Dirección de Obras Públicas - xalapa.gob.mxxalapa.gob.mx/wp-content/uploads/2013/10/Dirección-de-Obras... · en materia de obras publicas. Frecuencia: Diaria El interesado debe

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XALAPA – EQUEZ., VER.

2011-2013

MANUAL ESPECÍFICO DE

PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

ÍNDICE

Presentación 1

Estructura orgánica 2

Simbología 3

Descripción de Procedimientos 6

Atención y canalización a la ciudadanía, en materia de obras públicas. 7

Atención jurídica de solicitudes 11

Aprobación y reposición de fondo de caja chica 15

Cancelación de fianzas 19

Solventaciones Jurídicas de obra en ejecución ó ejecutadas 23

Sustanciación de pago por daños por reclamación 26

Resolución de daños por parte de la Dirección de Desarrollo Urbano 31

Dictamen de procedencia 35

Trámite para pago de estimaciones 39

Elaboración de Prorrogas 43

Diferimiento por pago de anticipo 47

Tramite de pago 52

Contratos de Parque y maquinaria 56

Revisión de Precios Extraordinarios 62

Paquetes de Obra por adjudicación directa 66

Elaboración de presupuestos 69

Elaboración de contratos de honorarios asimilables al salario 72

Elaboración de dictamen técnico 76

ÍNDICE

Elaboración de Precios Unitarios 79

Revisión de estimaciones.. 83

Logística y seguimiento 87

Supervisión a de Obra Pública 91

Glosario de términos 96

Firmas de autorización 99

Aprobación 100

Directorio 101

Créditos 102

1

PRESENTACIÓN

Presentación

El presente Manual de Procedimientos es un instrumento de información en el que se señalan, en forma ordenada, las operaciones que deben seguirse para la ejecución de las funciones asignadas a la Dirección de Obras Públicas.

Cumpliendo con el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013 y con base en el Reglamento de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, la Dirección de Recursos Humanos, en acuerdo con la Dirección de Obras Públicas, se dio a la tarea de elaborar este Manual de Procedimientos en el que se presenta una descripción lógica, metódica y detallada de los procedimientos a desarrollar en el área.

El objetivo de este documento es contar con una herramienta que contenga un orden y una estandarización para el cumplimiento de las actividades laborales, así como detectar las desviaciones y omisiones que se comentan al desarrollar las mismas.

Las modificaciones que surjan por causa de los cambios en la estructura orgánica o en las leyes competentes se deben incorporar al presente manual, con el fin de mantener una permanente actualización de este documento.

Este Manual de Procedimientos es de uso exclusivo del personal que labora en la Dirección Obras Públicas. El titular del área es el responsable de verificar que lo señalado en este documento se aplique, con el objetivo de que las actividades laborales se realicen eficazmente.

2

ESTRUCTURA ORGANICA

Estructura orgánica

Dirección de Obras Públicas

Unidad de Obra y

Supervisión

Unidad de Proyectos y

Control Presupuestal

Unidad de Planeación y Control del Ramo 033

Subdirección de Control y Supervisión

Subdirección de Planeación y Proyectos

Unidad de Concentración

y Obras

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA Lic. Anallely Aguilar

Mendoza

Enlace de la Dirección de Obras Públicas

Arq. Roberto Sánchez Vega

Director de Obras Públicas

Lic. Elizabeth Morales García

Presidenta Municipal

Abril 2012

3

SIMBOLOGIA

Simbología

Terminal: Indica el inicio y el término del procedimiento.

Operación:

Representa la ejecución de una actividad o acciones a realizar

con excepción de decisiones o alternativas.

Decisión y/o alternativa:

Indica la respuesta a una pregunta (sí o no).

Documento:

Representa cualquier tipo de documento que se genere, salga

o entre durante el procedimiento.

Multidocumento:

Representa a los documentos que se generen, salgan o entren

durante el procedimiento.

Archivo permanente:

Indica que se guarda un documento de forma definitiva.

Archivo temporal:

Indica que el documento se guarda de manera provisional.

4

SIMBOLOGIA

Sistema informático:

Indica el uso o procesamiento de la información, a través de

un sistema o programa informático.

Disquete o Diskette:

Indica el uso, procesamiento o respaldo de información a través

de una unidad magnética.

Disco compacto:

Indica el uso, procesamiento o respaldo de información a través

de un CD.

Pasa el tiempo:

Representa una interrupción en el proceso

Aclaración:

Se utiliza para realizar una aclaración correspondiente a una

actividad del procedimiento

Conector de actividad:

Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de

flujo con otra parte lejana del mismo.

Conector fuera de página:

Representa una conexión o enlace con otra hoja diferente, en la

que continúa el diagrama de flujo.

5

SIMBOLOGIA

Dirección de flujo o líneas de unión:

Conecta los símbolos señalando el orden que deben realizarse las distintas operaciones.

Dirección de flujo de actividades simultáneas:

Conecta los símbolos señalando el orden simultáneo de dos o

más actividades que se desarrollan en diferente dirección del

flujo.

Objeto:

Representa cualquier tipo de objeto que se mencione en la

descripción narrativa y que se quiera representar gráficamente

en el diagrama de flujo.

Efectivo o cheque:

Representa el efectivo o cheque que se reciba, genere o salga

del procedimiento.

6

Descripción de Procedimientos

DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS

7

PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/P01/12 Área: Dirección de Obras Públicas

Atención y canalización a la ciudadanía, en materia de obras públicas.

Objetivo Atender y dar respuesta a todas las peticiones de la ciudadanía en materia de obras publicas.

Frecuencia: Diaria

El interesado debe presentar un oficio, con la petición dirigida al presidente

municipal con copia dirigida al director de Obras Públicas.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

8

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/P01/12 Nombre del Procedimiento: Atención y canalización a la ciudadanía en materia

de obra pública. Fecha de elaboración: Abril de 2012 Fecha de autorización:


1 Recibe la solicitud mediante el oficio correspondiente.

2 Revisa el documento y sella de recibido.

¿Requiere atención por parte del director de Obras Públicas?

2 A En caso de no requerir atención por parte del director:

Informa y canaliza al interesado al área indicada a tratar su asunto

2 Continúa con la actividad número 8 3 En caso de requerir atención por parte del

director: Informa al interesado y agenda cita

Pasa el tiempo

4

Realiza cita

5 Analiza y trata asunto para darle el seguimiento apropiado.

Área Actividad Descripción

9


6 Informa al interesado los pasos a seguir

7 Archiva copia, como acuse de recibo, en el expediente correspondiente de manera cronológica permanente.

FIN DEL PROCEDIMIENTO


Mendoza






Abril 2012

10

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Atención y canalización a la ciudadanía en materia de obra pública

En caso de que si requiera atención por parte del director


Informa al interesado el procedimiento a seguir.

En caso de que no requiera atención por parte del director

Oficio de solicitud

Archiva

FIN

Oficio de solicitud

Oficio de solicitud

Oficio de solicitud

Recibe

INICIO

Revisa y sella

¿Requiere atención por parte del Director de Obras Públicas?

Informa y canaliza

Archiva

FIN

Informa y agenda i

Realiza cita

Analiza y trata t

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHALic. Anallely Aguilar Mendoza






Abril 2012

11

PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/P02/12 Área: Dirección de Obras Públicas.

Atención jurídica de solicitudes Objetivo Gestionar y guiar las demandas de los ciudadanos por la forma

legal, para obtener un resultado favorable. Frecuencia: Diaria

El marco legal en el que se rige este procedimiento es la Constitución

Política del Estado de Veracruz, el Código de Procedimientos Administrativos y el Reglamento de la Administración Pública Municipal.

Se requiere de una solicitud emitida por el interesado, del seguimiento interno de la Dirección integrado por ficha, listado y una programación en fechas.

NORMAS

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

Lic. Anallely Aguilar Mendoza






Abril 2012

12

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/P02/12

Nombre del Procedimiento: Atención jurídica de solicitudes.

Fecha de elaboración: Abril de 2012 Fecha de autorización:

Dirección de obras Públicas

1 Recibe oficios de solicitud

2 Revisa y clasifica oficios.

3 Captura oficios en la base de datos

¿Requiere atención de las subdirecciones?

3 A En caso de requerir atención de alguna subdirección:

Turna copia de solicitud a la subdirección correspondiente

3 B Archiva copia como acuse 4 En caso de no requerir atención por parte de

alguna subdirección: Turna al asesor jurídico para que proponga una

solución. Pasa el tiempo

5 Recibe, revisa y analiza la solución presentada. ¿Es aprobado el proyecto presentado?

5 A En caso de no ser aprobado el proyecto

presentado:

Regresa a la actividad número 4

6 En caso de ser aprobado el proyecto presentado:


13

Área Actividad Descripción Autoriza y firma

7 Distribuye oficio de respuesta de la siguiente manera: Original.- Al interesado 1° copia.- Secretaria del Ayuntamiento 2° copia.- acuse

8 Archiva copia de acuse en el expediente correspondiente.









Abril 2012

14

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Atención jurídica de solicitudes.








Abril 2012

15

PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/P03/12

Área: Dirección de Obras Públicas Aprobación y reposición de fondo de caja chica

Objetivo Justificar la reposición de fondo para la aprobación del mismo a la caja chica

Frecuencia: Variable

Indicación directa por parte del Director de Obras Públicas, como parte de

los trámites que deben hacer durante el inicio de cada ejercicio fiscal.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

16


Nombre del Procedimiento: Elaboración del proyecto para la aprobación y

reposición de caja chica

Fecha de elaboración: Abril de 2012

Fecha de autorización:

Dirección de Obras

Públicas

1 Recibe instrucción de Director de Obras públicas para la elaboración de la propuesta del monto, para fondo de caja chica

2 Elabora la propuesta

3 Revisa y analiza la propuesta el Director de Obras Públicas

Pasa el tiempo

4 ¿Aprueba la propuesta?

En caso de no aprobarse

4 A Se conecta con la actividad N° 2

En caso de Aprobarse

5 Autoriza y firma la propuesta presentada

6 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Tesorería Copia.- Unidad Administrativa y de Control

Documental de Obra Copia.- Acuse

Pasa el tiempo

7 Recibe respuesta de Tesorería Municipal con el monto aprobado, anexo el cheque y el periodo establecido para comprobaciones de gastos


17

Área Actividad Descripción 8 Elabora oficio con asunto de comprobación de

gastos, anexo el formato de comprobación de gastos, reporte fotográfico y factura de lo gastado. Dirigido a tesorería Municipal con copia de acuse

9 Firma el director de Obras Públicas

10 Envía a Tesorería Municipal

11 Archiva acuse

Fin del procedimiento


Mendoza






Abril 2012

18

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Elaboración del proyecto para la aprobación y reposición de caja chica







Abril 2012

19

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Cancelación de fianzas Objetivo Interrumpir el avance de la obra por incumplimiento de la

normatividad Frecuencia: variable

El marco legal del cual se desprende este procedimiento es el Código de

Procedimientos Administrativos y la Ley de Obras Públicas y Ley de Instituciones de Fianzas.

Es necesaria la solicitud del interesado, anexar fotocopia de fianza, acta de entrega recepción. .

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

20


Nombre del Procedimiento: Cancelación de fianzas



Dirección de Obras

Públicas

1 Recibe oficios de cancelación de fianzas por parte de la empresa constructora

2 Analiza y verifica el Director de Obras Públicas en coordinación con el asesor Jurídico la situación

Pasa el tiempo

3 ¿Procede la cancelación?

En caso de que no sea procedente la cancelación

3 A Elabora oficio dirigido a la empresa constructora informando los motivos por los que no procede su cancelación

3 B Firma oficio de respuesta el Director de Obras Públicas

3 C Envía oficio original a empresa contratista y conserva una copia como acuse.

3 D Archiva acuse

En caso de que sea procedente la cancelación

4 Elabora oficio en original y dos copias informando a Sindicatura la cancelación de fianza.

5 Firma oficio de el Director de Obras Públicas

6 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Sindicatura 1ª copia.- Tesorería Municipal. 2ª copia.- Acuse


21


7 Archiva acuse



Mendoza






Abril 2012

22

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Cancelación de fianzas







Abril 2012

23

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Solventaciones Jurídicas de obra en ejecución ó ejecutadas Objetivo Ejecución de obras solicitadas con base al presupuesto otorgado

por el ramo 033 Frecuencia: variable

Es necesaria la existencia de un oficio de petición de solventaciones por

parte de dependencias municipales, ya sea, Contraloría Municipal o Ramo 33.

El marco legal del cual se deriva este procedimiento son la Ley de Obras Públicas Estatal, Ley de Obras Públicas Federal y el Reglamento de la Ley de Obras Públicas Federal.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

24


Nombre del Procedimiento: Solventaciones Jurídicas de obra en ejecución ó

ejecutadas



1 Recibe observaciones por escrito de alguna dependencia municipal

2 Analiza y se coordina el director con el asesor jurídico para dar solución con la debida solventación jurídica

3 Elabora oficio informando la solución

4 Firma el director de Obras Públicas el oficio

5 Distribuye de la siguiente manera: Original.- dependencia que realizo la observación 1ª copia.- Presidenta Municipal 2ª copia.- Tesorería Municipal 3ª copia.- Dirección de Asuntos Jurídicos 4ª copia.-Acuse

6 Archiva acuse










Abril 2012

25

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Solventaciones Jurídicas de obra en ejecución ó ejecutadas







Abril 2012

26

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Sustanciación de pago por daños por reclamación Objetivo Otorgar la reparación de daños a particulares, basados en una

valoración técnica emitida por la Dirección de Obras Públicas Frecuencia:

Este procedimiento se basa en la Ley de Responsabilidad Patrimonial de la

Administración Pública Estatal y Municipal del Estado.

Es necesaria la solicitud del interesado, factura que avale la propiedad del bien, fotografías y cualquier soporte que pruebe los daños.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

27


Nombre del Procedimiento: Sustanciación de pago por daños por reclamación




1 Recibe oficio por parte de la ciudadanía o empresa afectada.

2 Analiza el Asistente jurídico oficio e informa al Director

3 Envía a la Subdirección de Control y Supervisión

4 Recibe contestación mediante ficha técnica por parte de la Subdirección de Control y Supervisión

5 Analiza y valora daños el asistente jurídico de acuerdo a la ficha técnica recibida

6 ¿Es responsable de los daños la dirección de Obras Públicas?

En caso de no ser responsable la Dirección de Obras Públicas

6 A Analiza, identifica, y deslinda responsabilidades

6 B Informa al Director de Obras Públicas

6 C Elabora oficio a quien resulte responsable del daño, adjunta valoración técnica

6 D Turna al director para su revisión y autorización

Pasa el tiempo

6 E Firma oficio

6 F Distribuye de la siguiente manera :


28

Área Actividad Descripción Original.- quien resulte responsable 1ª copia-. Para el interesado 2ª copia.- acuse

Fin

En caso de que resulte responsable la Dirección de Obras Publicas

7 Informa al Director de Obras Públicas

8 Analiza asunto el Director de Obras Publicas en coordinación con el asistente jurídico

9 Elabora oficio de respuesta, anexo la valoración técnica con el fundamento legal correspondiente para el pago de daños

10 Firma oficio el director de Obras Públicas

11 Distribuye: Original.- parte interesada Copia.- Acuse

12 Archiva acuse



Mendoza






Abril 2012

29

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento:

30

FLUJOGRAMA

acuse

Firma

1

Oficio de Respuesta

Distribuye

Archiva

Fin

/Director de Obras Públicas/

/Interesado/







Abril 2012

31

PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/P07/12

Área: Dirección de Obras Públicas Resolución de daños por parte de la Dirección de Desarrollo Urbano

Objetivo Deslindar responsabilidad por parte de la Dirección de Obras Públicas

Frecuencia: variable

El marco legal del cual se deriva este procedimiento es la Ley de

Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Estatal y Municipal del Estado.

Es necesario el escrito de la dependencia que lo solicita y la instrucción

directa de la Dirección.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

32


Nombre del Procedimiento: Resolución de daños por parte de la Dirección de

Desarrollo Urbano


Dirección de Obras

Públicas

1 Recibe oficio por parte de la Dirección de Desarrollo Urbano con asunto de resolución de daños.

2

Analiza el asesor jurídico, para enviarlo a la Subdirección de Control y Supervisión

3 Envía a la Subdirección de Control y Supervisión

Pasa el tiempo

4 Recibe ficha técnica de valoración de daños elaborada por la Subdirección de Control y Supervisión

5 Analiza el Asesor jurídico para dar contestación y proceder jurídicamente.

6 Elabora oficio de respuesta con la resolución de daños

7 Firma el Director de Obras Públicas el Oficio de respuesta


33


8 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Dirección de Desarrollo Urbano 1ª copia.- Área involucrada 2ª copia.- acuse

9 Archiva acuse




Enlace de la Dirección de





Abril 2012

34

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Resolución de daños por parte de la Dirección de Desarrollo Urbano








Abril 2012

35

PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/P08/12

Área: Dirección de Obras Públicas Dictamen de procedencia

Objetivo Elaborar contratos de arrendamiento a empresas particulares Frecuencia: variable

El marco legal del cual se deriva este procedimiento es la Ley de Obras

Públicas del Estado, y S.R.M. y la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento, Administración y Enajenación de bienes Inmuebles y su Reglamento.

Se requiere de una solicitud ciudadana o en casos específicos proviene de situaciones de contingencia.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

36

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/P08/12 Nombre del Procedimiento: Dictamen de procedencia Fecha de elaboración: Abril de 2012 Fecha de autorización:

Dirección de Obras

Públicas

1 Recibe instrucción del Director de Obras Públicas para elaborar el dictamen de procedencia

2 Elabora el asesor jurídico dictamen

3 Revisa el Director de Obras Públicas

4 ¿Es autorizado el dictamen?

En caso de no ser autorizado

4 A Regresa a la actividad n° 2

En caso de ser autorizado el dictamen

5 Envía original a la Dirección de Recursos Materiales

Pasa el tiempo

6 Recibe del subcomité el dictamen autorizado

7 Elabora contrato de arrendamiento

8 Pasa a firma de Director de Obras Públicas

9 Recibe y envía en original los contratos firmados a: Sindicatura.


37

Área Actividad Descripción Contraloría. Tesorería Municipal. Contratista. Acuse.

10 Archiva acuse



Mendoza






Abril 2012

38

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Dictamen de procedencia







Abril 2012

39

PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/SPP/P01/12

Área: Dirección de Obras Públicas Trámite para pago de estimaciones

Objetivo Supervisa y otorga el pago de estimaciones a empresas Frecuencia: variable

Documentación completa que integra una estimación, debidamente

firmada por Empresa Contratista, Supervisor de Obra, Jefe de Unidad de Supervisión, Subdirector de Control y Supervisión a la Obra Pública, Subdirector de Planeación y Control Presupuestal (Autorización) y del Director de obras Públicas.

Factura original con montos y periodos correspondientes para pago.

2 juegos de copias de la estimación para la integración en la Unidad de Expedientes Técnicos de Obra y para la Unidad de Supervisión.

La documentación anterior deberá entregarse antes de las fechas de

corte de Tesorería Municipal, siendo esta el día 22 de cada mes para este trámite.

NORMAS








Abril 2012

40

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/SPP/P01/12 Nombre del Procedimiento: Tramite para pago de estimaciones Fecha de elaboración: Abril de 2012 Fecha de autorización:

Subdirección de

Planeación y Proyectos

1 Recibe de la empresa constructora la documentación completa para el tramite de pago de estimaciones

2 Analiza la documentación que este completa y correcta

3 Supervisa que los trabajos estén realizados y que cumplan las características presentadas en el proyecto, para que proceda el pago de estimaciones

4 ¿El reporte cumple las características?

En caso de no cumpla las características

4 A Elabora oficio para la parte interesada informando las causas por las que no procede el pago de estimaciones

5 A FIN

En caso de que si cumpla las características

6 Autoriza el Subdirector de Planeación y Proyectos el pago de estimaciones, y revisa que el mismo este de acuerdo a las condiciones pactadas en los contratos

7 Firma el oficio de autorización el Subdirector de Planeación y Proyectos


41


8 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Dirección de Egresos 1ª copia.- Presidencia Municipal 2ª copia.- Sindicatura 3ª copia.- Contraloría 4ª copia.- Tesorería Municipal 5ª copia.- acuse

9 Archiva acuse



Mendoza






Abril 2012

42

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Tramite para pago de estimaciones







Abril 2012

43

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y Proyectos Elaboración de Prorrogas

Objetivo Postergar el tiempo asignado a la obra en ejecución para la terminación de la misma

Frecuencia: Diaria

Se requiere que sea integrada a la Dirección de Obras Públicas por parte de

la Empresa Contratista una solicitud de prórroga para la obra que este ejecutando.

Anexando fotocopia de notas de bitácora en la cuales deberán estar

asentados los motivos del atraso de los trabajos, además deberá adjuntar reporte de precipitación pluvial expedido por la CONAGUA.

De acuerdo a los dictámenes se elaborará oficio de respuesta, donde se

especificará si es procedente o improcedente la prórroga. Basándose en la Ley de Obras Públicas.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

44

DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/SPP/P02/12

Nombre del Procedimiento: Elaboración de Prorrogas


Subdirección de


1 Recibe oficio de petición de prorroga por parte de la empresa constructora y revisa que contenga los anexos correspondientes mencionados en las normas

2 Trata asunto el asesor jurídico en coordinación con el Subdirector de Planeación y Proyectos para establecer si se autoriza la prorroga

3 ¿Es autorizada la prorroga?

En caso de no autorizar la prorroga

3 A Elabora oficio dirigido a la empresa constructora informando las razones por las cuales no procede su petición

3 B Firma oficio el Subdirector de Planeación y Proyectos

Fin

En caso de autorizar la prorroga

4 Establecen los días procedentes para la prorroga

5 Elabora oficio de respuesta

6 Firma el Subdirector de Planeación y Proyectos

7 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Empresa contratista 1ª copia.- Subdirección de Control Y Supervisión de Obra Pública 2ª Jefe de la Unidad de Conservación y Obra 3ª copia.- Acuse


45

Área Actividad Descripción Pasa el tiempo

8 Recibe de la empresa contratista la documentación

actualizada de la Programación de la obra

9 Turna la documentación a la Sección de Expedientes Técnicos de Obra para que sea adjuntado al expediente correspondiente



Mendoza






Abril 2012

46

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Elaboración de Prorrogas








Abril 2012

47

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y Proyectos Diferimiento por pago de anticipo

Objetivo Otorgar permisos a las empresas constructoras para la terminación de contratos

Frecuencia:

Se requiere de la integración a la Dirección de Obras Públicas la solicitud

del pago por parte de la E mpresa Contratista adjuntando original de su ficha de depósito, factura original con el sello de caja, legible a la vista y su programa de obra.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

48


Nombre del Procedimiento: Diferimiento por pago de anticipo



Subdirección de


1 Recibe solicitud de diferimiento de pago por anticipo por parte de la empresa contratista

2 Analiza el asesor jurídico las fechas establecidas

3 ¿Es procedente la solicitud?

En caso de que el diferimiento no sea procedente

3 A Elabora oficio dirigido a la empresa contratista informando que la fecha sigue siendo la misma establecida en el contrato y a su vez porque resulta improcedente.

3 B Autoriza y firma el Subdirector de Planeación y Proyectos.

3 C Turna al Director de Obras Publicas

3 D Firma el Director de Obras Públicas

3 E Distribuye de la siguiente manera: Original.- empresa contratista. 1ª copia.- Subdirector de Control y Supervisión. 2ª copia.- Jefe de la Unidad de Concentración y Obras. 3ª copia.- Acuse para el área de expedientes técnicos

3 F Archiva acuse

Fin


49

Área Actividad Descripción En caso de que el diferimiento sea procedente

4 Elabora oficio dirigido a la empresa contratista

informando la nueva fecha de termino de contrato

5 Firma el Subdirector de Planeación y proyectos y el director de Obras Públicas

Pasa el tiempo

6 Distribuye de la siguiente manera: Original.- empresa contratista. 1ª copia.- Subdirector de Planeación y Proyectos. 2ª copia.- Subdirector de Control y Supervisión. 3ª copia.- Jefe de la Unidad de Concentración y Obras. 4ª copia.- Acuse

7 Archiva acuse



Mendoza






Abril 2012

50

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Diferimiento por pago de anticipo

51

FLUJOGRAMA

Acuse

Oficio de respuesta

/Empresa contratista//Subdirección de Control y Supervisión/

/Unidad de Concentración y Obras/

/Acuse/

Distribuye

1

Archiva

Fin







Abril 2012

52

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y Proyectos Tramite de pago

Objetivo Otorgar el pago correspondiente de acuerdo a las actividades realizadas durante cierto periodo

Frecuencia: Mensual

Integrar el reporte de actividades mensual firmado por cada uno de los

empleados y avalado por su jefe inmediato.

Se deberá integrar la información recabada a la Tesorería Municipal antes de los 25 de cada mes, para su respectiva valoración y autorización y trámite de pago.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

53


Nombre del Procedimiento: Tramite de pago



Subdirección de


1 Solicita a los empleados de la Dirección de Obras Públicas el reporte de las actividades mensual.

Pasa el tiempo

2 Recibe los reportes de los empleados

3 Verifica las actividades y los datos estén correctos

¿Están correctos los reportes?

En caso de no estar correctos los reportes

3 A Regresa los reportes de cada uno de los empleados para su corrección

Pasa el tiempo

3 B Regresa a la actividad N° 2

En caso de estar correctos lo reportes

4 Elabora el recibo de honorarios de acuerdo a las actividades y el periodo reportado

5 Ordena los recibos de honorarios anexos los reportes de actividades de cada uno de los empleados

6 Pasa a firma de cada uno de los Subdirectores

Pasa el tiempo

7 Recibe firmados los reportes de actividades y recibos


54

Área Actividad Descripción de honorarios por parte de los subdirectores

8 Elabora oficio dirigido a la Unidad del ramo 033 especificando el envió de los recibos anexos los reportes correspondientes para el pago de estos

9 Turna a firma al Director de Obras Públicas, el oficio y paquete de recibos con los reportes.

10 Recibe el oficio y el paquete de recibos firmados

11 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Unidad del Ramo 033 1ª copia.- Dirección de Egresos 2ª copia.- Tesorería Municipal 3ª copia.- acuse

12 Archiva acuse



Mendoza






Abril 2012

55

FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Tramite de pago








Abril 2012

56

PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y Proyectos Contratos de Parque y maquinaria

Objetivo Renovación o contratación de personal Frecuencia: Esporádica

Los contratos se generan por instrucción directa procedente de la

Dirección de Obras Públicas.

La documentación que debe ser integrada para la elaboración de un contrato de honorarios asimilables al salario son: fotocopia de credencial de elector, fotocopia de RFC, fotocopia del CURP, fotocopia de comprobante de domicilio, fotocopia de comprobante de estudios y certificado médico.

El marco legal bajo el cual se sustentan los contratos es la Ley Estatal de

Servicios Civil de Veracruz.

NORMAS


Mendoza






Abril 2012

57


Nombre del Procedimiento: Contratos de Parque y maquinaria



Subdirección de


1 ¿Qué tipo de contratación es?

En caso de que sea contratación

1 A Pide documentación al trabajador

Pasa el tiempo

1 B Recibe la documentación

1 C Elabora oficio a Recursos Humanos para la autorización de contratación del trabajador

1 D Turna a firma del Director de Obras Públicas

1 E Recibe el oficio firmado y distribuye de la siguiente manera: Original.- Recursos Humanos 1° copia.- Presidencia Municipal 2° copia.- Tesorería Municipal 3° copia.- Contraloría Interna 4° copia.- Dirección de Egresos 5° copia.- Dirección de Asuntos Jurídicos 6° copia.- acuse

1 F Archiva acuse

Fin

Es caso de que sea recontratación


58

Área Actividad Descripción 2 Elabora un oficio dirigido a Tesorería Municipal

donde se solicita la recontratación del personal en mención

3 Pasa a firma del Director de Obras Públicas

4 Recibe el firmado el oficio y distribuye de la siguiente manera: Original.- Tesorería Municipal 1°copia.- Presidencia Municipal 2° copia.- Contraloría Interna 3° copia.- Dirección de Recursos Humanos 4° copia.- Dirección de Asuntos Jurídicos 5° copia.- acuse

Pasa el tiempo

5 Recibe de tesorería el oficio de autorización y especifican el periodo de contratación

6 Elabora los contratos de cada uno de los trabajadores especificando el periodo de contratación

7 Turna a los empleados los contratos para que revisen los datos generales y firmen lo correspondiente

Pasa el tiempo

8 Recibe los contratos firmados y turna al director de Obras Publicas para su autorización y firma

9 Recibe firmados los contratos de parte del director 10 Elabora oficio dirigido a la Dirección de Asuntos

Jurídicos especificando la recabación de firmas de los Ediles

11 Turna a firma del director de Obras Públicas

Pasa el tiempo

59

Área Actividad Descripción 12 Recibe el oficio firmado y distribuye de la siguiente

manera: Original.- Dirección de Asuntos jurídicos 1° copia.- Tesorería Municipal 2° copia.- Dirección de Egresos 3° copia.- Dirección de Recursos Humanos 4° copia.- Acuse

Pasa el tiempo

13 Recibe los contratos firmados por los ediles

14 Elabora oficio para el envió de los contratos en originales para la Dirección de Recursos Humanos y Tesorería Municipal

15 Firma el Director de Obras Públicas

16 Recibe el oficio firmado y distribuye de la siguiente manera: Original.- Dirección de Recursos Humanos Original.- Tesorería Municipal 1° copia.- Presidencia Municipal 2° copia.- Dirección de Egresos 3° copia.- Dirección de Asuntos Jurídicos 4° copia.- Acuse

17 Archiva acuse



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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Contratos de Parque y maquinaria

61

FLUJOGRAMA







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PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y Proyectos Revisión de Precios Extraordinarios

Objetivo Revisión de costos en el catalogo de obras ´para ajustar los precios


La revisión se genera mediante el oficio de solicitud por parte de la empresa

contratista.

Deberá ser integrada la cédula de modificación de catálogos, tarjeta de precios unitarios, fotocopias de notas de bitácora donde se sea mencionado el concepto a revisión, croquis de ubicación de concepto o fotografías en caso de que ya se haya ejecutado el concepto del precio extraordinario y las cotizaciones a la fecha del material utilizado.

NORMAS


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Nombre del Procedimiento: Revisión de precios extraordinarios



Subdirección de


1 Recibe la solicitud con la documentación correspondiente de parte del contratista para la autorización de precios extraordinarios

2 Revisa la documentación este completa y correcta

3 ¿Esta la documentación completa y correcta?

En caso de no estar la documentación completa y correcta

3 A Informa al contratista la documentación faltante se conecta con la actividad N° 1

En caso de estar completa y correcta la documentación

4 Solicita a la Sección de Expedientes Técnicos el expediente técnico que corresponde a la obra

5 Coteja los precios extraordinarios que solicitan con el catalogo de obra

6 Ajusta con los precios establecidos en el expediente de obra

7 Elabora oficio resolutivo donde compara los montos de los precios extraordinarios solicitados y los montos establecidos por la Dirección de Obras Publicas

8 Autoriza y rubrica el Subdirector de Planeación y Proyectos


64

Área Actividad Descripción 9 Turna a firma del director de Obras públicas

10

Recibe el oficio firmado y distribuye de la siguiente manera: Original.- Empresa Contratista Original.- Expediente Técnico 1° copia.- Subdirector de Control y Supervisión de Obra Publica 2° copia.- Acuse

11 Archiva acuse

Fin


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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Revisión de precios extraordinarios







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PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/SPP/P08/12 Área: Subdirección de Planeación y Proyectos

Paquetes de Obra por adjudicación directaObjetivo Revisión de licitaciones para otorgar los contratos a las empresas

prestadoras de servicio Frecuencia: variable

La normatividad de este procedimiento está regida por la Ley de Obras

Públicas y como punto importante se basa en el Catálogo Base de la Dirección de Obras Públicas.

Si el monto de la obra es hasta $504,000.00 el contrato corresponderá a Adjudicación Directa.

Si el monto de la obra es hasta $4,232,000.00 el contrato corresponderá a

Invitación Restringida.

Si el monto de la obra es mayor a $4,232,000.00 el contrato corresponderá a Licitación Pública.

Se deberá integrar al paquete el presupuesto por contratista, explosión de

insumos, cálculo básico de auxiliares y programa de obra.

NORMAS


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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/SPP/P08/12 Nombre del Procedimiento: Paquetes de obra por adjudicación directa Fecha de elaboración: Abril de 2012 Fecha de autorización:

Subdirección de


1 Recibe el paquete de obra elaborado por contratistas

2 Revisa que la documentación este correcta 3 ¿Es correcta la documentación? 3 A En caso de que la documentación no este correcta 3 B Informa al contratista lo que falta y pide que lo

complemente 3 C Se conecta con la actividad N° 1 En caso de estar correcta la documentación 4 Analiza el Subdirector de Planeación Proyectos lo

modificado y establece los parámetros de cambio de precios

5 Elabora una tarjeta informativa donde asienta los precios definitivos

6 Informa y solicita a la empresa contratista la firma de conformidad

7 Entrega a la empresa contratista para que realice las correcciones correspondientes

Pasa el tiempo 8 Recibe los documentos con la modificaciones 9 Revisa que estén echas las modificaciones 10 Entrega el paquete a la sección de concursos y

contratos Fin del procedimiento



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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Paquetes de obra por adjudicación directa








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PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y Proyectos Elaboración de presupuestos

Objetivo Establecer una serie de presupuestos para optimizar al máximo el uso de los recursos.

Frecuencia: Variable

Para la elaboración de presupuestos deberá contar con la indicación

directa de la Subdirección de Planeación y Proyectos y/o de la Dirección General de Obras Públicas.

Contar con el catálogo de conceptos, Generadores, Croquis de localización.

Para casos específicos de elaboración de presupuestos deberá contar además con catálogo de conceptos de CMAS y el catálogo de conceptos de Alumbrado Público.

NORMAS


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Nombre del Procedimiento: Elaboración de presupuestos



Subdirección de


1 Recibe el catalogo de generadores de la sección de Proyectos

2 Analiza los conceptos establecidos en el proyecto y en base a ello genera el presupuesto

3 Imprime y entrega para revisión de sección de proyectos

Pasa el tiempo

4 ¿Es correcto el presupuesto?

En caso de no ser correcto el presupuesto

4 A Recibe las correcciones realizadas

4 B Se conecta con la actividad n° 2

En caso de este correcto el presupuesto

5 Recibe el presupuesto y lo almacena en la base de datos OPUS




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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Elaboración de presupuestos







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PROCEDIMIENTO

Nombre:


Elaboración de contratos de honorarios asimilables al salario Objetivo Solventar en tiempo y forma cada uno de los pagos de los

empleados de que laboran en esta área Frecuencia: Mensual

Los contratos se generan por instrucción directa procedente de la Dirección

de Obras Públicas.

La documentación que debe ser integrada para la elaboración de un contrato de honorarios asimilables al salario son: Fotocopia de credencial de elector, Fotocopia de RFC, Fotocopia del CURP, Fotocopia de comprobante de domicilio.

El marco legal bajo el cual se sustentan los contratos es la Ley Estatal de

Servicios Civil de Veracruz y la Ley de Impuesto sobre la Renta.

NORMAS


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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/SPP/P04/12 Nombre del Procedimiento: Elaboración de contratos de honorarios asimilables

al salario Fecha de elaboración: Abril de 2012 Fecha de autorización:

Subdirección de


1 Elabora contratos de honorarios asimilables al asalario de cada uno de los empleados de la dirección de obras publicas que cobren bajo este concepto

2 Pasa a revisión de cada uno de los empleados

3 Revisa el asesor jurídico cada uno de los contratos que los datos estén correctos

4 ¿Están correctos los contratos?

En caso de no estar correctos los contratos

4 A Revisa y corrige los contratos

En caso de estar correctos los contratos

5 Pasa a firma de cada uno de los empleados

6 Elabora oficio para envió de contratos a la dirección de asuntos jurídicos

7 Firma oficio y contratos el Director de Obras Públicas

8 Distribuye de la siguiente manera: Original.- Dirección de Asuntos Jurídicos 1ª copia.- Presidencia Municipal 2ª copia.- Sindicatura 3ª copia.- Tesorería Municipal 4ª copia.- Dirección de Egresos 5ª copia.- Unidad del Ramo 033 6ª copia.- acuse

Pasa el tiempo


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Área Actividad Descripción 9 Recibe contratos firmados por los ediles

10 Elabora oficio a la Dirección de Egresos, con

atención al Ramo 033 para que se integren al expediente técnico

11 Autoriza y firma el Director de Obras Públicas

12 Envía oficio anexo los contratos de cada uno de los empleados, de la siguiente manera: Original.- Dirección de Egresos 1ª copia.- Presidencia Municipal 2ª copia.- Sindicatura 3ª copia.- Tesorería Municipal 4ª copia.- Acuse



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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Elaboración de contratos de honorarios asimilables al salario







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PROCEDIMIENTO

Nombre:


Elaboración de dictamen técnicoObjetivo Valorar técnicamente un proyecto Frecuencia: variable

Para la elaboración de dictamen técnico se deberá contar con la

indicación directa del Jefe Inmediato, Subdirector de Planeación y Proyectos o el Director de Obras Públicas y se entregará copia de la solicitud escrita mediante oficio por parte de las dependencias o afectados que así lo soliciten.

NORMAS


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Nombre del Procedimiento: Elaboración de dictamen técnico


Subdirección de


1 Recibe oficio de valoración de daños

2 Inspecciona el lugar donde se ocasionaron los daños

3 Toma fotografías de los daños, para poder elaborar un reporte visual y sustentar la valoración

4 Mide la áreas y volúmenes involucrados

5 Analiza las evidencias y elabora un dictamen técnico de los daños que debe contener respuesta, cuantificación de daños, generadores, presupuesto y reporte fotográfico.

6 Turna el dictamen técnico al subdirector de Planeación y Proyectos para su firma y autorización

7 Turna a firma del Director de Obras Públicas

8 Recibe el dictamen firmado

9 Distribuye de la siguiente manera: Original.- a la parte interesada Copia-. Acuse

10 Archiva acuse




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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Elaboración de dictamen técnico







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PROCEDIMIENTO

Nombre:


Elaboración de Precios UnitariosObjetivo Dar a conocer los precios de cada concepto a los

contratistas para agilizar las cotizaciones correspondientes. Frecuencia: Variable

Para la elaboración de precios unitarios se deberá contar con la

indicación directa del Subdirector de Planeación y Proyectos o del Director de Obras Públicas.

Tener a su disposición el croquis de localización y los datos indicativos generales.

La elaboración puede estar basada en la Ley de Obras Públicas Municipales.

NORMAS


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Nombre del Procedimiento: Elaboración de precios unitarios



Subdirección de


1 Recibe de la sección de Proyectos el catalogo de generadores

2 Revisa y analiza los precios de cada uno de los conceptos para ver si existe una modificación

3 ¿Los conceptos son los mismos?

En caso de que los conceptos sean los mismos

3 A Elabora el precio unitario

3 B Imprime y entrega al Subdirector para su revisión

3 C Se conecta con la actividad N° 7

En caso de que los conceptos no sean los mismos

4 Analiza los precios en la base de datos OPUS tomando como base los generadores

5 ¿Existe el precio de los conceptos en la base de datos OPUS?

En caso de que no exista el precio

5 A Analizan y cotizan el encargado de la sección de índices y costos con los proveedores, los precios no establecidos en la base de datos OPUS para obtener el precio optimo

5 B Capturan los precios fijados en el catalogo de la base OPUS


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Área Actividad Descripción 5 C Se conecta con la actividad N° 7

6 En caso de que los precios existan en la base OPUS

7 Elabora el concepto y determina el precio unitario

8 Imprime y entrega al Subdirector para su revisión



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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Elaboración de precios unitarios







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PROCEDIMIENTO

Nombre:


Área: Subdirección de Planeación y proyectos

Revisión de estimaciones..Objetivo Revisar y dale el correcto manejo de las estimaciones para

agilizar su trámite.


Documentación completa que integran las estimaciones de la ejecución de

la obra pública. Para estimaciones normales, extraordinarias, excedentes, y finiquito se

requiere de facturación (al menos copia de copia), carátula de estimación, estado de cuenta, resumen por partidas, estimación tipo normal, formato general de generadores, croquis de generador, reportes de calidad de laboratorio (en caso necesario), reporte fotográfico, álbum fotográfico (para el caso de estimaciones finiquito), oficio de autorización de precios extraordinarios (en caso de estimaciones extraordinarias), notas de bitácora (bitácora original en caso de estimación finiquito), formatos ORFIS y planos de obra terminada (digitalizados e impresos), actas de entrega, oficio de término de obra, copia de fianzas de vicios ocultos, (en caso de estimaciones finiquito).

Los documentos deberán ser integrados con las respectivas firmas de la empresa contratista y supervisor de obra

NORMAS


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Nombre del Procedimiento: Revisión de estimaciones



1

Recibe documentación que integra la estimación

2

Revisa que la documentación esté completa y venga debidamente firmada por la empresa contratista y por la supervisión de obra pública.

3

Analiza los conceptos que integran la estimación respecto a su croquis de localización, notas de bitácora y generadores con la finalidad de que concuerden con el catálogo contratado y lo ejecutado.

4

¿La estimación está correcta?

4.A

En caso de que la estimación no esté correcta:

4.A.1

Comunica a la empresa contratista las observaciones y las modificaciones que tiene que realizar a la estimación.

Pasa el tiempo

4.A.2

Entrega a la empresa la estimación y se le explica las correcciones que tiene que realizar.


85


Pasa el tiempo

4.A.3

Regresa la estimación a la empresa contratista con las correcciones realizadas y entrega a la persona que le haya sido asignada para su revisión.

4.A.4

Revisa las correcciones realizadas, compara con los antecedentes y verifica que esté correcta.

Se conecta con actividad 3

4.B

En caso de que la estimación esté correcta:

4.B.1

Turna a firma de Jefe de Supervisión a la Obra Pública, Subdirector de Control y Supervisión a la Obra Pública y Director de Obras Públicas.

Pasa el tiempo

5

Recibe la estimación firmada y turna a trámite para revisión por Tesorería y trámite de pago.



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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Revisión de estimaciones







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PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/SCS/USOP/P01/12

Área: Unidad de Supervisión de Obra Pública

Logística y seguimiento Objetivo Dar continuidad a un proyecto en ejecución para controlar

adecuadamente los tiempos en la que esta se ejecuta

Frecuencia: semanal

Reportes semanales de avance físico de obra por parte de los supervisores a

la obra pública.

NORMAS


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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/SCS/USOP/P01/12

Nombre del Procedimiento: Logística y seguimiento



Recibe información de reportes semanales de obra por parte de la Supervisión de Obra Pública

Analiza y revisa que la información sea correcta.

Vacía los porcentajes de avance de obra a una base de datos.

Revisa que los datos concuerden con lo reportado por la supervisión

¿Los avances físicos de obra son correctos?

En caso de que no

Informa a la supervisión de obra pública para que verifiquen los avances y sean corregidos en tiempo y forma

Se conecta con la actividad 4

En caso de que si:

Elabora las fichas por obra para integrarlas al reporte de avance semanal de obra pública


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Área Actividad Descripción Imprime y turna internamente de la siguiente

manera: Original: Dirección de Obras Públicas 1ª. Copia: Subdirector de Control y Supervisión a la Obra Pública. 2ª. Copia: Jefe de Supervisión a la Obra Pública.



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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Logística y seguimiento








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PROCEDIMIENTO

Nombre:

Clave: DOP/SCS/USOP/P02/12

Área: Unidad de Supervisión de Obra Pública

Supervisión a de Obra PúblicaObjetivo Vigilar el adecuado manejo de los recursos, para dar un

servicio eficiente al usuario de manera que pueda optimizar los insumos y recursos humanos que se le asignarón.

Frecuencia: Diaria

Ley de obras Públicas Municipales.

Reglamento del ORFIS y la normatividad aplicable en materia de Obras

Públicas.

NORMAS


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DESCRIPCIÓN NARRATIVAClave: DOP/SCS/USOP/P02/12

Nombre del Procedimiento: Supervisión de Obra Pública



1 2 3

3.A

3.A.1

3.A.2

3.A.3

Recibe copia de contrato de obra asignado y adjunto el catálogo de conceptos correspondiente. Coordina con la empresa contratista para el inicio de la ejecución de los trabajos. ¿Los trabajos se iniciaron? En caso de que los trabajos se hayan iniciado: inspecciona la calidad de la ejecución tanto en la geometría, especificaciones y efectividad de las instalaciones así como que se respeten otras normas requeridas y detectar las deficiencias de los trabajos ejecutados. Propone soluciones técnicas a la problemática que se presente y ordena sus correcciones con el visto bueno del jefe de la Unidad de Supervisión a la Obra Pública y verifica su cumplimiento Realiza bitácora los avances y cuantificaciones de la obra asentando las observaciones de hechos que puedan redundar en responsabilidades para


93


3.A.4

3.A.5

3.A.A

3.A.A.1

3.A.A.2

3.A.B

3.A.B.1

la Dirección General y/o el H. Ayuntamiento o que alteren el cumplimiento del programa de obra. Genera el reporte semanal de Obra que refleje los avances, desviaciones, causas, aspectos críticos y recomendaciones de medidas correctivas e incluye fotografías para sustentar el Avance Físico. Vigila el abastecimiento oportuno de los materiales, herramientas y personal hasta cumplir con la ejecución del 100% de la obra. ¿La obra está ejecutada al 100%? En caso de que la obra esté ejecutada al 100%: Supervisa la obra, para verificar que efectivamente esté ejecutada al 100%. Revisa la correcta presentación de la obra respecto a limpieza, concentración de materiales, equipo, etc. En caso de que la obra no se esté ejecutada al 100%: Verifica el motivo por el cual no se ha finiquitado con los trabajos y toma las medidas necesarias

94


3.B

3.B.2

para la solución del conflicto o problemática y brinda soluciones. Propone soluciones Se conecta con la actividad 3.A.A En caso de que los trabajos no se hayan iniciado: Analiza la situación y comunica a su jefe inmediato el motivo por el cual no se ha iniciado con los trabajos. Pasa el tiempo Se conecta con la actividad 2 FIN DEL PROCEDIMIENTO


Mendoza






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FLUJOGRAMA

Nombre del procedimiento: Supervisión de Obra Pública







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GLOSARIO DE TERMINOS

Glosario de términos

Contratista.- Persona física o moral que celebra contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas y que se encuentra inscrita en el Padrón Municipal. Contrato de obra pública.- Se realiza bajo tres modalidades para la obra pública y servicios relacionados con las mismas: licitación pública, invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa. Además, podrá ser de tres tipos: precios unitarios, a precio alzado o mixto. Convocatoria.- Documento mediante el cual la Dirección General de Obras Públicas del Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, informa la celebración de una licitación, que por su monto puede ser invitación restringida, a cuando menos 3 o más contratistas o licitación pública, de manera general e indeterminada a los posibles interesados. Dirección.- Dirección General de Obras Públicas del Ayuntamiento De Xalapa, Veracruz. Documentación técnica.-Toda la información que integra una estimación. Estimación.- Valuación de los trabajos ejecutados en el periodo pactado, aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos realizados. Expediente técnico.- Se entiende como toda aquella documentación que contiene la información técnica, administrativa y financiera de las obras y acciones ejecutadas con recursos públicos municipales (carátula de identificación de la obra, proyecto ejecutivo, documentos relativos a la adjudicación de la obra, contratos de ejecución de obra y de servicios relacionados con ellas, fianzas, calendario de obra, estudio de Factibilidad y de impacto ambiental, mecánica de suelos, croquis de localización, oficios de asignación y/o autorización, generadores de obra ejecutada,

97

GLOSARIO DE TERMINOSestimaciones y finiquitos, debidamente validados, fichas técnicas, actas de entrega-recepción del contratista de la obra al Ayuntamiento, acta de entrega-recepción del Ayuntamiento a beneficiarios, reporte fotográfico, entre otros a juicio de la Dirección). Ficha técnica.- Comprende la ficha técnica 05 A y ficha técnica 05 B, conforme al Manual de Fiscalización del ORFIS; la primera, tiene que ver con el presupuesto base y contratado, y se elabora del catálogo de conceptos, explosión de insumos y de las tarjetas de costos o precios unitarios, según sea el caso. La segunda, tiene que ver con el finiquito de obra. Finiquito de Obra.- Documento oficial que controla, cuantifica y compara los alcances volumétricos y económicos que se tuvieron en la ejecución de la obra en relación al presupuesto original incluyendo conceptos de obra normal, excedente o extraordinaria relacionados con una determinada obra. Ley.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas en sus ámbitos federal y/o estatal. Licitante.- Persona que participa en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas. Normas de Calidad.- Los requisitos mínimos que, conforme a las especificaciones generales y particulares de construcción, la Dirección General de Obras Públicas establece para asegurar que los materiales y equipos de instalación eventual o permanente que se utilizan en cada obra, son los adecuados. Normatividad.- Conjunto de leyes, reglamentos, lineamientos, circulares, normas, etc., en que se fundamenta legal y técnicamente la realización o revisión de un proyecto u obra.

98

GLOSARIO DE TERMINOS Números generadores.- Documento en donde se establece la cuantificación volumétrica de la obra, y se conforma de croquis y operaciones matemáticas. Pueden ser de proyecto o de obra realizada. Obra.- Trabajo que tenga por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar, demoler bienes inmuebles, mantenimiento y restauración de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble, cuando implique modificación al propio inmueble. Programa de obras.- Relación de Obras autorizadas para su ejecución durante la Administración Pública Municipal.

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FIRMAS DE AUTORIZACIÓN

Elaboró

LAE Maribel Durán Figueroa Jefa de la Unidad de Cursos de

Capacitación y Desarrollo Administrativo

Revisó

Lic. Ángel Lara Platas Director de Recursos Humanos

Firmas de autorización

Revisó ______________________________

Arq. Roberto Sánchez Vega Director de Obras Públicas

100

APROBACIÓNLic. Elizabeth Morales García

Presidenta Municipal de Xalapa

Rosa Luna Hernández Síndica

Jaime Cisneros González

Regidor Primero

Aníbal Pacheco López Regidor Segundo

Miguel Ángel Cabrera Gordillo

Regidor Tercero

Xavier Enrique Chávez Rosales Regidor Cuarto

Corintia Cruz Oregón

Regidora Quinta

Alberta Hernández Vilchis Regidora Sexta

Francisco Morales Sarmiento

Regidor Séptimo

Omar Guillermo Miranda Romero Regidor Octavo

José Alfredo Corona Lizárraga

Regidor Noveno

Mayra Teresita Cortés Rodríguez Regidora Décima

María Teresa Bernal Velázquez Regidora Décima Primera

Moisés Vázquez Cuevas

Regidor Décimo Segundo

Bolívar Mundo Arias Olguín Regidor Décimo Tercero

101

DIRECTORIO

Directorio

Nombre: Ing. Roberto Sánchez Vega Puesto: Director de Obras Publicas Teléfono: 8 42 12 60 Correo electrónico: rsanchez@ xalapa.gob.mx Nombre: Arq. Gerardo Lobato Guzman Puesto: Subdirector de Planeación y Proyectos Teléfono: 8 42 12 60 Ext. 3705 Correo electrónico: Nombre: Puesto: Subdirección de Control y Supervisión Teléfono: Correo electrónico: Nombre: Puesto: Unidad de Planeación y Control del Ramo 033 Teléfono: Correo electrónico: Nombre: Puesto: Unidad de Proyectos y Control Presupuestal Teléfono: Correo electrónico: Nombre: Puesto: Unidad de Obras y Supervisión Teléfono: Correo electrónico: Nombre: Puesto: Unidad de Concentración y Obras Teléfono: Correo electrónico:

102

CRÉDITOS

Créditos

Lic. Elizabeth Morales García Presidenta Municipal

Ing. Roberto Sánchez Vega Director de Obras Públicas

Lic. Ángel Lara Platas Director de Recursos Humanos

LAE Maribel Durán Figueroa Jefa de la Unidad de Cursos de Capacitación y

Desarrollo Administrativo

Lic. Anallely Aguilar Mendoza Enlace de la Dirección de Obras Públicas

Colaboradores:

LAE. Alma Jenny Jiménez Abad LAE. Haydee Ramírez Hernández LP. Karla Edith Velasco Vázquez TSC. Luis Enrique Aguirre Ochoa

LAE. Susana Ortiz Vidal LAE. Violeta Gracia López González

Documents

Dirección de Obras Públicas - xalapa.gob.mxxalapa.gob.mx/wp-content/uploads/2013/10/Dirección-de-Obras... · en materia de obras publicas. Frecuencia: Diaria El interesado debe