14
AUTORITA’ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE P.le Cristoforo Colombo 1, 70122 Bari P.IVA.08032850722 Fattura PA UFL8IJ www.adspmam.it - [email protected] pec [email protected] BARI P.le C. Colombo 1, 70122 tel +39 080 5788511 fax +39 080 5245449 BRINDISI P.zza V. Emanuele II 7, 72100 tel +39 0831 562649 fax +39 0831 562225 MANFREDONIA L.mare Nazario Sauro 18, 71043 tel +39 0884 538547 fax +39 0884 515635 BARLETTA Via C. Colombo, 76121 tel +39 0883 531479 fax +39 0883 345547 MONOPOLI Molo di Tramontana 70043 tel +39 080 9376645 fax +39 080 9376663 DISCIPLINARE DI GARA SERVIZIO DI RICERCA, SELEZIONE E SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO PER LE ESIGENZE DELL’AUTORITÀ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE. PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I. DA ESPLETARSI MEDIANTE RDO SUL MEPA. CIG 7853303EA3 L’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Meridionale intende affidare ad operatore economico specializzato, iscritto nell’apposito Albo istituito presso il Ministero del Lavoro, Salute e Politiche Sociali, ai sensi dell’art. 4 del D. Lgs. n. 276/2003, e contestualmente iscritto sul portale “acquistinrete” alla categoria “Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale”, a pena di esclusione, l’incarico per lo svolgimento delle attività di ricerca, selezione e somministrazione di lavoro a termine di n. 7 (sette) unità per una durata di 12 mesi. Si precisa che sei (6) delle sette (7) unità lavorative sono attualmente somministrate presso gli uffici dei Porti di Bari, Brindisi e Manfredonia e, pertanto, per tali lavoratori non sarà prevista la fase di ricerca e selezione, né la prova di 3 mesi, ma occorrerà prendere in carico i contratti già in essere a far data dal 01.06.2018 ai sensi dell’art. 50 del d.lgs. 50/2016. Ai sensi del d.lgs. 276/2003 e del successivo d.lgs. n. 81/2015, dovrà essere stipulato apposito contratto di somministrazione di lavoro tra la scrivente (in qualità di utilizzatore) e l’aggiudicatario (in qualità di soggetto somministratore) senza che ciò comporti l’assunzione di oneri derivanti dall’instaurazione di un rapporto di lavoro subordinato tra l’Autorità di Sistema Portuale e i lavoratori, i quali rimarranno formalmente dipendenti dell’agenzia somministratrice e verranno messi a disposizione dell’AdSP MAM in qualità di utilizzatore. 1. COMMITTENTE Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Meridionale Piazzale Cristoforo Colombo 1, 70122 Bari Tel. 080/5788511 – fax 080/5245449 Email: [email protected] Pec: [email protected] P. Iva 08032850722 RUP: Dott. Amilcare Perugino

Disciplinare di gara rev01lc - AdSP Mare Adriatico Meridionale · 2019-04-01 · molo di tramontana 70043 tel +39 080 9376645 fax +39 080 9376663 disciplinare di gara servizio di

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AUTORITA’ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE

P.le Cristoforo Colombo 1, 70122 Bari P.IVA.08032850722 Fattura PA UFL8IJ www.adspmam.it - [email protected] pec [email protected]

BARI P.le C. Colombo 1, 70122 tel +39 080 5788511 fax +39 080 5245449

BRINDISI P.zza V. Emanuele II 7, 72100 tel +39 0831 562649 fax +39 0831 562225

MANFREDONIA L.mare Nazario Sauro 18, 71043 tel +39 0884 538547 fax +39 0884 515635

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DISCIPLINARE DI GARA

SERVIZIO DI RICERCA, SELEZIONE E SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO PER LE ESIGENZE

DELL’AUTORITÀ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE. PROCEDURA NEGOZIATA EX ART.

36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I. DA ESPLETARSI MEDIANTE RDO SUL MEPA.

CIG 7853303EA3

L’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Meridionale intende affidare ad operatore economico

specializzato, iscritto nell’apposito Albo istituito presso il Ministero del Lavoro, Salute e Politiche Sociali, ai

sensi dell’art. 4 del D. Lgs. n. 276/2003, e contestualmente iscritto sul portale “acquistinrete” alla categoria

“Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale”, a pena di esclusione, l’incarico per lo

svolgimento delle attività di ricerca, selezione e somministrazione di lavoro a termine di n. 7 (sette) unità per

una durata di 12 mesi. Si precisa che sei (6) delle sette (7) unità lavorative sono attualmente somministrate

presso gli uffici dei Porti di Bari, Brindisi e Manfredonia e, pertanto, per tali lavoratori non sarà prevista la

fase di ricerca e selezione, né la prova di 3 mesi, ma occorrerà prendere in carico i contratti già in essere a far

data dal 01.06.2018 ai sensi dell’art. 50 del d.lgs. 50/2016.

Ai sensi del d.lgs. 276/2003 e del successivo d.lgs. n. 81/2015, dovrà essere stipulato apposito contratto di

somministrazione di lavoro tra la scrivente (in qualità di utilizzatore) e l’aggiudicatario (in qualità di soggetto

somministratore) senza che ciò comporti l’assunzione di oneri derivanti dall’instaurazione di un rapporto di

lavoro subordinato tra l’Autorità di Sistema Portuale e i lavoratori, i quali rimarranno formalmente

dipendenti dell’agenzia somministratrice e verranno messi a disposizione dell’AdSP MAM in qualità di

utilizzatore.

1. COMMITTENTE

Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Meridionale

Piazzale Cristoforo Colombo 1, 70122 Bari

Tel. 080/5788511 – fax 080/5245449

Email: [email protected]

Pec: [email protected]

P. Iva 08032850722

RUP: Dott. Amilcare Perugino

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AUTORITA’ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE

P.le Cristoforo Colombo 1, 70122 Bari P.IVA.08032850722 Fattura PA UFL8IJ www.adspmam.it - [email protected] pec [email protected]

BARI P.le C. Colombo 1, 70122 tel +39 080 5788511 fax +39 080 5245449

BRINDISI P.zza V. Emanuele II 7, 72100 tel +39 0831 562649 fax +39 0831 562225

MANFREDONIA L.mare Nazario Sauro 18, 71043 tel +39 0884 538547 fax +39 0884 515635

BARLETTA Via C. Colombo, 76121 tel +39 0883 531479 fax +39 0883 345547

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2. OGGETTO DEL SERVIZIO

Il servizio comprende le seguenti attività:

§ ricerca, selezione e somministrazione di lavoro a tempo determinato per l’impiego di n. 1 unità da

inquadrare nel Dipartimento tecnico presso il Porto di Bari;

§ somministrazione di lavoro a tempo determinato per l’impiego di n. 6 unità attualmente in servizio presso

i Porti di Bari, Brindisi e Manfredonia.

Le complessive 7 unità, rispondenti ai profili delineati nell’allegato 1 “tabelle retributive personale”, saranno

assunte per un periodo di 12 mesi a far data dal 01.06.2019 al 31.05.2020.

L’AdSP MAM, al fine di garantire livelli prestazionali elevati, nonché la valorizzazione delle conoscenze

acquisite dalle attuali risorse in servizio, intende applicare nei loro confronti la clausola di salvaguardia

occupazionale, ai sensi del combinato disposto tra gli artt. 30 e 50 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nonché del

disposto dell’art. 31 e seguenti del C.C.N.L. per la categoria delle agenzie di somministrazione di lavoro del

27/02/2014.

Pertanto, l’Agenzia concorrente, con la partecipazione alla presente procedura, accetta di garantire la

continuità delle somministrazioni dei rapporti di lavoro in essere presso l’AdSP MAM, al momento del

subentro, al fine di assicurare la continuità del servizio e dell’occupazione.

L’appaltatore dovrà assumere a tempo determinato il personale della precedente impresa affidataria del

servizio oggetto di appalto, riportato in apposito elenco, di cui all’allegato 2 “Elenco del personale in servizio”.

Le unità di personale somministrato suscettibili di usufruire della clausola di salvaguardia e oggetto di

assunzione in regime di somministrazione sono nel numero seguente:

1) n. 1 impiegato amministrativo, di supporto alle attività del Dipartimento Esercizio Porto di Bari, di II° livello

- full time - con un impegno settimanale di 38 ore, su 5 giorni, dal lunedì al venerdì e due rientri

pomeridiani;

2) n. 1 impiegato amministrativo, in staff al Segretario Generale presso il Porto di Bari, di IV° livello – part

time al 50% - con un impegno settimanale di 19 ore, dal lunedì al venerdì;

3) n. 1 impiegato amministrativo, di supporto alle attività dell’Ufficio Gare del Dipartimento Amministrativo

presso il Porto di Brindisi, di III° livello – full time – con un impegno settimanale di 38 ore, su 5 giorni, dal

lunedì al venerdì e due rientri pomeridiani;

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AUTORITA’ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE

P.le Cristoforo Colombo 1, 70122 Bari P.IVA.08032850722 Fattura PA UFL8IJ www.adspmam.it - [email protected] pec [email protected]

BARI P.le C. Colombo 1, 70122 tel +39 080 5788511 fax +39 080 5245449

BRINDISI P.zza V. Emanuele II 7, 72100 tel +39 0831 562649 fax +39 0831 562225

MANFREDONIA L.mare Nazario Sauro 18, 71043 tel +39 0884 538547 fax +39 0884 515635

BARLETTA Via C. Colombo, 76121 tel +39 0883 531479 fax +39 0883 345547

MONOPOLI Molo di Tramontana 70043 tel +39 080 9376645 fax +39 080 9376663

4) n. 1 impiegato amministrativo, di supporto alle attività dell’Ufficio Gare del Dipartimento Amministrativo

presso il Porto di Brindisi, di IV° livello – part time al 78,95% - con un impegno settimanale di 30 ore, su 5

giorni, dal lunedì al venerdì. Per tale unità è previsto il passaggio al III° livello.

5) n. 1 impiegato amministrativo-contabile, di supporto alle attività del Porto di Manfredonia, di III° livello –

full time - con un impegno settimanale di 38 ore, su 5 giorni, dal lunedì al venerdì e due rientri

pomeridiani;

6) n. 1 impiegato tecnico, di supporto alle attività del Porto di Manfredonia, di III° livello - full time - con un

impegno settimanale di 38 ore, su 5 giorni, dal lunedì al venerdì e due rientri pomeridiani;

L’ unità per la quale è richiesto anche il servizio di ricerca, selezione e somministrazione è la seguente:

7) n. 1 impiegato tecnico, di supporto alle attività del Porto di Bari, di III° livello – full time – con un impegno

settimanale di 38 ore, su 5 giorni, dal lunedì al venerdì e due rientri pomeridiani, per la durata di

complessivi 12 (dodici) mesi, articolata in 3 (tre) mesi di prova + 9 (nove) mesi.

La durata di 12 mesi dei contratti di somministrazione è stabilita tenendo in considerazione il tempo previsto

per l’espletamento dei concorsi pubblici finalizzati alla copertura delle posizioni presenti nella nuova pianta

organica approvata dal Ministero competente delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Il compenso che l’agenzia dovrà riconoscere a ciascuna delle unità in somministrazione per la relativa

prestazione lavorativa farà riferimento al vigente C.C.N.L. dei lavoratori dei Porti per il triennio 2016-2018,

con un trattamento economico pari a quello di un II°, III° e IV° livello, da erogarsi in 14 mensilità, come

nell’allegato 1.

Ai fini dell’applicazione del citato C.C.N.L., si dichiara che al personale dipendente dell’AdSP MAM vengono

riconosciuti 20 giorni di ferie, oltre ai giorni di festività soppresse, parametrati su cinque giorni lavorativi a 38

ore, con due rientri pomeridiani, ovvero riproporzionate nel caso di rapporto lavorativo in regime di part

time.

In ogni caso la prestazione lavorativa dovrà svolgersi nel rispetto degli orari di lavoro delle rispettive sedi

dell’Ente di Bari, Brindisi e Manfredonia.

Eventuale lavoro straordinario, ove se ne verificasse la necessità, dovrà essere preventivamente autorizzato

dall’AdSP MAM, nei limiti previsti dalla contrattazione applicata.

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Per ogni giornata di lavoro prestata in orario spezzato continuativo e al superamento di 7 ore e 15 minuti, al

lavoratore spetterà un buono pasto del valore di € 7,00, che l’Agenzia del lavoro provvederà a erogare

direttamente alle unità somministrate aventi diritto.

I lavoratori somministrati non sono computati nell’organico dell’utilizzatore ai fini dell’applicazione di

normative di legge, ad eccezione di quelle relative alle materie dell’igiene e sicurezza del lavoro.

Il personale somministrato dovrà osservare le norme del Codice di comportamento adottato dall’AdSP MAM.

Detto documento si intende consegnato all’Agenzia all’atto di sottoscrizione del contratto, in quanto

disponibile sul sito istituzionale dell’AdSP MAM, nella sezione Amministrazione Trasparente.

3. IMPORTO DEL SERVIZIO

L’importo del servizio da riconoscere all’agenzia è determinato dall’importo dell’aggio (percentuale massima

del 3%), calcolato sulla retribuzione lorda complessiva di ciascun lavoratore e il valore presunto dei buoni

pasto, ribassato della percentuale offerta dal concorrente in fase di gara.

Al fine della determinazione del valore complessivo della procedura, occorre tener presente che il valore

complessivo dell’appalto è costituito dalla sommatoria delle seguenti voci:

voce importo

a) Retribuzione complessiva lorda per n. 7 unità (di cui 2 part time) € 242.815,39

b) Valore (presunto) di n. 500 buoni pasto € 3.500,00

c) Importo del servizio a base di gara, soggetto a ribasso (aggio del 3% su a+b) € 7.389,46 oltre Iva

Valore complessivo del servizio (a+b+c) € 253.704,85

Il margine di agenzia offerto dall’Appaltatore e accettato dall’AdSP MAM per la realizzazione del servizio, si

intende liberamente determinato da parte dell’Appaltatore in base a calcoli e valutazioni di propria

convenienza. Esso si intende, pertanto, fisso e invariabile per tutta la durata dell’appalto,

indipendentemente da qualunque eventualità ancorché imprevista, intendendosi conseguentemente esclusa

ogni revisione del prezzo contrattuale, ad eccezione della eventuale variazione del costo del lavoro

determinato dal C.C.N.L. di riferimento.

4. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E PRESCRIZIONI GENERALI

Sono ammesse a partecipare alla presente procedura di gara le Agenzie per il lavoro (di seguito ApL) iscritte

all’Albo Unico del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ai sensi dell’art. 4 del D. Lgs. n. 276/2003;

Non sono ammessi a partecipare alla procedura di gara i soggetti:

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AUTORITA’ DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO MERIDIONALE

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BRINDISI P.zza V. Emanuele II 7, 72100 tel +39 0831 562649 fax +39 0831 562225

MANFREDONIA L.mare Nazario Sauro 18, 71043 tel +39 0884 538547 fax +39 0884 515635

BARLETTA Via C. Colombo, 76121 tel +39 0883 531479 fax +39 0883 345547

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a) per i quali sussistano i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

b) che non osservino all'interno della propria azienda gli obblighi di sicurezza previsti dal d.lgs. n. 81/2008;

c) che non applichino all'appalto le norme contenute nel contratto C.C.N.L. dei lavoratori dei Porti;

d) per i quali sia accertata l’esistenza dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1-bis, comma 14, della

legge n. 383/2001 e successive modifiche "Primi interventi per il rilancio dell'economia";

e) per i quali sussistano le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano

incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

5. DURATA DEL SERVIZIO

Il servizio decorrerà dalla data di sottoscrizione del contratto, come stipulato a seguito dello scambio di

documenti digitali tra i contraenti trattandosi di una procedura negoziata conclusa sul MePA, sino al termine

del contratto di somministrazione di lavoro temporaneo e presumibilmente dal 1.06.2019 al 31.05.2020. La

durata del contratto di somministrazione è prevista in mesi 12 (dodici), in considerazione del tempo previsto

per l’espletamento delle procedure concorsuali finalizzate alla copertura delle posizioni relative alla nuova

pianta organica dell’AdSP MAM.

6. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

§ Requisiti di ordine generale e precisamente: insussistenza delle condizioni di cui all’art. 80 del d.lgs. n.

50/2016 e ss.mm.ii., o di sanzioni che comportino il divieto di contrattare con la pubblica

amministrazione;

§ Requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lett a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.):

Ø iscrizione nel registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. competente per l’attività per cui si richiede

l’offerta;

Ø autorizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche Sociali all’attività di somministrazione di

lavoro temporaneo; Ø iscrizione nell’apposito Albo delle Agenzie per il Lavoro ai sensi dell’art. 4 del D. Lgs. n. 276/2003. In

caso di ATI/RTI ciascuna agenzia dovrà essere in possesso dei requisiti prescritti, laddove svolga servizi per cui la normativa vigente prescrive le previste autorizzazioni. In caso di ATI/RTI ciascuna agenzia dovrà essere in possesso dei requisiti prescritti laddove svolga servizi per cui la normativa vigente prescrive le previste autorizzazioni.

La Stazione Appaltante, si riserva di effettuare le prescritte verifiche sull’effettivo possesso dei requisiti di

ordine generale e di idoneità professionale in capo all’operatore economico aggiudicatario sulla base delle

dichiarazioni prodotte in sede di presentazione dell’offerta.

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7. TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE

Le Agenzie per il lavoro, abilitate sul MePA, che intendono partecipare alla Richiesta di offerta CIG

7853303EA3, sono invitate a presentare la migliore offerta economica per l’affidamento del servizio entro e

non oltre il 23.04.2019 ore 10:00.

Il termine per la presentazione dei chiarimenti, da formulare esclusivamente attraverso la piattaforma

telematica MePA è fissato al 09.04.2019. Non saranno, pertanto, ammessi chiarimenti telefonici.

Ai quesiti sarà dato riscontro a tutti i fornitori invitati alla procedura tramite pubblicazione sul sistema entro

il 15.04.2019, omettendo ogni indicazione in ordine al richiedente.

Si precisa che il termine per la presentazione delle domande di ammissione di cui al presente punto è

ulteriormente stabilita a pena di esclusione dalla medesima piattaforma MePA.

L’apertura delle offerte è fissata nel giorno 23.04.2019 ore 10:30.

La piattaforma MePA, attraverso la richiesta di offerta (RdO), creerà due buste: “BUSTA AMMINISTRATIVA” e

“BUSTA ECONOMICA”.

La “BUSTA AMMINISTRATIVA” dovrà contenere tutti i sotto indicati documenti:

1) Documento di Gara Unico Europeo – DGUE, di cui al Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della

Commissione del 5.1.2016, reperibile all’indirizzo

https://ec.europa.eu/tools/espd/response/eo/procedure, che dovrà essere firmato digitalmente e

inserito nella predetta busta amministrativa. Il DGUE è richiesto all’operatore economico sia che partecipi

singolarmente che quale componente di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, quale

mandatario, capogruppo o mandante; in questi ultimi casi deve essere presentato singolarmente da

ciascun operatore economico raggruppato o consorziato. Deve essere presentato, altresì, dagli operatori

economici consorziati indicati come esecutori dai consorzi stabili e dai consorzi di cooperative nonché

dagli operatori economici ausiliari. Le attestazioni rese dal legale rappresentante del concorrente

riguardanti l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (motivi

legati a condanne penali) devono riferirsi a tutti i soggetti indicati nel comma 3 del medesimo art. 80. Si

rammenta inoltre che in adesione a quanto sancito dal menzionato Comunicato del Presidente dell’ANAC

del 26 ottobre 2016, il motivo di esclusione di cui all’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. deve

essere riferito a tutti i soggetti che sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del Codice

Antimafia. Il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) deve essere sottoscritto con firma digitale.

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BRINDISI P.zza V. Emanuele II 7, 72100 tel +39 0831 562649 fax +39 0831 562225

MANFREDONIA L.mare Nazario Sauro 18, 71043 tel +39 0884 538547 fax +39 0884 515635

BARLETTA Via C. Colombo, 76121 tel +39 0883 531479 fax +39 0883 345547

MONOPOLI Molo di Tramontana 70043 tel +39 080 9376645 fax +39 080 9376663

2) Istanza di ammissione redatta utilizzando preferibilmente l’apposito modello allegato A, nella quale

l’operatore economico dichiara il possesso dei requisiti di idoneità professionale, nonché l’informativa sui

dati personali, che dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa (titolare) o di

un suo procuratore, dotato dei poteri necessari per impegnare il concorrente;

3) Patto d’integrità utilizzando preferibilmente l’apposito modello allegato B;

4) Avvenuto Versamento, richiesto a pena di esclusione, del contributo di € 20,00 (venti/00) in favore

dell’Autorità nazionale anticorruzione, determinato in linea con le indicazioni di cui alla Delibera ANAC

numero 1174 del 19 dicembre 2018.

Ai fini del versamento della contribuzione, i concorrenti dovranno attenersi alle istruzioni operative

relative alle contribuzioni dovute, in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005,

n. 266, per l’anno 2019, dai soggetti pubblici e privati, pubblicate sul sito dell’Autorità Nazionale

Anticorruzione al seguente indirizzo internet:

http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnline/ServizioRiscossioneContributi

A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare,

all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La causale del versamento deve riportare

esclusivamente:

- il codice fiscale del partecipante;

- il CIG che identifica la procedura quale risultante dagli atti di gara.

La “BUSTA ECONOMICA” dovrà riportare:

- l’indicazione del ribasso percentuale da formulare esclusivamente sull’importo di € 7.389,46

corrispondente all’aggio del 3%, calcolato sul valore della retribuzione complessiva lorda e del valore

presunto dei buoni pasto, come da tabella di cui al punto 3;

- l’indicazione dei costi interni della manodopera e degli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle

disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi dell’art. 95 co. 10 del D.Lgs. n.

50/2016 e s.m.i..

L’offerta economica deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante o da suo procuratore.

Si precisa che la mancata separazione dell’offerta economica dalla documentazione amministrativa, ovvero

l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta

economica, costituirà causa di esclusione dalla gara.

Si precisa che i documenti sopra richiamati devono essere firmati digitalmente a pena di esclusione.

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8. MODALITÀ DI APERTURE DELLE OFFERTE

Trattandosi di procedura telematica interamente gestita a mezzo della piattaforma MePA, ai sensi dell’art.

58 del d.lgs. 50/2016, non è obbligatorio che la seduta pubblica di gara si svolga alla presenza degli OE

potendo, gli stessi, essere notiziati dell’andamento della seduta di gara tramite la stessa piattaforma e

mediante le comunicazioni che il sistema invierà tempestivamente a tutti gli operatori economici che hanno

presentato offerta attraverso la sezione “Comunicazione con i fornitori” presente sul MePA.

Tutte le operazioni di gara saranno oggetto di verbalizzazione.

9. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO

La gestione delle fasi procedurali della RdO su MePA sarà demandata ad un seggio di gara, anche

monocratico, che potrà essere presieduto dal Responsabile del Procedimento, coadiuvato dal personale del

Dipartimento Amministrativo dell’Ente. Si procederà, in armonia con le disposizioni contenute nel presente

Disciplinare di gara e nel Codice dei contratti, a esaminare la documentazione pervenuta da ciascun

operatore economico, a valutarne la completezza e ad effettuare la conseguente aggiudicazione.

Il portale MePA prima della apertura della busta economica, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o

superiore a cinque, propone il sorteggio del criterio di verifica dell’anomalia dell’offerta (comma 2, art. 97

D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.).

Successivamente il portale MePA stilerà la graduatoria provvisoria con l’indicazione, ove si verifichi, della

eventuale anomalia, con il criterio selezionato dallo stesso. In tal caso si applicherà quanto disposto dall’art.

97 del Codice dei Contratti.

Il RUP, a sua discrezione, ai sensi del summenzionato articolo al comma 1, potrà richiedere “spiegazioni sul

prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio

tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta”.

L’Amministrazione provvederà a comunicare l’esito della gara a tutte gli operatori economici che hanno

presentato offerta entro un termine non superiore a 5 giorni, ai sensi dall’art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e

ss.mm.ii., attraverso il portale.

La piattaforma MePA mediante la RDO, designa “l’Aggiudicatario provvisorio”.

Solo dopo la verifica con esito positivo dei motivi di esclusione ex art. 80, si procederà con l’aggiudicazione

definitiva.

Il documento di stipula viene prodotto automaticamente dalla piattaforma.

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L’Autorità di Sistema portuale del Mare Adriatico Meridionale si riserva il diritto di non aggiudicare la gara,

qualora le offerte venissero considerate non conformi al principio di congruità, non confacenti alle proprie

esigenze di bilancio e/o per sopravvenute ragioni di carattere pubblico, ovvero di aggiudicare la procedura

anche in caso di presentazione/ammissione di una sola offerta, purché la stessa sia ritenuta valida e

conveniente.

10. ADEMPIMENTI NECESSARI ALL’AGGIUDICAZIONE E ALLA STIPULA DEL CONTRATTO

L’Amministrazione, verificherà l’assenza di motivi di esclusione, ex art. 80 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., con

riferimento al concorrente aggiudicatario e al secondo in graduatoria tramite richieste d’ufficio. Agli stessi

operatori sarà, eventualmente, richiesto di comprovare, con apposita documentazione, le dichiarazioni rese

in sede di gara che non possono essere verificate d’ufficio dalla SA.

Nell’ipotesi che la procedura di gara non possa essere aggiudicata a favore del concorrente collocato al

primo posto della graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato al concorrente secondo classificato. In caso di

ulteriore impossibilità, si procederà all’aggiudicazione a favore del/i concorrente/i successivamente

collocato/i nella graduatoria finale.

Si precisa che, come stabilito dall’art. 32 comma 10 lett. b) del d.lgs.50/2016 e ss.mm.ii., non si applica il

termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto poiché trattasi di procedura tramite

mercato elettronico.

11. OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

L’ Aggiudicatario dovrà assumere a tempo determinato il personale della precedente impresa affidataria del

servizio oggetto di appalto, riportato in apposito elenco di cui all’allegato 2. L'Agenzia assume l'obbligo di

garantire la continuità delle somministrazioni dei rapporti di lavoro in essere al momento della stipula del

contratto, al fine di assicurare la costanza del servizio, l'occupazione e la valorizzazione delle risorse.

L’Agenzia si impegna al pagamento diretto ai lavoratori somministrati della retribuzione dovuta in base al

livello di inquadramento, al massimo entro il giorno 15 del mese successivo alla prestazione, nonché al

versamento dei contributi previdenziali e assistenziali previsti per legge.

In virtù del principio di solidarietà, l’AdSP MAM in caso di inadempienze dell’Appaltatore, dovrà versare

direttamente al prestatore di lavoro o all’Ente Previdenziale, rispettivamente le retribuzioni e i contributi

dovuti ai prestatori di lavoro dall’Appaltatore.

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Sono a carico dell’Aggiudicatario tutti gli obblighi per l’assicurazione contro gli infortuni e le malattie

professionali previsti dal D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124 e s.m.i.

12. MODALITÀ DI PAGAMENTO

Il pagamento verrà effettuato, su base mensile, a mezzo bonifico bancario a seguito di ricevimento di fattura

elettronica e acquisizione d'ufficio del DURC. La fattura dovrà riportare, a consuntivo, l’importo da

riconoscere a ciascun lavoratore sulla base delle ore ordinarie e straordinarie di lavoro eseguite e il

corrispettivo spettante all’Agenzia.

In caso di mancata richiesta di somministrazione, nessun corrispettivo sarà dovuto.

Ai sensi dell'art. 25 del Decreto Legge n. 66/2014, al fine di garantire l'effettiva tracciabilità dei pagamenti da

parte delle pubbliche amministrazioni, la fattura dovrà essere inviata in formato elettronico e dovrà

riportare:

- Denominazione: Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Meridionale

- C.F./P.I.: 08032850722;

- Indirizzo: Piazzale Cristoforo Colombo, 1 - 70122 Bari;

- Regime fiscale: scissione dei pagamenti “split payment”;

- Il codice identificativo di gara (CIG): 7853303EA3;

- Il codice univoco di fatturazione: UFL8IJ.

13. NORME DI RIFERIMENTO

Per quanto non espressamente previsto nel presente atto si rinvia alle norme di settore in materia di appalti

pubblici di servizi, in particolare alle norme del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016, come modificato dal D.Lgs. 19

aprile 2017, n. 56, al codice civile e alle vigenti disposizioni in materia di contratti di diritto privato, se ed in

quanto applicabili.

14. OBBLIGO DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

L'appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo 3 della legge 13

agosto 2010 n. 136 e s.m.i. e si impegna successivamente a compilare il relativo modello di tracciabilità dei

flussi finanziari.

15. CONTROVERSIE

Tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti derivanti dall’esecuzione del contratto saranno

devolute alla competente autorità giudiziaria del Foro di Bari.

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16. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679 (in breve GDPR) in materia di protezione delle

persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, il cui

conferimento è richiesto per la presente gara, nonché in ottemperanza al decreto legislativo n. 101 del 10

Agosto 2018 recante “Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del GDPR”,

si precisa che:

Le finalità di trattamento dei dati personali sono:

a. in fase di partecipazione alla gara, lo svolgimento delle operazioni di gara, di ammissione, di esclusione,

dei procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti, nel rispetto del segreto aziendale e

industriale;

b. in fase contrattuale, extracontrattuale ovvero di stipulazione in caso di aggiudicazione, lo svolgimento

degli obblighi contrattuali;

Ove il titolare del trattamento intenda trattare i dati personali per una finalità differente da quella per cui

essi sono stati raccolti, prima di questo ulteriore trattamento dovrà fornire informazioni specifiche ed

attinenti con riguardo alle differenti finalità;

1) la base giuridica del trattamento dei dati personali riviene dalla normativa nazionale sulle gara di appalto

(ex d.lgs. 50/2016 s.m.i. e regolamenti di attuazione) e dal contratto di appalto che sarà stipulato a

norma di legge a seguito dell’aggiudicazione definitiva;

2) il trattamento è realizzato per mezzo di singole operazioni o di un complesso di operazioni, con o senza

l’ausilio di strumenti elettronici o automatizzati, con modalità organizzative e con logiche strettamente

correlate e limitate alle finalità indicate e comunque mediante procedure idonee a garantirne la

riservatezza; esse sono poste in essere esclusivamente dal personale autorizzato dal titolare al

trattamento dei dati personali che, all’occorrenza, può utilizzare un software con caratteristiche tali da

garantire l’integrità, la disponibilità e la riservatezza dei dati nonché le opportune procedure di

archiviazione in sicurezza. Il trattamento dei dati personali non comporta alcuna profilazione;

3) le categorie di dati personali conferiti, quali ad esempio l’anagrafica, il codice fiscale e la partita i.v.a., i

recapiti telefonici, di posta elettronica e posta elettronica certificata, le qualità personali e le posizioni

economiche e giuridiche, appartenenti anche alle categorie di cui all’art. 9 del GDPR, il cui trattamento è

autorizzato, sono gestiti in misura non eccedente e comunque pertinente ai fini delle attività

sopraindicate; il conferimento dei dati è obbligatorio e l’eventuale rifiuto o il loro parziale o inesatto

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conferimento, attese le finalità del trattamento sopra esplicitate, avrà come conseguenza, l'impossibilità

di svolgere l’attività. In particolare sono previsti trattamenti di dati sensibili, quali ad esempio i dati

relativi alle condanne penali o altre sanzioni così come sono dichiarati o accertabili tramite gli organi

competenti o da registri pubblici. Il trattamento consiste nell’accesso, elaborazione, valutazione dei dati

per accertare il possesso dei requisiti di partecipazione alla gara e di conferimento di contratti pubblici,

secondo le previsioni di legge;

4) per il raggiungimento delle finalità di cui al punto 1), i dati personali possono essere portati a conoscenza

delle persone autorizzate dal titolare e dei componenti della commissione di gara, inoltre possono

essere comunicati ai soggetti verso i quali la comunicazione sia obbligatoria per legge o per regolamento,

o ai soggetti verso i quali la comunicazione sia necessaria in caso di contenzioso; Il trattamento riferito

alla comunicazione mediante trasmissione potrà riguardare la comunicazione dei dati ad Enti Pubblici,

Organi di Vigilanza e Controllo, Autorità Giudiziaria, Soggetti Interessati e controinteressati.

5) i dati non verranno diffusi, salvo quelli per i quali la pubblicazione sia obbligatoria per legge;

6) i dati personali saranno trattati per il tempo necessario all’espletamento delle operazioni di gara e, in

caso di aggiudicazione dell’appalto, per il periodo di esecuzione contrattuale; essi saranno conservati o

archiviati, secondo le disposizioni di legge, da personale autorizzato con modalità che garantiscono

l’integrità e la disponibilità nel tempo in caso d’uso; in particolare sono adottate le seguenti misure:

accesso al software con sistema di autenticazione e autorizzazione, accesso controllato ai locali dove si

svolgono i trattamenti, esecuzione di copie di sicurezza o di backup periodico, conservazione sicura;

7) il soggetto interessato che ha conferito liberamente i propri dati personali a seguito della partecipazione

alla presente gara di appalto, ha il diritto di rivolgersi all’Autorità del Sistema Portuale del Mare Adriatico

Meridionale (AdSP MAM), per ottenere la conferma dell’esistenza o meno dei propri dati personali e, in

caso positivo, di ottenere l’accesso ai dati personali detenuti dalla Amministrazione appaltatrice, in

riferimento a:

a. le finalità del trattamento;

b. le categorie di dati personali trattati;

c. i destinatari o le categorie di destinatari a cui i dati personali sono stati o saranno comunicati, in

particolare se appartenenti a Paesi terzi (e, in questo caso, l’indicazione delle relative garanzie

adeguate che legittimano tale comunicazione di dati);

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d. il periodo di conservazione dei dati oppure, se non è possibile, i criteri utilizzati per determinare tale

periodo.

Inoltre, ove applicabili, l’interessato potrà altresì esercitare i diritti di cui agli artt. da 16 a 21 del GDPR, in

particolare:

§ la rettifica dei dati, ossia l’aggiornamento o la modifica degli stessi;

§ la cancellazione dei dati;

§ la limitazione del trattamento;

§ la portabilità dei dati

§ l’accesso ai dati personali

L’interessato ha il diritto di proporre reclamo all’Autorità Garante per la protezione dei dati personali in

relazione ai trattamenti di cui alla presente Informativa. Tali diritti sono esercitabili direttamente inviando

una comunicazione al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: [email protected] o

all’indirizzo di recapito indicato al punto 10);

8) L’Appaltatore è tenuto al vincolo di riservatezza sulle informazioni, sulle circostanze e sui contenuti dei

quali venisse a conoscenza nel corso dello svolgimento dell’appalto, nonché sui contenuti e sugli sviluppi

delle attività in capo allo stesso, fatta eccezione per quanto sia strettamente necessario all’esecuzione

contrattuale. L’Appaltatore è tenuto ad operare in conformità a quanto disposto dai citati GDPR e

decreto legislativo n. 101/2018 in materia di protezione dei dati personali e successive modifiche ed

integrazioni;

9) Titolare del trattamento dei dati personali (Controller) è:

Ø il Presidente dei AdSP MAM: Prof. Avv. Ugo Patroni Griffi – PEC: [email protected];

Ø il Responsabile della protezione dei dati (RPD/DPO) è il Dott. Carlo Addabbo – PEC:

[email protected]; [email protected];

Ø il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è il dott. Amilcare Perugino, funzionario del

Dipartimento Personale, Economico Finanziario;

Ø il Direttore dell’esecuzione del Contratto (DEC) è la dott.ssa Isabella Convertino, impiegata del

Dipartimento Personale, Economico Finanziario dell’AdSP MAM;

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BARLETTA Via C. Colombo, 76121 tel +39 0883 531479 fax +39 0883 345547

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10) Autorità del Sistema Portuale del Mare Adriatico Meridionale P.le Cristoforo Colombo, 1 - 70122 Bari,

Email: [email protected] - Pec: [email protected].

Sede di Bari: +39 080 5788511

Sede di Brindisi: +39 0831 562649

Sede di Manfredonia: +39 0884 538547

Sede di Barletta: +39 0883 531479

Sede di Monopoli: +39 080 9376645.

Brindisi, 28.03.2019

f.to Il RUP

Dott. Amilcare PERUGINO

(firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 e ss.mm.ii.)