dir 89 655 CEE EIP

  • Upload
    flopod

  • View
    288

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 31989L0655

    DIRECTIVA CONSILIULUI 89/655/CEE

    din 30 noiembrie 1989

    privind cerinele minime de sntate i securitate pentru folosirea de ctre lucrtori a echipamentului de lucru la locul de munc

    (a doua directiv special n sensul art. 16 alin. (1) din Directiva 89/391/CEE)

    CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 118a, avnd n vedere propunerea Comisiei1, prezentat n urma consultrii Comitetului consultativ pentru securitate, igien i protecia sntii la locul de munc, n cooperare cu Parlamentul European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct art. 118a din Tratat prevede obligativitatea Consiliului de a adopta, prin intermediul directivelor, cerine minime de promovare a mbuntirii condiiilor de lucru, n vederea garantrii unei mai bune protecii a securitii i sntii lucrtorilor; ntruct articolul menionat anterior prevede ca aceste directive s evite impunerea unor constrngeri administrative, financiare i juridice care ar mpiedica crearea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii; ntruct Comunicarea Comisiei privind programul su de securitate, igien i sntate la locul de munc4 prevede adoptarea unei directive privind folosirea echipamentului de lucru la locul de munc; ntruct Consiliul, n Rezoluia din 21 decembrie 1987 privind securitatea, igiena i sntatea la locul de munc5, a luat act de intenia Comisiei de a prezenta, ntr-un termen scurt, cerinele minime de organizare a securitii i sntii la locul de munc; ntruct, pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor, este necesar respectarea unor cerine minime de utilizare a echipamentului de lucru, care s garanteze mbuntirea nivelului de securitate i sntate;

    1 JO C 114, 30.04.1988, p. 3, JO C 106, 26.04.1989, p. 13 i JO C 287, 15.11.1989, p. 12. 2 JO C 326, 19.12.1988, p. 132 i JO C 256, 09.10.1989, p. 65. 3 JO C 318, 12.12.1988, p. 26. 4 JO C 28, 03.02.1988, p. 3. 5 JO C 28, 03.02.1988, p. 1.

  • ntruct prezenta directiv este o directiv special n sensul art. 16 alin. (1) din Directiva Consiliului 89/391/CEE din 12 iunie 1989 privind introducerea msurilor care promoveaz mbuntirea securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc6; ntruct prevederile directivei menionate se aplic n ntregime n domeniul folosirii de ctre lucrtori a echipamentului de lucru la locul de munc, fr a aduce atingere dispoziiilor mai restrictive i/sau specifice incluse n prezenta directiv; ntruct prezenta directiv constituie un element concret n cadrul realizrii dimensiunii sociale a pieei interne; ntruct, n temeiul Directivei 83/189/CEE7, statele membre trebuie s notifice Comisiei orice proiect de reglementri tehnice aplicabile mainilor, aparatelor i instalaiilor; ntruct, n temeiul Deciziei 74/325/CEE8, completat i modificat de Actul de Aderare din 1985, Comitetul consultativ pentru securitate, igien i protecia sntii la locul de munc este consultat de ctre Comisie n vederea elaborrii propunerilor n acest domeniu, ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

    SECIUNEA I DISPOZIII GENERALE

    Articolul 1 Obiectul

    1. Prezenta directiv, care este a doua directiv special n sensul art. 16 alin. (1) din Directiva 89/391/CEE, stabilete cerinele minime de protecie n materie de securitate i sntate privind folosirea de ctre lucrtori a echipamentului de lucru la locul de munc, aa cum este definit la art. 2 lit. (a). 2. Prevederile Directivei 89/391/CEE se aplic n ntregime domeniului menionat la alin. (1), fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau specifice cuprinse n prezenta directiv.

    Articolul 2 Definiii

    n sensul prezentei directive: (a) echipament de lucru reprezint orice main, aparat, unealt sau instalaie folosit la locul de munc;

    6 JO C 183, 29.06.1988, p. 1. 7 JO C 109, 26.04.1983, p. 8. 8 JO C 185, 09.07.1974, p. 15.

  • (b) folosirea echipamentului de lucru reprezint orice activitate referitoare la echipamentul de lucru, cum ar fi pornirea i oprirea echipamentului, modul de folosire, transportul, repararea, transformarea i ntreinerea, inclusiv curarea lui; (c) zon periculoas reprezint orice zon din interiorul i/sau din jurul echipamentului de lucru care poate prezenta riscuri pentru sntatea sau securitatea unui lucrtor expus; (d) lucrtor expus reprezint orice lucrtor care se gsete integral sau parial ntr-o zon periculoas; (e) operator reprezint lucrtorul(ii) nsrcinat(i) cu folosirea echipamentului de lucru.

    SECIUNEA II OBLIGAIILE ANGAJATORULUI

    Articolul 3

    Obligaii generale 1. Angajatorul ia msurile necesare pentru ca echipamentul de lucru pus la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau instituie s corespund muncii prestate sau s fie adaptat acestui scop i s poat fi folosit de ctre lucrtori, fr a pune n pericol securitatea sau sntatea lor. La alegerea echipamentului de lucru pe care intenioneaz s l foloseasc, angajatorul trebuie s in seama de condiiile de munc i de caracteristicile specifice acesteia, precum i de pericolele pe care le prezint ntreprinderea i/sau instituia respectiv, n special la locul de munc, pentru securitatea i sntatea lucrtorilor i/sau de orice alt pericol pe care l reprezint folosirea echipamentului de lucru respectiv. 2. Dac nu este posibil s se asigure folosirea echipamentului de lucru fr nici un risc pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru diminuarea riscurilor.

    Articolul 4 Reguli privind echipamentul de lucru

    1. Fr a aduce atingere prevederilor art. 3, angajatorul trebuie s procure i/sau s foloseasc: (a) echipamente de lucru care, fiind puse la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau instituie pentru prima oar dup data de 31 decembrie 1992, respect: (i) prevederile tuturor directivelor comunitare aplicabile acestui domeniu;

  • (ii) cerinele minime cuprinse n anex, n msura n care nu exist directive comunitare aplicabile acestui domeniu sau cele existente se aplic numai parial; (b) echipamente de lucru care, fiind puse la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau instituie la data de 31 decembrie 1992, s se conformeze cerinelor minime prevzute n anex n cel mult patru ani de la aceast dat. 2. Angajatorul ia msurile necesare pentru ca, pe toat durata folosirii sale, echipamentul de lucru s fie meninut, prin metode de ntreinere corespunztoare, la un nivel care s respecte prevederile alin. 1 lit. (a) sau (b), dup caz.

    Articolul 5 Echipament de lucru cu riscuri specifice

    Dac se presupune c folosirea unui echipament de lucru poate prezenta un risc specific pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru a se asigura c: - echipamentul de lucru este folosit numai de ctre persoanele nsrcinate s l foloseasc; - reparaiile, transformrile i activitile de ntreinere sunt efectuate numai de ctre lucrtorii cu atribuii n acest sens.

    Articolul 6 Informarea lucrtorilor

    1. Fr a aduce atingere prevederilor art. 10 din Directiva 89/391/CEE, angajatorul ia msurile necesare pentru ca lucrtorii s dispun de informaii adecvate i, dac este cazul, de cartea tehnic a echipamentului de lucru folosit la locul de munc. 2. Informaiile i cartea tehnic trebuie s cuprind un numr minim de indicaii de securitate i sntate privind: - condiiile de folosire a echipamentului de lucru, - situaii anormale previzibile, - concluziile care pot fi trase, acolo unde este cazul, din experiena acumulat n urma folosirii echipamentului de lucru. 3. Informaiile i cartea tehnic trebuie s fie pe nelesul lucrtorilor vizai.

    Articolul 7 Instruirea lucrtorilor

  • Fr a aduce atingere prevederilor art. 10 din Directiva 89/391/CEE, angajatorul ia msurile necesare pentru ca: - lucrtorii nsrcinai cu folosirea echipamentului de lucru s primeasc instruire corespunztoare, inclusiv privind riscurile pe care le poate prezenta echipamentul respectiv, - lucrtorii vizai la art. 5, a doua liniu, s primeasc instruire specific corespunztoare.

    Articolul 8 Consultarea i participarea lucrtorilor

    Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora cu privire la problemele la care se face referire n prezenta directiv, inclusiv anexele acesteia, se desfoar n conformitate cu art. 11 din Directiva 89/391/CEE.

    SECIUNEA III DISPOZIII DIVERSE

    Articolul 9

    Modificarea anexei 1. Modificarea anexei n sensul adugrii unor cerine minime suplimentare, aplicabile echipamentelor de lucru specifice care fac obiectul punctului 3 din anex, este adoptat de ctre Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la art. 118a din Tratat. 2. Adaptrile de natur strict tehnic ale anexei n funcie de: - adoptarea directivelor n domeniul armonizrii tehnice i al standardizrii echipamentelor de lucru; i/sau - progresele tehnice, modificarea reglementrilor sau specificaiilor internaionale i noutile din domeniul echipamentelor de lucru sunt adoptate n conformitate cu procedura prevzut la art. 17 din Directiva 89/391/CEE.

    Articolul 10 Dispoziii finale

    1. Statele membre pun n aplicare legile, reglementrile i dispoziiile administrative necesare, n conformitate cu prezenta directiv, pn cel trziu pe 31 decembrie 1992. Statele membre informeaz imediat Comisia n aceast privin.

  • 2. Statele membre aduc la cunotina Comisiei textele prevederilor de drept intern, deja adoptate sau n curs de adoptare n domeniul reglementat de prezenta directiv. 3. Statele membre raporteaz Comisiei la fiecare cinci ani despre aplicarea dispoziiilor prezentei directive, indicnd punctele de vedere ale partenerilor sociali. Comisia informeaz Parlamentul European, Consiliul, Comitetul Economic i Social i Comitetul consultativ pentru securitate, igien i protecia sntii la locul de munc. 4. Comisia prezint periodic Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social un raport privind aplicarea prezentei directive, inndu-se cont de alin. (1)-(3).

    Articolul 11 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 30 noiembrie 1989.

    Pentru Consiliu Preedintele

    J. P. SOISSON

    ANEX

    CERINELE MINIME CARE FAC OBIECTUL ART. 4 ALIN. (1) LIT. (a) PAR. (ii) I LIT. (b)

    1. Observaii generale Obligaiile prevzute n prezenta anex se aplic innd seama de prevederile prezentei directive i n cazurile n care echipamentul de lucru prezint riscurile respective. 2. Cerine minime generale aplicabile echipamentului de lucru 2.1. Dispozitivele de comand ale echipamentului de lucru, care afecteaz securitatea, trebuie s fie vizibile, uor de identificat i, dac este necesar, marcate corespunztor. Exceptnd unele cazuri, dispozitivele de comand trebuie amplasate n exteriorul zonelor periculoase, astfel nct punerea lor n funciune s nu prezinte riscuri suplimentare. Acestea nu trebuie s genereze riscuri ca urmare a unei manevre neintenionate. Dac este necesar, de la postul de comand principal, operatorul trebuie s aib posibilitatea de a se asigura c nici o persoan nu se gsete n zonele periculoase. Dac acest lucru nu este posibil, orice pornire trebuie s fie precedat automat de un sistem de

  • siguran, cum ar fi un semnal de avertizare sonor i/sau vizual. Un lucrtor expus trebuie s aib timpul i/sau mijloacele necesare pentru a evita rapid riscurile generate de pornirea i/sau oprirea echipamentului de lucru. Sistemele de comand trebuie s fie sigure. O pan sau o deteriorare a sistemului de comand nu trebuie s creeze o situaie periculoas. 2.2. Pornirea echipamentului de lucru trebuie s fie posibil numai prin acionarea intenionat a dispozitivului de comand prevzut n acest scop. Acelai lucru este valabil i pentru: - repornirea echipamentului dup o oprire, indiferent de cauza opririi, - comanda modificrii semnificative a condiiilor de funcionare (de exemplu, vitez, presiune, etc.), exceptnd cazurile n care repornirea sau modificarea nu prezint nici un risc pentru lucrtorii expui. Aceast cerin nu se aplic repornirii sau modificrii condiiilor de funcionare rezultate din derularea unei secvene normale de funcionare a unui dispozitiv automat. 2.3. Orice echipament de lucru trebuie prevzut cu un dispozitiv de comand care s l opreasc complet i n condiii de siguran. Orice post de lucru trebuie prevzut cu un dispozitiv de comand care s ntrerup funcionarea echipamentului de lucru n totalitate sau numai parial, n funcie de riscurile existente, astfel nct echipamentul de lucru s funcioneze n condiii de siguran. Comanda de oprire a echipamentului de lucru trebuie s aib prioritate fa de comenzile de pornire. Dac echipamentul de lucru sau componentele periculoase ale acestuia au fost oprite, alimentarea cu energie electric a dispozitivelor de comand trebuie s fie ntrerupt. 2.4. Dac este cazul, n funcie de riscurile pe care le prezint i de timpul normal de oprire, echipamentul de lucru trebuie prevzut cu un dispozitiv de oprire de urgen. 2.5. Echipamentul de lucru care prezint riscuri datorate cderilor de obiecte sau proiectrii acestora trebuie prevzut cu dispozitive de siguran corespunztoare. Echipamentul de lucru care prezint riscuri datorate degajrilor de gaze, vapori, lichide sau pulberi trebuie prevzute cu dispozitive corespunztoare de reinere i/sau evacuare n apropierea surselor de risc. 2.6. Dac securitatea i sntatea lucrtorilor impune acest lucru, echipamentul de lucru i elementele sale componente trebuie stabilizate prin fixare sau alte mijloace.

  • 2.7. n cazul n care exist riscul ruperii sau spargerii unor elemente ale echipamentului de lucru, situaie care ar putea prezenta riscuri semnificative pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, trebuie luate msuri de protecie corespunztoare. 2.8. Dac exist riscul producerii de accidente prin contactul mecanic cu piesele mobile ale echipamentului de lucru, acestea trebuie prevzute cu dispozitive de protecie care s mpiedice accesul n zonele periculoase sau s opreasc micarea elementelor mobile nainte de ptrunderea n zonele periculoase. 2.9. Dispozitivele de protecie trebuie: - s fie solid construite, - s nu genereze riscuri suplimentare, - s nu poat fi nlturate cu uurin sau scoase din starea de funcionare, - s fie situate la o distan suficient fa de zona periculoas, - s nu limiteze mai mult dect este necesar observarea ciclului de lucru, - s permit interveniile necesare pentru montarea sau nlocuirea pieselor i pentru lucrrile de ntreinere, limitnd accesul numai la zona n care trebuie realizat lucrarea, dac este posibil, fr demontarea dispozitivelor de protecie. 2.9. Zonele i punctele de lucru sau cele n care se execut operaiunile de ntreinere ale echipamentului de lucru trebuie iluminate corespunztor, n funcie de lucrrile realizate. 2.10. Dac este cazul, anumite pri ale echipamentului de lucru, care sunt expuse unor temperaturi nalte sau foarte sczute, trebuie protejate pentru a preveni riscul ca lucrtorii s intre n contact cu acestea sau s se apropie prea mult de ele. 2.11. Dispozitivele de alarm montate pe echipamentul de lucru trebuie s fie lipsite de ambiguiti, uor de perceput i de neles. 2.12. Echipamentul de lucru poate fi folosit numai pentru operaiunile i n condiiile crora le este destinat. 2.13. Operaiunile de ntreinere trebuie s poat fi executate cnd echipamentul de lucru este oprit. Dac acest lucru nu este posibil, trebuie luate msuri de protecie corespunztoare fie pentru executarea acestor operaiuni, fie pentru ca aceste operaiuni s fie executate n afara zonelor periculoase. Dac pentru echipamentul de lucru exist un carnet de ntreinere, acesta trebuie inut la zi.

  • 2.14. Orice echipament de lucru trebuie prevzut cu dispozitive uor de identificat destinate izolrii de toate sursele de energie. Reconectarea nu trebuie s genereze riscuri pentru lucrtorii n cauz. 2.15. Echipamentul de lucru trebuie prevzut cu dispozitive de alarm i semnalizare, indispensabile pentru asigurarea securitii lucrtorilor. 2.16. Lucrtorii trebuie s aib acces i s rmn n condiii de securitate n toate zonele destinate operaiunilor de producie, reglare i ntreinere. 2.17. Orice echipament de lucru trebuie s asigure protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor de incendiu sau supranclzire a echipamentului, precum i mpotriva degajrilor de gaze, pulberi, lichide, vapori sau a altor substane produse, utilizate sau depozitate n echipamentul de lucru. 2.18. Orice echipament de lucru trebuie s asigure prevenirea riscurilor de explozie a acestuia sau a substanelor produse, utilizate sau depozitate n echipamentul de lucru. 2.19. Orice echipament de lucru trebuie s asigure protecia lucrtorilor expui mpotriva riscurilor de electrocutare prin contact direct sau indirect. 3. Cerine minime suplimentare aplicabile echipamentelor de lucru specifice, menionate la art. 9 alin. (1) din prezenta directiv.