Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para Consumo Humano Directo Dirección de Pesca Artesanal COMISIÓN PERMANENTE DEL PACÍFICO SUR TALLER

Dirección General de Extracción y Producción

Pesquera para Consumo Humano DirectoDirección de Pesca Artesanal

COMISIÓN PERMANENTE DEL PACÍFICO SUR

TALLER DIRECTRICES VOLUNTARIAS PARA LA PESCA DE PEQUEÑA ESCALA

ACTUALIDAD DE LA PESCA ARTESANAL EN EL PERÚ

SITUACIÓN ACTUAL

PESCA RESPONSABLE Y DESARROLLO SOSTENIDO

RETOS Y OPORTUNIDADES

SITUACIÓN ACTUAL

SITUACIÓN ACTUAL

La Ley General de Pesca N° 25977 y su reglamento DS. N° 012-2001-PE, la actividad pesquera artesanal es realizada por pescadores artesanales y armadores artesanales con o sin embarcaciones cuyas características son: no mayores de 15 metros de eslora y capacidad de bodega hasta 32.6 m3. cuyo producto se orienta al Consumo Humano Directo.

ENCUESTAS ENEPA I (1996)

ENEPA II(2005)

CENSO(2012)

Pescadores Artesanales 28 098 37 727 44 161

Embarcaciones Artesanales 6 268 9 667 16 045

SITUACIÓN ACTUAL

EMBARCACIONES ARTESANALES (%) SEGÚN CAPACIDAD DE BODEGA (M3)

Capacidad de Bodega (M3)

ENEPA I (1996)

ENEPA II(2005)

CENPAR(2012)

Menores a 5 76 80 24

5 A 10 13 13 16

Mayores a 10 11 7 50

SITUACIÓN ACTUAL

DESEMBARQUE HISTÓRICO DE LA PESCA ARTESANAL POR GRUPOS TAXONÓMICOS 1997 - 2011

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Desem

barq

ue (

t)

Algas Invertebrados Otros Peces Litoral

Año 1 997 1 998 1 999 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011

Litoral 190 267 122 019 110 793 112 603 119 880 148 152 194 381 272 520 274 146 348 330 345 677 427 444 479 348 547 392 509 142

Peces 165 823 85 475 71 517 69 302 68 916 65 719 66 314 70 809 77 930 96 112 116 443 128 808 159 377 172 687 197 363

Invertebrados 23 802 35 938 39 130 43 254 50 835 82 277 127 858 201 074 195 236 250 450 221 388 293 247 312 253 362 027 309 862

Algas 228 93 10 46 121 155 208 620 898 1 264 7 305 4 568 7 484 12 435 1 033

Otros 410 511 136 1 7 16 81 502 541 821 228 232 883

FUENTE: IMARPE

Si bien es cierto en los últimos años los desembarques de los recursos tradicionales de la pesca artesanal tales como bonito, lorna, jurel, caballa, pejerrey, etc han disminuido, la inclusión de otros recursos como pota, perico anchoveta y concha de abanico, han generado el aumento en los volúmenes totales de desembarque de la pesca artesanal.

El Instituto del Mar del Perú identifica más de 320 especies de recursos hidrobiológicos comercialmente explotables, de las cuales actualmente un promedio de 30 especies entre peces y mariscos sustentan la pesca artesanal.

Perico Merluza LenguadoTiburon azul Pintadilla CorvinaTiburon diamante Caballa CaracolAnchoveta Congrio Concha de abanicoLorna Cojinova CalamarCachema Cabinza PulpoBonito Pez espada PotaJurel Lisa CangrejoPejerrey Chita ChanqueCabrilla Coco Langostinos

PRINCIPALES ESPECIES DE LA PESCA ARTESANAL

SITUACIÓN ACTUAL

71 834

146 390

153 727

270 368

291 140

434 261

427 591

533 414

411 805

369 822

404 705

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Des

emb

arq

ues

(T

M)

DESEMBARQUE DE POTA

SITUACIÓN ACTUAL

DESEMBARQUE DE PERICO

28 025

29 787 35 65131 456

37 07833 755

35 333

49 473

57 153

53 359 43 565

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Des

emb

arq

ues

(T

M)

SITUACIÓN ACTUAL

Consecuentemente, en los últimos 10 años se ha incrementado el esfuerzo pesquero lo que ha motivado una mayor regulación del sector restringiéndose el acceso de nuevas embarcaciones pesqueras artesanales.

SITUACIÓN ACTUAL

- En el año 2006 se emitió el D.S. N° 20-2006-PRODUCE, mediante el cual se suspende la construcción de embarcaciones mayores a 10 m3 de capacidad de bodega por un periodo de 2 años.

- En el año 2008 se prorroga por 2 años más, la suspensión mediante D.S. N° 18-2008-PRODUCE.

- En el 2010 se emitió el D.S.N° 018-2010-PRODUCE, mediante el cual se suspende la construcción de embarcaciones pesqueras mayores a 5 m3 de manera indefinida.

- En agosto del 2012 se emitió el D.S.N° 05-2012-PRODUCE, mediante el cual, entre otros se prohíbe la construcción de embarcaciones artesanales en general.

SITUACIÓN ACTUAL

Pinta45.0%

Cerco23.4%

Buceo compresora

23.3%

Espinel3.5%

Cortina agallera

2.4%

Otros2.5%

Artes de Pesca usados en la Pesca Artesanal Anchoveta

50.0%

Samasa20.3%

Caballa5.3%

Cachema2.8%

Bonito2.8%

Otros18.8%

C. de abanico84.4%

Alacanto8.8%

Choro2.2%

Caracol negro1.1%

Otros3.5%

Coco4.0%

Pejerrey15.4%

Atún aleta amarilla7.8%

Bonito7.0%

Lorna4.6%

Doncellita4.4%

Lisa4.4%

Cachema4.3%

Otros48.1%

Perico85.4%

Tiburón azul8.1%

Tiburón diamante

3.3%

Merluza1.7%

Peje blanco1.6%

Pota99.4% Otros

0.6%

Pinta Cerco

Espinel

Buceo Compresora.

Cortina

FUENTE: IMARPE

Emplean alrededor de 15 artes y métodos de pesca, generalmente los activos como cerco y arrastre, son poco selectivos e impactan negativamente en el ambiente marino.

SITUACIÓN ACTUAL

El área de acción de la flota artesanal, tiene una amplia cobertura, que va desde la orilla a más de 200 mn de la costa. Manteniendo una zona reservada entre las cero y cinco millas marinas.

SITUACIÓN ACTUAL

Existen un total de 116 lugares de descarga de la pesca artesanal, de los cuales 46 cuentan con infraestructuras de desembarque y según IMARPE 35 constituyen el 80% de la descarga nacional.

SITUACIÓN ACTUAL

Pacasmayo Puerto Malabrigo

Salaverry

Máncora Los Órganos

El ÑuroCabo Blanco

LobitosTalara Paita

Yacila Islilla

Las Delicias

Parachique

Chimbote Los Chimus

Casma Culebras

Supe Huacho

Chancay AncónCallao

Chorrillos Pucusana Cerro Azul

Tambo de Mora San Andrés

El Chaco Lagunillas

Laguna Grande

San Juan de Marcona Lomas ChalaAtico

La Planchada Quilca

Matarani

Ilo

Morro SamaVila Vila

Puerto Pizarro La CruzZorritos

Acapulco

Cancas

SITUACION ACTUAL

PROBLEMÁTICA DE LA PESCA ARTESANAL

- Persistente informalidad.

- Débil organización gremial y escasa práctica de asociación

- Parte de la Flota sin equipamiento adecuado para sus operaciones.

- Uso de artes y métodos prohibidos de pesca.

- Reducida competitividad y baja capacidad de negociación

- Reducida cantidad de IPAs que cumplen la norma sanitaria.

- Conflictos sociales por interferencia de otras actividades.

PESCA RESPONSABLE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

NIVELES DE GOBIERNO

El proceso de descentralización en el Perú, constituye un objetivo nacional de primer orden, cuya expresión política se traduce, en la aprobación de la Ley Nº 27680, ley de reforma constitucional sobre descentralización.

D.L N 1047: Las competencias en pesca artesanal son compartidas entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales

Gobierno Nacional

Ministerio de la Producción Regulación de carácter nacionalOrdenamiento Pesquero

Gobierno Regional

Dirección Regional de la Producción Regulación de carácter regional, con sujeción a las normas nacionales.Normas complementarias de ámbito regional.

PESCA RESPONSABLES Y DESARROLLO SOSTENIBLE

COMUNIDAD PESQUERA ARTESANAL

Es necesario incluir a los pescadores artesanales como actores clave para el desarrollo sostenible de la pesquería, promoviendo su capacitación y asesoría técnica para lograr un co-manejo de los recursos pesqueros, con el fin de armonizar el uso sostenible y la conservación de los ecosistemas marinos.

La Comunidad pesquera artesanal se encuentra organizada en Asociaciones, Gremios, Sindicatos, etc.; No obstante existe un gran porcentajes de pescadores artesanales independientes.

PESCADORES y ARMADORESINDEPENDIENTES

ASOCIACIONES (OSPAS) FEDERACIONES REGIONALES

FEDERACIÓN NACIONAL (FIUPAP)


ORDENAMIENTO PESQUERO

La medidas de ordenamiento pesquero se dan con el objetivo de regular las pesquerías, a fin que su explotación se realice procurando el mayor beneficio posible para las comunidades pesqueras, sin afectar la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

Entre las principales medidas de Ordenamiento que se han promulgado tenemos las siguientes:

DS N° 019-2007-PRODUCE, requisitos obligatorios para el zarpe de E/P.DS N° 027-2009 (Modifica DS N° 040), establecen requisitos sanitarios para las E/P Art.DS N° 010-2010-PRODUCE, Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la Anchoveta para CHD.D.S.N° 014-2010-PRODUCE, Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la PotaDS N° 018-2010-PRODUCE, prohíben la construcción de E/P artesanales mayores de 5 m3.D.S. N° 005-2012-PRODUCE, establecen modificaciones al DS N° 05-2010.


DESARROLLO SOCIAL

El Estado peruano reconoce a los pescadores artesanales como un grupo de escasos recursos económicos y técnicos lo que limita su desarrollo.

Por ello, ha implementado programas de apoyo orientados a fortalecer sus capacidades, así como, facilitarles el acceso a créditos a tasas preferenciales, además, a emprendido como tarea de vital importancia el mejoramiento y modernización de las infraestructuras de desembarque.

A fin de obtener un mejor conocimiento de la actividad pesquera artesanal y sobre todo de la población que participa directamente en ella, en el año 2012 se realizó el I Censo de la Actividad Pesquera Artesanal, cuyos resultados permitirá realizar sustanciales reformas en beneficio de la comunidad pesquera artesanal.


OBJETIVOS DEL CENPAR 2012

Los objetivos del Censo están enfocados en conocer y disponer de información básica, económica, actualizada y confiable como:

Número de Pescadores

Número de Armadores

Número de Embarcaciones

Características operativas de los puntos de desembarque

Situación Demográfica

Situación Económica

Condiciones de vida

Acceso a la Educación

Entre otros….



NIVEL DE ESTUDIO DE PESCADORES ARTESANALES (%)

NIVEL DE ESTUDIOSENEPA I (1996)

ENEPA II (2006)

I CENPAR 2012

PRIMARIA 51 37 31.9

SECUNDARIA 44 54 57.9

SUPERIOR 5 7.1 8.8Fuente: CENPAR 2012


PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA PESCA ARTESANAL

Fuente: CENPAR 2012


PESCADORES QUE CUENTAN CON SEGURO DE SALUD, VIDA O PENSIONES

Fuente: CENPAR 2012


GANANCIA NETA PROMEDIO MENSUAL DE LOS PESCADORES ARTESANALES

Fuente: CENPAR 2012

Componentes del PEPA1. Formalización.2. Buenas prácticas pesqueras3. Fortalecimiento organizacional.4. Integración al sistema de comercialización. 5. Creación de cultura crediticia.6. Seguridad Social. Ucayali (1)

Puno (1)

Tumbes (1)

La Libertad (1)

Ancash (2)

Lima (2)

Ica (2)

Arequipa (3)

Moquegua (1)Tacna (1)

Loreto (3)

Lambayeque (1)

Piura (3)

Año Derechos administrativos otorgados

Créditos otorgados

Afiliados a programas de salud

2007 4437 252 2342008 3295 244 2682009 6303 111 7672010 4146 157 3262011 6704 72 543

PROGRAMA DE EXTENSIÓN PESQUERA ARTESANAL


SISTEMA DE INFORMACION DE MERCADO EN LOS DPA



FORMALIZACIÓN

RETOS


TENENCIA DE CARNE 18126 16465 34591

PERMISO DE PESCA (NO EMB) 1645 7925 9570

CERTIFICADO DE MATRICULA 13459 2556 16015

PERMISO DE PESCA 6333 9682 16015

DOCUMENTACIÓN SI NO TOTAL

Fuente: CENPAR 2012


SENSIBILIZACIÓN

PESCADORES ARTESANALES POR CONOCIMIENTO DE TEMAS

Fuente: CENPAR 2012

DIVERSIFICACIÓN ORIENTADA A LA ACUICULTURA

El territorio peruano cuenta con áreas que pueden ser aprovechadas en el cultivo de especies hidrobiológicas.

El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) ha desarrollando paquetes tecnológicos con el apoyo del IMARPE, para el cultivo de conchas de abanico, lenguado, gamitana y trucha, entre otros recursos.

LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO

SITUACIÓN Y TENDENCIAS ACTUALES Y COMPORTAMIENTO DE LAS CAPTURAS FRENTE A DOS ESCENARIOS POSIBLES

Fuente: IMARPE-IRD

OPORTUNIDADES

Creciente demanda mundial de alimentos pesqueros y acuícolas.

La política del Estado Peruano Peruano sobre la promoción del consumo de pescado.

Potencial desarrollo acuícola

GRACIAS

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