Diplomatic Herald

�

� ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

Издание Министерства иностранных делРеспублики Казахстан

Издается с 2004 года

Выходит раз в два месяца

УчредительМинистерство иностранных дел

Республики Казахстан

•

Главный редакторКалиева Р. М., Советник Министра иностранных дел

Республики Казахстан, председатель Информационно-издательского Совета (ИИС)

МИД РК, доктор политических наук, профессор

Ответственные за выпуск,переводчики и корректоры:

Туракпаева А., Калиякбаров Н., Мейрманов А., Баймашев А., Нургалинова К., Алимжанова А.

Дизайнер - верстальщик:

Ширинов С.

Фото:Бондаренко С., Отарбаев Б.,

Муслимов М.•

Информационно-издательский Совет (ИИС)МИД Республики Казахстан

050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65.Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33

Электронная версия журнала: www.mfa.kz

Журнал перерегистрирован Министерством культуры иинформации Республики Казахстан

04.04.2007 г.Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

2(29)2011

�

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Казыханов Е.Х. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, пред-седатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы»

Калиева Р.М. – Советник Министра иностранных дел Республики Казах-стан, Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», председатель Информационно-издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан, доктор экономических наук

Абдрахманов К.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Австрия, Постоянный представитель Республики Казахстан при международных организациях в городе Вена

Адырбеков И.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Китайской Народной Республике, доктор экономических наук

Василенко Р.Ю. – Председатель Комитета международной информации Минис-терства иностранных дел Республики Казахстан

Жолшибеков А.Р. – Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан

Идрисов Е.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединённых Штатах Америки

Калиев Т.Г. – Председатель Комитета внешнеполитического анализа и прогнози-рования Министерства иностранных дел Республики Казахстан

Майлыбаев Б.А. – Пресс-секретарь Президента Республики Казахстан, доктор юридических наук

Оспанов Б.С. – Посол по особым поручениям - Глава Представительства Ми-нистерства иностранных дел Республики Казахстан в г. Алматы, доктор эконо-мических наук

Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук

Сулейменов Т.С. – Директор Института дипломатии Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, доктор политических наук

Султанов К.С. – Председатель Комитета по международным делам, обо-роне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук

Турисбеков З.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации, кандидат экономических наук

� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан .....................................5

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан .....................................12

Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций .........................21

II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС

Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях ...........25Вручение Верительных грамот .......................25Заявление Министерства иностранных дел Республики Казахстан .....................................26

III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОН-НЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Америка .......................................27Казахстан и Европа ..........................................27Казахстан и Азия ..............................................28Казахстан и Ближний Восток..........................29Казахстан и CНГ ..............................................31Казахстан и ООН ..............................................33Казахстан и ОИК ..............................................33Казахстан и ШОС .............................................33Казахстан и ЕврАзЭС ......................................33Казахстан и ОДКБ ............................................34

IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Ержан Казыханов,Об актуальных проблемах председательства Республики Казахстан в 38-м СМИД ОИК в 2011-2012 гг. ................35

Бакытжан Ордабаев,Основные направления и особенности сотрудничества Республики Казахстан в рамках ЕврАзЭС ............................................38Ешим Кебапджиоглу,Ключевые аспекты консульских отношений между Турцией и Республикой Казахстан в новых условиях ....41

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН .....................43

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБАТекущий обзор консульской деятельности МИД РК .....................................44

VII. ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНАХроника развития независимого Казахстана: основные этапы становления ..........................45Дипломат-Личность .........................................47Летопись Казахстана в цифрах и фактах .......49

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан .....................................51События в КазахстанеСпециальный выпуск «Главное политическое событие года: выборы Президента в Казахстане» .............53События в мире ................................................66

Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт...Аскар Жумагалиев,Связь и информация: основные элементы транспарентности власти ...............67Сиязбек Мукашев,Миссия защиты прав и интересов трудящихся – ключевая задача Федерации профсоюзов Республики Казахстан ..................................69Лина Милошевич,Cотрудничество во имя дружбы в эпоху глобальных перемен ..............................71

Новые книги Казахстана ..............................73Дипломатическая терминология ................75

С О Д Е Р Ж А Н И Е

�

I. официальная информация

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан

Март – апрель 2011 года

3 марта

Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.

Главы государств обсудили различные аспек-ты казахстанско-российских отношений, а также вопросы проведения юбилейного Саммита, пос-вященного 20-летию создания СНГ.

11 марта

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования Премьер-Министру Японии Наото Кану, в которой выразил соболезнование и глубокую скорбь в связи с многочисленными жертвами стихийного бедствия, обрушившегося на Японию.

12 марта

Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. В ходе беседы Глава государства Казахстан обсу-дил с руководителем ООН актуальные вопросы международной повестки, включая ситуацию в странах Магриба, на Ближнем Востоке и в Цен-тральной Азии.

Пан Ги Мун выразил благодарность за ак-тивную и взвешенную внешнеполитическую деятельность Республики Казахстан. В частности, Генсек ООН отметил успешное председательство Казахстана в ОБСЕ и проведение на высоком уровне Саммита этой Организации в Астане.

Пан Ги Мун сообщил о том, что в ООН внимательно изучено предложение Президента Казахстана о выдвижении Касым-Жомарта Тока-


ева на руководящую должность в системе ООН. Учитывая значительный вклад Казахстана в ук-репление международной безопасности, режима нераспространения ядерного оружия, успехи страны в социально-экономическом развитии и внешней политике, Генеральный секретарь ООН принял решение о назначении Касым-Жомарта Токаева на должность Генерального директора отделения ООН в Женеве.

В свою очередь, Нурсултан Назарбаев при-гласил Пан Ги Муна принять участие в Между-народной конференции, посвященной 20-летию закрытия Семипалатинского испытательного по-лигона. Генсек ООН поблагодарил за приглашение и обещал внимательно его рассмотреть.

15 марта

В Акорде под председательством Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева состоялось заседание Совета Безопасности.

На заседании Совета Безопасности были рассмотрены вопросы стратегии национальной безопасности, транспортной и продовольствен-ной безопасности, разработки новой военной доктрины, новой концепции внешней поли-тики, вопросы совершенствования правоох-ранительной системы, борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом, а также борьбы с коррупцией.

Среди наиболее важных итогов реализации Стратегии националь-ной безопасности в 2010 году во внешней поли-тике были отмечены: проведение в Казахс-тане Саммита ОБСЕ и принятие Астанинс-кой декларации, созда-ние в формате ОДКБ механизмов антикри-зисного реагирования, предусматривающих использование потен-циала Организации в случае возникновения внутренних кризисов на территории государств-членов, а также запуск Таможенного союза для создания Единого эко-номического пространства.

В целом, Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев позитивно оценил ход

исполнения Стратегии национальной безопас-ности Казахстана в 2010 году.

17 марта

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в рамках своего рабочего визита в Мос-кву провел встречу с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.

Главы двух стран обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества по ключевым направлениям - в области транс-портировки нефтегазовых ресурсов и освоения углеводородов Каспийского шельфа, в атомной и электроэнергетической, транзитно-транспор-тной, космической и индустриально-инноваци-онной сферах.

Стороны также обсудили ход реализации Плана совместных действий Казахстана и России на 2011-2012 годы, в том числе о строительстве автомобильного коридора «Западная Европа – Западный Китай», совместном использовании космодрома «Байконур», сооружении казахстан-ско-российского космического ракетного комп-лекса «Байтерек», деятельности двустороннего венчурного фонда, созданного для развития про-ектов в области нанотехнологий и др.

• В тот же день Нурсултан Назарбаев встре-тился с Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Путиным.

В ходе беседы была подчеркнута взаимная заинтересованность Казахстана и России в даль-нейшем развитии двустороннего торгово-эко-

�

номического сотрудничества и многопланового стратегического партнерства.

22 марта

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял учас-тие в торжественном мероприятии в честь праздника «Наурыз мейрамы», которое со-стоялось на столичной площади перед мону-ментом «Қазақ Елі».

Выступая перед жителями и гостями столицы, Нурсултан Назарбаев подчерк-нул, что современный Казахстан пользуется уважением во всем мире. Он встречает двадцатую весну своей Независимости сильным, стабильным и дина-мично развивающимся государством. В стране проходят важнейшие международные саммиты и встречи, выдвигаются новые инициативы, которые находят поддержку у всего мирового сообщества.

23 марта

В Акорде Президент Республики Казахс-тан Нурсултан Назарбаев принял главу миссии ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами Даана Эвертса.

В ходе беседы были обсуждены вопросы предстоящих президентских выборов в Казах-стане.

«Задача нашей миссии состоит в том, чтобы отмечать улучшения в электоральной системе и практике проведения выборов в Казахстане. Президент посоветовал оцени-вать предстоящие выборы открыто, честно и справедливо», - отметил на брифинге для журналистов Даан Эвертс.

24 марта

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Президента ОАО «Россий-ские железные дороги» Владимира Якунина.

На встрече был рассмотрен широкий круг вопросов развития железнодорожных транспор-

тных артерий двух стран в рамках Таможенного союза.

Владимир Якунин вручил Нурсултану Назарбаеву премию Международного об-щественного форума «Диалог цивилизаций» за выдающийся вклад в укрепление мира и согласия между народами, объединение уси-лий мировой общественности в налаживании глобального диалога цивилизаций.

1 апреля

В Акорде Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального сек-ретаря Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Роберта Спенсера Оливера и главу делегации Парламент-ской Ассамблеи ОБСЕ - Специального координа-тора краткосрочных наблюдателей ОБСЕ Тонино Пицулу.

В ходе беседы были обсуждены вопросы пред-стоящих президентских выборов в Казахстане.

4 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял главу миссии наблюдателей Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Юлию Левочкину.

Юлия Левочкина поздравила Нурсултана Назарбаева с результатами прошедших прези-дентских выборов, а также передала искренние пожелания здоровья и успехов на этом высоком посту от Президента Украины Виктора Януко-вича.

ОФИЦИАЛьНАЯ ИНФОРМАЦИЯ


Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстан будет и впредь активно сотрудничать с Парла-ментской Ассамблеей Совета Европы и продол-жать политику экономической и политической модернизации.

• В тот же день Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев провел встречу с группой независимых международных наблюдателей, со-стоящей из депутатов Европейского Парламента, депутатов Национальных парламентов Франции, Испании, Бельгии, бывшего депутата Италии, а также представителей Соединенных Штатов Америки.

Открывая встречу, Нурсултан Назарбаев поблагодарил гостей за приезд в качестве меж-дународных наблюдателей на досрочные прези-дентские выборы.

Депутат Европейского Парламента, замести-тель главы делегации Европейского Парламента по Центральной Азии и Монголии Альфред Ру-бикс в ходе беседы высоко оценил ход проведения выборов Президента в Казахстане.

В свою очередь, член Палаты Лордов Парла-мента Великобритании Лорд Уэйверли подчерк-нул, что выборы прошли в соответствии с между-народными стандартами, тогда как Вице-спикер Сената Парламента Испании Хуан Хосе Лукас Хименес отметил высокую явку избирателей на президентских выборах, особенно со стороны молодежи.

• В тот же день Нурсултан Назарбаев принял Председателя Исполнительного комитета СНГ Сергея Лебедева.

Председатель Ис-полкома проинформи-ровал Главу государства Казахстан об итогах работы миссии наблю-дателей от стран Содру-жества.

4-5 апреля

Состоялись теле-фонные разговоры Пре-зидента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с лидерами зарубежных стран: Пре-зидентом Российской Федерации - Дмитрием Медведевым, Прези-

дентом Украины - Виктором Януковичем, Пре-зидентом Исламской Республики Афганистан - Хамидом Карзаем, Президентом Республики Армения - Сержом Саргсяном, Президентом Грузии - Михаилом Саакашвили, Президентом Республики Беларусь - Александром Лукашенко, Президентом Республики Таджикистан - Эмомали Рахмоном, экс-Президентом Эстонской Республи-ки - Арнольдом Рюйтелем, Премьер-Министром Малайзии - Наджибом Разаком и др.

В ходе беседы главы зарубежных стран поздравили Нурсултана Назарбаева с успешно проведенными выборами и уверенной победой на них.

11 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев направил поздравительную телеграм-му Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву в связи с 50-летним юбилеем истори-ческого полета Юрия Гагарина.

«Я рад, что Казахстан и Россия активно развивают совместные космические про-граммы. Убежден, что наше плодотворное сотрудничество будет успешно продолжено на благо наших государств и народов, на благо всего человечества!», - отмечается в телеграмме.

• В тот же день Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев представил коллективу Министерства иностранных дел Республики Казахстан нового Министра иностранных дел Ержана Казыханова.

�

Нурсултан Назарбаев поздравил коллектив МИД РК с внешнеполитическими достижениями страны, в частности, успешным председательс-твом в ОБСЕ и проведением Саммита Организа-ции в прошлом году, и обозначил перед Минис-терством круг приоритетных задач на ближайшую перспективу.

«В этом году стоят большие задачи. В начале мая будет большая экономическая конференция, потом Форум ЕБРР, Саммит СМИД ОИК, юбилей ШОС. Так что задач у нас много. Хочу поблаго-дарить вас за работу на Саммите ОБСЕ», - под-черкнул Президент Республики Казахстан.

12 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко в связи с гибелью людей в резуль-тате взрыва на станции метро Октябрьская в Минске.

«В Казахстане с глубокой скорбью восприня-ли весть о гибели людей в результате взрыва на станции метро Октябрьская в Минске.

От имени многонационального народа Казах-стана и от себя лично выражаю глубокие собо-лезнования семьям, родным и близким погибших. Прошу передать слова поддержки всем постра-давшим», - говорится в телеграмме.

14 апреля

В Акорде Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Совета директоров и Главного исполнитель-ного директора корпорации «Шеврон» Джона Уотсона.

Джон Уотсон проинформировал Нурсултана Назарбаева о работе совместного предприятия «Тенгизшевройл», направленной на развитие Тенгизского месторождения. В ходе беседы были обсуждены вопросы дальнейшего двустороннего сотрудничества. Стороны обсудили непосредс-твенный вклад компаний «Тенгизшевройл» и «Шеврон» в развитие казахстанского содержания в контексте инициативы Главы государства по форсированному индустриально-инновационно-му развитию Казахстана.

16 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Респуб-

лики Индия Манмохана Сингха, прибывшего в Астану с официальным визитом.

После официальной церемонии встречи в Акорде состоялись переговоры в узком кругу и расширенном составе. Нурсултан Назарбаев и Манмохан Сингх обсудили наиболее актуальные вопросы двустороннего взаимодействия и сотруд-ничества в рамках международных и региональ-ных организаций.

По итогам переговоров был подписан ряд двусторонних документов: Договор между Рес-публикой Казахстан и Республикой Индия об оказании правовой помощи по гражданским делам, Совместный План действий по развитию стратегического партнерства между Правитель-ством Республики Казахстан и Правительством Республики Индия «Дорожная карта», пакет документов по сделке о передаче доли 25% в проекте «Сатпаев» в пользу индийской компании «ONGC Videsh Limited».

19 апреля

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в Киевском Саммите по вопросам безопасного и инновационного использования ядерной энергии, который был приурочен к 25-летию аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

На Саммите приняли участие: Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Президент Европей-ской Комиссии Жозе Мануэль Баррозу, Президент Польши Бронислав Коморовский, Президент Хорватии Иво Йосипович, Президент Венгрии Пал Шмитт, Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано, Президент ЕБРР Томас Миров, Премьер-Министр Франции Франсуа Фийон, Премьер-Министр Литвы Андрюс Кубилюс, Пре-мьер-Министр Чехии Петр Нечас, Вице-премьер Госсовета КНР Чжан Дэцзян и др.

В рамках Саммита Нурсултан Назарбаев встретился с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Стороны обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, а также ситуацию в Центральной Азии.

Далее, состоялась встреча Нурсултана Назарбаева с Президентом Европейской Ко-миссии Жозе Мануэлем Баррозу, в ходе кото-рой были рассмотрены вопросы повестки дня Саммита.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев также провел встречу с Президентом Украины Виктором Януковичем и обсудил широ-кий спектр вопросов двустороннего партнерства,


�0 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

в частности, в сфере экономического сотрудни-чества.

Выступление Президента Республики Казахстан

Нурсултана Назарбаева на пленарном заседании Киевского Саммита по вопросам безопасного и инновационного использова-

ния ядерной энергии(Киев, 19 апреля 2011 г.)

Уважаемые участники Саммита! Дамы и господа!

Прежде всего, хотел бы поблагодарить орга-низаторов, а также лично Президента Украины Виктора Федоровича Януковича за приглашение на Форум.

Мы все помним, что 26 апреля исполняется 25 лет с тех пор, как произошла крупнейшая в мире ядерная техногенная катастрофа на Черно-быльской атомной электростанции. Без преуве-личения можно сказать, что именно Чернобыль стал отправной точкой, заставившей весь мир всерьез задуматься над вопросами безопасного использования мирного атома. В ликвидации чернобыльской аварии принимали участие сотни тысяч человек, среди которых работали свыше 32 тысяч казахстанцев. Многие из них пожертвовали здоровьем и жизнями. Чернобыльская драма до сих пор болью отзывается в сердцах казахстан-цев, не понаслышке знакомых с негативными последствиями воздействия ядерной радиации. На казахстанской земле действовал самый большой в мире Семипалатинский ядерный испытательный полигон. На протяжении почти полувека на нем было проведено 456 ядерных взрывов, что по суммарному воздействию равнозначно 116 Черно-былям. Мировое сообщество до сих пор не дало оценку этой ужасной трагедии. Последствия этих испытаний будут ощущаться еще долгое время. Одним из первых Указов, подписанных мной в качестве Президента Казахстана, стал документ о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. В прошлом году господин Пан Ги Мун первым из руководителей ООН посетил бывший Семипала-тинский полигон и дал высокую оценку вкладу Казахстана в дело глобального ядерного разору-жения, призвав другие страны мира последовать примеру нашей страны. В этом году исполняется 20 лет с момента закрытия Семипалатинского по-лигона. Только после закрытия Семипалатинского полигона замолчали другие полигоны в мире. В октябре в Казахстане пройдет Международный

«Форум за безъядерный мир», посвященный этому важному событию. С этой инициативой я выступил в прошлом году на Вашингтонском Саммите. Пользуясь случаем, приглашаю все заинтересованные международные организации и государства принять в нем участие.

Уважаемые дамы и господа!

Сегодня вновь, как и 25 лет назад, перед ми-ром остро встал вопрос безопасности атомной энергии. Печальным поводом для этого является чрезвычайная ситуация на японской АЭС «Фуку-сима», которая наглядно продемонстрировала де-фицит общепланетарных механизмов управления глобальными рисками в сфере развития атомной энергетики. Очевидно, что в дальнейшем к планам строительства АЭС необходимы принципиально новые подходы, в особенности с учетом наме-рений развивать атомную энергетику в странах, которые до этого не имели опыта в этой сфере. Ожидается, что к середине нынешнего века около 50 стран мира будут располагать атомными стан-циями. Негативные последствия ядерной аварии на любой из АЭС обязательно приобретают транс-граничное измерение. В связи с этим представля-ется очевидным, что безопасность АЭС и других гражданских атомных объектов должна быть признана одной из важнейших составляющих глобальной ядерной безопасности. Чрезвычайно важно выработать единые, предельно жесткие и международно признанные стандарты и критерии безопасности объектов атомной энергетики, без строгого соблюдения которых ни одна АЭС в мире не должна допускаться к эксплуатации. Представ-ляется целесообразным сделать обязательными регулярные стресс-тесты систем управления и защиты АЭС под эгидой МАГАТЭ и с привлече-нием независимых экспертов. Необходимо обязать государства и компании, эксплуатирующие АЭС, незамедлительно и в полном объеме информиро-вать как собственное население, так и междуна-родное сообщество о любых, даже самых незначи-тельных инцидентах на своих ядерных объектах. По отношению к нарушителям этого законного требования необходимо предусмотреть жесткие санкции. Правительства стран, развивающих атомную энергетику, должны быть готовы нести полную ответственность за ущерб, нанесенный экономическим интересам других государств и глобальной экологии. Мы должны сделать все, чтобы нашим внукам и правнукам не пришлось рассчитываться за ошибки тех, кто в настоящее время стоит у руля власти и бизнеса. Казахстан

��

взвешенно подходит к развитию собственной атомной энергетики. Наша страна занимает пер-вое место в мире по добыче урановой руды. У нас есть значительный практический и научно-иссле-довательский опыт, как в эксплуатации реакторов, так и в наработках в области экспериментальной ядерной физики. Продолжая развивать свою атомную промышленность, мы планируем пост-роить вертикально-интегрированную компанию ядерно-топливного цикла – от добычи урана до изготовления ядерного топлива. Одновременно создаем эффективную государственную систему обеспечения безопасности при использовании атомной энергии и противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов. Все ядерные объекты нашей страны находятся под полноохват-ными гарантиями МАГАТЭ. Наработан большой опыт в обеспечении геолого-геофизической безопасности объектов атомной энергетики. Казахстан готов расширить вклад в укрепление режима нераспространения в контексте идеи о создании под эгидой МАГАТЭ Международного банка низкообогащенного урана в нашей стране. Я вновь подтверждаю нашу готовность разместить банк на территории Казахстана. Мы убеждены, что атомная энергетика может стать органичной частью инновационно-индустриального развития всего мирового сообщества. Но для этого ядерные технологии должны выйти на качественно новый уровень, соответствующий духу и потребностям

XXI века. Хотел бы отметить, что Правительство Казахстана рассмотрело обращение президентов Франции и Украины и приняло решение о выде-лении средств для завершения международных проектов на Чернобыльской АЭС. Выражаю на-дежду, что широкое и всестороннее обсуждение вопросов современного развития и безопасности атомной энергетики на Киевском Саммите помо-жет достичь конкретных результатов.

Желаю всем участникам Саммита крепкого здоровья и успехов.

Спасибо за внимание.

20-21 апреля

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев находился с государственным визитом в Эстонской Республике.

В рамках визита Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев провел переговоры с Прези-дентом Эстонской Республики Тоомасом Хендрик Ильвесом, Спикером Рийгикогу (Парламента) Эне Эргмой и Премьер-Министром Андрусом Ансипом, а также встретился с руководством крупных эстонских компаний.

В ходе встречи были обсуждены перспектив-ные направления двустороннего сотрудничества в таких областях, как транспорт, транзит, информа-ционные технологии, сельское хозяйство и др.


�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел


Март – апрель 2011 годаказом Пре-з и д е н т а Республи-

ки Казахстан от 11 апреля 2011 года Министром инос-транных дел Рес-публики Казахстан назначен опытный дипломат, между-народник-восто -ковед Казыханов Ержан Хозеулы, п р о ф е с с и о н а л ь -ная деятельность ко то р о г о тес н о связана со сферой многостороннего со т руд н и ч ес т ва Казахстана.

Е ржа н К а з ы -ханов являлся в 2003-2007 гг. Пос-

тоянным представителем Республики Казахстан при Организации Объединенных Наций (ООН), Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Куба по совместительству; в 2007-2008 гг. и с февраля по апрель 2011 г. он дважды был замес-тителем Министра иностранных дел Республики Казахстан; с февраля по декабрь 2008 г. – помощником Президента Республики Казахстан.

Будучи Постоянным представителем Республики Казахстан при ООН, Ержан Казыханов активно продвигал на международной арене инициативы Казахстана в сфере нераспро-странения ОМУ, разоружения, миротворчества и борьбы с международным терроризмом. Он неоднократно избирался Вице-председателем Генеральной Ассамблеи ООН и других выборных органов Организации Объединенных Наций.

Ержан Хозеулы принимал непосредственное участие в подготовке и проведении 63-й сессии Экономической и социальной Комиссии ООН для Азии и Тихого океана (Алматы, 2007 г) и 15-ого заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ (Мадрид, 2007 г.), где было принято историческое решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ. В январе 2008 года в Мадриде он представлял Республику Казахстан в работе первого Форума «Аль-янс цивилизаций».

Занимая должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Австрия, Постоянного представителя Республики Казахстан при междуна-родных организациях, Ержан Казыханов с декабря 2008 г. по февраль 2011 г. находился в городе Вена.

Казыханов Е.Х. имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла, награжден медалью «Ерен еңбегі үшін» (2005) и рядом юбилейных медалей Республики Ка-захстан.

У

��

1-3 марта

Состоялся рабочий визит в Женеву Государс-твенного секретаря - Министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева. В рам-ках визита Глава внешнеполитического ведомства страны выступил на сегменте высокого уровня 16-ой сессии Совета ООН по правам человека.

Выступление Государственного секретаря – Министра иностранных дел

Республики Казахстан Каната Саудабаева на сегменте высокого уровня 16-й сессии

Совета ООН по правам человека(Женева, 1-3 марта 2011 г.)

Уважаемый г-н Председатель!Уважаемая г-жа Верховный Комиссар!

Прежде всего, позвольте поздравить Вас, г-н Председатель, с избранием на пост руководителя этой важной для дальнейшего развития Совета по правам человека сессии. Хочу пожелать Вам успехов в осуществлении этой ответственной миссии.

Хотел бы также поприветствовать г-жу На-ванетем Пиллай. Ваша деятельность на посту Верховного Комиссара ООН по правам человека свидетельствует о качественно новом развитии этой важной структуры в рамках Организации. Примите мои искренние слова поддержки Вашей высокой миссии по защите и продвижению прав человека во всем мире.

Г-н Председатель!Уважаемые дамы и господа!

В этом году Республика Казахстан будет от-мечать 20-летие своей независимости.

Хотел бы с особой гордостью отметить, что за этот весьма короткий по историческим меркам срок Казахстан, под выдающимся руководством своего первого Президента Н.Назарбаева, из ни-кому неизвестной бывшей советской республики, само существование которой как суверенного государства подвергалось сомнениям, сегодня превратился в экономически сильное и дина-мично развивающееся демократическое госу-дарство, уважаемого партнера международного сообщества.

Все эти годы мы целенаправленно работали над реализацией фундаментальных прав и свобод человека, в т.ч. в тесном взаимодействии со специ-ализированными организациями системы ООН и

международными правозащитными структурами. Этот стратегический приоритет является смыслом и целью масштабных социально-экономических и общественно-политических реформ во всех сферах нашего общества.

28 января т.г. в своем ежегодном Послании народу Казахстана Глава нашего государства заявил о новом этапе социальной модернизации и дальнейшей политической либерализации, главной целью которых является укрепление благосостояния народа и развитие демократии в Казахстане.

Планируемые к реализации программы дальнейшего развития образования, здравоохра-нения, модернизации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения населения качественной питьевой водой, новая стратегия занятости не-посредственно касаются фундаментальных прав наших граждан на достойную и качественную жизнь.

В рамках реализации Национального плана действий в области прав человека на 2009-2012 гг. и Концепции правовой политики на период 2010-2020 гг. последовательно совершенству-ется законодательство и правоприменительная практика в человеческом измерении с широким вовлечением государственных органов, НПО и международных структур.

В рамках реформы правоохранительной систе-мы за 2010 г. принято 16 законов по гуманизации уголовного законодательства за счет расширения сферы применения наказаний, не связанных с лишением свободы. Благодаря этому только в текущем году около двух тысяч осужденных за преступления небольшой и средней тяжести будут освобождены из мест лишения свободы.

Кроме того, принимаются законодательные меры с целью достижения всеобъемлющего политического плюрализма и укрепления роли и статуса женщин в общественно-политической жизни.

В целях полного обеспечения прав женщин на уровне общепризнанных международных стан-дартов в стране поэтапно реализуется Стратегия гендерного равенства на 2006-2016 гг. Приняты законы «О профилактике бытового насилия» и «О равных правах и равных возможностях женщин и мужчин».

Важным шагом на пути дальнейшего расши-рения правозащитных возможностей граждан и совершенствования механизмов защиты прав человека в стране стало подписание Факульта-тивного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах



в рамках открытия 65-ой сессии Генассамблеи ООН.

Разрабатывается законопроект о создании независимого Национального превентивного механизма в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции против пыток.

Рассматривается также вопрос ратификации Конвенции о правах инвалидов. В этих целях создана межведомственная специальная рабочая группа для выработки Плана действий по обеспе-чению прав и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями.

Для дальнейшего обеспечения соответствия национального законодательства и правоприме-нительной практики международным стандартам мы тесно взаимодействуем с международными партнерами, в частности, инструментами Совета по правам человека.

Успешное прохождение Казахстаном в 2010 г. Универсального периодического обзора (УПО) открыло новый этап нашего сотрудничества.

В соответствии с постоянным приглашени-ем Казахстана всем держателям специальных мандатов Совета, в 2010 г. Казахстан посетили Специальный докладчик по вопросам пыток г-н М.Новак, который имел возможность ознакомить-ся с процессом выполнения его рекомендаций, данных по итогам миссии в 2009 году, а также Специальный докладчик по вопросу о достаточ-ном жилье г-жа Ракель Рольник, доклад которой будет представлен вниманию Совета уже во время нынешней сессии.

Систему специальных процедур можно отме-тить как главный и ключевой компонент архитек-туры Совета для полноправной реализации его мандата. Мы верим в профессионализм держате-лей мандатов и готовы сотрудничать с ними в духе открытости, взаимоуважения и объективности.

Господин Председатель!

Твердая приверженность нашей страны ак-тивному международному сотрудничеству по ук-реплению прав человека убедительно проявилась в ходе председательства Казахстана в 2010 г. в такой авторитетной международной организации как ОБСЕ.

Строго придерживаясь основополагающих принципов и ценностей Организации, и исходя из понимания, что полноценное обеспечение безо-пасности зиждется на соблюдении прав человека, казахстанское председательство значительно рас-ширило и активизировало работу в гуманитарном измерении ОБСЕ.

При этом, мы уделили равное внимание всему спектру прав человека – от продвижения толеран-тности и межкультурного диалога до свободы ре-лигии и совести, от гендерного баланса и участия женщин в политической и общественной жизни до вопросов образования лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и доступа к пра-восудию.

Кроме того, в ходе беспрецедентной по коли-честву участников Обзорной конференции ОБСЕ в области человеческого измерения государства-участники совместно с представителями граждан-ского сектора осуществили всеобъемлющий обзор выполнения принципов и обязательств ОБСЕ по третьей корзине.

Логическим итогом нашей работы стало переподтверждение всеми государствами-учас-тниками ОБСЕ всех обязательств Хельсинкского Заключительного акта в XXI веке на первом за последние 11 лет Саммите Организации, состояв-шемся в Астане 1-2 декабря 2010 г. по инициативе нашего Президента Н.Назарбаева.

Тем самым, все сообщество ОБСЕ еще раз подчеркнуло важность соблюдения прав человека и основных свобод для обеспечения стабильности и безопасности на огромном пространстве «от Ванкувера до Владивостока».

Мы намерены продолжить работу по обозна-ченным направлениям и в ходе председательства Казахстана в министерском сегменте Организации Исламская конференция в 2011-2012 гг. с особым акцентом на укреплении толерантности, диалога между Западом и Исламским миром.

Господин Председатель!

В связи с началом сложного и ответственного периода Обзора деятельности Совета по правам человека, мы призываем всех членов междуна-родного сообщества содействовать укреплению авторитета и эффективности Совета.

Казахстан рассматривает Совет по правам человека как эффективный глобальный правоза-щитный орган, обеспечивающий конструктивное рассмотрение соблюдения прав человека на стра-новом уровне.

В свете недавних трагических событий в ряде государств Северной Африки убежден, что потенциал Совета может быть востребо-ван в анализе причин конфликтов и выработке рекомендаций, способствующих укреплению безопасности и стабильности, которые являются основой основ эффективного обеспечения прав человека.

��ОФИЦИАЛьНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Казахстан поддерживает укрепление потен-циала и роли Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и намерен продолжать тесное сотрудничество со всеми международно-правовыми механизмами в области прав чело-века. Мы также намерены продолжать вносить добровольный вклад в бюджет Управления для поддержки его оперативной деятельности.

Хотел бы подчеркнуть, что Казахстан твердо настроен на активное сотрудничество с между-народными правозащитными инструментами и намерен далее наращивать свои усилия для полной реализации рекомендаций государств-членов ООН, НПО, договорных органов и специальных процедур Совета ООН по правам человека.

Именно с такой целью мы выдвинули свою кандидатуру в члены СПЧ на 2012-2015 годы.

В завершение своего выступления хочу за-явить, что Казахстан был и остается привержен-ным процессу последовательного укрепления защиты универсальных прав и свобод человека, политической либерализации нашего общества и его адаптации к современным требованиям и международным стандартам.

Благодарю за внимание.

• В эти же дни в ходе своего рабочего визита Государственный секретарь – Министр иностран-ных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев провел двусторонние встречи с Верховным Ко-миссаром ООН по правам человека Наванетем Пиллай, Верховным Комиссаром ООН по делам беженцев Антонио Гутерришем и заместителем Генерального секретаря ООН, Генеральным директором отделения ООН в Женеве Сергеем Орджоникидзе.

Вопросы дальнейшего сотрудничества Ка-захстана с Управлением Верховного Комиссара по правам человека были обсуждены на встрече Каната Саудабаева с Верховным Комиссаром Наванетем Пиллай.

Канат Саудабаев проинформировал о после-довательной работе нашей страны по укреплению системы защиты прав человека, акцентах на обеспечение основных прав граждан на качест-венное образование, здравоохранение, решение социальных проблем.

Дальнейшее укрепление сотрудничества между Казахстаном и Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев было рассмот-рено на встрече Каната Саудабаева с Верховным Комиссаром Антонио Гутерришем.

Собеседники обсудили конкретные направ-ления дальнейшего сотрудничества, в частности, организацию весной в Алматы Международной региональной конференции по вопросам обраще-ния с беженцами.

В ходе встречи с Сергеем Орджоникидзе были рассмотрены вопросы двустороннего сотрудничества, а также участия Казахстана в работе ООН, в том числе в таких сферах, как разоружение, диалог цивилизаций, региональное сотрудничество.

Собеседники отметили важное значение вступления в силу Договора о создании в Цент-ральной Азии зоны, свободной от ядерного ору-жия. Заместитель Генерального секретаря ООН поблагодарил Казахстан за твердую поддержку вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Также была рассмотрена ситуация в регионе Центральной Азии, в частности, обсуждалась возможность более активного участия между-народных организаций в вопросе обеспечения безопасности в соседних Казахстану государствах Центральной Азии.

Касаясь актуальных международных вопро-сов, собеседники обсудили ситуацию в Северной Африке и меры, принимаемые международным сообществом для ее стабилизации.

• В эти же дни вопросы наращивания сотруд-ничества в политической и торгово-экономичес-кой сферах были обсуждены в ходе встреч Госу-дарственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева с его коллегами из Македонии, Словении, Таиланда и Чехии, состоявшихся в рамках рабочего визита в Женеву.

На встрече с Министром иностранных дел Республики Македония Антонио Милошоский дал высокую оценку итогам председательства РК в ОБСЕ и Астанинского Саммита Организации, в котором принимал участие Президент Македонии Георге Иванов, и заявил о намерении Главы своего государства посетить Казахстан с официальным визитом. В этом контексте собеседники обсуди-ли содержательное наполнение такого визита, включая необходимость подготовки основопола-гающих документов для торгово-экономического сотрудничества.

В ходе беседы с Министром иностранных дел Словении Самуэлем Жбогаром было отмечено большое значение состоявшегося в прошлом году официального визита в РК Президента Сло-вении Данило Тюрка и обсуждена возможность


наращивания двустороннего взаимодействия на высшем уровне. Собеседники также рассмотрели взаимодействие двух стран в рамках ООН.

Во время встречи с Министром иностран-ных дел Таиланда Каситом Пиромиа рассмот-рены актуальные вопросы наращивания поли-тического и экономического сотрудничества, расширения дипломатического присутствия Таиланда в Казахстане, а также взаимодействие двух стран в рамках СВМДА и ООН.

На встрече с заместителем Премьер-Министра – Министром иностранных дел Чешской Рес-публики Карелом Шварценбергом обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудни-чества.

3 марта

В Брюсселе Председатель Государственной Комиссии по празднованию 20-летия Независи-мости Республики Казахстан, Государственный секретарь – Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Канат Саудабаев провел кустовое совещание с послами Казахстана в странах Евро-пы, посвященное актуальным задачам дипломати-ческой работы в ЕС и подготовке к празднованию 20-летия нашей страны.

В своем выступлении Канат Саудабаев обозначил основные приоритеты внешней политики Казахстана на европейском направ-лении в свете Послания Президента Респуб-лики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Была подчеркнута важность наращивания экономи-ческого содержания в отношениях со странами Евросоюза, в том числе привлечения европей-ских инвестиций и технологий в реализацию Государственной программы форсированного индустриального и инновационного развития (ГПФИИР) и принятой по инициативе Главы государства Казахстан Программы «Путь в Европу». Кроме того, отмечалась важность проработки высказанного в Послании пред-ложения о разработке Энергетической хартии «Казахстан – ЕС – 2020».

В свете сказанного и в преддверии празд-нования 20-летия Независимости Республики Казахстан, присутствовавшим на совещании главам дипломатических миссий Казахстана в таких странах, как Великобритания, Фран-ция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Австрия, Польша, Швейцария и др., были пос-тавлены конкретные задачи по активизации усилий для дальнейшего развития широкомас-штабного сотрудничества с Европой.

11 марта

Состоялся телефонный разговор Государс-твенного секретаря - Министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева с Президентом Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Мевлютом Чавушоглу.

Собеседники обсудили актуальные вопросы сотрудничества Казахстана и ПАСЕ, в том числе перспективы его укрепления и расширения.

Мевлют Чавушоглу заявил, что предстоящие 3 апреля т.г. внеочередные выборы Президента Рес-публики Казахстан рассматриваются как важный шаг страны по пути демократии. Именно поэтому ПАСЕ приняла решение о направлении делегации для участия в наблюдении за выборами.

Поблагодарив собеседника за принятое реше-ние, Канат Саудабаев отметил, что предстоящие выборы привлекают большое внимание в меж-дународном сообществе, свидетельством чего является направление многочисленных делегаций наблюдателей от таких организаций, как ОБСЕ/БДИПЧ, Исполком СНГ, Межпарламентская Ассамблея СНГ, Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС, Парламентская Ассамблея ОДКБ, ОИК, ШОС и другие.

Приветственное слово от имени Государственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан

Каната Саудабаева на открытии Конферен-ции по защите беженцев и международной

миграции в Центральной Азии(г.Алматы, 15 марта 2011 года)

Уважаемые участники конференции!Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего, мы искренне приветствуем организаторов и участников Конференции на древней казахской земле.

Проведение крупных международных мероп-риятий в Казахстане по актуальным вопросам безопасности и развития, как в региональном, так и глобальном масштабах является одним из свидетельств все возрастающей роли Казахстана и его Лидера Нурсултана Назарбаева в междуна-родных делах. В этом контексте мы рассматриваем и настоящую Конференцию, посвященную таким весьма актуальным вопросам, как миграция и беженцы.

Обширность миграционных потоков в Цен-тральной Азии, проблемы торговли людьми, беженцев, наркотрафика и угрозы терроризма


обуславливают необходимость совершенствова-ния мер регулирования миграции и ставят их в ряд приоритетных для наших государств.

Казахстан в силу своего геополитического и географического положения является страной назначения и транзита. В этой связи, мы всецело осознаем свою вовлеченность и ответственность в решении проблем международной миграции и беженцев. Считаем, что при правильном управ-лении миграция взаимовыгодна и имеет глубокий потенциал для развития как стран назначения, транзита, так и происхождения.

Кроме того, предоставление убежища пре-следуемым по политическим, религиозным, расовым, национальным, социальным, другим признакам беженцам является всеобщим обяза-тельством любого правового, демократического государства, уважающего основные свободы и права человека.

Вместе с тем, не могу не отметить, что мир сегодня сильно изменился и настоятельно требует отказа от устаревших представлений и выработки новых подходов в решении насущных международных проблем. Это непосредственно относится и к вопросам миграции и беженцев. Важно не забывать, что они сегодня тесно свя-заны с вопросами обеспечения национальной безопасности и стабильности государств. Это особенно актуально для молодых государств Центральной Азии.

Казахстан, будучи Председателем в ОБСЕ, уделял особое внимание вопросам регулиро-вания миграции и рассматривал их в качестве приоритетных для обеспечения международной безопасности. На Астанинском Саммите Орга-низации Президент РК Н.Назарбаев выступил с исторической инициативой о создании единого и неделимого сообщества Евро-Атлантической и Евразийской безопасности. Это в полной мере отражает реалии сегодняшнего дня. Как отметил в своем выступлении на Саммите Глава нашего го-сударства, сейчас вне Европы находятся основные источники наркотранзита, нелегальной миграции, торговли людьми, а также угроза распространения оружия массового поражения. Однако от ситуации в других частях света сегодня зависят многие аспекты безопасности в Европе.

Ярким свидетельством правильности этих слов стали последние события на Ближнем Вос-токе и на Севере Африки, которые напрямую за-трагивают интересы всех стран мира. Уже сейчас Европа испытывает на себе последствия волнений в этих государствах, которые вызвали беспреце-дентную волну мигрантов и беженцев.

Проблемы миграции разрешимы и залогом успеха в этом являются развитие открытого диа-лога, усиление сотрудничества и координации на двустороннем, региональном и глобальном уровнях.

В данном контексте весьма важным представ-ляется сотрудничество стран региона в рамках уже действующих интеграционных объединений, таких как СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, СВМДА с целью обеспечения защиты прав трудовых мигрантов, создания благоприятных социально-экономических условий для них, включая меры по защите экономических интересов государств, охране госграниц, внутренней общественной безопасности и, что немаловажно, ведения в этой связи мониторинга, анализа, учета и прогнози-рования.

Мы придаем важное значение развитию со-трудничества с МОМ, УВКБ, а также другими заинтересованными организациями и агентствами ООН и НПО. Такое взаимодействие должно быть направлено на содействие усилиям государств по приведению миграционного законодательства в соответствие с международными нормами и стандартами.

Пользуясь случаем, хотели бы особо побла-годарить организаторов данной Конференции – Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международную организа-цию по миграции, с которыми у нас сложились теплые партнерские отношения, а также наших стран-партнеров, которые откликнулись на при-зыв встретиться и обсудить текущие проблемы в данной сфере.

Мы надеемся, что данная Конференция при-даст дополнительный импульс расширению и углублению двустороннего и многостороннего сотрудничества, будет способствовать выработке единых, согласованных подходов и эффективных механизмов взаимодействия в сфере миграции и беженцев и внесет свой достойный вклад в обес-печение безопасности и сотрудничества.

Благодарю за внимание.

15 марта

Состоялся телефонный разговор Государс-твенного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева с Министром иностранных дел Украины Констан-тином Грищенко.

Собеседники обсудили круг вопросов, каса-ющихся дальнейшего развития сотрудничества


Казахстана и Украины в двустороннем и много-стороннем форматах.

Далее, стороны рассмотрели подготовку к заседанию Совета министров иностранных дел СНГ в Киеве в апреле 2011 года, подчеркнув вза-имное стремление обеспечить дальнейшую пло-дотворную деятельность этого объединения.

16 марта

Государственный секретарь – Министр иностранных дел Республики Казахстан Ка-нат Саудабаев провел телефонные разговоры с Президентом Кыргызской Республики Ро-зой Отунбаевой и Министром иностранных дел Республики Таджикистан Хамрохоном Зарифи.

В ходе беседы с Президентом Кыргызс-кой Республики был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества и ситуации в Центральной Азии. Стороны так-же рассмотрели ход подготовки юбилейного Саммита ШОС, который состоится летом т.г. в г.Астана.

В рамках разговора с Министром иностран-ных дел Республики Таджикистан рассмотрены актуальные вопросы сотрудничества в двусторон-нем и региональном контекстах, ситуация в сфере безопасности в Афганистане и в Центральной Азии.

• В тот же день в г.Астана Государственный секретарь - Министр иностранных дел Респуб-лики Казахстан Канат Саудабаев принял Спе-циального представителя Генерального секре-таря ООН, главу Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии Мирослава Енчу.

В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов сотрудничества, включающих управ-ление водно-энергетическими ресурсами в Цен-тральной Азии, проблемы, связанные с нелегаль-ной миграцией, наркотрафиком и трансграничной преступностью, противодействие экстремизму и терроризму, а также ситуация в регионе, включая афганскую проблематику.

Отметив возрастающий уровень сотрудни-чества ООН с Казахстаном на глобальном и ре-гиональном уровнях, Мирослав Енча подчеркнул, что еще одним свидетельством этого является недавнее назначение Касым-Жомарта Токаева на высокий пост заместителя Генерального секре-таря ООН – Генерального директора Отделения ООН в Женеве.

24 марта

В Астане Государственный секретарь – Ми-нистр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Специального предста-вителя Европейского Союза по Центральной Азии Пьера Мореля.

Собеседники обсудили состояние и перс-пективы развития отношений Казахстана с ЕС, приоритеты и задачи политического диалога Казахстан-Евросоюз в текущем году, реали-зацию Государственной программы «Путь в Европу» и Стратегии Евросоюза в Центральной Азии, взаимодействие в области энергетики и охраны окружающей среды. Особое внимание было уделено итогам председательства Казах-стана в ОБСЕ в 2010 году и необходимости заключения нового базового Соглашения Ка-захстан-ЕС.

Стороны также провели обстоятельный обмен мнениями по ряду актуальных международных и региональных проблем.

• В тот же день состоялся телефонный раз-говор Государственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева с Президентом – Федеральным советником (Министром) иностранных дел Швейцарской Конфедерации Мишлин Каль-ми-Рей.

В ходе беседы были рассмотрены перспек-тивные направления двусторонних отношений, достигнута договоренность о проведении вес-ной т.г. заседания Межправительственной Ко-миссии по торгово-экономическому сотрудни-честву, где будут обсуждены конкретные меры по дальнейшему расширению и углублению партнерства.

25 марта

В Астане Государственный секретарь – Министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев принял помощ-ника Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Роберта Блейка.

Стороны отметили динамичный характер развития стратегического партнерства между Казахстаном и США, основанного на общих интересах и ценностях, ориентированного на укрепление мира, безопасности, развитие взаи-мовыгодного сотрудничества на благо народов двух стран.

��

Рассматривая ситуацию в Центральной Азии, собеседники обменялись мнениями по текущей ситуации в Афганистане и Кыргызстане.

Роберт Блейк пере-дал слова благодарности руководству Казахстана за помощь и поддержку международных усилий по стабилизации Афга-нистана, транзитно-ло-гистической поддержке, особенно за экономи-ческую помощь и обра-зовательную программу для этой страны.

29 марта

В Астане Государственный секретарь – Ми-нистр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Чрезвычайных и Пол-номочных послов: Украины - Олега Демина, Французской Республики - Жан-Шарля Бер-тоне и главу Представительства Европейской Комиссии в нашей стране Норбера Жустена.

Иностранные дипломаты передали Канату Саудабаеву письмо-обращение президентов Украины и Франции Виктора Януковича и Николя Саркози на имя Президента Казахс-тана Нурсултана Назарбаева с приглашени-ем принять участие в Саммите по вопросам безопасного и инновационного использо-вания ядерной энергии, который состоится в апреле 2011 года в Киеве, в преддверии 25-летия Чернобыльской аварии. В письме высказывается просьба к Казахстану рассмот-реть возможность сотрудничества с Фондом ядерной безопасности и Фондом сооружения защитного укрытия, основанными странами «большой семерки» и Европейской Комиссией для окончательной ликвидации последствий Чернобыльской аварии и реализации проек-тов ядерной безопасности в Центральной и Восточной Европе.

30 марта

В Астане Государственный секретарь – Министр иностранных дел Республики Ка-захстан Канат Саудабаев провел встречу со Специальным координатором миссии ОБСЕ по наблюдению за досрочными выборами Президента Республики Казахстан, главой

делегации наблюдателей Парламентской Ас-самблеи ОБСЕ Тонино Пицулой.

Отметив все возрастающую роль Парламент-ской Ассамблеи ОБСЕ в укреплении сотрудни-чества и взаимопонимания между странами-участницами Организации, Канат Саудабаев выразил особую благодарность за конструктивное сотрудничество и всестороннюю поддержку Пар-ламентской Ассамблеи в ходе председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 г.

31 марта

В Астане Государственный секретарь - Ми-нистр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев встретился с Генеральным секре-тарем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Робертом Спенсером Оливером.

В ходе встречи собеседники высказались за проведение предстоящих выборов в свободной и транспарентной атмосфере. Канат Саудабаев подчеркнул, что в Казахстане созданы для этого все условия и выразил благодарность ПА ОБСЕ за всестороннюю поддержку инициатив Астаны на посту Председателя ОБСЕ в 2010 г. и активное участие в наблюдении за выборами.

1 апреля

В Астане Государственный секретарь – Ми-нистр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Председателя Исполни-тельного комитета – Исполнительного секретаря СНГ, руководителя миссии наблюдателей от госу-дарств-участников СНГ Сергея Лебедева.

Ознакомив Сергея Лебедева с ходом подго-товки к предстоящим президентским выборам, он заявил о готовности Казахстана к открытому,



прозрачному и честному проведению выборов в соответствии с международными стандартами.

2 апреля

В Астане Государственный секретарь - Ми-нистр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев провел ряд двусторонних встреч с зарубежными гостями, прибывшими в нашу страну в качестве наблюдателей на досрочные президентские выборы.

В ходе беседы с депутатами Европарламента Альфредом Рубиксом (Латвия) и Милославом Рансдорфом (Чехия) Канат Саудабаев отметил, что визит Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева в Брюссель в 2010 г. придал новый важный импульс развитию сотрудничества между Казахстаном и Евросоюзом, определив конкретные направления взаимодействия.

На встрече с главой миссии Парламентской Ассамблеи тюркоязычных стран (ТюркПА) Ай-дыном Мирзазадой, Глава внешнеполитического

ведомства Казахстана отметил важность приня-того в Нахичевани в 2009 г. решения о создании регионального общетюркского объединения - Тюркского Совета.

5 апреля

По инициативе литовской стороны состоялся телефонный разговор Государственного секре-таря – Министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Литовской Республики Аудронюсом Ажуба-лисом.

В ходе беседы Аудронюс Ажубалис поз-дравил с успешным проведением выборов Президента Республики Казахстан, отметив их организацию на высоком уровне и участие большого количества международных наблю-дателей. Действующий председатель ОБСЕ особо подчеркнул важность дальнейшего тес-ного и плодотворного сотрудничества ОБСЕ с Казахстаном.

12 апреля

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов направил телеграмму соболезнования Минис-тру иностранных дел Республики Беларусь Сергею Мартынову в связи с взрывом в Мин-ске.

« В К а з а х с т а н е с глубокой скорбью восприняли весть о гибели людей в ре-зультате терракта на ст анции метро Октябрьская.

Уверен, что орга-низаторы этого акта будут найдены и нака-заны в соответствии с законом.

Выражаю глубокие соболезнования семьям, родным и близким погибших. Прошу передать слова поддержки всем пострадавшим», - гово-рится в телеграмме.

��

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран,

руководителей региональных и международных организаций

Март – апрель 2011 года

2 марта

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Управляющим директором Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по Турции, странам Восточной Европы, Кавказа и Централь-ной Азии Оливье Декампом.

В ходе встречи обсуждены вопросы сотруд-ничества между Казахстаном и ЕБРР в области реализации транспортных, инфраструктурных проектов, взаимодействия в финансовой сфере, а также в энергетической отрасли.

Стороны также обсудили ход подготовки к 20-му ежегодному Собранию управляющих ЕБРР 2011 года, который пройдёт в г.Астана.

4 марта Председатель Сената Парламента Респуб-

лики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял заместителя Исполнительного директора Меж-дународного энергетического агентства (МЭА) Ричарда Джонса.

В ходе обмена мнениями по вопросам со-трудничества между РК и МЭА отмечалась важ-ная роль нашей страны в обеспечении мировой энергетической безопасности. Собеседники также обсудили ситуацию на Ближнем Востоке и Северной Африке.

11 марта Председатель Сената Парламента Республи-

ки Казахстан Касым-Жомарт Токаев встретился с Генеральным секретарем Совета Межпарла-ментской Ассамблеи государств-участников СНГ Михаилом Кротовым.

В ходе переговоров Касым-Жомарт Токаев, выразив признательность МПА СНГ за направ-ление Миссии по наблюдению за внеочередными выборами Президента Республики Казахстан, высказал уверенность в успешном ее осущест-влении.

Михаил Кротов проинформировал Спикера, что по линии МПА СНГ и ПА ОДКБ аккредито-вано около 50 наблюдателей, в их число также

вошли представители обеих палат Федерального собрания Российской Федерации.

• В тот же день состоялась встреча Председате-ля Мажилиса Парламента Республики Казахстан Урала Мухамеджанова с представителем Миссии наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, Генеральным секре-тарем МПА СНГ Михаилом Кротовым.

Говоря о демократическом опыте Казахстана, Михаил Кротов дал позитивную оценку этапам начавшейся избирательной кампании, таким как выдвижение и регистрация кандидатов, а также сообщил об аккредитации всего более 50 наблюдателей. Было отмечено, что в составе Миссии от МПА СНГ и ПА ОДКБ в процессе краткосрочного мониторинга внеочередных выборов Президента Республики Казахстан 3 апреля 2011 года примут участие парламентарии следующих стран СНГ: Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, Таджикиста-на, Украины.

На встрече также обсуждались предстоящие этой весной в Санкт-Петербурге парламентские мероприятия, в т.ч. форумы, посвященные 65-летию Нюрнбергского процесса, экологической Декларации РИО+20.

14 марта Председатель Сената Парламента Республики

Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял делега-цию Международной организации по миграции (МОМ) во главе с заместителем Генерального директора МОМ Лаурой Томпсон.

В ходе встречи Касым-Жомарт Токаев, отме-тив важную роль Международной организации в сфере обеспечения упорядоченной миграции, высказался за укрепление сотрудничества Казах-стана с МОМ.

Спикер проинформировал собеседницу о миг-рационном законодательстве Казахстана и проекте нового Закона «О миграции населения», который находится на рассмотрении в Парламенте.

Лаура Томпсон, назвав свой первый визит в Казахстан продуктивным, отметила, что Казахстан является ключевым партнером Организации.


16 марта

Председатель Сената Парламента Респуб-лики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Специального представителя Генерального сек-ретаря ООН, главу Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии Мирослава Енчу.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам развития дальнейшего сотрудничества Казахстана с ООН и структурными подразделе-ниями Организации.

Высоко оценив деятельность Регионального центра ООН, Спикер Сената Парламента Рес-публики Казахстан особо подчеркнул, что «Ка-захстан всецело поддерживает деятельность Центра, созданного по инициативе Президента Нурсултана Назарбаева».

17 марта

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев встретился с Председателем Государственного собрания - Ку-рултая Республики Башкортостан Константином Толкачевым.

В рамках встречи обсуждены вопросы даль-нейшего укрепления казахстанско-башкирских отношений, в том числе межпарламентского взаимодействия.

Как отметил Касым-Жомарт Токаев, приезд башкирской делегации будет полезным, как с точки зрения активизации межпарламентских свя-зей, так и укрепления казахстанско-российского сотрудничества. В свою очередь, глава делегации Башкортостана поздравил Спикера с назначением на должность Генерального директора Отделения ООН в Женеве.

• В тот же день Касым-Жомарт Токаев принял резидент-координатора ООН, Постоянного пред-ставителя Программы развития ООН в Казахстане Стивена Тулла.

В ходе встречи рассмотрены вопросы даль-нейшего развития сотрудничества Казахстана и ООН. Стороны, выразив удовлетворение актив-ным характером взаимодействия, высказались за дальнейшее наращивание партнерских связей в реализации программ развития.

18 марта

Председатель Сената Парламента Респуб-лики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял

Чрезвычайного и Полномочного Посла Респуб-лики Беларусь в Республике Казахстан Валерия Брылева.

В ходе обмена мнениями по вопросам дальнейшего укрепления двусторонних от-ношений, стороны отметили динамичное развитие казахстанско-белорусского взаи-модействия и высказались за дальнейшую активизацию связей, в том числе межпарла-ментской составляющей.

24 марта

Спикер Сената Парламента Республики Казах-стан Касым-Жомарт Токаев принял главу миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за президентскими выборами Даана Эвертса.

В ходе встречи обсуждены вопросы пред-стоящих президентских выборов в Казахстане. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что власти Казахстана делают все возможное, чтобы прези-дентские выборы прошли в полном соответствии с международными стандартами, были честными и справедливыми.

Даан Эвертс, в свою очередь, представил промежуточный отчет миссии о предвыборной ситуации. По мнению Касым-Жомарта Токаева, данный документ объективно освещает электо-ральную кампанию в нашей стране.

• В тот же день Касым-Жомарт Токаев при-нял Специального представителя Европейского Союза по странам Центральной Азии Пьера Мореля.

Стороны обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития сотрудничества между РК и ЕС.

Было отмечено, что Казахстан и ЕС распола-гают объективными возможностями для вывода двустороннего сотрудничества в экономической и политической сферах на качественно новый уровень.

25 марта

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Дирек-тором Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорем Честиным.

На встрече обсуждены вопросы сотрудничес-тва в природоохранной сфере, в том числе вос-становления уникального природного потенци-ала экосистемы Прибалхашья, гидрологического режима рек и водного баланса Или-Балхашского


бассейна, развития внутреннего и международ-ного туризма, рыболовства и других отраслей. В роли флагмана комплексных мер по сохранению биологического разнообразия в данном регионе WWF выразил заинтересованность в осуществле-нии проекта возрождения туранского (балхашско-го) тигра в Казахстане.

• В тот же день Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Предсе-дателем Всемирного исламского экономического форума (ВИЭФ) Туном Мусой бин Хитамом.

Стороны рассмотрели широкий круг вопросов взаимодействия между Казахстаном, как будущим Председателем Организации Исламская Конфе-ренция, и ВИЭФ, являющимся главным ежегод-ным экономическим Саммитом государств-членов ОИК, или «Исламским Давосом».

31 марта

В Астане Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Специального координатора миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ по наблю-дению за выборами, главу делегации наблюда-телей Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Тонино Пицулу.

Приветствуя прибытие делегации наблюда-телей Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Касым-Жомарт Токаев отметил значительный интерес к президентским выборам со стороны международ-ного сообщества.

В свою очередь, Тонино Пицула подчеркнул, что миссия в полной мере осознает свою ответс-твенность в проведении мониторинга президент-ских выборов и уже приступила к работе.

2 апреля

В Астане Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев провел ряд двусторонних встреч.

В ходе переговоров с заместителем Пред-седателя Сената Генеральных Кортесов Ко-ролевства Испания Хуаном Хосе Лукасом, Касым-Жомарт Токаев выразил признатель-ность испанской делегации за участие в мониторинге выборов, что свидетельствует о проявлении дружественного отношения Испании к Казахстану. Как отметил Спикер, в эти дни в Казахстане работают более тысячи международных наблюдателей и электораль-ная кампания проходит в спокойной обста-

новке, созданы все условия, чтобы состоялись честные, справедливые и транспарентные выборы.

Далее, Касым-Жомарт Токаев встретился с миссией Парламентской Ассамблеи тюркоязыч-ных стран (ТюркПА) по наблюдению за выборами Президента Казахстана.

На встрече с делегациями Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ) и Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) по наблюдению за до-срочными президентскими выборами, Касым-Жо-март Токаев отметил, что в стране предприняты беспрецедентные меры для того, чтобы выборы прошли в свободной и демократической атмосфе-ре, и выразил уверенность, что со стороны миссии стран-участниц СНГ по итогам выборов будут даны объективные оценки.

5 апреля

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Руко-водителя Администрации Премьер-Министра - Государственного секретаря Премьер-Министра Венгерской Республики Михая Варгу.

В ходе переговоров Касым-Жомарт Токаев, отметив важность данного визита в период пре-зидентских выборов, выразил признательность венгерской стороне за активное участие в их мониторинге.

Михай Варга, поздравив с успешными итога-ми выборов, отметил, что они прошли в соответс-твии с демократическими нормами, и высказался за дальнейшее укрепление двустороннего со-трудничества, в том числе на межпарламентском уровне.

8 апреля

Председатель Сената Парламента Респуб-лики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Швей-царской Конфедерации в Казахстане Стефана Неллена.

В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего укрепления двусторонних казахс-танско-швейцарских отношений, в том числе на уровне межпарламентского диалога.

Стефан Неллен, передав поздравления Прези-дента Швейцарской Конфедерации Мишлин Каль-ми-Рея Касым-Жомарту Токаеву с назначением на высокую должность в ООН, вручил Спикеру ее личное послание.


15-16 апреля

Астану по приглашению Президента Рес-публики Казахстан Нурсултана Назарбаева с официальным визитом посетил Премьер-Министр Ре спублики Индия Манмохан Сингх.

Данный визит стал важным событием в продвижении стратегического партнерства

между двумя государствами и придал новый импульс торгово-экономическому сотрудни-честву, в том числе в реализации совместных перспективных проектов.

По итогам переговоров на высшем уровне принято Совместное заявление. В рамках визита также подписан ряд межгосударс-твенных соглашений в рамках двустороннего экономического сотрудничества.

��

II. мид рк и дипломатический корпус

УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 3 мар-та 2011 года о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Турецкой Республике Жансеита Туймебаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Албания по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 марта 2011 года об освобождении Кайрата Абдрахманова от должности Постоянного представителя Республики Казахстан при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в связи с переходом на другую работу.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 марта 2011 года о назначении Кайрата Абдрахманова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Австрия, Пос-тоянным представителем Республики Казахстан при международных орга-низациях в городе Вена.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 апреля 2011 года о назначении Ержана Казыханова Министром иностран-ных дел Республики Казахстан.

• Распоряжение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 апреля 2011 года об освобождении Ержана Казыханова от должности заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу.

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ

• 15 марта 2011 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Исламской Республике Иран Багдад Амреев вручил Веритель-ные грамоты Президенту Исламской Республики Иран Махмуду Ахмадине-жаду.

• 30 марта 2011 года Чрезвычайные и Полномочные послы: Республики Польша - Яцек Ключковский, Республики Индия - Ашок Кумар Шарма, Исламской Республики Афганистан - Сохраб Али Сафари, Латвийской Республики - Юрис Маклаковс, а также Постоянный представитель ПРО-ОН - Стивен Тулл вручили Верительные грамоты Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву.


ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «ОТНОСИТЕЛЬНО НАПАДЕНИЯ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ООН

В МАЗАРИ-ШАРИФЕ»ОТ 2 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА

Министерство иностранных дел Республики Казахстан решительно осуждает нападение на представительство ООН в Мазари-Шарифе, повлек-шее гибель и ранение сотрудников миссии ООН на севере Афганистана.

Выражаем глубокие соболезнования родным и близким погибших и на-дежду на скорейшее выздоровление тех, кто получил ранения в результате этой варварской акции.

Республика Казахстан категорически осуждает экстремизм во всех его формах и проявлениях и считает недопустимой агрессию против сотруд-ников ООН, которые выполняют благородную миссию по оказанию помощи афганскому народу в его усилиях по стабилизации страны. Мы призываем Правительство Афганистана и Международные силы содействия безо-пасности в Афганистане принять все необходимые меры для обеспечения безопасной деятельности представителей ООН.

��

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество

• Двустороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и АМЕРИКА

Соединенные Штаты Америки

14-15 марта

Помощник Президента Республики Ка-захстан Нурлан Ермекбаев в сопровождении Ответственного секретаря Министерства юстиции РК Марата Бекетаева и Вице-минис-тра экономического развития и торговли РК Куандыка Бишимбаева посетили Вашингтон, где провели ряд встреч и мероприятий с офи-циальными представителями и экспертным сообществом США.

Переговоры в Администрации и Конгрессе США были посвящены перспективам казахс-танско-американского сотрудничества, а также вопросам экономического и политического развития Казахстана в период после пред-седательства страны в ОБСЕ. Официальные представители США подчеркнули, что выбо-ры, проводимые Казахстаном сразу же после председательства страны в ОБСЕ в 2010 году, могут стать моделью для других стран Цент-ральной Азии.

В целом, американские эксперты отметили, что Казахстан работает и последовательно реа-лизует важные политические реформы в целях защиты интересов казахстанского народа.

5-6 апреля

Состоялась поездка Чрезвычайного и Пол-номочного Посла Республики Казахстан в Со-единенных Штатах Америки Ерлана Идрисова в г.Спрингфилд, шт.Иллинойс по совместному приглашению образовательной телекомпании «Network Knowledge» и одного из ведущих амери-канских вузов - Университета Иллинойс (UIS).

В рамках визита Ерлан Идрисов выступил с лекцией на тему «Развитие Казахстана и стратегическое партнерство с США» перед аудиторией, включившей представителей об-щественных кругов, профессорско-препода-вательский состав и студентов университета, а также ведущих местных бизнесменов.

Ерлан Идрисов подробно ознакомил при-сутствовавших с историей Казахстана, ста-новлением казахстанской государственности, информировал о процессе политической модернизации и динамичном экономическом развитии страны, а также о результатах недав-них президентских выборов.

Далее, Посол Казахстана провел встречи с руководством штата Иллинойс, в ходе которых были обсуждены перспективы сотрудничества в области высшего образования, возобновляе-мых источников энергии, сельского хозяйства, торговли и инвестиций.

КАЗАХСТАН и ЕВРОПА

Германия

17 марта

В Берлине состоялась подиумная дискус-сия, посвященная досрочным выборам Пре-зидента Республики Казахстан. В дискуссиях приняли участие советник Президента РК Ермухамет Ертысбаев, директор Централь-но-Азиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева, с германской стороны – депутат Бундестага, Председатель Германо-Казахстанского общества Манфред Грунд, заместитель Председателя фракции Социал-Демократической партии Германии в Бундес-таге, бывший статс-министр иностранных дел Гернот Эрлер.

В ходе дискуссии, состоявшейся в здании Министерства иностранных дел Германии, были обсуждены предпосылки и причины для решения о назначении досрочных прези-дентских выборов, а также вопросы будущего развития Казахстана.

Германская сторона приветствовала отказ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от референдума по продлению его полномочий и решение о проведении досроч-ных президентских выборов, отметив, что Германия направит на предстоящие выборы большое количество наблюдателей и предста-вителей СМИ.


24 марта

В Берлине состоялось празднование «На-урыз», которое было организовано по ини-циативе Посольства Казахстана совместно с посольствами Азербайджана, Афганистана, Ирана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркме-нистана и Турции. Весенний праздник Наурыз собрал более 1000 гостей, среди которых были немецкие политики, депутаты, бизнесмены, деятели науки и культуры.

В рамках этого уникального мероприятия состоялся праздничный концерт, где солисты и фольклорные ансамбли из восьми стран пред-ставили публике свое искусство.

Мероприятие стало реальным воплощением принятой в 2010 году резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, провозгласившей 21 марта Международным днем Наурыз и призвавшей государства-члены этой Организации прила-гать усилия для распространения знаний об этом древнем празднике во имя укрепления мира и дружбы между народами.

Испания

21 марта

В Мадриде Посольство Республики Казах-стан совместно с университетом Комплутенсе провело круглый стол, посвященный пред-стоящим президентским выборам и политике руководства нашей страны в области толе-рантности. В мероприятии приняли участие испанские политологи и социологи, профес-сорско-преподавательский состав и студенты университета.

Выступая на мероприятии, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Испания Ергали Булегенов осве-тил ход подготовки к президентским выборам, сделав особый упор на желании руководства нашей страны обеспечить открытый, прозрач-ный и демократический выборный процесс и проинформировал об участии большого коли-чества международных наблюдателей.

Венгрия

11 апреля

В Астане в Евразийском национальном университете им. Л.Н.Гумилева Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгерской Республи-

ки в Республике Казахстан Имре Ласлоцки выступил с лекцией о внешней политике Вен-грии и о развитии двухсторонних отношений с Казахстаном.

Встреча прошла в рамках инициативы «Мост дружбы ЕС и ЕНУ», стартовавшей в прошлом году. Касаясь перспектив развития партнерства наших стран, Посол Венгрии от-метил, что венгерско-казахстанские отношения всегда были и остаются очень доброжелатель-ными и хорошими.

КАЗАХСТАН и АЗИЯ

Япония

9 марта

В Токио в Парламенте Японии состоялся «круглый стол», посвященный перспективам казахстанско-японских отношений, участие в котором приняли депутаты японской парла-ментской лиги дружбы с Казахстаном, членами которой являются более 40 депутатов обеих палат Парламента, эксперты, представители МИД, СМИ.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов проинформировал японских пар-ламентариев об основных положениях ежегод-ного Послания Главы государства Казахстан, о достижениях нашей страны в социально-эконо-мической сфере, осуществляемых в стране эко-номических и политических преобразованиях, международных инициативах Астаны, а также предстоящих президентских выборах.

Участники «круглого стола», позитивно оценив успехи Казахстана, подчеркнули важ-ность дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества. Особый интерес аудитории вызвали впечатляющие планы и перспективы динамично развивающегося государства.

Индия

16 марта

В городе Мират (штат Уттар-Прадеш) Чрезвычайный и Полномочный Посол Рес-публики Казахстан в Республике Индия Дулат Куанышев выступил с лекцией перед руко-водством, профессорско-преподавательским составом и слушателями группы колледжей Международного Института менеджмента и

��ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

технологий (IIMT Group of Colleges), посвящен-ной 20-летию Независимости Казахстана.

В ходе своего выступления Посол Рес-публики Казахстан ознакомил аудиторию с основными этапами развития Независимого Казахстана, приоритетными направлениями внешней политики и международными ини-циативами Астаны. Большой интерес вызвала информация о предстоящих президентских выборах и об успешном председательстве Ка-захстана в ОБСЕ в прошедшем году.

19 марта

В Дели прошли праздничные мероприятия, посвященные весеннему празднику «Наурыз», организованные совместно посольствами всех стран Центральной Азии, в которых «Наурыз» также является государственным праздником.

Гостями праздника стали главы дипломати-ческих миссий и международных организаций, видные общественные деятели, представители политических, деловых, научных и творческих кругов, а также казахстанские студенты, обу-чающиеся в Индии.

Праздничной атмосфере праздника спо-собствовали выступления творческих кол-лективов из числа казахстанских студентов, обучающихся в Индии, которые исполнили песни и танцы народов Казахстана. Гостям были предложены праздничные угощения ка-захстанской кухни.

Афганистан

30 марта

В городе Хайратон состоялась официальная церемония передачи первого состава в коли-честве 79 вагонов гуманитарной помощи от Республики Казахстан. Это уже вторая партия гуманитарного груза, отправленная из нашей страны в Афганистан. В 2010 г. Правительс-твом Казахстана в Афганистан было отправ-лено 6 тыс. тонн риса.

В мероприятии с афганской стороны приня-ли участие Мэр Хайратона, представители вне-шнеполитического ведомства, Министерства сельского хозяйства и Агентства по чрезвычай-ным ситуациям Афганистана, с казахстанской – сотрудники Министерства по чрезвычайным ситуациям и дипломаты.

В своем обращении руководитель админис-трации Хайратона выразил благодарность Пра-

вительству Казахстана за оказанную помощь и внимание к проблемам Афганистана.

Вьетнам

6-7 апреля

Состоялся рабочий визит заместителя Ми-нистра иностранных дел Республики Казахс-тан Ержана Казыханова в Социалистическую Республику Вьетнам.

В ходе визита Ержан Казыханов встретился с Премьер-Министром Вьетнама Нгуеном Тан Зунгом и обсудил состояние и перспективы дальнейшего расширения и углубления отно-шений между Казахстаном и Вьетнамом. Было отмечено наличие значительного потенциала развития взаимодействия в сферах энергетики, легкой промышленности, сельского хозяйства, а также в культурно-гуманитарной области. Ержан Казыханов передал Главе Правительства Вьетна-ма официальное послание Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова.

Далее, Ержан Казыханов в качестве Со-председателя казахстанской части Межправи-тельственной Комиссии провел переговоры с заместителем Министра промышленности и торговли Вьетнама Ле Зань Винем. Стороны обсудили широкий круг вопросов двусторон-него сотрудничества в торгово-экономической сфере и договорились провести пятое заседа-ние Межправительственной Комиссии осенью текущего года в Астане.

В рамках визита также состоялись политичес-кие консультации между министерствами иност-ранных дел двух стран с участием заместителя Министра иностранных дел Республики Казахс-тан Ержана Казыханова и заместителя Министра иностранных дел Социалистической Республики Вьетнам Буй Тхань Шона. Дипломаты обсудили вопросы дальнейшего развития всестороннего сотрудничества между Казахстаном и Вьетнамом, в частности, налаживания тесного политического диалога на высшем и высоком уровнях.

КАЗАХСТАН и БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Саудовская Аравия

8 марта

В Эр-Рияде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия Кайрат Лама Шариф встре-


тился с Председателем Агентства по туризму и памятникам Королевства Саудовская Аравия Принцем Султаном бен Салманом бен Абдель Азизом.

В ходе встречи Кайрат Лама Шариф отметил, что за последние годы Правительством Казахс-тана уделяется приоритетное внимание турис-тическому сектору, как одному из важнейших направлений экономического развития государс-тва. В стране разрабатываются различные про-граммы и проекты, призванные обеспечить рост спроса на туристические услуги. Казахстанский дипломат вручил Принцу приглашение от имени Министра туризма и спорта Казахстана принять участие в Астанинском экономическом форуме, который состоится 3-4 мая 2011 года.

По итогам встречи была достигнута дого-воренность о подписании в ходе вышеназван-ного визита Меморандума о взаимопонимании между Министерством туризма и спорта РК и Агентством по туризму и памятникам КСА по сотрудничеству в сфере туризма.

15 марта

В Эр-Рияде состоялась встреча Чрезвы-чайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия Кайрата Лама Шарифа с Министром экономики и планирования Королевства Саудовская Ара-вия Халедом аль-Кусейби.

В ходе встречи стороны обсудили перспек-тивы двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Посол Республики Казахстан, указав на наличие огромного экономического потенциала нашей республики, проинформировал об основных направлениях деятельности Правительства Ка-захстана по реализации Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Построим будущее вместе!».

Особое внимание стороны уделили воп-росам активного использования огромного потенциала двух государств в развитии ка-захстанско-саудовских отношений в области промышленного производства и сельского хозяйства.

30 марта

В Эр-Рияде состоялась встреча Чрезвы-чайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия Кайрата Лама Шарифа с Министром финансов

Королевства Саудовская Аравия Ибрагимом Абдель Азизом аль-Ассафом.

В ходе встречи обсуждались перспективы двустороннего торгово-экономического и ин-вестиционного сотрудничества. Саудовский Министр выразил мнение о необходимости более активного использования огромного потенциала двух стран в развитии казахстан-ско-саудовского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Иордания

30 марта

Чрезвычайный и Полномочный Посол Рес-публики Казахстан в Иорданском Хашимит-ском Королевстве Булат Сарсенбаев провел встречу с Министром туризма и памятников Иордании Хайфой Абу Газали.

В ходе встречи обсуждены вопросы двусторон-него сотрудничества в сферах туризма и туристи-ческого бизнеса, в том числе участия иорданской стороны 3-4 мая т.г. в IV Астанинском экономи-ческом форуме, в рамках которого планируется проведение панельной сессии «Экономические особенности туризма в современном мире».

31 марта

Состоялась встреча Чрезвычайного и Полно-мочного Посла Республики Казахстан в Иорданс-ком Хашимитском Королевстве Булата Сарсенба-ева с Министром высшего образования и научных исследований Иордании Уажихом Ауезом.

В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в сфере образова-ния и науки, развития отношений между высши-ми учебными заведениями обоих государств.

Булат Сарсенбаев проинформировал иор-данского Министра о социально-экономическом развитии Казахстана, внеочередных выборах Президента Республики Казахстан, Послании Главы государства народу Казахстана «Постро-им будущее вместе!», 20-летии Независимости нашего государства и предстоящем председа-тельстве Казахстана в ОИК в 2011 году.

Иран

11 апреля

В Астане Уполномоченный по правам че-ловека в Казахстане Аскар Шакиров провел

��

встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Иран в Рес-публике Казахстан Горбаном Сейфи.

В ходе встречи Посол Ирана был ознаком-лен с деятельностью нашего государства в сфере обеспечения прав человека, в том числе в вопросах совершенствования законодатель-ной базы и правоприменительной практики, взаимодействия с неправительственными и международными организациями, правового просвещения населения страны.

Горбан Сейфи высоко оценил политику Казахстана в области межнационального согласия, обеспечения прав и свобод наци-ональных меньшинств, религиозной терпи-мости, гендерного равенства.

КАЗАХСТАН и СНГ

Россия

28 марта - 1 апреля

В Москве состоялось 25-е заседание совместной казахстанско-российской Ко-миссии по демаркации государственной границы.

Стороны согласовали сроки начала демар-кационных работ на государственной границе между Республикой Казахстан и Российской Федерацией в 2011 году. Переговоры прошли в конструктивной обстановке.

Очередное заседание совместной ка-захстанско-российской Демаркационной комиссии состоится в мае 2011 года в г. Москва.

Украина

8 апреля В Киеве заместитель Министра иност-

ранных дел Республики Казахстан Кайрат Сарыбай принял участие в очередном засе-дании Совета министров иностранных дел государств – участников СНГ.

Повестка дня мероприятия включала воп-росы, охватывающие актуальные проблемы и перспективы развития сотрудничества в рамках СНГ. В частности, были рассмот-рены проекты Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств-участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воз-

душного судна, Соглашения о единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории го-сударств-участников СНГ, основных меропри-ятий сотрудничества государств-участников СНГ в области культуры до 2015 г. Участники заседания согласовали проект Заявления глав государств-участников СНГ в связи с 20-ле-тием образования СНГ.

Беларусь

11 марта

В Минске состоялась Международная на-учно-практическая конференция, посвященная Посланию Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Построим будущее вместе!».

В мероприятии, организованном Посольс-твом РК в РБ совместно с Академией управ-ления при Президенте РБ, приняли участие депутаты парламентов двух стран, послы государств-участников СНГ, аккредитованные в Минске, постоянные представители госу-дарств-участников СНГ при уставных и других органах Содружества, ученые, представители государственных органов Казахстана и Бела-руси, аналитических структур и Исполнитель-ного комитета СНГ.

«В Послании «Построим будущее вмес-те!» Президент Казахстана Нурсултан На-зарбаев обратил внимание на основные итоги развития страны в период независимости и определил круг задач, которые необходимо реализовать в будущем. Особое внимание уделено вопросам социальной модернизации. В частности, в стране утверждены три важнейшие государственные программы: развития образования, здравоохранения и языков», - сообщил Чрезвычайный и Пол-номочный Посол Казахстана в Республике Беларусь Анатолий Смирнов.

Армения

18 марта

В Ереване По сольством Ре спублики Казахст ан в Ре спублике Армения сов -местно с армянским НПО «Европейская интеграция» в рамках мероприятий по празднованию 20-летия Независимо сти Казахстана и в целях обсуждения Посла-

ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


ния Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «Построим будущее вместе!» был проведен круглый стол под тематичес-ким названием «Армения и Казахстан: 20 лет Независимости. Пройденный путь и взгляд в будущее».

В мероприятии приняли участие пред-ст авители го сударственных органов и неправительственных организаций, де -пут аты Парламент а Армении , ученые , политологи и эксперты, СМИ.

В своем выступлении Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Ар-мении Айымдо с Бозжигитов рассказал о б о с н о в н ы х п у тя х го суд а р с т в е н н о го строительства за период Независимости Казахстана.

Таджикистан

23 марта

В Душанбе Посольством Республики Казахстан совместно с Культурным центром казахов в Таджикистане «Байтерек», Обще-ством дружбы «Таджикистан-Казахстан» и Ассоциацией казахстанских студентов было организовано празднование «Наурыза».

В празднике приняло участие более 100 представителей казахской диаспоры из различных регионов Таджикистана, были приглашены представители широкой обще-ственности, в частности, деятели искусств, руководители различных национальных куль-турных центров в Таджикистане.

��

• Многостороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и ООН

11-12 апреля

Председатель Сената Парламента Республи-ки Казахстан Касым-Жомарт Токаев посетил c рабочим визитом Нью-Йорк, где провел встречи с Генеральным секретарем Организации Объеди-ненных Наций Пан Ги Муном, первым замести-телем Генерального секретаря Аша-Роуз Мигиро, заместителем Генерального секретаря по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению Мухаммадом Шаабаном, заместите-лем Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам Шa Цзуканом, заместите-лем Генерального секретаря по вопросам разору-жения Сержиу ди Кейрус Дуарти, Председателем Генеральной Ассамблеи ООН Йозефом Дайссом и другими ответственными сотрудниками Секре-тариата ООН.

В ходе встреч обсуждались вопросы де-ятельности Женевского отделения ООН и его взаимодействия со штаб-квартирой Всемирной организации.

КАЗАХСТАН и ОИК

25 марта

В Алматы, в Казахстанском институте стратегических исследований при Президен-те РК (КИСИ) прошла научно-практическая конференция «Председательство Казахстана в Организации Исламская конференция в 2011-2012 гг.».

В научном форуме приняли участие пред-ставители органов государственного управления страны, ведущие эксперты государственных и независимых научно-аналитических структур и учебных заведений Казахстана, представители международных организаций, а также диплома-тического корпуса.

27-28 марта

В рамках председательства Республики Ка-захстан в Организации Исламская конференция (ОИК) в городе Мекка прошло второе заседание рабочей группы по подготовке и организации проведения Международной конференции «Роль Ислама в странах СНГ», которая состоится 7-9

сентября 2011 года под патронажем Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

Основной целью Международной конфе-ренции является обеспечение положительного имиджа ислама в странах СНГ в год председа-тельства Казахстана в Организации Исламская Конференция.

В ходе заседания были рассмотрены воп-росы относительно количества участников конференции из стран СНГ и мусульманских государств, а также проведения международно-го конкурса юных чтецов Священного Корана из стран СНГ.

По итогам заседания был подписан Протокол совместных действий по организационным и финансовым вопросам к проведению.

КАЗАХСТАН и ШОС

14-15 марта

В Астане прошло заседание экспертов по подготовке Соглашения между правительства-ми государств-членов ШОС о сотрудничестве в области здравоохранения, в котором приняли участие представители министерств здраво-охранения Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Посольства Таджикистана в Казахстане, Секре-тариата ШОС.

В ходе заседания представители министерств здравоохранения рассмотрели проект Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области здравоохранения, руководствуясь Хартией ШОС и другими доку-ментами.

По итогам встречи участниками заседания был подписан Протокол, а также принято решение об активизации конструктивного и плодотворного сотрудничества в рамках ШОС.

КАЗАХСТАН и ЕврАзЭС

15 марта

В Минске в рамках заседания Межгосударс-твенного Совета ЕврАзЭС (высшего органа Та-моженного союза на уровне глав правительств) премьер-министры: Казахстана – Карим Масимов, России – Владимир Путин и Беларуси – Михаил

ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Мясникович обсудили вопросы присоединения к ВТО.

В ходе заседания участники рассмотрели ход формирования Единого экономического пространства, а также организацию переноса контроля с российско-казахстанской границы на внешнюю границу Таможенного союза.

Главы правительств трех стран также об-судили вопросы формирования и организации деятельности Суда ЕврАзЭС, совершенствования деятельности наднациональных органов.

КАЗАХСТАН и ОДКБ

13 апреля

В Душанбе состоялось Совещание начальни-ков генеральных (главных) штабов вооруженных сил государств-членов ОДКБ.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы повышения эффективности управления военной составляющей ОДКБ и оснащения сил и средств системы коллективной безопасности Органи-зации современным вооружением и военной техникой.

Также были рассмотрены перспективы участия подразделений из состава Коллектив-ных сил оперативного реагирования ОДКБ и Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности ОДКБ в стратегическом учении «Центр-2011».

По итогам Совещания, по инициативе Гене-рального штаба Российской Федерации, было принято решение о создании Военного комитета Организации Договора о коллективной безопас-ности в качестве вспомогательного органа Совета министров обороны.

��

Ержан Казыханов,Министр иностранных дел


Об актуальных проблемах председательства Республики Казахстан в 38-м СМИД ОИК в 2011-2012 гг.

рганизация Исламская Конферен-

ция (ОИК) являет-ся самой крупной региональной мно-госторонней струк-турой, имеющей разветвленную сеть аффилированных институтов. Орга-низация объединяет 57 государств мира с общим населе-нием порядка 1,5 млрд. человек, осу-ществляет деятель-ность в целом спектре областей сотрудничества, включая экономику.

Казахстан вступил в ОИК в 1995 году в рамках 50-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. С тех пор многоплановое взаимодействие Казахстана с ОИК развивается по нарастающей и весьма плодотворно. Помимо прочего, членство в Орга-низации способствовало развитию отношений с ведущими государствами исламского мира, актив-ному участию РК в региональных политических и экономических процессах, получению необхо-димой поддержки казахстанским инициативам на международной арене, а также привлечению финансовых ресурсов и консалтинговых услуг на реализацию крупных экономических проектов в Казахстане.

В июне текущего года Республика Казахстан примет 38-ую сессию Совета министров инос-транных дел (СМИД) ОИК и с этого момента заступит на пост Председателя этого важного органа Организации.

ПолитикаВ политической сфере активизация отно-

шений Республики Казахстан с мусульмански-

О ми странами как в рамках ОИК, так и на двусторонней основе, отвечает долгосрочным ин-тересам и соот-ветствует страте-гическим задачам внешней политики страны. В этом кон-тексте необходи-мо дать должную оценку роли ОИК в качестве меха-низма по установ-лению и развитию партнерства между

государствами исламского мира. В Уставе (2008г.) и Десятилетней программе

действий ОИК (2005г.) уделяется первостепенное внимание таким приоритетам, как «благое управ-ление» (государственное), защита прав человека, борьба с коррупцией, расширение политического участия граждан и экономическое развитие на благо всех.

Организация последовательно поддерживает продвижение международных инициатив Казах-стана. Прежде всего, этому в значительной мере способствует высокий авторитет Президента РК Н.А.Назарбаева в исламском мире. В частности, процесс развития СВМДА находит все большую поддержку со стороны мусульманских государств. С момента провозглашения идеи о созыве Сове-щания Организацией были приняты резолюции, поддерживающие данный процесс. За последние три года четыре мусульманские страны, а именно Иордания, ОАЭ, Ирак и Бахрейн, стали полно-правными членами СВМДА.

В мусульманских странах признается мировое лидерство Казахстана по ядерному разоружению. ОИК высоко оценивает политику Казахстана в области развития межцивилизационного и межре-

ІV. меЖдународнЫе отноШенияреспуБлики каЗаХстан с мировЫм сооБЩеством


лигиозного диалога, отмечая существенный вклад деятельности Съезда лидеров мировых и тради-ционных религий. Исторической в этом плане является также состоявшаяся в октябре 2008 года в Астане Министерская встреча под названием «Общий мир: прогресс через разнообразие», став-шая первым форумом высокого уровня в формате «Мусульманский мир – Запад».

Организация регулярно выступает за оказание международного содействия решению проблем Аральского моря и долгосрочному процессу реа-билитации бывшего Семипалатинского ядерного полигона.

В мусульманском сообществе позитивно воспринимается значимый вклад Казахстана в обеспечение региональной безопасности. В частности, Астана уделяет особое внимание и прилагает соответствующие усилия с целью содействия восстановлению Афганистана. ОИК приветствует Программу помощи Пра-вительства РК в размере 50 млн. долларов, в рамках которой в казахстанских вузах прохо-дят обучение сотни афганских студентов. По мнению Генерального Секретариата ОИК, это самый эффективный вид помощи развитию и, соответственно, важные инвестиции в будущее Афганистана.

Признана конструктивная и результативная миссия Казахстана во время известных событий в Кыргызстане в 2010 году, когда Астана пред-седательствовала в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Исламский мир приветствовал первое в исто-рии председательство страны-участницы ОИК в ОБСЕ, являющейся авторитетной региональной структурой. На Совете министров иностранных дел (СМИД) ОИК в Душанбе в 2010 году была отмечена полная поддержка деятельности Казахс-тана на посту Председателя ОБСЕ, направленной, в том числе, на развитие диалога и сотрудничества между двумя организациями.

В данном контексте следует отметить первое в истории взаимоотношений выступление Гене-рального секретаря ОИК на заседании Посто-янного Совета ОБСЕ в Вене (наряду с Генсеком ООН) и его участие в Саммите ОБСЕ в Астане в декабре 2010 года. Практическим примером взаимодействия также стал «сайд-евент» ОИК по борьбе с исламофобией в рамках Конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недис-криминации в Астане в июне 2010 года.

Упомянутые мероприятия свидетельствуют о реальном вкладе казахстанской дипломатии в развитие контактов между ОИК и ОБСЕ.

Помимо председательства в СМИД ОИК, в период 2010-2012 гг. Казахстан будет в составе Исполнительного комитета (Исполком) Организа-ции. Исполком отвечает за формирование общей политики ОИК, проводит экстренные заседания в случае кризисов. В частности, 19 марта с.г. на заседании Исполкома на уровне министров ОИК рассмотрел ситуацию в Ливии, в том числе с целью оказания гуманитарной помощи пострадавшим в результате вооруженного противостояния.

Генеральный секретарь ОИК Экмеледдин Ихсаноглы выступил с важными заявлениями в свете последних событий в арабском мире. Особое внимание ОИК уделяется гуманитарной ситуации. В связи с серьезным гуманитарным кризисом в Ливии, в эту страну были направлены специальные миссии ОИК для оценки ситуации, было принято решение об открытии отделения по оказанию гуманитарной помощи населению. В этой ситуации Правительством Казахстана принимается решение об оказании финансовой поддержки соответствующим агентствам, осу-ществляющим деятельность по решению гума-нитарных проблем Ливии.

В рамках Исполкома Астана проводит работу, направленную на укрепление Исламской солидар-ности, эффективную реализацию Десятилетней программы действий ОИК, а также оперативное решение неотложных вопросов.

ЭкономикаВ этой сфере для Казахстана сотрудничест-

во с государствами-членами ОИК представляет значительный интерес в силу ряда факторов. Большинство лидирующих в Организации эконо-мических держав вошли в группу крупных торго-во-экономических и инвестиционных партнеров Казахстана. Следует особо отметить, что именно мусульманские страны оказали содействие и при-няли активное участие в строительстве Астаны, помимо реализации других крупных инвестици-онных и инфраструктурных проектов.

Казахстан вышел на высокий уровень взаи-модействия с Исламским банком развития (ИБР), являющимся одним из крупнейших мировых финансовых институтов по развитию. Общая сумма выделенных Казахстану средств составляет порядка 700 млн. долларов США. Помимо этого, ИБР оказывает значительную консультативную помощь в развитии исламского банкинга в нашей стране.

В числе приоритетов Казахстана в период председательства в СМИД ОИК: активизация торгово-экономического взаимодействия с му-

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

сульманскими странами; взаимовыгодное со-трудничество с экономическими институтами ОИК, включая ИБР; привлечение потенциала и ресурсов ОИК и исламского мира к реализации государственных программ РК, в том числе по форсированному индустриально-инновационно-му развитию (ФИИР). Мы надеемся, что наши партнеры примут более активное участие в про-цессе диверсификации национальной индустрии, а также увеличении казахстанского экспорта товаров и услуг.

В июне 2011 года в Астане состоится важное мероприятие: 7-й Всемирный исламский эко-номический форум (или «Исламский Давос») с участием глав государств и правительств ряда стран, а также представителей отечественного и иностранного бизнеса.

Исламский мир богат человеческими и ма-териальными ресурсами, обладает объемным потребительским рынком, что предоставляет для нас хорошие возможности в плане развития экономического сотрудничества.

Гуманитарная сфераВ уставных и базовых документах ОИК уде-

ляется особое внимание сотрудничеству госу-дарств в гуманитарной сфере. Казахстан в целях достижения общих целей участвует в различных проектах Организации в сфере образования и науки, здравоохранения, культуры, защиты прав женщин и детей и т.д. Помимо этого, в рамках своего председательства в СМИД ОИК Астана намерена продвигать проекты ОИК для оказания содействия в решении проблем экологии и про-довольственной безопасности, а также вопросов

реформирования социально-экономического сектора.

В период нашего председательства состоятся Третья конференция министров здравоохране-ния, встреча специалистов по водным пробле-мам, выездное заседание Исламской академии наук и др. Казахстан выступает за углубление двусторонних и многосторонних отношений в сфере науки и технологий, образования и культуры. Одновременно прорабатывается воз-можность углубления сотрудничества в формате Центральная Азия – ОИК.

В настоящее время проводятся подготовитель-ные мероприятия: разработаны концепция и про-грамма председательства, формируются график мероприятий, повестка дня и проекты основных документов СМИД.

Безусловно, в свете происходящих глубоких перемен в государствах Северной Африки и Ближ-него Востока вносятся коррективы в повестку дня Организации. В период председательства в СМИД ОИК Казахстан намерен сыграть конструктивную координирующую роль с целью принятия эф-фективных коллективных мер во благо народов региона.

Для качественной реализации наших планов крайне важна поддержка общественных деятелей, ученых, экспертов, представителей бизнеса, СМИ, деятелей культуры и молодежи нашей страны.

Мы уверены в том, что председательство Ас-таны в СМИД ОИК внесет значительный вклад в укрепление потенциала и международного авто-ритета Казахстана, а также в решение актуальных проблем, стоящих перед ОИК и мусульманским сообществом в целом.


Бакытжан Ордабаев,Постоянный представитель Республики Казахстан

при Евразийском экономическом сообществе

Основные направления и особенности сотрудничества Республики Казахстан в рамках ЕврАзЭС

ЕврАзЭС, как интегра-ционное объединение 5 го-сударств, образовано «До-говором об учреждении Ев-разийского экономического сообщества», подписанным президентами Республики Беларусь, Республики Казах-стан, Кыргызской Республи-ки, Российской Федерации и Республики Таджикистан 10 октября 2000 года в г.Астана. С 2002 года статус наблю-дателя имеют Республика Молдова и Украина, а с 2003 г. – Республика Армения.

Обладая соответствую-щей международной право-субъектностью, Сообщество в 2003 году получило статус наблюдателя в ООН и в настоящее время сотрудничает с этой органи-зацией в соответствии с резолюцией 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Евразийским экономическим Сообществом (Ев-рАзЭС)», принятой в декабре 2007 года.

Как это предусмотрено уставными докумен-тами, основными целями создания Сообщества (статья 2 Договора) были формирование Тамо-женного союза и создание Единого экономическо-го пространства. Следуя этой установке, в октябре 2007 года на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС в г. Душанбе главы государств приняли решение о формировании Таможенного союза. Наиболее подготовленными к такому шагу оказались экономики и законодательные базы трех стран - Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Президентами этих государств был подписан Договор о создании единой таможенной тер-ритории в рамках ЕврАзЭС и утвержден План действий по формированию Таможенного союза на 2008-2010 годы. Позднее, решением МГС (Вы-сшего органа Таможенного союза) от 9 июня 2009 г. приняты Этапы и сроки формирования единой таможенной территории ТС. Согласно указанным документам, к настоящему времени реализованы

мероприятия по созданию договорно-правовой базы, ин-ституциональной структуры Таможенного союза, унифи-кации таможенного законо-дательства. В установленные сроки вступил в действие Единый таможенный тариф, а также Таможенный кодекс Та-моженного союза, заработала единая система таможенного регулирования на единой таможенной территории Та-моженного союза, ставшая основой единой торговой политики государств-членов ТС по отношению к третьим странам.

Ярким доказательством действенности созданного интеграционного объединения могут служить темпы роста това-рооборота уже по итогам первого года его функ-ционирования. Так, между Россией и Беларусью он увеличился по сравнению с предыдущим го-дом на 20%, а между Казахстаном и Российской Федерацией – на 27,8 % и составил 15,8 млрд. долларов. Взаимный же товарооборот Казахс-тана и Беларуси достиг 850 млн. долларов, т.е. вырос вдвое. Предпосылкой для сохранения этой тенденции будет также упразднение с 1 июля с.г. таможенных постов между Казахстаном и Росси-ей и переход таможенного контроля на внешние границы союза.

Следует особо отметить, что достигнутые результаты наглядно демонстрируют воплощение в жизнь основных положений новаторской идеи создания Евразийского союза, которую впервые высказал Президент нашего государства Нур-султан Абишевич Назарбаев еще в марте 1994 года на встрече со студентами и преподаватель-ским составом МГУ и которая позднее начала трансформироваться в определенную идеоло-гию, выразившуюся постепенно в практических действиях.

В прошлом году мы отмечали 10-летие Ев-рАзЭС, реально превратившегося за прошедший период в наиболее успешное и эффективное

��МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ

интеграционное объединение на постсоветском пространстве. Как отмечалось в Совместном заявлении глав государств, посвященном этому событию и принятом Межгоссоветом государств – членов ЕврАзЭС 5 июля 2010 г. в г. Астана, «…Поступательная динамика развития ЕврАзЭС в течение 10 лет позволила на сегодня не только объединить экономический потенциал стран-участниц, но и выйти к первому этапу реальной интеграции, намеченному в Договоре об учреж-дении ЕврАзЭС – созданию Таможенного союза. Утвердив Единый таможенный тариф, приняв Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза и учредив совместный Антикризисный фонд, мы плотно подошли к созданию организа-ции, построенной на новых принципах доверия и взаимовыгодного сотрудничества».

Выступая на торжественном собрании, посвященном 19-ой годовщине Независимости Республики Казахстан, Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев подчеркивал: «Каждый год Независимости – это целая эпоха в истории нового Казахстана». Не был исключением и прошлый 2010 год, исключительно насыщенный с точки зрения продвижения к поставленным це-лям. За короткий период состоялось в рамках пяти государств 4 заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (2 - на уровне глав государств и 2 - на уровне глав правительств), на которых принято 5 международных договоров и утверж-дены межгосударственные целевые программы «Инновационные биотехнологии» и «Создание единой автоматизированной системы контроля таможенного транзита государств-членов Ев-рАзЭС», позволяющие осуществить конкретные шаги на важнейших направлениях сотрудничес-тва. Такие темпы согласования и принятия доку-ментов свидетельствуют о четкой организации деятельности как Сторон, так и структур Сооб-щества. Вся предварительная работа по подготов-ке документов осуществлялась Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС, Комиссией Постоянных представителей при ЕврАзЭС, которые провели по 4 заседания.

За год органами интеграции различных уров-ней «пятерки» приняты такие документы, как «Статут Суда Евразийского экономического сообщества», «Договор об обращении в Суд ЕврА-зЭС хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроиз-водства по ним», «Соглашение о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества в сфере аттестации и/или аккреди-тации образовательных организаций/учреждений

(образовательных программ)», «Соглашение о развитии в ЕврАзЭС международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, меха-низмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах», и ряд других международных документов. Про-шедший 2010 год отмечен не только как год пред-седательствования Казахстана в ОБСЕ, который увенчала историческая встреча в верхах, ставшая объективным свидетельством признания между-народным сообществом впечатляющих успехов нашего государства в социально-экономическом и демократическом развитии страны, высокой оцен-кой вклада Казахстана и его лидера в обеспечение региональной и глобальной безопасности, но и тем, что в истекшем году Республика Казахстан, в соответствии с Положением о Межгоссовете Ев-рАзЭС, также председательствовала в ЕврАзЭС. При этом, Казахстан стремился в полном объеме использовать свою роль председательствующего в органах Сообщества для активизации работы по выполнению задач, поставленных главами государств в сфере дальнейшего развития интег-рационных процессов.

Исходя из поставленных главами государств задач, основное внимание в последнее время было сосредоточено на организации работы, направлен-ной на достижение результативности действий «тройки», по формированию Таможенного союза и Единого экономического пространства.

На сегодня нормативно-правовая база Тамо-женного союза состоит из двух частей. Первая часть – 15 международных договоров, действу-ющих в рамках ЕврАзЭС, разработка которых осуществлялась в 1995-2007 годах, вторая часть – перечень международных договоров, заклю-ченных в 2007-2011 годах и направленных на завершение формирования нормативно-правовой базы ТС – это 72 документа.

Дальнейший этап интеграции – создание Единого экономического пространства, который сулит участникам еще большие экономические выгоды и обеспечивает либерализацию всех сфер экономического сотрудничества, гармонизацию норм и правил хозяйственного регулирования для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

В результате напряженной совместной работы разработаны и в конце 2010 года подписаны 17 соглашений, составляющих договорно-правовую базу ЕЭП, причем приняты они с большим опере-жением намеченных сроков и до 1 июля 2011 года должны быть ратифицированы в государствах. Здесь наша Республика еще раз подтвердила


свою роль как одного из лидеров интеграцион-ных процессов, являясь разработчиком 6 из них. В дальнейшем, в развитие соглашений о ЕЭП предусматривается принятие еще целого ряда межправительственных и межведомственных документов (по предварительным оценкам, более 70), обеспечивающих их реализацию.

Прошедшее 15 марта текущего года заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высше-го органа Таможенного союза) на уровне глав правительств рассмотрело ряд важнейших воп-росов, касающихся дальнейшей работы единой таможенной территории, совершенствования деятельности наднациональных органов, фор-мирования договорно-правовой базы Единого экономического пространства. Прежде всего, был утвержден План мероприятий по реализации Соглашений, формирующих ЕЭП, рассчитанный на период до 2020 года. В числе ключевых на заседании были вопросы совершенствования де-ятельности Комиссии Таможенного союза, коди-фикации законодательства Таможенного союза и ЕЭП, формирования и организации деятельности Суда ЕврАзЭС, выполнения мероприятий по пе-реносу таможенного, транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитоса-нитарного видов контроля с российско-казахстан-ской границы на внешнюю границу Таможенного союза с 1 июля 2011 года, унификации паспортно-визового контроля.

Созданные контуры ТС и ЕЭП последова-тельно наполняются конкретным содержанием. За 3 месяца 2011 года Комиссия Таможенного союза рассмотрела проекты ряда международных договоров, касающихся широкого спектра взаи-моотношений стран ТС, в том числе вопросов пе-

ремещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу ТС. Комиссией одобрен проект Стратегии развития единой системы технического регулиро-вания, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Таможенного союза на 2011-2015 годы, утверждена Единая методология веде-ния таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств-членов ТС, разработан ряд других документов.

Самый главный результат формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства в том, что они создают возможнос-ти для развития и преодоления в наших странах сырьевой направленности экономики и экспорта, укрепления хозяйственных связей между участ-никами, обеспечения перехода к инновационной экономике.

В Декларации о формировании Единого эко-номического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, принятой главами государств на 29-ом заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС 9 дека-бря 2010 года, отмечено, что Таможенный союз и Единое экономическое пространство открыты для присоединения и других государств. В этом документе четко сформулированы очередные цели интеграции: «…Развивая Таможенный союз и Единое экономическое пространство, мы дви-жемся к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаи-модополняющего и взаимовыгодного сотрудни-чества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским Союзом с выходом на создание общего экономи-ческого пространства».

��

Ешим Кебапджиоглу, Генеральный консул Турецкой Республики

в Республике Казахстан

Ключевые аспекты консульских отношений между Турцией и Республикой Казахстан в новых условиях

урция и Казахстан имеют тесные, взаимо-выгодные и многомер-

ные дружеские отношения. Турция признала Республику Казахстан в тот же день, когда она провозгласила свою неза-висимость - 16 декабря 1991 года, после чего в марте 1992 года наши страны установили дипломатические отношения. Посольство Турции начало функционировать в Алматы в апреле 1992 года. С тех пор двусторонние связи достигли впечатляющего развития во всех областях.

Экономические и торго-вые отношения развиваются стабильно и отмечается огромный рост за ко-роткий период. Турецкие строительные компа-нии успешно реализовали немалое количество проектов в Казахстане. Они и сегодня вовлечены во многие проекты в области инфраструктуры и являются партнерами в строительстве нового современного Казахстана. Турецкие инвестиции и бизнес расширяются в стране, в то время как казахстанские инвесторы проявляют все больший интерес к Турции. Увеличились обмены в сфере культуры и спорта. Образование также является одним из важнейших направлений сотрудничества между нашими странами. Сегодня Турция - это привлекательное туристическое направление для наших друзей из Казахстана. В общем, по мере того, как наши политические и дипломатические отношения набирают обороты, Турция и Казахс-тан постоянно углубляют и развивают свои отно-шения и совершают обмены в области экономики, торговли, инвестиций, культуры, образования, спорта и туризма.

Такое стремительное развитие наших связей означает значительное увеличение людского потока в обоих направлениях. Этот поток наших граждан и интенсификация отношений, естест-

венно, создали потребность в широком диапазоне кон-сульских услуг. Вот почему консульские связи состав-ляют основное направление отношений между Турцией и Казахстаном на сегодняш-ний день. Договоренности и сотрудничество в сфере консульских отношений яв-ляются критически важными для эффективного проведения наших отношений. Для обес-печения беспрепятственного потока людей, товаров и услуг необходимы соглашения и договоренности между стра-нами. В этой связи, сотруд-ничество между Турцией и

Казахстаном является образцовым и основной со-ставляющей успешного развития наших связей.

Консульские услуги со стороны Турции в Казахстане изначально предоставлялись консуль-ским отделом Посольства Турции в Алматы. Од-нако, по мере активизации развития наших связей стало очевидно, что после переезда Посольства Турции в Астану появилась необходимость в от-крытии отдельной консульской миссии в Алматы. Признание непреходящего значения Алматы как экономического, культурного, регионального и международного центра также сыграло важную роль в принятии решения турецкими властями. С учетом этого, Правительство Турции решило от-крыть Генеральное консульство Турции в Алматы. Консульство начало функционировать в 2008 году. С ноября 2009 года я имею честь и привилегию выступать в качестве первого Генерального кон-сула Турции в Алматы.

Наше Консульство осуществляет консульскую службу в регионе, в который входят город Алматы и Алматинская, Кызылординская, Южно-Казах-станская и Жамбылская области. Посольство Турции в Астане оказывает консульские услуги жителям остальных городов и областей Казахс-

Т

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБщЕСТВОМ


тана. Мы предоставляем консульские услуги для граждан Турции, Казахстана и граждан третьих стран.

В основе наших консульских отношений есть несколько базовых соглашений, подписанных в 1995 году. Одно соглашение предусматривает сотрудничество по правовым вопросам, другое - о взаимной помощи по уголовным делам и выдаче преступников. Оба соглашения вступили в силу. Проводятся регулярные встречи между турецкими и казахстанскими властями для обсуждения кон-сульских вопросов. Третья такая встреча состоя-лась в Анкаре 17 марта 2011 года. На встречах обе стороны имели возможность оценить прогресс, рассмотреть существующие вопросы и найти пути для решения проблем.

Конечно, у нас много вопросов на повестке дня. Условия для выдачи виз и проживания, а также разрешения на работу требуют постоянного внимания обеих сторон. Для визитов сроком до месяца не требуется получения визы. Мы работа-ем совместно над тем, чтобы продлить безвизовое пребывание до трех месяцев.

Другим важным вопросом является заключе-ние соглашения об обеспечении защиты интересов растущего числа турецких рабочих в Казахстане и граждан Казахстана, работающих в Турции. Сегодня почти 6000 граждан Турции работают в Казахстане, способствуя его развитию.

В предстоящий период турецкие и казахстанс-кие власти будут работать совместно над согласо-ванием различных вопросов, касающихся защиты прав граждан, содействия торговле и взаимодейс-

твию между странами, а также способствующих культурной и образовательной деятельности.

Генеральное консульство Турции также про-водит активную деятельность в экономической, торговой, культурной и образовательной жизни Алматы. Турция участвует в различных выстав-ках, проводимых здесь, и Консульство оказы-вает поддержку этой деятельности. Кроме того, Алматы принимает у себя ряд международных организаций, в том числе Совещание по взаимо-действию и мерам доверия в Азии (СВМДА). По-этому Консульство исполняет свои обязанности и в этой сфере. Консульский корпус в Алматы растет, и Консульство Турции играет свою роль в совместных усилиях и деятельности консульских представительств в Казахстане.

Генеральное консульство Турции поддержи-вает тесные отношения с властями Казахстана в Алматы. Эффективность работы нашего Кон-сульства во многом зависит от сотрудничества, помощи и привилегий, которые оказывают нам республиканские и местные органы власти этого дружественного города. Мы всегда ценим доб-рое и отзывчивое отношение наших партнеров в Казахстане.

В заключение хочу подчеркнуть, что Гене-ральное консульство Турции будет продолжать стремиться вносить свой вклад в развитие стра-тегических отношений между Турцией и Казах-станом. Мы стремимся предлагать эффективное и вежливое обслуживание для всех посетителей. И я всегда буду дорожить честью быть первым Генеральным консулом Турции в Алматы.

��

V. меЖдународнЫе договорЫ респуБлики каЗаХстан

Март - апрель 2011 года

• Международная конвенция по карантину и защите растений. (06.12.51. Вступила в силу для РК 13.09.2010)

• Конвенция № 185 (пересмотренная) об удостоверениях личности моряков. (19.06.03. Вступила в силу для РК 17.11.2010)

• Протокол к Мадридскому Соглашению о международной регистрации знаков. (27.06.89. Вступил в силу для РК 08.12.2010)

• Соглашение об информационном обеспечении военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств.

(16.04.04. Вступило в силу для РК 03.01.2011)

• Соглашение о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний.

(20.03.58. Вступило в силу 08.01.2011)

• Соглашение о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государс-твенными воздушными судами государств-участников Содружества Независимых Государств.

(20.11.09. Вступило в силу для РК 09.01.2011)

• Конвенция между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Арме-ния об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и на имущество и Протокол к ней.

(06.11.06. Вступили в силу 19.01.2011)

• Договор между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о предоставлении в аренду земельных участков в Иссык-Кульском районе Иссык-Кульской области Кыргызской Республики.

(01.12.09. Вступил в силу 08.02.2011)

• Найробский договор об охране олимпийского символа. (26.09.81. Вступил в силу 09.03.2011)

• Соглашение о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных, фитосанитарных мер.

(12.12.08. Вступило в силу 17.03.2011)

• Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков и Протокол к ней. (20.04.29. Вступили в силу 22.03.2011)


VI. консульская слуЖБа

• Текущий обзор консульской деятельности МИД РК

Март - апрель 2011 года

• 15 февраля т.г. в связи с начавшимися беспорядками в Великой Социалистической Народ-ной Ливийской Арабской Джамахирии в Департаменте консульской службы МИД РК введен усиленный режим работы и предприняты меры по оказанию помощи казахстанским гражданам, находившимся в Ливии, круглосуточному дежурству сотрудников ДКС, открытию горячей линии, по которой принимались обращения граждан РК, желающих получить информацию о своих родственниках в Ливии.

В результате скоординированных действий ДКС совместно с Дипмиссией Республики Казахстан в Триполи, МИД России, Украины и Турции эвакуировано 22 казахстанских граж-данина.

• 23 февраля т.г. в городе Прага Ответственный секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан Рапиль Жошыбаев провел переговоры с Министром внутренних дел Чешской Республики Радеком Йоном и заместителем Министра иностранных дел Чешской Республики Владимиром Галушка, в ходе которых подписаны Соглашение о реадмиссии лиц с незаконным пребыванием и Соглашение о взаимном освобождении владельцев дипломати-ческих паспортов от визовых требований, соответственно.

• В период с 22 по 23 февраля 2011 г. в г. Рига прошло совещание экспертов МИД и МВД Республики Казахстан и Латвийской Республики по постатейному согласованию проектов Соглашения об освобождении от визовых требований владельцев дипломатических паспортов, Соглашения о реадмиссии лиц и Протокола о порядке реализации последнего Соглашения.

• 14 и 18 марта т.г. в связи с угрозой распространения радиации с аварийной АЭС Фуку-шима, явившейся последствием 8.8-балльного землетрясения и цунами, из г.Токио спецбор-тами МЧС РК экстренно эвакуированы казахстанские граждане, обратившиеся с просьбой о помощи, а также члены семей сотрудников Посольства Республики Казахстан в Японии. Всего было вывезено 86 человек.

• 17-18 марта т.г. в г.Анкара состоялись казахстанско-турецкие консультации по консуль-ским вопросам. Казахстанскую делегацию возглавил Директор ДКС МИД РК Самат Жанабай, турецкую - Генеральный директор ДКС МИД Турецкой Республики Шакир Факылы.

В ходе переговоров стороны обсудили проблему двойного гражданства, исполнение поло-жений договорно-правовой базы, визовый режим и ряд других вопросов, касающихся защиты прав и интересов граждан двух стран. По итогам встречи подписан Протокол.

• 29-30 марта т.г. состоялись консультации экспертов МВД и МИД РК с представителями ФМС (Федеральная миграционная служба) и МИД РФ по обсуждению проекта Соглашения о реадмиссии и исполнительного Протокола о порядке его реализации.

• В марте-апреле т.г. были проведены встречи руководства ДКС с главами, консулами и другими представителями посольств Индонезии, Китая, России, Саудовской Аравии, Словакии, США, Турции. В ходе упомянутых встреч обсужден широкий спектр консульских вопросов.

• В марте-апреле т.г. продлены сроки действия патентов Почетного консула Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия (г.Гамбург) Пеера Виттена и Почетного кон-сула Республики Казахстан в Сирийской Арабской Республике Саеба Нахаса.

Выдан консульский патент Почетному консулу Республики Казахстан в Шри-Ланке Эшана де Сильва.

��

VII. иЗ истории дипломатии каЗаХстанаХроника развития независимого Казахстана:

основные этапы становленияРеспублика Казахстан является молодым

независимым государством с президентской формой правления, утверждающим себя демок-ратическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

В стране существуют 16 политических пар-тий и 25000 неправительственных организаций, обеспечивающих политическое многообразие и социальную стабильность.

Международная политика Казахстана направ-лена на достижение международных гарантий су-веренитета и независимости нашего государства. Свыше 120 стран официально признали и устано-вили дипломатические отношения с Казахстаном. Казахстан является полноправным и активным членом ООН, а также укрепляет сотрудничество с наиболее влиятельными международными орга-низациями, такими как: Евросоюз, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Международный Валютный Фонд, МАГАТЭ, Красный Крест, ЮНИ-СЕФ, ЮНЕСКО и др.

Сегодня Казахстан добровольно отказался от применения ядерного оружия на своей тер-ритории и провозгласил себя страной, свободной от ядерного оружия. Он присоединился более чем к 40 многосторонним и 700 двусторонним соглашениям и договорам.

29 августа 1991 года - Указом Президента Казахской ССР Нурсултана Назарбаева закрыт Семипалатинский ядерный полигон.

1 декабря 1991 года - состоялись первые всенародные выборы Главы государства Казахс-тан, где Президентом Республики Казахстан был избран Нурсултан Назарбаев.

16 декабря 1991 года - высшим представи-тельным органом республики принят Конституци-онный Закон «О государственной независимости Республики Казахстан».

21 декабря 1991 года - в Алматы по инициати-ве Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева руководители 11 бывших советских республик подписали Декларацию, ставшую основополагающим документом нового объеди-нения - Содружества Независимых Государств.

2 января 1992 года - Республика Казахстан стала членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

3 марта 1992 года - Республика Казахстан принята в члены Организации объединенных наций (ООН).

8 мая 1992 года - принят Указ Президента Республики Казахстан о создании Вооруженных Сил Казахстана.

4 июня 1992 года - Глава государства Казах-стан подписывает Законы «О Государственном флаге Республики Казахстан», «О Государствен-ном гербе Республики Казахстан», «О музыкаль-ной редакции Государственного гимна Республики Казахстан».

13 января 1993 года - принят Закон «О госу-дарственной границе Республики Казахстан».

28 января 1993 года - на IX сессии Верховно-го Совета Казахстана XII созыва принята первая Конституция суверенного Казахстана.

16 февраля 1993 года - в Алматы начало фун-кционировать Представительство ООН.

26 февраля 1993 года - вступил в силу За-кон «О государственной границе Республики Казахстан», который подтвердил принципы це-лостности, неделимости и неприкосновенности территории республики.

9 апреля 1993 года - принят Закон «Об обороне и Вооруженных силах Республики Казахстан».

15 ноября 1993 года - введена национальная валюта Республики Казахстан - тенге.

27 мая 1994 года - Казахстан, подписав рамоч-ный документ, стал 19-м государством-участником Программы НАТО «Партнерство во имя мира».

8 сентября 1994 года - Указом Президента Республики Казахстан создан Государственный банк развития республики.

1 марта 1995 года - создается Ассамблея наро-да Казахстана в целях укрепления общественной стабильности и межнационального согласия в республике.

25 марта 1995 года - Ассамблея народа Ка-захстана в целях сохранения единства общества и недопущения глубокой поляризации политичес-кой и социальной обстановки в стране принимает резолюции о необходимости проведения респуб-ликанского референдума по продлению полномо-чий Президента РК до 1 декабря 2000 года.

29 апреля 1995 года - проведен республикан-ский референдум, за продление срока полномочий Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева высказалось 95,465 казахстанцев, участвовавших в голосовании. В плебисците при-


няло участие 91,26% граждан страны, имевших право голоса.

27 мая 1995 года - был уничтожен последний ядерный заряд на бывшем Семипалатинском полигоне.

30 августа 1995 года - на общереспубликан-ском референдуме принята новая Конституция Республики Казахстан.

15 сентября 1995 года - издан Указ Президен-та Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, в соответствии с которым столицей страны будет город Акмола.

28 сентября 1995 года - подписан Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, имеющий силу Конституционного закона, о выборах в республике. В соответствии с ним Парламент будет состоять из двух палат и работать на профессиональной основе.

Декабрь 1995 года - избран первый двухпа-латный Парламент Республики Казахстан.

9 января 1996 года - Указом Президента утвержден Конституционный совет Республики Казахстан.

6 февраля 1996 года - в Алматы состоялась встреча представителей 15 стран в рамках СВМДА.

11 марта 1996 года - Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева образован Высший судебный совет.

30 сентября 1996 года - подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

10 октября 1997 года - Президент Республики Казахстан выступил с ежегодным Посланием на-роду Казахстана «Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».

20 октября 1997 года - Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева город Астана (до 6 мая 1998 г. - Акмола) объявлен столицей Казахстана.

10 июня 1998 года - состоялась Международная презентация новой столицы Казахстана - Астаны.

26 июня 1998 года - принят Закон «О нацио-нальной безопасности Республики Казахстан».

10 января 1999 года - на альтернативной основе Нурсултан Назарбаев вновь избран Пре-зидентом Республики Казахстан на семилетний срок, получив 79,78% голосов казахстанцев, принявших участие в голосовании.

23 января 1999 года - Указом Президента утверждена новая структура Правительства Рес-публики Казахстан.

1 марта 1999 года - создана Республиканская партия «Отан» (в нее объединились Демокра-тическая партия, Партия «Народное единство Казахстана», Либеральное движение Казахстана и Движение «За Казахстан-2030»).

10 октября 1999 года - состоялись выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, в том числе по партийным спискам.

15 декабря 1999 года - Указом Президента ут-верждена Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан.

10 февраля 2000 года - Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева утверждена Военная доктрина Республики Ка-захстан.

29 июля 2000 года - уничтожена последняя штольня для ядерных испытаний на бывшем Семи-палатинском ядерном испытательном полигоне.

23 августа 2000 года - создан Национальный фонд Республики Казахстан.

10 октября 2000 года - в Астане президенты Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества.

4 июня 2002 года – состоялся первый Саммит СВМДА, в котором приняли участие шестнадцать государств-членов и десять стран и организаций – наблюдателей.

23-24 сентября 2003 года - в Астане прошел первый Съезд лидеров мировых и традиционных религий, в котором приняли участие 17 делегаций, представляющих ислам, христианство, буддизм, иудаизм, даосизм, синтоизм и индуизм.

4 декабря 2005 года - состоялись выборы Президента Республики Казахстан, в которых приняло участие 5 кандидатов. Победу одержал Нурсултан Назарбаев, переизбранный на новый семилетний срок с 91,15 % голосов.

1 января-31 декабря 2010 года – Казахстан председательствовал в Организации по безопас-ности и сотрудничеству в Европе.

1 января 2010 года - начал действовать Тамо-женный союз Казахстана, России и Беларуси.

1-2 декабря 2010 года - В Астане прошел Саммит Организации по безопасности и сотруд-ничеству в Европе.

30 января-6 февраля 2011 года – Впервые в двух основных городах Казахстана – в Астане и в Алматы состоялись 7-е Зимние Азиатские Игры.

4 февраля 2011 года - Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева объявлена дата досрочных президентских выбо-ров - 3 апреля 2011г.

3 апреля 2011 года – состоялись внеочеред-ные выборы Президента Республики Казахстан, по итогам которых Нурсултан Назарбаев вновь избран Президентом на семилетний срок, получив 95,5% голосов казахстанцев.

2011-2012 гг. – Казахстан председательствует в Организации Исламская конференция (ОИК).

��

• Дипломат - Личность

Об Акмарал Арыстанбековой

и з н е н н ы й п у т ь Арыстанбековой Акмарал Хайдаров-

ны, первого посла-женщины в истории страны в качестве Постоянного Представителя Республики Казахстан при Организации Объединен-ных Наций, тесно связан с процессом становления вне-шнеполитической стратегии суверенного Казахстана.

Выпускница химического факультета Казахского Госу-дарственного Университета имени С.М.Кирова в 1971 г. Акмарал Арыстанбекова, будучи Ленинским стипен-диатом, закончив аспиран-туру под руководством академика АН КазССР Д.В.Сокольского, в 1975 г. защитила кандидатс-кую диссертацию.

С 1978 по 1983 гг. Акмарал Хайдаровна рабо-тала заведующей отделом, секретарем ЦК ЛКСМ Казахстана, а с 1983 по 1989 гг. – заместителем Председателя, Председателем Президиума Ка-захского общества дружбы и культурных связей с зарубежными странами.

В 1989-1991 гг. А.Х.Арыстанбекова, занимая должность Министра иностранных дел Казахской ССР, принимает активное участие в развитии и укреплении торгово-экономических связей рес-публики с КНР, налаживании сотрудничества с Турцией, разработке предложений Казахстана к проекту Союзного Договора, а также текста Декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан. С ее участием был внесен в Верховный Совет первый проект Закона о заклю-чении и денонсации международных договоров.

В 1990 году в составе советской делегации во главе с Шеварднадзе Э.А. – Министром инос-транных дел СССР она участвует в работе 45-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где была принята Генеральным секретарем ООН Пересом де Куэльяром.

На данной сессии Министр иностранных дел Казахской ССР Акмарал Арыстанбекова впер-вые ознакомила мировое сообщество в стенах ООН с проблемами Аральского моря и ядерных

испытаний на Семипалатин-ском полигоне, организовала пресс-конференцию для жур-налистов крупнейших миро-вых СМИ, аккредитованных при ООН. Впоследствии при содействии ООН в результа-те ее договоренностей была организована международная экспертиза проектов первых законов о внешнеполитичес-кой деятельности Республики Казахстан. В свою очередь, документы 45-й сессии ГА ООН активно использовались при подготовке проектов республиканских законов в социальной и экономической областях развития страны.

В декабре 1991 г. по поручению Президента Н.А.Назарбаева через два дня после провозгла-шения независимости Республики Казахстан А.Х. Арыстанбекова направляется представителем Ка-захстана в Постоянное Представительство СССР при ООН для установления прямых связей и на-лаживания сотрудничества с ООН и назначается на должность старшего советника Постпредства СССР, затем Российской Федерации.

Занимаясь подготовительным процессом вступления Казахстана в Организацию Объеди-ненных Наций, она проводила встречи с Гене-ральным секретарем ООН и его заместителями, Председателем и членами Совета Безопасности, постоянными представителями государств-чле-нов, готовила соответствующие документы к заседаниям СБ и Генассамблеи ООН.

2 марта 1992 г. на 46-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН Республика Казахстан была принята в члены ООН. Выступая на пленарном заседании ГА ООН, Акмарал Арыстанбекова заявила: «В соответствии с Конституционным законом «О государственной независимости Республики Казахстан», принятым Верховным Советом Республики Казахстан 16 декабря 1991 года, наша страна, признавая приоритет прав и свобод личности, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, стремится достойно войти в мировое сообщество, стать неотдели-мой частью мирового экономического пространс-

Ж

ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА


тва. Для этого у Казахстана есть необходимый экономический потенциал, богатейшие природ-ные ресурсы, готовность последовательно идти по пути глубоких экономических преобразований с целью создания процветающего государства с открытой рыночной экономикой».

С большим волнением она повествует в своей книге об этом историческом событии в жизни нашей страны: «Стоя в тот момент на самой высокой трибуне мира в самой авторитетной международной Организации, и позже, видя, как поднимается Государственный флаг нашей страны над Штаб-квартирой ООН, я испытала высочайшие чувства гордости за свою страну, свой народ, которые невозможно передать ни-какими словами...».

15 апреля 1992 года Указом Президента Н.А.Назарбаева А.Х.Арыстанбекова была назна-чена Постоянным Представителем Республики Казахстан при ООН. 5 июня 1992 г. был подписан Указ Президента о создании Постоянного Пред-ставительства РК при ООН.

Являясь первым Послом независимого Казах-стана в Организации Объединенных Наций, А.Х. Арыстанбекова принимала непосредственное участие в формировании позиции Казахстана по актуальным мировым проблемам, рассматривае-мым этим универсальным форумом, отстаивании национальных интересов молодого государства в рамках ООН, налаживании и развитии сотруд-ничества с различными фондами и программами Организации в целях содействия радикальным ре-формам и решению экономических, социальных и экологических проблем нового независимого государства.

В 1994-1995 гг. Акмарал Арыстанбекова из-бирается Вице-председателем 49-ой сессии Гене-ральной Ассамблеи ООН, в 1998-1999 гг. – Вице-председателем Первого Комитета по вопросам разоружения и международной безопасности. По поручению Правительства ей пришлось не-однократно подписывать документы об установ-лении дипломатических отношений Казахстана

с различными странами (Мавритания, Уругвай, Камбоджа, Ямайка, Панама, Гондурас, Венесуэ-ла, Лаос). В октябре 1996 года А.Х.Арыстанбекова назначается первым Чрезвычайным и Полномоч-ным Послом Республики Казахстан в Республике Куба по совместительству.

С октября 1999 года по апрель 2003 года А.Х.Арыстанбекова работает в должности Чрез-вычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан во Французской Республике и Посто-янного Представителя Республики Казахстан при ЮНЕСКО по совместительству (1999-2001). В те же годы, с 2002 по 2003 гг. она являлась Вице-президентом Международной дипломатической академии (Париж).

С мая 2003 года Акмарал Хайдаровна трудится Послом по особым поручениям Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Пол-номочного Посла (1993 г.), владеет английским и французским языками, является заслуженным работником дипломатической службы Республики Казахстан, награждена орденом «Құрмет» (1996 г.) и медалями.

Доктор историче ских наук (2004 г. ) А.Х.Арыстанбекова является автором пяти монографий, двух учебных пособий и много-численных публикаций по вопросам междуна-родных отношений и мировой политики в оте-чественных и зарубежных изданиях. Ее труды посвящены научному исследованию развития международных отношений под воздействием глобализации и возрастающей взаимозависи-мости мира на рубеже XX и XXI веков, много-гранной деятельности ООН, истории развития сотрудничества Казахстана с универсальной Организацией.

Сегодня Акмарал Хайдаровна Арыстанбе-кова, будучи известным дипломатом, первой женщиной-послом Казахстана, разносторонним ученым, активно продолжает вносить достойный вклад в укрепление позиций и авторитета нашего Отечества на международной арене.

��

ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕННОСТИ

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах

03.10.08. Президент Республики Казахс-тан Нурсултан Назарбаев принял Президента Латвийской Республики Валдиса Затлерса, прибывшего с первым официальным визитом в Республику Казахстан.

Стороны провели переговоры в узком и рас-ширенном составах, в ходе которых состоялся конструктивный диалог по основным направ-лениям казахстанско-латвийского сотрудни-чества и вопросам развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

05.10.08. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Государственного секретаря США Кондолизу Райс.

В рамках встречи был обсужден широкий круг вопросов международного и регионально-го характера. В центре внимания были вопросы нормализации ситуации в Афганистане, стаби-лизации обстановки в Ираке, урегулирования кавказского конфликта.

07.10.08. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Специального представителя Председателя Палестинской национальной администрации Ясира Аббаса.

В ходе встречи были рассмотрены вопро-сы, связанные с урегулированием ближневос-точного конфликта, а также двустороннего сотрудничества и возможного расширения казахстанско-палестинского торгового и эко-номического взаимодействия.

10.10.08. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев в г.Бишкек принял участие в заседаниях Совета глав государств-участников СНГ, Межгосударственного Совета ЕврАзЭС и встрече глав государств Центральной Азии.

По итогам обсуждения был подписан ряд международных договоров в области пригра-ничного и межрегионального сотрудничества и в сфере безопасности.

10.10.08. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президен-том Республики Молдова Владимиром Воро-ниным в г.Бишкек.

В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего взаимодействия и перспективы расширения казахстанско-молдавского торго-во-экономического сотрудничества.

14.10.08. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Генерального дирек-тора Всемирной организации здравоохранения Маргарет Чан и Исполнительного директора Детского фонда ООН Энн Венеман.

Во время встречи были рассмотрены воп-росы развития здравоохранения Казахстана и взаимодействия страны с ЮНИСЕФ.

16.10.08. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова.

В ходе встречи были обсуждены перспективы развития двустороннего торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, в частности, в сферах энергетики и космоса.

26.10.08. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Правительства Итальянской Республики Силь-вио Берлускони.

Стороны рассмотрели вопросы двусторон-них отношений.

30.10.08. Глава государства Казахстан Нур-султан Назарбаев принял Министра по делам Президента Объединенных Арабских Эмира-тов шейха Мансура бен Заида Аль-Нахаяна.

Собеседники рассмотрели вопросы раз-вития двусторонних отношений, в частности, расширения инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и ОАЭ.

30.10.08. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Правительства Российской Федерации Влади-мира Путина.

В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, в час-тности, взаимодействия экономик Казахстана и России в условиях глобального финансового кризиса, перспективы партнерства в сфере

Октябрь-декабрь 2008 года

ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА


транспорта, транзита энергоресурсов, космоса, создания совместных предприятий.

31.10.08. Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьера Го-сударственного Совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао.

В рамках встречи был рассмотрен широкий спектр вопросов сотрудничества в политичес-кой, экономической и гуманитарной областях.

04.12.08. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Президента Ев-ропейского банка реконструкции и развития Томаса Мирова.

На встрече были обсуждены возможности взаимодействия Казахстана с ЕБРР в усло-виях мирового экономического кризиса в сфере малого и среднего бизнеса, сельском хозяйстве, строительстве и развитии инфра-структуры.

��

VIII. пресс-центр иис сооБЩает...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных делРеспублики Казахстан*

1-20 марта


16 марта т.г. в Аста-не в здании Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Председатель ЦИК Куан-дык Турганкулов провел брифинг для представи-телей казахстанской и зарубежной прессы по вопросам подготовки к проведению внеочеред-ных выборов Президента РК, намеченных на 3 ап-реля 2011 г.

• 24-25 марта т.г. в Астане прошло второе

заседание ежегодных казахстанско-американ-ских политических консультаций по пяти ос-новным направлениям двусторонней повестки: безопасность, политические вопросы, демокра-тия и права человека, экономика и социальное развитие, энергетика.

Сопредседателем с казахстанской стороны являлся заместитель Министра иностранных дел РК Кайрат Умаров, с американской – по-мощник Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк.

В заседании приняли участие представи-тели заинтересованных госорганов РК и их американские контрпартнеры.

28 марта – 9 апреля


30 марта т.г. в Астане в рамках казахс-танского председательства в ШОС состоялось очередное Совещание руководителей анти-

наркотических ведомств государств-членов Орга-низации.

Накануне, в ходе со-стоявшегося 24-25 мар-та в столице Казахста-на заседания старших должностных лиц данных органов, стороны согла-совали проекты Анти-наркотической стратегии государств-членов ШОС на 2011-2016 годы и Про-граммы действий по ее выполнению, которые планируется принять в ходе юбилейного Самми-та ШОС 15 июня 2011 г. в Астане.

Данная стратегия преследует цель усовер-шенствовать сотрудничество компетентных ор-ганов государств-членов ШОС по сокращению масштабов незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, а также немедицинского пот-ребления наркотиков в регионе.

• С 4 по 9 апреля т.г. заместитель Минис-тра иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов посетил Малайзию, Вьетнам и Индонезию, где провел политические кон-сультации во внешнеполитических ведомствах указанных стран. В рамках визита были об-суждены перспективы укрепления двусторон-него сотрудничества, в том числе подготовки встреч на высоком и высшем уровне, а также многостороннего взаимодействия в рамках международных организаций.

20-26 апреля


20-21 апреля т.г. в Баку состоялась встреча экспертов государств-членов СВМДА по реа-

* Из сообщений Официального Представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Аскара Абдрахманова


лизации мер доверия в области сотрудничества по развитию безопасных и эффективных сис-тем транспортных коридоров.

На данном мероприятии были рассмотре-ны вопросы развития транспортной инфра-структуры, транзитной политики, упрощения трансграничных и таможенных процедур, гармонизации законодательства, предотвраще-ния использования транспортных коридоров в террористических целях и борьбы с транс-граничной организованной преступностью, предотвращения нелегальной миграции на трансграничных контрольных пунктах.

От Казахстана в мероприятии приняли участие представители Министерства транс-

порта и коммуникаций, а также Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

• 24-26 апреля т.г. в г. Джидда Саудовской Аравии состоялась 34-я сессия Комиссии Ор-ганизации Исламская Конференция (ОИК) по экономическим, социальным и культурным вопросам.

Казахстанскую делегацию возглавил замес-титель Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайрат Омаров. В рамках данного мероприятия рассмотрены проекты итоговых решений 38-й сессии Совета министров инос-транных дел ОИК, которая состоится в Астане 28-30 июня 2011 года.

��

• События в Казахстане

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК «Главное политическое событие года: выборы Президента в Казахстане»

Прошедшие 3 апреля 2011 года выборы Президента Республики Казахстан стали важным собы-тием в политической жизни страны в преддверии празднования 20-летнего юбилея Независимости Казахстана.

Как известно, в политической системе Казахстана институт президентства является ее цент-ральным звеном. Учитывая это, еще в декабре 2010 года в Усть-Каменогорске состоялось собрание с целью создания инициативной группы, которая предложила всем казахстанцам продлить полномочия первого Президента страны Нурсултана Назарбаева до 6 декабря 2020 года. Инициатива проведения референдума была поддержана Народно-демократической партией «Нур Отан», депутатами Пар-ламента Казахстана, рядом НПО и другими организациями. Однако, с критикой этого предложения выступили представители ряда партий, организаций, а также общественные деятели страны. Свою обеспокоенность выразили США, Европейский Союз и ОБСЕ.

В январе 2011 г. Парламент Казахстана принял Закон, предусматривавший вместо президентских выборов проведение референдума по продлению полномочий действующего Главы государства до 2020 года. Приняв этот Закон, депутаты руководствовались позицией более 5 миллионов казахстанцев, поставивших свои подписи под обращением в поддержку референдума.

Однако, Конституционный Совет, рассмотрев принятое решение, признал этот Закон не соот-ветствующим Конституции Республики Казахстан.

Президент Республики Казахстан согласился с решением Конституционного Совета и выступил с Обращением к народу, предложив провести досрочные президентские выборы.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 4 февраля 2011 года внеочередные выборы Президента Казахстана были назначены на 3 апреля 2011 года.

В качестве кандидатов на пост Президента Казахстана были зарегистрированы: действующий Президент страны Нурсултан Назарбаев, секретарь Центрального Комитета Коммунистической народной партии Казахстана Жамбыл Ахметбеков, председатель Партии патриотов Казахстана Гани Касымов, лидер экологической организации «Табигат» Мэлс Елеусизов.

В стране были созданы все условия для работы наблюдателей и для проведения выборов в полном соответствии с общепринятыми международными нормами и стандартами. За внеочередными выборами Президента Казахстана осуществляло наблюдение всего 30266 человек. В том числе: 9417 доверенных лиц кандидатов, 1212 наблюдателей иностранных государств, международных организаций и представителей иностранных СМИ, 12828 наблюдателей от политических партий, 6212 наблюдателей от общественных объединений и НПО, 597 представителей республиканских средств массовой информации.

По итогам голосования победил действующий Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, набрав 95,5% голосов избирателей.

Таким образом, свободные, открытые и честные выборы Президента Республики Казахстан со-стоялись, став для нашего государства историческими. Далее излагаются основные вехи развития этого процесса...

14 января т.г. в Парламенте Республики Казахстан состоялось совместное заседание палат, созван-ное Распоряжением Председателя Мажилиса Парламента Казахстана Урала Мухамеджанова.

В ходе заседания депутаты Парламента в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Конституции Рес-публики Казахстан в двух чтениях приняли Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан».

В принятом акте говорится: 1) часть вторую пункта 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:

пресс-центр иис сооБЩает...


«Настоящее ограничение не распространяется на Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, срок президентских полномочий которого может быть продлен на республиканском ре-ферендуме».

2) пункт 4 статьи 46 после слов «Первого Президента Республики Казахстан» дополнить словом « - Елбасы».

31 января т.г. Конституционный Совет Республики Казахстан признал Закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», принятый Парламентом РК 14 января 2011 года и представленный Президенту Казахстана на подпись, не соответствующим Конституции Республики.

Председатель Конституционного Совета Игорь Рогов прокомментировал нормативное постановление: «Конституция определяет республиканский референдум формой непосредственного осуществления

народом своей власти и демократическим методом решения особо важных вопросов государственной жизни, следовательно, это может быть и вопрос о продлении президентских полномочий Первого Президента – Елбасы.

Парламент на основе своих конституционных полномочий принял Закон, который, по его мнению, должен был создать правовую основу для обеспечения народного волеизъявления по продлению пре-зидентских полномочий Главы государства на республиканском референдуме.

Между тем, в ходе изучения Конституционным Советом Закона было выявлено, что норма данного Закона, предусматривающая продление полномочий Президента, изложена юридически некорректно.

Из пункта 1 Закона не усматривается, на какой срок могут быть продлены президентские пол-номочия Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, не ясно, будет ли такое продление носить разовый или неоднократный характер, либо предполагается полный отказ от выборов Главы государства.

Нечеткость изложения данной конституционной нормы на практике может повлечь дисбаланс государственных и общественных институтов, предусмотренных Конституцией.

Поэтому можно констатировать, что сомнения Президента страны в конституционности принятого Парламентом Закона оказались вполне обоснованны.

Конституционный Совет признал этот Закон не соответствующим Конституции. Это означает, что он не может быть подписан и введен в действие.

В то же время, надо иметь в виду, что Президент Республики Казахстан согласно Конституции вправе внести в течение месяца возражение на постановление Конституционного Совета.

Таким образом, последнее слово о судьбе референдума может сказать только Глава государства», - подчеркнул он.

ОбращениеПрезидента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева

к народу Казахстана(31 января 2011 года)

Уважаемые казахстанцы!Дорогие соотечественники!

Сегодня, 31 января 2011 года Конституционный Совет Республики Казахстан вынес решение от-носительно юридической судьбы Закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию нашей страны, который предусматривал возможность продления на республиканском референдуме полно-мочий Первого Президента Республики Казахстан.

Приняв этот Закон, депутаты Парламента руководствовались позицией более пяти миллионов казахстанцев, поставивших свои подписи под обращением в поддержку референдума.

Моя реакция на эту инициативу наших законодателей известна – я отклонил её своим Указом.Однако Парламент, пользуясь своим конституционным правом, настоял на своей позиции и принял

соответствующий Закон.Конституционный Совет, рассмотрев принятое Парламентом решение, признал Закон не соответс-

твующим Конституции.

��

При этом, саму возможность проведения республиканского референдума по данному вопросу Конституционный Совет не отвергает.

Я согласен с принятым решением.Таким образом, сложилась непростая политическая ситуация, когда я, как Глава государства, лично

должен взять на себя весь груз исторической ответственности и принять решение о судьбе референдума.

Дорогие соотечественники!

Я искренне благодарен всем казахстанцам за оказанное мне всенародное доверие.Я благодарен всем инициаторам, парламентариям и общенациональной коалиции демократических

сил «Казахстан-2020».Это является объективным показателем мощной всенародной поддержки курса экономической и

социальной модернизации страны и поистине всенародного доверия.Для меня нет более высшей оценки, чем поддержка моего народа.Уверен, инициаторы референдума, выдвигая эту инициативу, имели в виду не только продление

полномочий Президента на десять лет, но и продолжение курса на процветание страны и народа, ук-репление стабильности и согласия в обществе.

С одной стороны, я не могу отвергать всенародную инициативу подавляющего большинства из-бирателей.

Но, с другой стороны, я, как Президент и гарант Конституции, не могу создавать прецедент, кото-рый задаст неверные ориентиры для следующих поколений политиков.

Надеюсь, что народ правильно поймёт меня.Я предлагаю всем нам рассмотреть эту ситуацию не как «принятие или отказ», а как исторический

урок демократии, который преподнесла нам сама жизнь.Это - урок, который проверяет Президента и народ на верность Конституции.Как Первый демократически избранный Президент, руководствуясь исключительно высшими

интересами страны, я принял решение не проводить референдум.Вместо разделяющего нас выбора «или референдум, или выборы», предлагаю объединяю-

щую нас всех формулу, которая учитывает волю нашего народа и верность демократическим принципам.

Я вношу предложение о проведении досрочных выборов Президента, несмотря на то, что этим почти на два года сокращается срок моих полномочий.

Соответствующий Закон будет внесён в Парламент.

Уважаемые казахстанцы!

Ваша поддержка является для меня источником сил для того, чтобы и дальше верой и правдой служить интересам нашего народа и государства.

Нам предстоит ещё многое сделать.Мы уверенно реализуем программу форсированного индустриально-инновационного развития и

социальной модернизации.Убежден, что вместе и сообща мы претворим все наши замыслы и планы, сделаем нашу Родину

преуспевающей и процветающей.

Построим наше будущее вместе!

***



УКАЗ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева

«О назначении внеочередных выборов Президента Республики Казахстан»

В соответствии с пунктом 3-1 статьи 41 Конституции Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Назначить внеочередные выборы Президента Республики Казахстан на 3 апреля 2011 года. 2. Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить организацию и про-

ведение внеочередных президентских выборов. 3. Правительству Республики Казахстан принять необходимые меры по организационно-

му, материально-техническому и финансовому обеспечению внеочередных президентских выборов.

4. Акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить своевременное составление и досто-верность списков граждан, обладающих избирательным правом, оказывать всемерное содействие Центральной, территориальным и участковым избирательным комиссиям в решении вопросов орга-низации и проведения внеочередных президентских выборов.

5. Настоящий Указ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ Астана, Акорда,

4 февраля 2011 года, №1149

Из официального сообщения Центральной избирательной комиссии об итогах внеочередных выборов Президента Республики Казахстан

5 апреля 2011 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Республики Ка-захстан, на котором были объявлены итоги состоявшихся 3 апреля 2011 года внеочередных выборов Президента Республики Казахстан.

Согласно представленным данным, из 9200298 избирателей, включенных в списки, избирательные бюллетени получили 8279676. Явка избирателей составила 89,99 %.

Голоса избирателей распределились следующим образом: За Назарбаева Нурсултана Абишевича – 7850958 голосов избирателей, что составляет 95,55%. За Касымова Гани Есенкельдыұлы – 159036 голосов избирателей, что составляет 1,94 %. За Ахметбекова Жамбыла Аужановича подано – 111924 голоса избирателей, что составляет 1,36 %. За Елеусизова Мэлса Хамзаевича – 94452 голоса избирателей, что составляет 1,15 %.

Отдельные высказывания наблюдателей иностранных государств и

международных организаций по итогам выборов Президента Республики Казахстан

Янез Ленарчич, Директор Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ/ ОБСЕ):

«Мы рассматриваем нынешние выборы как еще одну возможность для Казахстана подчеркнуть прогресс и искренне надеемся, что эта возможность будет использована.

Мы направили наблюдателей, включая 28 долгосрочных, во все регионы страны. И я хочу с удов-летворением отметить содействие нашей деятельности, оказанное государственными органами на всех уровнях. У нас нет никаких жалоб в этом отношении на действия властей»

Реджинальд Франк Томлинсон, международный наблюдатель по линии ОБСЕ (Норвегия):«Со времени приезда мы побывали во многих местах, избирательных участках. И самое важное

— информированность избирателей, что они легко могут найти себя в списках, куда идти, как голо-совать. И поэтому, я думаю, что люди очень хорошо подготовлены»

��

Юлия Левочкина, глава делегации Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ):«Ответственные за организацию выборов должностные лица проделали свою работу эффективно

и в общем продемонстрировали высокую степень профессионализма. Наблюдаемые нами избиратель-ные участки были исключительно хорошо оборудованы, общая атмосфера была спокойной и деловой. Явка была высокой, что свидетельствует о доверии общественности к процессу»

Януш Бугайский, представитель группы независимых наблюдателей из США: «С утра я побывал на 6 избирательных участках. Я видел, что в промежутке между 10 и 12

часами пришло проголосовать большое количество избирателей. Сам избирательный процесс орга-низован хорошо, эффективно. Не было никаких намеков, чтобы возникали какие-то препятствия для реализации выборного права. В ситуации, когда чьей-то фамилии не оказывалось в избирательных списках, эти проблемы решались на местах оперативно»

Владимир Пехтин, глава миссии наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи СНГ:«Я думаю, не удивлю, если скажу, что наши выводы будут положительными. Потому, что вот на протя-

жении длительного периода мониторинга мы не видим каких-либо нарушений, которые могли бы быть»

Станислав Вавилов, заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК РФ):

«Вот уже почти за два дня пребывания здесь мы не столкнулись с каким-либо нарушением из-бирательного законодательства. На все вопросы получали полнейшие ответы, чем были очень удов-летворены. Еще раз подчеркну, что даже почерпнули для себя ряд характерных моментов, которые мы хотели бы использовать в РФ»

Вольфган Грабовски, наблюдатель от Федеративной Республики Германия:«Организация замечательная, четкая. Все документы на месте. Люди знают. Наблюдатели

знают. Партии здесь сидят рядом со мной. В Германии это не принято, чтобы партии сидели на избирательном участке. Людей приглашают, показывают, где урна, где кабины. Очень приятно»

Абдуллах Кавух, наблюдатель от Турции:«Выборы проходят очень демократично. Очень хорошая явка, настроение у всех отличное. Я

убежден, что к концу избирательного дня мы получим очень высокие результаты»

Рашид Бекбасаров, международный наблюдатель (Кыргызстан): «Я могу подтвердить активность людей. Еще до открытия участка стояли в очереди, ожидая

открытия дверей. Люди с высокой степенью гражданской ответственности идут на выборы... Хотел бы отметить активность молодежи»

Поздравления мировых лидеров, направленные в адрес Главы государства Республики Казахстан

Нурсултана Назарбаева в связи с победой на президентских выборах

Марк Перрен де Бришамбо, Генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудни-честву в Европе (ОБСЕ):

«Я искренне поздравляю Вас с переизбранием на пост Президента Республики Казахстан и счи-таю этот выбор свидетельством огромного доверия народа Казахстана к Вам и Вашей политике. Ваш личный вклад в становление молодого государства с динамично развивающейся экономикой и высоким международным авторитетом получил заслуженную оценку Вашего народа, а Ваше видение дальнейшего пути развития Казахстана – его поддержку.

Выражая пожелания дальнейших успехов Казахстану на пути его стремительного политического и социально-экономического развития под Вашим руководством, надеюсь на продолжение плодотвор-ного сотрудничества между Казахстаном и ОБСЕ...»

Дмитрий Медведев, Президент Российской Федерации: «Уважаемый Нурсултан Абишевич, примите сердечные поздравления по случаю Вашего переизбрания



на пост Президента Республики Казахстан. Убедительная победа на выборах подтверждает Вашу заслу-женную репутацию подлинного Лидера своего народа. Достигнутые за последние годы дружественным Казахстаном значительные успехи в социально-экономической сфере, государственном строительстве, на международной арене по праву обеспечили Вам общенациональную поддержку и доверие...

Уверен, огромный потенциал российско-казахстанских союзнических отношений будет и впредь успешно реализовываться в интересах народов наших стран, стабильного развития и обеспечения безопасности на евразийском пространстве»

Ху Цзиньтао, Председатель Китайской Народной Республики:«Ваше Превосходительство, по случаю Вашего переизбрания на пост Президента Республики

Казахстан шлю Вам сердечные поздравления и наилучшие пожелания...Китай и Казахстан являются добрыми соседями, лучшими друзьями и надежными партнерами.

На протяжении 19 лет с момента установления дипломатических отношений в позитивном ключе развиваются отношения между нашими странами. В политической сфере установлено взаимное уважение и высокая степень взаимного доверия, а в экономической налажено сотрудничество на основе взаимной выгоды и совместного развития. Непрерывное расширение обмена и сотрудничес-тва отмечается в различных областях, тесное взаимодействие и координация поддерживаются в многосторонних рамках. Китайская сторона высоко ценит давно существующие между нашими странами дружественные отношения. Я готов совместно с Вами прилагать неустанные усилия к поднятию китайско-казахстанских отношений стратегического партнерства на еще более высокий уровень на благо наших стран и народов»

Николя Саркози, Президент Французской Республики: «Я горячо поздравляю Вас с переизбранием на пост Президента Республики Казахстан. Следуя

мнению Конституционного Совета, который выразился против проекта референдума, имеющего целью непосредственно продлить Ваш мандат до 2020 года, Вы продемонстрировали Вашу при-верженность ценностям ОБСЕ, в котором Казахстан с большим успехом председательствовал в прошлом году...

Как Вы знаете, я придаю очень большое значение развитию наших двусторонних отношений, в рамках Соглашения о стратегическом партнерстве, объединяющем наши две страны. Все важные проекты, находящиеся на стадии осуществления, либо обсуждения, объединены одним общим мо-ментом – способствовать осуществлению начатой Вами грандиозной программы индустриализации и инновации»

Абдулла Гюль, Президент Турецкой Республики: «Я очень рад тому, что выборы прошли в атмосфере спокойствия и открытости. Избрав Вас на

высшую должность в стране, народ Казахстана связал с Вами еще больше надежд.Мы все – свидетели того, как благодаря Вашей мудрой и дальновидной политике Казахстан

превратился в цветущий оазис своего региона, и день ото дня повышает свой авторитет на меж-дународной арене.

Ваш личный вклад в укрепление дружбы между нашими братскими народами неоценим. Я верю в большое будущее нашего стратегического партнерства»

Ли Мён Бак, Президент Республики Корея:«Ваша победа – это результат народной поддержки Вашей выдающейся политики, направленной

на развитие казахстанского государства. Убежден, под Вашим руководством в Казахстане продол-жится динамичный экономический рост.

Выражаю Вам глубокую признательность за неоценимый вклад в развитие стратегического пар-тнерства между Казахстаном и Кореей. Искренне верю, что благодаря Вашей политике дружеские связи наших стран во всех сферах будут становиться крепче.

Желаю Вам здоровья и благополучия, мира и спокойствия Вашей земле»

Даля Грибаускайте, Президент Литовской Республики:«Поздравляю Вас с победой на выборах Президента Казахстана и желаю всяческих успехов в

��

продолжении важной для Вашей страны и народа деятельности в экономической, политической и других областях.

Пользуясь случаем, хочу еще раз выразить Вам благодарность за приглашение посетить в этом году с двусторонним визитом Казахстан, которое я с удовольствием принимаю»

Тоомас Хендрик Ильвес, Президент Эстонской Республики:«Ваше Превосходительство, по случаю Вашего переизбрания на пост Президента Республики

Казахстан я хотел бы выразить Вам свои поздравления, а также наилучшие пожелания Республике Казахстан и ее народу.

Уверен, что мы продолжим нашу совместную деятельность, нацеленную на дальнейшее укрепление имеющихся прекрасных двусторонних отношений между нашими странами»

Хамад Бен Халифа Аль-Тани, Эмир Государства Катар: «Мне доставляет удовольствие по случаю Вашего переизбрания на пост Президента Республики

Казахстан передать Вашему Превосходительству от имени народа Государства Катар и от себя лично наши теплые поздравления.

Пользуясь этой возможностью, я хотел бы выразить Вам наши сердечные поздравления и на-илучшие пожелания благополучия и успехов, дальнейшего процветания и прогресса народу Казахс-тана, подтверждая наше стремление укреплять дальше двусторонние отношения между нашими странами»

Эмомали Рахмон, Президент Республики Таджикистан: «Сегодня Казахстан знают на международной арене не только как государство, обеспечившее

своим гражданам мир и стабильность, безопасность и процветание, гармонию и развитие, но и установившее с другими членами мирового сообщества отношения тесного сотрудничества и пло-дотворного партнерства. И по праву народ Казахстана связывает грандиозные преобразования, осуществленные в стране за годы независимости, с Вашим именем»

Нгуен Минь Чиет, Президент Социалистической Республики Вьетнам:«Я глубоко убежден, что под Вашим руководством народ Казахстана будет продолжать добивать-

ся больших успехов в деле развития страны и повышения международных позиций Казахстана, вносить эффективный вклад в укрепление мира, стабильности и процветания в регионе и во всем мире.

Я рад тому, что между Вьетнамом и Казахстаном развиваются благоприятные отношения. Я твердо верю, что эти отношения будут укрепляться и развиваться и в дальнейшем, отвечая поже-ланиям и интересам народов двух стран»

Сильвио Берлускони, Премьер-Министр Итальянской Республики:«От всей души поздравляю Вас с переизбранием на пост Президента Казахстана. Результаты

выборов явственно свидетельствуют о высоком доверии и любви к Вам народа Казахстана.Желаю Вам успешной работы во благо казахстанцев и дальнейшего роста престижа и роли Вашей

страны на международной арене»

Хосе Луис Родригес Сапатеро, Председатель Правительства Королевства Испания: «С большим удовольствием передаю Вам мои самые сердечные поздравления по случаю Вашего

переизбрания на пост Президента Республики Казахстан, и желаю больших успехов в ходе Вашего нового президентского срока.

Хотел бы также выразить Вам твердое намерение Правительства Испании продолжать уг-лубление прекрасных отношений сотрудничества и дружбы, которые существуют между нашими странами»

Жан-Клод Юнкер, Премьер-Министр Великого Герцогства Люксембург: «По случаю Вашего переизбрания на пост Президента Республики Казахстан хотел бы выразить

сердечные поздравления от имени Правительства Великого Герцогства Люксембург и от себя лично и пожелать Вам всяческих успехов и светлых достижений на этом высоком посту.



Я был бы счастлив продолжить работать с Вами для укрепления отношений между нашими странами и нашими народами в духе дружбы и сотрудничества. Я также рад сообщить, что для меня большая честь обсуждать с Вами различные двусторонние и многосторонние вопросы, пред-ставляющие взаимный интерес...»

Манмохан Сингх, Премьер-Министр Республики Индия: «Ваше дальновидное руководство принесло процветание и мир Казахстану. Ваше переизбрание

является выражением доверия народа Казахстана. Я желаю Вам успехов в последующие годы. Индия и Казахстан имеют тесные и дружеские отношения. Я ожидаю, что мой предстоящий визит в Ка-захстан будет способствовать дальнейшему укреплению и диверсификации нашего стратегического партнерства, послужит развитию взаимовыгодных отношений между нашими народами, миру и стабильности в регионе» и др.

***

8 апреля т.г. во Дворце Независимости в Астане состоялась торжественная церемония официаль-ного вступления в должность Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

Церемония началась с торжественного внесения Государственного флага, штандарта Президента и Конституции Республики Казахстан в Большой зал Дворца Независимости.

Кортеж Главы го-сударства Казахстан прибыл из Дворца Пре-зидента «Ақорда» на площадь перед мону-ментом «Қазақ Елі». На площади собрались более 40 тысяч жителей и гостей столицы, чтобы приветствовать Прези-дента страны.

В Большом зале Д в о р ц а Н е з а в и с и -мости Председатель Ко н с т и ту ц и о н н о го Совета Ре спублики

Казахстан Игорь Рогов объявил о том, что в соответствии со статьей 42 Конституции Пре-зидент Республики Казахстан вступает в должность с момента принесения присяги народу Казахстана.

Далее, Лидер нации Нурсултан Назарбаев, возложив правую руку на Конституцию Республики, принес присягу.

Инаугурационная речь Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева

(Астана, 8 апреля 2011 года)

Қымбатты отандастар!Мәртебелі меймандар!Ханымдар мен мырзалар!

Бүгін елдің ақжолтай сенімін, абыройлы аманатын арқалаған мен үшін ерекше тебіреніске толы айрықша айшықты күн.

Қазақстан халқы Президент сайлауы арқылы бүгінін байыптайтын, болашағын бекемдейтін тарихи таңдау жасады.

��

Сондықтан, маған тағдырын табыстап, ақ киізге қайтадан көтерген, ел тізгінін сеніп ұстатқан ардақты халқыма ақжарма алғысымды айтамын.

Біздің жарқын жеңісіміз көшіміздің түзу, көкжиегіміздің шуақты, бағытымыздың дұрыс екенін тағы бір айғақтай түсті.

Елдің тілегімен өткен, тағылымы тарихымызға енген сайлаудың нәтижесі төккен тер, еткен еңбектің бағасы деп білемін.

Тәуелсіздік жылдарында мен халқымның бақытты өмірі, баянды болашағы үшін бар қажыр-қайратыммен еңбек етіп келемін.

Тағдыры тұтас, тілегі ұқсас Қазақстан халқы осы кезеңде ғасырлық мәні бар ғаламат табыстарға жеткізіп отыр.

Біз Алтай мен Атырау, Арқа мен Алатау арасындағы ұланғайыр далада бірлігі бекем, ұлысы ұйысқан, қуатты мемлекет құрдық.

Құбылған заманда құбыласынан жаңылмаған Қазақстан дамудың өзіндік даңғыл жолына түсті.Аз уақытта алапасы артқан алаш жұрты әлеуеті асқан, дәулеті тасқан, іргесі берік, беделі зор ай-

дынды елге айналды.Батыс пен шығысты жалғаған еліміз өркениеттер үндестігінің жерұйық бесігі саналды.Есілдің бойындағы еңселі Елордамыз Еуразиядағы байсалды тұрақтылықтың алтын арқауына

баланды.Ізгілік нұрын шашқан Астана рухы күллі әлемге бейбітшілік пен келісімнің киелі кілтін ұсынды.Биыл ел тәуелсіздігінің 20 жылдығын атап өтетін Қазақстан осылайша жасампаз жаңа дәуірге

қадам басты.Осының бәрі біздің ұрпақтың маңдайына жазылған, пешенесіне бұйырған айрықша бақ екенін

сезінуіміз керек.Дегенмен, алдымызда алмағайып заман бар, ұлан асу, белес бар.Ендеше, біз болдық деп босаңсымаймыз, толдық деп тасымаймыз.Тұрақтылық пен татулыққа негізделген сарабдал жолымызды табанды түрде жалғастыра бе-

реміз.

Уважаемые казахстанцы!Дорогие мои соотечественники!

Вы вновь мне оказали высочайшее доверие, избрав Президентом Республики Казахстан.Для меня огромная честь быть всенародно избранным Главой государства в год 20-летия Незави-

симости, продолжить миссию Лидера уникальной многонациональной страны.Я глубоко благодарен всем казахстанцам за искреннюю поддержку, которую мне оказали на этих

выборах.Это самая лучшая оценка нашего общего труда по созданию такого успешного государства, каким

стал наш родной Казахстан.Я сердечно благодарен всем искренним друзьям нашей страны по всему миру.Как вы знаете, я уже получил множество поздравлений от глав России, Китая, стран СНГ и Евро-

союза и многих других, и эти поздравления продолжают поступать.Я с благодарностью их принимаю, потому что в них – искренняя поддержка не только выбора

казахстанцев, но и нашего стратегического курса.Тысячи поздравлений со всех концов страны поступают и от казахстанцев.Я благодарен всем моим соотечественникам за теплые слова и добрые пожелания, высказанные в

этих поздравлениях. Я всем желаю того же, что желают мне - добра и счастья.Сегодня Казахстан показывает всему миру мощь единства народа и государственной власти.Состоявшиеся выборы были самыми лучшими по организации и демократичности в ис-

тории не только современного Казахстана, но и как считают эксперты, всей Центральной Азии.

Голосуя за курс стабильности и процветания, каждый казахстанец голосовал за свое будущее и будущее своей семьи, за страну, за Родину!



Уважаемые казахстанцы!

Сегодня я вспоминаю о том, как после первых всенародных выборов в декабре 1991 года произносил слова присяги на верность народу и принимал регалии высшей президентской власти.

Тогда перед нами стояли совершенно иные задачи. Мы были на руинах распавшейся супердержа-вы. Нас, в первую очередь, волновали вопросы о том, как накормить народ. Как остановить падение производства, инфляцию? Где найти деньги, чтобы вовремя выдавать людям зарплаты и пенсии? Как сберечь свою землю в сложном мире, полном угроз и вызовов?

У нас не было ни собственной валюты, ни стратегических резервов, ни армии для защиты своих обнажившихся границ.

Сегодня трудно представить, что всё это было лишь 20 лет назад.В те годы для меня на повестке дня была экономика и только экономика.Главным было обеспечить необходимые средства к существованию и сносный уровень жизни людей.Откровенно говоря, тогда речь шла просто о выживании.Крах Советского Союза провоцировал нарастающую безысходность и апатию.Противопоставить им можно было только повышение благосостояния, а значит - экономический

рост и единение вокруг этой цели.Именно народное доверие, глубокая народная вера в будущее нашего Отечества давала нам силы

идти наперекор всем трудностям.И мы преодолели экономический коллапс, создали эффективную экономику, интегрированную в

глобальный современный мир.Мы выстояли перед вызовами мирового финансового и экономического кризиса благодаря мощ-

ной социальной ориентированности наших антикризисных мер, после только что прошедших самых тяжелых глобальных кризисов.

И это в то время, когда большинство государств заморозили или сократили свои социальные обя-зательства.

Мы сделали ставку на форсированную индустриализацию и инновационное развитие.По всему Казахстану созданы новые производства и новые рабочие места.Сегодня мы уверенно идём к намеченной цели - вхождению в число 50-ти наиболее конкурентос-

пособных государств мира.По ряду показателей мы уже вошли в первую полусотню стран мира.Например, по уровню международных резервов.Вместе с Национальным фондом они достигли 69 миллиардов долларов США.Мы поддержали предпринимательский класс, сделали его реальным и эффективным участником

развития экономики.Мы рассчитываем, что к 2020 году доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны составит не

менее 40 процентов.Сегодня у нас есть все предпосылки для роста конкурентоспособности, предпринимательства и

производительности труда.Мы двигаемся по пути создания основ «народного капитализма».Первой стадией этого процесса станут «народные IPO».Они положат начало процессу высококачественной приватизации активов.Это улучшит перспективы среднего класса и повысит его заинтересованность в дальнейшем раз-

витии страны.Мы развиваем политику открытой экономики, чтобы привлечь новые прямые и портфельные

иностранные инвестиции.Мы намерены обеспечить для иностранных и местных инвесторов одинаковые условия участия

в индустриализации.Сегодня, обеспечив посткризисный экономический рост в 7 процентов, мы сделали решительный

поворот к социальному развитию и повышению качества жизни казахстанцев.Мы развиваем образование как главный фактор конкурентоспособности казахстанцев.У нас создаётся сеть школ принципиально нового типа - Интеллектуальных школ.Мы открыли в Астане Международный университет - уникальный центр науки, в котором работают

профессора из ведущих научно-образовательных центров мира.

��

Мы совершенствуем систему здравоохранения, адаптируя ее к международным стандартам ХХI века.Уровень ВВП на душу населения достиг по итогам прошлого года 9-ти тысяч долларов США.Особое внимание мы уделяем защите окружающей среды.В самом центре страны построена новая столица Астана, ставшая жемчужиной Евразии.Астана вобрала высь, глубину и ширь нашего национального духа.Для всех казахстанцев она стала символом обновления, уверенности народа в своих силах, гордости

за наши свершения.Я всегда видел нашу страну современным и сильным государством, равным партнёром передовых

держав.Поэтому мы строим Казахстан с открытой либеральной экономикой и демократической полити-

ческой системой.Динамика наших реформ является более высокой, чем в любом из развитых государств, где демок-

ратия развивалась на протяжении столетий.Мы продолжим нашу работу по дальнейшей демократизации общества.Мы должны найти наиболее оптимальные решения по расширению полномочий Парламента и

ответственности Правительства, по совершенствованию выборного процесса.Необходимо найти взвешенное решение по децентрализации власти и делегированию полномочий

регионам.Нам надо развивать политическую культуру.На состоявшихся президентских выборах впервые отсутствовал «черный пиар».Они прошли в спокойной обстановке, без жесткой конфронтации.Это должно стать примером для всех последующих выборных кампаний.Только в этом случае у нас будет развиваться реальная демократия и эффективная многопартийность.Мы будем развивать систему ответственных и свободных СМИ.Моя задача - обеспечить равенство всех перед законом.Я намерен предпринять новые шаги по обеспечению дальнейшей эффективности судебной сис-

темы.Наша общая задача - продолжить бескомпромиссную борьбу с коррупцией.Мы ужесточим меры по искоренению коррупции не только через уголовное преследование, но и

через устранение правовых лазеек в законах.Мы обеспечим адекватную защиту прав и собственности физических и юридических лиц.Эти и другие реформы обеспечат Казахстану в ближайшие десятилетия уверенный успех и эконо-

мики, и благосостояния народа.Сегодня Казахстан стал ответственным участником мирового сообщества.Мы закрыли Семипалатинский испытательный полигон, решительно отказались от ядерного

оружия.Сейчас мы идём в первых рядах глобального антиядерного движения.Мы создали вместе со своими соседями, союзниками и партнерами новые механизмы региональной

безопасности и сотрудничества – СВМДА, ШОС, ОДКБ.В прошлом году успешно прошли председательство Казахстана в ОБСЕ и Саммит ОБСЕ в Астане.В мире нет больше такой страны, которая бы за столь короткий срок достигла таких успехов!Я могу с гордостью утверждать, что все цели и задачи, которые я ставил 20 лет назад на заре нашей

Независимости, выполнены и перевыполнены.И я благодарен судьбе за то, что мне выпала огромная честь быть Лидером новой Нации и такой

великой страны, как наш Казахстан, достойно вошедшей в семью народов мира!

Дорогие друзья!

За 20 лет мы изменили нашу страну, сделали лучше жизнь казахстанцев. Но и мир не застыл на месте. Перед странами и народами встают новые, ещё более сложные вызовы.

Ключами к казахстанскому успеху в ХХI веке являются четыре судьбоносных понятия.Это – МОДЕРНИЗАЦИЯ, БЛАГОПОЛУЧИЕ НАРОДА, ИННОВАЦИИ, ИНТЕГРАЦИЯ.Именно в них состоит главный смысл моей предвыборной программы и суть Стратегического

плана развития страны до 2020 года.



Модернизация – главный стержень всей государственной политики.Благополучие народа – основное условие прогресса страны.Инновации и научные открытия в XXI веке будут определять рывок в Будущее.Казахстан должен стать страной, в которой смелые инновации будут получать путевку в жизнь,

обретать плоть и кровь в научных лабораториях и на современных производствах.Для этого мы должны уже сегодня приступить к поиску «ста абсолютных инноваций». Такая задача

поставлена перед Правительством, всеми министерствами и ведомствами, перед регионами.Из них мы отберём десять наиболее перспективных проектов и сосредоточимся на их реализации

в ближайшие двадцать лет.Всё это должно стать опорой для мощного движения Казахстана вперёд.Это ключ к формированию национального инновационного класса, который будет определять

развитие страны.К началу третьего десятилетия мы создадим все условия для перехода Казахстана в число индус-

триально развитых стран мира.Этим мы триумфально завершим историческую Стратегию «Казахстан – 2030».И приступим к разработке ещё более амбициозных планов на последующие десятилетия, которые

будут исполнять наши дети и внуки, и будут вспоминать то, что мы создали для них такую мощную базу до 2030 года.

Интеграция и открытость всему миру – наш осознанный выбор.Вместе с Россией и Беларусью мы будем развивать Таможенный союз, в ближайшие годы сфор-

мируем Евразийский экономический союз.Мы привержены расширению взаимовыгодного сотрудничества с Китаем.Казахстан нацелен на укрепление стратегического партнерства с Соединенными Штатами Америки

и странами Европейского Союза.Мы будем более тесно взаимодействовать с нашими центрально-азиатскими соседями и тюркскими

странами.В рамках председательства Казахстана в этом году в ОИК мы намерены расширить сотрудничество

с мусульманским миром.Повышение эффективности системы безопасности в Центральной Азии связано с активным учас-

тием Казахстана в деятельности ОБСЕ, СВМДА, ШОС и ОДКБ, а также расширением партнерства с НАТО.

Дорогие друзья!

Я верю, что казахстанская нация успешно продолжит путь стабильности и процветания.Верю, что наши будущие победы составят честь и достоинство нации, усилят мощь нашей страны.Сегодня Казахстан - это целеустремленная страна с сильными амбициями, способная ставить перед

собой высокие цели и добиваться их. Мы это доказали. Мы это докажем снова. Я верю в казахстанский народ, верю в нашу страну!

Құрметті халайық, қадірменді қонақтар!Ықылас білдірген ардақты әлеумет!

Халқымызда «Көп тілегі – киелі, жұрттың сөзі – уәлі» деген дана сөз бар.Мен жаңа ғана Қазақстан Президенті ретінде ата-бабаларымыздан қалған ақ киіздің үстінде тұрып,

салтанатты түрде ант бердім.Менің айнымас антым – аманатқа адалдықтың, сенімге серттің белгісі!Ақжүрек жұртымның қалтқысыз сенімі қашан да маған орасан зор жауапкершілік жүгін міндет-

тейді.Мен үшін ел үмітін ақтағаннан, жұрт сенімін сақтағаннан асқан бақыт жоқ.Менің сайлаудағы бүгінгі жеңісім – бұл халқымның ынтымақ-бірлігінің мәуелі жемісі.Халқымның қолдауы маған сарқылмас күш-жігер береді.Біздің бағдарымыз – айқын, ендеше, болашағымыз – жарқын!Біз кемел келешегіміздің берік іргесін бірге қалаймыз!

��

Баршаңыз білесіздер, біз тәуелсіздік жылдарында бар игілікті істі жарқын болашақ үшін жасауда-мыз.

Сондықтан, сайлауда болашағымыз – жастардың белсенді түрде маған дауыс бергені мені ерекше тебірентеді.

Таяуда мен Нарғыз Иманғазы деген астаналық бүлдіршін ақын қыздың жыр жолдарын тыңдадым.

Онда былай деп жазылған:Тәуелсіздік, атың қандай киелі!Сені қорғау – әр қазақтың парызы,Әр қазақтың сен деп соғар жүрегі!Тәуелсіздік – қандай ғажап бұл ұғым!Осындай тәуелсіздіктің қадірін жете сезінетін отаншыл, мемлекетшіл жастардың өсіп келе жатқаны

мені қуанышқа бөлейді.Біздің тамырын тереңге тартқан мәңгілік ұлы мұратымыз бар:Ол – тәуелсіздікті көздің қарашығындай сақтап, елдігімізді тұғырлы, мемлекетімізді ғұмырлы

ету!Елімді төрткүл дүниеде терезесі тең еңселі жұртқа, абыройы асқан айбынды елге айналдыру

– менің өмірлік өршіл мұратым.Сондықтан, мен күш-қуатым барда, тәжірибем барда тілегі бір елдің тірегі болып қызмет ете беруге

қашан да дайынмын.Әрбір қазақстандыққа, әр отбасыға, әрқайсыларыңызға шын жүрегіммен құрмет, ақ ниетіммен зор

денсаулық тілеймін. Ел-жұртымыз аман болсын, әр жанұяда бақыт пен береке орнықсын.

Баршаңызға зор рахметімді айтамын!

Всем казахстанцам хочу сказать огромное человеческое спасибо за такое доверие, которое было оказано, которое вдохновляет. Естественно, я буду работать, не покладая рук. Я всем желаю крепкого здоровья, всех благ, благополучия в семье, спокойствия, дружбы, мира и стабильности в нашей мно-гонациональной стране. Всего доброго, дорогие соотечественники!

***

После инаугурации на площади перед Дворцом Независимости Президент страны - Верховный главнокомандующий Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял рапорт Министра обороны Республики Казахстан Адильбека Джаксыбекова. Перед Главой государства Казахстан торжест-венным маршем прошли представители Вооруженных сил Республики Казахстан.



3 марта В городе Джидда в штаб-квартире Организации Исламская конференция прошла оче-

редная встреча Международной контактной группы по Афганистану.В мероприятии, которое прошло по инициативе ОИК, приняли участие более 120

представителей из 50 стран и международных институтов, вовлеченных в процесс ста-билизации и восстановления Афганистана. Делегацию Республики Казахстан возглавил Посол по особым поручениям МИД РК, Специальный посланник по Афганистану Омир-тай Битимов.

Нынешняя встреча Международной контактной группы стала важной в контексте даль-нейшей координации действий мирового сообщества по обеспечению мирного развития Афганистана. Участники заседания обсудили вопросы реабилитации и национального примирения, развития экономики в этой стране, имеющиеся проблемы в сфере безопас-ности, пути формирования эффективных государственных институтов.

9-13 марта

В Берлине состоялась ежегодная 45-я Международная туристская выставка «ITB Berlin2011». Крупнейший в мире международный форум собрал представителей различ-ных направлений туристического бизнеса, определяющих мировые тенденции развития отрасли.

Форум проходил в выставочном комплексе «Messedamm Berlin» на площади 160 тысяч кв.м, который вместил более 11 тысяч стендов, представляющих 188 стран мира.

По итогам работы биржи стенд Республики Казахстан второй год подряд занял 1-е место в категории «Азия/Австралия/Океания», опередив Корею (2-е место) и Монголию (3-е место).

В рамках форума Министерство туризма и спорта Республики Казахстан совместно с Посольством РК провело презентацию казахстанского стенда, участие в которой приняли Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Талеб Рифаи и Председатель Правления берлинского выставочного комплекса «Messe Berlin» Раймунд Хош.

• События в мире

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Аскар Жумагалиев, Министр связи и информации


Связь и информация: основные элементы транспарентности власти

инистерство связи и информации Казах-стана – ведомство

сравнительно молодое. В качестве самостоятельного госоргана оно в соответствии с Указом Президента страны Н.А. Назарбаева было обра-зовано в марте прошлого года. При этом на него возложены информационные функции бывшего Министерства куль-туры и информации РК и деятельность по развитию инфокоммуникаций, которой прежде занималось Агентство по информатизации.

Но приоритетным направ-лением для структуры стало создание общенациональной сети информаци-онных и коммуникационных технологий, бла-годаря чему все секторы экономики - сельское хозяйство, горнодобывающая и обрабатывающая промышленность, строительство и транспорт - смогут в оперативном режиме получать необхо-димую информацию и, соответственно, гораздо эффективнее выстраивать работу, в том числе по совершенствованию управления и увеличению производительности труда.

Безусловно, важным импульсом для ми-нистерства в плане развития информационно-коммуникационной инфраструктуры страны стало принятие Стратегии модернизации «Го-сударственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы». Опираясь на конкретные положения документа, уже к концу прошлого года мы достигли значи-тельных результатов. В частности, значительно продвинулись в вопросах совершенствования «электронного правительства». Особое вни-мание уделено автоматизации госуслуг и их популяризации.

Что касается конкретно «электронного правительс-тва», то в настоящее время порталом оказывается 74 интерактивные государствен-ные услуги и сервиса и более 2000 информационных услуг. Интернет широко использу-ется национальными, област-ными и городскими властями для оказания госуслуг в он-лайн режиме. Так, с января 2010 года только количество выданных электронных спра-вок достигло 3 миллионов. И эти достижения уже высоко оценены в международном сообществе.

К примеру, в рейтинге ООН по развитию «электронного правитель-ства» Казахстан в настоящее время занимает первое место среди стран СНГ и 46-е - среди всех стран мира. При этом мы не собираемся останав-ливаться на достигнутом, а намерены и дальше повышать наши позиции, для чего продолжим работу по переводу государственных услуг в элек-тронный формат и деятельность по внедрению новейших достижений в сфере IT-технологий.

Все возможности для этого имеются, в том числе и парк информационных технологий в спе-циальной экономической зоне в Алматы, правовой статус которого облегчает налоговые льготы для местных и иностранных инвесторов. Парк создан для обеспечения в Казахстане условий для раз-вития и производства высокопроизводительных, инновационных и экспортно-ориентированных технологий и продуктов, а также местного произ-водства аппаратного и программного обеспечения для внутреннего и регионального рынков.

Еще один важный развивающийся сектор эко-номики Казахстана - связь. Общий доход в данной сфере только в 2010 году составил более трех миллиардов долларов США. И это явно демонс-

• Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт...

М


трирует растущий спрос населения и предприятий страны на соответствующие услуги. При этом нужно признать, что безусловным катализатором роста телекоммуникаций в последние годы стала мобильная связь.

Сегодня в Казахстане функционируют один CDMA и три GSM оператора. Двумя GSM-опе-раторами в прошлом году были запущены услуги связи третьего поколения. В этом году технология мобильной связи 3G станет доступной во всех крупных городах и областных центрах. Кстати, наряду с запуском 3G в прошлом году в городах Алматы и Астана мы протестировали и стандарт 4G. Если говорить языком цифр, то в 2010 году проникновение сотовой связи достигло уровня 124,1 абонентов на 100 жителей (по продажам сим-карт).

Наряду с мобильной связью и фиксированной телефонией в последние несколько лет большое развитие получили и другие телекоммуникаци-онные услуги. Среди них – IP- телевидение, веб-хостинг и широкополосный доступ в Интернет. Например, в настоящее время в Костанайской об-ласти в целях развития интернет-услуг в сельских районах страны внедряется технология CDMA-450 (сode division multiple access). Планируется, что, к концу 2013 все сельские населенные пункты РК будут обеспечены широкополосным доступом к сети Интернет.

Важнейшей задачей нашего министерства является также модернизация технических воз-можностей национальных систем вещания. И в этой сфере также сделано немало. К примеру, в начале января этого года по всей республике было запущено отечественное спутниковое цифровое телевидение. И это только первый этап работы в данном направлении.

Проект, инициированный Главой государс-тва Нурсултаном Назарбаевым, является одним из ключевых элементов Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года. Он направлен на сокращение информационного неравенства в сельской местности. Запуск спутникового те-левидения позволил всем казахстанцам, в том числе проживающим в приграничных районах, на бесплатной основе смотреть порядка 37 республи-канских и региональных телевизионных каналов в цифровом качестве.

Нельзя не отметить и большую работу, которая в настоящее время ведется в рамках перехода на цифровое эфирное телевидение. В 2010 году ЦТВ было успешно протестировано в Карагандинской области. К 2012 году оно будет запущено в Астане и Алматы.

Особое направление деятельности минис-терства – развитие отечественных масс-медиа. Сегодня информационный сектор Казахстана представлен свыше 2700 СМИ, среди которых более 2400 печатных средств массовой информа-ции, 63 телевизионных канала, 42 радиостанции и более 10 информационных агентств. Кроме того, в стране представлен широкий спектр зарубежных медиа и СМИ на иностранных языках, среди ко-торых издания о политике и экономике, развитии бизнеса, культуре и моде, музыке и спорте.

Прошлый год можно назвать знаковым для СМИ Казахстана, так как многие периодические издания и телеканалы открыли свои первые офи-циальные веб-сайты. В связи с быстрым ростом новых медиа и с целью более широкого охвата аудитории, телевизионные каналы запустили он-лайн-вещание, а руководители каналов и главные редакторы изданий открыли свои персональные блоги для прямого общения с населением. Кроме того, на портале Bnews впервые была организована онлайн-трансляция заседаний Правительства.

Кроме того, министерство инициировало запуск уникальной медиа-платформы на госу-дарственном языке baq.kz. Цель этого агрегатора - сбор на одном ресурсе новостей на казахском языке, а также расширение присутствия казахс-танских СМИ в Интернете. В прошлом году был также запущен новый телевизионный канал для детей под названием «Балапан» с трансляцией образовательных, культурных и развлекательных программ на государственном языке.

Большие планы у нас и на ближайшее буду-щее. В частности, уже в этом году мы планируем запустить телеканал для ценителей культуры и искусства - «Мәдениет» («Культура») и радио «Классик». Чтобы расширить доступ к истори-ческому и культурному наследию Казахстана, намерены создать электронные версии государс-твенных и исторических архивов с бесплатным доступом для всех пользователей Интернет.

В общем, работы предстоит много. Но мы к ней готовы. Ведь решение Главы государства о создании Министерства связи и информации, объединившего в себе отрасли информации и инфокоммуникаций, имеет фундаментальное значение для развития экономики всей страны. Сегодня мы живем в информационном обществе, которое с каждым днем все больше зависит от ин-формационных технологий. Несмотря на то, что доля инфокоммуникаций и медиа в национальной экономике в процентном соотношении не велика, значение этих секторов неоценимо для развития республики в целом.

��ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...

Сиязбек Мукашев,Председатель Федерации профсоюзов


Миссия защиты прав и интересов трудящихся – ключевая задача Федерации профсоюзов Республики Казахстан

озданная двадцать лет назад Федерация про-фсоюзов Республики

Казахстан представляет и защищает социально-эконо-мические и трудовые права и интересы трудящихся.

Сегодня важнейшие го-сударственные программы, направленные на укрепление благосостояния народа, изло-жены в Послании Президента народу Казахстана «Постро-им будущее вместе!». К ним относятся перспективные планы развития образования и здравоохранения, а также инновационные проекты: но-вая стратегия занятости, мо-дернизация жилищно-коммунального хозяйства и жилищная программа, обеспечение населения качественной питьевой водой.

Все эти конкретные планы непосредственно затрагивают и улучшат жизнь каждого граждани-на Казахстана, они подкреплены финансовыми ре-сурсами, близки и понятны чаяниям трудящихся, членов профсоюзов. Именно поэтому профсоюзы должны найти свое место в реализации этих планов.

Уже разработана принципиально новая Про-грамма занятости, рассчитанная до 2020 года. Она предполагает вовлечение в продуктивную трудо-вую деятельность самозанятого, безработного и малообеспеченного населения. Приоритет в Про-грамме предоставляется сельской молодежи.

На рынке труда будет осуществляться ак-тивная политика повышения качества трудовых ресурсов, создания новых достойных рабочих мест, внедрения эффективной системы подготовки и переподготовки кадров массовых профессий, в том числе и через профессионально-техническое образование. К 2015 году количество участников этой программы составит порядка полутора мил-лионов человек.

Вот где огромный резерв для профсоюзов, для всех членских организаций Федерации. По сущес-тву Президент предложил нам новую социальную

базу, и здесь для профсоюзов непочатый край работы.

Имея богатый опыт, про-фсоюзы должны помочь го-сударственным органам, ра-ботодателям в воссоздании системы профессионально-технического образования. Вместе с региональными властями, областные объеди-нения и отраслевые профсо-юзы обязаны вести сквозной мониторинг потребностей обучения и подготовки ра-бочих профессий согласно утвержденных программ, развивать трудовые соперни-чество и наставничество.

Активное привлечение к квалифицированному труду через обучение 1,5 миллиона самозанятых граждан будет конк-ретным вкладом всех нас на призыв Президента «Построим будущее вместе!».

Этот лозунг означает также, что профсоюзам следует более настойчиво и эффективно внедрять в трудовую жизнь хорошо зарекомендовавшие себя принципы социального партнерства.

Как пример, могу привести состоявшийся в Атырау по настоянию Федерации Трудовой форум нефтяников и металлургов Казахстана. Участники форума – представители профсою-зов, работодателей и государственных органов – заключили Меморандум о взаимном сотруд-ничестве. В результате были подписаны новые отраслевые соглашения, предусматривающие широкий спектр гарантий и льгот трудящимся не-фтегазового комплекса и горно-металлургической промышленности.

На этих и других примерах мы убеждаемся, что сила и единство профсоюзов всегда приносят свои плоды.

И самое главное – профсоюзам необходимо постоянно заниматься и не упускать из виду заключение коллективных договоров на предпри-ятиях и в организациях. Республиканская акция «Заключите коллективный договор», инициато-ром которой стал наш Президент, продолжается

С


и дает положительные результаты. Мы ставим вопрос принципиально: есть в трудовом коллек-тиве коллективный договор – значит, есть авто-ритетный профсоюзный комитет; а если профком не сумел добиться заключения коллективного договора, то возникает вопрос: зачем трудящимся такой профком?

Недавно Федерация профсоюзов провела в городе Астана Форум трудящихся Казахстана. В нем участвовали представители трудовых кол-лективов всех отраслей экономики и социальной сферы из всех регионов страны.

Форум подтвердил, что общенациональный призыв Президента страны «Построим будущее вместе!» затрагивает простые базовые ценности: жилье, здоровье, образование, семью и работу. Именно эти главные цели должны стать основ-ными направлениями развития трудовых коллек-тивов и деятельности профсоюзов.

Что здесь важно для нас?Федерация профсоюзов настояла на совер-

шенствовании системы оплаты труда гражданских служащих. Думаю, общими усилиями мы сможем решить назревшие проблемы заработной платы учителей, врачей, других работников бюджетной сферы.

Трудящиеся и профсоюзы настояли на приня-тии долгожданного Закона о социальных пособи-ях регрессникам.

Еще одна проблема для трудящихся и про-фсоюзов – повышение минимального размера заработной платы, величины прожиточного минимума и других социальных выплат. Это – основополагающие социальные стандарты и индикаторы. Необходимо пересмотреть действую-щую структуру и методику расчета прожиточного минимума. Предложения и подходы представлены в Правительство. Надеемся, совместными усили-ями мы и этот непростой вопрос решим.

В сфере законотворческой деятельности для Федерации и для всех трудящихся сегодня на-иважнейшей темой является внесение изменений и дополнений в Трудовой Кодекс Республики Казахстан.

Несмотря на некоторые неувязки, мы заявля-ем: профессиональные союзы не позволят ухуд-шать положение трудящихся и в целом нормы Трудового кодекса, который регламентирует права и работников, и самих работодателей.

В средствах массовой информации недавно прошло сообщение о предстоящем сокращении в системе Национальной компании «КазМунайГаз» шести тысяч работников. Одновременно идет речь о реструктуризации компаний «Казахстан темір жолы», «Кегок», «Казахтелеком», «Казпочта», «Самрук Энерго», где также, по всей вероятности, предстоят сокращения. Федерация профсоюзов требует, чтобы эта работа велась на четком пра-вовом поле, прозрачно и цивилизованно, с соб-людением интересов работников и всех сторон социального партнерства. Не надо порождать новые очаги социального напряжения. И задача вытекает из программных выступлений Главы государства: надо создавать новые, современные рабочие места, а не просто отрезать какие-то неэффективные.

Принципиальный приоритет деятельности Федерации профсоюзов – подготовка и перепод-готовка кадров. У нас активно действует свой, профсоюзный учебный центр, в котором ежегодно обучаются профсоюзных работники и активы. В этом деле Федерация профсоюзов опирается на международный опыт, практику Международной Конфедерации профсоюзов, Всеобщей Конфеде-рации профсоюзов, Международной организации труда.

Главный лозунг профсоюзов остается неиз-менным: «Человеку труда - достойную жизнь!»

��

Лина Милошевич,Директор British Council в Казахстане,

Атташе по культуре

Cотрудничество во имя дружбы в эпоху глобальных перемен

ritish Council в Казах-стане занимается раз-витием культурных

отношений и доверия к Ве-ликобритании путем обмена знаниями и идеями между людьми. Мы поддерживаем развитие английского языка для расширения международ-ных взглядов молодых людей и развиваем навыки, которые позволят им стать глобальны-ми гражданами. Глобально мы предоставляем возмож-ности для нового поколения политических, социальных, образовательных, научных и культурных лидеров объеди-нить свои усилия в различных регионах мира.

В сегодняшнем изменяющемся мире, для внесения своего вклада в формирование мирово-го порядка государства могут выбрать из целого ряда существующих политических подходов, в том числе таких, как военные действия и при-нуждение, либо помощь и содействие в развитии. Культурные связи являются еще одним из таких вариантов. Что делает этот подход уникальным - это то, что он обеспечивает долгосрочное ус-тойчивое двустороннее взаимодействие, которое ведет к платформе положительного влияния для Великобритании и стран, в которых мы работаем. Другими словами: это обеспечивает доверие.

Как и British Council, культурные связи рас-ширяют доступ к международному влиянию. Благодаря нашей работе в сфере английского языка, подготовки учителей, разработки учебных программ, языковой и профессиональной квали-фикации, мы обеспечиваем доступ к профессио-нальным сетям, которые делятся международным опытом со своими участниками.

В Казахстане в течение последних трех лет мы обучили 75 процентов всех (15 тысяч) препода-вателей английского языка в стране. Конечно, мы не смогли бы это сделать без наших партнеров, таких как, например, Министерство образования и науки, РИПСКО, Казахстанская ассоциация

учителей английского языка, институты профессионально-го развития учителей и дру-гие. Мы проводили обучение напрямую, через наставников и каскадное обучение или с использованием веб-ресур-сов.

Поддержка развития ан-глийского языка является нашим главным стратеги-ческим приоритетом в Ка-захстане. Мы считаем, что английский язык является ключевой компетенцией - не только навыком для успешно-го трудоустройства, но также и для построения взаимопо-нимания, доверия и дружбы

между людьми и народами. В своем Послании к народу Казахстана от 28

января 2011 года Президент Нурсултан Назарбаев сказал, что «к 2020 году 20 процентов населения должны свободно говорить по-английски». British Council вносит свой вклад в реализацию этой цели; при постоянной поддержке со стороны Правительства и наших партнеров мы стремимся достигнуть еще больших результатов.

У нас сложились прекрасные отношения с Казахским государственным национальным университетом имени аль-Фараби в Алматы и Назарбаев Университетом в Астане. Мы провели переговоры с этими учебными заведениями для открытия центров английского языка в обоих университетах. Во всем мире British Council имеет более 80 образовательных центров в 49 странах. Следовательно, наша организация имеет большой опыт мирового лидерства в области организации обучения и изучения английского языка. Мне бы хотелось поскорее открыть эти центры обучения английскому языку в Алматы и Астане.

Без равноценного обмена не может быть эф-фективного взаимодействия. Это подразумевает готовность слушать так же, как и говорить. Без равноценного обмена нельзя построить подлин-ное и прочное доверие, а также сотрудничество во имя дружбы.

В

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...


Растущий интерес к народной дипломатии отражается в технологиях, которые привели к появлению новых каналов взаимодействия, таких как пользовательский контент в сети.

Люди охвачены новыми способами общения. Я прочитала удивительный факт: в этом году с помощью мобильных телефонов будет отправлено два триллиона текстовых сообщений, каждое из которых может стать началом общения. Это откры-вает большие возможности в сфере культурных отношений для достижения миллионов людей, но также и создает практические трудности. British Council в Казахстане уже начал использовать эти каналы связи, например, предлагая ежедневно изучающим английский язык урок английского языка с помощью текстовых сообщений.

В марте 2011 года мы были рады запустить наш проект English Mobile с нашими партнерами Kcell. Сегодня все семь миллионов абонентов Kcell в Казахстане, отправив сообщение Easy, Medium или Hard на номер 1515, могут получать ежедневно фразу на английском, казахском и рус-ском языках. Эта технология является отличным способом для достижения людей по всей огром-ной территории Республики Казахстан и подде-ржкой трехъязычной политики Президента.

В 2011 году мы используем Интернет для продвижения богатого и уникального культурного

наследия Казахстана в мире. Мы делаем это путем запуска национального конкурса для веб-дизай-неров для разработки портала о казахстанских музеях.

В 2010 году мы работали со студентами английского языка в Казахстане и студентами русского языка в Великобритании для перевода информационных материалов 18 музеев по всей стране на английский язык. Мы выпустили эти буклеты в количестве 35 тысяч экземпляров. На втором этапе данного проекта, в 2011 году, мы загрузим информацию о 18 музеях на новый портал и добавим брошюры на английском языке еще 10 музеев.

Любая культурная деятельность Британс-кого Совета в Казахстане, будь то английский язык, образование или искусства, основывает-ся на построении взаимопонимания и доверия между Республикой Казахстан и Великобри-танией.

Я приглашаю читателей вашего журнала посетить сайт www.britishcouncil.kz для полу-чения более подробной информации о нашей работе.

Для меня лично возможность жить и работать в Казахстане является большой честью и приви-легией. Благодарю вас за приглашение написать статью для вашего журнала!

��

НОВЫЕ КНИГИ КАЗАХСТАНА

• Книга «Назарбаев - лидер антиядерного мира»

В апреле 2011 г. в Академии государствен-ного управления при Президенте Республики Казахстан состоялась презентация книги «На-зарбаев - лидер антиядерного мира», написанной известным российским политологом Юрием Солозобовым.

Издание является продолжением серии книг о Казахстане. Первая книга носила название «Президентская власть в Казахстане - 20 лет успеха», вторая - «Стратегический план 2020». Третья книга, вышедшая в конце прошлого года и посвященная проведенному Саммиту ОБСЕ в Астане, названа «Председательство Казахстана в ОБСЕ: Доверие. Традиции. Транспарентность. Толерантность».

«Мы пытались ответить в этой книге на один из, может быть, самых главных и пока еще не до конца проясненных вопросов политологии: что такое «феномен национального лидера», в чем составляющие факторы Назарбаева, кото-рые являются стержнем успеха независимого Казахстана», - говорит автор книги о последнем издании.

• Книги «Независимый Казахстан и Лидер нации» и «Қазақстан президенттік билік инс-титуты: тарих, тағлым, тәжірибе».

В апреле 2011 г. в Национальной академичес-кой библиотеке Республики Казахстан состоялась

презентация двух книг: «Қазақстан президенттік билік институты: тарих, тағлым, тәжірибе» и «Независимый Казахстан и Лидер нации».

Издания подготовлены группой ученых под редакцией директора Института истории госу-дарства МОН РК, доктора исторических наук, профессора Буркитбая Аягана.

Коллективная монография «Независимый Казахстан и Лидер нации» посвящена 20-летию независимости нашей республики. В исследова-нии дан анализ становления нового государства, образовавшегося после распада СССР, а также рассматривается исторический вклад первого Президента независимого Казахстана в станов-ление и укрепление одного из самых динамично развивающихся государств Евразии.

Во второй монографии авторы попытались на основе новых подходов, с учетом национального и зарубежного опыта, рассмотреть становление института президентства в Казахстане, показать его особенности. Ученые анализируют статус и полномочия Главы государства, взаимодействие института президентства с судебной, законода-тельной и исполнительной властью.

Каждая книга выпущена тиражом в тысячу экземпляров.

• Книга «Kazakhstan at Twenty: Fulfilling the Promise» («Казахстан на пороге 20-летия: воплощая надежды»)

В апреле 2011 г. Министерством иностранных дел Республики Казахстан опубликована книга «Kazakhstan at Twenty: Fulfilling the Promise» («Казахстан на пороге 20-летия: воплощая на-дежды»).

Данное издание отражает всесторонние аспек-ты развития республики на современном этапе. На более чем 250 страницах книга рассказывает о достижениях Казахстана в таких сферах, как го-сударственное строительство, внешняя политика, построение рыночной экономики, реформирова-ние образования и формирование гражданского общества.

Новая книга содержит статьи и мнения более 30 авторов, включая министров, глав ведущих международных организаций, пре-зидентов компаний и журналистов междуна-родных СМИ.

Эта книга - полезный и интересный источник информации для всех желающих узнать больше о Казахстане.

ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБщАЕТ...


• Книга «Казахстан: модель религиозной толерантности»

В марте 2011 г. в Мадриде в рамках круг-лого стола, организованного Посольством Республики Казахстан в Испании совместно с университетом Комплутенсе, состоялась презентация книги испанского политического исследователя Антонио Алонсо «Казахстан: модель религиозной толерантности», пос-вященной политике руководства Казахстана в области обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, глобальным инициативам Казахстана по продвижению межрелигиозного понимания в виде Съезда лидеров мировых и традиционных религий,

а также роли Ассамблеи народа Казахстана в обеспечении общественного согласия и гармонии.

• Книга «Современные тенденции в между-народных отношениях»

В марте 2011 г. в Алматы состоялась презента-ция книги «Современные тенденции в междуна-родных отношениях» известного дипломата Рес-публики Казахстан Акмарал Арыстанбековой.

Издание посвящено научному исследованию кардинальных изменений качественного поряд-ка в международной системе под воздействием глобализации и возрастающей взаимозависи-мости мира на рубеже XX и XXI веков.

��

ВЕРБАЛЬНАЯ НОТА(документ дипломатической переписки, в котором излагаются текущие вопросы различно-

го характера. При написании вербальной ноты руководствуются традицией и существующей практикой)

ДЕМАРШ(чрезвычайное выступление органов внешних сношений одного государства в отношении

другого государства. Содержанием демарша бывают: просьба, протест, требование, пред-ложение и т.п. Демарш может выражаться в заявлении, направлении ноты, меморандума, отзыве дипломатического представителя и др.

Обычно демарш предпринимается в том случае, когда разрешение возникшего международ-ного вопроса не достигается в порядке нормальной дипломатической работы)

ЛИЧНАЯ НОТА(документ дипломатической переписки, имеющий форму письма)

НОТА (от лат.Nota - знак, замечание. Документ дипломатической переписки, которым оформля-

ются различные вопросы отношений между государствами: заявление протеста, уведомление о каком-либо факте и т.д. Изложенный и сформулированный в ноте факт выражает офици-альную точку зрения правительства)

ОБМЕН НОТАМИ (обычная форма дипломатической переписки органов внешних сношений государств и меж-

дународных организаций. Иногда обмен нотами используется в качестве упрощенного способа заключения международных договоров)

ЦИРКУЛЯРНАЯ НОТА (нота, обращенная одновременно к нескольким государствам)

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ


�� ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫTHE IEC PRESS-CENTRE INFORMS…

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет (ИИС) Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также дипломатический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной стороны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с ука-занием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются.

Журнал «Дипломатия жаршысы» МИД РК входит в перечень изданий, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публикаций.

Подписку на него можно произвести в любом почтовом отделении ОАО «Казпочта». Индекc журнала «Дипло-матия жаршысы» - 74048.

При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии журнала может не совпадать с точкой зрения авторов.

Редакционная Коллегия журнала МИД РК не несет ответственность за содержание материалов.

Documents

Diplomatic Herald