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Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la Recaudación de la Seguridad Social" Montevideo, mayo 2008 Administración Federal de Ingresos Públicos

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Page 1: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad

Social

"Taller sobre Gestión de Informaciones para la

Fiscalización y Control de la Recaudación de la Seguridad

Social"

Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad

Social

"Taller sobre Gestión de Informaciones para la

Fiscalización y Control de la Recaudación de la Seguridad

Social"Montevideo, mayo 2008

Administración Federal de Ingresos Públicos

Administración Federal de Ingresos Públicos

Page 2: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

1. Introducción. Circuito de la información en la fiscalización.

2. Origen y gestión de la información.

3. Investigaciones y Fiscalización. Estrategias.

4. Herramientas complementarias

ÍndiceÍndiceI

5. Ciclo dinámico del uso de la información.

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FACILITAR EL CUMPLIMIENTO

CONTROL CIUDADANO

INFORMALIDAD

REFORMAS NORMATIVAS

PERCEPCION DE RIESGO

1Introducción. Circuito de la información enla fiscalización

EDUCACION TRIBUTARIA

USO INTELIGENTE DE INFORMACION

FISCALIZACION

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INV

ES

TIG

AC

ION

ES

A FISCALIZAR

UNIVERSO A VERIFICARTIPO DE EMPLEADORTIPO DE DESVIO DETECTADO

TAREA A DESARROLLARINDUCCIONFISCALIZACIONVERIFICACION

RESULTADOS OBTENIDOSREGULARIZACIONAJUSTE

CRUCES PERIFERICAS SELECCIÓN TIPIFICACION DESVIO TIPIFICACION EMPLEADOR

Declarada por el contribuyente

Información de Terceros

Denuncias de Trabajadores

Resultados de fisc. anteriores

CAPACITACIONUNIFICACION DE

CRITERIOS

Ori

gen

de la

in

form

ació

n

1Introducción. Circuito de la información enla fiscalización

Page 5: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

miSimplificaci

ón

DDJJ SIJP

Otros

Impuesto

s

Superintendencia de

Servicios de Salud

Obras Sociale

sProvincias

Denuncias

EMPLEADOR

Resultado de Fiscalizacionesanteriores

PERCEPCION DE RIESGO

CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO

Origen y gestión de la información.2

Page 6: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

miSimplificaci

ón

DDJJ SIJP

Otros

Impuesto

s

Información declarada por los contribuyentes

Origen y gestión de la información.2

DDJJ SIJP

MI SIMPLIFICACION

SU DECLARACION

OTROS IMPUESTOS

REGIMEN DE INFORMACION

Page 7: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

Regimenes de retención e información

AG

EN

TES

DE

RETEN

CIO

N

AG

EN

TES

RETEN

IDO

S

RETENCIONINFORMACION

CONTROL

Origen y gestión de la información.2

Page 8: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

PROVINCIAS

• Acuerdos de intercambio de información

Superintendencia de

Servicios de Salud

Obras Sociale

sProvincias

Información de Terceros

Ministerio de Trabajo

• Intercambio de información• Relevamientos de personal

Obras Sociales

• Información sobre fiscalizaciones efectuadas

Origen y gestión de la información.2

REGIMENES DE INFORMACION

• Bancos • Consumos relevantes• Bienes de Capital

Page 9: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

Denuncias

Denuncias de Trabajadores

MIS APORTES

• Vía Internet

• Control por parte de los trabajadores de declaración y aportes

• Efectuar reclamos

DENUNCIAS

• Vía telefónica o en las delegaciones de AFIP

• Presentación de pruebas de la relación laboral denunciada

• Notificación de los resultados al denunciante

Origen y gestión de la información.2

Page 10: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

RESULTADOS FISCALIZACIONES

• Informes finales de inspección• Conclusiones

Resultado de Fiscalizaciones anteriores

RELEVAMIENTOS DE PERSONAL

• Registro de desvíos• Análisis sectorial• Zonas geográficas• Sectores de actividad

RESULTADOS DE CRUCES REALIZADOS

• Validación de hipótesis de desvío

• Análisis de actividades específicas

Origen y gestión de la información.2

Resultado de Fiscalizacionesanteriores

Page 11: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

Investigaciones

INFORMACION

GESTION INTELIGENTE DE LA INFORMACION

ANALISIS

DEFINICION DE RELACIONES LOGICAS

CRUCES

OPERATIVOS INTELIGENTES

ACTIVIDADES O ZONAS GEOGRAFICAS RELEVANTES

Investigaciones y Fiscalización. Estrategias.3

Page 12: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

Investigaciones

Investigaciones y Fiscalización. Estrategias.3

DECLARA PERSONALDECLARA PARTE DE

LA NOMINANO DECLARA PERSONAL

EVASIONINCUMPLIMIENTO

DE NORMATIVA

FISCALIZACION

CRUCES SISTEMICOS

U N I V E R S O E M P L E A D O R E S

AGENTES DE INFORMACION

INFORMACION DE TERCEROS

DENUNCIAS

Page 13: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

Fiscalización

DESVIOS

ANALISISTIPODEDESVIO

INDUCCION

FISCALIZACIONPRESENCIAL

DE ESCRITORIO

DESVIO DE NORMATIVA

INCONSISTENCIA

CAMBIO DE CONDUCTA

VERIFICACION DESVIO

CONTROL DE REGISTRO

RELEVAMIENTO

DESVIO CON ALTO GRADO DE CERTEZA

DOCUMENTACION RESPALDATORIA

Investigaciones y Fiscalización. Estrategias.3

Page 14: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

INDUCCIONUNIVERSO

CON DESVIO A

NORMATIVA

VERIFICACION SISTEMICA DE CUMPLIMIENT

O

FISCALIZACIO

N

Fiscalización - Procesos de control

TELEFONO

CARTA

BAJO COSTO OPERATIVO

UNIVERSO = MASIVO

TIEMPO DE VERIFICACION BAJO

Investigaciones y Fiscalización. Estrategias.3

NO MODIFICA CONDUCTA

Page 15: Dirección Gestión de Fiscalización de los Recursos de la Seguridad Social "Taller sobre Gestión de Informaciones para la Fiscalización y Control de la

UNIVERSO CON

EVASION

ALTO COSTO OPERATIVO

UNIVERSO = CASOS PUNTUALES

TIEMPO DE VERIFICACION ALTO

ORDINARIAMODULARES

PROFUNDAS

PREVENTIVA OPERATIVOS

VERIFICACIONES

ESCRITORIO

FISCALIZACION

Fiscalización - Procesos de control

Investigaciones y Fiscalización. Estrategias.3

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Herramientas complementarias4

INFORMATICAS

REGISTRO DE TRABAJADORES RELEVADOSAPLICATIVO UNICO DE DETERMINACION DE DEUDA

ESTUDIOS DE EVASION

UNIFICACION DE CALCULO

CAPACITACION

CURSOS – JORNADAS - TALLERESVISITAS A JURISDICCIONES

REUNIONES DE ACTUALIZACION

UNIFICACION DE CRITERIOS

ESTUDIO DE RESULTADOS

ANALISIS SECTORIALES

RELEVAMIENTO DE ACTIVIDADES

RETROALIMENTACION

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Herramientas complementarias4

Análisis sectoriales - retroalimentaciónORIGEN DE DATOS

ESTUDIO

PAMPEANA

NOROESTE

NORESTE

CUYO

PA

TA

GO

NIA

ANALISIS TIPO

INFORME ORIENTATIVO

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5

Ciclo dinámico del uso de la información

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NORMAS Y

PROCEDIMIENTOS INVESTIGACIO

NU

NIV

ER

SO

CO

N

DES

VI O

S

INDUCCION

FISCALIZACION

RETR

OA

LIM

EN

TA

CIO

N P

ER

MA

NEN

TE

Ciclo dinámico del uso de la información.5

SINERGIA

MODIFICACION

DE CONDUCTA

INCLUSIONSOCIAL

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