107
Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің басылымы 2004 жылдан бастап жарыққа шығады Екі айда бір рет шығады Құрылтайшысы Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі Бас редакторы Қалиева Р.М., Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрінің Кеңесшісі, ҚР СІМ Ақпараттық-баспа Кеңесінің (АБК) төрайымы, саяси ғылымдарының докторы, профессор Жауапты шығарушылары, аудармашылары және корректорлары: Тұрақпаева Ә., Жайков С., Жұмаділлаев Н., Баймашев А., Нургалинова К. Дизайнер - беттеушісі: Ширинов С. Суреттер: Бондаренко С., Отарбаев Б., Мүслімов М. Қазақстан Республикасы СІМ Ақпараттық-баспа Кеңесі (АБК) 050000, Алматы қаласы, Әйтеке би көшесі, 65. Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33 Журналдың электрондық нұсқасы: www.mfa.kz Журнал Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігінде 04.04.2007 ж. қайта тіркелген. Тіркеу куәлігі № 8230-Ж 3(36) 2012

Diplomatic Herald

Embed Size (px)

DESCRIPTION

A bimonthly publication of the MFA of Kazakhstan

Citation preview

Page 1: Diplomatic Herald

1

Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің басылымы

2004 жылдан бастап жарыққа шығады

Екі айда бір рет шығады

ҚұрылтайшысыҚазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі

Бас редакторыҚалиева Р.М., Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрінің Кеңесшісі, ҚР СІМ Ақпараттық-баспа Кеңесінің (АБК) төрайымы,

саяси ғылымдарының докторы, профессор

Жауапты шығарушылары,аудармашылары және корректорлары:

Тұрақпаева Ә., Жайков С., Жұмаділлаев Н., Баймашев А., Нургалинова К.

Дизайнер - беттеушісі:Ширинов С.

Суреттер:Бондаренко С., Отарбаев Б.,

Мүслімов М.•

Қазақстан Республикасы СІМ Ақпараттық-баспа Кеңесі (АБК)

050000, Алматы қаласы, Әйтеке би көшесі, 65.Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33

Журналдың электрондық нұсқасы: www.mfa.kz

Журнал Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігінде

04.04.2007 ж. қайта тіркелген. Тіркеу куәлігі № 8230-Ж

3(36)2012

Page 2: Diplomatic Herald

2 ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

Издание Министерства иностранных делРеспублики Казахстан

Издается с 2004 года

Выходит раз в два месяца

УчредительМинистерство иностранных дел

Республики Казахстан

Главный редакторКалиева Р. М., Советник Министра

иностранных дел Республики Казахстан, председатель Информационно-издательского Совета

(ИИС) МИД РК, доктор политических наук, профессор

Ответственные за выпуск,переводчики и корректоры:

Туракпаева А., Жайков С., Жумадиллаев Н.,Баймашев А., Нургалинова К.

Дизайнер - верстальщик:

Ширинов С.

Фото:Бондаренко С., Отарбаев Б.,

Муслимов М. •

Информационно-издательский Совет (ИИС)МИД Республики Казахстан

050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65.Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33

Электронная версия журнала: www.mfa.kz

Журнал перерегистрирован Министерством культуры иинформации Республики Казахстан

04.04.2007 г.Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

3(36)2012

Page 3: Diplomatic Herald

3

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Казыханов Е.Х. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы»

Калиева Р.М. – Советник Министра иностранных дел Респу-блики Казахстан, Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», председатель Информационно-издательского Со-вета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор

Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь Министерства ино-странных дел Республики Казахстан, доктор экономических наук

Абаев Д.А. – Пресс-секретарь Президента Республики Казахстан

Абдрахманов К.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Респу-блики Казахстан в Республике Австрия, Постоянный представитель Республики Казахстан при международных организациях в городе Вена

Адырбеков И.А. – Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор экономических наук

Абдыкаримов С.О. – Председатель Комитета внешнеполитического анализа и прогнозирования Министерства иностранных дел Респу-блики Казахстан

Ашимбаев М.С. – Председатель Комитета по международным де-лам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан, кандидат политических наук

Ермекбаев Н.Б. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республи-ки Казахстан в Китайской Народной Республике

Идрисов Е.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республи-ки Казахстан в Соединённых Штатах Америки

Койшыбаев Г.Т. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республи-ки Казахстан в Финляндской Республике и Эстонской Республике по совместительству, кандидат философских наук

Лама Шариф К.К. – Председатель Агентства Республики Казахстан по делам религий.

Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социоло-гических наук

Сулейменов Т.С. – Директор Института дипломатии Академии госу-дарственного управления при Президенте Республики Казахстан, док-тор политических наук

Туймебаев Ж.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республи-ки Казахстан в Турецкой Республике и в Албании по совместитель-ству, доктор филологических наук

Page 4: Diplomatic Herald

4 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан ............................................ 5

Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан .............. 28

Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций ................................ 41

II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС

Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях ................................. 42Вручение верительных грамот .............................. 42

III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Америка .............................................. 43Казахстан и Европа ................................................. 43Казахстан и Азия ..................................................... 45Казахстан и Ближний Восток................................. 47Казахстан и СНГ ..................................................... 48Казахстан и ООН ..................................................... 50Казахстан и ОИС ..................................................... 51Казахстан и ОБСЕ ................................................... 51Казахстан и ШОС ................................................... 51Казахстан и ЕС ........................................................ 51Казахстан и ОДКБ .................................................. 52Казахстан и МБВ ..................................................... 52Казахстан и ЭСКАТО ............................................. 52

IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ посвященный 20-летию деятельности Министерства иностранных делРеспублики Казахстан«Внешнеполитическое ведомство суверенного Казахстана в действии» Амангельды Жумабаев,Республика Казахстан и Содружество Независимых Государств: 20 лет по пути интеграции ..................................... 53• Казахстан-СНГ: факты и события .................................................... 56• Фотосессия: «Казахстан-СНГ: сотрудничество во имя мира и безопасности» ................................. 58ЮБИЛЕЙНЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОЕКТ «Китай-Казахстан: 20 лет сотрудничества»

ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китайской Народной Республики в Республике Казахстан г-ном ЧЖОУ ЛИ ........... 62Султан Жанболатов,Китай и Казахстан – добрые соседи и равноправные партнеры ........................ 65Ботагоз Сыргабаева,О казахстанско-китайских отношениях ............... 67• Китай-Казахстан: цифры и факты ....................................................... 69• Фотосессия: «КНР-Казахстан: 20 лет сотрудничества» ............ 72Серик Амиров,О состоянии и особенностях внешнеэконо-мической деятельности Республики Казахстан в современных условиях ....................................... 76

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ............................ 79

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

Ырыскали Дауренбек,Консульская служба Республики Казахстан за 20 лет установления дипломатических отношений с иностранными государствами ............................ 80• Текущий обзор консульской деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан ............................................ 82

VII. ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Мурат Ауэзов,Возрождение традиций Великого Шелкового пути ...................................................... 84• Дипломат-личность .............................................. 87• Летопись Казахстана в цифрах и фактах ............ 89

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...• Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан ............................................ 92• События в Казахстане .......................................... 95• События в мире ..................................................... 97Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт...Альберто Антон Кортес,Динамичный внешний сектор испанской экономики и решительная борьба испанского правительства с экономическим кризисом .......... 98Бахыт Батыршаев,Председательство Казахстана в ОИС: взгляд из Джидды ................................................... 100Сагит Ибатуллин,Современные проблемы бассейна Аральского моря и мировое сообщество .............. 103

Новые книги Казахстана ..................................... 105Дипломатическая терминология ....................... 106

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Page 5: Diplomatic Herald

5

I. официальная информация

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан

Май – июнь 2012 года

4 мая

В Астане Глава государства Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял Премьер-Министра Венгрии Виктора Орбана.

Стороны обсудили широкий круг вопросов дву-стороннего сотрудничества двух стран.

Нурсултан Назарбаев особо подчеркнул, что отношения казахов и венгров исторически всегда были очень хорошими.

В свою очередь Виктор Орбан выразил при-знательность за теплый прием, который был оказан ему в Казахстане.

7 мая

Глава государства Республики Казахстан Нурсул-тан Назарбаев направил поздравительную телеграм-му Франсуа Олланду в связи с победой на выборах Президента Республики Франция, где говориться:

Ваше Превосходительство!

От всего сердца поздравляю Вас с избранием на должность Президента Франции.

Я считаю, что эта победа является доказатель-ством доверия народа Франции Вам и Вашей про-грамме.

В этом году Казахстан и Франция отмеча-ют 20-летие равноправного, плодотворного и всестороннего сотрудничества. На заре нашей Независимости Президент Франции Франсуа Миттеран одним из первых западных руково-дителей посетил Казахстан с официальным визитом. Франция, вместе с другими ядерными государствами предоставившая гарантию безо-пасности Казахстана, постоянно поддерживает нашу страну.

Сегодня отношения между двумя странами поднялись на более высокую ступень, до уровня стратегического партнерства.

Page 6: Diplomatic Herald

6 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Вопросы дальнейшего развития сотрудничества Казахстана и Франции я хотел бы в ближайшее вре-мя обсудить с Вами во время нашей личной встречи.

Я желаю Вам огромных успехов, удачи на высо-кой государственной должности, а дружественному французскому народу процветания и дальнейшего продвижения вперед.

С уважением,

Нурсултан Назарбаев

• В тот же день, Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев направил телеграм-му Президенту Французской Республики Николя Саркози со следующим содержанием:

Ваше Превосходительство!

Я хочу от всего сердца выразить Вам благо-дарность за Ваш самоотверженный многолетний труд в деле развития отношений Франции с Ка-захстаном.

Благодаря Вашей энергии, многогранное сотрудничество между нашими странами под-нялось до уровня стратегического партнерства. По Вашей инициативе и при Вашей поддержке нашими странами осуществлены многие значи-мые и масштабные совместные экономические проекты.

Вы стали известны всему миру как государ-ственный деятель, осуще-ствивший в Вашей стране масштабные и ключевые реформы во время экономи-ческого кризиса.

Я уверен в том, что Ваш богатый опыт и неиссякае-мая энергия еще будут по-лезны для блага Франции и ЕвроСоюза.

Высоко оценивая уста-новившиеся между нами личные дружественные вза-имоотношения, надеюсь, что наше сотрудничество найдет свое продолжение и в будущем.

Дорогой друг, желаю Вам новых успехов и до-стижений.

Наша дружба должна продолжаться. Я с радо-стью буду ждать нашей встречи в Казахстане или в любом другом месте.

С добрыми пожеланиями,

Нурсултан Назарбаев

8 мая

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев направил поздравительную телеграмму Дмитрию Медведеву в связи с назначением на пост Председателя Правительства Российской Федера-ции.

Президент Казахстана выразил уверенность, что деятельность Дмитрия Медведева на этом вы-соком государственном посту будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению Российской Федерации.

«Убежден, что дружественные отношения, сложившиеся между нашими странами, наме-ченные цели и достигнутые договоренности будут служить надежной основой для расши-рения конструктивного партнерства на благо народов Казахстана и России», - говорится в телеграмме.

Нурсултан Назарбаев пожелал Дмитрию Медве-деву крепкого здоровья и новых свершений во главе Правительства Российской Федерации, а российско-му народу – мира и процветания.

10 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан На-зарбаев встретился с Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым, прибывшим в Казахстан с официальным визитом.

После официальной церемонии встречи в Акор-де состоялись переговоры в узком кругу и расши-ренном составе. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев обсудили акту-альные вопросы двустороннего взаимодействия,

Page 7: Diplomatic Herald

7ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

обозначили задачи по дальнейшему развитию торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также определили перспективные направления взаимодействия между двумя стра-нами. В ходе переговоров обсуждались вопросы участия Казахстана в строительстве гидроэнерге-тических объектов в Кыргызстане.

Также стороны обменялись мнениями по во-просу укрепления безопасности и стабильности в регионе и подчеркнули особую важность углубления взаимодействия в международных организациях.

По итогам встречи Президенты двух стран до-говорились активизировать взаимовыгодное сотруд-ничество в области энергетики, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, туризма и других сферах.

Кроме того, главы государств поручили уполно-моченным органам своевременно подготовить и провести в текущем году Высший Межгосу-дарственный Совет Казахстана и Кыргызстана и казахстанско-кыргызский Межправительственный Совет.

После завершения офи-циальной программы состо-ялся брифинг Президента Республики Казахстан Нур-султана Назарбаева и Пре-зидента Кыргызской Респу-блики Алмазбека Атамбаева.

Глава государства особо подчеркнул, что за период с 1991 по 2011 годы Казах-стан инвестировал в эконо-мику Кыргызстана более 1 миллиарда долларов США. Товарооборот между наши-ми странами за 2011 год со-ставил более 750 миллионов долларов, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 27%.

В свою очередь, Прези-дент Кыргызской Республики поблагодарил Прези-дента Казахстана за приглашение и теплый прием.

В этом году исполняется 20 лет дипломатиче-ским отношениям Республики Казахстан и Кыргыз-ской Республики. В целях укрепления связей между народами Казахстана и Кыргызстана Нурсултан Назарбаев и Алмазбек Атамбаев приняли решение установить памятник Абаю в Бишкеке, а также на-звать улицы в столицах наших государств именами Шокана Уалиханова и Чингиза Айтматова.

По результатам переговоров стороны приняли Совместное Заявление Президента Республики Казахстан и Президента Кыргызской Республики.

В этой связи, главы государств поручили пра-вительствам сторон подготовить к предстоящему третьему заседанию ВМГС проект Совместной юбилейной декларации Президента Республики Ка-захстан и Президента Кыргызской Республики, от-ражающей новый этап стратегического партнерства, а также проанализировать имеющуюся договорно-правовую базу между Казахстаном и Кыргызстаном в целях ее дальнейшего совершенствования.

В завершение визита Президент Кыргызской Республики А.Атамбаев выразил признательность за теплый и радушный прием и пригласил Прези-дента Республики Казахстан Н.Назарбаева посетить Кыргызскую Республику с ответным официальным визитом. Приглашение было с благодарностью принято.

13-14 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан На-зарбаев в ходе официального визита в Республику Беларусь встретился с Президентом Беларуси Алек-сандром Лукашенко.

После торжественной церемонии встречи в резиденции Президента Республики Беларусь Нур-султан Назарбаев и Александр Лукашенко провели переговоры в узком кругу.

Александр Лукашенко отметил, что товарообо-рот между двумя странами приблизился к милли-арду долларов США и Казахстан занимает третье место в СНГ после России и Украины по объему торговли с Беларусью.

В свою очередь Глава государства отметил по-ложительную динамику совместных встреч.

Далее прошли переговоры в расширенном со-ставе. Стороны обсудили вопросы дальнейшего

Page 8: Diplomatic Herald

8 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

развития и укрепления сотрудничества между двумя странами в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также обсудили актуальные вопросы международной повестки дня.

Важной частью переговоров стало обсуждение вопросов международной повестки дня, сотрудни-чества Казахстана и Беларуси в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и других организаций.

Казахстан выразил готовность оказать поддерж-ку Беларуси в ее намерении стать наблюдателем в Организации Исламского Сотрудничества.

В ходе переговоров было также отмечено динамичное развитие научного и культурно-гуманитарного сотрудничества между Казахстаном и Беларусью.

По завершении переговоров состоялась церемо-ния подписания двусторон-них документов.

В частности, главы госу-дарств подписали Совмест-ное заявление Президента Республики Казахстан и Президента Республики Беларусь, в котором опре-делены дальнейшие пути углубления двусторонних связей и взаимодействия в многостороннем формате.

Кроме того, были также подписаны Соглашение между Правительством Ре-спублики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о взаимном предоставлении земельных участков для строительства зданий дипломати-ческих представительств и Соглашение между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь о сотруд-ничестве в области сельского хозяйства и продо-вольствия.

Подписаны Меморандум о сотрудничестве между ОАО «АГАТ - системы управления» - управ-ляющая компания холдинга «Геоинформационные системы управления» и АО «НК «Казахстан ин-жиниринг», Меморандум о взаимопонимании и стратегическом сотрудничестве между белорусским государственным концерном по нефти и химии АО «Белнефтехим» и АО «КазМунайГаз».

Всего в ходе визита было подписано 8 официаль-ных межправительственных и межведомственных документов.

По завершении официальной программы со-стоялся брифинг Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко.

Президент Республики Беларусь отметил, что за последние несколько лет было создано

12 казахстанско-белорусских совместных пред-приятий.

Со своей стороны Президент Казахстана вы-разил признательность Александру Лукашенко за традиционное белорусское гостеприимство и радушие. Нурсултан Назарбаев обратил внимание, что Беларусь является важным политическим и экономическим партнером Казахстана.

Во второй половине дня Глава государства воз-ложил венок к Монументу Победы в Минске.

15 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан На-зарбаев в Москве принял участие в сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ.

Так как, в мае текущего года Организация отме-чает 20-летие подписания Договора о коллективной безопасности и 10-летие учреждения ОДКБ. Юби-лейный Саммит открылся встречей глав государств в узком составе.

Открывая сессию, Президент Российской Федерации Владимир Путин подчеркнул, что за 10 лет работы Организация достойно проявила себя, вырос ее международный авторитет. ОДКБ стала действенным инструментом поддержания коллективной безопасности в зоне своей ответ-ственности.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, как председательствующий, огласил повестку заседания и выразил уверенность, что по сложившейся хорошей традиции в доверительной атмосфере будут обсуждены наиболее актуальные вопросы сотрудничества.

В ходе сессии главы Казахстана, России, Ар-мении, Беларуси, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана обсудили актуальные мировые про-блемы, определили дальнейшие совместные шаги по противодействию современным глобальным и региональным вызовам и угрозам.

По итогам встречи в узком формате была приня-та Декларация Глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности.

Page 9: Diplomatic Herald

9

Затем состоялось пленарное заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ в расширенном составе с участием министров иностранных дел, обороны и секретарей советов безопасности.

Подводя итоги работы Организации за прошед-ший период, стороны отметили весомые результаты ее деятельности.

Так, образованы и функционируют межгосу-дарственные органы по координации сотрудниче-ства в различных областях обеспечения безопасно-сти. Сформированы силы коллективной безопасно-сти, способные оперативно реагировать на вызовы и угрозы, направленные про-тив стран-членов ОДКБ. Принято Соглашение о кол-лективной миротворческой деятельности. В декабре 2011 года подписан принци-пиально важный документ для укрепления союзниче-ских отношений – Протокол о размещении объектов во-енной инфраструктуры тре-тьих стран на территориях государств-членов ОДКБ.

Ежегодно проводятся операции «Канал», «Нелегал» и «Прокси» по про-тиводействию незаконному обороту наркотиков, нелегальной миграции и обеспечению информаци-онной безопасности. Анализ результатов данных мероприятий указывает на перспективность и боль-шой потенциал для сотрудничества в этих областях.

Учитывая юбилейный характер данной сессии, по итогам переговоров подписан ряд решений, в том числе «Об учреждении Почетного знака ОДКБ» и «О награждении Почетной грамотой СКБ в связи с 20-летием подписания Договора о коллективной безопасности».

• В тот же день, в рамках Саммита ОДКБ Пре-зидент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Открывая встречу, Президент России особо отметил роль Нурсултана Назарбаева в создании региональных объединений на постсоветском про-странстве.

В свою очередь Нурсултан Назарбаев поздравил Владимира Путина с победой на президентских выборах и пожелал ему успехов на новом посту на благо России и российского народа.

Глава государства Нурсултан Назарбаев при-гласил Владимира Путина посетить Казахстан с

официальным визитом. Президент России с благо-дарностью принял данное приглашение.

18 мая

Президент Республики Казахстан Нурсул-тан Назарбаев принял Вице-Президента Ис-ламской Республики Иран Мохаммада Джавада Мохаммадизаде.

Глава государства Казахстан отметил, что в на-стоящее время у Казахстана с Ираном сложились хорошие взаимоотношения в разных сферах.

В свою очередь Вице-президент Ирана обратил внимание на активно развивающееся сотрудниче-ство в политических и экономических областях между двумя странами.

В ходе встречи стороны также обменялись мнения-ми по региональной и международной повестке дня.

21 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан Назар-баев принял Президента и главного Исполнитель-ного Директора «General Electric Transportation» Лорензо Симонелли.

В ходе встречи Президент отметил, что у Казах-стана сложилось тесное сотрудничество с «General Electric Transportation». В частности, совместно с АО «НК «Қазақстан Темір Жолы» успешно реали-зован проект завода по сбору локомотивов в Астане.

В свою очередь Лорензо Симонелли подчеркнул большую важность сотрудничества General Electric Transportation с Казахстаном.

• В тот же день, Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Исполнительного

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 10: Diplomatic Herald

10 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Вице-Президента компании «Total» Ив-Луи Дар-рикаррера.

В ходе встречи Нурсултан Назарбаев отметил, что у Казахстана и Франции сложились отношения доброго партнерства.

В свою очередь Ив-Луи Даррикаррер сказал, что компания намерена развивать свою деятельность в Казахстане.

В октябре 2009 года компания «Total» подписала Соглашение о принципах совместной деятельности с АО «НК «КазМунайГаз» для совместного освоения месторождения Хвалынское на шельфе Каспийского моря.

22 мая

Под председательствованием Президента Респу-блики Казахстан Нурсултана Назарбаева состоялось 25-ое заседание Совета иностранных инвесторов.

В работе заседания приняли участие пред-ставители крупных иностранных компаний, международных организаций, казахстанских государственных органов и национальных компаний.

В начале пленарного заседания Глава государ-ства Казахстан Нурсултан Назарбаев сообщил об изменениях в составе Совета.

Президент Казахстана отметил, что за 14 лет с момента создания Совета иностранных инвесторов Казахстан прошёл немалый путь. За это время эко-номика в реальном выражении выросла более чем в 2,5 раза - до 186 миллиардов долларов. В 2011 году рост ВВП составил 7,5 процента.

В ходе заседания Нурсултан Назарбаев пред-ставил членам Совета проект «Новый Шёлковый Путь».

По окончании пленарного заседания Нур-султан Назарбаев вручил награды иностранным компаниям по 4 номинациям. В номинации «За вложение прямых инвестиций» победителем стала ENRC, в номинации «За долговременное страте-гическое партнерство» – BG Group, в номинации «Социально-ответственная компания» - METRO Cash&Carry. Обладателем Гран-при признана ком-пания Тенгизшевройл.

В рамках 25-го пленарного заседания Совета иностранных инвесторов Глава государства Казах-стан Нурсултан Назарбаев выступил с заключитель-ной речью.

Заключительное слово Президента Республики Казахстан Нурсултана

Назарбаева на 25-м заседании Совета иностранных инвесторов (г. Астана, 22 мая 2012 г.)

Уважаемые участники заседания!

Уважаемые гости!

Ещё раз хотел бы поздра-вить всех участников с двад-цать пятым, юбилейным заседанием Совета и по-благодарить вас за активное участие в нашей совместной работе.

За 14 лет с момента соз-дания Совета Казахстан про-шёл немалый путь.

За это время экономика в реальном выражении вырос-ла более чем в 2,5 раза - до 186 миллиардов долларов.

В 2011 году рост ВВП составил 7,5 процента.

Производительность труда в обрабатывающей отрасли увеличилась в целом на 20 процентов.

Внешнеторговый оборот Казахстана в 2011 году вырос на 40% к предыдущему году и составил 126 миллиардов долларов.

Двадцатилетие Независимости в прошлом году мы отметили значительными успехами в диверси-фикации и переходе к инновационной экономике.

За эти годы 70% от общего объёма прямых иностранных инвестиций центральной Азии при-влечено в Казахстан.

Это почти 150 миллиардов долларов.Только за прошлый год инвестиции составили

18 миллиардов долларов.Успешно реализуется Программа индустриали-

зации экономики.

Page 11: Diplomatic Herald

11

За два года построено около четырёхсот новых производств, на которых уже выпущено продукции более чем на 3 миллиарда долларов.

Продолжается реализация ещё двухсот двад-цати проектов. Из них более 30 – это крупные индустриальные объекты с объёмом инвестиций от трёхсот миллионов долларов и свыше одного миллиарда.

Общий объём инвестиций именно в обрабаты-вающую промышленность за последние три года составил 8,5 миллиардов долларов.

Должен признать, что эти достижения во многом опираются на активную роль наших иностранных партнёров.

В этой связи хочу поблагодарить всех членов Совета за неоценимый вклад в улучшение инве-стиционного климата и экономическое развитие Казахстана.

Для их закрепления мы приняли новую Страте-гию развития до 2020 года и ряд важных государ-ственных программ.

Однако наши достижения и ваши оценки говорят о том, что Казахстан способен ставить и решать гораздо более амбициозные задачи.

Уважаемые коллеги!

Сегодня я хочу предложить вам вместе начать масштабный проект «Новый Шёлковый Путь».

Казахстан должен возродить свою историческую роль и стать крупнейшим деловым и транзитным хабом центрально - Азиатского региона, своеобраз-ным мостом между Европой и Азией.

В результате реализации этого мега-проекта к 2020 году объём транзитного грузопотока через Казахстан должен возрасти почти в 2 раза с дальней-шим доведением его как минимум до 50 миллионов тонн.

Почему именно Казахстан? Первое – это выгодное географическое поло-

жение. Сегодня в мире идёт процесс глобализации, поэтому этот фактор немаловажен.

Казахстан, располагаясь в самом сердце Евра-зийского континента, связывает крупнейшие рынки Китая, Европы, России, стран СНГ, и обеспечивает транспортные маршруты в страны центральной Азии и Персидского Залива.

Это выгодно инвесторам, гарантируя им связь между производством и потребителями.

Через Казахстан проходят крупнейшие транс-континентальные маршруты «Север-Юг», «Запад-Восток», «Юго-Восточная Азия – Центрально-Азиатский регион».

Второе – постоянный рост грузопотоков.Эти потоки связывают теперь уже вторую миро-

вую экономику - КНР со странами ЕС и СНГ.

Ожидается, что к 2020 году объём торговых операций между сопредельными с Казахстаном странами вырастет в полтора раза и достигнет 1 триллиона долларов.

Годовой объём внешней торговли между КНР и Европой уже сейчас превышает 500 миллиардов долларов при среднегодовом росте в 8%. К 2020 году он составит уже 800 миллиардов долларов.

Транзитный маршрут из Китая в Европу через Казахстан имеет неоспоримое преимущество: он значительно короче по сравнению с морским марш-рутом через Суэцкий канал.

Третье – прямой доступ к рынкам стран Тамо-женного союза.

С июля этого года начнёт полноценное функ-ционирование Единое экономическое пространство.

Это обеспечит свободное перемещение капита-ла, товаров и трудовых ресурсов.

Четвёртое – благоприятный инвестиционный климат.

В рейтинге «Дуин Бизнесс» («Doing Business») Казахстан занимает 47-е место, а по индикатору «защита инвесторов» мы поднялись сразу на 34 позиции.

Кроме того, перед Правительством поставлена задача по достижению в этой области наиболее передовых стандартов стран ОЭСР.

Пятое – политическая и экономическая стабиль-ность.

За 20 лет независимости мы смогли значитель-но укрепить мир и согласие в многонациональном Казахстане.

Это важный фактор для привлечения мирового капитала.

Как мы сможем реализовать столь масштабный проект?

Мое видение – это создание на ключевых транспортных коридорах Казахстана едино-го комплекса хабов международного уровня – торгово-логистического, финансово-делового, инновационно-технологического и туристического.

Конкурентное преимущество проекта «Новый Шёлковый Путь» будет основано на реализации «принципа 5С» – скорость, сервис, стоимость, со-хранность и стабильность.

В результате их территориальной и функцио-нальной взаимоувязки должен возникнуть синер-гетический эффект.

Именно это должно стать главным источником конкурентного преимущества «Нового Шёлкового Пути», по примеру Дубаи или Сингапура.

Главный элемент «Нового Шёлкового Пути» – Транспортно-логистический хаб будет развиваться вокруг следующих проектов.

Во-первых, на базе национальной компании «Казахстан Темир Жолы» уже создаётся мульти-

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 12: Diplomatic Herald

12 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

модальная транспортно-логистическая компания мирового уровня.

Во-вторых, мы активно развиваем МцПС «Хоргос» на границе с КНР. Это «Восточные ворота» Казахстана.

На западе Казахстана будут реализованы проек-ты по расширению морского порта «Актау» и строи-тельству логистического центра в городе Актобе.

Они станут «Западными воротами» республи-ки с выходом на прикаспийский регион, Россию и далее Европу.

В-третьих, мы быстро строим «Трансконтиненталь-ный коридор «Западная Европа – Западный Китай».

Данный проект будет завершён к 2015 году и позволит сократить сроки доставки грузов из Ки-тая в Европу автотранспортом почти в 3,5 раза по сравнению с морским путём.

В-четвёртых, будет продолжена работа по рас-ширению пропускной способности железнодорож-ной сети страны за счет строительства железных до-рог «Жезказган - Бейнеу» и «Аркалык - Шубарколь» протяженностью 1200 километров.

Это в дополнение к уже построенным железным дорогам «Узень – Туркменистан – Иран – Персид-ский залив» и «Коргас – Жетыген – второй желез-нодорожный переход до Каспия».

В-пятых, на всём пути от Китая до России, то есть в СЭЗ «Хоргос – Восточные Ворота», в городах Алматы, Актау и Актобе будут построены много-функциональные логистические центры класса «А».

Развитие деловой активности, сферы услуг для иностранных граждан в Алматы позволит создать вокруг города дополнительные условия для форми-рования «Туристического хаба».

Основной объём инвестиций при этом будет направлен в развитие зоны горнолыжных курортов для зимнего отдыха и Капшагайской курортной зоны для летнего сезона.

Кроме того, относительно рядом находится обладающий большим потенциалом регион озёр Балхаш и Алаколь.

Развитие инфраструктуры порта «Актау» и рядом с ним нефтесервисного кластера, позволит придать толчок строительству расположенной ря-дом курортной морской зоны отдыха «Кендерли».

В целях комплексной поддержки развития туриз-ма решается вопрос об облегчении визового режима.

Министерством иностранных дел рассматрива-ется вопрос отмены визового режима в отношении 34-х стран.

Будут создаваться инновационные предприятия, ориентированные на оказание сервисных услуг для крупных компаний.

Вместе эти условия позволят до 2020 года соз-дать на базе уже действующей СЭЗ «Парк инноваци-онных технологий» полноценный международный инновационно-технологический хаб.

Уже сегодня на территории Парка зарегистри-рована 121 компания, планируется размещение научно-исследовательских подразделений нацио-нальных компаний.

Мы продолжим инвестиции в развитие инфра-структуры мирового уровня и применим допол-нительные льготы и гарантии, в частности, путём размещения государственного заказа на проведение НИОКР.

Будет продолжена работа по созданию в Алма-ты современной транспортной инфраструктуры, сервисного кластера, соответствующего мировым стандартам.

Алматы должен стать лидером в республике по внедрению «технологий города будущего», уровню безопасности, экологичности и удобства для ино-странных граждан.

Кроме того, в Алматы также будет внедрён прин-цип «единого окна» для иностранных бизнесменов и инвесторов.

Мы представим полный пакет услуг по упро-щённой схеме – начиная от получения виз и раз-личных разрешений, контактов с госорганами, и заканчивая регистрацией компаний.

Используя модель Алматы, по всей стране, в каждом городе должны проводиться подобные масштабные преобразования.

В партнёрстве с биржами Азии и Европы в Алматы нужно создать международную товарную биржу, которая будет обслуживать все грузопотоки через Казахстан.

Рост количества торговых операций и товароо-борота должны дать толчок развитию «Региональ-ного финансового центра Алматы».

С учётом вышесказанного, поручаю Прави-тельству совместно с членами Совета иностранных инвесторов обсудить вышеуказанные направления и до конца текущего года разработать комплексный план реализации проекта «Казахстан – Новый Шёлковый Путь».

Дорогие друзья!

Позвольте мне внести новую практику прове-дения заседаний Совета иностранных инвесторов.

На каждом заседании обязательными для рас-смотрения предлагаю определить два вопроса.

Первый из них – реализация инвестиционной политики в Казахстане, обеспечение защиты инте-ресов инвесторов.

Это позволит дать оценку соответствующим государственным органам.

Второй вопрос – это развитие казахстанского содержания.

Мы уже посвящали этому вопросу двадцатое пленарное заседание Совета. Но, учитывая его важ-

Page 13: Diplomatic Herald

13

ность, я предлагаю проводить обсуждение данного вопроса на каждом заседании.

При этом упор будет на развитии технологий.Все вы знаете, мы много внимания уделяем раз-

витию инноваций, и в политике казахстанского со-держания мы бы хотели видеть большую долю именно высоко-технологичных, наукоёмких товаров и услуг.

В этой связи, я предлагаю следующее заседание СИИ по-святить инновационному раз-витию.

В настоящее время Прави-тельством по моему поручению разрабатывается такая Концеп-ция инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года.

Вас, уважаемые инвесторы, с учётом вашего богатого опыта реализации крупных проектов в раз-личных отраслях, призываю помочь в выстраивании правильных подходов в политике технологического развития Казахстана.

Поэтому прошу на следующем заседании Совета высказаться по вопросам практической реализации Концепции.

Кроме того, я прошу совместно подумать о ка-чественной проработке вопросов совета.

Мы сократили встречи до одного раза в год, но объём вопросов не уменьшился. Поэтому работа совета не должна снижать темпы.

Нужно активизировать деятельность рабочих групп в течение года.

Поэтому предлагаю поручить Министерству ин-дустрии и новых технологий вместе с ассоциацией Иностранных инвесторов внести предложения по качественному пересмотру составов рабочих групп и самого Совета, чтобы настроиться на новый лад.

Приглашаю всех вас на следующее заседание Совета иностранных инвесторов, которое планиру-ется провести 22 мая 2013 года, а также на шестой Астанинский экономический форум, который со-стоится 23-24 мая следующего года.

• В тот же день, в рамках 25-го пленарного за-седания Совета иностранных инвесторов Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев про-вел ряд встреч с Президентом Европейского банка реконструкции и развития Томасом Мировым, Председателем правления АО «Сбербанк России» Германом Грефом, Председателем правления «Глен-кор Интернешнл АГ» Айваном Глазенбергом.

В ходе встреч Президент Республики Казахстан и главы компании обсудили перспективы развития взаимного сотрудничества.

23 мая

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в V Астанинском эконо-мическом форуме.

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев выступил с официальной речью на V Астанинском экономическом форуме, где подчеркнул, что сегодня Казахстан - один из лидеров движения за безъядерный мир.

Выступление Президента Республики Казахстан

Нурсултана Назарбаева на V Астанинском экономическом форуме(г. Астана 23 мая 2012 г.)

Құрметті форумға катысушылар!Ханымдар мен мырзалар!

Елордада бесінші рет өткізіліп отырған Астана экономикалық форумына қош келдіңіздер!

Бүгінгі жиынға әлемдік деңгейдегі танымал тұлғалар мен мәртебелі меймандар қатысып отыр.

Шақыруымызды қабыл алып, арнайы келгендеріңіз үшін баршаңызға алғыс айтамын!

Қaзip дүние жүзінің экономикасы аласапы-ран өзгерістерге толы алмағайып кезенді бастан өткеруде.

Жаһанды жайлап келе жатқан дағдарыс тұрақты дамуға елеулі қатер төндірмей қоймайды.

Осындай сәтте біздің әлемдік экономиканың даму мәселелерін бірлесіп талқылауымыз өте маңызды.

Уважаемые участники Форума!Дорогие гости!Дамы и господа!

Астанинский экономический форум уже стал значимой частью глобального диалога политиков, учёных и экспертов.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 14: Diplomatic Herald

14 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Об этом говорит качественный состав его участ-ников.

Свои заявки для участия в работе различных секции направили свыше 8 тысяч человек из более чем 90 стран мира.

Среди участников форума 12 нобелевских лауреатов, 4 участника глобального рейтинга «Сто мыслителей современности».

Я особо приветствую ряд прибывших в Астану действующих и бывших глав государств и прави-тельств, всемирно известных политиков, руководи-телей международных организаций и региональных объединений.

За четыре года работы расширился диапазон дискуссий нашего форума.

Астанинский форум в содержательном отноше-нии, по сути, становится ретранслятором широкого «евразийского взгляда» на проблемы глобального развития.

Это особенно важно в условиях начала успешной деятельности новой геоэкономической реальности XXI века - Единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси.

Убежден, что Пятый Астанинский экономиче-ский форум откроет новую страницу в современном миропонимании, продвижении идей реформирова-ния глобальной экономики.

Уважаемые участники форума!

На повестку дня форума вынесен важный во-прос о путях экономической трансформации мира.

Он дискутируется уже несколько лет.Однако большое количество идей и предложе-

ний пока не способствует преодолению дефицита практических решений на глобальном уровне.

Как результат, мировой валютно-экономический кризис перерос в мировой социальный кризис, охва-тив и многие развитые государства.

Международная организация труда делает вы-вод об угрозе глобальной безработицы. В ведущих странах Европы она существенно превысила показа-тели конца прошлого века: в Италии - 8,3 процента, Великобритании - 8,3, Германии - 6, Франции - 9,7 процента. В этих четырёх «локомотивах» Евро-союза в общей сложности насчитывается почти 11 миллионов безработных, причем около половины - это молодые люди. А в других странах ЕС ещё больше. Всего же в мире каждый третий работник трудоспособного возраста, или 1 миллиард 100 миллионов человек, вообще не имеет работы, либо живет вместе со своей семьей на 2 доллара в день.

На спасение отдельных национальных экономик, поддержание баланса Всемирного Банка и Между-народного валютного фонда выделяются солидные средства. К сожалению, пока лишь этим ограничи-

вается позитив мер, принимаемых в форматах G-8 и G-20. Но каждый новый миллиард долларов способен породить миллиард новых социальных проблем. Как говорят, это все равно, что тушить пожар бензином.

Половинчатость глобальных антикризисных мер - это яркое свидетельство другого рода системного кризиса - коррозии международных отношений.

Создание группы G-20 существенно расширило диапазон диалога о реформе мировой экономики.

Но сегодня, спустя 4 года после первого саммита антикризисной «двадцатки», такой формат пред-ставляется недостаточным.

На последнем Всемирном экономическом фо-руме в Давосе многие мировые лидеры наконец-то согласились, что с капитализмом, точнее, с его неолиберальной модификацией, пора что-то делать.

В конце прошлого года я предложил апробиро-вать в рамках Астанинского форума новый формат диалога, который мы назвали G-GLOBAL.

Эта идея получила широкую поддержку в поли-тических, экспертных и деловых кругах, у мировой общественности.

Всего за несколько месяцев в 40 раз выросла ежедневная посещаемость созданной на официаль-ном сайте Астанинского форума коммуникативной Интернет-площадки G-GLOBAL.

Более 30 тысяч пользователей из 140 стран стали её постоянными участниками.

По сути, начался интенсивный сетевой поиск путей формирования нового мирового экономиче-ского порядка.

Символично, что тематика интерактивных дискуссий на площадке G-GLOBAL стремительно перерастает вопросы реформирования мировой экономики и валютно-финансовой системы.

Обсуждается широкая проблематика инноваци-онного развития, ядерной и экологической безопас-ности, межэтнической и межрелигиозной толерант-ности, геополитики и другие аспекты.

Иными словами, G-GLOBAL выступает как по-тенциальная объединительная идея многополярного мира.

Практически в каждом интерактивном послании ясно «прочитывается» надежда на стабильное и справедливое мироустройство в XXI веке.

Какие выводы можно сделать из всех поступив-ших предложений?

Во-первых, мировое сообщество переживает один из самых неоднозначных и сложных этапов глобальной истории.

Никогда прежде человечество не обладало таким огромным потенциалом, как для успешного разви-тия, так и самоуничтожения.

Осознание этого делает актуальным решение общемировых проблем исключительно на комплекс-ной основе.

Page 15: Diplomatic Herald

15

Сегодня недостаточно решать только проблемы экономики или «потепления климата».

И в то же время невозможно не обращать внимания на ядерную угрозу, тлеющие конфликты, недостаток толерантности или перекосы в социальной политике, ведущие к масштабному иждивенчеству, как на уровне социальных групп, так и отдельных государств.

Во-вторых, никогда прежде не было такого уров-ня развития глобальных коммуникаций.

Сегодня и, тем более, в будущем, они способны сокращать расстояния, «сжимать» время, преодо-левать исторические, политические и многие другие барьеры.

Этот потенциал не может быть орудием лишь информационных провокаций, целенаправленного обрушения моральных основ и общественного порядка в «неугодных» обществах. Он должен ис-пользоваться в конструктивных целях, в том числе для налаживания глобального диалога во имя ста-бильного развития мира.

В-третьих, мир сегодня учится жить в новых условиях.

И этот урок усваивается не просто, а кое-кем с огромным трудом. Прежде всего, я имею в виду способность обществ следовать путём прогресса, путём эволюции к новым технологическим укла-дам и уровням общественных отношений. Сегодня важно знать и активно перенимать успешный опыт развития многих государств.

В этом плане Казахстан готов к такому взаи-модействию. Готов учиться сам и делиться своим опытом со всеми друзьями.

В-четвертых, конструкция глобального мира в XXI веке зависит от многих факторов.

В их числе сейчас важно видеть стремление миллиардов людей по всему миру к справедливости.

Справедливость в XXI веке - это не только ка-тегория морали.

Это одно из решающих условий успешного на-ционального и глобального развития.

В XXI веке безнравственны те социально-экономические модели, которые строятся на «вы-качивании» природных ресурсов «третьего мира».

В то же время бесперспективна практика бес-конечного внешнего заимствования на непроизво-дительные цели, отказ от индустриального развития и вложений в развитие человеческого потенциала своей страны.

Такой урок дают нам и «арабская весна», и, от-части, «кризис еврозоны».

В-пятых, важно вывести из состояния застоя всю систему международных отношений.

Здесь важная задача - формирование транспа-рентной мировой политики.

Её фундамент должны составить высокий уро-вень доверия между государствами и их взаимная

ответственность за настоящее и будущее каждого региона и всего мира.

В целом, идея G-GLOBAL всего за полгода по-казала свою невероятную востребованность.

В ней увидели возможность найти ответ на системный кризис, поразивший глобальную эконо-мику, морально-нравственные устои мира и между-народные отношения.

G-GLOBAL учитывает возросший уровень влия-ния в геополитике и геоэкономике негосударствен-ных субъектов - международные НПО, частные структуры, транснациональные компании, политики и граждане различных стран мира.

Как цивилизационная идея информационной эпохи G-GLOBAL ориентирована на все страны, все зоны Интернет-пространства, миллионы поль-зователей Всемирной сети, заинтересованных в реформировании мира и создании справедливого и безопасного миропорядка.

Я благодарен всем участникам Пятого Аста-нинского экономического форума, всем пользова-телям его коммуникативного Интернет-сегмента за высокие оценки и поддержку нашей инициативы G-GLOBAL.

Убежден, что вместе мы сможем добиться глав-ной цели G-GLOBAL - предложить мировому со-обществу привлекательную и эффективную модель мировых взаимоотношений в XXI веке.

Дамы и господа!

Два десятилетия назад Казахстан оказался осколком развалившейся сверхдержавы. Мы с чистого листа создали новое государство и новую экономику.

Нашим стартом была полностью разваленная экономика с гиперинфляцией в 2100 процентов.

Благодаря реформам и усилиям всего общества Казахстан достиг впечатляющих успехов.

За короткий исторический срок ВВП на 1 жи-теля страны вырос от 700 долларов до 12 тысяч долларов. Это рост в 16 раз! Ни одна из стран «Юго-Восточных тигров» не достигла таких результатов за 20 лет. У них рост был только в три-четыре раза.

В страну привлечено около 150 миллиардов долларов зарубежных инвестиций. Благодаря гра-мотным антикризисным мерам в самый трудный период мирового кризиса мы удержали положи-тельную динамику развития страны. За прошлый год наша экономика выросла на 7,5 процента, та-кой же прирост мы ожидаем в этом году. Только в прошлом году в страну привлечено 20 миллиардов долларов.

Сейчас Казахстан реализует масштабную Про-грамму форсированного индустриально - иннова-ционного развития.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 16: Diplomatic Herald

16 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Её цель - создание несырьевой экономики, ко-торая позволит не менее чем наполовину увеличить объем экономики к 2020 году.

Практически каждое полугодие в стране откры-ваются десятки новых предприятий.

По Карте индустриализации мы планируем до 2015 года ввести более 350 инновационных объектов в обрабатывающей промышленности, агропроиз-водстве, инфраструктуре.

За 2 года создано около 100 тысяч новых рабочих мест. Казахстан впервые в своей истории стал произ-водить у себя автомобили, тепловозы, самолёты. Мы реализуем масштабные инфраструктурные проекты. Так, в ближайшие годы у нас планируется построить более полутора тысяч километров новых железных дорог, тысячи километров автомагистралей.

В настоящий момент в Казахстане мы проводим социальную модернизацию.

В рамках Программы «Занятость - 2020» мы решаем амбициозную задачу - обеспечить достой-ной работой полтора миллиона казахстанцев.

В ближайшие пятилетия запланировано ежегод-ное строительство 6 миллионов квадратных метров жилья, в том числе доступного для молодежи.

Мы активно ведем модернизацию системы об-разования и здравоохранения.

Казахстан заинтересован в росте иностранных инвестиций, поэтому будет и дальше улучшать условия для продуктивной работы иностранного бизнеса.

Мы вчера провели традиционное заседание Совета иностранных инвесторов. Его участники особо отметили динамику роста привлекательности казахстанской экономики, огромный потенциал на-ших программ форсированного индустриального развития и социальной модернизации.

Я предложил крупным инвесторам совместно реализовать мега-проект «Казахстан - Новый Шел-ковый Путь» и приглашаю всех заинтересованных бизнесменов к активному участию в реализации наших стратегических планов.

Дорогие друзья!

Независимый Казахстан осознал себя частью мира более двух десятилетий назад, закрыв Семи-палатинский ядерный полигон и навсегда отвергнув ядерное оружие.

Сегодня Казахстан - один из лидеров движения за безъядерный мир.

Об этом говорят новые казахстанские антиядер-ные инициативы, выдвинутые на Глобальном сам-мите по ядерной безопасности в Сеуле. Мы взяли на себя посильную долю ответственности за судьбу нашего региона центральной Азии, евразийского пространства и всего мира. И несём её достойно,

предлагая и добиваясь реализации ряда региональ-ных и глобальных инициатив.

Казахстан как страна, доказавшая на деле успеш-ность своего пути, осознает, что наше процветание и процветание других стран немыслимы вне ста-бильного и безопасного мира.

И для того, чтобы мир непрерывно двигался к прогрессу, нужно выработать обязательные для всех государств, фундаментальные принципы ми-ропорядка в XXI веке. Конструктивизм развития человеческой цивилизации, на мой взгляд, может быть обеспечен на основе следующих пяти прин-ципов, которые я предлагаю назвать принципами G-GLOBAL.

Первый: ЭВОЛЮЦИЯ, А НЕ РЕВОЛЮЦИЯ

Считаю, что человечество исчерпало лимит на революции и мировые войны ещё в прошлом веке. Поэтому сегодня вся мудрость человечества состоит в том, чтобы сохранить мир. Иначе — самоуни-чтожение. В XXI столетии успешное обновление глобальной архитектуры может быть только эво-люционным.

Как показала «арабская весна», революции лишь тормозят развитие обществ, отбрасывают их назад, осложняют межгосударственные отношения, порождают ещё больше проблем. Революции в XXI веке возможны и допустимы только в сфере научных знаний и технологий.

Но они губительны в политической практике и социальной жизни. Особенно, если насаждаются на неподготовленную экономическую почву. Путь реформ - это единственный путь прогресса в XXI веке.

Второй принцип: СПРАВЕДЛИВОСТЬ, РАВЕН-СТВО, КОНСЕНСУС

В XXI веке деление стран на великие и второ-степенные, ведущие и ведомые, цивилизационно устарело.

Инерция доминирования одних над другими не ведет к прогрессу. Она таит опасность оставления отдельных стран и регионов планеты на обочине глобального развития. Это тупик для всех. Альтер-нативой такой геополитической практике являются справедливые основы развития глобальной эконо-мики, валютной системы и политики, базирующиеся на равенстве всех государств.

Важным аспектом является переход к новой парадигме глобального социального развития, основанной на социальном партнерстве и ответ-ственности. Это путь к расширению возможностей для простых людей активно использовать блага от экономического роста и сверхприбылей.

Page 17: Diplomatic Herald

17

Жизненно важно, чтобы в перспективе глобаль-ные решения на всех уровнях - ООН, междуна-родных организаций, региональных объединений, форумах и саммитах - принимались только на основе консенсуса.

Важно отметить, что коренные изменения в мировой экономической системе невозможны без перехода от «Вашингтонского» к Глобальному консенсусу.

Речь, прежде всего, идет об учёте новой системы глобального управления интересов как развитых, так и развивающихся государств.

Третий принцип: ГЛОБАЛЬНАЯ ТОЛЕРАНТ-НОСТЬ И ДОВЕРИЕ

Мне импонирует вывод авторов современной концепции «креативного класса» о том, что в XXI веке толерантность становится важным фактором экономического роста.

Мы в Казахстане это осознали давно, иниции-ровали диалог между религиями.

Через неделю в Астане вот уже в четвертый раз состоится Съезд лидеров мировых и традиционных религий. Развивая такой научный подход, скажу, что одним из рычагов вывода мировой экономики из состояния рецессии является глобальная толе-рантность.

И это не только межэтническое, межрелигиозное и межкультурное взаимоуважение.

Толерантными должны быть отношения между государствами, вне зависимости от их геополитиче-ского веса и влияния, исторического опыта, уровня развития экономики и общества.

В XXI веке многообразие мира дает огромные возможности для экономического, культурного, ин-формационного взаимодействия. Без толерантности не может быть глобального доверия. Двадцать лет назад, выступая с трибуны ООН, я инициировал процесс Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, ставшего сегодня авторитетной международной структурой. Опыт такого базового компонента СВМДА как Каталог мер доверия, мож-но было бы распространить на всю систему ООН. Потому что без глобального доверия реальных со-гласованных антикризисных решений достичь будет невозможно.

Четвертый принцип: ГЛОБАЛЬНАЯ ТРАНС-ПАРЕНТНОСТЬ

Мир в формате G-GLOBAL - это транспарент-ное сообщество наций. В нём не должно быть никаких «двойных стандартов», унижающих до-стоинство наций - и больших, и средних, и малых. Нужна максимальная открытость и прозрачность в

международных делах. Казахстан призывал к этому всех партнеров во время своего председательства в ОБСЕ и в ходе пока единственного в XXI веке Астанинского саммита ОБСЕ. Только в этом случае успешнее будет развиваться глобальная экономика, выше будет достаток каждого народа. И мир сможет избавиться от многих проблем, связанных с бед-ственным положением людей, голодом, болезнями.

Пятый принцип: КОНСТРУКТИВНАЯ МНОГО-ПОЛЯРНОСТЬ

Создание многополярного мира - это тренд глобального развития в XXI веке. Но вопрос в том, какими будут взаимоотношения между полюсами. Будет ли это честная и добросовестная конкуренция, мирная состязательность?

Или мир станет полем жесткой идеологической и политической конфронтации, ареной новой «гонки вооружений»?

Но тогда вновь возгорятся очаги тлеющих региональных конфликтов. Если человечество не поставит под контроль распространение ядерного оружия, то усилятся риски международного терро-ризма и экстремизма. Единственной альтернативой этим вызовам и угрозам является формирование конструктивной многополярности.

Это должна быть сбалансированная система геополитических сдержек и противовесов, без бло-ковой психологии - этого негативного наследства биполярного мира. В ней не должно быть места геополитическому снобизму. В ней должны мирно сосуществовать и тесно взаимодействовать мощ-ные интеграционные объединения. Одним из них в ближайшем будущем станет Евразийский эконо-мический союз.

Я убеждён, что только в условиях конструктив-ной многополярности мир решит насущные пробле-мы глобальной экономики и обретет устойчивость развития.

Я приглашаю участников Форума обсудить эти принципы G-GLOBAL.

Убежден, что потенциал идеи G-GLOBAL будет расти за счёт широкой поддержки мировой обще-ственности.

Поэтому считаю важным создать специальный мощный Интернет-портал. Его целесообразно сегментировать по главным оставляющим идеи G-GLOBAL. Это реформа мировой экономики и ва-лютной системы, о которой я писал в своих статьях «Ключи от кризиса» и «Пятый путь».

Это и создание безъядерного мира; укрепление глобальной безопасности, в первую очередь, на про-странстве ЕвроАтлантики и Евразии; расширение диалога культур и цивилизаций, реализация концеп-ций глобального энерго-экологического развития,

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 18: Diplomatic Herald

18 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

в том числе казахстанской инициативы «Зеленый мост». Эти направления могли бы стать составными частями глобальной Стратегии будущего, устрем-ленной в глубь XXI и последующих веков.

Для научной проработки и масштабно-го экспертного обоснования такого проекта предлагаю создать на базе Евразийского эко-номического клуба Международный институт прогностики.

Уважаемые участники Форума!

Я верю, что XXI век станет эпохой величайшей мудрости человечества.

Мы предложили проект G-GLOBAL с един-ственной целью - сделать шаг навстречу этой эпохе.

Шаг к миру без экономических кризисов, с эф-фективной новой мировой валютой.

В этом плане я призываю участников Астанин-ского форума принять Обращение к ООН провести Всемирную антикризисную конференцию для вы-работки Глобального антикризисного плана. Хочу пожелать всем участникам форума успешных и плодотворных дискуссий!

Благодарю за внимание.

• В тот же день, Президент Республики Казах-стан Нурсултан Назарбаев встретился с Премьер-Министром Турецкой Республики Реджепом Эр-доганом.

После официальной церемонии встречи в Акор-де состоялись переговоры в узком кругу и расши-ренном составе.

Стороны обсудили вопросы двусторонне-го сотрудничества в политической, торгово-

экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах.

Кроме того, Президент Казахстана и Премьер-Министр Турции обменялись мнениями по таким актуальным темам международного и региональ-ного характера, как ситуация в странах Ближнего Востока, содействие в восстановлении Афганиста-на, председательство Казахстана в ОИС и предсе-дательство Турции в СВМДА.

В торгово-экономической сфере были рас-смотрены вопросы повышения уровня взаимной торговли, привлечения инвестиций, развития транспорта, в частности, перспективы соединения железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран с железнодорожной системой Турции. Обсуждались также перспективы сотрудничества в рамках созда-ния в Казахстане совместной промышленной зоны с участием турецкого капитала.

По итогам переговоров был подписан ряд до-кументов. Один из них – совместное заявление о создании Совета стратегического сотрудничества высшего уровня между Республикой Казахстан и Турецкой Республикой. Документом декларируется создание межгосударственного механизма на уровне высшего политического руководства двух стран. Совет станет действенным инструментом многопланового сотрудничества между Казахстаном и Турцией и будет определять стратегию развития двусторонних и много-сторонних отношений во всех сферах взаимодействия.

Кроме того, стороны подписали совместную экономическую программу между Республикой Ка-

захстан и Турецкой Респу-бликой «Новая синергия».

Документ призван вывести сотрудничество государств в торгово-экономической и инвести-ционной сферах на новый уровень за счет придания данному взаимодействию нового программного ста-туса.

По итогам перегово-ров Президент Республи-ки Казахстан и Премьер-Министр Турецкой Ре-спублики выступили на брифинге перед отече-ственными и иностранны-ми журналистами.

Глава го сударства Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что казахстанско-турецкие отношения характеризуются высокой интенсивностью контактов на всех уров-нях, свидетельством чему является сегодняшняя встреча с Реджепом Эрдоганом.

Page 19: Diplomatic Herald

19

В свою очередь Реджеп Эрдоган поблагодарил Президента Республики Казахстана Нурсултана Назарбаева за теплый прием и отметил высокую динамику развития отношений между двумя стра-нами.

24 мая

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального Секретаря Совета сотрудничества тюркоязычных государств Халила Акынджы.

Халил Акынджы проин-формировал Главу государ-ства Казахстан о проделан-ной работе Совета, а также рассказал об итогах самми-та Совета сотрудничества тюркоязычных государств, который прошел в прошлом году в Алматы.

В ходе встречи были также обсуждены вопросы предстоящего Саммита ор-ганизации, который пройдет в Бишкеке в этом году. Клю-чевой темой повестки дня планируемого мероприятия станет «Образование, наука и культура».

• В тот же день, в Акорде Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев провел рабочий завтрак с лауреатами Нобелевской премии - участ-никами V Астанинского экономического форума.

Участниками встречи с Президентом стали Ро-берт Манделл, Эдвард Прескотт, Джон Нэш, Эрик Маскин, Роберт Ауманн, Финн Кидланд, Кристофер Писсаридес, Мюррей Гелл-Манн, Ада цонат, Сэр Ричард Джон Робертс и Кэрри Бенкс Муллис.

Нурсултан Назарбаев поблагодарил нобелевских лауреатов за поддержку идеи проведения Астанин-ского экономического форума.

В ходе неформального общения нобелевские лауреаты обсудили с Президентом широкий спектр вопросов развития глобальной экономики и гео-политической ситуации в мире, а также ряд других актуальных тем.

Кроме того, был поднят вопрос о необходимости создания постоянно-действующего органа, который мог бы на системной основе выполнять миссию Форума. В частности такой орган, по мнению участ-ников встречи, позволит эффективно отслеживать ситуацию в мире и разрабатывать качественные рекомендации по разрешению существующих про-блем в мировой экономике.

Нурсултан Назарбаев поддержал эту идею и за-верил участников встречи, что такой орган будет в скором времени создан.

29 мая

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Председателем Пра-вительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым, прибывшим в Казахстан с рабочим визитом.

В ходе встречи стороны обсудили широкий спектр вопросов двусторонних взаимоотношений, а также актуальные темы регионального сотрудни-чества.

Важнейшим аспектом двустороннего сотруд-ничества являются торгово-экономические связи. Россия - крупнейший торговый партнер Казахста-на. Товарооборот по итогам 2011 года между Ка-захстаном и Россией составил 23,9 млрд. долларов. Экспорт из Казахстана составил 7,7 млрд. долла-ров, а импорт в Казахстан – 16,2 млрд. долларов. За 1 квартал 2012 г. товарооборот составил 5 млрд. долларов, что на 1,3% больше аналогичного по-казателя 2011 года.

• В тот же день, в Астане Глава государства Ка-захстан Нурсултан Назарбаев принял экс-Премьер-Министра Канады Жана Кретьена, прибывшего для участия в IV Съезде лидеров мировых и традици-онных религий.

В ходе встречи была обсуждена повестка дня предстоящего Форума, а также затронуты во-просы двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, научной и куль-турной сферах.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 20: Diplomatic Herald

20 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что Съезд лидеров мировых и традиционных религий стал авторитетной площад-кой для представителей различных религиозных конфессий.

• В тот же день, Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Патриарха Москов-ского и всея Руси Кирилла, прибывшего в Астану для участия в IV Съезде лидеров мировых и тради-ционных религий.

В ходе встречи Нурсултан Назарбаев и Патриарх Кирилл обсудили широкий спектр вопросов ду-ховного и культурного сотрудничества двух стран, а также рассмотрели повестку дня предстоящего Форума.

Глава государства подчеркнул, что сейчас важно сохранить традиционные устои общества. И это под силу только тем конфессиям, которые в течение многих столетий укрепляли веру и духовность людей.

В свою очередь Патри-арх Московский и всея Руси Кирилл выразил благодар-ность Президенту Казах-стана за инициативу про-ведения Съезда мировых религий.

В ходе брифинга Глава русской православной церкви также отметил, что сегодня Казахстан во многом является примером для других стран пост-советского пространства.

30 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан Назар-баев принял участие в первом заседании Совета религиозных лидеров, который состоялся в рам-ках IV Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Выступая перед членами Совета, Президент Казахстана отметил, что предложение о создании нового органа было, прежде всего, связано с воз-растанием роли религии и межконфессионального диалога в современных процессах.

Нурсултан Назарбаев также подчеркнул, что межрелигиозный диалог в его глобальном понима-нии стартовал в сложном ХХ веке. Миротворческие призывы духовных лидеров, обращенные к сотням миллионов своих последователей, особенно акту-альными стали на рубеже тысячелетий.

Глава государства поблагодарил гостей за ак-тивное участие в Съезде и отметил важность про-ведения данного мероприятия, в рамках которого

озвучиваются новые инициативы по укреплению межконфессионального диалога.

Уникальность форума заключается в том, что за одним столом собираются представители различных религий. Съезд становится важным объединяющим фактором и способствует формированию культуры мира и взаимопонимания.

Нурсултан Назарбаев также обратил внимание на то, что лидеры мировых религий должны актив-но продвигать идеи толерантности и религиозного диалога в своих общинах.

• В тот же день, в Астане во Дворце Мира и со-гласия Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев открыл IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий и выступил с официальной речью.

Выступление Президента Республики Казахстан

Нурсултана Назарбаева на открытии IV Съезда лидеров мировых и

традиционных религий(г. Астана, 30 мая 2012 г.)

МИР И СОГЛАСИЕ КАК ВЫБОР ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Ваши Святейшества!Уважаемые главы делегаций!Дорогие гости!Дамы и господа!

Сегодня казахстанская земля наполняется све-том высочайшей духовности и благословения.

Мы с величайшей гордостью в четвертый раз принимаем в Астане религиозных и духовных ли-деров мира!

Сердечно приветствую всех глав и участни-ков 85 делегаций из 40 стран мира, прибывших на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий.

Девять лет назад в работе Первого Съезда уча-ствовало 17 делегаций из 17 стран мира.

Page 21: Diplomatic Herald

21

Налицо и количественный, и качественный рост глобальной значимости нашего форума.

Съезд лидеров мировых и традиционных ре-лигий стал уникальной составляющей междуна-родного диалога.

Мы благодарны вниманию к Съезду со стороны ООН, ЮНЕСКО и ИСЕСКО, а также руководителям ряда других международных объединений, извест-ным политикам и экспертам.

Под конусом пирамиды Дворца мира и согласия в Астане всегда обсуждались актуальные вопросы укрепления взаимопонимания между религиями и культурами.

В сложное время начала Третьего тысячелетия благородные инициативы предыдущих Съездов были поддержаны мировой общественностью.

Они в немалой степени способствовали тому, что мир не сорвался в пропасть «столкновения цивилизаций».

При всех сложностях глобального развития, сильные импульсы к диалогу остаются востребо-ванными тенденциями современных общемировых процессов.

И я убежден, Четвертый Съезд войдет в историю как важная часть глобального диалога, ведущего к обретению человечеством основ справедливого миропорядка в ХХI веке.

Уважаемые участники Съезда!

Только что прошло первое заседание Совета религиозных лидеров.

Напомню, что моё предложение о создании та-кого органа было поддержано предыдущим Съездом три года назад.

В состав Совета вошли представители веду-щих конфессий мира – Ислама, Христианства, Иудаизма, Буддизма, Индуизма, Синтоизма, Зо-роастризма.

По сути, это первый рабочий механизм много-стороннего формата взаимодействия между рели-гиями. Создание Совета способно вывести на новый уровень весь межконфессиональный диалог.

Во-первых, в его рамках будет налаживаться взаимодействие с другими международными диа-логовыми структурами.

Во-вторых, создается новый постоянный орган, который имеет большой потенциал, чтобы со вре-менем стать важным инструментом глобального миротворчества.

Его авторитет и потенциал дают возможность принимать обращения и воззвания, в том числе в условиях возможных конфликтов.

В-третьих, в рамках Совета важно наладить глобальный мониторинг соблюдения прав и свобод верующих.

В-четвертых, духовная сила религий, объеди-ненная в рамках нового Совета, я уверен, способна сыграть роль важного элемента поддержания балан-сов в процессах мирового развития.

В-пятых, на более качественный уровень будет переведена работа по организации и проведению всех последующих Съездов.

Я благодарен всем лидерам мировых и тради-ционных религий, которые позитивно восприняли нашу инициативу и дали согласие стать первыми участниками созданного Совета.

Уважаемые главы делегаций и гости Съезда!

За 9 лет своей истории Съезды лидеров миро-вых и традиционных религий всегда проводились на пике сложных глобальных процессов.

Первые Съезды собрались как ответ на угрозу «столкновения» религий и использования религии в зловещих целях международного терроризма и экстремизма.

Предыдущий Третий Съезд прошёл в разгар самого мощного мирового финансово- экономиче-ского кризиса.

Нынешний форум мы также проводим в пере-ломное для всего мира время.

Началась глобальная трансформация мирового порядка.

Человечество, по сути, проходит этап систем-ного кризиса.

Глобальная рецессия, на пороге которой оказал-ся мир, угрожает многим обществам масштабным социальным взрывом.

Среди более одного миллиарда безработных, насчитывающегося в современном мире, полови-на – это молодые люди, в том числе и получившие хорошее образование.

С утратой возможности достойно трудиться, снижением социальных гарантий растет радикали-зация и криминализация молодежной среды.

В то же время нарастает глобальный кризис морально - нравственных ценностей.

Нельзя не видеть, как во многих обществах пропагандируются и насаждаются «лже-свободы».

Извращенные взгляды на природу человеческих взаимоотношений пытаются представить в качестве норм современного общества.

Мотивация к честному труду подменяется стремлением к быстрой наживе любыми способами.

И такая «анти-мораль» нередко возводится в абсолют.

Характерным признаком нарастания морально-нравственного кризиса в мире стали случаи агрес-сивного очернительства служителей культов, по-пытки вытеснения религии на обочину социальных процессов.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 22: Diplomatic Herald

22 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Факты кощунственного отношения к религиоз-ным святыням наблюдаются во многих странах, в отношении практически всех религий.

В этом ряду публичные сожжения святых книг, осквернение и поджоги мечетей, храмов, синагог и других культовых сооружений, дискредитация священнослужителей, избиения и убийства пред-ставителей паствы.

Почему это имеет место?Религия – один из самых прочных защитных

барьеров перед бездуховностью и алчностью.Во многие времена именно религия оставалась,

иногда даже единственной, хранительницей народ-ной мудрости, культуры и традиций.

Казахстанское общество знает об этом благодаря собственному опыту жизни в условиях безбожного советского режима, особенно в период сталинских гонений.

Участники Съезда завтра посетят историко-архитектурный мемориал памяти жертв полити-ческих репрессий, сооружённый на месте одного из «островов» бывшего зловещего «архипелага ГУЛАГ».

Это был так называемый «АЛЖИР» - «Акмолин-ский лагерь жён изменников родины».

В те годы во всём бывшем СССР были уни-чтожены миллионы неповинных людей.

В том числе, десятки тысяч священнослу-жителей Ислама, Христианства и других кон-фессий.

Это была скорбная цена, оплаченная религиями за стойкость и несгибаемость последователей и про-поведников Веры в Создателя.

Сегодня те безнравственные действия, которые творятся против религий, это явления того же по-рядка, что и события 20-30-х годов, в ходе которых пытались «низвергнуть» храмы.

Мы решительно осуждаем такие выходки и выражаем поддержку всем религиозным лидерам, всем религиям в их противостоянии всплеску во-инствующего безбожничества.

Дорогие друзья!

Современный мир находится на перепутье.Поэтому во сто крат актуальнее является цен-

тральный вопрос, который предстоит обсудить на Съезде.

Никогда в глобальной истории у человечества не было более востребованных ценностей, чем Мир и Согласие.

Нельзя не признать, что в сегодняшнем мире дефицит позитивных концепций мироустройства.

Человечество, как это было не раз в прошлом, использует новые открытия, данные ему Высшим Разумом, не всегда во благо миру.

Так, высочайшие информационные технологии и новейшие коммуникации, призванные объединять народы, нередко применяются для разъединения людей, возведения новых барьеров внутри обществ и между странами.

Сетевые ресурсы вместо распространения зна-ний нередко служат для пропаганды порока, извер-гают потоки лжи, низменных людских инстинктов, братоубийственных призывов и ненависти.

Подрываются моральные и нравственные скре-пы любого общества – семья, традиции воспитания детей, преемственности поколений и многие другие.

Все это горькие реалии современности.В свою очередь, я хочу высказать свою точку

зрения, которая является результатом моего поли-тического опыта.

Очевидно, что в условиях глобализации выве-сти мировую экономику из рецессионного ступора можно лишь объединенными усилиями всего со-общества наций.

Это признаётся всеми.Поэтому неделю назад на Астанинском эконо-

мическом форуме я предложил выработать и реа-лизовать в ХХI веке эффективную модель мировых взаимоотношений.

Я назвал ее «G-GLOBAL - ВЕЛИКИЙ МИР».Это процветающая глобальная экономика, на-

дежно защищённая от кризисов, с эффективной мировой валютой, справедливой системой торговли и сотрудничества.

Это мир, где высокие технологии служат во имя счастья и благополучия всех людей.

Это мир справедливости и доверия между на-родами и государствами, с прочными основами региональной и глобальной безопасности.

Это толерантное сообщество наций, где все проблемы решаются на основе согласия и уважения

Это наша планета, навсегда избавленная от угрозы ядерного уничтожения, свободная от оружия массового поражения.

Я верю, что человечество обладает необходимы-ми знаниями и опытом, чтобы создать такую модель, основанную на пяти фундаментальных принципах.

Во-первых, это эволюционность развития социально-политических систем, отказ от револю-ций как форм политического развития.

В ХXI веке – именно революции, а не религии, стали опиумом для народов.

Во-вторых, это справедливость, равенство и консен-сус во взаимоотношениях между всеми государствами.

В-третьих, глобальная транспарентность, отвер-гающая всякие «двойные стандарты» и «закулисы» в международных отношениях.

В-четвертых, конструктивная многополярность как система геополитических балансов, избавлен-ных от блоковой психологии прошлого столетия.

Page 23: Diplomatic Herald

23

И наконец, в-пятых, глобальная толерантность и доверие как первооснова межкультурного, межре-лигиозного и межгосударственного взаимодействия в ХХI веке.

Я считаю, что поликультурность, этническое и религиозное многообразие – это не вызов для обще-ства, а огромное преимущество.

В ХХI веке толерантность становится ключе-вым фактором развития и роста инновационной экономики.

Нельзя не видеть того факта, что за последние 30 лет наибольшего успеха достигли те страны, ко-торые отличаются этнокультурным разнообразием.

Сегодняшний мир нуждается в обобщении и развитии такого опыта.

В этом плане Съезд лидеров мировых и тради-ционных религий мог бы выступить как ведущая диалоговая платформа, предметно нацеленная на идейно-духовное конструирование основ справед-ливого мироустройства в ХХI веке.

Сегодня глобальный диалог – это не только международные форумы и встречи.

Посредством интерактивного общения в нём участвует всё большее число людей по всему миру.

Предложенные Казахстаном идея и формат G-GLOBAL в этом плане открывают новые воз-можности для глобального взаимопонимания и толерантности.

Поэтому я предлагаю, с благословения участ-ников Четвертого Съезда, создать Интернет-ресурс, посвященный вопросам формирования и укрепле-ния глобальной толерантности и доверия.

Возможно, он мог бы стать частью общего электронного портала G-GLOBAL.

В его рамках важно предусмотреть проведение интерактивных заседаний Совета религиозных лидеров и Секретариата нашего Съезда, ведения постоянного онлайн-форума для широкого круга интернет-пользователей.

Я надеюсь на вашу поддержку данного пред-ложения.

Уважаемые участники и гости Съезда!

Эффективная модель мира и согласия – это ба-зовый фактор успешности развития нашей страны.

Независимый Казахстан – это страна, где в мире и согласии живут 140 этносов.

Мы вошли в тройку стран с наиболее динамич-ной экономикой в первом десятилетии ХХI века.

Мы создали собственную модель межэтниче-ского согласия.

Казахстанец любой этнической или религиоз-ной принадлежности – это равноправный граж-данин, неотъемлемая часть единой гражданской общности.

И мы создаем условия для того, чтобы каждый человек мог свободно исповедовать свою религию, изучать и пользоваться родным языком, культурой и традициями своего этноса.

Высокие ценности, исповедуемые каждой рели-гией – исламом, православием, католицизмом, про-тестантскими вероучениями, иудаизмом, буддизмом и другими - всегда поддерживались казахстанским государством.

Поэтому в нашем обществе уже более 20-ти лет идёт процесс духовного ренессанса.

Возводятся новые мечети и храмы.Мы работаем над проектом Программы укрепле-

ния межконфессионального согласия до 2016 года.По инициативе Казахстана в 2010 году прошел

Международных год сближения культур, а 2013 – 2022-ой годы объявлены ЮНЕСКО Международной декадой сближения культур.

В ходе председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году мы предложили партнерам расширить число измерений евроатлантической и евроазиат-ской безопасности, включив в них отдельно вопросы укрепления толерантности.

В Декларации Астанинского саммита ОБСЕ нашли отражение ряд наших идей о развитии меж-конфессионального диалога, укреплении доверия между государствами.

Казахстан в течение года возглавлял Органи-зацию исламского сотрудничества, что выпало на сложное для Уммы время.

Мы предложили ряд инициатив, направленных на развитие сотрудничества мусульманских госу-дарств в решении острых социально-экономических проблем, гуманитарной сфере.

Сейчас в мусульманском мире происходят не-однозначные процессы.

Здесь есть динамичные экономики и страны с се-рьезными социально-политическими проблемами.

Ислам - это внушительный и растущий пласт культурного и материального наследия человечества.

Современное и будущее глобальное сообщество невозможно представить себе без мира Ислама.

Любые виды его обструкции недальновидны и даже опасны.

Надо с пониманием относиться к тому, что проис-ходит в этой части большого и многообразного мира.

Казахстан – страна с большинством мусульман-ского населения.

Исламская религия – это одна из духовных опор нашего народа.

Мы выработали уникальную формулу общена-ционального единства и согласия всех казахстанцев, независимо от их религиозной и этнокультурной принадлежности.

Съезды лидеров мировых и традиционных рели-гий – это благородный дар Казахстана всему миру.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 24: Diplomatic Herald

24 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В будущем году исполнится 10 лет со дня созыва Первого Съезда.

Хотел бы предложить по этому случаю в сле-дующем году подготовить и принять специальное обращение Совета религиозных лидеров, подчер-кнув в нём важность и актуальность диалога, повы-шение миротворческой роли религиозно-духовных лидеров.

Дорогие друзья!

Проведение в Астане Съездов лидеров мировых и традиционных религий говорит о том, что тезис о непримиримых различиях и разногласиях между религиями - это всего лишь фантом.

Враждуют между собой не религии, а люди и государства.

Великие мыслители мира называют религию формулой нравственности.

У Великого Абая есть такие мудрые слова: «Долг верующего - творить добро. Но чего стоит добро, творимое без веры?»

Высший смысл любого вероучения состоит в том, чтобы вернуть человека и человечество на путь утраченного совершенства.

В этом заключается главная цель нашего высо-кого форума.

Я хочу пожелать всем участникам Съезда пло-дотворной и конструктивной дискуссии.

Да поможет нам Всевышний в наших благих намерениях!

• В тот же день, в рамках IV Съезда лидеров ми-ровых и традиционных религий Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев провел ряд встреч с Генеральным секретарем Всемирной исламской лиги (ВИЛ) Абдаллой бен Абдель Мухсином, с Генеральным директором ЮНЕСКО Ириной Боковой, с Главным ашкеназским раввином Израиля Ионом Мецгером.

В ходе встречи были обсуждены повестка дня Съезда, актуальные темы региональных и глобальных политических процессов, вопро-сы углубления глобального диалога религий и культур.

31 мая

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял заместителя Генерального Се-кретаря ООН, Генерального директора отделения ООН в Женеве Касым-Жомарта Токаева.

Нурсултан Назарбаев поблагодарил Касым-Жомарта Токаева за озвученное на IV Съезде лидеров мировых и традиционных религий по-слание Генерального Секретаря ООН Пан Ги Муна.

В свою очередь Генеральный директор отделе-ния ООН в Женеве отметил успешное проведение Форума и подчеркнул значимость налаживания межрелигиозного диалога для сохранения глобаль-ной стабильности.

4 июня

Глава государства Нурсултан Назарбаев принял Президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина.

В ходе встречи Нурсултан Назарбаев и Влади-мир Якунин обсудили вопросы развития железных дорог и унификации тарифов, а также функциони-рование железнодорожного транспорта в условиях Единого экономического пространства и Таможен-ного Союза.

В настоящее время наблюдается стабильный рост объемов перевозок железнодорожным транс-портом между Казахстаном и Россией. По итогам 2011 года объем перевозок грузов превысил 100 миллионов тонн. Особенно заметен прогресс в пере-

возках транзитных грузов по территории двух стран и в рамках Таможенного союза - транзит железнодорожных грузов вырос в полтора раза.

5–6 июня

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назар-баев прибыл с официальным визитом в Китайскую На-родную Республику.

В рамках официального визита в Китай Президент Республики Казахстан Нур-султан Назарбаев встретил-

Page 25: Diplomatic Herald

25

ся с Председателем Китайской Народной Республи-ки Ху цзиньтао.

По итогам двусторонних переговоров был под-писан ряд важных документов: Совместная декла-рация Республика Казахстан и Китайской Народной Республики о дальнейшем развитии стратегического партнерства и Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республикой о пунктах пропуска через государственную границу и режиме их работы.

В рамках официального визита в Китай Пре-зидент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с заместителем Председателя Китайской Народной Республики Си цзиньпином.

В ходе переговоров был обсужден широкий круг вопросов, в частности, отмечены высокие темпы раз-вития двусторонних отношений. Си цзиньпин особо подчеркнул, что Китай намерен и дальше развивать партнерские взаимоотношения с Казахстаном.

Заместитель Председателя Китайской Народной Республики отметил, что Казахстан является лиде-ром центрально-Азиатского региона. Он акцентиро-вал внимание на сотрудничестве Казахстана и Китая в энергетической и аграрной отраслях.

В свою очередь Глава государства обратил вни-мание на необходимость раз-вития отношений в транс-портной сфере, логистике и в области приграничного сотрудничества.

По итогам встречи была достигнута договоренность о продолжении активного сотрудничества на высшем уровне, в том числе непо-средственно в сфере куль-туры и туризма.

• В тот же день, в рамках официального визита в Ки-тай Президент Республики Казахстан Нурсултан На-зарбаев встретился с Пред-

седателем Совета директоров компании «CNPC» цзянь цземинем.

На встрече были рассмо-трены вопросы взаимного сотрудничества Казахста-на и «CNPC» в различных сферах.

Нурсултан Назарбаев и цзянь цземинь отметили необходимость развития от-ношений и определили клю-чевые направления дальней-шей совместной работы.

• В тот же день, в рамках официального визита в Китай Президент Респу-блики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Вэнь цзябао.

Президент Казахстана и Премьер Госсовета Китая обсудили конкретные вопросы развития торгово-экономических отношений между двумя странами и обменялись мнениями о перспективах двусторонних отношений.

Нурсултан Назарбаев выразил уверенность в укре-плении стратегического партнерства между двумя государствами и увеличении торгово-экономического оборота между Казахстаном и Китаем.

В свою очередь, Премьер Госсовета КНР отме-тил, что встречи лидеров двух стран носят страте-гически важный характер.

7 июня

В Пекине Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в расши-ренном заседании Совета Глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 26: Diplomatic Herald

26 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В нем участвовали Председатель Китайской Народной Республики Ху цзиньтао, Президент Кыр-гызской Республики Алмазбек Атамбаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, Пре-зидент Республики Узбекистан Ислам Каримов. На заседании также присутствовали и выступили главы делегаций государств-наблюдателей при ШОС, представители международных организаций.

В ходе дискуссии состоялся обмен мнениями о текущей ситуации в регионе и мире в целом, по актуальным международным и региональным проблемам, а также о перспективах дальнейшего развития ШОС.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что приоритетной задачей ШОС является наращивание динамики деловых связей и эффективное использование потенциала торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Главами государств-членов ШОС выражена также готовность приложить усилия к обеспече-нию энергетической безопасности на пространстве Организации.

Председатель КНР отме-тил, что Организация инсти-туционально совершенству-ется, в ее рамках подписаны сотни документов, приняты новые страны-наблюдатели.

Участники заседания отметили, что создание и деятельность ШОС суще-ственно способствует углу-блению регионального со-трудничества, укрепляет дружбу, добрососедство и взаимное доверие, откры-вает реальную перспективу гармоничного сосущество-вания государств-членов.

Главы государств кон-статировали тенденцию к обострению таких угроз, как терроризм, сепаратизм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и трансграничная организован-ная преступность, а также проблем, связанных с дестабилизацией ситуации в различных регионах мира.

Серьезное внимание, по мнению глав госу-дарств, следует уделять укреплению сотрудниче-ства в сфере культуры, науки, инноваций, туриз-ма, здравоохранения, в том числе в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на пространстве ШОС.

Принимая во внимание желание заинтере-сованных государств присоединиться к ШОС, государства-члены готовы продолжить работу по согласованию необходимых юридических, финан-совых и административных условий для приема новых членов.

Главы государств приняли решения о предостав-лении Исламской Республике Афганистан статуса наблюдателя при ШОС и Турецкой Республике – партнера по диалогу ШОС.

В соответствии с Хартией ШОС председатель-ство в Организации на предстоящий период пере-ходит к Кыргызской Республике.

По итогам переговоров была принята Декла-рация Глав государств-членов Шанхайской орга-низации сотрудничества о построении региона долгосрочного мира и совместного процветания.*

• В тот же день, в Астане Президент Республи-

ки Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, прибывшим в Казахстан с официальным визитом.

Стороны обсудили вопросы развития интегра-ционных процессов в рамках Таможенного Союза и Единого экономического пространства, рассмотре-ли перспективы взаимодействия в рамках других международных организаций.

Президенты Казахстана и России обменялись мнениями по вопросам торгово-экономического и индустриально-инновационного развития. При-стальное внимание было также уделено сотрудни-честву в топливно-энергетической, транспортной, атомной и ракетно-космической сферах.

* См. полный текст Декларации Глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на официальном сайте www.akorda.kz.

Page 27: Diplomatic Herald

27

Нурсултан Назарбаев отметил, что это первый официальный визит Владимира Путина в Казах-стан в начале его нынешнего президентского срока.

По итогам переговоров стороны подписали ряд документов. Ключевым из них стал Про-токол о внесении изменений и дополнений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаим-ной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года. Данный документ нацелен на продление срока действия, а также внесение изменений и до-полнений по обновлению и актуализации ряда статей Договора.

По окончании встречи Президенты двух стран провели брифинг для СМИ. Нурсултан Назарбаев отметил, что прошедшие двадцать лет показывают, что отношения между Казахстаном и Россией стали наиболее успешной и эффективной моделью сотруд-ничества на постсоветском пространстве.

В свою очередь Владимир Путин отметил, что встречи с Президентом Казахстана всегда проходили в дружеской атмосфере и были насыщены конкрет-ным и значимым содержанием.

В целом, стороны выразили уверенность, что стратегическое партнерство Казахстана и России будет и дальше последовательно укрепляться и развиваться.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 28: Diplomatic Herald

28 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел

Республики Казахстан

2 мая

В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов провел встречу с Ми-нистром экономики, торговли и индустрии Японии Юкио Эдано.

В ходе беседы собеседники выразили заин-тересованность в углублении партнерства между странами, отметив высокий уровень политического сотрудничества, как в двустороннем, так и много-стороннем форматах.

Отметив позитивную динамику двустороннего товарооборота и увеличение прямых инвестиций, Министр иностранных дел Республики Казахстан Е. Казыханов подчеркнул о необходимости расширения договорно-правовой базы между двумя странами, в частности, ускорения переговорного процесса для подписания в ближайшее время Соглашения о

либерализации, по-ощрении и защите инвестиций, которое призвано значитель-но увеличить объемы японских инвести-ций в РК в виде но-вых и инновацион-ных технологий.

Министр ино-странных дел Ре-спублики Казахстан также отметил, что Япония может стать одним из важных стратегических пар-тнеров в реализа-ции Государствен-н о й п р о г р а м м ы и н д у с т р и а л ь н о -инновационного раз-вития Казахстана.

Наряду с этим, для придания должной дина-мики экономическим отношениям и определения перспектив инвестиционного сотрудничества глава внешнеполитического ведомства Казахстана предложил использовать деятельность совместной правительственной Комиссии и частного сектора по экономическому сотрудничеству.

Говоря о продвижении региональной экономи-ческой интеграции, Глава внешнеполитического ведомства Республики Казахстан отметил, что Диалог в формате «Центральная Азия + Япония»

является благоприятной плат-формой для конструктивного обмена мнениями и совместной выработки комплексных мер для стабильного развития централь-ной Азии.

Касаясь дальнейшего раз-вития торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотруд-ничества, собеседники особо от-

метили важность открытия прямого авиасообщения между Казахстаном и Японией.

4 мая

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов провёл брифинг по итогам

Май – июнь 2012 года

Page 29: Diplomatic Herald

29

переговоров с Министром иностранных дел Эстон-ской Республики Урмасом Паэтом.

ВыступлениеМинистра иностранных дел

Республики Казахстан Ержана Казыханова на брифинге по итогам переговоров с Министром

иностранных дел Эстонской Республики Урмасом Паэтом

(г. Астана, 4 мая 2012 г.)

Уважаемые дамы и господа! Прежде всего, хочу поблагодарить моего эстон-

ского коллегу Урмаса Паэта за визит в нашу страну и состоявшиеся плодотворные переговоры.

Казахстан придает большое значение развитию сотрудничества с дружественной Эстонией. Хотел бы напомнить, что Государственный визит Пре-зидента Республики Казахстан Нурсултана Назар-баева в Таллин в апреле 2011 года придал мощный импульс дальнейшему расширению всестороннего сотрудничества между нашими странами.

Сегодня мы с господином Министром обсудили реализацию договоренностей, достигнутых в ходе прошлогоднего визита Главы государства, отметили наше взаимное стремление преобразовать придан-ный на высшем уровне импульс в конкретные дела и новые договоренности.

Об этом настрое весьма красноречиво свиде-тельствует официальное открытие Посольства Эсто-нии в Астане. В этом году мы отмечаем 20-летие установления дипломатических отношений между Казахстаном и Эстонией.

Несмотря на невысокие показатели двусторон-него товарооборота, наши страны имеют значитель-ный потенциал для его увеличения. Один из наи-

более многообещающих резервов роста – это более активное использование транзитно-транспортного

потенциала наших двух стран. Мы заинтересованы в термина-

лах и распределительных центрах эстонских портов для перевалки казахстанских грузов и энергоноси-телей на европейские рынки. Здесь имеются перспективы расширения взаимовыгодного сотрудничества с портами Таллина и Силламяэ.

Эстония добилась впечатляю-щих мирового уровня успехов в создании электронного правитель-ства, оказании электронных услуг населению.

Учитывая инновационную нацеленность развития отече-ственной экономики, мы готовы развивать сотрудничество в этом направлении.

Перспективным видится и раз-витие сотрудничества в области машиностроения, переработки продукции сельского хозяйства и жи-вотноводства, пищевой промышленности.

Мы также в духе взаимопонимания и открыто-сти обменялись мнениями по актуальным вопро-сам международной политики, ситуации в наших регионах.

Астана благодарит Таллин за поддержку казах-станских инициатив на международном уровне, в т. ч. в период председательства в ОБСЕ.

Высоко ценим, что эстонская сторона в числе первых поддержала нашу инициативу о заключе-нии нового базового Соглашения о сотрудничестве между Казахстаном и Евросоюзом.

Мы намерены расширять взаимодействие с Эстонией в рамках Стратегии нового партнерства ЕС с центральной Азией.

В заключение хотел бы отметить, что состо-явшиеся переговоры вновь продемонстрировали стремление наших государств к последовательному укреплению двустороннего партнерства по широко-му спектру направлений.

• В тот же день, министры иностранных дел Казахстана и Эстонии Ержан Казыханов и Урмас Паэт открыли в Астане Посольство Эстонии.

Урмас Паэт считает, что открытие нового дип-представительства в преддверии 20-летия установ-ления дипломатических отношений между двумя странами поднимает сотрудничество на более вы-сокий уровень.

По его словам, дипмиссия намерена по со-вместительству работать и с другими центрально-Азиатскими странами.

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 30: Diplomatic Herald

30 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

8 мая

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов принял Государственного секретаря Министерства иностранных дел Коро-левства Норвегия Торгера Ларсена.

В рамках переговоров стороны обсудили со-стояние и перспективы двустороннего и многосто-роннего сотрудничества, обменялись мнениями по вопросам взаимодействия в рамках международных организаций по актуальным вопросам современных международных отношений.

Касаясь взаимодействия в двустороннем фор-мате, были обсуждены вопросы сотрудничества в области инноваций, новых технологий, энергетики и энергосбережения.

В плане взаимодействия в многостороннем формате Министр иностранных дел РК отметил, что Казахстан поддерживает усилия мирового сообще-ства по укреплению региональной безопасности и диалога цивилизаций, активно участвуя в работе ООН, ОБСЕ и других международных форумов, и высоко оценил активное сотрудничество двух стран в области нераспространения ОМУ.

В заключение беседы собеседники отметили важность проведения встреч на регулярной основе между главами внешнеполитических ведомств двух стран и дали высокую оценку итогам 20-летия все-стороннего сотрудничества.

9-10 мая

Состоялся первый визит в Туркменистан Ми-нистра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова.

В ходе визита Министр иностранных дел Респу-блики Казахстан был принят Президентом Туркме-нистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

Вручив личное послание Президента Респу-блики Казахстан Нурсултана Назарбаева, адре-сованное Президенту Туркменистана, Ержан Казыханов рассказал о социально-экономическом развитии и внешнеполитических приоритетах Казахстана.

Во время беседы были обсуждены состояние и перспективы казахстанско-туркменских отно-шений в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Была отмечена поступательная реализация крупных совместных проектов в транспортной и энергетической сфе-рах, дана высокая оценка достижениям двусто-роннего партнерства за 20 лет дипломатических отношений.

С учетом нынешнего председательства Ту р к м е н и с т а н а в С Н Г, б ы л и з ат р о н у т ы перспективы интеграционных процессов и экономического сотрудничества в рамках Со-дружества.

• В тот же день, Ержан Казыханов встре-тился со своим туркменским коллегой Вице-премьером–Министром ино странных дел Туркменистана Рашидом Мередовым.

Главы внешнеполитиче ских ведомств предметно обсудили вопросы региональной и международной безопасности, приоритеты в рамках прикаспийского, транзитного и энер-гетического сотрудничества.

Министры с удовлетворением констати-ровали итоги межмидовских политических консультаций, состоявшихся в марте 2012 года в Ашхабаде, поступательное развитие про-цесса демаркации казахстанско-туркменской государственной границы, а также обозначили ряд приоритетных направлений регионально-го и международного взаимодействия наших

стран.

11 мая

В Пекине под председа-тельством китайской стороны состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС).

На заседании участвовала казахстанская делегация во главе с Министром иностран-ных дел Республики Казахстан Ержаном Казыхановым.

В контексте подготовки к за-седанию Совета глав государств-

Page 31: Diplomatic Herald

31ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

членов (СГГ) ШОС (6-7 июня 2012 г., г.Пекин), главы внешнеполитических ведомств рассмо-трели вопросы дальнейшего углубления и совер-шенствования многопланового сотрудничества в рамках ШОС, повышения роли Организации в международных и региональных делах. Главы делегаций обменялись мнениями о ситуации в мире и регионе, а также о расширении связей ШОС с другими странами и многосторонними объединениями.

По результатам заседания согласованы про-екты повестки дня и перечня документов, пред-лагаемых к подписанию в ходе предстоящего Саммита ШОС.

Особо следует выделить подготовленные в развитие договоренностей юбилейного Астанин-ского саммита Организации 15 июня 2011 года и внесенные на рассмотрение и утверждение СГГ ШОС проекты Основных направлений стратегии развития ШОС на среднесрочную перспекти-ву, Декларации глав государств-членов ШОС о построении региона долгосрочного мира и со-вместного процветания, а также новой редакции Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабиль-ность в регионе.

В рамках заседания министры иностранных дел государств-членов Организации и руководители по-стоянно действующих органов ШОС были приняты Председателем Китайской Народной Республики Ху цзиньтао.

Главы внешнеполитических ведомств доложили об итогах заседания СМИД и ходе подготовки к предстоящему заседанию Совета глав государств-членов ШОС.

Главы делегаций также приняли участие в церемонии открытия нового здания Секретариата ШОС Пекине.

В рамках заседания Совета министров иностранных дел государств-членов Шан-хайской организации сотрудничества Мини-стра иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов выступил с официальной речью.

Выступление Министра иностранных дел

Республики Казахстан Ержана Казыханова на заседа-

нии СМИД ШОС(г.Пекин, 11 мая 2012 года)

Уважаемый Генеральный се-кретарь!

Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Прежде всего, позвольте по-благодарить китайских друзей за те-плый прием и прекрасные условия, созданные для проведения заседа-ния Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Одновременно, хотел бы по-здравить китайских коллег с успешным председа-тельством в ШОС, проходящим под лозунгом «Год добрососедства и дружбы».

Уверен, что, благодаря проводимой системной и последовательной работе будет обеспечен высо-кий уровень подготовки к предстоящему заседанию Совета глав государств-членов ШОС в Пекине.

Уважаемые коллеги!

Казахстан в целом поддерживает проекты по-вестки дня и перечня документов, предлагаемых к подписанию по итогам заседания СГГ в Пекине. Полагаем, что в оставшееся до саммита время эксперты приложат максимальные усилия для их окончательного согласования.

Поддерживаем предстоящее утверждение Основных направлений стратегии развития ШОС на среднесрочную перспективу. Считаем, что данный документ в перспективе станет основой для подго-товки полноценной и солидной Стратегии развития ШОС. Нам необходимо сообща смотреть в будущее, что бы адекватно и оперативно реагировать на воз-никающие вызовы и угрозы.

Обновление Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирова-

Page 32: Diplomatic Herald

32 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ния ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе рассма-триваем как позитивный шаг на пути повышения оперативности и совершенствования деятельности Организации. Убеждены, что ШОС должна стать эффективным региональным объединением, спо-собным работать на предупреждение кризисных ситуаций в превентивном режиме.

Своевременному анализу ситуации, выработке практических рекомендаций по реагированию на возникающие вызовы и угрозы, а также принятию взвешенных и эффективных решений могла бы способствовать реализация инициативы Президента Казахстана Н.А.Назарбаева о создании центра про-гностики ШОС. Считаем, что подобная структура позволит совершенствовать прогностическую и ана-литическую составляющую ШОС, что, в свою оче-редь, повысит оперативность принимаемых решений.

Убеждены, что утверждение Программы сотруд-ничества государств-членов ШОС в борьбе с терро-ризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013-2015 годы послужит совершенствованию правовых основ взаимодействия в этой сфере. Программа также бу-дет способствовать выявлению, устранению причин и условий возникновения и распространения т.н. «сил трех зол» на пространстве ШОС.

Поддерживаем развитие налаженного треху-ровнего механизма сотрудничества по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и выступаем за последовательную реализацию принятых на сам-мите в Астане Антинаркотической стратегии ШОС на 2011-2016 годы и Программы по ее реализации. Считаем необходимым на основе существующих документов о взаимодействии тесно сотрудничать с центрально-Азиатским региональным информа-ционным и координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) и Управле-нием ООН по наркотикам и преступности.

Считаем важным реализацию инициативы Президента Казахстана о создании в рамках ШОС Киберпола - органа по борьбе с киберпреступностью и кибертерроризмом. Данное предложение направ-лено на практическую реализацию Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области обеспечения между-народной информационной безопасности (2009 г., Екатеринбург).

По указанным направлениям считаем важным расширение спектра сотрудничества ШОС с ООН, СНГ, ОДКБ, ОБСЕ, АСЕАН, СВМДА и ОИС.

Уважаемые коллеги!

Казахстан является активным сторонником разви-тия экономического и гуманитарного взаимодействия

в рамках ШОС. Поддерживаем проводимую работу по согласованию конкретных экономических проектов.

Считаем важным продолжить поиск консен-суса по формам функционирования механизмов финансового обеспечения проектной деятельности ШОС. Мы готовы работать над предложениями, которые будут соответствовать интересам всех государств-членов и способствовать продвижению практического взаимодействия в рамках Шанхай-ской организации. Полагаем необходимым более активно подключать к этой работе Деловой совет ШОС и Межбанковское объединение ШОС.

Позитивно оцениваем возможное подписание Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. При этом акцентируем внимание на необходимости со-блюдения паритета при проезде автотранспортных средств по территориям государств-членов ШОС и равноправного доступа автоперевозчиков к рынкам транспортных услуг стран ШОС.

Учитывая прямую связь продовольственной безопасности с иссякающими источниками водных ресурсов, нами было предложено создать в рамках ШОС структуру по водно-продовольственной про-блематике. На наш взгляд, она позволит учесть интересы всех государств-членов и избежать возник-новения кризисных ситуаций на пространстве ШОС.

Полагаем, что создаваемый Энергетический клуб ШОС должен являться частью Делового со-вета, объединяющего как основных производителей, так и потребителей энергоресурсов в наших странах.

По экономическим вопросам считаем важным взаимодействие ШОС с ЕврАзЭС, ЭСКАТО, Тамо-женным союзом, БРИКС, ЕЭК и СПЕКА.

В гуманитарной сфере положительно рассматри-ваем деятельность Молодежного совета и Универси-тета ШОС. Уверены, что углубление взаимодействия в сфере культуры, образования, здравоохранения, науки и техники, туризма и спорта, а также моло-дежной политики закладывает прочные основы для расширения гуманитарных связей и обогащения духовной культуры народов наших стран.

Уважаемые коллеги!

В целях должного противодействия возможным вызовам и угрозам требуется дальнейшее совершен-ствование механизма консультаций по актуальным международным проблемам и вопросам обеспече-ния региональной безопасности в рамках ШОС.

Считаем весьма важным во время саммита обме-няться мнениями по наиболее актуальным между-народным и региональным проблемам. Серьезную обеспокоенность вызывает ситуация в Афганистане, на Ближнем Востоке и Северной Африке.

Page 33: Diplomatic Herald

33ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Казахстан заинтересован в устойчивом и ста-бильном развитии Афганистана. Мы полагаем, что мировое сообщество и ООН должны играть более активную роль в политическом урегулировании и эко-номическом восстановлении Афганистана при тес-ном сотрудничестве с Правительством этой страны.

Казахстан разделяет мнение, что основную ответ-ственность за реформы и эффективное использование внешней финансовой помощи необходимо возложить на афганское Правительство при жестком мониторинге со стороны международного сообщества. Дальнейшее развитие ситуации в Афганистане, будет зависеть от вклада в процесс реконструкции страны основных его участников, в т.ч. государств-членов и наблюдателей при ШОС, являющихся близкими соседями ИРА.

Наша страна - сторонник активного вовлечения Кабула в интеграционные процессы в регионе. Считаем, что удовлетворение его заявки на обретение статуса на-блюдателя при ШОС позволит укрепить экономическое и гуманитарное сотрудничество с Афганистаном.

Казахстан выступает за урегулирование вопроса вокруг ядерной программы Ирана исключительно дипломатическими методами. Попытки его сило-вого решения могут привести к непредсказуемым геополитическим, экономическим и экологическим последствиям. Поддерживая право Тегерана на ис-пользование ядерной энергии в мирных целях, мы выступаем за транспарентность ядерной деятель-ности Ирана и ее осуществление в соответствии с нормами и под контролем МАГАТЭ.

Призываем к поиску дополнительных путей для решения ситуации, в том числе с использованием формата «пять плюс один». Казахстан как государство, внесшее серьезный вклад в процесс ядерного разору-жения и укрепление ядерной безопасности, в случае необходимости, готов предоставить площадку для продвижения переговорного процесса в этом формате.

Казахстан внимательно следит за развитием со-бытий в Сирии и выражает надежду на скорейшую стабилизацию ситуации в этой стране.

В этом контексте мы поддерживаем соответ-ствующие решения СБ ООН по Сирии и усилия сторон по реализации Плана Кофи Аннана.

В качестве Председателя СМИД ОИС 30 ноября 2011 года нами проведено чрезвычайное заседание Ис-полнительного комитета ОИС. Считаю, что основные принципы Итогового Коммюнике этой встречи, вклю-чая необходимость прекращения насилия, мирного диалога, недопущения иностранного вмешательства и необходимости обеспечения гуманитарной помощи народу Сирии, не потеряли своей актуальности.

Действия международного сообщества должны способствовать снятию напряжения, установлению политического диалога и обеспечению гуманитар-ной помощи народу Сирии. Вместо усложнения проблемы, такие действия должны быть направлен-

ными на достижение устойчивого мира и стабиль-ности в этой стране и в регионе в целом.

Уважаемые коллеги!

Казахстан выступает за более активное вовлечение государств-наблюдателей и партнеров по диалогу в деятельность ШОС. Со времени приема первого на-блюдателя (Монголия принята в 2004 г. в Ташкенте; Индия, Иран и Пакистан в 2005 г. в Астане) прошло 8 лет, а партнеров по диалогу (Беларусь и Шри-Ланка приняты в 2009 г. в Екатеринбурге) – 3 года. К со-жалению, за этот период потенциал этого формата не использован в полной мере и участие этих стран в дея-тельности ШОС продолжает оставаться формальным.

В последнее время они все чаще заявляют о жела-нии более активно взаимодействовать в формате ШОС. Некоторые из них обращаются с просьбами о повыше-нии их статуса. Полагаем, что настала пора приступить в соответствии с регламентирующими документами ШОС к предметному изучению имеющихся заявок.

Казахстан также поддерживает намерение Тур-ции обрести статус партнера по диалогу ШОС.

Уважаемые коллеги!

В начале 2013 года предстоит ротация руково-дящего состава постоянно действующих органов Организации. Пользуясь этим случаем, хотел бы дать высокую оценку работе Иманалиева Муратбека Сан-сызбаевича на посту Генерального секретаря ШОС и Джуманбекова Дженисбека Мухамедкаримовича в должности Директора Исполкома РАТС ШОС.

За этот период Организация существенно окреп-ла и состоялась как фактор обеспечения мира и безопасности, развития экономического и гумани-тарного сотрудничества.

Уверен, что новые кандидаты на замещение ука-занных постов от России и Китая соответственно, а также многонациональная команда должностных лиц постоянно действующих органов ШОС про-должат заданный курс и будут способствовать дальнейшему укреплению и развитию ШОС.

Благодарю за внимание!

На полях СМИД ШОС Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов провел ряд двусторонних встреч с главами внешнеполити-ческих ведомств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

• В тот же день, в рамках участия Министра ино-странных дел Республики Казахстан Ержана Казы-ханова в заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации со-

Page 34: Diplomatic Herald

34 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

трудничества (СМИД ШОС) состоялась его встреча с Министром иностранных дел Китайской Народной Республики Ян цзечи.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, международной ситуации и СМИД ШОС.

Ержан Казыханов отметил важность прове-денной работы для дальнейшего укрепления роли Организации в контексте председательствования ки-тайской стороны в ШОС под лозунгом «Год добро-соседства и дружбы». Высоко оценивая динамику развития двусторонних отношений на нынешнем этапе, о чем свидетельствует регулярность встреч на уровне между главами государств, а также по-казатель двустороннего товарооборота, который в прошлом году достиг отметки 25 млрд. долл. США.

Ян цзечи заявил, что китайская сторона при-дает важное значение предстоящему визиту Главы нашего государства в КНР, так как это будет первый визит после переизбрания Нурсултана Назарбаева на пост Президента Республики Казахстан и под-нятия статуса двусторонних отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.

20 -21 мая

В г.Чикаго (США) делегация Республики Ка-захстан во главе с Министром иностранных дел

Ержаном Казыхановым приняла участие в работе заседания Глав государств и правительств по Аф-ганистану в рамках Совета Евроатлантического

Партнерства. На заседании, прошедшем под

председательством Генерального се-кретаря НАТО Фог Расмуссена, рас-сматривались три основные темы: завершение военной операции в Аф-ганистане, последующая передача от-ветственности за обеспечение безопас-ности афганским национальным силам и определение новой роли междуна-родного сообщества в стабилизации ситуации в этой стране.

Президент США Барак Обама, вы-ступая с приветственной речью, под-черкнул важность усилий мирового

сообщества по стабилизации Афганистана и со-действию его социально-экономическому развитию.

Подчеркивая важность развития регионального торгово-экономического сотрудничества с участием Афганистана, Глава казахстанского внешнеполи-тического ведомства выразил готовность нашей страны продолжить содействие экономическому и гуманитарному восстановлению и осуществлять поставки зерна в ИРА.

Ержан Казыханов также призвал участников Саммита усилить борьбу с наркотрафиком из Аф-ганистана, так как без решения этой проблемы не-возможно успешное противодействие терроризму. В этой связи им была отмечена работа созданного в Алматы при содействии ООН центральноазиатского регионального информационного и координацион-ного центра.

В рамках Саммита Ержан Казыханов про-вел ряд двусторонних встреч, в частности, с министрами иностранных дел Нидерландов, Финляндии, Японии, Верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, а также другими коллегами.

В ходе встречи с Заместителем Генерального секретаря НАТО Александром Вершбоу Казахстану была выражена признатель-ность за поддержку МССБ и гуманитар-ную помощь Афганистану.

Состоялась также встреча Министров иностранных дел стран центральной Азии с Министром обороны США Леоной Панеттой, в ходе которой были обсужде-ны вопросы региональной безопасности и сотрудничества.

Леона Панетта высоко оценил вклад стран центральной Азии в дело стабили-зации ИРА.

Page 35: Diplomatic Herald

35ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

В ходе встречи была отмечена большая роль Казахстана в экономическом восстановлении Афганистана. Наша страна поставляет зерно, топливо в ИРА, строит социально-экономические объекты и обучает афганских студентов в казах-станских вузах, содействует участию Кабула в региональных торгово-инвестиционных и ин-фраструктурных проектах.

В целом, участие в Чикагском Саммите под-черкнуло роль Казахстана, как ответственного члена международного сообщества, активно поддерживающего усилия, направленные на ста-билизацию ситуации в Афганистане, в том числе, в качестве председателя ОИС и ОДКБ.

29 мая

Министр иностранных дел Республики Ка-захстан Ержан Казыханов принял Генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову, прибывшую в Казахстан с первым официальным визитом.

В ходе встречи Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов подвел итоги двух десятилетий участия Казахстана в деятельности ЮНЕСКО.

Было отмечено, что организация оказала под-держку республике в проведении ряда реформ и осуществлении проектов в области образования и науки, сохранении объектов культурного и при-родного наследия.

В настоящее время Казахстан является чле-ном Исполнительного совета, Межправитель-ственных советов международных программ «Информация для всех» и Развития коммуника-ции, председателем Комитета по конвенциям и рекомендациям.

Казахстан намерен и далее содействовать международным усилиям по обеспечению все-

общего доступа к качественному образованию, развитию культуры народов, коммуникационных технологий и использованию достижений науч-ного прогресса всеми странами.

По словам главы внешнеполитического ве-домства, Казахстан поддерживает принятую Про-грамму действий ЮНЕСКО в области культуры мира и ненасилия.

Более того, Казахстан инициировал резо-люцию Генеральной конференции ЮНЕСКО (ноябрь 2011 г.) по провозглашению Междуна-родного десятилетия сближения культур с 2013 по 2022 годы, соавторами которой стали 27 стран-участниц ЮНЕСКО.

Министр подчеркнул, что наша страна на-мерена выдвинуть свою кандидатуру на выборах в Комитет всемирного наследия в 2013 году, и впредь поддерживать инициативы ЮНЕСКО и готова на дальнейшее плодотворное сотрудни-чество.

Со своей стороны Ирина Бокова выразила слова искренней благодарности в адрес Президента Казахстана Нур-султана Назарбаева за приглашение принять участие в работе четвертого Съезда лидеров мировых и традици-онных религий в Астане.

4 июня

В Алматы, в преддверии Самми-та ШОС, Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казы-ханов дал эксклюзивное интервью агентству Синьхуа.

Вопрос: Уважаемый Ержан Хозеевич! Как Вы знаете, укрепле-ние общей безопасности - одна из

важных функций ШОС. Обеспечение безопас-ности не только является общей потребно-стью членов ШОС, но и отвечает их общим интересам. Как Вы думаете, по каким каналам члены ШОС могут углубить сотрудничество в этой сфере на фоне сложной международной и региональной ситуации?

Ответ: Совместное обеспечение безопасно-сти и стабильности в регионе ШОС остается од-ним из актуальных вопросов деятельности нашей Организации, которая, благодаря усилиям всех сторон, в комплексе способна дать адекватный ответ любым вызовам и угрозам современности.

За годы существования ШОС нами сформи-рована стратегическая основа для практической реализации совместных действий в виде дей-

Page 36: Diplomatic Herald

36 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ственной договорно-правовой базы, отлажен-ных механизмов взаимодействия, регулярно проводимых антитеррористических учений и совместного обеспечения безопасности круп-ных общественно- политических и спортивных мероприятий на пространстве ШОС.

Вместе с тем, несмотря на заметные резуль-таты совместной деятельности, на пространстве ШОС сохраняются такие вызовы и угрозы, как терроризм, сепаратизм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков и оружия, киберпреступность, международное финансовое мошенничество, нелегальная миграция, транснациональная пре-ступность, техногенные и природные катаклиз-мы, а также инфекционные заболевания. Все это требует от нас принятия незамедлительных и решительных мер, способных свести на нет вышеуказанные угрозы.

В целях углубления сотрудничества наших стран по вопросам противодействия вышеу-казанным вызовам и угрозам современности, считаю, что нам необходимо в ближайшие годы сконцентрировать общее внимание на развитии ранее выдвинутых казахстанских инициатив.

Так, принимая во внимание тот факт, что в последнее время Интернет, наряду с распро-странением положительного потока знаний и информации, используется и для внедрения идеологии терроризма, сепаратизма, экстремизма и расширения наркобизнеса, считаем необходи-мым создать в рамках ШОС специальный орган, выполняющий функции «Киберпола» против Интернет агрессий.

В целях выработки единого видения развития Шанхайской организации, разработки проектных прогнозов на будущее, включая возможность бо-лее эффективного совместного противодействия глобальным кризисам, полагаем необходимым создать центр прогностики ШОС.

Масштабы природных и техногенных ката-клизмов в мире свидетельствуют о том, что эти вызовы и угрозы имеют самое прямое отношение к безопасности населения наших стран. В этой связи, нам необходимо создать центр ШОС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, что будет способство-вать более оперативному решению вопросов ликвидации ЧС.

Кроме того, в целях выявления и перекрытия каналов проникновения лиц, причастных к ор-ганизации и совершению терактов, незаконному обороту наркотиков и других видов преступле-ний, полагаем важным согласовать и подписать Соглашение о сотрудничестве в борьбе с неле-гальной миграцией.

Вопрос: Сотрудничество в экономической области имеет не менее важное значение в развитии ШОС. С учетом нынешнего между-народного экономического кризиса, что можно сделать, чтобы ШОС содействовал интегра-ции региональной экономики и стимулировал развитие своих участников?

Ответ: Как Вам известно, Казахстан тра-диционно выступает за укрепление торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС и в целях его дальнейшей активизации предлагает, прежде всего, укрепить деятельность Делового совета и Межбанковского объединения ШОС, призванных содействовать углублению экономи-ческого и финансового сотрудничества в рамках нашей организации. Считаю, что данные органы должны активнее участвовать в реализации со-вместных экономических проектов.

Кроме того, актуальным вопросом является развитие сельскохозяйственной кооперации. Здесь мы предлагаем наладить более тесное взаимодействие между производителями и по-требителями сельхозпродукции для обеспечения продовольственной безопасности, роста произ-водства в аграрном секторе и увеличения това-рооборота на пространстве ШОС.

Немаловажным в деле интеграции региональ-ной экономики нам видится в развитии сотруд-ничества между нашими странами в сфере новых технологий и научно-практического обмена, который в перспективе может стать своего рода ключом к процветанию региона ШОС. В целях практической реализации данного направления в ближайшие годы нам следует совместными усилиями разработать Программу развития ин-новационного сотрудничества в рамках ШОС и подписать Соглашение между правительствами государств-членов ШОС по сотрудничеству в области науки и новых технологий. В качестве наиболее перспективных направлений иссле-дований можно определить такие сферы, как фармацевтика, био- и нанотехнологии, водосбе-регающие технологии, химическая промышлен-ность, энергетика и энергосбережение.

Вопрос: Как Вы оцениваете влияние и перспективы ШОС на международной арене? Какие главные вызовы следует преодолеть?

Ответ: Принятое одиннадцать лет назад решение о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) стало важным страте-гическим выбором наших народов, продикто-ванным желанием укреплять добрососедство и взаимовыгодное сотрудничество, сохранять мир, безопасность и стабильность в регионе.

Page 37: Diplomatic Herald

37

Главным вкладом наших государств, в соз-дание стабильного и демократического миро-порядка на Евразийском пространстве, стало объединение усилий государств-членов ШОС в интересах противодействия общим для всех глобальным вызовам, все более востребованным становится поиск общей ценностной основы со-лидарных действий.

Достигнут заметный прогресс практически во всех сегментах сотрудничества в рамках Организации. Шанхайская организация прошла успешный путь институализации, высокого уров-ня политического диалога, а также становления и формирования механизмов сотрудничества, которое развивается в экономической сфере, и контактами в гуманитарной области.

На современном этапе на передний план международной повестки дня выходят новые вызовы и угрозы безопасности, что повышает необходимость усиления совместной борьбы с терроризмом во всех его проявлениях и важность решения вопросов обеспечения международной и региональной безопасности.

В этой связи, полагаю, что в ближайшей перспективе ШОС необходимо уделять особое внимание развитию и укреплению контактов Организации с международными и региональ-ными структурами в таких сферах, как борьба с силами «трех зол» (терроризм, экстремизм и сепаратизм), нелегальным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией и другими видами пре-ступности.

Ситуация с увеличением объемов контрабан-ды наркотиков из Афганистана через территории государств-членов ШОС требует принятия без-отлагательных мер по дальнейшему укрепле-нию «поясов антинаркотической и финансовой безопасности» в регионе.

Кроме того, в перспективе ШОС необходимо выйти на новый уровень развития в условиях посткризисного развития с последующим за-креплением за ШОС одной из ведущих ролей в регионе.

В заключении хотел бы отметить, что Ка-захстан настроен на тесное взаимодействие с государствами-членами и наблюдателями при ШОС в деле обеспечения безопасности, ста-бильности и процветания нашей Организации. Мы готовы и дальше прилагать общие усилия, направленные на решение сложных вопросов и проблем на пространстве ШОС.

8 июня

В Астане Министр иностранных дел Респу-блики Казахстан Ержан Казыханов принял Гене-

рального секретаря Парламентской Ассамблеи тюркоязычных государств (ТюркПА) Рамиля Гасанова.

В ходе беседы собеседники обсудили вопросы взаимодействия в рамках Ассамблеи.

Ержан Казыханов отметил плодотворность рабочей встречи в Мажилисе Парламента Казах-стана по вопросу подготовки 3-го Пленарного заседания ТюркПА.

Глава внешнеполитического ведомства подчеркнул, что большое значение Казахстан придает деятельности Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет), посредством которого, по словам Ержана Казы-ханова, естественные родственные связи тюрк-ских стран оформились в межгосударственную интеграционную структуру.

Ержан Казыханов проинформировал собе-седника о реализации Плана мероприятий по развитию многостороннего сотрудничества и о текущем состоянии дел в Тюркском совете, председательство в котором в настоящее время осуществляет Казахстан.

13-14 июня

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов с официальным визитом посетил Исламскую Республику Афганистан.

В ходе визита Глава казахстанского внешне-политического ведомства провел двусторонние встречи с Президентом Исламской Республики Афганистан Хамидом Карзаем, Спикером Пар-ламента Афганистана Абдул Рауф Ибрахими, Министром иностранных дел Афганистана док-тором Залмаем Расулом.

Президент Хамид Карзай, передав наилучшие пожелания Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву, подчеркнул лидерство и важную роль Казахстана в регионе и его стабиль-ное и поступательное экономическое развитие. Выразил надежду на то, что Астана сыграет зна-чимую роль в процессе урегулирования ситуации в Афганистане.

В рамках переговоров главы внешнеполи-тических ведомств обменялись мнениями по ключевым международным вопросам, проблемам региональной безопасности, а также развитию ситуации в центральной, Южной Азии и непо-средственно в Афганистане.

Были обсуждены основные направления раз-вития казахстанско-афганских отношений и пер-спектив дальнейшего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, в частности, в совместной реализации проектов в сфере же-лезнодорожного транспорта, добычи полезных

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 38: Diplomatic Herald

38 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ископаемых, сельского хозяйства, управления чрезвычайными ситуациями, телекоммуникаций и энергетики.

По итогам визита, был подписан Меморандум между министерствами иностранных дел Казах-стана и Афганистана.

В рамках официального визита казахстан-ская делегация также провела ряд двусто-ронних рабочих встреч с представителями заинтересованных министерств и ведомств Афганистана в целях обсуждения хода испол-нения договоренностей, достигнутых в рамках казахстанско-афганской Межправительствен-ной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

В ходе визита были подписаны межправитель-ственные соглашения.

В рамках официального визита в Ис-ламскую Республику Афганистан, Министр ино ст ранных дел Ре спублики Казахст ан Ержан Казыханов выступил с официальной

речью.

ВыступлениеМинистра иностранных дел

Республики Казахстан Ержана Казыханова на Конфе-

ренции по Афганистану в рамках Стамбульского про-

цесса стран «Сердца Азии»(г.Кабул, 14 июня 2012 г.)

Уважаемые господа сопред-седатели!

Ваши превосходительства!Дамы и господа! Прежде всего, позвольте

выразить искреннюю благо-дарность Правительству Афга-нистана за гостеприимство и отличную организацию конфе-ренции.

Восстановление Афгани-стана – наша общая задача, и она совпадает с желанием самого народа Афганистана.

Многое сделано на этом пути, о чем свидетельствуют итоги международных форумов в Стамбуле, Бонне и Чикаго, заседания контактных групп в Астане и Абу-Даби.

Реализация Стамбульского процесса уже дала свои пло-ды. Мы приняли решение по укреплению мер доверия в отношении Афганистана по 7 (8) направлениям сотрудни-чества.

На наш взгляд, важнейшее значение имеет успех диалога

внутри ИРА по национальному примирению. Только согласие внутри страны способно ре-ально обеспечить решение общих задач. Ста-бильность и безопасность – вот залог эффек-тивной реализации экономических проектов и социальных программ в интересах народа Афганистана!

Приоритет в сотрудничестве по Афганиста-ну, по нашему мнению, принадлежит экономи-

Page 39: Diplomatic Herald

39

ческому измерению. Это подтверждают итоги 5-ой Конференции RECCA в Душанбе, на это будет нацелена работа Токийской Конференции по Афганистану. Основами стабилизации си-туации должны стать реформы, направленные на устойчивое развитие, улучшение социально-экономических показателей в стране, уровня образования и других человеческих стандар-тов.

Казахстан продолжает развивать двусторон-нее торгово-экономическое сотрудничество с Афганистаном.

Вам известно, с 2010 года Казахстан реа-лизует образовательную программу обучения афганских граждан в наших учебных заведениях.

Казахстан поддерживает региональные международные проекты в сфере энергетики и развития транспортной инфраструктуры ре-гиона. Мы рассматриваем возможность участия Казахстана в развитии железнодорожной сети Афганистана. Наша общая задача – связать центральную и Южную Азию устойчивыми торгово-транспортными маршрутами. Для этого Казахстан уже завершил строительство участка железнодорожной ветки до границы Туркмени-стана. Мы выражаем надежду, что туркменские и афганские партнеры также быстро завершат свои участки этой дороги.

Казахстан будет поддерживать полезные инфраструктурные проекты в регионе. Мы реа-лизуем грандиозный проект «Западная Европа – Западный Китай».

Уважаемые дамы и господа!

Сегодня много говорили о проблемах неле-гального производства и трафика наркотиков. Об этой проблеме говорится, к сожалению, больше, чем делается на практике. Мы понимаем, что это очень сложный и многогранный вопрос. Но мы должны также понимать, что доходы от нарко-бизнеса – это прямой источник финансирования терроризма и преступности, коррупции и теневой экономики.

Вы знаете, что Правительство Казахстана приняло решение оказать финансовую поддерж-ку Афганским национальным силам безопасно-сти в 2015 году. На наш взгляд, одной из главных задач будущего АНСБ должна стать борьба с наркобизнесом, при содействии НАТО и МССБ. Этому также должны содействовать региональ-ные организации в лице цАРИКц, ШОС, ОДКБ и национальные антинаркотические службы. Уверены, только совместные усилия государств и упомянутых структур способны реально по-влиять на эффективность такой борьбы.

Дамы и господа!

Урегулирование проблем Афганистана требует налаживания гибкого механизма взаи-модействия всех международных структур и региональных объединений. В первую очередь это – ООН, а также ОБСЕ, Европейский союз, НАТО, ШОС, ОДКБ и другие.

Хочу сегодня еще раз поздравить Правитель-ство Афганистана! Состоявшийся на прошлой неделе Саммит ШОС принял решение о при-дании Афганистану статуса наблюдателя в этой Организации.

Казахстан предпринимает реальные шаги для решения афганской проблемы через много-сторонние механизмы. Так было в период на-шего председательства в ОБСЕ в 2010 году, так происходит в рамках нашего председательства в СМИД ОИС.

Аналогичная работа проводится нами в рамках СВМДА, созванного по инициативе Президента РК Н.Назарбаева. В частности, мы предложили установить оптимальный уровень взаимодействия между участниками Стам-бульского процесса и государствами-членами СВМДА в сфере укрепления мер доверия. Итоги этой работы, мы надеемся, будут закреплены в сегодняшней итоговой Декларации. А встречное движение будет сделано на предстоящей в Астане в сентябре т.г. Министерской встрече СВМДА по случаю его 20-летия.

Сегодня пространства евроатлантической, европейской и евроазиатской безопасности в значительной мере пересекаются и взаимно до-полняют друг друга, и это служит импульсом к возникновению новой архитектуры безопас-ности, основанной на обеспечении единой и неделимой безопасности для всех государств континента.

В заключение хочу подтвердить намерение Казахстана к дальнейшему сотрудничеству с Афганистаном в двустороннем и многосторон-нем форматах.

Благодарю за внимание.

21-22 июня

Министр иностранных дел Республики Казахстан Ержан Казыханов посетил с рабо-чим визитом Польшу. Это первый в истории казахстанско-польских дипломатических отно-шений визит в Варшаву Министра иностранных дел Казахстана.

На переговорах в польской столице дана вы-сокая оценка достижениям

ОФИцИАЛЬНАЯ ИНФОРМАцИЯ

Page 40: Diplomatic Herald

40 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

20-летнего всестороннего партнерства. Обсуждены возможности для дальнейшего расширения политических контактов, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

Главы внешнеполитических ведомств Казахстана и Польши обменялись мнениями по акту-альным вопросам двусторонней и многосторонней повестки дня. Стороны поддерживают высо-кий уровень межгосударствен-ных и политических контактов. Между странами сформирована солидная договорно-правовая база. Активно развивается сту-денческий обмен, казахский язык, культура, история и тра-диции преподается в отдельных польских вузах, польский язык - в ряде казахстанских вузах и школах. Одна из улиц Варшавы носит название Казахская.

В ходе встречи министры иностранных дел предметно обсудили сотрудничество в формате «Казахстан – Европейский союз» и высказались за продол-жение совместной работы по подготовке нового Соглашения о расширенном партнерстве и со-трудничестве между Казахстаном и Европейским Союзом, отметив успешный опыт взаимодействия двух стран в реализации казахстанской государ-ственной программы «Путь в Европу» и взаимо-действие в рамках председательства РК в ОБСЕ.

На встрече с Вице-премьером - Министром экономики Польши Вальдемаром Павляком сто-

роны отметили растущий, несмотря на кризис, товарооборот, успешные инвестиции в Казахста-не польских компаний, их интерес к Программе форсированного индустриально-инновационного развития.

Ержан Казыханов в рамках визита также посетил ведущий мозговой центр в Варшаве - Польский институт международных отно-шений, где выступил на тему «Приоритеты внешней политики Казахстана». С участием Министра и польских экспертов и политологов состоялась интересная и содержательная дис-куссия по актуальным вопросам региональной и международной безопасности, развития двустороннего сотрудничества Казахстана и Польши.

Page 41: Diplomatic Herald

41

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран,

руководителей региональных и международных организаций

Май – июнь 2012 года

1 мая

В Астане состоялась встреча Министра инду-стрии и новых технологий Республики Казахстан Асета Исекешева с Министром экономики, торговли и промышленности Японии Юкио Эдано.

Министр А.Исекешев отметил, что Казахстан придает большое значение сотрудничеству с Япо-нией в области промышленности, инвестиций, энергосбережения, развития новых технологий.

По итогам встречи были подписаны: Меморан-дум о развитии экономического сотрудничества между Министерством индустрии и новых техно-логий РК и Министерством экономики, торговли и промышленности Японии (Приложение: Дорожная карта); Меморандум о сотрудничестве между Ми-нистерством индустрии и новых технологий РК и Министерством экономики, торговли и промышлен-ности Японии; Меморандум о взаимопонимании между Министерством индустрии и новых техноло-гий РК и Организацией по разработке новых энер-гетических и промышленных технологий Японии NEDO; Меморандум о взаимопонимании между АО «Национальное агентство по технологическому развитию» МИНТ РК и Организацией по разработке новых энергетических и промышленных техноло-гий Японии NEDO; Меморандум о сотрудничестве между РГП «Национальный ядерный центр» МИНТ РК и Корпорацией «Тошиба» в области технологий обращения с ядерными отходами; Меморандум о взаимопонимании между АО «НАК «Казатомпром» и Японским банком международного сотрудниче-ства.

3 мая

В Астане прошло 3-е заседание казахстанско-венгерской Межправительственной Комиссии по экономическому сотрудничеству, с участием Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева и Государственного секретаря-руководителя Админи-страции Премьер-Министра Венгрии Михай Варга.

Как сообщил Бакытжан Сагинтаев Венгрия яв-ляется одним из самых перспективных партнеров Казахстана в Восточной Европе.

Министр отметил, что в период с 1994 по 2011 годы приток прямых инвестиций из Венгрии в экономику Казахстана составил 108 миллионов долларов США.

По итогам заседания подписан ряд двусторон-них документов и Протокол 3-го заседания Меж-правительственной Комиссии по экономическому сотрудничеству.

4 мая

В Астане состоялась двусторонняя встреча Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова и Главы Правительства Венгрии Виктора Орбана.

В ходе переговоров в расширенном составе Карим Масимов выразил уверенность в том, что во время встреч между правительствами двух стран и с Президентом Казахстана будет сделан суще-ственный шаг в развитии двусторонних взаимоот-ношений.

В ходе переговоров в узком кругу был обсужден ряд очень важных вопросов двустороннего сотруд-ничества, ситуации в Евросоюзе и на территории центральной Азии.

По итогам двусторонней встречи Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов и Глава Правительства Венгрии Виктор Орбан под-писали совместную декларацию.

Кроме того, были подписаны следующие документы: Соглашение об обмене налоговой информацией, Протокол намерений о сотрудни-честве в рамках плана действий в сфере здраво-охранения, Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой РК и Торгово-промышленной палатой Венгрии, Соглашение о сотрудничестве между Алматинской областью и областью Яс-Надькун-Солнок, Меморандум о взаимопонимании между АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» и венгерским инвестиционным и тор-говым агенством «HITA», Протокол о намере-ниях создания стратегического сотрудничества в сфере железнодорожного транспорта АО «НК «Қазақстан темiр жолы» и ЗАО «Венгерские железные дороги».

Page 42: Diplomatic Herald

42 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

II. мид рк и дипломатический корпус

УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ

• Указ Главы государства Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 4 мая 2012 года о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Испания Дюсенбаева Бакы-та Амангельдиновича Постоянным представителем Республики Казахстан при Всемирной туристской организации по совместительству.

• Указ Главы государства Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 7 мая 2012 года о назна-чении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия Тасымова Бахтияра Сардарбековича Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Государстве Кувейт, Королевстве Бахрейн по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 8 июня 2012 года о назначении

Утембаева Ерика Мылтыкбаевича Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Польша.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 8 июня 2012 года о назначении Хамзаева Алмаза Насреддиновича Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Бельгия.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 8 июня 2012 года о назначении Елемесова Андриана Копмагамбетовича Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Итальянской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 11 июня 2012 года о назначении Койшыбаева Галымжана Тельмановича Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Финляндской Республике и Эстонской Республике по совместительству.

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ

• 23 мая 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Китайской Народ-ной Республике Нурлан Ермекбаев вручил Верительные грамоты Председателю Китайской Народной Республики Ху цзиньтао.

• 5 июня 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Саудов-ская Аравия и в Государстве Кувейт по совместительству Бахтияр Тасымов вручил Верительные грамоты Эмиру Государства Кувейт шейху Сабаху Аль-Ахмаду Адь-Джаберу Ас-Сабаху.

• 6 июня 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Ангола в Республике Казахстан Жаоким Аугусто де Лемушв вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Мухтару Кул-Мухаммеду.

• 6 июня 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Аргентина в Республике Казахстан Хуан Карлос Креклер вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Мухтару Кул-Мухаммеду.

• 6 июня 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Демократической Республи-ки Эфиопия в Республике Казахстан Мулату Тешоме вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Мухтару Кул-Мухаммеду.

• 13 июня 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Ис-пания Бахыт Дюсенбаев вручил Верительные грамоты Королю Испании Хуану Карлосу I.

Page 43: Diplomatic Herald

43

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество

• Двустороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и АМЕРИКА

Соединенные Штаты Америки

7 мая

Состоялся рабочий визит Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан Нурлана Каппарова в Вашингтон.

Основной целью визита стало продвижение выдви-нутой Казахстаном Глобальной энерго-экологической стратегии и программы «Зеленый мост», которую наша страна планирует вынести на повестку дня в рамках участия в Конференции ООН по устойчивому развитию (Рио+20) в Рио-де-Жанейро.

В ходе встречи с руководством Агентства США по охране окружающей среды рассмотрена возможность сотрудничества в рамках проекта «Стратегия разви-тия при низком уровне выбросов» (LEDS) и расширения участия Казахстана в Глобальной инициативе по метану.

По итогам переговоров с американской стороной была достигнута договоренность о дальнейшем на-ращивании двустороннего сотрудничества в области экологии, охраны окружающей среды, а также зеле-ных технологий и инноваций в процессе создания и развития экологически чистых производств.

КАЗАХСТАН и ЕВРОПА

Австрия

14-15 мая

В ходе поездки Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Австрии Кайрата Абдрахманова в федеральную землю Зальцбург проведены двусторонние встречи с Губернатором - Главой правительства земли Зальцбург г-жой Габи Бургсталлер, Вице-Президентом экономической палаты Петером Гензером и руководством ведущих промышленных, транспортно-логистических и ту-ристических компаний известной австрийской про-винции, которая относится к наиболее динамично развивающимся европейским регионам.

Глава правительства Зальцбурга отметила, что деловые круги федеральной земли проявляют боль-шой интерес к сотрудничеству с Казахстаном.

Сторонами высказана заинтересованность в развитии культурного сотрудничества.

Особое внимание в ходе прошедших перегово-ров было уделено сотрудничеству в туристической сфере. В частности, обсуждены возможности под-готовки казахстанских туристических кадров в спе-циализированных учебных заведениях Зальцбурга, таких как всемирно известная Школа туризма.

Болгария

6 июня

В Софии Дипломатическая миссия Республики Казахстана в Болгарии провела праздничный прием в честь 20-летия установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Респу-бликой Болгария.

На праздновании юбилейной годовщины при-сутствовали депутаты Парламента Болгарии, пред-ставители Министерства иностранных дел Болга-рии, экс-Президент Болгарии Георги Пырванов, экс-Вице-Президент Ангел Марин, экс-Министр иностранных дел Болгарии Соломон Пасси, а также главы и сотрудники зарубежных дипломатических миссий, аккредитованных в Болгарии.

В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями относительно расширения всесторонних контактов между Казахстаном и Болгарией, а также активного участия Казахстана в международных делах.

Германия

9 мая

В Берлине в честь празднования Дня Победы делегация во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в ФРГ Нурланом Онжановым возложила цветы и венки к мемориа-лам советских солдат, расположенным в немецкой столице.

Почтить память павших пришли представители различных посольств, ветераны войны, депутаты Бундестага и офицеры бундесвера.

Испания

28 мая-1 июня

Состоялся визит в Казахстан делегации ис-панской компании «Gamesa» во главе с бывшим

Page 44: Diplomatic Herald

44 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Комиссаром Еврокомиссии по вопросам внешних отношений и Европейской политики соседства и Министром иностранных дел Австрии Бенитой Ферреро-Вальднер.

В рамках визита состоялись встречи с Первым заместителем Премьер-министра РК С.Ахметовым, Министром иностранных дел Е.Казыхановым, Ми-нистром охраны окружающей среды Н.Каппаровым, Вице-министром индустрии и новых технологий РК Б.Джаксалиевым и руководством АО ФНБ «Самрук-Казына».

В ходе встреч были обсуждены вопро-сы перспектив сотрудничества Казахстана с испанской компанией «Гамеса» в области проектирования, изготовления и установки ветрогенераторов.

Румыния

23 мая

В Бухаресте состоялось торжественное ме-роприятие по случаю 20-летия установления дипотношений между Казахстаном и Румынией с участием экс-президентов Иона Илиеску (1990-е гг.) и Эмиль Константинеску (1996-2000 гг.), ми-нистров культуры и экономики Мирчеа Диакону и Ваниель Китою, а также членов парламента, представителей дипкорпуса, академических кру-гов и СМИ.

С казахстанской стороны участие принял Председатель Комитета внешнеполитического анализа и прогноза МИД РК С.Абдыкаримов.

Литва

23 мая

В Сейме Литвы состоялась встреча Чрезвычай-ного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Литовской Республике Галымжана Койшыбаева с депутатами – представителями «Группы друзей Казахстана».

Казахстанский дипломат подробно проинфор-мировал участников встречи об основных аспектах социально-экономического развития Казахстана, за-дачах, обозначенных Главой государства в Послании народу Казахстана.

Литовские депутаты высоко оценили результаты социально-экономического развития Казахстана, международные инициативы нашего Президента, его антиядерную политику и активную деятельность на мировой арене.

В ходе встречи литовские депутаты полу-чили ответы на вопросы об участии в приори-тетных инфраструктурных и инвестиционных

проектах в Казахстане, диверсификации нашей экономики, индустриально-инновационном развитии.

Также прозвучал ряд конкретных предложений по расширению торгово-экономического сотруд-ничества.

5 июня

В Паланге состоялась восьмое заседание казахстанско-литовской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудни-честву.

Заседание состоялось под председательством Ответственного секретаря Министерства иностран-ных дел Республики Казахстан Рапиля Жошыбаева и Министра экономики Литовской Республики Римантаса Жилюса.

В рамках заседания Комиссии стороны обсу-дили перспективные направления двустороннего сотрудничества в таких областях как транспорт и транзит, туризм, информационные технологии, сельское хозяйство, образование и наука, здраво-охранение, государственная служба, защита прав потребителей и др.

Турция

30 мая

Посольством Казахстана в одном из самых известных учебных заведений Турции - универси-тете «Гази» - проведена научно-практическая кон-ференция, посвященная 20-летию казахстанско-турецких отношений. В работе конференции приняли участие ректор университета «Гази» профессор Рыза Айхан, Чрезвычайный и Полно-мочный Посол Республики Казахстан в Турции Жансеит Туймебаев, экс-Министр здравохранения ТР Хале Шывгын, бывший заместитель Министра обороны ТР Исмаил Тохумджу, Заведующий ка-федрой международных отношений университета «Гази» профессор Хайдар Чакмак, представители академических кругов Турции и студенты уни-верситета.

Выступивший на мероприятии Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Турции Жансеит Туймебаев поздравил участников с юбилейной датой – 20-летием казахстанско-турецких отношений. В продолжении он отметил, что взаимодействие двух стран осуществляется на высоком уровне.

В завершении конференции Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Турции Жансеит Туймебаев вручил докладчикам конференции памятные подарки и грамоты.

Page 45: Diplomatic Herald

45ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Финляндия

15 мая

В г. Хельсинки состоялись казахстанско-финляндские межмидовские консультации на уров-не Директоров Департаментов.

В ходе переговоров стороны обменялись мне-ниями по основным международным вопросам и обсудили широкий спектр вопросов казахстанско-финского сотрудничества.

Стороны констатировали позитивную дина-мику двусторонних контактов на всех уровнях, которая вносит заметный вклад в расширение политического диалога и торгово-экономического сотрудничества.

Чехия

9 мая

В Праге Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Чешской Республике Анар-бек Карашев совместно с главами дипломатических миссий Армении, Беларуси, Молдовы, России, Украины возложил венки на столичном кладбище «Ольшаны» к мемориалам Советского солдата и Чехословацким воинам.

От чешской стороны на мероприятии приняли участие представители государственных учреж-дений, в числе которых были Руководитель пре-зидентской администрации, Председатель Сената Парламента, министры обороны и внутренних дел, а также ветераны, участвовавшие в боях за освобож-дение Чехословакии.

Сотрудники Посольства Казахстана отдельно возложили цветы к могилам казахских солдат, среди которых Герой Советского Союза старшина М.Жунусов, рядовые Ж.Ажимов, Б.Нуржанов, Т.Зайнуллин, М.Сапарбаев.

КАЗАХСТАН и АЗИЯ

Гонконг

9 мая

В Гонконге подписано Соглашение между Республикой Казахстан и Специальным Админи-стративным Районом (САР) Гонконг Китайской Народной Республики о взаимном освобождении от визовых требований.

Документ от имени Правительства Республики Казахстан подписал Ответственный секретарь МИД Рапиль Жошыбаев, а от САР Гонконг Секретарь по безопасности Амброс Ли.

Соглашение позволит казахстанским гражданам пребывать без визы на территории Гонконга в тече-ние 14 дней. В свою очередь, граждане САР Гонконг получать возможность находиться в нашей стране 14 дней. Документ вступит в силу после завершения необходимых внутренних процедур.

Как отметил Рапиль Жошыбаев: «Гонконг, являясь международным финансовым центром, занимает одно из ключевых мест в казахстанско-китайских отношениях. Гонконгский опыт в таких сферах, как развитие фондового рынка, поддержка малого и среднего бизнеса, является образцом для Казахстана. В настоящее время взаимоотношения наших стран демонстрируют стабильный рост».

В свою очередь, официальный представитель Бюро по безопасности Гонконга Амброс Ли под-черкнул, что «подписание Соглашения является значительным шагом в расширении торговли, биз-неса и туризма между САР Гонконг и Республикой Казахстан».

Китай

10 мая

В Пекине Чрезвычайный и Полномочный По-сол Республики Казахстан в Китайской Народной Республике Нурлан Ермекбаев провел встречу с Министром иностранных дел Китайской Народной Республики Ян цзечи.

В ходе встречи обсуждались вопросы предстоя-щего официального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Китайскую На-родную Республику, совмещенного с его участием в очередном заседании Совета Глав государств-членов ШОС в г.Пекине, визита Министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова в Китай для участия в заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС, а также вопросы сотрудничества в рамках данной органи-зации.

Министр иностранных дел Китайской Народ-ной Республики Ян цзечи, говоря о мероприятиях на высшем и высоком уровне отметил, что китай-ская сторона придает важное значение июньскому официальному визиту и участию Президента РК Н.Назарбаева в очередном заседании Совета Глав государств-членов ШОС в г.Пекине.

11 мая

В Пекине с рабочим визитом находился заме-ститель Премьер-Министра Республики Казахстан Кайрат Келимбетов.

В рамках визита Кайрат Келимбетов провел встречу с Министром коммерции КНР Чэнь Дэми-

Page 46: Diplomatic Herald

46 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ном, а также переговоры с заместителем Руководи-теля канцелярии Государственной энергетической комиссии КНР - заместителем Председателя ко-митета по экономике при Народном политическом консультативном совете Китая Чжан Гобао.

В ходе встречи с Министром коммерции КНР Чэнь Дэмином был обсужден широкий спектр вопросов развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудниче-ства.

При переговорах с Чжан Гобао стороны с удо-влетворением отметили динамичное развитие китайско-казахстанских отношений добрососед-ства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества на протяжении 20 лет с момента установления дипломатических отношений.

По мнению сторон, стабильные добрососедские отношения между Казахстаном и Китаем отвечают коренным интересам народов обеих стран.

25 мая

В Пекине в отеле «Westin Beijing Chaoyang» со-стоялся организованный Посольством Республики Казахстан в Китайской Народной Республике офи-циальный прием по случаю 20-летия установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой.

В выступлении перед собравшимися Чрезвычай-ный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Китайской Народной Республике Нурлан Ермекбаев отметил, что за 20-летний период Казахстан и Китай смогли сформировать образцовую модель добросо-седских отношений, которым свойственны высокое политическое доверие, взаимная поддержка, равен-ство и партнерство.

Выступивший от китайской стороны замести-тель Министра иностранных дел КНР Чэн Гопин отметил, что Казахстан и Китай – «дружественные соседи и всесторонние стратегические партнеры». Традиционная дружба между народами двух стран уходит корнями в далекое прошлое.

В целом, официальный прием по случаю 20-летия установления дипломатических отноше-ний между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой прошел на высокой эмо-циональной ноте и внес вклад в дело укрепления двустороннего сотрудничества.

Южная Корея

11 мая

Казахстанская делегация во главе с заместите-лем Премьер-Министра Республики Казахстан Кай-ратом Келимбетовым приняла участие в церемонии

открытия казахстанского павильона на всемирной выставке «ЭКСПО-2012» в городе Ёсу.

В рамках визита Кайрат Келимбетов, в качестве Председателя организационного комитета по про-движению заявки Астаны, встретился с Генераль-ным комиссаром «ЭКСПО-2012» Ли Джун Хи. Он отметил высокий уровень организации проведения выставки.

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан принял участие на приеме от имени Президента Республики Корея Ли Мен Бака и в официальной церемонии открытия международной выставки. В состав казахстанской делегации вошли Ответственный секретарь МИД РК, Националь-ный координатор проекта «ЭКСПО-2017» Рапиль Жошыбаев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Корея Дулат Бакишев и Председатель комитета торговли МЭРТ Айдар Казыбаев.

В рамках пребывания в Южной Корее Глава делегации провел переговоры с Председателем Правления Корейской ассоциации международ-ной торговли Хан Док Су, Министром торговли Пак Тэ Хо и руководством компании «Самсунг», в ходе которых были обсуждены вопросы торгово-экономических отношении двух стран. Стороны с удовлетворением отметили позитивную динамику казахстанско-корейских отношений.

Япония

28 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респу-блики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов провел встречу с Государственным Министром по делам чрезвычайных ситуаций и гендерной полити-ке Японии – членом Японской парламентской лиги дружбы с Казахстаном Масахару Накагава.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества между Республикой Ка-захстан и Японией в области управления и реаги-рования на чрезвычайные ситуации.

В заключение переговоров стороны отметили важность продолжения тесных политических кон-тактов в рамках деятельности парламентских лиг дружб двух стран.

1 июня

В Токио состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Японии Акылбека Камалдинова с Председателем Японской организации по разработке новых энер-гетических и промышленных технологий «NEDO» Кадзуо Фурукава.

Page 47: Diplomatic Herald

47ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В ходе встречи с главой «NEDO» стороны обсудили приоритетные направления двусто-роннего сотрудничества в области передовых технологий.

По итогам переговоров сторон достигнута до-говоренность о совместных усилиях по выработке дальнейшего алгоритма действий по реализации приоритетных для Казахстана проектов.

КАЗАХСТАН и БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Египет

9-10 мая

В Шарм аль-Шейхе казахстанская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайратом Сарыбай приняла участие в Министерской встрече Координационного Бюро Движения Неприсоединения (ДН).

В Министерской встрече ДН приняли участие около 150 делегаций, более 20 министров иностран-ных дел стран-участниц Движения, руководители международных организаций. Участники рассмо-трели наиболее актуальные вопросы международ-ной повестки дня, включая предотвращение и уре-гулирование локальных вооруженных конфликтов, нераспространение оружия массового поражения, устойчивое развитие, преодоление мирового фи-нансового и экономического кризиса.

В ходе Конференции Кайрат Сарыбай сделал заявление, в котором отметил активную роль и близость позиций Казахстана и Движения Непри-соединения по достижению глобальных целей устойчивого развития.

Участники были ознакомлены с проектом под-готовленной по инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева Всеобщей декла-рации безъядерного мира, отражающей решимость всех государств шаг за шагом продвигаться к идеа-лам мира без ядерного оружия.

Состоявшиеся двусторонние встречи с мини-страми иностранных дел и главами делегаций по-зволили обсудить широкий круг вопросов двусто-роннего сотрудничества и взаимодействия в рамках международных организаций.

16 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респу-блики Казахстан в Арабской Республике Египет Берик Арын встретился с Председателем Консуль-тативного Совета Египта Ахмадом Фахми.

В ходе встречи Берик Арын вручил поздрави-тельное послание Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Кайрата Мами по случаю из-

брания Ахмадом Фахми Спикером верхней палаты египетского парламента.

Состоялся также обмен мнениями о путях раз-вития двустороннего сотрудничества, в том числе по парламентской линии.

Казахстанский дипломат рассказал о роли Се-ната Парламента Республике Казахстан в полити-ческой системе.

Председатель Консультативного совета АРЕ Ахмад Фахми отметил, что Египет рассматривает Казахстан в качестве важного политического и торгово-экономического партнера в регионе цен-тральной Азии, он подчеркнул стремление Каира развивать всесторонние связи с Астаной и выска-зался за активизацию межпарламентских связей между двумя государствами.

17 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респу-блики Казахстан в Арабской Республике Египет Берик Арын встретился с Председателем Народного собрания Арабской Республики Египет Мухамма-дом Саадом Аль-Кататни.

В ходе встречи Берик Арын вручил Спикеру нижней палаты египетского парламента при-глашение Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Нурлана Нигматуллина для участия в Международной конференции «От за-прета ядерных испытаний к миру, свободному от ядерного оружия».

Посол подробно рассказал об усилиях Казах-стана в области ядерного разоружения и нерас-пространения. При этом он подчеркнул, что миро-вая общественность признает лидирующую роль Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в глобальном антиядерном движении, принявшего исторические решения о доброволь-ном отказе Казахстана от обладания четвертым по мощности в мире ядерным арсеналом и закрытии одного из крупнейших ядерных испытательных полигонов в мире.

Председатель Народного собрания АРЕ Му-хаммад Аль-Кататни заявил, что огромный вклад и усилия Казахстана в деле ядерного разоружения заслуживают самой высокой оценки. Выразив благодарность за приглашение на Конференцию, он заверил, что Египет будет представлен на этом важном Форуме на должном уровне.

Объединенные Арабские Эмираты

21 мая

Генеральный консул Республики Казахстан в Дубае и Северных Эмиратах Аскар Шокыбаев

Page 48: Diplomatic Herald

48 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

встретился с Правителем эмирата Аджман шейхом Хумейдом бин Рашидом аль-Нуэйми.

В ходе встречи казахстанский дипломат расска-зал о значимых событиях в Казахстане, социально-экономическом развитии страны, а также о важней-ших внешнеполитических мероприятиях, реализуе-мых по инициативе Казахстана.

Генеральный консул подчеркнул, что ОАЭ, будучи передовой страной в регионе в плане поли-тической стабильности, социального и инновацион-ного развития, является приоритетным партнером Казахстана в регионе.

Со своей стороны, шейх Хумейд бин Рашид Аль-Нуэйми поздравил Аскара Шокыбаева с на-значением на должность Генерального консула Ре-спублики Казахстан в Дубае и Северных эмиратах и отметил, что Казахстан, являясь стратегической страной в своем регионе, является приоритетным партнером Эмиратов.

В этой связи, учитывая высокий уровень казахстанско-эмиратского диалога, правитель Аджмана подтвердил заинтересованность своего эмирата в активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с Казахстаном.

4 июня

В Дубае состоялась встреча Генерального кон-сула Республики Казахстан Аскара Шокыбаева с наследным Принцем эмирата Фуджейра шейхом Мухаммадом бин Хамадом Аль-Шарки.

В ходе беседы Аскар Шокыбаев рассказал о достижениях Казахстана за годы независимости, инвестиционных возможностях, а также успехах страны на международной арене.

Касаясь казахстанско-эмиратских отношений, Генеральный консул подчеркнул, что важным фак-тором достигнутого высокого уровня двустороннего взаимодействия являются теплые и доверительные отношения между Президентом Республики Ка-захстан Нурсултаном Назарбаевым и Президентом ОАЭ шейхом Халифой бен Заидом Аль Нахаяном.

В свою очередь, шейх Мухаммад бин Хамад Аль-Шарки отметил, что сегодня Казахстан является важным партнером, обладающим большим поли-тическим авторитетом на международной арене и значительным экономическим потенциалом.

КАЗАХСТАН и СНГ

Беларусь

1 июня

В Минске состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в

Беларуси Ергали Булегенова с вновь назначенным Министром внутренних дел Беларуси Игорем Шу-невичем.

В ходе встречи были обсуждены вопросы, свя-занные с реализацией договоренностей, достигнутых в ходе состоявшегося в мае текущего года офици-ального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Республику Беларусь.

Особо была отмечена инициатива Нурсултана На-зарбаева по углублению сотрудничества правоохра-нительных органов в рамках запущенного с января т.г. Единого экономического пространства, с учетом формируемого Евразийского экономического союза.

7-8 июня

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респу-блики Казахстан в Беларуси Ергали Белегенов посетил с рабочим визитом Гродненскую область.

Входе переговоров с губернатором Гроднен-ской области С.Шапирой, главой Свободной эко-номической зоны «Гродноинвест» С.Ткаченко, генеральным директором Гродненского отделения Белорусской ТПП Ю.Адаменко, руководителями предприятий были намечены основные векторы торгово-экономического сотрудничества.

Достигнута договоренность о сосредоточенно-сти внимания на продвижении отдельных проектов с Актюбинской областью.

Руководитель области отметил успешное со-трудничество в сфере медицинского образования.

На сегодняшний день десятки казахстанских специалистов прошли курсы повышения квалифи-кации в медицинских учреждениях г.Гродно.

Выражена готовность принять на обучение в ВУЗы области казахстанских студентов.

Кыргызстан

3 мая

В Бишкеке Чрезвычайный и Полномочный По-сол Республики Казахстан в Кыргызской Республике Бейбит Исабаев провел встречу с Руководителем Аппарата Президента в Кыргызской Республики Жанторо Сатыбалдиевым.

В ходе встречи стороны обсудили ряд вопросов, связанных с предстоящим официальным визитом Президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева в Республику Казахстан, в частности, работу со-вместного Инвестиционного фонда двух стран, строительство казахстанской стороной школы в южном регионе Кыргызстана.

• В тот же день состоялась встреча казахстанского дипломата с Министром иностранных дел Кыргыз-стана Русланом Казакбаевым, в ходе которой были

Page 49: Diplomatic Herald

49

обсуждены актуальные вопросы развития и укре-плению казахстанско-кыргызского сотрудничества.

7 мая

В Посольстве Республики Казахстан в Кыргыз-ской Республике состоялся праздничный прием в честь 67 годовщины Дня Победы в Великой Отече-ственной войне 1941-1945 гг.

На мероприятие были приглашены ветераны войны и труженики тыла - граждане РК.

Перед приглашенными выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Кыргызской Республике Бейбит Исабаев, который поздравил всех ветеранов с Днем Победы, и отметил историческую значимость этого события как для всех народов бывшего СССР, так и для всего мира. Было подчеркнуто, что, практически в каждой семье нынешнего поколения граждан Содружества Неза-висимых Государств, в том числе в Казахстане и Кыргызстане, в Великой Отечественной войне уча-ствовали деды и отцы, многие из которых погибли, отстаивая независимость своей родины, тем самым спасли мир от ужасов фашистского порабощения.

21 мая

Чрезвычайного и Полномочного Посла Респу-блики Казахстан в Кыргызской Республике Бейбита Исабаева принял в здании Парламента Кыргызстана Торага Жогорку Кенеша Асылбек Жээнбеков.

В ходе беседы стороны рассмотрели широ-кий круг вопросов по развитию казахстанско-кыргызского стратегического партнерства, пер-спективы активизации торгово-экономической, культурно-гуманитарной и других областей со-трудничества.

Наряду с этим, собеседники обсудили пред-стоящий визит Спикера Мажилиса Парламента Республики Казахстан Нурлана Нигматуллина в Кыргызстан и состояние подготовки к проведению в Бишкеке Парламентской Ассамблеи тюркоязычных государств.

В ходе переговоров стороны пришли к едино-му мнению о необходимости активизации работы Межпарламентской Комиссии, а также отметили значимость взаимодействия сторон в плодотворной деятельности «Группы дружбы» между парламен-тариями двух стран.

Таджикистан

14 июня

В Душанбе в Министерстве культуры Респу-блики Таджикистан при содействии Посольства

Республики Казахстан в Республике Таджикистан состоялась презентация книги известного тад-жикского писателя Вахида Гаффори под назва-нием «Властелин труда. Нурсултан Назарбаев – труженик на поприще политики». Соавтором концепции и ответственным редактором данного издания является Старший советник Президента Республики Таджикистан по внешней политике Зафар Сайидзода.

В презентации приняли участие народные писатели, деятели искусства и культуры, исто-рики, эксперты, журналисты и представители творческой интеллигенции Республики Таджи-кистан.

В своем приветственном выступлении Чрезвы-чайный и Полномочный Посол Республики Казах-стан в Республике Таджикистан Агыбай Смагулов выразил признательность автору книги за проделан-ный кропотливый и тяжелый труд.

Было отмечено, что эта книга является первым изданием в Таджикистане о Президенте Республики Казахстан Нурсултане Абишевиче Назарбаеве, и в канун празднования 20-летия установления ди-пломатических отношений между Казахстаном и Таджикистаном будет знаменательным подарком и весомым вкладом в летопись совместной истории двух стран.

Туркменистан

30 мая

В Ашхабаде в рамках очередного заседания Со-вета Глав правительств СНГ состоялась церемония подписания Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Туркме-нистана о международном пункте пропуска через казахстанско-туркменскую государственную гра-ницу.

С казахстанской стороны Соглашение подписал Министр транспорта и коммуникаций Аскар Жума-галиев, с туркменской – Министр железнодорожно-го транспорта Байрам Аннамередов.

Данным Соглашением предусматривается открытие железнодорожного пункта пропуска Болашак (Казахстан) – Серхетяка (Туркмени-стан) на казахстанско-туркменском участке транснациональной железнодорожной магистра-ли Север-Юг, соединяющей Казахстан, Туркме-нистан и Иран.

Стороны договорились о создании благоприят-ных условий для пропуска через границу физиче-ских лиц, транспортных средств, грузов и товаров.

Ожидается, что транснациональный транзитный коридор Север – Юг придаст мощный импульс дальнейшему сотрудничеству в регионе.

ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Page 50: Diplomatic Herald

50 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Многостороннее сотрудничество

КАЗАХСТАН и ООН

14 мая

Венское отделение ООН приняло многочис-ленных участников одного из важнейших форумов за ядерное разоружение и нераспространение, за мирное использование ядерной энергии. На свою первую сессию собрался комитет, который ведет подготовку к Обзорной конференции по рассмо-трению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

В выступлении казахстанской делегации был отмечен вклад Казахстана в глобальный процесс ядерного разоружения и нераспространения, внесены конкретные предложения по укреплению положений ДНЯО, основанные на инициативах Президента Ре-спублики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

В рамках заседания Подготовительного комите-та состоялся ряд мероприятий, в которых приняли участие представители МИД, Постоянных пред-ставительств РК при ООН, международных орга-низациях в Вене и Женеве. С большим интересом отнеслись к казахстанским выступлениям на кругом столе, организованным авторитетной структурой «Парламентарии за нераспространение и ядерное разоружение». Речь шла о роли Главы государства, Парламента, Правительства РК, крепнущего граж-данского общества, в т.ч. неправительственных ор-ганизаций, в разносторонних конкретных действиях в целях достижения мира без ядерного оружия.

23 мая

Чрезвычайный и Полномочный Посол Респу-блики Казахстан в Королевстве Испания Бахыт Дюсенбаев встретился с Генеральным Секретарем Всемирной Туристской Организации ООН Талебом Рифаи.

Казахстанский дипломат вручил руководителю ЮНВТО ноту о назначении Постоянным Предста-вителем Республики Казахстан при ЮНВТО.

Собеседники обменялись мнениями о возмож-ностях развития туристического сектора в Казах-стане и центрально-Азиатском регионе, при этом был сделан упор на развитие программы возрож-дения Шелкового пути, созданной по инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана На-зарбаева.

31 мая

В Женеве в рамках Пленарной сессии Конфе-ренции ООН по разоружению (КР) возглавляемой

Заместителем Генерального Секретаря ООН Касым-Жомарт Токаевым.

В этой связи члены Конференции заявили о сво-ей готовности приложить необходимые усилия для разблокирования переговорного процесса.

Во время заседания выступили представители ядерной пятерки - США, России, КНР, Франции, Великобритании, координаторы региональных групп, а также главы ряда национальных делегаций, включая Казахстан, Австралию, Бразилию, Герма-нию, Канаду, Нидерланды, Иран, Индию, Сирию, Швейцарию, Японию и другие страны.

Постоянный Представитель Республики Ка-захстан при Женевском отделении ООН и других международных организациях, Чрезвычайный и Полномочный Посол Мухтар Тлеуберди в своем выступлении изложил официальную позицию Казахстана по вопросам, обсуждаемым в рамках состоявшихся дискуссий.

Сделав особый акцент на международных инициативах Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в области ядерного разору-жения и нераспространения, Посол подробно про-информировал участников о деятельности нашей страны по предотвращению распространения и производства расщепляющихся ядерных материалов военного назначения.

31 мая-1 июня

В Стамбуле состоялся Форум партнеров альянса цивилизаций ООН. Основными темами обсужде-ния стали межкультурный диалог и глобальная политика. На форуме приняли участие известные общественные и политические деятели из 70 стран и 15-ти международных организаций.

На открытии форума выступили, вице-Президент Бразилии Мишель Темер, Спикер Парламента Азер-байджана Огтай Асадов, Спикер Парламента Эфио-пии Ади Касса Теклебирхан, Премьер-Министр Йе-мена Муххамед Салим Базиндвах, Вице-Премьер-Министр и Министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн, Заместитель Премьер-Министра Бахрейна Халифах ибн Сулман Аль-Халифа, Гене-ральный секретарь ОИС Экмеледдин Исханоглу, Государственный секретарь иностранных дел Ката-ра Шейх Хамад бин Джасим бин Джабр Аль Тани, Государственные секретари Австрии и Испании, экс-Президент Португалии.

Казахстанскую делегацию возглавил Министр экономического развития и торговли Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев.

На заседании также выступил Генеральный се-кретарь ООН Пан Ги Мун. Он отметил, что в ходе

Page 51: Diplomatic Herald

51ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

заседаний Стамбульского форума партнеров будет подготовлена программа деятельности Альянса ци-вилизаций на ближайшие пять лет и подчеркнул, что самой главной чертой этого мероприятия является устранение бюджетных проблем.

В ходе форума партнеры рассмотрели достигнутые Альянсом результаты и обсудили ряд вопросов, вклю-чая долгосрочные необходимые ресурсы, непосред-ственные требования на 2012-2013 годы и текущие приоритеты действий Альянса цивилизаций ООН. Участники Форума обсудили ряд тем такие как, «Союз культур и глобальная политика», «Недопущение кон-фликтов и посредничество», «Альянс цивилизаций, города и граждане», «Взгляд на глобальный мир».

Обменялись мнениями по вопросам расшире-ния и углубления межцивилизационного диалога и сотрудничества, обсудили приоритетные задачи и цели.

КАЗАХСТАН и ОИС

18 июня

В Джидде в штаб-квартире Организации Ис-ламского Сотрудничества начала работу 35-я сессия Комиссии ОИС по экономическим, культурным и социальным вопросам.

Глава казахстанской делегации заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайрат Сарыбай в своем выступлении на открытии проинформировал участников о ходе казахстанского председательства и его достижениях. В частности, было отмечено проведение в Казахстане под эгидой ОИС, таких крупных международных мероприятий высокого уровня, как 3-я министерская конферен-ция по здравоохранению (сентябрь-октябрь 2011 года, г.Астана), 5-я министерская встреча по во-просам охраны окружающей среды (май 2012 года, г.Астана).

Заседание Комиссии является важной частью подготовки к 39-й сессии Совещания министров иностранных дел ОИС (СМИД).

КАЗАХСТАН и ОБСЕ

14-16 мая

В Варшаве прошел ежегодный Семинар по чело-веческому измерению Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

По решению руководящих органов ОБСЕ в этом году он был посвящен тематике «Правовых основ борьбы с торговлей людьми». На мероприятие за-регистрировались 142 участника из 47 государств, 3 международных и 26 неправительственных орга-низаций. В работе семинаре активное участие при-

няла официальная делегация Казахстана в составе представителей Минюста, МВД и МИД.

Кроме того, свой содержательный вклад в дис-куссии на семинаре внесли и представители двух не-правительственных организаций – «Союз кризисных центров» (г. Алматы) и «Правовой центр женских инициатив «Сана сезім» (г. Шымкент).

В целом дискуссии с участием представителей государственных органов и неправительственных организаций на варшавском семинаре прошли в достаточно конструктивном русле и выявили обоюд-ную заинтересованность в дальнейшем повышении эффективности сотрудничества в борьбе с торгов-лей людьми и современными формами рабства. В ближайшее время рекомендации семинара будут переданы в государства-члены ОБСЕ.

КАЗАХСТАН и ШОС

22-23 мая

В Пекине в рамках председательства Китая в Шанхайской организации сотрудничества состоя-лась международная конференция, посвященная 5-летию подписания «Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС».

В работе конференции приняли участие и вы-ступили заместитель Министра иностранных дел КНР Чэн Гопин, Генеральный секретарь ШОС Муратбек Иманалиев, бывшие послы государств-членов ШОС, дипломаты, представители НИИ, аналитических центров, видные ученные и эксперты государств-членов Организации.

В ходе церемонии открытия конференции пре-зидент Китайского института международных про-блем цуй Син зачитал приветственную речь Мини-стра иностранных дел КНР Ян цзечи, адресованную участникам мероприятия. От казахстанской стороны с приветственной речью выступил Постоянный представитель РК при Секретариате ШОС Багдат Сейтбатталов.

Все панельные сессии прошли в формате «кру-глых столов» с обменом мнениями по выступлениям докладчиков, что позволило существенно оживить прения и способствовало налаживанию открытого диалога между участниками конференции.

КАЗАХСТАН и ЕС

24-25 мая

В Брюсселе состоялся второй раунд переговоров по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европей-ским Союзом.

Page 52: Diplomatic Herald

52 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Казахстанскую делегацию возглавил замести-тель Министра иностранных дел Республики Ка-захстан Алексей Волков. Руководителем делегации Европейского Союза выступил директор по России, Восточному партнерству, центральной Азии, ре-гиональному сотрудничеству и ОБСЕ Европейской службы внешних действий Гуннар Виганд.

В ходе переговоров стороны обсудили все раз-делы проекта будущего Соглашения, охватывающие вопросы политического, торгово-инвестиционного, правового, финансового и гуманитарного сотруд-ничества.

Стороны еще раз подтвердили свою заинтере-сованность в подготовке Соглашения, отражаю-щего качественно новый уровень двустороннего сотрудничества между Казахстаном и ЕС и обе-спечивающего прочную основу их долгосрочного равноправного партнерства.

КАЗАХСТАН и ОДКБ

3 мая

В Астане под председательством Министра обороны Республики Казахстан Адильбека Джак-сыбекова состоялось заседание Совета министров обороны государств-членов ОДКБ.

На заседании выступил с докладом Генеральный секретарь организации Николай Бордюжа.

В ходе заседания были обсуждены вопросы в об-ласти строительства, подготовки и применения сил и средств системы коллективной безопасности, соз-дание группировки войск в центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности, а также на-ращивание боевого потенциала коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ и оснащение их современным вооружением, военной и специальной техникой.

На заседании был подписан ряд важных до-кументов.

КАЗАХСТАН и МБВ

6-8 июня

Состоялся рабочий визит казахстанской деле-гации во главе с Ответственным секретарем Мини-стерства иностранных дел Республики Казахстан, национальным Координатором проекта EXPO-2017 Рапилем Жошыбаевым в Словацкую Республику.

В Министерстве иностранных дел Словацкой Республики были проведены переговоры с Госу-дарственным Секретарем Петером Бурианом и Генеральным Секретарем Юраем Сивачеком.

В ходе встречи были затронуты актуальные аспекты двусторонних отношений, в том числе торгово-экономических.

Стороны обсудили перспективы развития межгосударственного сотрудничества в области альтернативной энергетики, научных исследований и трансферта технологий в рамках предлагаемой тематики EXPO-2017 «Энергия будущего».

Стороны также обсудили вопросы деятельно-сти совместной Межправительственной комиссии, развитии договорно-правовой базы, либерализации визового режима, сотрудничества с Европейским союзом, НАТО, также была обсуждена деятельность двух стран в различных структурах ООН.

КАЗАХСТАН и ЭСКАТО

17-23 мая

В столице Королевства Таиланд, в г. Бангкок прошла 68-я сессия Экономической и Социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) ООН.

В ходе прошедших заседаний рассматривалось текущее состояние региональных интеграционных процессов, и обсуждались перспективы наращива-ния взаимодействия стран АТР в целях обеспечения устойчивого, динамичного и всеобъемлющего раз-вития.

Казахстанскую делегацию возглавил руководи-тель дипломатической миссии Республики Казах-стан в Королевстве Таиланд – А.Тохтасунов.

Работа казахстанской делегации на сессии была нацелена на продвижение инициатив, пред-ложенных Президентом Республики Казахстан Н.Назарбаевым в нескольких направлениях.

На пленарном заседании казахстанский дипло-мат выступил с докладом, где изложил позицию Астаны по вопросам сотрудничества в региональ-ных интеграционных процессах и создания бла-гоприятных условий для дальнейшего развития экономик стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Вместе с тем было отмечено, что ключевые вопросы 68-й сессии тесно переплетаются с во-просами V Астанинского Экономического Форума в части решения проблем реформирования глобаль-ной экономики.

Page 53: Diplomatic Herald

53

• СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ, посвященный 20-летию деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан

«Внешнеполитическое ведомство суверенного Казахстана в действии»

ІV. меЖдународнЫе отноШенияреспуБлики каЗаХстан с мировЫм сооБЩеством

Амангельды Жумабаев,заместитель Министра иностранных дел

Республики Казахстан

Республика Казахстан и Содружество Независимых Государств:20 лет по пути интеграции

егодня СНГ – един-ственная организация, которая объединяет

большинство стран постсовет-ского пространства. Основны-ми её целями согласно Устава являются: сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях.

Как известно, по настой-чивой инициативе Нурсулта-на Абишевича Назарбаева 21 декабря 1991 года в Алма-Ате был созван Саммит лидеров постсоветских республик, на котором подписана Алматин-ская декларация, провозгла-сившая создание Содружества Независимых Государств. Историческая роль Ал-матинского саммита неоспорима, так как создание СНГ сделало распад СССР максимально контроли-руемым и регулируемым, уберегло наши страны от непредсказуемых действий с катастрофическими последствиями, а также позволило сохранить и укрепить дружеские отношения между народами бывшего Союза.

Создавая Содружество участники стремились сохранить неоценимый опыт взаимодействия быв-ших республик, отталкиваясь от новых геополити-ческих реалий, наши государства встали на путь самостоятельного, независимого развития.

При этом для обеспечения стратегических целей сферы совместной работы государств-членов вклю-чают в себя обеспечение прав и свобод человека, координацию общей деятельности, сотрудничество в формировании и развитии общего экономическо-го пространства, таможенной политики, систем транспорта и связи, социальную и миграционную политику, борьбу с организованной преступностью, сотрудничество в области оборонной политики

охраны внешних границ. Пре-зидент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарба-ев неоднократно подчеркивал, что долгосрочным интересам нашего государства соответ-ствует глубокая вовлеченность в деятельность СНГ.

Разработана солидная нормативно-правовая база и созданы механизмы сотруд-ничества, сложилась система совместных действий в эко-номике, гуманитарной сфере, укреплении стабильности и безопасности. Одобрены Кон-цепция дальнейшего развития СНГ и план основных меропри-ятий по ее реализации, опреде-

ляющие приоритетные направления сотрудничества на долгосрочный период.

Необходимо подчеркнуть, что именно экономи-ка была и остается приоритетным направлением в деятельности Содружества.

В настоящее время основополагающим доку-ментом, нацеленным на поиск взаимоприемлемых решений всего спектра экономических проблем, является Стратегия экономического развития Содру-жества Независимых Государств на период до 2020 г. Документ представляет собой систему согласован-ных государствами – участниками СНГ взглядов на общие цели, определяет приоритеты и перспективы дальнейшего социально-экономического развития до 2020 г. Это прежде всего торговля, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы, транспорт, сфера инноваций. Конкретная реализа-ция положений Стратегии осуществляется в рамках планов, в которых отражаются качественные осо-бенности каждого ее этапа.

И самый важный итог двух десятилетний – в рамках Содружества шлифовался общий опыт

С

Page 54: Diplomatic Herald

54 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

государств, что позволило со временем перейти к формам более разноформатной и разноскоростной региональной интеграции. Сегодня идея евразий-ской интеграции широко используется аналитиками и экспертами, и оно стало частью лексикона поли-тических элит и в ближнем, и дальнем зарубежье.

Эту идею еще в марте 1994 года впервые озву-чил именно Нурсултан Абишевич Назарбаев перед профессорско-преподавательским составом МГУ.

Данная инициатива Главы нашего государства стала прорывом для интеграционного процесса на пространстве СНГ. В последующие годы она поэтапно воплощалась в жизнь в создании целого ряда межгосударственных структур – Евразийского экономического сообщества, Таможенного союза и Единого экономического пространства Республи-ки Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В настоящее время можно с уверенностью утверждать, что ЕврАзЭС по сравнению с другими международными союзами на территории бывшего СССР являет собой пример наиболее успешного осуществления интеграционных процессов, учиты-вающих как совместные выгоды, так и националь-ные интересы.

Для реального бизнеса Казахстана выгоды от участия в ЕврАзЭС заключаются прежде всего в том, что деловая активность развивается в рамках единого пространства, которое поддерживается бла-годаря унификации национальных законодательств стран Сообщества и создания равных условий для хозяйствующих объектов, действующих на этом пространстве. За счет снижения транзакционных издержек товары, произведенные на территории стран ЕврАзЭС, становятся более конкурентноспо-собными по сравнению с товарами третьих стран. Немалую роль играет также возможность исполь-зования имеющегося потенциала инновационных технологий и интеллектуальных ресурсов пяти государств Сообщества.

В Договоре об учреждении ЕврАзЭС заложе-на концепция тесного и эффективного торгово-экономического сотрудничества для достижения целей и задач, ранее определенных Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом про-странстве от 26 февраля 1999 года. Согласно До-говору основными целями создания Сообщества являются формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства.

16 августа 2006 года в г.Сочи на неформальном саммите глав государств-членов Евразийского эко-номического сообщества было принято поистине историческое решение о формировании в рамках ЕврАзЭС Таможенного союза.

Наиболее подготовленными к такому шагу оказались экономики и законодательные базы трех

стран: Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. При этом остальные чле-ны Сообщества получили возможность присоеди-ниться к этому проекту по мере своей готовности к интеграции.

С 1 января 2010 года берет отсчет начало функ-ционирования Таможенного союза Беларуси, Казах-стана и России. Тремя государствами за короткий срок проведена колоссальная работа: разработаны и приняты единый Таможенный кодекс трех стран, Единый таможенный тариф, создана Комиссия Та-моженного союза - первый наднациональный орган на постсоветском пространстве, решения которого обязательны для стран-членов Таможенного союза.

Самые главные аргументы в пользу или против интеграции, как всегда, следует искать в статистике. И эти аргументы достаточно красноречивы. Так товарооборот Казахстана со странами Таможен-ного союза в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 40,8% (или на 7,1 млрд долларов) и составил 24,5 млрд долларов. Объемы взаимной торговли Казахстана с Россией выросли на 42,3%, экспорт казахстанской продукции в Россию вырос на 47,8%. Экспортные поставки в страны Таможен-ного союза выросли с 5,3 млрд долларов в 2010 году до 7,6 млрд долларов в 2011 году, то есть на 43,1%. Импорт Казахстана из стран Таможенного союза за 2011 год составил 16,9 млрд долларов, что на 39,8% больше, чем за 2010 год.

С созданием Таможенного союза были обозна-чены предпосылки для последующего перехода к более продвинутой стадии интеграции – Единому экономическому пространству.

С 1 января 2012 года стартовало Единое эконо-мическое пространство. Последовательно станут реальностью механизмы согласования экономи-ческой политики трех стран и обеспечения транс-граничного свободного движения услуг, капиталов и трудовых ресурсов, а также унифицированное законодательство.

Единое экономическое пространство для Ка-захстана – это, прежде всего, установление равного доступа к инфраструктурам России и Беларуси. Это тем более важно для нашей Республики как для страны, отдаленной от основных рынков сбыта, и почти не имеющей выхода к морским портам.

Практическое осуществление проекта ЕЭП потребовало большого объема работы по реше-нию правовых, институциональных, технических, организационных и процедурных вопросов в ряде взаимосвязанных областей, а также множества встреч и согласований на высшем уровне по цело-му ряду принципиальных вопросов, связанных с интеграцией.

Важным историческим событием явилось при-нятие главами государств Беларуси, Казахстана и

Page 55: Diplomatic Herald

55

России 18 ноября 2011 года в г.Москва Декларации о Евразийской экономической интеграции, Договора о Евразийской экономической комиссии и Регламента ее работы.

В указанной Декларации отмечается, что основ-ным содержанием дальнейшей интеграции будет полная реализация потенциала Таможенного союза и Единого экономического пространства, совер-шенствование и дальнейшее развитие договорно-правовой базы, институтов и практического взаимо-действия по следующим основным направлениям: обеспечение эффективного рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов; формирование согласованной промышленной, транспортной, энергетической и аграрной политики; углубление производственной кооперации; сближение, гармо-низация национальных законодательств; разработка и осуществление согласованной экономической политики; развитие сотрудничества в сфере внеш-ней политики; углубление сотрудничества в целях обеспечения экономической безопасности и другим направлениям.

Таким образом, ЕЭП станет прочной основой для перехода к дальнейшей, более высокой ступени интеграции - Евразийскому экономическому союзу

Важно отметить, что Таможенный союз и ЕЭП - это экономические объединения без какого-либо ущерба для политического суверенитета и независи-

мости нашего государства. Все процессы принятия решений в соответствии с уставными документами абсолютно паритетны и должны приниматься равно-правно, только при наличии консенсуса.

Кроме того, Казахстан является субъектом международного права, и создание ЕЭП, а в по-следующем – Евразийского экономического союза, не освобождает нас от выполнения своих между-народных обязательств перед другими странами и межгосударственными объединениями.

Уверен, что последовательная трансформация Таможенного союза в Единое экономическое про-странство, а со временем, в Евразийский экономи-ческий союз станет мощным стимулом для про-цветания наших народов, выведет наши страны на ведущие позиции в глобальном мире.

Как видите, за те 18 лет прошедших с момента провозглашения идеи создания Евразийского Союза, нашими государствами проделана большая работа по ее воплощению в реальность и уже достигнуты конкретные результаты.

Многие явления мы принимаем сегодня как дан-ность, забывая о том, что всего этого совсем недавно не было по определению. Но справедливость тре-бует признать, что личная роль нашего Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева в достижении этой «данности» столь велика, что ее без всяких натяжек можно назвать исторической.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Page 56: Diplomatic Herald

56 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• КАЗАХСТАН-СНГ: факты и события

Содружество Независимых Государств (СНГ) образовано 8 декабря 1991 года руководителями Респу-блики Белоруссия, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании.

• 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств подписали Протокол к указанному Соглашению, в котором подчеркнули, что все республики на равноправных началах образуют СНГ. Участники встречи приняли Алма-Атинскую Декларацию, подтвердившую приверженность к сотруд-ничеству в различных областях внешней и внутренней политики, провозгласившую гарантии выполнения международных обязательств бывшего Союза ССР. Грузия стала членом СНГ в 1993 году и вышла из его состава 18 августа 2009 года.

• 22 января 1993 года в Минске на саммите СНГ был принят Устав Содружества. Его не подписала Украина, которая тем самым де-юре не является государством-членом СНГ, а считается государством-учредителем и государством-участником Содружества. Туркменистан на казанском саммите СНГ (26 ав-густа 2005 года) заявил о том, что будет участвовать в Содружестве в качестве «ассоциированного члена».

• Развитая система уставных органов СНГ включает Совет глав государств (СГГ), Совет глав пра-вительств (СГП), Межпарламентскую Ассамблею, Совет министров иностранных дел (СМИД), Совет министров обороны, Совет командующих Пограничными войсками и др. Постоянно действующим ис-полнительным, административным и координирующим органом является Исполнительный комитет СНГ. Наряду с вышеуказанными органами СНГ создано 68 органов отраслевого сотрудничества.

• Неотъемлемым элементом политического сотрудничества государств-участников Содружества стала деятельность Миссии наблюдателей от СНГ за выборами и референдумами, которая осуществила мониторинг 59 кампаний во всех государствах-участниках Содружества.

• В экономической сфере наработана обширная международно-правовая база развития торгово-экономических отношений.

В настоящее время основополагающим документом, нацеленным на поиск взаимоприемлемых решений всего спектра экономических проблем, является Стратегия экономического развития Содружества Независи-мых Государств на период до 2020 г. Документ представляет собой систему согласованных государствами-участниками СНГ взглядов на общие цели, определяет приоритеты и перспективы дальнейшего социально-экономического развития до 2020 г. Это, прежде всего, торговля, топливно-энергетический и агропромыш-ленный комплексы, транспорт, сфера инноваций. Ключевой темой взаимодействия государств-участников СНГ в сфере экономики на 2012 год определено сотрудничество в области связи и информатизации.

• В гуманитарной сфере утверждены и реализуются концепции сотрудничества в сфере культуры и развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ.

В целях расширения и наполнения новым качественным содержанием культурных связей между государствами-участниками СНГ Совет глав государств Содружества Независимых Государств 20 декабря 2011 года принял решение о реализации в пилотном режиме Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Республике Казахстан и Туркменистане, объявив город Астану и город Мары культурными столицами Содружества Независимых Государств в 2012 году.

• В области образования формируется общее образовательное пространство. Обеспечиваются равный доступ граждан в общеобразовательные учреждения, взаимное признание и эквивалентность документов о среднем (общем), начальном профессиональном и среднем профессиональном (специальном) образовании, осуществляется повышение квалификации и переподготовка специалистов.

С 2007 года главы государств определяют приоритетные темы сотрудничества на очередной год. Так, 2012 год объявлен в Содружестве Годом спорта и здорового образа жизни.

• В условиях современной международной ситуации на передний план в деятельности СНГ выдвинулись вопросы противодействия нетрадиционным вызовам безопасности, сотрудничества в правоохрани-тельной сфере.

В рамках СНГ весьма успешно функционирует комплексная организационно-правовая система про-тиводействия преступности, актам терроризма и иным проявлениям экстремизма, незаконному обороту наркотических средств, незаконной миграции и торговле людьми.

Существенный вклад в такое взаимодействие вносят профильные органы отраслевого сотрудничества Содружества, а также Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств- участников СНГ и Антитеррористический центр СНГ.

Page 57: Diplomatic Herald

ФОТОСЕССИЯ «Казахстан – СНГ:

сотрудничество во имя мира и безопасности»

Page 58: Diplomatic Herald

58 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Page 59: Diplomatic Herald

59

Page 60: Diplomatic Herald

60 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Page 61: Diplomatic Herald

61

Page 62: Diplomatic Herald

62 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• ЮБИЛЕЙНЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОЕКТ«Китай-Казахстан: 20 лет сотрудничества»*

ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ с Чрезвычайным и Полномочным Послом

Китайской Народной Республики в Республике Казахстан г-ном ЧЖОУ ЛИ

важаемый господин Чжоу Ли, как Вы оце-ниваете нынешнее

состояние развития китайско-казахстанских отношений?

- Китай и Казахстан – близ-кие и добрые соседи, история дружественных контактов на-ших народов уходят корнями вглубь тысячелетий. 3 января 1992 года официальным уста-новлением дипотношений Ки-тая и Казахстана была открыта новая страница взаимодействия и сотрудничества двух госу-дарств.

В течение 20 лет китайско-казахстанские отношения, вы-держав испытания быстро ме-няющейся международной обстановки, всегда сохраняет бурную динамику развития. Особенно в последние 10 лет уровень двусторонних отношений непрерывно поднимается, от уровня добрососед-ства, дружбы и сотрудничества до стратегического партнерства, и вплоть до сегодняшего всесторон-него стратегического партнерства. Мы разрешили оставшиеся от истории вопросы границы, подпи-сали почти 200 документов, к примеру, «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», «Стратегию сотрудничества в 21-м веке» и др. Стороны успешно развивают сотрудничества в торгово-экономической, энергетической, несырье-вой, гуманитарной сферах и области безопасности, поддерживают тесное взаимодействие в междуна-родных и региональных делах, совместно защищая общие интересы двух стран и внося весомый вклад в поддержании мира и стабильности в регионе и в мире. В определенном смысле отношения Китая и Казахстана уже вышли за рамки двусторонних отношений и служат примером добрососедства и совместного развития в регионе.

Источник жизнеспособности китайско-казахстанских отношений заключается в том, что их развитие отвечает коренным интересам двух

народов и идет в полном со-ответствии с требованием со-хранения стабильности и раз-витии в обеих странах. Хочу отметить, что обе наши страны получают реальную пользу и взаимную выгоду благодаря сотрудничеству, и тут вообще не может быть речи о том, какая сторона берет вверх, кому более выгодно, или кто кого ущем-ляет. Китайско-казахстанское сотрудничество строится на добровольной, взаимовыгодной и обоюдно выигрышной основе и приносит нашим странам и народам реальную пользу. Оно благоприятствует совместному развитию и процветанию обеих

стран и региона в целом.

Как развивается торгово-экономическое со-трудничество двух стран, в частности в при-граничных районах? Каков товарооборот между Китаем и Казахстаном за последний год?

- Плодотворное сотрудничество наших стран в торгово-экономической, энергетической, несырье-вой и инфраструктурной сферах постоянно укрепля-ет материальную базу двусторонних отношений. На фоне стагнации мировой экономики товарооборот между Китаем и Казахстаном в 2011 г. составил 24,95 млрд. долл. США, увеличившись на 22% по сравнению с 2010 г. Объем товарооборота между нами вырос более чем в 60 раз за годы со дня заклю-чения дипотношений. Китай стал крупнейшим им-портером товаров Казахстана и его вторым торговым партнером, а Казахстан – вторым для Китая среди государств СНГ и третьей страной притока китай-ских инвестиций. Стороны уверенно идут к постав-ленной главами двух стран цели довести к 2015 году объем товарооборота до 40 млрд. долл. США. Среди крупных совместных проектов наших стран можно отметить много «первых»: Первый трансграничный нефтепровод Китая – Китайско-казахстанский не-

* ИИС МИД РК благодарит Посольство КНР в РК, Посольство РК в КНР и Департамент Азии и Африки МИД РК за помощь в подготовке данного проекта

У

Page 63: Diplomatic Herald

63

фтепровод, первый трансграничный газопровод Китая – Китайско-казахстанский газопровод, крупнейшая ГЭС Казахстана – Мойнакская ГЭС, алюминиевый завод – Павлодарский алюминиевый завод. Помимо этого, реализовываются и планиру-ются такие крупные проекты, как строительство автотранспортного коридора «Западный Китай - За-падная Европа», нефтеперерабатывающего завода в Атырау, битумного завода в Актау, цементного завода в Жамбылской области, высокоскоростной железной дороги Астана-Алматы.

Расширяются экономические связи СУАР Ки-тая с граничащими областями Казахстана. В конце прошлого года официально открылся Международ-ный центр приграничного сотрудничества Хоргос, состоялась стыковка второй транснациональной китайско-казахстанской железной дороги на стан-ции Алтынколь. Эти стратегические проекты, реализованные по инициативе лидеров наших госу-дарств, послужат особой динамикой для усиления контактов и сотрудничества приграничных районов двух стран в экономической, научно-технической и гуманитарной сферах.

Как вы оцениваете уровень эффективности Китайско-казахстанского политического диалога?

- Стратегическое взаимодействие Китая и Ка-захстана активно развивается во многом благодаря активному политическому диалогу на высшем уровне. Между главами двух стран сложились близкие и дружеские отношения и доверие. Пред-седатель Ху цзиньтао 7 раз посещал Казахстан. Президент Н.Назарбаев, в свою очередь, 17 раз прибывал в Китай с визитами или для участия в международных конференциях. Такое постоян-ство визитов и встреч лидеров государств редко встречается не только в практике китайской дипломатии, но и на международной арене. Все это в полной мере показывает высокое внимание наших руководителей к двусторонним отноше-ниям и значимость таких отношений во внешней политике двух стран.

Налажен механизм встреч высшего руковод-ства и механизм кооперации. Стоит отметить, что в конце марта в ходе визита Премьер-Министра Казахстана К.Масимова в Китай главы прави-тельств двух стран задействовали механизм ре-гулярных встреч и провели первую в его рамках встречу. Это важное стратегическое решение, принятое в новой стадии развития двусторонних отношений, позволит своевременно выявить и разрешить конкретные проблемы в сотрудниче-стве, усовершенствовать механизм кооперации, и тем самым пополнит новым содержанием китайско-казахстанское стратегическое пар-тнерство.

Как известно, более четверти всех иностран-ных инвестиции в сферу нефти и газа казахстан-ской экономики пришли из Китая. Какова дина-мика развития сотрудничества в данной сфере?

- Казахстан – крупнейший производитель нефти и природного газа. Китай – один их крупнейших потребителей энергии. Китайско-казахстанское энергетическое сотрудничество является стратеги-ческим и взаимовыгодным. Наше сотрудничество, которое характеризуется взаимодополняемостью, равенством и взаимной выгодой, демонстрирует высокий уровень двусторонних отношений. По-тенциалы сотрудничества в области нефти и при-родного газа далеко еще не исчерпаны. Мы должны в духе взаимной выгоды и совместного выигрыша, обеспечив безопасное и стабильное функциониро-вание построенных нефте- и газопроводов, и дальше увеличить объем производства нефти и природного газа и их торговли, укреплять сотрудничество по пе-реработке нефти, разрабатывать новые совместные проекты, всесторонне повысить уровень энергети-ческого сотрудничества двух стран для обогащения двусторонних отношений.

Китай и Казахстан – страны-члены ШОС. Каким образом обе страны укрепляют сотруд-ничество в борьбе с терроризмом?

- «Три зла», в частности, терроризм, представ-ляют собой реальную угрозу для безопасности и стабильности всех стран нашего региона. Китай и Казахстан, имея единое понимание о борьбе с «тремя злами», и широкие общие интересы по обеспечению безопасности и стабильности в двух странах и в регионе в целом, успешно взаимодей-ствуют в правоохранительной области. Мы тесно сотрудничаем с другими государствами-членами ШОС в этом направлении, заключили «Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом».

Ныне в международной ситуации происходят сложные и глубокие перемены. Растут факторы нестабильности и неопределенности в региональ-ной безопасности, по-прежнему свирепствует терроризм. Перед лицом новой ситуации как эффективно противостоять вызовам и угрозам безопасности, содействовать развитию экономики и улучшать жизнь народов – это общая задача для обеих стран. Мы должны в полной мере выявлять потенциалы действующих механизмов сотруд-ничества, прилагать наши общие усилия к тому, чтобы и дальше укреплять правовую базу для сотрудничества правоохранительных органов и спецслужб, активизировать связи компетентных органов, укреплять сотрудничество по обеспече-нию безопасности совместных крупных проектов, также в рамках многосторонних организаций, как

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Page 64: Diplomatic Herald

64 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ШОС, в целях поддержания мира и стабильности региона.

Как вы оцениваете двустороннее сотрудни-чество в культурно-гуманитарной сфере? Какие меры намерен предпринять Китай для активи-зации обменов и сотрудничества с Казахстаном в этой области?

- Постепенно оживляется сотрудничество на-ших стран в гуманитарной области. Расширяются связи в сферах культуры, здравоохранения, спорта и массовой информации, учащаются обмены по линии общественных организаций. В настоящее время около 8000 казахстанских студентов обучается в КНР, по этому числу Казахстан занимает первое место среди стран центральной Азии, и китайская сторона увеличила ежегодные квоты студентов-стипендиатов из Казахстана до 200 человек. В то же время число китайских студентов в Казахстане достигло 1500 человек. Китаем созданы в Казах-стане 3 института Конфуция. По случаю 20-летия

установления дипотношений сторонами проведен ряд разнообразных мероприятий, глубоко укореняя идею вечного мира и вековой дружбы в сердца на-родов. Отмечу, что углубление дружбы и душевное сближение наших народов – это самое яркое свиде-тельство успехов развития китайско-казахстанских отношений.

У наших стран разные культурные традиции, обычаи и нравы, и это диктует важность укрепления взаимного понимания и связей наших народов как фундамента дальнейшего развития сотрудничества двух стран в различных областях. В будущем у нас широкая перспектива для дальнейшего укрепления гуманитарного сотрудничества. Китайская сторона готова направить больше культурных делегаций в Казахстан, организовывать больше выставок, посвя-щенных Китаю и создать благоприятные условия, чтобы все больше китайцев приезжали в Казахстан на учебу, работу и туристическую поездку, чтобы наши народы по больше узнали друг друга, и дальше сблизились друг с другом.

Page 65: Diplomatic Herald

65

МНЕНИЕ И ПОЗИЦИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКА ЗАРУБЕЖОМ

Султан Жанболатов,Член Президиума Республиканского общественного

объединения «Всемирная ассоциация казахов» (СУАР, КНР)

Китай и Казахстан – добрые соседи и равноправные партнерыэтом году исполня-

ется 20 лет установле-ния дипломатических

отношений между Китаем и суверенным Казахстаном. Ки-тай одним из первых признал Казахстан. Дипломатические отношения между двумя ре-спубликами были установлены сразу после обретения Казах-станом независимости 3 января 1992 года. Взаимоотношения двух стран являются примером добрососедских отношений и образцом дружбы двух народов. Как отметил экс-председатель центрального комитета Комму-нистической партии Китая цзян цзэминь, «двусторонние связи Казахстана и Китая достигли уровня доброго соседа, надеж-ного партнера, хорошего друга и продолжают развиваться».

Китай и Казахстан – со-седи с незапамятных времен. Древний Шелковый путь – факт дружбы и истории отношений наших народов. С момента об-ретения Казахстаном незави-симости, обе страны пережили немало международных потря-сений. Стремительное развитие экономик двух стран оказало положительное влияние на формирование взаимовыгод-ных партнерских отношений. Взаимное доверие способство-вало превращению двух стран в добрых соседей, демонстрируя пример совместного разви-тия в регионе. Можно назвать прошедшие 20 лет временем быстрого и стабильного раз-вития двух стран в социальной и экономической областях, в сфере формирования государ-ственности, а также временем непрерывных реальных резуль-татов связи двух сторон.

Сегодня отношения Китая и Казахстана, в качестве важных развивающихся стран мира, вышли из границы двухсторон-них связей и приобрели страте-гическое значение. Во-первых, Китай и Казахстан – самые вер-ные политические партнеры. Во-вторых, Китай и Казахстан – равноправные партнеры, стре-мящиеся к взаимной выгоде в общественной и экономиче-ской сферах. В-третьих, Китай и Казахстан также являются партнерами по гуманитарному сотрудничеству.

Хотелось бы подчеркнуть значительный экономический рост двух стран за прошед-шие два десятилетия. Особых успехов в этом достиг Казах-стан. Здесь было бы уместно привести слова посла Китая в Казахстане Чжоу Ли: «Китай, быстро развиваясь, стал вто-рой экономикой в мире, и мы должны знать, что он являет-ся и развивающимся государ-ством. ВВП Китая на душу на-селения составляет всего лишь 3800 долларов США, то есть одну треть от аналогичного показателя в Казахстане».

Это немалый успех для не-большой страны за 20 лет после приобретения независимости, прогресс очевиден. Пусть эти успехи укрепятся!

Об укреплении двусторон-них отношений могут свиде-тельствовать такие факты, как увеличение объема взаимной торговли в 50 раз за 20 лет, до-стигнув показателя в более чем 20 млрд. долл. США. В настоя-щее время большое развитие получили взаимоотношения двух стран в сфере образования и культуры. Все больше казах-

В

Досье: Казах. Родился 1 января 1936 года в ауле Каракемер уезда Шагантогай СУАР КНР, окончил физико-математический факультет Синьцзянского института и физический факультет Цзилиньского (Ги-ринского) университета в городе Чанчунь по специальности радиоэлектроника.

Первый доцент среди казахов Китая, член Президиума Общества Электроники КНР, председатель общества по обработке информации письменностей националь-ных меньшинств, действительный член Ассоциации науки и техники Синьцзян-Уйгурского автономного района, профес-сор просветительско-исследовательского института (1988 г.), член Чаогуанской академии наук и культуры востока.

С 2005 года является членом Пре-зидиума Всемирной Ассоциации Казахов и Союза писателей Казахстана, Китая и СУАР. В настоящее время – профессор Телеуниверситета СУАР, почетный про-фессор Семейского университета имени Мухтара Ауэзова.

Награжден юбилейной медалью «10 лет независимости Республики Казахстан» (2001г.), премией в области литературы и искусства «Тяньшань» (2004г.), орденом «Достық» (2007г.)

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Page 66: Diplomatic Herald

66 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

станских студентов отдают предпочтение китайским высшим учебным заведениям. Также об огромном интересе казахстанцев к истории и культуре стра-ны с пятитысячелетней историей и самобытной культурой свидетельствует открытие в Казахстане института Конфуция.

Схожесть интересов двух стран, а именно стрем-ление к экономическому развитию, поддержанию мира и согласия, активная внешняя политика, заклю-чающаяся в обеспечении партнерских и дружеских отношений с другими странами, противодействие проявлениям терроризма и экстремизма также спо-собствуют дальнейшему процветанию добрососед-ских отношений Казахстана и Китая. Подводя итоги

прошедших 20 лет можно констатировать тот факт, что обе страны, находясь на новом историческом отрезке, имеют солидный багаж знаний и ценного опыта. Взаимное использование этих знаний и равноправное партнерство являются залогом успеха и процветания двух стран.

Всему миру известно, что казахская земля и проживающий на ней народ богаты по своему со-держанию и сути. Я уверен, что здешний великий народ, прошедший столь тернистый путь к своей независимости, сумеет превратить свое государ-ство в успешную страну мирового уровня, войдя в число самых развитых и конкурентоспособных стран мира.

Page 67: Diplomatic Herald

67МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

МНЕНИЕ И ПОЗИЦИЯ МОЛОДОГО ДИПЛОМАТА

Ботагоз Сыргабаева,второй секретарь Посольства Республики Казахстан

в Китайской Народной Республике

О казахстанско-китайских отношениях

ользуясь случаем, хо-тела бы, прежде все-го, выразить благо-

дарность за представленную возможность выступить на страницах столь авторитетного в дипломатических кругах изда-ния как «Вестник дипломатии».

Говоря коротко о себе, то я с 2006 года тружусь в системе МИД и практически с первых дней своей работы в министер-стве курирую вопросы развития казахстанско-китайских отно-шений. В 2011 году мне выпала прекрасная возможность присо-единиться к работе Посольства Республики Казахстан в Пекине в качестве второго секретаря. Моя дипломатическая карьера за рубежом позволила мне на практике узнать не только спец-ифику казахстанско-китайского взаимодействия, но и ближе познакомиться с культурой и обществом Китая, а также убе-диться, насколько миролюбив и созидателен курс развития этой страны.

Касаясь непосредственной темы этой статьи, хотелось бы отметить, что развитие сотруд-ничества с Китаем является одним из важнейших векторов внешнеполитического курса Республики Казахстан.

Сегодня казахстанцы проявляют все больший интерес к Китаю, его экономике, истории и культу-ре. Одновременно и граждане Китая с увлечением интересуются динамичным развитием Казахстана.

Как известно, в январе текущего года исполни-лось 20 лет с момента установления дипломатиче-ских отношений между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. За этот малый по историческим меркам период наши страны сфор-мировали, без преувеличения, образцовую модель добрососедских отношений.

Среди основных достижений двустороннего взаимодействия за прошедшие годы можно отметить

предоставление в 1995 году Китаем гарантий безопасности Казахстану. Данный шаг со стороны Китая, обладающего ядерным оружием, имел для добровольно отказавшегося от четвертого в мире ядерного арсенала Казахстана огромное значение.

В 2006 году было подписано Соглашение о режиме госу-дарственной границы, которое «поставило точку» в пере-говорах по урегулированию пограничного вопроса, а также способствовало дальнейшему политическому сближению Казахстана и Китая.

Достигнут существенный прогресс в области совмест-ного использования ресурсов трансграничных рек. Подпи-сан ряд важных соглашений, и сегодня стороны продолжают успешную работу в этом на-правлении.

К р ом е т о го , а к т и в н о продвигается практическое сотрудничество в торгово-э ко н ом и ч е с ко й , н ау ч н о -технической, гуманитарной и других сферах. Практически

каждый год в диалог между странами привносит-ся новое содержание, укрепляются контакты по линии государственных и коммерческих структур, расширяется обмен и взаимопонимание между молодежью двух стран. Благодаря развитию взаи-мовыгодного сотрудничества многократно увели-чились объемы торговли. Так, если в 1992 году наш товарооборот составлял лишь 104 млн. долл., то по итогам 2011 года объем торговли превысил 24 млрд. долларов. Лидеры двух стран поставили новую задачу по доведению товарооборота до 40 млрд. долларов к 2015 году.

Рубежным этапом в истории казахстанско-китайского сотрудничества стал 2005 год - в ходе государственного визита Председателя КНР Ху цзиньтао в Казахстан главы двух государств под-

П

Досье: Родилась 9 декабря 1983 года в Костанайской области. Окончила с отличием факультет «Международные отношения» Евразийского Национального университета им. Л.Н.Гумилева в 2005 году, Институт дипломатии Китая в 2009 году.

В 2006-2011 гг. работала в Централь-ном аппарате МИД РК. С января 2011 года является вторым секретарем Посольства Республики Казахстан в Китайской На-родной Республике.

Page 68: Diplomatic Herald

68 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

писали Совместную декларацию об установлении и развитии отношений стратегического партнерства, тем самым, обозначив вступление двусторонних отношений в новый этап своего развития.

Спустя шесть лет, в ходе государственного ви-зита в Казахстан Председателя КНР Ху цзиньтао в июне 2011 года казахстанско-китайские отношения поднялись на более высокий уровень – всесторон-него стратегического партнерства.

Казахстан и Китай наладили плодотворное и эффективное сотрудничество в многосторон-нем формате, являясь активными членами Ор-ганизации Объединенных Наций, Шанхайской организации сотрудничества, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалога сотрудничества в Азии и других многосторонних механизмов.

Совсем недавно, 6 июня 2012 года, состоялся 18-й по счету официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича На-зарбаева в Китай в преддверии участия в Саммите Шанхайской организации сотрудничества в Пекине. В ходе встречи на высшем уровне были подведены итоги сотрудничества за 20 лет и намечены новые контуры и перспективные направления взаимодей-ствия двух стран.

Безусловно, столь высокая динамика и укрепле-ние сотрудничества между Казахстаном и Китаем является результатом доверительных, традиционно теплых отношений личной дружбы лидеров наших государств, их мудрая, последовательная политика и упорная работа.

Мне бы хотелось вспомнить одну китайскую пословицу, которую приводит в своей книге «Преодоление» Касым-Жомарт Кемелевич Токаев - «одной рукой в ладоши не хлопнешь». Думаю, эту мудрость можно также спроецировать на характер казахстанско-китайских взаимоотношений. Ведь за 20 лет нам, при политической воле и усилиях лиде-ров двух стран, удалось добиться таких прорывных результатов, решение которых в отдельных случаях занимает столетия. Мы никогда не стояли на месте, мы всегда шли к новым рубежам сотрудничества и сообща, с учетом взаимных интересов, снимали с повестки дня все актуальные вопросы.

А еще, если честно, то мне хотелось бы видеть в ближайшей перспективе большего усиления между нашими странами культурно-гуманитарного обмена. Хотя мы и соседи, но мы очень мало знаем друг о друге. Ведь Китай это не только нарождающаяся мировая держава, но это и богатая и многогранная культура, родина известного мыслителя Конфуция и великих изобретений, прекрасные природные ландшафты, добрые и отзывчивые люди.

В заключение было бы важным отметить, что Китай уделяет весьма важное значение развитию отношений с Казахстаном и выступает за прин-ципы равноправия и добрососедства. Китайское руководство очень ценит то, что делает Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев для продвижения стабильности и процветания в стране и регионе, и рассматривает нашу страну не только как географического соседа, но и как важного субъ-екта в системе международных отношений.

Page 69: Diplomatic Herald

69МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

• КИТАЙ-КАЗАХСТАН: цифры и фактыСправка: 3 января 1992 г. установлены дипломатические отношения. В декабре 1992 года открыто Посольство Казахстана в Китае.В феврале 1992 года открыто Посольство Китая в Казахстане. С августа 2003 г. функционируют Генеральные консульства РК в Гонконге, с мая 2005 г. в Шанхае.C августа 2007 г. в г.Алматы официально действует Генеральное консульство КНР.С мая 2010 г. - Чрезвычайным и Полномочным Послом КНР в РК является Чжоу Ли.С 21 апреля 2012 г. - Чрезвычайным и Полномочным Послом РК в КНР является Нурлан Ермекбаев.

I. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Развитие добрососедских и взаимовыгодных отношений Казахстана с Китаем является одним из приоритетов внешней политики Республики Казахстан. Сотрудничество между странами характеризуют-ся высокой динамикой. Важную роль играют регулярные контакты на высшем и высоком уровнях. Так, только в 2012 году:

• 30 марта - 2 апреля 2012 г. состоялся официальный визит Премьер-Министра Республики Казахстан К.Масимова в КНР, совмещенный с участием в работе ежегодной конференции Боаоского азиатского экономического форума – 2012. По итогам визита подписано Совместное коммюнике первой регулярной встречи глав правительств РК и КНР.

• 10-11 мая 2012 г. Министр иностранных дел РК Е.Казыханов посетил КНР для участия в очеред-ном заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС. Состоялась его встреча с Министром иностранных дел КНР Ян цзечи, в ходе которой стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, а также взаимодействия на международной арене.

• 5-7 июня 2012 г. Президент РК Н.Назарбаев посетил Китай с официальным визитом и принял уча-стие в 12-м заседании Совета глав государств – членов ШОС. В ходе визита были подписаны Совместная декларация РК и КНР и Соглашение о пунктах пропуска через казахстанско-китайскую государственную границу и режиме их работы.

Основными документами в двусторонних отношениях являются:- Заявление Правительства КНР от 8 февраля 1995 г. (предоставление Китаем Казахстану гарантий

безопасности); - Совместное коммюнике от 23 ноября 1999 г. (окончательное урегулирование пограничного вопроса);- Протокол о демаркации линии казахстанско-китайской государственной границы от 10 мая 2002 г.;- Соглашение между РК и КНР о режиме казахстанско-китайской государственной границы от 20

декабря 2006 г.;- Соглашение о сотрудничестве в сфере использования и охраны трансграничных рек от 12 сентября 2001 г.;- Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 23 декабря 2002 г.;- Совместная декларация об установлении и развитии отношений стратегического партнерства от 4

июля 2005 г.;- Стратегия сотрудничества в XXI веке и Концепция развития экономического сотрудничества от 20

декабря 2006 г.;- Программа сотрудничества в несырьевых секторах экономик от 18 августа 2007г.;- Совместная декларация о развитии всестороннего стратегического партнерства от 13 июня 2011 г.

Межпарламентское сотрудничествоАктивизируется сотрудничество между Парламентом РК и Всекитайским собранием народных пред-

ставителей (ВСНП). В парламентах двух государств сформированы группы межпарламентского сотруд-ничества. Участились взаимные визиты руководителей межпарламентских связей.

• 23-27 сентября 2011 г. Казахстан с визитом посетил Председатель Постоянного комитета ВСНП У Банго. Он был принят Президентом РК Н.Назарбаевым, провел переговоры с Председателем Сената Пар-ламента К.Мами, Председателем Мажилиса Парламента У.Мухамеджановым. В рамках визита подписано межправительственное Соглашение об оказании технического содействия.

• 20-24 декабря 2011 г. для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 20-летию Независи-мости и установления дипотношений РК-КНР, Казахстан с визитом посетил Председатель НПКСК СУАР КНР А.Керимбай, который был принят Председателем Сената Парламента РК К.Мами и Заместителем Премьер-Министра – Министром индустрии и новых технологий РК А.Исекешевым.

Page 70: Diplomatic Herald

70 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• 7-10 января 2012 г. состоялся визит в РК заместителя Председателя Постоянного комитета ВСНП Китая Чэнь Чжили, которая прибыла в качестве спецпредставителя Председателя КНР Ху цзиньтао для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 20-летию установления дипотношений между нашими странами. Чэнь Чжили была принята Председателем Сената Парламента РК К.Мами, а также Премьер-Министром К.Масимовым.

II. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

• По статистическим данным китайской таможни, в 2011 г. двусторонний товарооборот увеличился на 18% и составил 24,9 млрд. долл. (экспорт – 15,38 млрд. долл. (+28%), импорт – 9,56 млрд. долл. (+2.5%)).

Рост казахстанского экспорта был достигнут за счет увеличения поставок минеральных продуктов, металлов и изделий из них. Импорт из Китая представлен текстильными изделиями, машинами и обо-рудованием, продукцией химической промышленности, изделиями из металла, минералов, керамики и стекла, товарами народного потребления и другими товарами.

• За январь-март 2012 г. товарооборот составил 5,1 млрд. долл. (экспорт – 3,6 млрд., импорт – 1,4 млрд. долл.).

Нефтегазовая отрасль является ключевым направлением взаимодействия двух стран. По итогам 2011 г.

добыча нефти в Казахстане составила в целом – 80,060 млн.тонн, добыча нефти компаниями с китайским участием – 45,825 млн.тонн или 57,2% от общей добычи по республике, в том числе добыча китайских компаний – 18,832 млн.тонн или 23,5% от общего объема.

Успешно реализуется сотрудничество в финансовой сфере. Так, 16 апреля 2009 г. между Правительства-ми РК и КНР подписан Меморандум о комплексном сотрудничестве в сфере энергетики и кредитования. В соответствии с этим документом китайская сторона предоставила Казахстану корпоративный кредит на 10 млрд. долларов. Согласно Рамочному соглашению между АО «НК «КазМунайГаз» и CNPC на финан-сирование нефтегазовых проектов направлено 5 млрд. долларов.

III. ОБОРОНА И БЕЗОПАСНОСТЬ

Взаимодействие в области безопасности и в военной сфере осуществляется на основе регулярных контактов спецслужб и правоохранительных органов. Стороны сотрудничают в области борьбы с тер-роризмом, экстремизмом и сепаратизмом, наркобизнесом, нелегальной миграцией и другой преступной деятельностью. Так:

• 19 ноября 2009 г. в Пекине состоялось 5-е заседание Подкомитета по сотрудничеству в области безопасности казахстанско-китайского Комитета по сотрудничеству под председательством заместителей Министров иностранных дел двух стран Н.Ермекбаева и Ван Гуанъя.

• 26-30 апреля 2011 г. в рамках участия в заседаниях министров внутренних дел и общественной без-опасности, а также секретарей советов безопасности государств-членов ШОС Казахстан с официальным визитом посетил член Госсовета – Министр общественной безопасности Мэн цзянчжу.

• 12 апреля 2012 г. Помощник Президента – Секретарь Совета Безопасности РК М.Тажин принял уча-стие в 7-й Встрече Секретарей советов безопасности государств-членов ШОС в Пекине, по итогам которой стороны приняли Протокол ВССБ ШОС.

• 24 апреля 2012 г. Министр обороны РК А.Джаксыбеков принял участие в очередном Совещании министров обороны государств-членов ШОС в Пекине, по итогам которого стороны приняли Совместное коммюнике.

Между оборонными ведомствами РК и КНР подписан Протокол об оказании безвозмездной военной помощи. Казахстанские военнослужащие ежегодно обучаются в учебных заведениях НОАК.

Поддерживается тесное взаимодействие в различных международных организациях, в т.ч. в рамках ООН и ШОС. Китай поддерживает СВМДА, инициативу о проведении Съезда лидеров мировых и тради-ционных религий.

Page 71: Diplomatic Herald

ФОТОСЕССИЯ «КНР – Казахстан: 20 лет сотрудничества»

Page 72: Diplomatic Herald

72 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Page 73: Diplomatic Herald

73

Page 74: Diplomatic Herald

74 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Page 75: Diplomatic Herald

75

Page 76: Diplomatic Herald

76 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Серик Амиров,Директор Департамента внешнеэкономической политики

Министерства иностранных дел Республики Казахстан,Доктор делового администрирования (DBA)

О состоянии и особенностях внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан в современных условиях

июле 2012 года ди-пломатической службе Казахстана исполня-

ется 20 лет. Сегодня экономи-ческие достижения страны, демократические реформы, мо-дернизация государственного управления, меры по улучшению качества жизни высоко оценива-ются международным сообще-ством. Растущий авторитет го-сударства позволил реализовать многие внешнеполитические инициативы, обеспечить пред-седательство в ОБСЕ и ОИС.

Следует отметить, что отече-ственная экономика из года в год динамично растет. По данным компании «Ernst and Young» и Oxford Economics, наша страна входит в тройку наиболее быстрорастущих рын-ков со среднегодовым ростом ВВП 8% в течение 2000-2010 гг. ВВП же на душу населения в 2011 году составил около 11,3 тыс. долл. США (для сравнения: в 2002 году – 1,7 тыс. долл. США). По мнению британских экспертов, Казахстан (вме-сте с КНР и Катаром) является одной из самых быстрорастущих экономик мира. Положительные тенденции в экономике, сохраняющаяся макроэ-кономическая стабильность позволили в 2011 году укрепить суверенные рейтинги страны агентствами Standard&Poor’s и Fitch до уровня «BBB» и «BBB+» соответственно.

Политическая стабильность в Казахстане, как ключевой фактор доверия инвесторов, стала при-чиной масштабного притока прямых иностранных инвестиций в отечественную экономику и создания новых рабочих мест. По оценке Всемирного Банка республика входит в двадцатку стран мира, наи-более привлекательных для инвестиций. Объем ПИИ, привлеченных в казахстанскую экономику, составил почти 150 миллиардов долларов США. Во Всемирном рейтинге благоприятствования биз-неса Doing Business Казахстан занимает 47-е место, опередив такие страны, как Словакия (48), Венгрия (51), Чешская Республика (64), Италия (87), КНР (91), Греция (100).

В своем Послании Президент Н.А.Назарбаев поставил задачу системной модернизации эконо-мики и социальной сферы страны. В этом контек-сте во главу угла ставится необходимость защиты

прав и поддержки иностранных инвесторов, а предсказуемость законодательства и транспарент-ность должны стать основой де-лового инвестиционного климата в Казахстане.

Поэтому Главой государства в апреле т.г. на Коллегии МИД РК перед внешнеполитическим ведомством был определен круг первостепенных задач. Среди них – скорейшее вхождение в число индустриально развитых стран мира, активизация рабо-ты по привлечению передовых технологий, инноваций в эко-номику, обеспечение политико-дипломатическим сопровожде-нием отечественного бизнеса за рубежом, расширение экспорта.

Главной движущей силой развития экономиче-ской дипломатии является глобализация, которая одновременно содействует международной кон-куренции и активизирует государства к продви-жению и защите своих национальных интересов на мировом рынке. В этом плане особое значение приобретает повышение конкурентоспособности национальных производителей через привлечение новых энерго-, ресурсосберегающих технологий. Это удешевит конечный продукт, обеспечит его доступ на внешние рынки, привлечет иностранных инвесторов. Привлечение иностранных инвестиций – одна из главных целей экономической дипломатии.

В целях создания привлекательных условий для привлечения ПИИ предусматриваются три пакета стимулирующих мер: формирование имид-жа Казахстана как страны привлекательной для ведения бизнеса и инвестиций, обеспечение льгот и преференций для инвесторов, в том числе через СЭЗ, создание эксклюзивных условий для ТНК через фискальные, финансовые и нефинансовые механизмы. Налоговые льготы предоставляются на территориях СЭЗ, а также в рамках отдельных инве-стиционных соглашений. Иностранным инвесторам через Комиссию по казахстанскому содержанию предоставляется минимально гарантированный долгосрочный государственный заказ и заказ на-циональных компаний. В рамках Дорожной карты «Бизнес-2020» инвесторам на региональном уровне может быть оказана поддержка в виде обеспече-ния внешней инфраструктурой, субсидированием

В

Page 77: Diplomatic Herald

77

процентной ставки, частичным гарантированием кредитов.

В целях повышения эффективности взаимодей-ствия с Национальным агентством по продвижению экспорта и инвестиций «KazNexInvest» и Комите-том по инвестициям МИНТ РК, Министерством иностранных дел РК последовательно реализуется «принцип одного окна», т.н. One stop shop, с четким распределением функций и полномочий в рамках рабочей группы.

В этом направлении приоритетом является содействие в реализации Госпрограммы по фор-сированному индустриально-инновационному развитию. В рамках программы к 2014 году пред-полагается достичь следующих основных целевых индикаторов:

- рост ВВП на 50% от уровня 2008 года; - увеличение доли обрабатывающей промыш-

ленности в структуре ВВП до 12,5%;- повышение производительности труда на 50%

в обрабатывающем секторе и на 100% в отдельных секторах экономики;

- доведение доли несырьевого экспорта до 40%;- снижение энергоемкости ВВП на 10% от уров-

ня 2008 года;- увеличение до 10% доли инновационных пред-

приятий от числа действующих.Программой определены 7 приоритетных на-

правлений (развитие АПК, металлургия, нефте-переработка, энергетика, химия и фармацевтика, стройиндустрия, транспорт и инфокоммуникации). В приоритетных отраслях государством будут под-держиваться предприятия, отвечающие новым под-ходам: модернизация существующих предприятий (критерий – увеличение производительности), соз-дание новых высокопроизводительных предприятий (80-100% производительности), селективная под-держка предприятий «экономики будущего» (IT, альтернативная энергетика и т.д.).

Наряду с этим, в декабре 2011 года постановлени-ем Правительства РК был утвержден Национальный план по привлечению инвестиций, в соответствии с которым планируется ввести пилотный проект по безвизовому режиму со странами ОЭСР, увеличить сроки пребывания иностранного инвестора на тер-ритории Казахстана, сократить перечни необходи-мых для получения визы документов и т.д. Планом также предполагается построить системную работу с иностранными инвесторами с привлечением всех госорганов на всех уровнях: диппредставительств Казахстана в странах, где находятся потенциальные инвесторы, центральных исполнительных органов и представителей бизнес-сообщества, входящих в межправительственные комиссии и деловые советы, а также акиматов на местах реализации инвестпро-ектов. Согласно нацплана в Казахстане впервые вво-дятся целевые индикаторы по прямым иностранным инвестициям и экспорту обработанной продукции. Будут предусмотрены особые условия для стратеги-

чески важных, высокотехнологичных или крупных проектов, а также проектов в регионах, отстающих по уровню социально-экономического развития.

Важный элемент внешнеэкономической дея-тельности – всемерное содействие в продвижении инициатив Главы государства по вопросам гло-бального экономического развития и содействия прогрессу международного развития. В 2009 году в «Российской газете» была опубликована его статья «Ключи от кризиса», в которой были изложены глу-бинные причины экономического кризиса и видение выхода из него. Дальнейшее развитие этих идей было опубликовано в «Известиях» в статье «Пятый путь». Подходы, изложенные в статьях, требуют многостороннего диалога с выработкой решений, учитывающих интересы всех стран.

Новый формат диалога, получивший назва-ние G-Global, по инициативе Главы государства был впервые апробирован на V Астанинском экономическом форуме. Идея получила широкую поддержку в политических, экспертных, деловых кругах. В рамках вышеназванного формата можно обсудить широкую проблематику инновационного развития, ядерной и экологической безопасности, межэтнической и межрелигиозной толерантности. Выступая на форуме, Президент Н.А.Назарбаев определил пять принципов G-Global, на основе которых будет обеспечен конструктивизм развития человеческой цивилизации. Среди них – эволюция, а не революция; справедливость, равенство, кон-сенсус; глобальная толерантность и доверие; кон-структивная многополярность. Президент также призвал участников V АЭФ принять Обращение к ООН провести Всемирную антикризисную кон-ференцию для выработки Глобального антикри-зисного плана.

На основе предложений участников V АЭФ и пользователей портала G-Global были подготовлены рекомендации лидерам государств для обсуждения на саммите G20 в г.Лос-Кабосе (Мексика) в июне т.г. Среди них – формирование принципиально новой мировой валютно-финансовой системы, ужесточе-ние требований к эмитентам мировых резервных валют, реформирование международных финансо-вых институтов на принципах справедливого пред-ставительства и консенсусного принятия решений, формирование постоянно действующего органа мирового валютного регулирования. Должны быть ограничены потоки спекулятивного капитала, усиле-ны регулирование и надзор за теневым банковским сектором, установлены международные стандарты определения рейтинга и деятельности рейтинговых агентств. В сфере международных инвестиций, тор-говли и инноваций предлагается создать условия для организации сотрудничества развивающихся стран с развитыми странами – технологическими лидерами, максимальной интеграции научно-технологических и производственных комплексов на мировом про-странстве и т.д.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РК С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Page 78: Diplomatic Herald

78 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Другим важным аспектом внешнеэкономической деятельности РК является развитие сотрудничества с международными финансово-экономическими организациями. В этом году завершается процесс присоединения Казахстана на взаимоприемлемых условиях к ВТО. Казахстан - надежный и полно-правный партнер ведущих финансовых институтов, таких как МВФ, ВБ, ЕБРР, ИБР, АБР. Казахстан является активным членом Евразийской программы конкурентоспособности ОЭСР. В настоящее время решается вопрос о присвоении Казахстану статуса постоянного наблюдателя в 4 ключевых комитетах ОЭСР. Активно развивается сотрудничество с ОЭС и ЭСКАТО.

Сегодня весь мир стремится к интеграции. Так, в Восточной Азии создается крупнейшая в мире зона свободной торговли с участием КНР и стран АСЕАН с охватом населения в 2 млрд. человек. Са-моорганизуется в финансово-экономическом плане регион Персидского залива. Развивается интеграция государств Северной и Южной Америки, Африки.

Казахстан выступает одним из авторов евразий-ской интеграции, локомотивом создания Евразий-ского экономического союза. С 1 января 2012 года началось формирование Единого экономического пространства, на территории последовательно будет обеспечено трансграничное свободное движение товаров, услуг, капиталов и трудовых ресурсов, унифицированное законодательство. Совокупный ВВП Казахстана, России, Белоруссии составляет почти 2 трлн. долларов, промышленный потенциал оценивается в 600 млрд. долл., объем выпуска про-дукции сельского хозяйства – порядка 112 млрд. долларов, а общий потребительский рынок – около 170 млн. человек. Образование ЕЭП является мощ-ным стимулом для новых производств, кооперации взаимодополняющих предприятий и создания вертикально-интегрированных корпораций за счет снижения транспортных издержек и повышения конкурентоспособности. В целях продвижения инноваций и мощного технологического прорыва наши страны должны выстроить общий алгоритм модернизации и инновационного развития. Для этого необходимо реализовать инициативу Главы государства по разработке Программы евразийской инновационно-технологической кооперации, рас-считанную на перспективу 10-15 лет. Примером служит сотрудничество трех стран – Франции, ФРГ, Великобритании, создавших в 1970 году крупнейший международный авиастроительный консорциум Airbus.

Еще одним направлением внешнеэкономической деятельности является работа по продвижению за-явки Астаны на проведение ЕХРО-2017. Во время

выставки предполагается более 5 млн. посещений гостей из 100 стран мира. Предложенная нами тема «Энергия будущего» является актуальной для всего мирового сообщества. ЕХРО-2017 в г.Астане может стать первой международной выставкой, которая проводится в регионе центральной Азии и СНГ, и в очередной раз подтвердить ведущую роль Казах-стана в глобальной энергетической политике. Про-ект международной выставки позволит привлечь значительные объемы инвестиций в строительство выставочных объектов и инфраструктуры столицы, создаст условия для развития внутреннего туризма, мобилизует экономические и социальные ресурсы Казахстана. Объекты ЕХРО-2017 станут визитной карточкой столицы и будут символизировать Аста-ну как крупную международную, выставочную и информационно-презентационную площадку.

Для реализации вышеназванных направлений продолжается активная работа МИД РК по совер-шенствованию следующих механизмов внешнеэко-номической деятельности:

- систематизации работы МИД РК, госорганов, национальных компаний, институтов развития, других организаций по привлечению ПИИ;

- активизации работы загранучреждений с ТПП и деловыми кругами в странах пребывания;

- подготовки профессиональных кадров по эко-номическим вопросам;

- внедрения информационных технологий;- повышения эффективности работы межправи-

тельственных комиссий и деловых советов;- активизации института Почётных консулов;- развития Outsourcing во взаимодействии с веду-

щими мировыми исследовательскими институтами по осуществлению мониторинга и прогнозирования развития экономической ситуации в мире с выра-боткой рекомендаций.

Несмотря на спад мировой экономики, долговой кризис в Еврозоне и геополитические катаклизмы, Казахстан сохраняет стабильный экономический рост. В этой связи вспоминается значение слова кризис в китайском языке, который состоит из двух иероглифов: «Вэй» - «опасное время», второй «Цзи» - «время возможностей, шанс». Сегодня наша страна является привлекательной для инвестиций и новых технологий, а также стране открываются возможности приобретения активов перспективных технологичных предприятий за рубежом, перспек-тивы расширения торгово-экономического сотруд-ничества с «emerging markets», и это в нынешних условиях является важным фактором в реализации задач экономической дипломатии по индустриали-зации и повышению благосостояния казахстанских граждан.

Page 79: Diplomatic Herald

79

• Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств – участ-ников Содружества Независимых Государств.

(25.11.98. Вступило в силу 31.07.00)

• Договор между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь о долгосрочном экономическом сотрудничестве на 2009-2016 годы.

(10.06.09. Вступило в силу 19.03.12)

• Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью.(22.05.09. Вступило в силу 25.07.10)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Эстонской Респу-блики о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и иными видами преступности.

(02.12.04. Вступило в силу 16.01.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Грузии о сотрудни-честве в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прекурсов, организованной и иными видами преступности.

(31.03.05. Вступило в силу 26.01.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Ре-спублики о сотрудничестве в области гражданской обороны (защиты), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(16.06.09. Вступило в силу 03.02.12)

• Соглашение о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств.

(19.05.11. Вступило в силу 03.02.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Федеративной Республики Германия о партнерстве в сырьевой, промышленной и технологической сферах.

(08.02.12. Вступило в силу 08.02.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Бела-русь о сотрудничестве в области правительственной связи.

(24.05.11. Вступило в силу 13.02.12)

• Соглашение между Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области граждан-ской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(10.06.09. Вступило в силу 13.02.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Феде-рации о создании трансграничного резервата «Алтай».

(15.09.11. Вступило в силу 06.03.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Мол-дова о сотрудничестве в области информатизации.

(28.04.11. Вступило в силу 19.03.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Польша о взаимной защите секретной информации.

(05.11.10. Вступило в силу 01.04.12)

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Литовской Респу-блики об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований.

(08.06.09. Вступило в силу 17.05.12)

V. меЖдународнЫе договорЫ респуБлики каЗаХстан

Январь – июль 2010-2012 гг.

Page 80: Diplomatic Herald

80 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫVI. консульская слуЖБа

Ырыскали Дауренбек,Директор Департамента консульской службы

Министерства иностранных дел Республики Казахстан

Консульская служба Республики Казахстан за 20 лет установления дипломатических отношений с иностранными государствами

акануне 20 летнего юбилея Дипломатии Республики Казахстан

можно с уверенностью сказать, что консульская служба Респу-блики Казахстан сложилась полностью и является структу-рой, способной выполнять воз-ложенные на нее задачи.

За годы независимости Ре-спублики Казахстан были откры-ты 67 консульских учреждений в 58 странах мира. В частности, в настоящее время в диплома-тических представительствах РК за рубежом действуют 52 консульских отдела, 9 генераль-ных консульств, 4 консульства, 1 консульское отделение (г. Бонн) и 1 паспортно-визовая служба (г. Урумчи).

Консульская служба РК осуществляет свою деятельность, основываясь на положениях Консти-туции РК, а также двусторонних и многосторонних международных соглашений. Консульский устав Республики Казахстан, являющийся главным нор-мативным документом консульской службы РК и определяющий ее главные задачи и функции, был утвержден 27 сентября 1999 года. К Венской кон-венции о консульских сношениях, универсальному документу, регулирующему консульские отноше-ния между странами мира и основные положения международного консульского права, Казахстан присоединился в 1993 году.

Улучшение благосостояния народа Казахстана и развитие международных политических, эконо-мических и культурных связей страны привели к увеличению количества выезда казахстанцев за границу. К примеру, если общее количество выезда граждан РК за границу в 2009 году составило 6 млн., то в 2010 году - 6,6 млн., в 2011 году - 9,2 млн., а в первом квартале 2012 года - 2,2 млн. граждан РК выехали за границу.

К сожалению, рост числа выезжающих за границу граждан Казахстана объективно связан с увеличением случаев попадания казахстанцев в чрезвычайные ситуации.

Защита прав и интересов физических и юри-дических лиц РК, попавших в форс-мажорные об-

стоятельства на территории ино-странного государства, является главной функциональной обя-занностью консульской службы Министерства иностранных дел РК и в связи с этим казахстанские консулы обязаны всегда держать в поле зрения чрезвычайные ситуа-ции, возникающие в мире.

Так например, в рамках рабо-ты по защите прав и интересов физических и юридических лиц РК за рубежом в 2011 году были эвакуированы в Казахстан из Ли-вии, Египта и Японии около 300 казахстанцев, попавших в ситуа-ции, представлявших опасность их жизни, и оказана различная помощь примерно 200 гражданам

РК для возвращения их на Родину. По бюджетной программе 010 «Защита и обе-

спечение прав и интересов граждан РК за рубе-жом», созданной в 2006 году, в течение указанного срока была оказана помощь 147, a 2011 году 23 гражданам РК.

Естественно, работа в упомянутом направлении ведется совместно с другими государственными учреждениями РК.

ДКС МИД РК принимал активное участие в разработке законов РК «О миграции, «О нотариа-те» и «О браке и семье», имеющих отношение к консульским вопросам.

Вместе с тем, в настоящее время присоединение к международным конвенциям, регулирующим гражданско-правовые вопросы, становится актуаль-ной проблемой для Казахстана, потому что отсут-ствие соответствующей правовой базы может дать обратный эффект при оказании помощи гражданам РК, попавшим в разные чрезвычайные ситуации за границей.

Известно, что вопрос международного усынов-ления (удочерения) казахстанских детей возложен на ДКС МИД РК. В целях защиты их законных прав и интересов 12 марта 2010 года Казахстан ратифици-ровал Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления, подпи-санную в 1993 году в Гааге. Указанная Конвенция для Казахстана вступил в силу 1 ноября 2010 года.

Н

Page 81: Diplomatic Herald

81

В 2011 году в Министерстве иностранных дел РК на консульскую регистрацию взято 180 усынов-ленных детей. В целом, в течение последних 20 лет иностранные граждане усыновили более 8000 детей Казахстана.

Следует отметить, что сегодня подписан ряд соглашений с некоторыми государствами в целях упрощения порядка приобретения гражданства, выхода из гражданства, а также недопущение двой-ного гражданства. 30 декабря 1999 года Казахстан присоединился к Конвенции, отменяющей тре-бования легализации иностранных официальных документов, принятой в Гааге 5 октября 1961 года. Особо хочется отметить, что членство Казахстана во вышеупомянутой конвенции значительно облегчило процедуру признания официальных документов за рубежом.

Визовая политика является частью внешней по-литики нашей страны, регулирующей порядок въез-да иностранных граждан в Казахстан и предусма-тривает меры по противодействию незаконной ми-грации. Наша политика в визовой сфере открытая, построенная на взаимной основе и направлена на обеспечение национальных интересов государства.

В настоящее время граждане 48 экономически развитых государств, которые не представляют ми-грационную опасность для нашей страны получили возможность совершать в Казахстан туристические, деловые визиты и визиты частного характера в упрощенном порядке. Следует отметить, что этот список регулярно пополняется новыми государ-ствами. Руководителям иностранных юридических лиц, участвующим в инвестировании экономики Казахстана, в короткие сроки и без приглашения выдаются однократные инвесторские визы при наличии ходатайства Комитета по инвестициям Министерства индустрии и торговли РК или ино-странного юридического лица.

В целом, визовые отношения на взаимной осно-ве зависят от уровня развития двухсторонних связей и других факторов политического, экономического или гуманитарного характера.

Общее количество соглашений о безвизовом передвижении граждан стран по различным видам паспортов, подписанных Казахстаном с иностран-ными государствами за 20 лет его независимости, достигло 57, среди них 46 вступили в силу. Согласно вступившим в силу соглашениям установлен без-

визовый режим с 44 странами по дипломатическим паспортам, с 33 странами по служебным паспортам и 17 страной по национальным паспортам, а также по паспортам ООН.

В последние годы большое внимание уделяется вопросу упрощения визового режима ЕС гражданам РК и изучается вопрос о подписании специальных соглашений в этой области.

Совместно с компетентными органами страны регулярно проводится работа по совершенствова-нию правовой базы для оптимизации процесса вы-дачи виз с применением новых технологий.

Согласно статистическим данным в 2011 году было оформлено около 300 тыс. виз РК. Хочется отметить, что большее количество казахстанских визы оформляются в консульских учреждениях РК в Китае, Германии, США, Корее, Великобритании и Бельгии.

Один из важных вопросов консульской служ-бы – это работа с Почетными консулами РК за рубежом. В настоящее время за рубежом работают 69 Почетных консулов РК. А на территории РК зарегистрированы консульские учреждения 77 иностранных государств и 23 Почетных консулов зарубежных стран.

Профессионализм консульских сотрудников за-ключается в их компетентности в вопросах внутрен-ней и внешней политики, знании законодательства страны пребывания, правовых и экономических аспектов двусторонних отношений. Кроме того, консульский сотрудник должен знать кодекс чести государственных служащих РК и владеть языком страны пребывания.

В заключение, мне хочется отметить, что кон-сульские действия приобретают особое значение в период глобализации и направляют на обеспечение равных отношений с иностранными государствами. Потому как, по мере активного развития межго-сударственных отношений, как известно, растет динамика передвижения граждан через границы и защита их прав вне пределов страны возлагается на консульские учреждения.

Безусловно, гибкость и оперативность кон-сульской службы способствует защите законных интересов граждан и юридических лиц, укреплению дружеских отношений между государствами, разви-тию международных экономических, гуманитарных и культурных связей.

КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

Page 82: Diplomatic Herald

82 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• 26 апреля т.г. вступает в силу Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Прави-тельством Федеративной Республики Германия об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований, подписанное 10 декабря 2009 года.

• 26 апреля т.г. прошли консультации по консульским вопросам между Республикой Казахстан и Кыр-гызской Республикой.

Казахстанскую сторону делегаций, принимавших участие в консульских консультациях, возглавил директор Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Республикой Казахстан И.Дәуренбек, а кыргызскую - Генеральный консул Кыргызской Республики в городе Алматы С.Убукеев.

В ходе указанного мероприятия были обсуждены вопросы о защите прав и интересов граждан обеих стран, урегулировании въезда граждан Кыргызской Республики на территорию Казахстана, своевременном уведомлении о задержании и смерти граждан Казахстана в Кыргызстане, об избежании двойного граж-данства и другие актуальные консульские вопросы.

По результатам консультаций был подписан Протокол.

• 9 мая т.г. в ходе визита Ответственного секретаря Министерства иностранных дел РК Р.Жошыбаева в город Гонконг было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правитель-ством Специального Административного Района Гонконг Китайской Народной Республики о взаимном освобождении от визовых требований в целях установления безвизового режима в течение 14 дней между Республикой Казахстан и Специальным Административным Районом Гонконг.

• 10 мая т.г. Руководство Департамента консульской службы провело встречу с исполняющим обязан-ности руководителя отдела по вопросам политики, прессы и информации Представительства Европейского Союза в Республике Казахстан С. Сергеенковым.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы об упрощении визового режима между Республикой Ка-захстан и Европейским Союзом.

• 15 мая т.г. Энхчимег Давааням назначен Почетным консулом Республики Казахстан в Монголии.

• 16 мая т.г. заместитель директора ДКС О.Тогызбаев вручил экзекватуру Почетному консулу Респу-блики Казахстан в Княжестве Монако К.Оразбекову.

• 17 мая т.г. вступает в силу Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Прави-тельством Литовской Республики об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований.

В указанный срок выдан консульский патент Почетному консулу Республики Казахстан в Латвийской Республике (города Лиепая, Вентспилс) Сергею Дмитриеву. А также, продлен срок консульского патента Почетного консула Республики Казахстан в Республике Польша (город Гданьск) Ежи Старака.

• 21 мая т.г. состоялась встреча с Генеральным консулом Французской Республики а городе Алматы Гийомом Наржоле, где были обсуждены консульские вопросы между двумя странами.

• 28 мая т.г. на два года продлен срок патента Почетного консула нашей страны в Австралии Джейсона Скотта Стирбинскиса.

• В период с 31 мая по 1 июня т.г. директор Департамента консульской службы И.Дәуренбек принял участие в XIX заседании Консультативного совета руководителей консульских служб Ми-нистерств иностранных дел государств – участников СНГ, которое состоялось в городе Минске под председательством начальника Главного консульского управления МИД Республики Беларусь Островского А.П.

На это мероприятие прибыли руководители и представители консульских служб Министерств ино-странных дел Азербайджанской Республики (в качестве наблюдателя), Республики Армения, Республики

• Текущий обзор консульской деятельности МИД РК

Апрель – июнь 2012 года

Page 83: Diplomatic Herald

83

Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова (в качестве наблюдателя), Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины.

Стороны обсудили ход выполнения указанного мероприятия по согласованию проекта Положения о Консультативном Совете руководителей консульских служб МИД государств – участников СНГ, реали-зацию Протокола XVIII заседания Консультативного Совета, вопросы об изменении срока пребывания без регистрации граждан на территории государств СНГ и другие консульские вопросы и обменялись актуальной информацией.

• 7 июня т.г. в ходе официального визита в Казахстан Президента РФ В.В.Путина подписан один из важных документов - Соглашение о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан.

В подписанном Соглашении предусмотрено освобождение сәйкес Казахстаном и российской стороной от обязанности регистрации граждан обеих стран, временно пребывающих на их территории в течение 30 дней в целях создания условий для свободного передвижения и пребывания граждан обеих стран на территориях сторон временного пребывания.

КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

Page 84: Diplomatic Herald

84 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

VII. иЗ истории дипломатии каЗаХстана

Мурат Ауэзов,Президент общественного фонда

«Фонд Мухтара Ауэзова»

Возрождение традиций Великого Шелкового пути

овершенно очевидно, что успех в созидании новых трансазиатских

форм взаимосвязей в значи-тельной мере зависит от нашей способности учесть дух, опыт и традиции Великого Шелкового пути.

При всей проблематично-сти определения точной даты начала действия этой великой трассы облагороженного взаи-модействия народов, можно с уверенностью говорить о том, что зародилась она в атмосфере стремительной интенсифика-ции военных, экономических и культурных отношений на территории Евразии в период так называемой «осевой эпохи».

К.Ясперс,* первым обративший внимание на феномен «осевой эпохи», датирует ее периодом с 800 до 200 годы до н.э. Для Китая это время эпохи Чжоу, оставившей после себя замечательные изделия из бронзы и, вместе с тем, осуществившей переход из бронзового века в век железный. Появление желез-ных орудий стало благом для земледельцев эпохи Чжоу, способствуя увеличению пахотного клина, расширению ирригационных работ. Однако, эффект «прорыва» изделия из железа произвели, прежде всего, в скотоводческой среде северных соседей Китая. Замена быстроокисляющихся бронзовых удил на железные превратила коня в средство по-корения больших пространств. Последствия этой новации были грандиозными. Переоснащение, перевооружение, внутренняя реорганизация коче-вых племен, приведенная в соответствие с резко возросшим ареалом действий, превратили их в грозную военную силу. Стремительные рейды «обновленных» кочевников в восточном, южном и западном направлениях как бы наметили маршруты, по которым впоследствии устремятся гунны, тюрки и монголы. По существу, оказались очерченными

пределы земель, называемых историками зоной великого переселения народов, ареной действия Великого Шелкового пути и даже «Осью мира», о чем было сказано: «Кто владе-ет «Осью мира», тот владеет миром».

В связи с выходом на ев-разийскую арену в середине I тыс. до н.э. конных кочевников не только сложился ареал «оси мира», но и на всем его про-тяжении, в исторических изме-рениях - синхронно, возникает духовная атмосфера «осевой эпохи», именуемая также «эрой пророков». События этого вре-мени явились первым полно-

масштабным евразийским действием, а по результа-там - действием всемирно-исторического значения. Именно в это время формируются и начинают ше-ствие в будущее конфуцианство, даосизм, буддизм, обновленный зороастризм, раннее христианство и «высокая античность» Эллады. Конно-кочевая цивилизация со своим типом жизнедеятельности и мировидения играла в этом процессе роль стиму-лятора и открытого для взаимовлияний партнера. Характеризуя это время, Ясперс пишет провидче-ские слова: «Тем, что тогда свершилось, что было создано и продумано, человечество живет по сей день. Каждый его новый подъем сопровождается обращением, возвращением к осевой эпохе, всякий духовный взлет может быть назван ренессансом осевой эпохи». Исключительно важной для осу-ществления новых коммуникационных инициатив является следующая его мысль: «Чем дальше мы отступаем вглубь, приближаясь к осевому времени, тем больше мы ощущаем родственность развития, тем ближе мы друг другу».

Остается открытым вопрос о причинном объ-яснении феномена «осевой эпохи». Ясперс считал невозможным это сделать, хотя и допускал воз-

С

* Карл Теодор Ясперс (23.02.1883г. – 26.02.1969г.) — немецкий философ, психолог и психиатр, один из главных представи-телей экзистенциализма.

Page 85: Diplomatic Herald

85

можность обсуждения различных гипотез. Гипо-тезу А.Вебера о решающей роли кочевых племен, вторгшихся из центральной Азии в Китай, Индию и на Запад, в пробуждении самосознания народов «осевой эпохи», он воспринял критически, выдвинув против нее следующий довод: хотя Китай и принял важное участие в духовном творчестве «осевого» времени, но для него не характерны ни трагическое сознание, ни эпос, которые А.Вебер считает выраже-нием миросозерцания кочевников. В рассуждениях А.Вебера, конечно же, присутствует романтизация мироощущения «сынов степей», и это существенно ослабляет его позицию. И все же К.Ясперс не прав в самой постановке вопроса. Ведь ясно, что воз-действие одной культуры на другую не обязательно предполагает формирование ее подобия в новой среде. Напротив, гораздо чаще, внешнее влияние приводит в конечном счете к возрождению, к более четкому постулированию собственных, «исконных» принципов, нередко полярно противопоставляемых воздействию извне. Отсутствие подобия не говорит о том, что влияния не было, но свидетельствует о восхождении среды, испытавшей влияние, на новые уровни самоутверждения и самосознания. Зрелость самооценки в сочетании с акцентированным само-выражением и была характерна для философов, пророков и людей культуры «осевой эпохи». Фор-мирующаяся в итоге духовная целостность евра-зийского пространства представляет собой единство многообразия, и эта качественная характеристика является фундаментальной особенностью Шелко-вого пути, как в прошлом, так и в современности. Материалы экспедиций и конференций ЮНЕСКО 80-х годов прошлого века, посвященные истории Шелкового пути, свидетельствуют о чрезвычайной плодотворности взаимосвязей народов Евразии в периоды его активного функционирования. При-меры китайско-центральноазиатских культурных связей в эпохи Чжоу, Хань, Тан, Сун, Юань, Мин многочисленны. Значение Шелкового пути резко ослабевает в эпоху великих географических откры-тий, появления новых средств транскоммуникаций, установления научно-технической, индустриальной и военной доминанты стран Запада. Дороги по-добны цветам. Они не могут жить в контейнерных упаковках жестко действующих границ. В новой геополитической ситуации колониальный пере-дел мира привел к рассечению и увяданию раз-розненных частей сухопутного Шелкового пути, в частности, к деградации центральноазиатских городов, славных некогда своими караван-сараями, земледелием, ремеслами, скотоводством, светской и религиозной архитектурой, ученостью и художе-ственным творчеством. В настоящее время суве-ренные, независимые страны центральной Азии, предрасположенные к созданию консолидированной

региональной целостности центральноазиатских государств, в числе своих приоритетных задач ви-дят возрождение торгово-экономических, научных и культурных связей с народами и государствами по всему ареалу традиционной трассы Великого Шелкового пути. Трансазиатская железная дорога - или так называемый Новый Евразийский Континен-тальный Мост - создает для реализации этой задачи исключительно благоприятные условия.

В феномене Шелкового пути заложено некое возрожденческое начало. В землях, охваченных его действием, во времени - от «осевой эпохи» до европейского Возрождения- в определенной по-следовательности и причинноследственной связи происходили ренессансные явления, подарившие высокие смыслы и славу мировому историческому процессу. По существу своему, это было развитие интеллектуально-информационного потенциала взрослеющего человечества. Остановки в разви-тии, регресс, деградация и увядание на этом пути случались в периоды разрыва нитей духовности, связующих с прошлым и многообразной совре-менностью. В периоды вынужденной капитуляции подлинного знания перед фрагментарным, дробным, эгоцентричным и агрессивным псевдознанием, от-дающим предпочтение дозированной и поэтому, конечно же, искаженной информации. Протест про-тив такого рода псевдознания явился мотивацией гуманитарных и творческих исканий в Казахстане, начиная с 80-х годов прошлого столетия, в част-ности, в сфере исторической самоидентификации народа. Этот процесс был заметно усилен вводом в действие в 2004 году уникальной Государственной программы «Культурное наследие», направленной на осуществление историко-культурной преемствен-ности в интересах динамичного развития культуры и духовности современного Казахстана. Естественно, первоочередной задачей гуманитарного выхода на связь с прошлым явилась необходимость историко-логического обоснования точки отсчета в «колодце времен», начиная с которой акция преемственности могла бы действовать в избранном хронологическом диапазоне. Была выработана рекомендация уде-лить внимание фактам последних примерно двух с половиной тысяч лет, другими словами, с конца эпохи бронзы и наступления эпохи железо. В итоге в поля зрение оказались такие фундаментальные события этнической истории, как выход конных кочевников на просторы Евразии и влияние этого события на духовную атмосферу «осевой эпохи», яркая и драматичная судьба «степной цивилизации», казахских ханств, зарождение, расцвет, увядание и новая жизнь городов вдоль Великого Шелкового пути, колонизация, пребывание в составе империй, поиск путей в будущее в качестве суверенного го-сударства. При таком рассмотрении исторического

ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

Page 86: Diplomatic Herald

86 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

времени оно предстало как обозримая и постигаемая целостность.

Притягательность идеи возрождения Шелкового пути настолько сильна, что попытками ее осущест-вления сейчас увлечены многие в странах, располо-женных в зоне его традиционных маршрутов.

В Национальной библиотеке РК при под-держке Посольства КНР в Казахстане в 2004 году открыт «Центр культуры Китая», названный постоянным членом Политбюро цК КПК Ли Чанчунем «караван - сараем на новом Шелко-вом пути». Этот центр при участии известных китайских ученых, писателей, художников, ки-

нематографистов ведет впечатляющую работу по ознакомлению с сокровищами прошлой и современной культуры Китая. При поддержке Ассамблеи народа Казахстана в течение пяти по-следних лет ведет свою работу семинар «Беседы на Шелковом пути», обсуждающий актуальные проблемы взаимоотношений народов и стран ареала Великого Шелкового пути. Из глубины тысячелетий поднимается в современность мо-гучая, бессмертная дорога духовного братства, взаимопонимания и взаимообогащения народов. Мы идем по ней навстречу друг другу во имя мира, благоденствия каждого и всех.

Page 87: Diplomatic Herald

87ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

• Дипломат – Личность

О Дулате Куанышеве

р уд о в а я б и о г р а ф и я Д.Куанышева, Чрезвы-чайного и Полномочного

Посла Республики Казахстан в Республике Индия и Демокра-тической Социалистической Республике Шри-Ланка по со-вместительству, тесно связана с историческим процессом суверенного развития Казахста-на. Будучи еще студентом Мо-сковского Университета Друж-бы народов им.П.Лумумбы, Д.Куанышев был направлен переводчиком в Торговое пред-ставительство СССР в Луанда–Маланже Народной Республи-ке Ангола (НРА). Проработав младшим научным сотрудником центра развивающихся стран Института мировой экономики и международных отношений Академии Наук СССР (АН СССР) он становится советником Полномочного Представительства Казахстана в Москве, а с 1992 по 1994 гг. представляет интересы нашего государства за рубежом в качестве третье-го секретаря Посольства Республики Казахстан в Турции.

Вернувшись в Казахстан, в центральный аппа-рат Министерства иностранных дел Республики Казахстан Дулат Оразбекович назначается советни-ком Главного управления политического анализа и планирования, членом Коллегии МИД РК.

В октябре 1994 года, учитывая его организа-торские способности, широкий кругозор, хороший опыт дипломатической работы, знание иностран-ных языков его назначают на пост Пресс-секретаря Президента Республики Казахстан – Руководителя пресс-службы Президента Республики Казахстан. По словам самого Дулата Куанышева, этот период стал особым этапом его трудовой деятельности.

А через 3 года, в 1997 году, с объявлением Аста-ны – столицей Республики Казахстан, Д.Куанышев направляется директором Государственного коми-тета Казахстана по инвестициям (Госкоминвест), далее заместителем и председателем Агентства Ре-спублики Казахстан по инвестициям. Не мало было тогда сделано по созданию условий для привлечения инвестиций в новую столицу молодого государства. В частности, стали проводиться инвестиционные форумы, был создан Совет иностранных инве-сторов при Главе государства. Об экономических, политических и социальных выгодах иностран-

ных инвестиций в становлении Республики Казахстан, в т.ч. в строительстве Астаны ныне нет сомнений.

Проработав четыре года в Госкоминвесте РК, в 2001 году Дулат Оразбекович вновь воз-вращается на дипломатическую работу. Сначала в течении двух лет в качестве Вице-министра иностранных дел Республики Казахстан, затем Указом Пре-зидента Республики Казахстан, он назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Ре-спублики Казахстан во Фран-цузской Республике. А в 2005 году направляется Чрезвычай-ным и Полномочным Послом

Республики Казахстан в Австрийскую Республику. Одновременно становится постоянным представи-телем Республики Казахстан при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и других международных организациях в городе Вена, Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Словения и Республике Хорватия по совместительству. Этот период его дипломатической деятельности также был насыщен значительными событиями, в т.ч. такими как, обсуждение кандидатуры Казахстана на председательствование в ОБСЕ.

После Вены, будучи Послом по особым по-ручениям в МИДе, Дулат Куанышев в мае 2010 года назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Ин-дия, а в ноябре Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка по со-вместительству.

Как известно, Индия является одним из важных стратегических партнеров Казахстана. Еще в 2009 году Казахстан и Индия приняли Совместную декларацию о стратегическом партнерстве и страны вышли на новые рубежи сотрудничества. Их возросшая интенсивность и содержание свиде-тельствуют о динамичном развитии двустороннего сотрудничества.

В настоящее время Посольство Республики Казахстан в Индии под руководством Дулата Куа-нышева ведет активную работу по дальнейшему укреплению казахстанско-индийского сотрудниче-ства по всем направлениям.

Т

Page 88: Diplomatic Herald

88 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Так, на долю Казахстана приходится более половины товарооборота Индии с центрально-Азиатскими странами. Его уровень достиг почти 360 млн. долларов. Это создает индийским компаниям перспективы для активизации сотрудничества, раз-вития бизнеса, увеличения инвестиций в Казахстан, эффективно используя преимущество огромного развивающегося рынка.

К примеру, только в 2011 году прямые ино-странные инвестиции из Индии в казахстанскую экономику увеличились с уровня 23 млн. до 126 млн. долларов США, почти в 5 раз. К тому же, прошед-ший год был ознаменован официальным визитом Премьер-Министра Индии Манмохана Сингха в Казахстан, который придал новый импульс разви-тию двустороннего сотрудничества.

В целом трудовая деятельность Дулата Куаны-шева заслуженно отмечены медалью «Ерен еңбегi үшін» (2001 г.) и 6-ю юбилейными медалями. За вклад в развитие казахстанско-французского со-трудничества в 2006 году он был произведен в

Гранд-офицеры Национального ордена заслуги Французской Республики (Grand’ Officier del’Ordre National du Meritedel a Republique Francaise).

Куанышев Д.О. свободно владеет пятью язы-ками (испанским, португальским, французским, английским и турецким), легко находит общий язык с представителями дипломатических кругов разных стран мира. Видимо, сказывается и воспитание на примере профессиональных навыков отца, Оразбека Куанышева, видного государственного деятеля Ка-захстана, Героя Социалистического труда, которое несомненно отразилось на всей его судьбе. Он яв-ляется хорошим семьянином и заботливым отцом, имеет сына и дочь.

Сегодня, Дулат Оразбекович продолжает вкла-дывать много усилий в дальнейшее углубление и развитие отношений Казахстана и Индии на пути стратегического партнерства, стремится наполнить новым смыслом и содержанием сотрудничество двух государств во имя благо и процветания их народов.

Page 89: Diplomatic Herald

89ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕННОСТИ

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах

05.07.2010. В Астане состоялось 27-е заседание Межгосударственного Совета Евразийского эконо-мического сообщества (ЕврАзЭС) на уровне Глав государств.

В Акорде в заседаниях в расширенном и узком составах приняли участие Глава государства Казах-стана Нурсултан Назарбаев, Президенты Беларуси – Александр Лукашенко, России – Дмитрий Медведев, Таджикистана - Эмомали Рахмон, переходного пе-риода Кыргызстана – Роза Отунбаева, а также Серж Саргсян – Президент Армении, которая является страной-наблюдателем при ЕвраАзЭС.

10.07.2010. Президент Республики Казахстана

Нурсултан Назарбаев принял участие в неформаль-ном Саммите Глав государств СНГ, состоявшемся в городе Ялте.

Участники встречи: Президенты Республики Казахстан - Нурсултан Назарбаев, Республики Украина - Виктор Янукович, Российской Федерации - Дмитрий Медведев, Республики Азербайджан - Ильхам Алиев, Республики Армения - Серж Саргсян и Республики Беларусь - Александр Лукашенко обсудили вопросы экономической интеграции на постсоветском пространстве.

17.07.2010. В Алматы Глава государства Казах-

стана Нурсултан Назарбаев принял участие в не-формальной встрече министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ.

Это одно из ключевых мероприятий в рамках председательства Казахстана в ОБСЕ, на которое собрались министры иностранных дел и высоко-поставленные представители внешнеполитических ведомств из всех 56 стран-участниц Организации, 11 государств-партнеров по сотрудничеству ОБСЕ, а также ряда международных организаций.

17.07.2010. В рамках неформальной встречи

министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности ба-ронессу Кэтрин Эштон.

На встрече были обсуждены вопросы двусто-роннего сотрудничества.

18.07.2010. В Астане с участием Главы государ-

ства Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева

и Канцлера ФРГ Ангелы Меркель состоялось от-крытие казахстанско-германского экономического форума.

Выступая перед участниками бизнес-форума, Президент Республики Казахстан отметил, что Германия входит в число надежных и приоритетных партнеров Казахстана.

В нашей стране создано более 800 предприятий с участием немецкого капитала.

04.08.2010. Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.

В ходе разговора были обсуждены вопросы взаимодействия двух стран в связи со сложной си-туацией, связанной с масштабными пожарами на территории России.

Нурсултан Назарбаев отметил готовность Казах-стана оказать необходимую помощь в ликвидации последствий этих стихийных бедствий.

Главы государств обсудили вопросы подготовки предстоящего саммита ОДКБ в Ереване, а также Форума Межрегионального сотрудничества РК и РФ в Усть-Каменогорске.

05.08.2010. Глава государства Казахстана Нур-

султан Назарбаев выступил с заявлением в связи с принятым решением о проведении Саммита ОБСЕ в Астане.

Президент обозначил проведение Саммита в своем видео-обращении к Постоянному совету ОБСЕ в качестве главного приоритета казахстан-ского председательства.

Решение о проведении Саммита было единоглас-но принято Советом министров иностранных дел стран-участниц Организации, что является знаком высокого уважения международного сообщества к успехам народа Казахстана, достигнутым за годы Независимости.

10.08.2010. Глава государства Казахстана Нур-

султан Назарбаев принял Министра иностранных дел Японии Кацуя Окаду.

В ходе встречи были обсуждены вопросы раз-вития двустороннего сотрудничества.

20.08.2010. Президент Республики Казахстан

Нурсултан Назарбаев принял участие в неформаль-

Июль - сентябрь 2010 года

Page 90: Diplomatic Herald

90 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ном саммите Глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности, который состоялся в Ереване (Республика Армения).

Во встрече участвовали Глава государства Казах-стана Нурсултан Назарбаев, Президенты Армении - Серж Саргсян, Беларуси - Александр Лукашенко, переходного периода Кыргызстана – Роза Отун-баева, России – Дмитрий Медведев, Таджикистана - Эмомали Рахмон.

25.08.2010. В Акорде Президент Республики

Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Пре-зидентом Республики Татарстан Рустамом Минни-хановым.

Глава государства Казахстана поздравил Рустама Минниханова с официальным вступлением в долж-ность Президента Республики Татарстан и выразил уверенность, что сотрудничество Казахстана с таким крупным регионом Российской Федерации, как Татарстан, традиционно основанное на дружбе и доверии, будет и дальше успешно развиваться, не теряя набранных темпов.

01.09.2010. Состоялся телефонный разговор

Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.

Главы государств обсудили актуальные во-просы развития казахстанско-российских отно-шений, а также проведения в ближайшее время VII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Усть-Каменогорске, основной темой которого станет «Сотрудниче-ство в сфере устойчивого развития и высоких технологий».

07.09.2010. Глава государства Казахстана

Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в рамках проведения VII Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Россий-ской Федерации «Устойчивое развитие и высокие технологии».

В ходе встречи стороны обсудили широкий круг вопросов в области развития межрегионального и приграничного сотрудничества, реализации ранее достигнутых договоренностей в сфере экономиче-ского взаимодействия

07.09.2010. Глава государства Республики Казах-

стан Нурсултан Назарбаев и Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев приняли участие в пленарном заседании VII Форума межрегионально-го сотрудничества Республики Казахстан и Россий-ской Федерации «Устойчивое развитие и высокие технологии».

Форум проходит в городе Усть-Каменогорске – центре одного из наиболее успешно развивающихся регионов Казахстана. В области действует более ста совместных казахстанско-российских предприятий.

07.09.2010. В ходе VII Форума межрегионально-

го сотрудничества Республики Казахстан и Россий-ской Федерации «Устойчивое развитие и высокие технологии» Глава государства Казахстана Нурсул-тан Назарбаев и Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев приняли участие в подписании ряда двусторонних документов.

Между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации были под-писаны Соглашение о межрегиональном и пригра-ничном сотрудничестве, Соглашение о совместной деятельности по геологическому изучению и развед-ке трансграничного газоконденсатного месторож-дения «Имашевское» и Соглашение о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов. Также были подписаны соглашения между акиматом Восточно-Казахстанской области и ру-ководством трех регионов Российской Федерации.

09.09.2010. Глава государства Казахстана Нур-султан Назарбаев принял Генерального секретаря Международного бюро выставок (МБВ) Винсенте Гонсалеса Лоссерталеса.

В ходе встречи были обсуждены возможности проведения «ЭКСПО-2017» в Казахстане.

Отмечено, что наша страна соответствует всем требованиям для проведения этой международной выставки.

10.09.2010. Глава государства Казахстана Нур-

султан Назарбаев направил телеграмму соболезно-вания Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву.

В ней отмечается, что в Казахстане с глубокой скорбью восприняли весть о гибели людей в резуль-тате теракта во Владикавказе.

14.09.2010. Президент Республики Казахстан

Нурсултан Назарбаев прибыл с официальным ви-зитом в Украину.

Состоялась официальная церемония встречи, после которой Нурсултан Назарбаев и Виктор Янукович провели переговоры в узком кругу и рас-ширенном составах. Главы государств обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Стороны констатировали, что встречи высшем на уровне стали хорошей традицией - это седьмая встреча Нурсултана Назарбаева и Виктора Януко-вича в этом году.

Page 91: Diplomatic Herald

91ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

14.09.2010. Президенты Казахстана Нурсултан Назарбаев и Украины Виктор Янукович посетили парк Славы города Киева.

С участием Глав двух государств состоялись це-ремонии возложения венков к могиле Неизвестного солдата и лампад к мемориалу жертв Голодоморов в Украине.

15.09.2010. Президент Республики Казахстан

Нурсултан Назарбаев в рамках 10-го Саммита глав тюркоязычных государств встретился с Президен-том Турецкой Республики Абдуллой Гюлем.

В ходе встречи лидеры двух государств обсудили темы повестки предстоящего Саммита, а также во-просы многостороннего сотрудничества.

16.09.2010. Президенты Республики Казахстан - Нурсултан Назарбаев, Турецкой Республики - Аб-дулла Гюль, Азербайджанской Республики - Ильхам Алиев, Кыргызской Республики - Роза Отунбаева и Туркменистана - Гурбангулы Бердымухаммедов приняли участие в 10-м Саммите глав тюркоязыч-ных государств.

В ходе Саммита речь шла о деятельности Секретариата Тюркского Совета, Совета Ста-рейшин, а также Академии тюркского мира. Кроме того, состоялся обмен мнениями по вопросам сохранения регионального мира и безопасности, развития экономического со-трудничества, урегулирования обстановки в Кыргызстане.

Page 92: Diplomatic Herald

92 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

VIII. пресс-центр иис сооБЩает...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных делРеспублики Казахстан*

22-24 мая

Уважаемые дамы и го-спода!

Прошел V Астанинский экономический форум.

Среди гостей и участни-ков Форума были представи-тели мировой науки, бизнеса, государственные деятели, международные эксперты, в том числе Лауреаты Нобелев-ской премии.

Всего в рамках Фору-ма было проведено более 40 мероприятий различных форматов. Форум посетили более 8000 человек из 85 стран мира. Впервые был организован Молодежный форум. В результате переговоров в рамках Форума и в целом проводимой экономической дипломатии было подписано контрактов на общую сумму в 1,5 млрд. долл. США.

Весьма символичным стало участие в открытии Астанинского Экономического Форума Премьер-министра Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдогана, а также других видных и всемирно из-вестных деятелей.

В целом, высоко оцениваются итоги офици-ального визита Премьер-министра Турции в нашу страну, были проведены весьма плодотворные и конструктивные переговоры с нашим руководством. Визит проходил в свете 20-летия установления ди-пломатических отношений.

Также на прошедшей неделе в Брюсселе прошел второй раунд переговоров по новому Соглашению о расширенном партнерстве и со-трудничестве между Казахстаном и Европейским Союзом.

В целом, делегации Казахстана и ЕС по-зитивно оценили проделанную работу по пред-варительному согласованию положений нового Соглашения, подчеркнули общую нацеленность

на содержательное про-движение по всем разделам документа и отметили свое стремление к достижению конкретных результатов от каждой встречи.

Стороны еще раз под-твердили свою заинтере-сованность в подготовке Соглашения, отражающего качественно новый уровень двустороннего сотрудни-чества между Казахстаном и ЕС и обеспечивающего прочную основу их долго-срочного равноправного партнерства.

В соответствии с ранее достигнутыми договорен-

ностями относительно темпа переговорного процесса, следующий раунд переговоров по новому Соглашению состоится в июле 2012 года в Астане.

На прошедшей неделе Астану с первым визи-том также посетил Министр внешних дел Демо-кратической Социалистической Республики Шри-Ланка Гамини Лакшман Пейрис, были проведены его переговоры с Министром иностранных дел Казахстана.

28-29 мая

Уважаемые дамы и господа!

С визитом Республику Казахстан посетил Пред-седатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. Следует отметить, что в дву-стороннем формате это был первый зарубежный визит Д.Медведева в качестве главы российского правительства.

В рамках визита Д.Медведев провел встре-чи с Главой государства Нурсултаном На-зарбаевым и Премьер-Министром Каримом Масимовым.

*Из сообщений Официального представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Алтая Абибуллаева.

Page 93: Diplomatic Herald

93

В целом, между нашими странами установлены истинно партнерские и дружественные отношения. Поступательно развиваются интеграционные про-цессы.

25 мая 2012 года мы отметили 20-летие подпи-сания базового Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

По итогам 2011 года объем двустороннего това-рооборота составил 23,8 млрд. долл. США, динами-ка роста на уровне 42,3%. За первый квартал 2012 года – 5 млрд. долл. США.

30-31 мая

Уважаемые дамы и господа!

В Астане, во Дворце мира и согласия состоялся IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий.

30 мая прошло первое заседание Совета духов-ных лидеров.

Основная тематика IV Съезда духовных лиде-ров: «Мир и согласие как выбор человечества».

В ходе Съезда было проведено 1 пленарное и 4 секционных заседания.

31 мая

Уважаемые дамы и господа!

В день жертв политических репрессий, со-стоялась церемония открытия Монумента жертвам голода, посещение Музейно-мемориального ком-плекса «АЛЖИР» и совместный молебен в память жертв политических репрессий. В дни Съезда его участниками была заложена новая аллея «Рухани жарасым».

6-7 июня

Уважаемые дамы и господа!

Президент Республики Казахстан Нурсултан На-зарбаев посетил с официальным визитом Китайскую Народную Республику.

В рамках визита состоялись встречи Нурсултана Назарбаева с первыми лицами страны, в ходе кото-рых Стороны обсудили дальнейшее продвижение казахстанско-китайского всестороннего стратеги-ческого партнерства.

По итогам встречи Главы государств подписали Совместную декларацию.

Также Президент Казахстана принял участие в 12-ом заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СГГ ШОС), который прошел 6-7 июня в Пекине.

На данном заседании Стороны обменялись мнениями о дополнительных мерах по укреплению дружбы и сотрудничества между государствами-членами ШОС и перспективах дальнейшего разви-тия ШОС, а также по актуальным международным и региональным проблемам.

Итогом заседания стало подписание ключевых документов и утверждение новой редакции Положе-ния о политико-дипломатических мерах и механиз-мах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе и Программы сотрудничества государств-членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013-2015 гг.

7 июня

Уважаемые дамы и господа!

По приглашению Нурсултана Назарбаева с офи-циальным визитом Республику Казахстан посетил Президент Российской Федерации Владимир Путин.

В ходе переговоров были обсуждены состояние и перспективы казахстанско-российского сотрудни-чества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, а также обмен мнениями по широкому спектру проблем между-народной повестки дня.

По итогам встречи Глав государств в Астане был подписан ряд важных двусторонних документов, среди которых особое место занимает Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерации от 25 мая 1992 г.

13-14 июня

Уважаемые дамы и господа!

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов с официальным визитом посетил Кабул и принял участие в Министерской конференции по Афганистану в рамках Стамбуль-ского процесса.

В ходе визита состоялись встречи с Президен-том Исламской Республики Афганистан Хамидом Карзаем, Министром иностранных дел З.Расулом и спикером нижней палаты Парламента Афганистана А.Ибрахими.

14 июня на Министерской конференции по Аф-ганистану Ержан Казыханов выступил с докладом о взаимодействии нашей Республики с Исламской Республикой Афганистан в гуманитарной сфере, а также о дальнейших планах по совместным проек-там с афганской стороной в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества.

пресс-центр иис сооБЩает...

Page 94: Diplomatic Herald

94 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

14-15 июня

Уважаемые дамы и господа!

В Бишкеке состоялось ІІІ пленарное заседание Парламентской Ассамблеи Тюркоязычных стран (ТюркПА) с участием руководителей парламентов Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Турции.

Делегацию Казахстана возглавил Председатель Мажилиса Парламента Нурлан Нигматулин.

По итогам заседания была подписана Бишкек-ская декларация.

В рамках проведения ІІІ пленарного заседания Парламентской Ассамблеи Тюркоязычных стран состоялся официальный визит Председателя Ма-жилиса Парламента Республики Казахстан Нурлана Нигматулина в Кыргызскую Республику.

В ходе встречи с кыргызской стороной были об-суждены вопросы активизации межпарламентского сотрудничества.

21-22 июня

Уважаемые дамы и господа!

Министр иностранных дел Республики Казах-стан Ержан Казыханов с рабочим визитом посетил Республику Польша.

В рамках визита состоялись встречи с Мини-стром иностранных дел Радославом Сикорским, а также с Маршалом Сената Парламента Поль-ши и Вице-премьером - Министром экономики РП.

В ходе встречи Стороны обсудили состояние и перспективы казахстанско-польского сотрудни-чества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, а также обмен мнениями по широкому спектру проблем между-народной повестки дня.

Также на прошедшей неделе под председатель-ством Министра иностранных дел Ержана Казыха-нова в Алматы состоялось первое заседание Совета по внешней политике при Министерстве иностран-ных дел Республики Казахстан, который был создан в соответствии с поручением Главы государства по итогам расширенной Коллегии МИД РК в апреле 2012 года.

Первое заседание Совета было посвящено об-суждению концептуальных подходов к развитию азиатского вектора внешней политики Республи-ки Казахстан, а также важности дальнейшего продвижения в Азии казахстанской инициативы в сфере безопасности – СВМДА, охватывающе-го 24 государства с населением более 3 млрд. человек, и ее трансформации в полноценную Организацию.

Page 95: Diplomatic Herald

95

• События в Казахстане1 мая

Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев поздравил казахстанцев с Днем единства народа Казахстана.

Президент Казахстана принял участие в праздничных мероприятиях, которые прошли на площади «Астана» в Алматы.

Нурсултан Назарбаев отметил, что праздник единства народа Казахстана стал хорошей традицией нашего народа.

Как отметил Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев -«Благодаря единству, сплочен-ности всех этносов, которые проживают в нашей стране, мы добились значительных успехов. За корот-кий исторический срок – 20 лет, мы смогли построить сильное независимое государство, сделать его известным и уважаемым во всем мире. Дружба и доверие, солидарность и сплоченность присущи всем нашим согражданам, независимо от их национальности и вероисповедания. Это основа нашего единства, источник нашей стойкости и силы духа, уверенности в завтрашнем дне. Своим примером мы доказали всему миру, что культурное и языковое многообразие - не причина для разногласий и ссор. Напротив, это наш важный стратегический ресурс развития».

В заключение Глава государства пожелал казахстанцам здоровья и счастья, успехов и благополучия, оптимизма и уверенности в будущем.

7 мая

В День защитника Отечества, Глава государства – Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев вручил знаки отличия высших воинских и специ-альных званий, классных чинов, представителям Министерства обороны Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы охраны Президента Республики Казахстан.

В ходе церемонии вручения Глава государства отметил, что данное событие приурочено к важнейшей юбилейной дате - 20-летию Вооруженных Сил Казахстана.

Президент Казахстана особо подчеркнул, что вручение наград происходит накануне великого празд-ника - Дня Победы.

В заключение Глава государства пожелал собравшимся здоровья и успехов в службе.

9 мая

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев возложил цветы к Вечному огню у монумента «Отан қорғаушылар» и поздравил казахстанцев с Днем Победы.

Президент Казахстана почтил минутой молчания память погибших в Великой Отечественной войне и напомнил, что на фронт было отправлено 1 млн. 800 тыс. казахстанцев, из которых почти половина не вернулась.

Глава государства особо подчеркнул, что Казахстан не забывает подвиги фронтовиков и труже-ников тыла.

Как сказал Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев - «Наше будущее будет крепче, если мы будем помнить, как надо защищать Родину, если мы будем лучше заботиться о наших ветеранах. Мы - дети победивших отцов и дедов. Благодаря их Победе наше поколение живет счастливо. Мы пре-клоняем колени и говорим огромное спасибо нашим воинам-победителям».

Нурсултан Назарбаев поздравил ветеранов с праздником великой Победы и пожелал всем казахстанцам крепкого здоровья, счастья и мирного неба.

18 июня

В Алматы под председательством Министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Казыханова состоялось первое заседание Совета по внешней политике при Министерстве ино-странных дел РК, который был создан в соответствии с поручением Главы государства Казахстан по итогам заседания расширенного состава Коллегии МИД РК в апреле 2012 года.

пресс-центр иис сооБЩает...

Page 96: Diplomatic Herald

96 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Первое заседание Совета было посвящено обсуждению концептуальных подходов развития междуна-родных отношений Республики Казахстан в т.ч. непосредственно азиатского вектора внешней политики РК.

Участники заседания отметили особый интерес деловых кругов азиатских государств к сотрудничеству с Республикой Казахстан. Члены Совета также подчеркнули необходимость развития межкультурного и межрелигиозного диалога с азиатскими государствами, изучения их опыта государственного строительства.

В ходе заседания был сделан акцент на азиатском векторе внешней полити-ки Республики Казахстан предполагающим, прежде всего, дальнейшее развер-тывание многопланового сотрудничества с соседями по центральной Азии. При этом - цель активное про-движение интеграционных процессов в центрально-Азиатских государствах.

Отдельными темами обсуждения стали участие Казахстана в мерах, пред-принимаемых мировым сообществом по стабили-

зации ситуации в Афганистане, урегулирование иранской и сирийской проблем.В своем выступлении Министр подчеркнул, что сложность происходящих сегодня в мире трансформа-

ционных процессов требует своевременного и адекватного отражения в подходах и практике казахстанской дипломатии. В этих условиях возрастает ценность аналитической и прогнозной работы, а также создания экспертной площадки при Министерстве, способной генерировать новые идеи, предложения и рекомен-дации по реализации внешнеполитического курса и международных инициатив Казахстана.

В целом, по мнению участников дискуссии, современная внешняя политика Республики Казахстан нуждается в активизации и дополнительной балансировке с акцентом на расширение сотрудничества не только с азиатскими странами, но и со всеми странами мира в целях обеспечения взаимовыгодного со-трудничества и безопасности.

Проведение очередного заседания Совета по внешней политике при Министерстве иностранных дел РК запланировано на II половину 2012 г.

Page 97: Diplomatic Herald

97пресс-центр иис сооБЩает...

7 мая

В Москве в Большом Кремлевском дворце состоялась церемония инаугурации избранного Президента Российской Федерации Владимира Путина.

В Андреевском зале был установлен государственный флаг России, внесены знак президентской власти, а также специальное издание конституции для принесения присяги.

После того, как он принес присягу на Конституции РФ в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин объявил о его официальном всту-плении в должность Главы Российского государства.

Владимир Путин стал победителем президентских выборов в первом туре, который прошел 4 марта 2012г. За него проголосовало 63,6% избирателей, принявших участие в выборах.

22-24 мая

В Астане во Дворце Независимости прошел V Астанинский Экономический Форум с участием Пре-зидента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

В Форуме приняло участие свыше 8 500 участников из 93 стран, 11 нобелевских лауреатов, участники гло-бального рейтинга «Сто мыслителей современности», действующие и бывшие главы государств и правительств, всемирно известные политики, руководители международных организаций и региональных объединений.

В своем выступлении Президент Казахстана отметил, что Астанинский форум в содержательном от-ношении становится ретранслятором широкого «евразийского взгляда» на проблемы глобального развития. Среди таких проблем – мировой валютно-экономический кризис, который перерос в мировой социальный кризис, охватив многие развитые государства.

За время работы Форума было проведено 55 мероприятий различного формата и масштаба – пленарных и панельных сессий, конференций и конгрессов, результатом работы которых стало подписание более 50 меморандумов и соглашений о сотрудничестве, а также выработаны рекомендации для лидеров стран G20. Помимо этого, в работе Форума приняли участие не менее 2 тысяч студентов со всей республики, которые стали слушателями лекций нобелевских лауреатов.

В освещении Форума приняли участие 350 казахстанских и более ста зарубежных журналистов, а также около 20 иностранных блогеров.

Важным мероприятием Форума стал «Диалог лидеров и лауреатов Нобелевской премии: новая финансово-экономическая политика», где по вопросам глобального развития приняли участие высокопо-ставленные деятели из сфер экономики, бизнеса, политики и СМИ. Кроме того, в рамках Форума были представлены более 100 индустриально-инновационных проектов и инфо-коммуникационных технологий.

30-31 мая

В Астане во Дворце Мира и согласия прошел IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий с участием Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.

В работе Съезда приняли участие 87 делегаций из 40 стран мира. Среди почетных гостей Съезда – Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, Генеральный Секретарь Всемирной исламской лиги Шейх Абдалла бен Абдель Мухсин ат-Турки, глава делегации Святого Папского Престола кардинал Джованни Лайоло, Генеральный секретарь Всемирной ассамблеи сближения исламских мазхабов аятолла Мухаммад Али Тасхири, главный ашкеназский раввин Израиля Ион Мецгер и другие.

Открывая Съезд, Президент Казахстана отметил, что на Съезде лидеров мировых и традиционных ре-лигий в Астане всегда обсуждались актуальные вопросы укрепления взаимопонимания между религиями и культурами. За 9 лет своей истории съезды лидеров мировых и традиционных религий проводились на пике сложных глобальных процессов. Глава государства особо подчеркнул, что никогда в глобальной истории у человечества не было более востребованных ценностей, чем Мир и Согласие.

Основная тема встречи лидеров мировых и традиционных религий – «Мир и согласие как выбор человечества». Съезд лидеров стал уникальной составляющей международного диалога, его инициативы способство-

вали предотвращению нарастания вероятности столкновения цивилизаций.Проведение IV Съезда в Астане свидетельствует, что при всех сложностях глобального развития силь-

ные импульсы к диалогу остаются востребованными тенденциями современных общемировых процессов.

• События в мире

Page 98: Diplomatic Herald

98 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт...

Альберто Антон Кортес,Чрезвычайный и Полномочный Посол

Королевства Испания в Республике Казахстан

Динамичный внешний сектор испанской экономики и решительная борьба испан-ского правительства с экономическим кризисом

спания - одна из круп-нейших экономик мира, которая больше

всего ощутила на себе вли-яние мирового финансово-экономического кризиса. Ис-панское правительство стойко противостоит этой ситуации, принимая ряд конструктивных мер в целях глубокого рефор-мирования испанской эконо-мической, административной и трудовой систем, тем самым приводя их в соответствие, чтобы бороться со сложившей-ся ситуацией и добиться того, чтобы страна восстановила на прочной основе высокие темпы роста, которые существовали до наступления кризиса. Испанское правительство считает, что необходимым условием для борьбы с основными проявлениями экономического кризиса, такими как повышенный уровень безработицы и снижение продуктивности, является достижение бюджетного и макроэкономического равнове-сия. В этой связи испанские власти, осознающие политическую цену и жертвы, которые предпо-лагают их структурные реформы на начальном этапе, выразили твердую решимость выполнить обязательства, которые имеет Испания в качестве члена Европейского Союза, в убежденности, что они идут в правильном направлении, и при условии, что защита бюджетной дисциплины будет сопрово-ждаться активной политикой в Европейском Союзе, которая будет содействовать экономическому росту и занятости, уделяя особое внимание молодежи и поддержке предпринимателей.

Решающим фактором в борьбе, которую ведет Испания с целью выхода из кризиса, являются ее многонациональные компании. Интернациона-лизация испанского бизнеса, получившая особое развитие в девяностые годы, проявляет себя как один из основных рычагов для экономического восстановления, Сегодня ведущие испанские ком-пании функционируют на мировом уровне в таких отраслях, как финансовый сектор (банки Santander и ВВVА), телекоммуникации (Telefonica), энергети-

ческий сектор (Iberdrola, Repsol, Gas Natural, Abengoa, Acciona), строительство (Acciona, OHL, Ferrovial), транспорт (Talgo, CAF), мода (Grupo Inditex, Mango, Cortefiel), информаци-онные и коммуникационные технологии (Indra, Teltronic), авиация (Airbus Militaгy), а также супермаркеты (El Corte Ingles, Mercadona), в числе других. Культура, образование, наука и спорт также являются областями, в которых Испания имеет превосходные институты, содействующие укреплению бренда Испании в мире.

Далее кратко излагаются основные экономические реше-

ния правительства Испании за последние месяцы, преследуемые цели и принятые меры для их осу-ществления:

Первый элемент экономической политики пра-вительства - Бюджетная и Макроэкономическая Стабильность. Для ее достижения исполнительные органы представили на рассмотрение испанского парламента предварительный проект Органического Закона о финансовой устойчивости и бюджетной стабильности.

Бюджетная стабильность, являющаяся обяза-тельной для восстановления доверия рынков в ис-панской экономике, в краткосрочной перспективе повлечет сокращение экономической активности. В целях сдерживания этого эффекта были проведены следующие структурные реформы, считающиеся наиболее важными, которые были осуществлены в Испании за последние тридцать лет:

Во-первых, Реформа Финансовой Системы. Ее цель - восстановить доверие финансовых рынков и возобновить поток кредитов в част-ный сектор. Данная реформа сосредоточена в двух областях: 1) чистка активов в секторе не-движимости, являющимся основной проблемой испанской банковской системы, как следствие чрезмерной опоры на строительный сектор и кризиса сферы недвижимости и 2) концентра-ция банковской системы в меньшем количестве

И

Page 99: Diplomatic Herald

99пресс-центр иис сооБЩает...

более мощных и лучше управляемых банковских учреждений.

Во-вторых, Реформа Рынка Труда, целью ко-торой является замедление сокращения рабочих мест в кратчайшие сроки, закладывание основ для создания стабильных рабочих мест и повышение производительности. Кризис в Испании создал сложную ситуацию рынка труда. Из-за жесткости нашей системы приспособление производства к новому экономическому циклу традиционно осу-ществлялось посредством увольнений, а не через корректировки зарплат и условий, и эти увольнения касаются временных работников, которыми обычно являются представители молодежи.

В-третьих, ряд реформ, направленных на сти-мулирование конкурентоспособности и произво-дительности. Хочу отметить меры Энергетической политики, административное упрощение, развитие единого национального рынка, политику поддержки предпринимателей и основательную реформу госу-дарственной администрации.

С целью сокращения государственного дефици-та до 5,3% ВВП в 2012 году и до 3% в 2013 году, в соответствии с обязательством, взятым Испанией в рамках Европейского Союза, Совет Министров представил в испанском парламенте проект основ-ного государственного бюджета, считающийся наиболее жестким с 1975 года. Усилия по налоговой консолидации, которые заключает в себе упомяну-тый бюджет, равны 2,5% ВВП (27.300 миллионов евро) между контролем над расходами и увеличе-нием доходов.

В заключение, Совет Министров приложил до-полнительные усилия для достижения налоговой консолидации: 20 апреля текущего года он принял ряд мер, направленных на сокращение государствен-ных расходов в области образования и здоровья во всех автономных областях, входящих в состав ис-

панского государства. Упомянутые меры обеспечат дополнительную экономию в 10.000.000.000 евро и послужат основой для долгосрочной стабильности благосостояния в Испании.

Как было отмечено в начале этой статьи, в Испании много крупных многонациональных ком-паний в различных секторах экономики, а также учреждений и личностей с огромным междуна-родным авторитетом в таких областях, как высшее образование и культура, гастрономия и спорт. Во время моей недавней рабочей поездки по несколь-ким испанским городам с целью распространения среди предпринимателей и учебных заведений информации о больших возможностях, которые предлагает Казахстан в качестве страны-ориентира в регионе и авторитетного деятеля на всех уров-нях международной сферы, я смог отметить воз-растающий интерес, проявляемый испанскими предпринимателями к участию в осуществлении амбициозного проекта по диверсификации эко-номики, начатого правительством Казахстана. Я убежден в том, что многих испанских компаний, которые с большим успехом осуществляют свою деятельность в других регионах и странах мира, таких как Латинская Америка, США, Китай, страны Персидского залива или Европы, ожидает блестящее будущее в Казахстане, где они, за-нимаясь торговлей или вкладывая инвестиции, путем создания совместных предприятий, могут продолжить путь, проложенный некоторыми на-шими основными компаниями, такими как TALGO, МАХАМ, INDRA, REPSOL, AIRВUS MILIТARY, GAS NATURAL, ZARA, MANGO, CORTEFIEL и другими, которые, хорошо выполняя свою работу и имея высокий уровень технологий, способствуют развитию Казахстана и Испании и в то же время играют важную роль в развитии отношений между нашими двумя странами.

Page 100: Diplomatic Herald

100 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Бахыт Батыршаев,Постоянный представитель Республики Казахстан

при Организации Исламского Сотрудничества

Председательство Казахстана в ОИС: взгляд из Джидды

июне 2012 года исполняется ровно год, как Республика

Казахстан возглавила Орга-низацию Исламского Сотруд-ничества (ОИС). Это событие произошло в Астане на 38-й сессии Совещания министров иностранных дел государств-членов (СМИД) Организации. Хотя до завершения предсе-дательства остается еще пол-года, можно сделать попытку ответить на два главных с моей точки зрения вопроса: что дало Казахстану предсе-дательство в Организации, и что наша страна сделала для ОИС на посту председателя?

Сотрудничество с мусульманским миром всегда входило в число приоритетных задач внешней политики Казахстана. И нынешнее председательство в ОИС следует рассматривать как логическое продолжение и значимое до-стижение многолетних усилий казахстанской дипломатии на исламском направлении.

Председательство в ОИС стало одним из ка-чественных показателей роста авторитета нашей страны на международной арене. Казахстан воз-главил ОИС в непростой для исламского мира пе-риод. Это, в частности, видно из бурных событий так называемой «арабской весны», которая стала настоящим социально-политическим феноменом мирового масштаба. В этих условиях доверие поста председателя Организации Казахстану означало мандат на модераторство сложных по-литических процессов, а также ожидания дина-мизации экономических и гуманитарных реформ в исламском мире.

По прошествии года можно с уверенностью констатировать, что наша страна полностью оправдывает эти ожидания и оказанное доверие. Казахстан предложил ОИС содержательную и ак-туальную повестку дня председательства, сделав упор на активизацию политической роли ОИС на международной арене, внутреннее реформиро-вание Организации, продвижение социальных и экономических программ, модернизацию и повы-шение глобальной конкурентоспособности му-сульманского мира. В практическом отношении

всему этому во многом долж-на способствовать реализация пяти инициатив, выдвинутых Президентом РК Н.А. Назар-баевым в рамках ОИС. Это - создание системы продо-вольственной безопасности на пространстве ОИС; меха-низма поддержки среднего и малого бизнеса; диалоговой площадки ведущих ислам-ских экономик; налаживание инвестиционного и техноло-гического сотрудничества в энергетической сфере; обе-спечение участия представи-телей ОИС в работе саммитов «Большой двадцатки» (G20).

Если же говорить о кон-кретных результатах проводимой в этом направ-лении работы, то инициатива о создании в рамках ОИС системы продовольственной безопасности с открытием штаб-квартиры соответствующей специализированной структуры в Казахстане по-лучила поддержку на 6-й министерской встрече ОИС по продовольственной безопасности и сель-скохозяйственному развитию. Действительно, наша страна обладает мощным экспортным по-тенциалом в аграрном секторе и может сыграть заметную роль в функционировании этой систе-мы. И оказываемая международная поддержка позволяет нам с оптимизмом смотреть на пер-спективы реализации нашего предложения. То же самое можно сказать и в отношении других инициатив Главы государства.

Кроме того, запущенный Казахстаном про-цесс внутреннего реформирования ОИС включа-ет в себя регулярное проведение заседаний Ис-полнительного комитета и Комитета постоянных представителей, пересмотр Правил процедур и др. В частности, только за текущий период пред-седательства были проведены четыре заседания Исполнительного комитета. Данный факт сам по себе уже является большим достижением для ОИС. Но в целом, конечной целью рефор-мирования ОИС Казахстан видит трансформа-цию Организации в более влиятельную силу на международной арене, способную эффективно решать самый широкий круг проблем в зоне своей ответственности.

В

Page 101: Diplomatic Herald

101пресс-центр иис сооБЩает...

Перечисление всех прошедших в рамках председательства мероприятий, каждое из кото-рых добилось серьезных результатов, не пред-ставляется возможным в рамках одной статьи. Поэтому ограничимся упоминанием наиболее значимых из них.

В первую очередь, это смена в Астане на-звания и эмблемы Организации, являющимся вторым после ООН крупнейшим международным объединением, насчитывающим 57 государств-членов. И сейчас она, известная в течение че-тырех десятилетий как Организация Исламская Конференция, прочно утверждается в междуна-родном обиходе уже как Организация Исламского Сотрудничества.

Под председательством РК на 3-ей конфе-ренции министров здравоохранения государств ОИС, прошедшей в Астане осенью 2011 года, была принято решение запустить Стратегиче-скую программу действий ОИС в области здра-воохранения на 2013-2022 годы. Данное решение ознаменовало новый качественный поворот в деятельности ОИС в сфере здравоохранения, предоставляя возможность для многих стран Организации объединить свои усилия для до-стижения общих целей. Астанинская декларация министров здравоохранения дала старт сотрудни-честву ОИС с ВОЗ и другими международными организациями в борьбе с полиомиелитом, ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией, а также про-екту по развертыванию производства вакцин в исламских странах. Другим важным результатом стало решение об учреждении при штаб-квартире ОИС в Джидде специализированного подраз-деления по вопросам здравоохранения (Health Implementation Unit).

Казахстанское председательство запомнит-ся принятием Водной стратегии ОИС, которая призвана систематизировать сотрудничество в вопросах водопользования, являющихся чрезвычайно чувствительными и важными для социально-экономического развития мусуль-манских государств. Одна из финальных встреч экспертов по разработке этого документа прошла в Астане в июле 2011 года, и последовавшая за этим министерская конференция по водным во-просам в Стамбуле особо отметила вклад Казах-стана в принятие Водной стратегии.

Из числа других крупных мероприятий, которые прошли в Казахстане, также нужно отметить и 5-ю министерскую встречу мини-стров охраны окружающей среды в Астане в мае 2012 года. Данная конференция позволила исламскому сообществу «сверить часы» по наиболее актуальным экологическим проблемам современности.

Казахстан может занести в актив своего пред-седательства разработку и начало реализации пятилетнего Плана действий ОИС по сотрудни-честву с центральной Азией. В рамках данного Плана в центральной Азии планируется реали-зовать целый комплекс масштабных инфраструк-турных проектов при содействии различных ин-ститутов ОИС. Не исключено, что План действий в дальнейшем претерпит какие-то изменения, которые могут коснуться количества участвую-щих в его реализации государств, институтов ОИС и реализуемых проектов. Однако здесь важен сам факт наличия у ОИС такого проекта, призванного создать условия для экономического и культурного сближения центральноазиатского региона с исламским миром.

Говоря о казахстанском председательстве нельзя обойти вниманием роль нашей страны в формировании линии поведения ОИС в от-ношении известных политических событий в Северной Африке и на Ближнем Востоке, также известных как уже упомянутая «арабская вес-на». Так, состоявшиеся в Нью-Йорке в сентябре 2011 года под председательством Министра иностранных дел РК Е.Х.Казыханова Испол-ком и Ежегодная координационная встреча глав внешнеполитических ведомств государств ОИС уделили особое внимание положению дел в Ливии, рассмотрев возможные пути оказания гуманитарной помощи этой стране.

Не осталась ОИС и в стороне от острого политического кризиса в Сирии, внеся свой вклад в процесс поиска путей его преодоления. Состоявшееся под казахстанским председа-тельством в Джидде в конце ноября 2011 года заседание Исполнительного Комитета ОИС по Сирии после напряженных дискуссий приняло итоговое Коммюнике. В этом документе были зафиксированы выработанные казахстанской стороной принципы урегулирования сирийско-го кризиса, а именно – прекращение насилия, налаживание общенационального диалога, начало процесса реформ. В настоящее время сирийский кризис по-прежнему далек от свое-го урегулирования, что отражает степень его остроты и многомерности. Данный факт еще более увеличивает ценность указанных ито-гов встречи в Джидде, достигнутых благодаря энергичным усилиям казахстанской делегации во главе с Министром иностранных дел РК Е.Х.Казыхановым. В то же время, политиче-ская ситуация на Ближнем Востоке, в Сирии в частности, остается крайне динамичной, требующей от ОИС, и соответственно, от ка-захстанского председательства неослабного к ней внимания.

Page 102: Diplomatic Herald

102 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Широкий международный резонанс получила запущенная под председательством РК кампания ОИС по преодолению гуманитарного кризиса в Сомали, мобилизовавшая порядка 500 миллионов долларов взносов исламских государств. Со-малийский кризис четко обозначил уникальную роль ОИС, так как только эта Организация спо-собна оперировать на всей территории страны ввиду запрета вооруженной группировки «аш-Шабаб» на въезд немусульманам на подкон-трольные им территории.

И несколько слов в заключение о значении председательства РК в ОИС для нашей страны, хотя это тема для отдельного большого разгово-

ра. На 39-ой сессии СМИД ОИС Казахстан пере-даст председательство Джибути. Но я уверен, что эффект председательства в ОИС не закончится с его завершением, а будет иметь для нашей страны долгосрочный характер. Казахстан в очередной раз продемонстрировал международному со-обществу, что способен играть важную роль в решении сложных вопросов международной по-литики, предлагать зрелые и взвешенные реше-ния, вносить реальный вклад в дело укрепления международной безопасности. Несомненно, что итоги председательства сыграют свою положи-тельную роль в дальнейшей реализации задач внешней политики Казахстана.

Page 103: Diplomatic Herald

103пресс-центр иис сооБЩает...

Сагит Ибатуллин,Председатель Исполнительного Комитета

Международного Фонда спасения Арала, доктор технических наук, профессор

Современные проблемы бассейна Аральского моря и мировое сообщество

траны центральной Азии находятся в едином эко-логическом пространстве

бассейна Аральского моря. Экоси-стемы региона очень чувствитель-ны к антропогенным воздействиям в связи с аридными условиями. Экс-тенсивный способ ведения хозяй-ственной деятельности и значитель-ный рост населения способствовали возникновению многочисленных региональных, экологических и со-циально- экономических проблем, в том числе, катастрофы планетарно-го масштаба - трагедии Аральского моря. Зависимость развития регио-на от водных и земельных ресурсов прослеживается с незапамятных времен. Основой жизни здесь всегда было земледелие и скотоводство, а вода - главным лимитирующим фактором.

Почти все водотоки центральной Азии являются трансграничными. Образование в бассейне Араль-ского моря пяти суверенных государств коренным образом изменило точку зрения на трансграничные водные ресурсы, поскольку различия в концепту-альных взглядах на водные ресурсы обуславливают изменение приоритета их использования в верхо-вьях и низовьях рек, принадлежащие, как правило, различным государствам.

Оценка среднемноголетнего стока рек по данным гидрометрических наблюдений характеризуется сле-дующими величинами: для рек бассейна Сырдарьи – 37,14 км3/год; для рек бассейна Амударьи (включая бессточные реки Афганистана, Ирана и Зарафшан) – 78,46 км3/год. Таким образом, суммарные среднемного-летние ресурсы поверхностных (речных) вод в бассейне Аральского моря составляют 115,6 км3/год. (Табл. 1).

Таблица 1 - Водные и земельные ресурсы бассейна Аральского моря1

Страны цА добились определенных успехов в со-вершенствовании механизмов управления сектора-

ми экономики, предпринима-ются действия по повышению доходов населения, доступа его к услугам здравоохранения, об-разования и социальной защи-ты. Формируются условия для ускоренного развития малого и среднего бизнеса. Реализу-ются программы по созданию рабочих мест и развитию ин-фраструктуры села.2

За период 1960-2010 гг. пло-щади орошаемого земледелия увеличились с 4,51 млн. га до 7,956 млн. га, орошаемая пло-щадь на душу населения умень-шилась с 0,32 га/чел до 0,154 га/чел. Суммарный водозабор увеличился с 60,61 км3/год до 105,0 км3/год, а суммарный сток

в Аральское море сократился с 54,99 км3/год до 10,6 км3/год (более чем в 5 раз). (Табл. 2).

Проведенный анализ общей ситуации в Араль-ском бассейне показывает основные причины усыхания Аральского моря и как следствие - эколо-гической трагедией огромного региона.

В настоящее время акватория Аральского моря составляет 13,0 тыс. км2 или 17%, а объем воды 90 км3 или 9% от приближенно-естественного со-стояния (1961 г.).

Таблица 2 - Основные показатели использования водно-земельных ресурсов в бассейне Аральского моря3

За последние десятилетия страны бассейна Араль-ского моря, претерпевая значительные преобразования в различных сферах человеческой жизнедеятельности (геополитика, геоэкология и др.) столкнулись со сле-дующими вызовами и угрозами, которые были рас-смотрены на Алматинском Саммите Глав государств-учредителей МФСА 28 апреля 2009 года:

Изменение климата, представляющее серьезную угрозу для всего природно-хозяйственного комплек-

C

1www.cawater-info.net 2НИЦ МКУР: проект «Субрегиональной стратегии устойчивого развития ЦА» 3www.cawater-info.net

Page 104: Diplomatic Herald

104 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

са центральной Азии, в том числе для состояния водных и земельных ресурсов региона.

Неутешительные прогнозы в этом плане дает глобальное потепление. С 1960г. по 2000г. за-пасы воды в ледниках сократились более чем на 25%, и этот процесс интенсивно продолжается. центрально-азиатские агроландшафты сталкивают-ся с растущими процессами деградации - обезлесе-ние и эрозии, загрязнения отходами и сокращения пастбищных земель.

К серьезным вызовам также относится резкий рост населения в странах центральной Азии, превы-шающий мировые темпы. Рост населения обусловил процессы интенсификации экономики, которые привели к повышению техногенной нагрузки на во-дные ресурсы и водному стрессу, а также снижению удельного водообеспечения на душу населения.

При постоянном объеме речного стока - 115 км3, рост населения региона ведет к увеличению дефици-та воды. Снижение средней удельной водообеспечен-ности в цА идет высокими темпами. За последние пятьдесят лет (1960 – 2010 гг.) этот показатель сни-зился с 8,4 тыс. м3/в год на человека до 2,2 тыс. м3/год/чел и имеет тенденцию к дальнейшему снижению. При нынешних темпах роста населения цА, к 2030 году он достигнет критической величины – менее 1,7 тыс. м3/год. При этом необходимо изыскивать еже-годно до 500-700 млн. м3 дополнительной воды для жизнеобеспечения населения цА при самых низких масштабах потребления (Рис.1).

Интенсивный водозабор вызвал снижение уровня Аральского моря и сокращение его объема до 90%. Падение уровня Аральского моря и сокра-щение его объема вызвало целый ряд негативных последствий:

• критическое ухудшение качества воды и здо-ровья населения;

• масштабные процессы засоления и опусты-нивание;

• сокращение биоразнообразия и усиление не-гативного влияния на климат.

Рисунок 1 - Динамика изменения водных ресурсов на душу населения в год в странах центральной Азии

Принимая во внимание эти вызовы, Исполни-тельный Комитет МФСА выполняя «План меро-приятий по реализации положений совместного заявления Глав государств-учредителей МФСА от 28 апреля 2009 года в г. Алматы» разработал Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период 2011-2015 годы (ПБАМ-3).4

Данная Программа бассейна Аральского моря включает четыре основных направления, по которым были разработаны 44 региональных проекта по преодолению вышеуказанных про-блем. Следует отметить, что международное донорское сообщество буквально с первых дней работы Исполкома МФСА в г. Алматы совместно с национальными экспертами принимало актив-ное участие в процессе разработки Программы бассейна Аральского моря-3.

К настоящему времени ПБАМ-3 подписана всеми странами МФСА и имеет полную под-держку донорского сообщества и международ-ных финансовых институтов.5

В результате плановых мероприятий сфор-мирована благоприятная платформа по привле-чению донорских средств, так по инициативе некоторых доноров и международных финан-совых институтов, Исполком МФСА начал реализацию региональных проектов ПБАМ-3.

Исполком МФСА реализуя Совместное за-явление Глав государств-учредителей МФСА от 28 апреля 2009 года в г. Алматы активизировал свою деятельность по развитию сотрудниче-ства с учреждениями системы ООН и другими международными организациями, такими как Европейская Экономическая Комиссия ООН (ЕЭК ООН), Региональный центр ООН по Превентивной Дипломатии для центральной Азии (РЦПДЦА), Программа развития ООН (ПРООН), Продовольственная и сельскохозяй-ственная организация ООН (ФАО), Всемирный Банк, Евразийский Банк Развития (ЕАБР), Ев-ропейский Союз (ЕС), Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ), Агентство США по международному развитию (ЮСАИД), Французский Глобальный Экологи-ческий Фонд (FFEM) и др.

4www.ec-ifas.org 5http://rus.ec-ifas.org/asbp/

Page 105: Diplomatic Herald

105ПРЕСС-цЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...

НОВЫЕ КНИГИ КАЗАХСТАНА

• Книга «Ұлттық идея – тәуелсіздік тұғыры»

В мае 2012 года в Алматы в Национальной би-блиотеке Республике Казахстан прошла презентация книги Болатбека Толепбергена.

Издание посвящено одной из наиболее актуаль-ных тем нашего времени. Объектом исследования являются понятие национальной идеи и духовно-нравственные основания объединительных идей в истории и современного казахстанского общества. Книга состоит из двух разделов: «Ұлттық идея феноменінің теориялық - әдіснамалық және ру-хани қырлары» и «Қазіргі Қазақстандық қоғамды топтастырудағы ұлттық идеяның рөлі мен қызметі».

Теоретическую базу исследования составляют традиционные методологические приемы. Опреде-

лены духовные истоки и процессы становления социокультурного содержания и эволюционные особенности исторической преемственности на-циональной идеи в ходе этнокультурного развития казахского народа.

В презентации приняли участие академики, ведущие ученые страны, а также руководители республиканских средств массовой информа-ции.

• Книга «Евразийский проект Нурсултана Назарбаева, воплощенный в жизнь»

В мае 2012 года в Астане в рамках пятого Аста-нинского экономического форума состоялась пре-зентация книги Генерального секретаря ЕврАзЭС Таира Мансурова.

В этой книге впервые на документальной основе всесторонне рассматривается реализация Евразий-ского проекта, предложенного Президентом Респу-блики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым в марте 1994 года в МГУ им.М.Ломоносова.

По словам автора, реальным воплощением в жизнь проекта являются Евразийское экономиче-ское сообщество, Таможенный союз и формирую-щееся Единое экономическое пространство.

Таир Мансуров в книге последовательно раскрывает историческую роль Евразийского проекта Главы нашего государства, как ключе-вого инструмента эффективного экономического и социального развития, открывающего перед постсоветскими странами новые возможности и перспективы.

Издание адресовано широкому кругу читателей, ученым, специалистам в области государственного управления и международных отношений, всем, кто интересуется историей.

Page 106: Diplomatic Herald

106 ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

АУТЕНТИЧНЫЙ ТЕКСТвыработанный и согласованный сторонами окончательный текст международного договора. Текст двустороннего договора обычно составляется на языках обеих сторон, а многостороннего - на

языках, принятых в качестве официальных в той международной организации, которая созывает кон-ференцию для выработки данного договора, или на языках, о которых условятся участники переговоров либо конференции.

В заключительных статьях международного договора, как правило, указывается, что все тексты этого договора являются равно аутентичными.

ПРЕЛИМИНАРИИ предварительный мирный договор, который может либо стать окончательным, либо быть заменён

другим по добровольному соглашению сторон.Обычно Прелиминарии содержат общее соглашение об условиях прекращения войны и о заключении

мира. Они не являются обязательным этапом заключения мирного договора, и чаще всего последний под-писывается без них.

РЕСТИТУЦИЯв современном международном праве означает возвращение побеждённым государством имущества,

незаконно захваченного им во время войны у государства-победителя и у его граждан, в частности - вы-везенного с территорий, которые были оккупированы побеждённым государством. Подробные правила Реституция были впервые даны в Версальском мирном договоре 1919 г.

СТАТУС КВОсуществующее или существовавшее в определённый момент положение вещей.Поддерживать Статус Кво - сохранять сложившееся положение.Восстановить Статус Кво - вернуться к положению, существовавшему до происшедших изменений

Status quo ante bellum- положение, существовавшее до войны, т.е. до вызванных ею изменений.

ПРЕАМБУЛАлат. praeambula — вводная часть международного договора. Преамбула обычно содержит: пере-

чень договаривающихся сторон и лиц, уполномоченных на подписание договора, с указанием их звания и должности; указание мотивов, послуживших основанием для заключения самого договора. Последнее включается не всегда. Иногда преамбула может содержать и иные данные

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ

пресс-центр иис сооБЩает...

Page 107: Diplomatic Herald

107

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет (ИИС) Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также дипломатический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной сторо-ны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с указанием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются.

Журнал «Дипломатия жаршысы» МИД РК входит в перечень изданий, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публикаций.

Подписку на него можно произвести в любом почтовом отделении ОАО «Казпочта». Индекc журнала «Дипломатия жаршысы» - 74048.

При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии журнала может не совпадать с точкой зрения авторов.

Редакционная Коллегия журнала МИД РК не несет ответственность за содержание материалов.