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salud ocupacional
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DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
1
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE MISTRATO RISARALDA
ANDRES FELIPE GARCIA OSORIO LAURA LUCIA ACOSTA ARIAS
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL
PEREIRA 2010
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
2
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE MISTRATO RISARALDA
ANDRES FELIPE GARCIA OSORIO COD: 4.517.400
LAURA LUCIA ACOSTA ARIAS COD: 1.088.241.387
Trabajo de grado presentado como requerimiento para optar al ttulo de ingeniero industrial.
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRA FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL
PEREIRA 2010
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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NOTA DE ACEPTACIN -
_______________________________________________________________________________________
____________________
________________________________
Nombre: Jurado 1.
_________________________________
Nombre: Jurado 2.
________________________________
Ing. Carlos Alberto Acevedo Losada. Profesor gua.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
4
DEDICATORIA
A nuestros padres, quienes siempre nos apoyaron incondicionalmente alentndonos
diariamente para alcanzar nuestros objetivos.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
5
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos al Ingeniero Carlos Alberto Acevedo Losada por su colaboracin en el
desarrollo de este trabajo y por ser un facilitador en la documentacin del modelo de
Evaluacin del Programa de Salud ocupacional.
Igualmente agradecemos al personal administrativo de la entidad y dems
colaboradores de la empresa por su valiosa contribucin a este trabajo.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
6
INDICE
Abstract..................................................................................................................8 Presentacin..........................................................................................................9 1 Justificacin..10 2 Objetivos....11 2.1 Objetivos generales......11 2.2 Objetivos especficos...11 3 Informacin general....12 3.1 Informacin de la empresa.....12 3.2 Resea histrica....13 3.2.1 Misin.13 3.2.2 Visin..13 3.2.3 Valores corporativos..14 3.2.4 Poltica de calidad...14 3.2.5 Deberes del usuario14 3.2.6 Derechos de los usuarios.15 3.3 Estructura administrativa16 3.4 Talento Humano....17 3.4.1 Perfil sociodemogrfico20 3.5 Procesos Desarrollados. 24 3.6 Infraestructura fsica39 3.7 Insumos, herramientas y equipos42 4 Marco Referencial...47 4.1 Marco legal.....47 4.2 Marco conceptual.....50 5 Diagnostico integral de las condiciones de trabajo y salud...92 5.1 Obtencin de la informacin.....92 5.2 Panorama general de riesgo.....95 6 Diseo del programa de salud ocupacional.....105 6.1 Polticas....105
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
7
6.2 Comit paritario de salud ocupacional.107 6.3 Comit paritario de salud ocupacional....119 7 Evaluacin del programa...130 8 Conclusiones.139 9 Recomendaciones....140 10 Cronograma de actividades141 11 Bibliografa..146 12 Anexos.....147 13 PGHIR..Anexo Independiente
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
8
ABSTRACT
The history of Occupational Health is closely linked to the evolution and development of
man and work, but in the work is necessary to take protective measures to ensure their
health, not only physically but mentally and socially and for all that you need good
quality workplace and the environment to which the employee is well-being.
A risk inherent to the process or not, can bring as a work accident occurrence or
occupational disease according to the activity that unfolds in humans.
In the world as well as in Colombia, Work Injuries and Diseases, are presenting a very
representative set of figures that show the occurrence of these, and now one of the
leading causes of disability and death among 15 and 45 years of age, stage of training
and productivity of the individual. In any enterprise, whatever its size or activity, you
must have an Occupational Health Program, focused as it is through it that the program
can secure control of the working population exposure to risk factors constituting a
threat to the health and quality of life of the working population.
The present design of the Occupational Health Program, is the initial stage for their
respective implementation, where from a comprehensive assessment of working
conditions and health of the company, defines the activities necessary for exercising
control over the risks threaten the integrity not only of the working population, but of the
people receiving the service by the HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE
MISTRATO RISARALDA.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
9
PRESENTACIN
La historia de la Salud Ocupacional est ntimamente ligada a la evolucin y desarrollo
del hombre y del trabajo, pero para poder trabajar es necesario tener proteccin para
garantizar su salud, no slo fsica sino mental y social y para todo esto se necesita una
buena calidad del ambiente laboral y del entorno para que el trabajador tenga un
bienestar integral.
Una situacin de riesgo, inherente o no al proceso, puede traer como ocurrencia un
Accidente de trabajo o una Enfermedad Profesional segn la actividad en que se
desenvuelva el ser humano.
En el mundo, as, como en Colombia, los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades
Profesionales, vienen presentando una serie de cifras muy representativas, que
muestran la ocurrencia de los mismos, siendo en la actualidad una de las principales
causas de incapacidad y muerte entre los 15 y 45 aos de edad, etapa de formacin y
productividad de la persona.
En toda empresa, cualquiera que sea su tamao o actividad, se debe de contar con un
Programa de Salud Ocupacional, bien orientado, ya que es a travs de este que se
puede garantizar un control en la exposicin de la poblacin trabajadora a factores de
riesgos que constituyan una amenaza para la salud y la calidad de vida de la poblacin
trabajadora.
El presente diseo del Programa de Salud Ocupacional, es la etapa inicial para su
respectiva implementacin, donde a partir de un Diagnstico integral de las condiciones
de trabajo y salud de la empresa, se determinan las actividades a realizar para ejercer
un control sobre los riesgos que amenazan la integridad, no solo de la poblacin
trabajadora, sino de las personas que reciben el servicio por parte del HOSPITAL SAN
VICENTE DE PAUL DE MISTRATO RISARALDA.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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1 JUSTIFICACIN
El HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE MISTRATO RISARALDA, requiere de un
Programa de Salud Ocupacional, que establezca polticas, procedimientos y
actividades en medicina preventiva y del trabajo, higiene y seguridad industrial, ya que,
con esto se garantizan las mejores condiciones de trabajo y salud, lo cual se refleja en
forma directa en la disminucin de los ndices de ausentismo y mejoramiento en la
calidad del servicio que presta a una poblacin, el cual en cualquier momento puede ser
vulnerable a las condiciones de riesgo presentes, en su tiempo y sitio de permanencia.
Adems, segn lo establece y exigen las normas existentes en materia de Salud
Ocupacional en Colombia, contempladas en los Decretos 614 de 1984, Decreto 1295 /
94, Resolucin 1016 / 89 entre otras, la implementacin de un Programa de Salud
Ocupacional es de estricta obligacin para todo tipo de empresa, independiente de su
tamao y actividad econmica.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
11
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Disear el programa de Salud Ocupacional para el HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE MISTRATO RISARALDA
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer un Diagnstico integral de las condiciones de trabajo y salud en el HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE MISTRATO RISARALDA
Determinar las pautas para la conformacin del Comit Paritario de Salud
Ocupacional (COPASO).
Establecer las actividades a realizar en los subprogramas de Medicina
preventiva, Medicina del trabajo e Higiene y seguridad industrial.
Disear las Polticas en Salud Ocupacional.
Proponer un modelo para la respectiva evaluacin del Programa de Salud
Ocupacional.
Establecer un Cronograma de actividades.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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3 INFORMACIN GENERAL
3.1. INFORMACIN DE LA EMPRESA RAZN SOCIAL: E.S.E HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
UBICACIN: Macro localizacin: Colombia, departamento de Risaralda, municipio
Mistrat, y cuya cabecera dista 86 Km. de Pereira, la
capital departamental, ubicado a 1.500 m de altitud, y
una temperatura promedio de 20C.
Micro localizacin: Carrera 5 No 8-36 telfono 3526009 -3526032
ACTIVIDAD ECONMICA: Empresa dedicada al servicio de salud
Cdigo: 3851101
Nit. 891412126-0
SEGURIDAD SOCIAL: EPS: Coomeva ARP: Colmena FONDO PENSIONES: Cajanal, Provenir, ISS
GRADO DE RIESGO: III NIVEL: III
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13
3.2. RESEA HISTRICA
Mistrat fue fundado hacia 1600 con el nombre de Arrayanes, ms tarde pas a
denominarse San Clemente. Fue corregimiento de Anserma hasta 1925, ao en que fue
erigido municipio con la actual denominacin.
Desde 1946 existi un puesto de socorro, hasta all llegaba los mdicos de Anserma a
lomo de mula para atender espordicamente las consultas de los pobladores del
corregimiento. Los pacientes que ameritaban ciruga y otro tipo de atencin, deban ser
trasladados en camilla o a lomo de mula, hasta Anserma para ser atendidos all.
En 1956 el alcalde Narciso Medina y el corregimiento se unieron en un solo esfuerzo
con el fin de fundar y construir un puesto de socorro con comodidades ms dignas de
las necesidades de los pobladores. Con ocasin de este puesto fue ascendido a la
categora de hospital diez aos despus amplindose la cobertura de sus servicios.
Unos aos despus el servicio de salud Risaralda, tom la decisin de rebajar la
categora del hospital a centro hospital, efectundose recorte de personal y
presupuesto. Luego en 1995 la ciudadana mistrtense solicita ante el Ministerio de
Salud la reclasificacin del centro de salud en hospital y la ampliacin del servicio, el
cual se consigui mediante acuerdo 005 de febrero 20 de 1995 en la alcalda de
Gustavo Sierra se decreto como Empresa Social del Estado.
3.2.1. MISIN
Somos una Empresa Social del Estado que presta servicios de salud de baja
complejidad, con talento humano competente, generando rentabilidad social y
econmica, siendo lideres en la prestacin de servicios preventivos a nivel extramural.
3.2.2. VISION Para el 2013 seremos una empresa lder acreditada en servicios de salud, con una
infraestructura cmoda y segura, que cuente con un sistema de informacin fortalecido,
adems seremos una organizacin autnoma y econmicamente sostenible.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
14
3.2.3. VALORES CORPORATIVOS CALIDAD HUMANA:
Servicio amable para gente como usted.
COMPROMISO:
Cumplimos con responsabilidad y dedicacin.
ETICA:
Hacer las cosas bien pensando en la comunidad.
RENTABILIDAD SOCIAL:
El bienestar de todos es nuestra prioridad.
SOLIDARIDAD:
Uniendo esfuerzos en la atencin a la poblacin menos favorecida.
MEJORAMIENTO CONTINUO:
Perfeccionando nuestros procesos para su bienestar.
3.2.4. POLTICAS DE CALIDAD
Atencin centrada en el cliente externo comprendiendo sus verdaderas necesidades
comprometindonos con el diseo, desarrollo, y entrega de productos con criterios
de calidad.
Satisfaccin de cliente interno mediante remuneracin oportuna, motivacin,
capacitacin continuada, optimas condiciones de trabajo y seguridad lo cual permitir
coadyuvar al logro de la anterior poltica.
3.2.5. DEBERES DEL USUARIO Procurar el cuidado de la salud y de su comunidad.
Afiliarse con su familia al sistema de seguridad social
Presentar los documentos de identificacin y carn de afiliacin cada que solicite un
servicio
Tratar con respeto al personal humano que lo atiende y respetar la intimidad de los
dems pacientes.
Cumplir con normas, reglamentos, e instrucciones de la institucin.(llegar 20 minutos
antes de la hora de si cita, seguir las indicaciones del mdico)
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
15
Cuidar y hacer uso racional de los recursos de la institucin como dotacin e
instalaciones.
Facilitar el pago y pagar cuando corresponda segn el nivel.
3.2.6. DERECHOS DE LOS USUARIOS
Toda persona tiene derecho a recibir atencin en salud, integral y de buena calidad
dentro del plan obligatorio de salud.
Los usuarios tienen derecho a participar de las decisiones y control de la institucin
por medio de la asociacin de usuarios.
Tienen derecho a recibir informacin sobre su diagnstico, tratamiento y pronstico
del servicio prestado y a decidir sobre su salud.
Los usuarios tienen derecho a la atencin de urgencias en todo el territorio nacional
independiente mente del rgimen de afiliacin.
Tienen derecho a no se discriminados.
Tienen derecho a la confidencialidad sobre la informacin relacionada con su
atencin.
3.3 HOS
3. ESTRUC
SPITAL SA
Fuente: R
CTURA AD
AN VICENT
Recursos H
MINISTRA
E DE PAULGE
umanos
DISEO DEL
16
TIVA
L DE MISTENERAL -
L PROGRAM
TRATO RIS2010
MA DE SALUD
SARALDA O
D OCUPACIO
ORGANIGR
ONAL
RAMA
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
17
3.4. TALENTO HUMANO El talento humano del HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE MISTRATO
RISARALDA est conformado por un total de 66 personas, 26 empleados de planta y 40 empleados de contrato.
Empleados de Planta:
ADMINISTRATIVO
CARGO N DE PERSONAS
GERENTE 1
SUBGERENTE 1
PROFESIONAL UNIVERSITARIO 1
TECNICOS 4
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 1
TOTAL 8
Fuente: Recursos Humanos
SALUD
CARGO N DE PERSONAS
MEDICO 3
ODONTOLOGO 1
BACTERIOLOGO 1
ENFERMERO 1
AUXILIAR ENFERMERIA 9
AUXILIAR ODONTOLOGA 1
AUXILIAR LAB. CLINICO 1
AUXILIAR EN SALUD 1
TOTAL 18
Fuente: Recursos Humanos
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
18
Empleados de Contrato:
ADMINISTRATIVO
CARGO N DE PERSONAS
AUXILIAR MANTENIMIENTO 1
CELADOR 3
OP SERVICIOS GENERALES 6
CONDUCTOR 4
TECNICO 1
SECRETARIA DE SALUD RLDA 1
GOBERNACIN DE RLDA 1
COODESURIS 2
TOTAL 19
Fuente: Recursos Humanos
SALUD
CARGO N DE PERSONAS
MEDICO 3
ODONTOLOGO 1
FISIOTERAPEUTA 1
HIGIENISTA ORAL 1
APOYO LOGI. SALUD PUBLICA 1
AUXILIAR ENFERMERIA 4
AUX. ENFERMERIA-ARKAKAY 1
AUX. ENFERM. PUREMBARA 1
AUX. ENFERM. RIO MISTRATO 1
AUXILIAR DE SALUD 1
AUXILIAR S.I.A.U. 1
AUXILIAR FACTURACIN 1
PROMOTOR 2
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
19
TRABAJADOR SOCIAL 1
ENFERMERO 1
TOTAL 21
Fuente: Recursos Humanos Actividades que fomentan el estilo de vida saludable La entidad desarrolla programas de capacitacin y sensibilizacin a toda la comunidad
trabajadora sobre desarrollo humano, realiza actividades de integracin, poseen
servicio de gimnasio y fomentan algunas actividades relacionadas con salud
Ocupacional. Todo el personal cuenta adems de su seguridad social, con afiliacin a
Cajas de compensacin.
Jornada laboral rea administrativa Labora de lunes a sbado, as:
Lunes a viernes de 8:00 AM a 12:00 M y 2:00 a 6:00 PM
Sbado de 8:00 AM a 12:00 M
rea operativa Se realizan diferentes turnos de trabajo:
Auxiliares de hospitalizacin y de urgencias
Turnos de 12 horas, as:
De 7:00 AM a 7:00 PM y de 7:00 PM a 7:00 AM
Mdicos
Turnos de 24 horas.
Enfermeras Auxiliares
Turnos de 24 horas
De 5:00 AM a 5:00 AM
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
20
3.4.1. PERFIL SOCIODEMOGRAFICO
DISTRIBUCIN POR GNERO
GNERO No. FEMENINO 34
MASCULINO 32 TOTAL 66
En la distribucin por gnero muestra un 51,52% de gnero femenino y el 48,48% de
gnero masculino.
GRUPOS ETAREOS
GRUPOS ETAREOS No. 20 A 30 aos 10 31 A 40 aos 28 41 A 50 aos 22 51 A 60 aos 6
TOTAL 66
46,00%
47,00%
48,00%
49,00%
50,00%
51,00%
52,00%
FEMENINO MASCULINO
51,52%
48,48%
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
21
En la distribucin de los rangos de edad, se evidencia que en la edad comprendida
entre los 31 y 40 aos de edad se encuentra agrupado el mayor nmero de empleados
con un 42,42%.
NIVEL DE ESCOLARIDAD
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
20 A 30 31 A 40 41 A 50 51 A 60
15,15%
42,42%
33,33%
9,09%
7,6%10,6%
6,1%
13,6%
30,3% 31,8%
Nivel de Escolaridad
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
22
NIVEL DE ESCOLARIDAD
MASCULINO FEMENINO TOTAL
PRIMARIA 2 3 5 SECUNDARIA 5 2 7 NO FORMAL 2 2 4 TECNICO 3 6 9 TECNOLOGO 7 13 20 SUPERIORES 9 12 21 TOTAL 28 38 66
En la distribucin por grado de escolaridad de la poblacin, se evidencia que el 62.1%,
cuenta con estudios superiores y tecnolgicos, repartidos en un 31.8% y 30.3%
respectivamente. El 13.6% tienen estudios tcnicos, el 10.6% secundarios, el 7,6%
primarios y el 6.1% restante, tienen estudios no formales.
7,14%
17,86%
7,14%10,71%
25,00%
32,14%
7,89%5,26% 5,26%
15,79%
34,21% 31,58%
Nivel de Ecolaridad por GeneroMasculino Femenino
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
23
ANTIGEDAD
EXPERIENCIA CANTIDAD
1 a 12 meses 14 13 a 36 meses 18 37 a 60 meses 6 61 a 84 meses 4 85 a 108 meses
4
109 y mas 20 TOTAL 66
En la distribucin de la poblacin por meses de antigedad en el cargo podemos
evidenciar que el 21,2% tienen entre 1 a 12 meses de antigedad, el 27,3 % entre 13 y
36 meses, el 9,1% entre 37 a 60 meses de antigedad, el 6,1% entre 61 a 84 meses, el
6,1% entre 85 a 108 mes y otro el restante 30,3% de 109 y ms meses.
1 a 12 meses
13 a 36 meses
37 a 60 meses
61 a 84 meses
85 a 108 meses
109 y mas
21,2%
27,3%
9,1%6,1% 6,1%
30,3%
Antiguedad en Meses
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
24
3.5. PROCESOS DESARROLLADOS
PROCESO DE ENTREGA DE
MEDICAMENTOS
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PEM - 001
1
2
74
3 6
5
Recibo de pago Entrega copia frmula y medicamentos
Inicio
Verificar Derechos
Facturar medicamentos
Cobrar copago
Medicamentos deControl
Facturar Medicamento
Fin Fin
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
25
PROCESO DE
OBSERVACIN Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: POB 001
Inicio
Orden MdicaObservacin y Terapia
Chequeo Ordenes mdicas porauxiliar
Preparacin y adiministracin detratamiento
Toma muestras paraparaclnicos requeridos
Revaloracin continua delestado clnico del paciente y
valoracin de resultadoparaclnico
Hospitalizacin Remisin Px aII III nivel
FinFin
Mejora Clx
Salida
Recomendacionesgenerales
Formulacinmedicamento
Fin Fin
si
No
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
26
PROCESO DE REFERENCIA
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PRF- 001
CriteriosRemisin
Orden deRemisin
AccionesTeraputicas
Comentar conCRUE
Aceptacin
Llamado aconductor y
auxiliar
Registro enlibro de Control
Salida
Fin
Revaloracin
Observacin Hospitalizacin Remisin
Fin Fin Fin
INICIO
NoSI
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
27
PROCESO CONSULTA
EXTERNA
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PCE- 001
INICIO
SOLICITUD
FACTURACIN
ARCHIVO: Retiro H.C
TIEMPO DE ESPERA
Video Educativo
CONSULTA MDICA: Anannesis
Examen Fsico Definicin de Conducta
HOSPITALICACIN FORMULACIN MEDICAMENTOS
OBSERVACIN REMISIN EXAMEN
VALORACIN MDICA
VALORACIN ENFERMERA
SUMINISTRO MEDICAMENTO
EVALUACIN MDICA
VALORACIN MDICA
VALORACIN ENFERMERA
SUMINISTRO MEDICAMENTO
FIN
FIN
CONTINUA PROCESO
CONTINUA PROCESO
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
28
PROCESO DE URGENCIAS
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PUR- 001
INICIO
URGENCIA
CONSULTA MEDICA.
HOSPITALICACIN OBSERVACIN REMISIN FACTURACION
VALORACIN MDICA
VALORACIN ENFERMERA
SUMINISTRO MEDICAMENTO
EVALUACIN MEDICA
VALORACIN MDICA
VALORACIN ENFERMERA
SUMINISTRO MEDICAMENTO
CONSULTA EXTERNA
SALIDA
CONTINUA PROCESO
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
29
PROCESO DE PROMOCION
Y PREVENCIN
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PPP- 001
INICIO
FACTURACIN
HIPERTENSIN
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
TOMA PRESIN ARTERIAL
SALIDA
VACUNACIN
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
VACUNACIN
CONTROL C Y D
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
EVALUACIN
CONTROL P.NATAL
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
CANCER SENO
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
EVALUACIN
PLANIFICACIN FLIAR
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
ENFERMERA PROFESIONAL
SALIDA SALIDA
ENFERM. PROF MEDICO
SALIDA
SALIDA
CITOLOGIA
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS
TOMA DE MUESTRA
SALIDA
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
30
PROCESO DE ATENCIN AL
USUARIO
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAU- 001
INICIO
ATENCIN AL USUARIO
CITA CON ESPECIALISTA RAYOS X
EXAMENES ESPECIALIZADOS
PARTICIPACIN SOCIAL EN SALUD
FACTURACIN
ENTREGA INFORMES
A LA ADMINISTRACIN
QUEJAS Y RECLAMOS
REMISIN CENTRO
ESPECIALIZADO
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
31
PROCESO DE
LABORATORIO CLINICO
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PLC- 001
INICIO INGRESO DEL PACIENTE FACTURACIN
TOMA DE MUESTRA
ANALISIS DE MUESTRAS
ENTREGA DE RESULTADOS
FIN
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
32
PROCESO DE CONSULTA
ODONTOLOGICA
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PCO- 001
INICIO
SOLICITUD CITA
FACTURACIN
ARCHIVO: Retiro H.C TIEMPO DE ESPERA
Video Educativo
TRATAMIENTO A CORTO PLAZO
TRATAMIENTO A LARGO PLAZO
CONSULTA ODONTOLOGICA
FIN
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
33
PROCESO ADMINISTRACIN
HOSPITAL
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAH- 001
INICIO ADMINISTRACIN
FINANCIERO
FACTURACIN
ESTADISTICA
ALMACEN
RECURSO HUMANO
FARMACIA
SERVICIOS GENERALES
CONTINUA PROCESO
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
34
PROCESO ADMINISTRACIN
HOSPITAL - FINANCIERA
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAH- 002
INICIO
FINANCIERA
COOR. GTO MENSUAL -
ANUAL
ELECCION PROVEEDORE
ELAB. ORDEN DE COMPRA
COMPRA DE INSUMOS
RECEPCIN INSUMOS
ENTREGA AL ALMACEN
CONTINUA PROCESO
RECEPCIN FACTURA
TRAMITE DE FACTURA
ELAB. ORDEN DE PAGO
ELAB. CHEQUE
PAGO A PROVEEDORE
RECEPCIN DE PAGOS
REGISTRO CONTABLE
ELAB. INFORMES
ENTREGA INFORMES
A ENTES DE CONTROL
CONTRATACIN DE SERVICIOS
ELECCIN TIPO DE CONTRATO
LICITACIN PBLICA
ELECCIN DE PROPONENTE
SUSCRIPCIN DEL
DLLO DEL CONTRATO
FIN
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
35
PROCESO ADMINISTRACIN HOSPITAL - FACTURACIN
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAH- 003
INICIO
FACTURACIN
RECEPCIN DEL TIPO DE ATENCIN PRESTADA AL PACIENTE
RECAUDO DE DINERO
ELAB. RECIBO DE PAGO
ARCHIVO: Solicitud HC
ENTREGA DE DINERO
A FINANCIERA
FIN ENTREGA RECIBO
DE PAGO A PACIENTE
ENTREGA RECIBO DE
PAGO
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
36
PROCESO ADMINISTRACIN
HOSPITAL RECURSOS HUMANOS
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAH- 004
INICIO
RECUERSO HUMANO
ELAB. INFORME NOVEDADES
ELABORACIN NOMINA
ELAB. ORDEN DE PAGO
APROBACIN GERENTE
CONSIGNACIN PAGO NOMINA
RECEPCIN Y ADMON H.V.
ARCHIVO DE HOJAS DE V.
ELAB. REGISTRO PAGO APORTES
ELAB. ORDEN DE PAGO
ELABORACIN CHEQUES
CONSIGNACIN APORTES SOCIALES Y
PARAFISCALES
FIN
REGISTRO CONTABLE
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
37
PROCESO ADMINISTRACIN
HOSPITAL ESTADISTICA
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAH- 005
INICIO
ESTADISTICA
RECEPCIN INFORMACIN DE DIFERENTESREAS
(FACTURACIN,
ELABORACIN INFORMES ESTADISTICOS
FIN
ENTREGA DE INFORMES A ENTE DE CONTROL
REVISIN FISCAL Y CONTROL
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
38
PROCESO ADMINISTRACIN
HOSPITAL SERVICIOS GENERALES
Diciembre de 2009
Elaborado por: Grupo PAMEC
Revisado por: Grupo PAMEC
Aprobado por: Asociacin Hospitales
Cdigo: PAH- 006
INICIO
SERVICIOS GENERALES
COCINA
LIMPIEZA DEL LOCAL
PREPARACIN ALIMENTOS
SEGN DIETA SUMINISTRADA
COCIN DE ALIMENTOS
ENTREGA DE ALIMENTOS EN
LAS HABITACIONES
LAVANDERIA
RECOLECCIN DE ROPA EN CUARTO
SUCIO
CONDUCTORES
VERIFICACIN DE GASOLINA Y ESTADO DE
LA AMBULANCIA
DISPONIBILIDAD TOTAL
DESPLAZAMIENTO DE PACIENTES A HOSPITAL
II Y III NIVEL
FIN
ROPA CON DESECHOS ORGANICOS
LIMPIEZA
VERIFICACIN DEL ESTADO DE LIMPIEZA
DEL HOSPITAL
RECOLECCIN Y CLASIFICACIN DE
BASURAS
BOLSA ROJA CUARTO
CERRADO
RECOLECCIN DE VAJILLA
LAVADO Y ALMACENADO DE LOS UTENSILIOS
DE COCINA
CLASIFICACIN DE LA ROPA
ROPA SIN DESECHOS ORGANICOS
LAVADO CON HIPOCLORITO
LAVADO CON JABON AZUL
RECOLECCIN, PLANCHADO Y
ALMACENAMIENTO DE ROPA
FIN
SOLICITUD A LA ADMON PARA
TANQUEO
NO
SI
FIN
BOLSA VERDE BASURA
CORRIENTE
FIN
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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3.6. INFRAESTRUCTURA FSICA Descripcin reas: El Hospital San Vicente de Pal de Mistrat Risaralda Cuenta con rea total de de
3.100 metros cuadrados, con una construccin en parte remodelada, y otra nueva
distribuidos de la siguiente manera:
Urgencias
Recepcin.
Sala de traumas.
Sala de procedimientos.
Unidad de rehidratacin oral,
1 consultorio.
Sala de observacin pediatra.
Sala de observacin adultos.
Cuarto limpio.
Cuarto sucio.
Cuarto de aseo.
Cuarto de Sistemas.
Sala de espera.
Consulta externa 1
Sala de espera con 3 filas de 8 sillas modulares, y televisor.
1 bao para hombre y otro para mujeres.
3 Consultorios.
1 cuarto de aseo.
Farmacia
1 ventanilla hacia el exterior del hospital, para la entrega de medicamentos.
Closets de frmacos.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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2 puestos de trabajo.
Vacunacin
1 escritorio.
1 camilla.
3 neveras con vacunas.
Laboratorio
1 sala de anlisis.
1 oficina.
rea para la toma de muestras.
Consultorio para citologas.
Sala de espera.
Archivo y facturacin
4 archivadores mviles.
3 escritorios.
3 computadores.
Ventanillas de atencin al usuario.
Consulta externa 2
Sala de espera con 4 filas de 8 sillas modulares.
1 bao para hombre y otro para mujeres.
2 Consultorios.
1 cuarto de aseo.
SIAO (Atencin usuario).
Sala de Juntas con mesa rectangular de 10 puestos, tablero, fotocopiadora y
bao.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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Odontologa
4 computadores.
Sala de rayos X.
4 puestos de procedimientos odontolgicos.
1 bao.
Hospitalizacin
6 habitaciones con camas, televisor y bao.
1 cuarto de aseo.
1 cocineta para personal.
1 deposito de ropa.
Cuarto limpio.
Cuarto sucio.
Recepcin.
Deposito de basuras
1 canecas exclusivas para el rea de laboratorio
1 canecas exclusivas para urgencias
4 canecas para el resto del hospital.
1 Autoclave para la neutralizacin de la basura.
1 nevera.
rea administrativa
6 estantes para archivo.
3 puestos de trabajo.
Oficina subgerencia.
1 bao.
rea de lavandera.
rea de planchado.
Cocina general del hospital.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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3.7. INSUMOS, HERRAMIENTA Y EQUIPOS
Departamento de Equipo Biomdico HOSPITAL SAN VICENTE DE PAL MISTRATO
AREA: LABORATORIO Descripcin del
Equipo Cantida
d Marca Modelo Serie Ubicacin
AGITADOR MAZZINI 1 Biotron BTR-87 O8 Laboratorio
AGITADOR DE TUBOS 1 Schott 5623 864530 Laboratorio
ANALIZADOR DE
QUMICA SANGUNEA
1 Bayer RA 50 71296 Laboratorio
BAO SEROLOGICO 1 Memmert S/M # inv. 06120 Laboratorio
CENTRIFUGA 2 Clay Adams 420101 278086 Laboratorio
Clay Adams S/M 25664
Espectrofotmetro 1 Milton Roy Spectronic 20D 3327108067 Laboratorio
HORNO DE
SECADO 1 Haceb S/M S/S Laboratorio
INCUBADORA BACTERIOLOGICA 1 Memmert
Din 12080 -
K1 B293510 Laboratorio
MICROCENTRIFUGA 2 Micro Dynamic Alresa MCH 20 Radial
S/S Laboratorio
29027
MICROSCOPIO 2 Olympus leica CX31 Galen III 3K 05481 1118 XU Laboratorio
PIANO CUENTA
CELULAS 1 Clay Adams S/M # inv. 0620 Laboratorio
AREA: ASISTENCIAL Descripcin del
Equipo Cantida
d Marca Modelo Serie Ubicacin
ASPIRADOR 5 Thomas 1134 DC/GL 1100000047 Ambulancia
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
43
Thomas 1130 7010012911 Ambulancia Sorensen 2150X 83079 Hospitalizacin Easy Vac PM 60 27269 Urgencias
Thomas 1130-067 A 1195000009
37 Sala de Partos
AUTOCLAVE 1 Eastern EA-620 620-94030011 Esterilizacin
BALANZAS 6
Health o Meter S/M # inv. 0519 Consultorio #1 Not legal For
Trade S/M # inv. 0909 Consultorio #2
Health o Meter S/M S/S Consultorio #3
Health o Meter 233 Kg 20140 Cons. Urgencias Health o Meter S/M S/S Urgencias Health o Meter S/M # inv. 0200 Hospitalizacin
BALANZA PESA BEBE 5
Health o Meter 322 kg 290684 Consultorio #1 Detecto 95397 S/S Consultorio #2 Detecto 95397 S/S Consultorio #3
Health o Meter 233 Kg 290243 Sala de Partos
Health o Meter 1524 KLIS 162053 Urgencias
CONCENTRADOR DE OXIGENO 2
Air Sep NEW LIFE 256768 Hospitalizacin
Air Sep NEW LIFE 664399 Hospitalizacin
DESFRIBILADOR 1 Nihon Kodhen Tec 7621K 875 Trauma Urg.
DOPPLER 1 Oxford Sonicaid 121 51792 Urgencias
Electrocardigrafo 1 Contec 1100 S/S Urgencias
ELECTROCAUTERI
O 1 SKY Super
Frecator 6154 Urgencias
AREA: ASISTENCIAL
Descripcin del Equipo
Cantidad Marca Modelo Serie Ubicacin
EQUIPO DE ORGANOS 6
Welch Allyn 11475 S/S Consultorio # 1 Welch Allyn S/M S/S Consultorio # 2
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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Welch Allyn S/M S/S Consultorio # 3 Welch Allyn S/M S/S Ruralito Welch Allyn 11475 S/S Urgencias Welch Allyn S/M S/S Veredas- Jefe
FONENDOSCOPIOS N/A N/A N/A N/A N/A
GLUCOMETRO 2 Bayer Elite 8002994 Hospitalizacin
Prestige System IQ 8692258 Urgencias
LAMPARA AUXILIAR (PARED) 1 S/M S/M # Inv. 0347 Urgencias
LAMPARA CUELLO
DE CISNE N/A S/M S/M S/S N/A
LAMPARA CIELITICA 1 Ilumitec S/M S/S Sala de Patos
LAMPARA DE
CALOR RADIANTE 1 David HKN 9010 5081627 Sala de Patos
LAMPARA AUXILIAR 1 Burton 1130 L R14G30101 Sala de Patos
LARINGOSCOPIO 7
Leibinger S/M S/S Sala de Patos Welch Allyn 60814 S/S Sala de Patos Welch Allyn 60300 S/S Ambulancia Welch Allyn 60813 S/S Urgencias Welch Allyn 60813 S/S Urgencias Welch Allyn 60813 S/S Urgencias
Leibinger 6534010 S/S Ambulancia AREA: ASISTENCIAL
Descripcin del Equipo
Cantidad Marca Modelo Serie Ubicacin
MONITOR FETAL 1 HNE Diagnostics ABD 3000 359 AEG
11605 Maternidad
MONITOR SIGNOS
VITALES 1 Welh Allyn 52000 200211124 Urgencias
NEBULIZADOR 2 Devilbiss 5650D D2967873 Hospitalizacin Devilbiss 5650D D3159711 Hospitalizacin
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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NEGATOSCOPIO DE DOS CUERPOS 1 S/M S/M S/S Urgencias
PULSOXIMETRO 2 Contec Medical Oxitec S/S Urgencias
Magnatek 3300 703496268 Hospitalizacin
TENSIOMETROS 16
Sphygnomanometer S/M S/S Urgencias
Nubenco Pie S/S Urgencias Tycos Pared 100261666 Urgencias
Mabis Precision S/M 95314 Urgencias
Wlech Allyn Pie 41117182927 Urgencias
Tycos Pared 20148902 Urgencias
ALPK2 S/M 214394 Consulta Externa
ALPK2 S/M 156389 Consulta Externa
Wlech Allyn Pared 403012309 Consulta Externa
Wlech Allyn S/M 402261757 Consulta Externa
Match Mates S/M 10712 Consulta Externa
Wlech Allyn Pared 403021790 Consulta Externa
Match Mates S/M 223299 Consulta Externa Prestige Medical S/M 24234 Hospitalizacin
Tycos S/M 119792350 Hospitalizacin Match Mates S/M 10489 Sala de Partos
AREA: ODONTOLOGA
Descripcin del Equipo Cantidad Marca Modelo Serie Ubicacin AMALGAMADOR 2 Odontologa
CAVITRON 3
Odontologa
COMPRESOR 3 Odontologa
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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LMPARA DE 6
Odontologa FOTOCURADO
UNIDADES 3
Odontologa ODONTOLGICAS
UNIDADES ODONTOLOGICAS
PORTATIL 3
AREA: GIMNASIO Descripcin del
Equipo Cantida
d Marca Modelo Serie Ubicacin
HIDROCOLECTOR 1 Gimnasio
TENS 1 Protens 259406 Gimnasio
VIBRADOR 1 Oster RM 200 Gimnasio
FUENTE: RECURSOS HUMANOS
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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4 MARCO REFERENCIAL
4.1. MARCO LEGAL Las siguientes es el conjunto de Normas Este compendio de normas es un aporte de
consulta sobre las normas vigentes en salud ocupacional. La prctica de esta disciplina
enriquece la empresa Colombiana por que contribuye a fortalecer la concesin de
nuestros trabajadores, en una perspectiva de integridad y bienestar.
Ley 9a. De 1979 Es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia. Norma
para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en
sus ocupaciones
La Resolucin 2400 de 1979
Conocida como el "Estatuto General de Seguridad, trata de
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo
Decreto 614 de 1984
Crea las bases para la organizacin y administracin de la Salud
Ocupacional en el pas
La Resolucin 2013 de 1986
Establece la creacin y funcionamiento de los Comits de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas
La Resolucin 1016 de 1989
Establece el funcionamiento de los Programas de Salud
Ocupacional en las empresas
Ley 100 de 1993 Se crea el rgimen de seguridad social integral
Decreto 1281 de 1994
Reglamenta las actividades de alto riesgo
Decreto 1295 de 1994
Dicta normas para la autorizacin de las Sociedades sin nimo de lucro que pueden asumir los riesgos de
enfermedad profesional y accidente de trabajo
Determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales
Establece la afiliacin de los funcionarios a una entidad
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
48
Aseguradora en Riesgos Profesionales (A.R.P)
Decreto 1346 de 1994
Por el cual se reglamenta la integracin, la financiacin y el
funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez
Decreto 1542 de 1994
Reglamenta la integracin y funcionamiento del Comit Nacional
de Salud Ocupacional
Decreto 1771 de 1994
Reglamenta los reembolsos por Accidentes de trabajo y
Enfermedad Profesional
Decreto 1772 de 1994
Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al
Sistema General de Riesgos Profesionales
Decreto 1831 de 1994
Expide la Tabla de Clasificacin de Actividades Econmicas para
el Sistema General de Riesgos Profesionales
Decreto 1832 de 1994
Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales
Decreto 1834 de 1994
Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional
de Riesgos Profesionales
Decreto 1835 de 1994
Reglamenta actividades de Alto Riesgo de los Servidores
Pblicos
Decreto 2644 de 1994
Tabla nica para la indemnizacin de la prdida de capacidad
laboral
Decreto 692 de 1995
Manual nico para la calificacin de la Invalidez
Decreto 1436 de 1995
Tabla de Valores Combinados del Manual nico para la
calificacin de la Invalidez
Decreto 2100 de 1995
Clasificacin de las actividades econmicas
Resolucin 4059 de 1995
Reportes de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Circular 002 de 1996
Obligatoriedad de inscripcin de empresas de alto riesgo cuya
actividad sea nivel 4 o 5
Decreto Nmero Modificacin de las tablas de valuacin de incapacidades
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
49
776 de 1987 resultantes de accidentes de trabajo
Decreto 2177 de 1989
Readaptacin profesional y el empleo de personas invlidas
Decreto 01335 de 1987
Reglamento de Seguridad en labores subterrneas
Decreto 2222
Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a
Cielo Abierto
Resolucin 13824 de 1989
Medidas de proteccin de salud
Resolucin 02413 de 1979
Reglamento de higiene y seguridad para la industria de
construccin
Decreto 586 de 1983
Establecimiento comits de Salud Ocupacional
Resolucin 001792 de 1999
Valores lmites permisibles para la exposicin ocupacional al ruido
Resolucin 006398 de 1991
Procedimiento en materia de Salud Ocupacional.
Decreto 1833 de 1994
Determina la administracin y funcionamiento del Fondo de
Riesgos Profesionales
Decreto 614 de 1984
Determinacin de las bases para la organizacin y administracin
de Salud Ocupacional en el pas
Resolucin 02413 de 1979
Reglamento de higiene y seguridad para la industria de
construccin
Resolucin 2346 de 2007
Historias Clnicas ocupacionales
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
50
4.2. MARCO CONCEPTUAL
Salud Es el estado de bienestar Fsico, Mental, Social y funcional de los empleados en un sitio
de trabajo, adems de la ausencia de enfermedad.
Objetivos de la salud ocupacional
Velar por el bienestar fsico, mental y emocional de la colectividad, que permitan
que la empresa cumpla los objetivos propuestos.
Orientar a los integrantes del Comit sobre el Marco Legal, estipulado en
los Decretos 614/84 1295/94 y en la Resolucin 2013/86.
Dar las herramientas necesarias y suficientes para el desempeo de su labor
en la empresa.
Indicar los parmetros para el funcionamiento interno y externo del comit.
Orientar un plan estratgico para el aprovechamiento de los recursos existentes.
Programa de Salud Ocupacional: Es el conjunto de actividades encaminadas a la identificacin valoracin y control de los
riesgos ocupacionales presentes en el ambiente laboral.
Propsito del Programa de Salud Ocupacional Prevenir las consecuencias de las enfermedades.
Para prevenir las consecuencias de los accidentes que producen perdidas personales
y materiales.
Importancia de un programa de Salud Ocupacional. Es importante porque se dictan normas de Salud Ocupacional en cuanto a:
Seguridad industrial como por ejemplo: Amputaciones de miembro del cuerpo y
prdida de la visin aguda entre otros.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
51
Si se cumple el programa de Salud Ocupacional, el reporte de accidentes debe
ser igual a cero (0).
Con el programa de Salud Ocupacional, no se garantiza la eliminacin inmediata
de las enfermedades, accidentes de trabajo, pero si disminuyen las
enfermedades y los riesgos, lo que llevar a un aumento en la productividad,
mayor bienestar y mejor ambiente laboral.
Componentes del programa de Salud Ocupacional
Polticas en Salud Ocupacional.
Comit Paritario en Salud Ocupacional (COPASO).
Subprogramas de medicina preventiva y medicina del trabajo, higiene y seguridad
industrial.
SUBPROGRAMAS Subprograma de medicina preventiva y del trabajo Tiene como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del
trabajador, protegindolo de los factores de riesgo, ubicndolo en un sitio de trabajo
acorde con sus condiciones psicolgicas y fsicas. Las principales actividades son
exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos al ingreso, peridicamente y al retiro,
desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica, estudiar la toxicidad de las materias
primas, prestar servicios de primeros auxilios.
Los accidentes y enfermedades son causados por factores naturales de carcter
humano y/o ambiental o tcnico. Por lo general estos factores se presentan en cadena
o simultneamente, es decir, hay un origen multifactorial o de multicausalidad.
El resultado de un accidente es la prdida, representada en el dao a las personas, a la
propiedad y al proceso. Una vez se ha iniciado la secuencia, el tipo y el grado de
prdida depende de las circunstancias que rodeen el hecho.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
52
Cuando se permite que existan las causas de accidentes, queda siempre abierto el
camino para entrar en contacto con un Factor de riesgo, cuya energa est por encima
de la capacidad lmite del cuerpo humano o de estructuras materiales. Algunos tipos
comunes de contactos donde hay transferencia de energa son: golpeados por,
golpeados contra, cada desde, cada a nivel, atrapado por, contacto con, sobre-
esfuerzo.
Causas inmediatas, son las circunstancias que se presentan justamente antes del
contacto. Con frecuencia se les llama actos inseguros o condiciones inseguras o
"subestndar". Los actos y condiciones subestndares por lo general se presentan as:
Operar equipos sin autorizacin.
No sealar o advertir.
Operar a una velocidad inadecuada.
Retirar los dispositivos de seguridad.
No utilizar elementos de proteccin personal.
Preparar o efectuar mantenimiento a equipos en funcionamiento.
Trabajar bajo los efectos de alcohol o drogas.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es el suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, y que
produce en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez
o la muerte; as como aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, an fuera del lugar y horas de trabajo, o durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte se suministre por el empleador. Los factores que causan accidentes de
trabajo son tcnicos, psicosociales y humanos. Algunos tipos de accidentes son: los
golpes, cadas, resbalones, choques, etc. ACCIDENTE SIN INCAPACIDAD: Es aquel que no produce lesiones o que si lo hace, son tan leves que el accidentado
contina trabajando inmediatamente despus de lo ocurrido.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
53
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Segn el artculo 11 del decreto 1295/94 se considera enfermedad profesional todo
estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada
y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador o de el medio que se ha
visto obligado a trabaja y que haya sido determinado como enfermedad profesional
para el gobierno nacional.
ACTIVIDAD ECONMICA: Se entiende por clasificacin de empresas el acto por medio del cual el empleador
clasifica a la empresa de acuerdo con la actividad econmica principal dentro de la
clase de riesgo que corresponda y aceptada por la entidad administradora en el trmino
que determine el reglamento.
ADMINISTRADORAS DE RIESGOS PROFESIONALES (ARP), RESPONSABILIDADES: Son las entidades encargadas de organizar la afiliacin, el recaudo de las cotizaciones,
el pago de las prestaciones econmicas, la venta de los servicios adicionales de salud
ocupacional y la prestacin del servicio mdico efectivo a travs de las entidades
promotoras de salud. En relacin con los accidentes de trabajo estn obligadas a vigilar
y controlar la aplicacin de las normas, garantizar la prestacin de los servicios de salud
y reconocer las prestaciones econmicas que tuvieren lugar. Toda entidad
administradora de riesgos profesionales est obligada a realizar actividades de
prevencin de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, en las empresas
afiliadas. Para este efecto deber contar con una organizacin idnea estable, propia o
contratada.
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL - COPASO: Es un grupo de personas conformado paritariamente por representantes de los
trabajadores y de la administracin de la empresa, de acuerdo con la reglamentacin
vigente debe funcionar como organismo de promocin y vigilancia del Programa de
Salud Ocupacional.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
54
SISTEMA DE CONTROL HALLADO: Medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional.
BIENESTAR SOCIAL, ACTIVIDADES: Las actividades de Bienestar social tienen como fin mejorar la calidad de vida de la
poblacin trabajadora y su familia, a travs de actividades deportivas, recreativas,
culturales, planes para la adquisicin de vivienda, prstamos y becas para la educacin
formal, la educacin continua para la familia y, en general, todas aquellas actividades
que tiendan a promover la salud, mejorando sus condiciones extralaborales.
EVALUACIN DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL: Los resultados muestran el grado de efectividad o impacto que las acciones del
programa de salud ocupacional han tendido sobre las condiciones de trabajo y salud de
la comunidad laboral, en un periodo dado. Esta evaluacin se hace a travs del anlisis
sobre el comportamiento de la proporcin de expuestos a factores de riesgo con grado
de riesgo superior a 1 o grado de peligrosidad alta. De igual forma, se mide la variacin
en el tiempo de los ndices de accidentalidad y ausentismo y las proporciones de
incidencia y prevalencia de morbilidad profesional, entre otros. Para tales efectos se
comparan los resultados obtenidos al final del periodo anterior con los del periodo
evaluado. Para las entidades competentes, los indicadores de mayor valor sern los
ndices de frecuencia y severidad de los accidentes, las tasas de ausentismo,
enfermedades profesionales y cumplimiento del programa. Las autoridades de
vigilancia y control establecern el grado de ejecucin del programa de salud
ocupacional con base en el cumplimiento de requerimientos, normas y acciones de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: Son todas aquellas condiciones fsicas que rodean el trabajo.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
55
CAPACITACIN, CONDICIONES DE SALUD: Como parte fundamental de las campaas de medicina preventiva, el trabajador debe
recibir elementos tericos y prcticos de prevencin y control de enfermedades
comunes, profesionales, accidentes e incidentes y primeros auxilios
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Es el registro pormenorizado del plan de accin del programa de salud ocupacional, en
el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realizacin.
Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta administrativa para la
realizacin de las actividades y permita la evaluacin de la gestin (cumplimiento) del
Programa de Salud Ocupacional.
AUSENTISMO: Segn El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es la ausencia al
trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad o por causas variadas y
diferentes (sociales, familiares, administrativas, etc.). Dicho de otra forma, es la
diferencia entre el tiempo contratado y el tiempo trabajado (siempre y cuando este
ltimo sea inferior al primero), lo que es igual al tiempo perdido.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO: Las principales causas de los accidentes son: el agente en s, la condicin insegura, el
tipo de accidente y el factor personal de inseguridad. Siempre hay factores
multicausales en la ocurrencia de los accidentes de trabajo. Para su definicin
verdadera el investigador debe ser objetivo, analtico e imparcial. Al determinar
correctamente las causas de un accidente se pueden implementar programas de
capacitacin. El anlisis de las causas de los accidentes de trabajo sirve como
informacin estadstica y tcnica.
AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona que trabaja y que directa o
indirectamente influyen en la salud y vida del trabajador.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
56
CONDICIONES DE SALUD: Son el conjunto de variables objetivas y subjetivas de orden fisiolgico y sociocultural
que determinan o condicionan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin
trabajadora. En su elaboracin deben intervenir, adems del personal de salud
ocupacional, otras dependencias de la empresa encargadas de las acciones de
bienestar social, con el fin de orientar en forma integral sus programas. Este diagnstico
se obtiene a travs de un proceso de recopilacin y anlisis de la informacin sobre los
perfiles socio-demogrficos y de morbilidad de la poblacin trabajadora y la opinin
directa de los trabajadores sobre sus condiciones (signos y sntomas) a partir de las
experiencias cotidianas en su entorno de trabajo, al igual que sobre los hbitos que
influyen sobre su bienestar y seguridad, a travs de instrumentos como el auto reporte,
encuestas, entre otros.
CONDICIONES DE TRABAJO: Son el conjunto de variables subjetivas y objetivas que definen la realizacin de una
labor concreta y el entorno en que esta se realiza e incluye el anlisis de aspectos
relacionados como la organizacin, el ambiente, la tarea, los instrumentos y materiales
que pueden determinar o condicionar la situacin de salud de las personas.
CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO: Son las lesiones personales y las prdidas econmicas por mltiples aspectos. Las
consecuencias personales pueden ser desde lesiones pequeas hasta la muerte. Las
de tipo econmico comprenden pensiones por invalidez o de sobrevivientes,
indemnizaciones por incapacidad temporal o incapacidad permanente parcial y auxilio
funerario, los daos que se produjeron en las mquinas y/o equipos, paro en la
produccin y los valores de servicios mdicos y los salarios entre otros.
DEMARCACIN Y SEALIZACIN: La sealizacin se entiende como la herramienta de seguridad que permite, mediante
una serie de estmulos, condicionar la actuacin del individuo que la recibe frente a
unas circunstancias que pretende resaltar, es decir, mantener una conciencia constante
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
57
de la presencia de riesgos. Para que la sealizacin sea efectiva y cumpla su finalidad
en la prevencin de accidentes, debe atraer la atencin de una forma clara y contener
un buen mensaje para que pueda ponerse en prctica. La Demarcacin de las reas de
trabajo, circulacin de materiales, conduccin de fluidos, almacenamiento y vas de
evacuacin, debe hacerse de acuerdo con las normas contempladas en la legislacin
vigente. Por ello, la demarcacin de reas de trabajo, de almacenamientos y de
circulacin debe hacerse teniendo en cuenta los flujos de produccin y desplazamiento
de las instalaciones.
FACTORES DE RIESGO: Es la existencia de elementos, fenmenos, ambiente y acciones humanas que
encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos materiales y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo.
Se clasifican en: Fsicos, qumicos, mecnicos, locativos, elctricos, ergonmicos,
psicosociales y biolgicos. Su identificacin acertada y oportuna, contando con la
experiencia del observador, son elementos que influyen sobre la calidad del panorama
general de agentes de riesgo. Se deben identificar los factores de riesgo, en los
procesos productivos, en la revisin de los datos de accidentalidad y las normas y
reglamentos establecidos.
HIGIENE INDUSTRIAL: Es el conjunto de actividades destinadas a la identificacin, evaluacin y control de los
factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los
trabajadores, generando enfermedades profesionales. Su campo cubre los ambientes
laborales mediante el panorama de factores de riesgos tanto cualitativos como
cuantitativos, as como el estudio de la toxicologa industrial.
NECESIDAD DE MONITOREO: Actividades de seguimiento que permiten detectar prematuramente condiciones
personales y del ambiente de trabajo que pueden producir accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
58
Acciones a Seguir:
INCIDENCIA: Medida dinmica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los
eventos de salud o enfermedades en el periodo.
MTODOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS: Son por enfriamiento, sofocamiento, por eliminacin del combustible e inhibicin de la
reaccin en cadena.
LESIN ORGNICA: Cuando se presenta un accidente y se afecta algn rgano o alguna parte del cuerpo.
CARGAS DE TRABAJO: Las cargas de trabajo se dividen en: carga fsica y carga mental o psicosocial. La carga
fsica se refiere a los factores de la labor que imponen al trabajador un esfuerzo fsico;
generalmente se da en trminos de postura corporal, fuerza y movimiento e implica el
uso de los componentes del sistema osteomuscular. La carga mental o psicosocial est
determinada por las exigencias cognoscitivas y psicoafectivas de las tareas o de los
procesos propios del rol que desempea el trabajador en su labor. Con base en las cargas laborales se mide la calidad del ambiente del trabajador y con la adecuada planificacin del ambiente del trabajo, se logra disminuirlas.
MORBILIDAD: Hace referencia a los diferentes estados patolgicos o enfermedades que se presentan
en las personas. Toda la informacin concerniente a enfermedades profesionales,
enfermedades comunes, accidentes de trabajo y ausentismo por causa mdica, debe
recolectarse en instrumentos de registro adecuados que pueden sistematizarse
llamados Registros de morbilidad.
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FRECUENCIA: Es el nmero de accidentes con incapacidad durante un perodo considerado de
tiempo.
EXISTENCIA DE NORMAS Y REGLAMENTOS: stas constituyen una garanta para lograr una buena deteccin de riesgos, toda vez
que orientan directamente hacia las condiciones que deben cumplirse en cada puesto
de trabajo.
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Es una forma sistemtica de identificar, localizar, valorar y jerarquizar condiciones de
riesgo laboral a que estn expuestos los trabajadores, que permite el desarrollo de las
medidas de intervencin. Es considerado como una herramienta de recoleccin,
tratamiento y anlisis de datos. Los panoramas de factores de riesgos deben contener
tanto la valoracin de las reas, como el personal expuesto, determinando los efectos
que puedan causar y por supuesto, la determinacin de medidas de control. Para
realizar los panoramas se debe como primera medida priorizar los factores de riesgo,
mediante la medicin o valoracin de los mismos, identificando de una manera
secuencial las prioridades segn el grado de peligrosidad del riesgo, proceso que se
denomina jerarquizacin de factores de riesgo. Debe ser sistemtico y actualizable.
PANORAMA GENERAL DE FACTORES DE RIESGO: Forma de obtener una informacin sobre los factores de riesgo laborales, as como el
conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los distintos grupos de
trabajadores afectados por ellos.
Dicha informacin implica una accin continua y sistemtica de observacin y medicin,
de manera que exista un conocimiento actualizado y dinmico a travs del tiempo. Por
lo tanto el panorama de riesgos no deber ser considerado como una actividad puntual,
sino como una forma de recoleccin, tratamiento y anlisis de datos, que permitan una
adecuada orientacin de las actividades preventivas posteriores. Condiciones que
influyen sobre la calidad del panorama general de factores de riesgo:
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CONOCIMIENTO DEL PROCESO PRODUCTIVO: Este conocimiento es una garanta para la deteccin de riesgos reales existentes ya
que permite una visin integral de las implicaciones de la materializacin de cualquiera
de estos riesgos en el desarrollo normal del proceso de trabajo.
CONOCIMIENTO DE DATOS DE ACCIDENTALIDAD Y/O ENFERMEDAD PROFESIONAL: Referidos al proceso o puesto de trabajo analizado. Estos datos son fuente de
informacin indicadora de los puntos donde por cualquier circunstancia ha ocurrido un
accidente.
Caractersticas para la aceptacin como satisfactorio de un panorama de riesgos:
La identificacin y medicin de aquellos factores o condiciones de riesgo que
constituyen amenazas concretas a la salud e integridad de las personas.
Ubicacin dentro del proceso productivo (Especificar rea seccin, planta, etc.)
La valoracin o magnitud del factor de riesgo (resultados de monitoreos
ambientales y/o biolgicos).
Las personas y la estructura que afecta o puede afectar (Nmero total de
trabajadores expuestos al agente de riesgo y horas de exposicin).
Medidas de control aplicadas en la fuente, en el medio y en el receptor. (Ejemplo:
Ventilacin local exhaustiva, encerramientos, protectores auditivos, etc.)
El efecto o consecuencia ms probable (Accidentalidad, enfermedad
profesional).
FUENTES DE RIESGO: Condicin/Accin que genera el riesgo.
Personal Expuesto: Nmero de personas relacionadas directamente con el riesgo.
Efecto Posible: Consecuencia que puede llegar a generar un riesgo existente en el
lugar de trabajo.
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FORMACIN TCNICA Y EXPERIENCIA PREVENTIVA DE QUIEN REALIZA LA OBSERVACIN: Esto lleva a la necesidad de exigir una formacin tcnica y preventiva a la persona que
debe encargarse de la deteccin de riesgos.
VALORACIN DE RIESGOS: La valoracin de los riesgos ocupacionales permite jerarquizarlos; todo riesgo queda
suficientemente definido mediante la utilizacin de tres coordenadas bsicas, capaces
de situarlo en el espacio acotado por los condicionantes propios de la empresa.
Como teora bsica para buscar una respuesta a la problemtica planteada, puede
considerarse el trabajo de FINE, William T.: "Mathematical Evaluation for Controlling
Hazards", en el cual se plantea el Grado de Peligrosidad para determinar la gravedad
de un riesgo reconocido.
Al utilizar la frmula, los valores numricos o pesos asignados a cada factor estn
basados en el juicio y experiencia del investigador que hace el clculo.
Finalmente, se debe considerar el nmero de trabajadores afectados por cada riesgo a
travs de la inclusin de una variable que pondera al grado de peligrosidad de riesgo en
cuestin. Este nuevo indicador es el grado de repercusin, el cual se obtiene
estableciendo el producto del grado de peligrosidad por un factor de ponderacin que
tenga en cuenta grupos de expuestos. En esta forma se puede visualizar claramente
cul riesgo debe ser tratado primordialmente.
Para la determinacin de los factores de ponderacin adecuados a la empresa, se
deben definir los mismos con base en los Grupos de Usuarios de los riesgos que
posean frecuencias relativas proporcionales a los mismos.
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El resultado final de la valoracin de los riesgos debe ser un listado en orden de
importancia de los factores de riesgo segn grado de peligrosidad y repercusin, y que
requieren la aplicacin de las medidas de control a corto, mediano y largo plazo.
PERSONAL EXPUESTO: Es la cantidad de trabajadores expuestos a un factor de riesgo. POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL: Es la directriz general que permite orientar el curso de unos objetivos, para determinar
las caractersticas y alcances del Programa de Salud Ocupacional. La poltica de la
empresa en esta materia, debe tener explcita la decisin de desarrollar el Programa de
Salud Ocupacional, definir su organizacin, responsables, procesos de gestin, la
designacin de recursos financieros, humanos y fsicos necesarios para su adecuada
ejecucin. El apoyo de las directivas de la empresa al Programa se traduce en propiciar
el desarrollo de las acciones planeadas y estimular los procesos de participacin y
concertacin con los trabajadores a travs de la conformacin y funcionamiento del
Comit Paritario de Salud Ocupacional u otras estrategias de comunicacin
(autorreportes, carteleras, buzn de sugerencias, etc.). Esta poltica deber resaltar el
cumplimiento de las normas legales. Debe estar escrita, publicada y difundida
PRIMEROS AUXILIOS: Son las medidas o cuidados adecuados que se ponen en prctica y se suministran en
forma provisional a quien lo necesite, antes de su atencin en un centro asistencial.
Para asegurar la atencin oportuna y eficaz en primeros auxilios se requiere
capacitacin y entrenamiento. El recurso bsico para las personas que los prestan es el
botiqun de primeros auxilios que debe contener antispticos, material de curacin,
vendajes, tijeras, linternas y si se requiere, una camilla.
PUBLICACIN DEL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD: Este debe ser divulgado a todos en la empresa; la disposicin legal dice que se debe
fijar en por lo menos dos lugares visibles por cada centro de trabajo
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RIESGO: Es la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o fenmeno pueda,
potencialmente, desencadenar alguna perturbacin en la salud o integridad fsica de la
persona, como tambin en los materiales y equipos.
RIESGOS BIOLGICOS: Se pueden encontrar en servicios higinico-sanitarios, instrumentos, desechos
industriales y materias primas. Estos son: Animados, virus y riquetsias, bacterias,
parsitos, hongos, animales, inanimados, agentes de origen animal y de origen vegetal.
RIESGOS ELCTRICOS: Se encuentran en redes, cajas de distribucin e interruptores elctricos, esttica, entre
otros.
RIESGOS EN LAS EMPRESAS: Segn el artculo 4 del Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, la clasificacin de
los riesgos se debe realizar tanto en las administrativas como operativas. Estos pueden
ser fsicos, qumicos, ergonmicos, biolgicos, mecnicos, elctricos, incendio y otros.
Al elaborar el documento, la empresa deber identificar los riesgos y clasificarlos como
principales o especficos, segn corresponda.
RIESGOS ERGONMICOS: Son los factores de riesgo que involucran objetos, puestos de trabajo, mquinas y
equipos. Estos son: Sobre esfuerzo fsico, manejo de cargas, posturas, entorno del
trabajo, diseo de sillas, comandos, superficies y relaciones de trabajo.
RIESGOS FSICOS: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza fsica que al ser percibidos por
las personas pueden llegar a tener efectos nocivos segn la intensidad, concentracin y
exposicin. Estos son: Ruido, vibraciones, presiones anormales, iluminacin, humedad,
temperaturas extremas (calor y fro), radiaciones ionizantes y no ionizantes.
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RIESGOS LOCATIVOS: Los encuentran en: pisos, techos, paredes y escaleras.
RIESGOS MECNICOS: Se encuentran bsicamente en los puntos de operacin. Herramientas elctricas y
operaciones con transmisin de fuerza.
RIESGOS PROFESIONALES: Son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del
trabajo o labor desempeada, y la enfermedad que haya sido catalogada como
profesional por el Gobierno Nacional.
RIESGOS PSICOSOCIALES (FACTORES): "Los factores psicosociales en el trabajo consisten en interacciones entre el trabajo, su
medio ambiente, la satisfaccin en el trabajo y las condiciones de su organizacin, por
una parte, y por la otra parte, las capacidades del trabajador, sus necesidades, su
cultura y su situacin personal fuera del trabajo, todo lo cual, a travs de percepciones y
experiencias, puede influir en la salud, rendimiento y la satisfaccin en el trabajo".
Adems de lo anterior, inciden en las condiciones de vida de los trabajadores y de sus
familias. Estos riesgos generados en el trabajo tienen su manifestacin a travs de
patologas orgnicas, sicosomticas y emocionales. Se pueden prevenir mediante
medidas dirigidas hacia el personal, ambiente y forma de trabajo. Ha sido determinada
como enfermedad profesional por el gobierno nacional.
ERGONOMA: Orienta al anlisis de la actividad hacia un encadenamiento de acciones consecuentes
y lgicas acordes con las capacidades y necesidades del trabajador y de la empresa.
Su propsito fundamental es procurar que el diseo del puesto de trabajo, la
organizacin de la tarea, la disposicin de los elementos de trabajo y la capacitacin del
trabajador estn de acuerdo con este concepto de bienestar, que supone un bien
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intrnseco para el trabajador y que adems proporciona beneficios econmicos para la
empresa.
RIESGOS QUMICOS: Son los riesgos que abarcan todos aquellos elementos y sustancias que al entrar en
contacto con el organismo por cualquier va de ingreso pueden provocar intoxicacin.
Las sustancias de los factores de riesgo qumico se clasifican segn su estado fsico y
los efectos que causen en el organismo. Estos son: Gases y Vapores, aerosoles,
partculas slidas (polvos, humos, fibras), partculas lquidas (nieblas, rocos), lquidos y
slidos.
SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: Tiene como objeto: Identificar, reconocer, evaluar y controlar riegos.
SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: Tiene como funciones principales: Promocin, prevencin y control de la salud de los trabajadores.
TOXICOLOGA INDUSTRIAL: Por medio de ella se identifican las sustancias txicas en potencia para el ser humano,
estableciendo las caractersticas fsico-qumicas y sus efectos. La informacin se
agrupa en documentos especficos llamados Fichas toxicolgicas, en donde se realiza
una descripcin pormenorizada de un elemento o una sustancia de acuerdo a sus
caractersticas (fsicas, qumicas y de manipulacin).
Causas Bsicas Son la causa real de los accidentes y que una vez identificadas permiten un control
administrativo importante en la prevencin de la accidentalidad. Las causas bsicas se
pueden en dos categoras.
Factores Personales
Falta de conocimiento.
Falta de habilidad.
Tensin (estrs fsico, fisiolgico, mental
Motivacin no adecuada.
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Factores De Trabajo
Liderazgo y supervisin deficiente.
Ingeniera inadecuada.
Mantenimiento inadecuado.
Uso y desgaste.
Herramientas y equipos inadecuados.
Falta de Controles La administracin, en cualquier tipo de empresa, no importa su tamao, exige el control
como principio fundamental de una buena gestin. Sin ste principio las empresas no
solamente estn sometidas a factores de riesgo de Salud Ocupacional, sino tambin a
grandes prdidas econmicas
Subprograma de higiene y seguridad industrial Es el conjunto de actividades destinadas a la identificacin, evaluacin y control de los
factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los
trabajadores, generando enfermedades profesionales o causando accidentes de
trabajo.
El Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial ocupa, dentro del Programa de Salud
Ocupacional, un lugar de gran importancia, ya que tiene como objetivo la identificacin,
evaluacin y control de los factores ambientales que se originan en los lugares de
trabajo y que afectan la salud de los trabajadores.
Comit paritario de salud ocupacional "Todas las empresas o instituciones pblicas o privadas que tengan a su servicio 10 o
ms trabajadores, estn obligados a conformar un comit de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial. (Hoy llamado Comit Paritario de Salud Ocupacional), cuya
organizacin y funcionamiento estar dado por normas del decreto que se reglamenta
por medio de la Resolucin 2013 de 1986. El sector de la construccin no es la
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excepcin a dicho requerimiento, por tal motivo es necesario sea conformado en las
obras en construccin este comit, el cual ser el organismo coordinador, vigilante y
pilar fundamental en las actividades de promocin y prevencin de la salud al interior de
las obras. Con el objetivo de que el mismo opere en las obras de una manera eficaz,
presentamos el protocolo para su eleccin, conformacin y funcionamiento, apoyado en
la ya mencionada Resolucin pero orientado con las caractersticas propias del sector.
Conformacin El nmero de personas que integran el Comit Paritario de Salud Ocupacional
(COPASO) depender del tamao de la obra, anotando que para aquellas obras con un
nmero inferior a 10 trabajadores se nombrar una viga ocupacional con su respectivo
suplente al cual se le otorgan las mismas funciones que al COPASO.
Para aquellas obras con un nmero superior a diez trabajadores, se conformar
teniendo en cuenta el siguiente esquema:
NMERO DE TRABAJADORES EN LA OBRA Nmero de representantes con sus respectivos suplentes
Trabajadores Representantes
10-49 1
50-499 2
500-999 3
1000 Y MS 4
El empleador nombrar directamente sus representantes al comit dentro de los cuales
elegir el presidente, los trabajadores elegirn los suyos mediante votacin libre. Una
vez conformado el comit se designar un secretario.
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Inscripcin del Comit Paritario de Salud Ocupacional Ya definidos los representantes por parte de los trabajadores y la administracin, se
procede a diligenciar la documentacin requerida por el Ministerio de trabajo.
Vigencia El Decreto 1295 de 1994, establece el perodo de vigencia de dos aos, para los
miembros del comit en el cual podrn ser reelegidos, aplicando aquellas obras en el
cual se estime proyecciones inferiores a tiempos mencionados y el comit operar
hasta la terminacin de la misma. Perodos dentro de los cuales el comit se reunir
mnimo una vez al mes en horario laboral y en un funcionamiento.
Segn el Artculo 11 de la Resolucin 2013 de 1986, el Artculo 26 del Decreto 614 de
1984, el COPASO tiene entre las siguientes funciones:
Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento en las actividades que en
materia de salud ocupacional la obra, planee desarrolle.
Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin sobre salud
ocupacional que se realicen en la obra.
Realizar inspecciones planeadas a las diferentes reas de la obra e informar a la
administracin sobre los factores de riesgo encontrados y sugerir medidas de
prevencin y control.
Proponer actividades de capacitacin en salud ocupacional dirigidos a todos los
niveles de la obra.
Realizar la investigacin de los accidentes ocurridos dentro de la obra con el fin de
establecer las medidas correctivas, evitando la reincidencia de accidentes por la
misma causa.
Canalizar las sugerencias e inquietudes de los trabajadores a la administracin de la
obra.
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Funciones del presidente del Copaso
Presidir y ordenar las reuniones de forma dinmica y eficaz.
Tramitar ante la administracin de la obra las recomendaciones aprobadas en el
seno del comit y darle a conocer todas sus actividades.
Preparar los temas que van a tratarse en casa reunin.
Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del comit e informar a todos los
trabajadores acerca de las actividades del mismo.
Funciones del secretario
Verificar la asistencia de los miembros del comit.
Tomar nota de los temas tratados.
Elaborar el acta de cada reunin y someterla a discusin y aprobacin del COPASO.
A pesar de lo anterior, todos los miembros del comit deben compartir la
responsabilidad por la reunin, presentndose preparados, llegando a tiempo,
participando, mantenindose centrados en el tema, escuchando las opiniones de los
dems y comprometindose a cumplir con el propsito de la misma.
Riesgo: Probabilidad de que ocurra un evento que pueda generar lesiones a las personas,
daos a la propiedad y/o alteraciones del medio ambiente.
Enfermedad Profesional: Todo estado patolgico que sobrevenga como consecuencia obligada del desempeo
repetido o habitual de determinada actividad laboral y que est determinado por
agentes fsicos, biolgicos, ergonmicos, entre otros.
Para establecer estas escalas se toma como base el capital promedio y se pueden
sacar los porcentajes recomendados por el Instituto de Seguros Sociales para cada
valor.
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CLASIFICACIN DE RIESGOS: A continuacin se presenta la clasificacin de riesgos utilizada por el Consejo
Colombiano de Seguridad, la cual es el resultado de un estudio interdisciplinario que
involucr el anlisis de las clasificaciones empleadas a nivel nacional (por entidades del
estado) e internacional.
RIESGO FACTOR DE RIESGO
1. FSICO
1.1 Ruido
1.2 Vibraciones
1.3 Tem. Extremas
1.4 Iluminacin
1.5 Radiaciones Ionizante
1.6 Radiaciones no ionizantes
1.7 Presin Anormal
2. QUMICO
2.1 Material Particulado
2.2 Vapores
2.3 Gases
2.4 Humos-Vapor
3. BIOLGICO
3.1 Bacterias
3.2 Protozoarios
3.3 Virus
3.4 Parsitos
4.PSICOSOCIALES
4.1 Estrs
4.2 Trabajo montono
4.3 Trabajo bajo presin
4.4 Sobre tiempos
4.5 Carga de trabajo
4.6 Organizacin del trabajo
5. ERGONMICOS 5.1 Posturas inadecuadas
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RIESGO FACTOR DE RIESGO
5.2 Movimientos repetitivos
5.3 Sobre esfuerzo fsico
5.4 Diseo del Puesto Trabajo
5.5 Superficies reflectivas
5.6 Cambios de temperatura
5.7 Confort trmico
6. MECNICOS
6.1 Mecanismos en movimiento
6.2 Proyeccin de partculas
6.3 Manejo de herramientas manuales
6.4 Equipos y herramientas a presin
6.5 Manipulacin materiales
7. ELCTRICO 7.1 Alta tensin
7.2 Baja tensin
7.3 Electricidad estticas
8. LOCATIVOS
8.1 Estructuras
8.2 Instalaciones
8.3 Superficie de trabajo
8.4 espacio de trabajo
8.5 Almacenamiento
8.6 Organizacin del rea de trabajo
9. MANEJO PRODUCTOS QUMICO
9.1 Manipulacin
9.2 Trasporte
9.3 Almacenamiento
10. AMBIENTALES 10.1 Aire
10.2 Agua
10.3 Tierra
11. SANEAMIENTO 11.1 Basuras
11.2 Agua potable
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RIESGO FACTOR DE RIESGO
11.3 Plagas
11.4 Servicios Sanitarios
11.5 Aseo
12. ORIGEN NATURAL
12.1 Ssmico
12.2 Erupcin
12.3 Maremotos
12.4 Huracanes
12.5 Inundaciones
12.6 Sequas
12.7 Tormentas
13. ORIGEN SOCIAL
EFECTOS POSIBLES DE LOS RIESGOS Tradicionalmente se ha considerado que los efectos de los riesgos recaen exclusivamente en el individuo, sin embargo es fundamental considerar las
consecuencias sobre la propiedad y los procesos. A continuacin se mencionan los
efectos ms importantes para cada uno de los riesgos.
RIESGOS EFECTOS EN EL INDIVIDUO EFECTOS EN PROPIEDAD Y
PROCESOS
HIGIENICOS FISICOS RUIDO
-Alteraciones auditivas Agudas -Perforacin timpnica -Lux de huesecillos -Alteraciones Auditivas crnicas Hipoacusia -Otros -vrtigo -Irritabilidad -Disminucin de la
- Disminucin del rendimiento en los procesos productivos -Ausentismo laboral -Neuro sensorial
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concentracin -VIBRACION -ALTAS TEMPERATURAS -ILUMINACION INADECUADADA -RADIACIONES IONIZANTES -RADIACIONES NO IONIZANTES ULTRAVIOLETA
Alteraciones Vaso musculares, alteraciones oseoarticulares -Alteraciones neurolgicas -Alteraciones del sistema termorregulador -Insolacin -Sincope por calor calambres -Alteraciones cutneas Erupciones (Miliaria) -Alteraciones Psicolgicas Fatiga Apata -Cansancio visual (Astenopia) -Sndrome agudo general -Vomito y diarrea -Hemorragias y anemia -Hasta la muerte Sndrome agudo local -Quemaduras cutneas -Sndrome crnico general -Leucemias y anemias -Canceres -Sndrome crnico local -Cncer cutneo -Alt. reproductivas
-Deterioro estructuras -Desajuste de equipos -Ausentismo laboral -Disminucin del rendimiento en los procesos productivos, ausentismo laboral, - mala calidad del producto, Robo -Ausentismo laboral
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-INFRARROJA QUIMICOS (nfasis en hidrocarburos aromatizados) -BIOLOGICOS
-Alt. tempranas -Alt. cutneas -Quemaduras -Hasta cncer -Alt. oculares -Irritacin conjuntival -Irritacin corneal -Alteraciones oculares -Quemaduras -Alt. Oculares -Lesin de cristalino -Alteraciones cutneas -Irritacin en piel y conjuntivas -Quemaduras en piel y mucosas -Alteraciones del sistema respiratorio -Irritacin areas altas -Neumoconiosis -Alteraciones Hematicas -Anemia -Disminucin de glbulos blancos y plaquetas -Alteraciones del sistema nervioso central -Convulsiones -Narcosis -Otras -Renales -Hepticas -Parasitismo
-Ausentismo laboral -Ausentismo laboral Incendio y/o explosin con sus implicaciones de acuerdo con la magnitud del mismo -Ausentismo laboral
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(De acuerdo con las caractersticas endmicas de la costa) -ERGONOMICOS PSICOSOCIALES SEGURIDAD -LOCATIVOS -MECANICOS -ELECTRICOS
-Virosis -Malaria -Hepatitis Inf. Bacterianas -Ttanos -Micosis -Candidiasis -Alt. msculo esquelticas - Desviaciones de la columna vertebral -Sndromes dolorosos (Ej. lumbalgia) -Stress ocupacional -Traumas de variada severidad -Traumas de variada severidad -Traumas de variada severidad
Ausentismo laboral Ausentismo laboral -Disminucin de la productividad -Ausentismo laboral -Disminucin de la productividad -Mala calidad del producto -Ausentismo laboral -Deterioro de las instalaciones -Ausentismo laboral Deterioro de las instalaciones Ausentismo laboral
FUENTES DE RIESGO
FISICOS: RUIDO
Compresores, pulidoras, moldeadores, tornos, troqueladoras, sierras, inyectores,
prensas, molinos, bombas.
Equipos neumticos, aire comprimido.
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Extractor de planta de tratamiento.
Caldera.
Funcionamiento maquina offset.
VIBRADORES MAQUINAS Y EQUIPOS
Mal anclaje de equipos, anclaje deficiente.
Motores.
Equipo rodante.
Funcionamiento triturador.
Vibraciones.
TEMPERATURAS EXTREMAS Alta:
Hornos.
Operacin de secado.
Caldera.
Uso de vapor.
Tubera de vapor.
Resistencias elctricas.
Calor irradiado por motor.
Hornos aire caliente.
Baja:
Cavas.
Neveras, cuartos fros.
Temperatura ambiente.
Manipulacin de elementos fros.
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ILUMINACION:
Luminarias inadecuadas, luminarias insuficientes, luminarias mal ubicadas,
luminarias en mal estado, distribucin de luminarias, mantenimiento de
luminarias. Carencia natural.
Turnos de noche.
QUIMICOS Material particulado:
Operacin de pintura electroesttica.
Manejo de fibra de vidrio.
Acumulacin de polvo en elementos almacenados.
Polvo de carbn, Operaciones de trituracin, y transporte de carbn,
manipulacin de carbn.
Polen m