 2008 года объем двусторон-него товарооборота составил $8,8 млрд. и, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года ($6,8 млрд.), увеличился на 29,4%.

Новым этапом развития казахстанско-ки-тайских отношений можно назвать принятие в этом году Программы сотрудничества РК-КНР в несырьевых секторах экономики, а также Плана действий по ее реализации. Успешное осущест-вление данной Программы даст возможность диверсифицировать структуру двустороннего товарооборота, заменить товарные группы тра-диционного казахстанского экспорта на товары второго, третьего и более передела.

Развитию экономических связей с Европейским Союзом также уделяется первостепенное внимание. Несмотря на отдаленность внешних границ, на протяжении последних четырех лет Европейский Союз продолжает оставаться первым торговым партнером Казахстана. Только за 9 месяцев 2008 года

товарооборот Казахстана с ЕС составил 30,6 млрд. долл. США. Среди стран Евросоюза по уровню развития двусторонней торговли лидируют Италия (10,7 млрд. долл.), Франция (4,9 млрд. долл.), Нидер-ланды (3,6 млрд. долл.), Германия (2,4 млрд. долл.) и Великобритания (1,6 млрд. долл.).

Дополнительный импульс казахстанско-европейским отношениям придала реализация специальной Программы «Путь в Европу», предложенной Президентом Н.А.Назарбаевым, и осуществление Стратегии ЕС нового партнерства со странами Центральной Азии, призванной вы-вести сотрудничество Казахстана с ЕС на новый качественный уровень.

Соединенные Штаты Америки также пред-ставляют особую важность для Казахстана с точки зрения привлечения новых технологий, военно-технического сотрудничества и реализа-ции Стратегии индустриально-инновационного развития нашей страны. За последние 9 месяцев 2008 года товарооборот Казахстана с США достиг 1,9 млрд. долл.

Наряду с западными государствами, Казахстан стремится использовать потенциал сотрудничества со странами Ближнего Востока и Азиатско-Ти-хоокеанского региона, в частности, с Египтом, Сирией, Иорданией, ОАЭ, Катаром, Китаем, Япо-нией, Сингапуром. В последнее время данные го-сударства проявляют особую заинтересованность в реализации взаимовыгодных экономических и инвестиционных проектов в Казахстане. Только за последние два года главы государств и прави-тельств этих стран совершили ряд официальных визитов в Казахстан, в ходе которых были достиг-нуты конкретные договоренности в сфере развития перерабатывающей и легкой промышленности, торговли, сельского хозяйства, туризма, нефте-химии и др., а также заключен ряд соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве.

Активизируется двустороннее сотрудничест-во с Японией. Значительный импульс развитию казахстанско-японского партнерства придал со-стоявшийся в этом году визит Главы государства в Японию, по итогам которого были достигнуты договоренности между казахстанскими и япон-скими компаниями по реализации проектов на сумму более 1,5 миллиардов долл. Кроме того, в ходе визита состоялось подписание Меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве между Минис-терством индустрии и торговли РК и Министерс-твом экономики, торговли и индустрии Японии.

Большое внимание Казахстан уделяет разви-тию сотрудничества со своими соседями - госу-дарствами Центральной Азии. По данным 2007


года, товарооборот Казахстана со странами ЦА составил 2,4 млрд. долл., что на 60% больше ана-логичных показателей 2006 года (1,5 млрд. долл. США). По объему торгового оборота наиболее высокий показатель приходится на Республику Узбекистан - 1,4 млрд. долларов США, затем следуют Кыргызстан - 530,9 млн. долларов США, Таджикистан - 303,4 млн. долларов США и Турк-менистан - 220,6 млн. долларов США.

В основном, экономическое партнерство с госу-дарствами ЦА осуществляется в условиях тесных культурно-исторических связей наших братских народов, а также на основе двусторонних соглаше-ний, в числе которых Договор между Казахстаном и Туркменистаном о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве до 2020 года, Программа и План мероприятий экономичес-кого сотрудничества между Казахстаном и Узбе-кистаном на 2006-2010 годы, План мероприятий между Казахстаном и Кыргызстаном на 2008-2010 годы, План мероприятий по экономическому со-трудничеству между Казахстаном и Таджикистаном на 2008-2010 годы. Данные документы являются своего рода «дорожными картами», практическая реализация которых позволит интенсифицировать торгово-экономическое сотрудничество.

Осознавая свою ведущую роль в Централь-ной Азии, Казахстан предпринимает усилия и по поддержке Афганистана, находящегося

в непосредственной близости к региону. За последние два года проведены 2 заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Казах-станом и Афганистаном, а также организована в Кабуле 1-ая казахстанская выставка, в рамках которой были подписаны контракты на 85 млн. долл. США.

Одновременно, Казахстан успешно реализовал полномасштабную Программу по оказанию со-действия Афганистану на 2007-2008 гг., в рамках которой были осуществлены инфраструктурные проекты, включая строительство школ, больниц, ремонт асфальтированных дорог и т.д. Учитывая положительный опыт реализации данной програм-мы, на сегодняшний день Правительством РК при-нято решение о разработке очередной Программы содействия Афганистану на 2009-2011 годы.

В завершении своей статьи, хочу отметить, что сегодня вполне очевидно, что Казахстан сформировался как зрелое государство, способ-ное сохранять стабильность и набирать высокий темп для дальнейшего экономического роста. Выражаю надежду, что сообща международному сообществу удастся консолидировать усилия для преодоления последствий глобального финансо-вого кризиса, создав условия для дальнейшего роста, улучшения экономических взаимосвязей во благо процветания наших народов.

��

Серик Аханов,Председатель Совета Ассоциации

финансистов Казахстана, кандидат экономических наук

Финансовый сектор Республики Казахстан: развитие государственного и частного партнерства

(о поддержке малого и среднего бизнеса)овременная эко-номическая ситуа-ция. В целом разви-

тие отечественной экономики можно охарактеризовать как относительно стабильное. Од-нако наблюдается замедление темпов роста ВВП, отраслей, производящих экспортоори-ентированную продукцию и обрабатывающей промыш-ленности. Это наблюдалось в производстве транспортных средств, древесины и изде-лий из дерева, целлюлозы и бумаги, цветных и черных металлов, электрооборудова-ния. При этом, текущий счет платежного баланса нахо-дится в профиците, что оказывает определенное противоречивое влияние на движение курса тенге. Уровень инфляции снизился до 9%.

Банковская система выдержала внешние шоки, не было зафиксировано ни одного дефолта, пога-шение долговых обязательств идет строго согласно срокам и суммам, банки имеют достаточно ликвид-ные активы. Вместе с тем, наблюдается относи-тельное снижение качества кредитного портфеля, что является зеркальным отражением ситуации в экономике, особенно связанным с резким сниже-нием активности малого и среднего бизнеса.

На поддержку малого и среднего бизнеса в 2008 году из всех источников выделено более 165 милли-ардов тенге. К сожалению, финансирование малого и среднего бизнеса банками затруднено, в связи с высокими кредитными ставками. Это объясняется высокой инфляцией и возросшей стоимостью при-влекаемых внешних финансовых ресурсов.

Основные направления государственно-частного партнерства. Необходимо выделить несколько сфер, в которых применение госу-дарственно-частного партнерства между госу-дарством и малым, средним бизнесом наиболее актуально:

- строительство и/или хозяйственная эксплуа-тация объектов инфраструктуры, включая ж/д и

шоссейные дороги, дорожное хозяйство, трубопроводный и монорельсовый транспорт, энергетические и магистраль-ные энергораспределительные предприятия и устройства, гидротехнические системы и сооружения, морские, речные и воздушные порты и гавани, линии связи и другие комму-никации, информационные системы, производство разно-го рода общественных работ и иные инфраструктурные объекты и деятельность по их использованию;

- коммунальный блок , включающий городское хо-зяйство, коммунальный транс-

порт, электро - тепло - газоснабжение и другие городские инженерные сети, водопровод и кана-лизация, благоустройство и озеленение, очистка от мусора и его утилизация, ремонт и содержание общественных зданий и т.п.;

- строительство и/или хозяйственная эксплу-атация объектов социальной инфраструктуры, таких, как образовательные, лечебные, рекреаци-онные, спортивно-оздоровительные и т.п.

Основные меры государства по поддержке малого и среднего бизнеса. Правительством страны были приняты антикризисные меры по стабилизации социально-экономической ситуации в части поддержки малого и среднего бизнеса. В настоящее время по линии государственно-час-тного партнерства с участием банков и Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» и Фонда развития предпринимательства «Даму» оказывается поддержка малого и среднего бизне-са и созданы условия для дальнейшего развития ипотеки. Приняты меры для снижения кредитных ставок. Реализуется программа «50 на 50», в рамках которой из 100 млрд. тенге освоено более 70 млрд. тенге и профинансировано более 2 тыс. проектов. В целом, предусмотрено, что через Фонд наци-онального благосостояния «Самрук-Казына» и Фонд развития предпринимательства «Даму» будет

С



оказана значительная финансовая помощь малому и среднему бизнесу. Ее сумма составит 1 млрд. долларов США. 70% средств будет выделено на рефинансирование проектов, а 30% - на финанси-рование новых проектов. Лимит финансирования на один проект увеличен до 5 млн. долларов США. Предполагается, что ставка кредитования будет не более 14%. По линии Фонда развития предприни-мательства «Даму» расширится предоставление гарантий малому и среднему бизнесу при их кре-дитовании банками. Усилится работа по снижению административных барьеров. Эти меры позволят поддержать уровень деловой активности.

При совместном финансировании малого и среднего бизнеса кредитная ставка будет снижена до 12,5%. Предполагается расширить рефинанси-рование проектов с более мягкими условиями.

Расширится финансовая поддержка малого и среднего бизнеса. При этом она увязана с раз-мещением закупок государства и национальных компаний.

Малый и средний бизнес испытывает дефицит оборотных средств. Поэтому его поддержка через госзаказы, а их сумма равна более 5 млрд. долла-ров США, позволит им участвовать в поставках государству и национальным компаниям, а также сохранить рабочие места.

Базовые предложения по дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса.

Необходимо увеличить размер среднегодовой стоимости активов для субъектов малого пред-принимательства до 325 000 МРП, а для среднего предпринимательства – до 900 000 МРП. Важно увеличить размер численности работников для субъектов малого предпринимательства до 250 человек, а для субъектов среднего предпринима-тельства – до 700 человек. Необходимо отменить ограничения по отраслям, целям финансирования и возможности рефинансирования действующих займов. Важно увеличить максимальную сумму кредита одному заемщику до 5 млн. долларов США, а срок до 10 лет. Важно сократить объем отчетности и проверок по программе в соответс-твии с существующим мораторием на проверки субъектов МСБ. В целом, данные предложения направлены на снижение долговой нагрузки субъектов малого и среднего бизнеса по сущес-твующей задолженности и для отражения его фактически сложившейся отраслевой структуры.

Маржа банка не должна быть ниже маржи инсти-тутов развития.

Предлагается исключить штрафы за неосво-ение средств в отношении банков и уменьшить размер таможенных пошлин и внедрить «облег-ченный» режим таможенного декларирования потребительских товаров.

В связи с постоянным ростом пенсионных активов и необходимостью обеспечения соци-альной защиты населения, инвесторы остро нуждаются в новых инструментах вложения средств. Схема инфраструктурных облигаций позволяет эффективно использовать деньги ма-лого и среднего бизнеса на благо отечественной экономики и развития государственно-частного партнерства. Процесс формирования списка и от-бора проектов в рамках государственно-частного партнерства, определения порядка их реализации должен стать прозрачным с максимальной объек-тивностью и доступностью информации по ним. Необходимо предусмотреть выпуск долговых финансовых инструментов, имеющих целью реализацию долгосрочных и приоритетных для Республики Казахстан концессионных проектов, обеспеченных гарантией государства, внести со-ответствующие изменения в законодательство.

Следует отметить, что из-за снижения кредит-ной активности малому и среднему бизнесу необхо-димо выходить на фондовый рынок. Его основными требованиями являются высокая финансовая про-зрачность и достаточный уровень корпоративной культуры на основе международных стандартов.

Финансирование местных долгосрочных ин-вестиционных и социальных проектов малого и среднего бизнеса за счет выпуска муниципальных облигаций и развития социально-производствен-ных корпораций будет способствовать региональ-ному экономическому росту.

В целях повышения привлекательности фондо-вого рынка и активизации инвесторов, необходимо установить порядок совместного финансирования проектов; сформировать экспертный совет по оценке проектов; определить условия участия инвесторов; обеспечить приобретение корпора-тивными лидерами статуса публичной компании; минимизировать правовые и финансовые риски по инфраструктурным облигациям; рассмотреть возможные технологические, экономические и финансовые риски в среднесрочной перспективе.

��

Адель Камбар,Председатель Правления компании

«Ренессанс Капитал» по Центральной Азии

Казахстан: нереализованный потенциалcамого начала

наступившего ХХІ века Казахстан пе-

реживает период быстрого экономического роста, харак-теризующийся значительным накоплением основных фон-дов, развитием финансовых рынков, заметным сниже-нием уровня безработицы и ростом реальных доходов. В условиях быстрого повы-шения цен на электроэнер-гию и сырьевые товары, за прошедшие 7 лет Казахстан обеспечил структурный рост, темпы которого измерялись двузначными показателями. В настоящее время государс-тво располагает самым высоким в Центральной Азии общим ВВП и ВВП на душу населения и привлекает больше прямых иностранных ин-вестиций, чем все остальные страны региона вместе взятые.

Финансовый кризис, который сегодня сви-репствует на мировых рынках, явился тормо-зом на пути экономического развития Казахс-тана. Стоимость заимствований значительно возросла в результате снижения ликвидности и готовности к рискам. Это стало определенной нагрузкой для банковского сектора, который опирается на внешние источники финансиро-вания. В то же время, падение цен на сырьевые товары снизило объем экспорта Казахстана в стоимостном выражении. Как следствие этого, замедлился рост ВВП: с января по сентябрь текущего года рост ВВП составил 4,0% к аналогичному периоду прошлого года, а это намного меньше, чем среднегодовой рост на уровне 10%, отмечавшийся с 2000 г. Такая уяз-вимость экономики привела к изменению рей-тинга. 10 ноября Fitch понизил долгосрочный валютный рейтинг для Казахстана до BBB-, нижней инвестиционной категории, и одно-временно подтвердил для страны негативный прогноз долгосрочного кредитного рейтинга эмитента.

Однако, несмотря на до-минирующие сложные финан-совые и экономические усло-вия, мы полагаем, что сред-несрочные и долгосрочные перспективы Казахстана оп-тимистичны. Правительство предприняло решительные шаги по поддержке банков-ского сектора и располагает значительными финансовы-ми резервами для смягчения будущих кратковременных потрясений. Страна обладает огромными неразработанны-ми запасами минерального сырья и отличается стратеги-чески выгодным положением вблизи ряда наиболее быстро

растущих и крупнейших мировых рынков, вклю-чая Китай, Индию и Россию.

Сырьевые товары: лучшее впереди

Казахстан обеспечен огромными запасами природных ресурсов. Располагая почти 40 млрд. баррелей доказанных запасов нефти (что состав-ляет 3,2% от общемировых запасов), из всех бывших советских республик Казахстан уступа-ет только России и находится на сопоставимом уровне с малыми членами ОПЕК – Ливией и Нигерией. При существующих уровнях добычи, Казахстан располагает запасами, достаточными на 73 года, что, в целом, сравнимо с государствами Ближнего Востока и значительно превышает по-казатели по России и среднемировые показатели (22 года и 42 года соответственно). Казахстан также имеет значительные запасы газа, на уровне около 2,0 трлн. куб. м., что сопоставимо с Ираком и Узбекистаном. Помимо нефти и газа, Казахс-тан располагает всеми известными полезными ископаемыми, включая крупные месторождения меди, железной руды, молибдена, цинка, урана, золота и титана.

Сырьевые товары в настоящее время за-нимают доминирующую позицию в торговой структуре Казахстана. Примерно 85% всего

С



экспорта обеспечено сырьевыми товарами, при этом нефть и газ являются наиболее важными экспортными товарами, металлы являются следующим по значению предметом экспорта. В то же время природные ресурсы доминиру-ют в структуре промышленного производства Казахстана.

Хотя уровень годовой добычи природных ресурсов в Казахстане, главным образом, до-бычи нефти, уже достаточно высок, страна еще далеко не полностью реализовала свой по-тенциал. Планируется максимальный уровень добычи на месторождениях Тенгиз и Карача-ганак и введение в действие месторождения Кашаган. Во втором секторе - добывающей и металлургической промышленности-на-блюдается во многом аналогичная картина; помимо прочего, сектор имеет неразработан-ные месторождения железной руды, урана, калия. Третьему сырьевому сектору – агро-промышленному производству-в последнее время также уделяется пристальное внимание. Годовое производство сельскохозяйственной продукции сегодня все еще значительно ниже объемов, обеспечиваемых в советскую эпоху, но стремительно продолжает расти.

Несмотря на активность сырьевого сектора, доля инвестиций в нее в последние годы сни-жалась. Значительный рост показывали объемы инвестиций в недвижимость и финансовый сектор.

Инфраструктура: краеугольный камень роста

Мы считаем, что быстрорастущим сектором Казахстана несколько ближайших лет будет ин-фраструктурный сектор. Казахстан – большая страна, не имеющая выхода к морю, поэтому будущий рост в значительной мере зависит от наличия инфраструктуры. Страна может быть расположена вблизи ряда крупнейших и наиболее развивающихся мировых рынков и таким образом обеспечить высокий спрос на свою продукцию в будущем. Однако доступ на эти рынки определяется наличием транспор-тной инфраструктуры. По нашим оценкам, в модернизацию транспортной инфраструктуры страны в течение ближайшего десятилетия необходимо инвестировать более 100 млрд. долларов США. Мы считаем, что затраты на инфраструктуру не дискретны, так как они необходимы для будущего роста и, учитывая объем необходимых инвестиций, достижимы

только при участии иностранных инвесторов. (См. Рис 1)

РИСУНОК 1: Инвестиции в транспортную инфраструктуру (млрд. долл. США)

Источник: Ренессанс Капитал

Помимо транспортных услуг, необходимо развивать электроэнергетику и коммуникации, если Правительство намерено диверсифици-ровать экономику и перейти от добывающего сектора и сектора услуг к производству и развитию других секторов, обеспечивающих высокую добавленную стоимость. Инвесторы уже проявляют интерес к сектору, а приня-тие Правительством нового концессионного законодательства придаст соответствующий импульс.

Казахстан: картина будущего

Нас нередко просят дать количественную оценку потенциалу Казахстана с учетом су-ществующего высокого уровня ВВП и малой численности населения. Канада и Австралия являются хорошими объектами для сравне-ния: обе страны обладают большой террито-рией и небольшим населением, в обеих стра-нах на начальном этапе успехи в экономике были обеспечены сырьевым экспортом, зави-симость от сырьевого экспорта сохраняется и сегодня, годовой ВВП в обеих странах нахо-дится на уровне самых высоких показателей в мире, как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения. Сегодня ВВП и Канады, и Австралии превышает триллион долларов, капитализация фондового рынка в обеих странах - более триллиона долларов. Эти страны также имеют стратегически благоприятное географическое положение: Канада граничит с США, которые являются


крупнейшим торговым партнером; Австралия взаимодействует с Юго-Восточной Азией и другими странами Тихоокеанского региона. Для Казахстана такими странами являются Россия, Китай и Индия, где сконцентриро-вано 40% всего населения планеты. Помимо прочего, и Австралии, и Канаде удалось ди-версифицировать свои экономики, используя сырьевые товары как основной источник выручки, так, сектор финансовых услуг Авс-тралии в настоящее время занимает седьмое место в мире.

Таким образом, с точки зрения потенци-ала (См. Рис 2,3,4), при сохранении текущих темпов роста, Казахстан догонит и Канаду, и Австралию по объему ВВП уже в следующем поколении.

РИСУНОК 2: Краткая характеристика страны

Источник: [Economist Intelligence Unit, МВФ, Всемирный банк]

РИСУНОК 3: Экспорт основных сырьевых товаров в 2008 (оценка), млрд. долл. США

Источник: Economist Intelligence Unit, Ренес-санс Капитал

РИСУНОК 4: Темпы роста реального ВВП 2000-2008 (оценка)

Источник: Economist Intelligence Unit, Ренес-санс Капитал


НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ И РЕЦЕНЗИИ

• Книга «Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Хроника де-ятельности за 2007 год»

В сентябре 2008 года вышла в свет книга о Пре-зиденте Республики Казахстан – «Первый Прези-дент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Хроника деятельности за 2007 год».

Автор этого произведения Махмуд Касымбе-ков - начальник Канцелярии Президента Респуб-лики Казахстан.

В ней содержатся материалы о встречах, совещаниях, поездках Главы государства Казах-стан Нурсултана Назарбаева, тексты наиболее значимых выступлений, а также фотографии и справочная информация.

Книга является важным документальным источником, адресованным к широкой аудито-рии, ко всем тем, кто интересуется вопросами общественно-политического развития страны, деятельностью первого Президента суверенного Казахстана.

• Книга «Свет власти в Казахстане»

В октябре т.г. в г.Алматы в КазНУ им. аль-Фа-раби состоялась презентация книги «Нур ас-султа фи Казахстан» («Свет власти в Казахстане») арабского ученого, доктора политических наук Мажида ат-Турки.

Как отмечается автором, он написал эту книгу, вдохновившись политикой, которую ведет Глава государства Казахстан Нурсул-тан Назарбаев. Автор предисловия к книге - Министр иностранных дел Королевства Саудовская Аравия Сауд аль-Фейсал, высоко ценящий Президента Республики Казахстан как выдающегося политического лидера сов-ременности.

• Книга «Казахский язык»

В октябре т.г. в Москве в издательстве «Вос-точная литература» Российской Академии наук вышла в свет книга «Казахский язык».

Учебник подготовлен в Учебно-научном центре Кавказа и Центральной Азии Институ-та стран Азии и Африки (ИСАА) МГУ имени М.В.Ломоносова. Учебное пособие написано на основе многолетнего опыта автора, главного на-учного сотрудника Института языкознания РАН, доктора филологических наук, профессора МГУ Кенесбая Мусаева, в условиях его преподавания казахского языка русскоязычным учащимся.

Издание представляет собой учебно-методи-ческий комплект, состоящий из «Учебника казахс-кого языка» и «Фонетического курса» и содержит концентрированный грамматический минимум, необходимый для начального периода обучения языку, - формы, наиболее употребительные в общественно-политической, художественной литературе и бытовой речи.

• Книга «Профессиональная полиция. Ста-бильное общество. Безопасное государство»

В октябре т.г. Министерством внутренних дел Рес-публики Казахстан был выпущен сборник выступле-ний Вице-министра внутренних дел Алика Шпекбаева «Профессиональная полиция. Стабильное общество. Безопасное государство». Сборник явился продол-жением цикла книг о современной деятельности и перспективах развития казахстанской полиции.

В издании содержатся публикации и выступ-ления на актуальные темы совершенствования борьбы с преступностью, взаимодействия органов полиции с государственными и местными испол-нительными органами, международными органи-зациями, институтами гражданского общества и религиозными объединениями в обеспечении защиты прав граждан и их законных интересов. Книга адресована широкому кругу читателей.

��

Ад референдум (лат. ad referen-dum) (в международном праве условное подписание международного договора представителем госу-

дарства, являющееся способом выражения предварительного согласия государства на обязатель-ность для него договора или согласия с его текстом. Его подтверждение государством означает окончательное подписание).

Имплементация (англ. impleo — наполняю, исполняю) (фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне;

осуществляется путем трансформации международно-правовых норм в национальные законы и подзаконные акты. В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства).

Континентальный шельф (прилегающий к территориальным водам район морского дна, включая его недра, определенной

ширины, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права. Внешняя граница Континентального шельфа проходит по внешней границе подводной окраины континенталь-ного материка или на расстоянии 200 морских миль от берега, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. Внешняя граница Континентального шельфа должна находиться не далее 350 морских миль от берега во всех случаях или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты).

Меры по укреплению доверия (меры доверия)(коллективные и односторонние акции государств, предпринимаемые в целях содействия умень-

шению военного противостояния и напряженности, а также предотвращения возникновения воо-руженных конфликтов вследствие неправильной оценки военной деятельности друг друга (военные учения, передвижения войск).

Национальный режим (принцип, применяемый в международных договорах, в силу которого юридическим и физическим

лицам одного договаривающегося государства предоставляются на территории другого договарива-ющегося государства такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются его собственным юридическим и физическим лицам. Национальный режим может быть установлен в законодательстве отдельных государств).

Оптация (от лат. opto- выбирать)(один из способов приобретения и прекращения гражданства, заключающийся в выборе граж-

данства при изменении государственной территории).

Репатриация (возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения лиц, оказав-

шихся в силу различных обстоятельств на территории других государств. Репатриация осущест-вляется обычно на основе международных договоров (напр., Репатриация военнопленных), но может иметь место и на внедоговорной основе. В этом случае ее возможность должна предусматриваться законами заинтересованного государства или государств).

СОКРАЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ


УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет (ИИС) Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также диплома-тический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной стороны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с указанием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются.

Журнал «Дипломатия жаршысы» МИД РК входит в перечень изданий, рекомендованных Комите-том по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публикаций.

По вопросам приобретения журнала обращайтесь в Информационно-издательский Совет МИД РК.При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии

журнала может не совпадать с точкой зрения авторов.Редакционная Коллегия журнала МИД РК не несет ответственность за содержание материалов.

Documents

Diplomatic Herald