DiseñO De Una CampañA De Prl

25/07/2009 Juan José Arias Alvarez 1

Diseño de una campaña de PRL en el lugar de trabajo

Sarajevo, Jueves 25 de Junio de 2009

Basado en: Campañas de salud y seguridad. Cómo hacer llegar el mensaje, Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, 2002, 81 páginas.

http://agency.osha.eu.int/publications/reports/102/es/gma.pdf


Planificación de la campaña

QUE Contenidos (Lema y mensaje).

POR QUE Motivo (Objetivos)

PARA QUE Decodificación (Finalidad, efecto buscado).

CON QUE Recursos (Presupuesto y evaluación del coste)

QUIEN Emisor (fuente de información)

A QUIEN Receptor (Destinatarios, población diana)

DONDE Lugar

CUANDO Marco temporal (calendario de actuaciones)

CUANTO Cantidad/Duración

COMO Canal (Medios y soportes)


Planificación de la campaña

EMISORCODIFICACION(OBJETIVOS)

MENSAJETAMAÑO YDURACION

MEDIOS Y SOPORTES

DECODIFICACION(FINALIDAD)

RECEPTOR ODESTINATARIOS

RECURSOSCALENDARIO DE ACTUACIONES

LUGAR

CONTEXTO

QUIEN POR QUE QUE CUANTO COMO PARA QUE A QUIEN

CON QUE CUANDODONDE

ACCIONES


Secuencia tipo para la planificación:

Establezca un objetivo (SMART): «Reducir los accidentes por caídas en altura desde cubiertas y tejados en un 60 % en los próximos

tres años».

Céntrese en quienes serán los destinatarios concretos: Operarios que realizan trabajos en altura en cubiertas y tejados.

Desarrolle un mensaje claro, a la medida de los destinatarios y con recomendaciones para éstos:

El uso correcto de líneas de vida y arnés reduce drásticamente la frecuencia y gravedad de accidentes por caídas en altura de cubiertas y tejados.

Identifique los medios más adecuados para llegar a los destinatarios: Decida si debe utilizar folletos, carteles, seminarios, DVD’s (Videos), cursos de formación, etc.

Acuerde un presupuesto: Incluya un importe adicional, digamos del 10 %, para gastos adicionales imprevistos.

Elija una buena fecha y lugar para el lanzamiento: Evite los principales períodos de vacaciones o semanas con fiestas intercaladas, intente vincular su

campaña con un evento especial para darle una mayor resonancia.

Evalúe su campaña Establezca indicadores de éxito y puntos de control, a fin de aprender de su experiencia para próximas

ocasiones


¿Quién debe participar?. El emisor

La Alta Dirección para dar su apoyo y manifestar su compromiso.

Los Técnicos de seguridad

Los Jefes de Departamento.

Los Responsables de Formación y Comunicación Interna/Externa.

Las Secciones Sindicales. Comité de Empresa.

Los Miembros del Comité de Seguridad.

Los Contratistas.


Posibles colaboradores del emisor

Inspecciones de trabajo y organismos competentes

Servicios regionales de salud en el trabajo y servicios de prevención. Organismos/compañías de seguros de accidente o enfermedad (Mutuas).

Asociaciones comerciales (Camará de comercio) y empresariales.

Los Sindicatos (Federaciones).

Organismos gremiales y colegios profesionales relacionados con la seguridad y salud y la seguridad, higienistas, asociaciones de ergonomía, etc.

Organismos profesionales relacionados con el sector al que va dirigida la campaña.

Organismos del ámbito de la sanidad o el trabajo del gobierno central y de gobiernos autonómicos, concejos y municipios.

Servicios locales de sanidad.

ONG’s relacionadas con la salud y las discapacidades. Expertos de institutos científicos.


Los objetivos, el por qué, ejemplos:

Reducir los accidentes con máquinas un 16% en el sector del montaje y construcciones metálicas en los próximos cuatro años.

Reducir las lesiones oculares un 30 % para el personal de producción y mantenimiento, en los procesos de decapado y recubrimiento metálico en los próximos tres años.

Reducir las bajas laborales por transtornos musculoesqueléticos en la zona de empaquetado un 30 % en los próximos siete años.

Impartir un curso de formación a los 100 trabajadores de empaquetado sobre manejo manual de cargas, escuela de espalda y cómo prevenir lesiones dorsolumbares.

Exigir a los empleados de las empresas subcontratadas para realizar obra civil en cubiertas un certificado de haber recibido una formación sobre los riesgos derivados del amianto antes del inicio del trabajo.

Impartir formación sobre evaluación de riesgos y análisis de accidentes a todos los supervisores, durante los próximos seis meses.


Algunos elementos de la planificación orientados al con qué, a los recursos.

¿Cuenta con el apoyo de la alta dirección?

¿Puede lograr que se asigne un presupuesto para la campaña?

¿Puede obtener el apoyo de personas concretas en otros departamentos?

¿Quiénes son las personas clave en cada área de trabajo a las que deberá dirigirse y con las que deberá reunirse?.

¿Se aproxima un evento que pueda aprovechar como iniciativa de promoción de la salud? Obtenga la autorización para utilizar los tablones de anuncios, el correo interno, introducir información

en los sobres de paga, usar la fotocopiadora, etc. Pase revista a los accidentes ocurridos en el lugar de trabajo para obtener cifras reales para su

campaña o realice una encuesta en el lugar de trabajo.

¿Existe un departamento de informática? Pregunte si algunos de sus miembros estarían dispuestos a diseñar o escanear materiales para hacer

un cartel, un folleto, etc.

¿Qué oportunidades tiene ya previstas para presentar su campaña? Reuniones del comité de salud y seguridad, reuniones de la dirección, etc.

Elija sus argumentos para convencer, por ejemplo utilice el mensaje sobre «reducción del presupuesto» con la alta dirección, y el de «disminución del absentismo» ante los jefes de departamento.


Cómo transmitir el mensaje. El tono de la campaña.

Básicamente cuenta con cuatro opciones:

Frío y racional:Es el más adecuado para los destinatarios de alto nivel, como directivos y mandos superiores. Por lo general, estas personas desean escuchar un argumento conciso, objetivo y bien razonado, basado en hechos reales y cifras.

Educativo: Muy efectivo cuando va dirigido a personas que ya son conscientes de la importancia del problema, pero que necesitan información y consejos complementarios para ayudarlas.

Divertido: Ésta es una opción útil cuando se abordan temas considerados un poco aburridos y secos, aunque puedan tener repercusiones graves. Sería un elemento importante para campañas dirigidas también al entorno familiar de los empleados.

Atemorizador:Esta es una de las vías más utilizadas y se basa en la premisa «Si no haces ésto,sufrirás y pagarás un alto precio». Es útil para impactar inicialmente sobre destinatarios renuentes a cambiar o que se niegan a reconocer la importancia de un problema determinado. Si se emplea muy a menudo desensibiliza y hace inmune (vacuna) a los mensajes .


Tipos de medios y soportes para el cómo.

Anuncios en la revista interna, carteles en vallas sobre las vías de acceso. Actividades de prensa, como comunicados de prensa, entrevistas, participación

en programas televisivos y de radio. Guías, folletos, boletines, trípticos, carteles para su uso en el lugar de trabajo. Cursos de formación, seminarios, talleres, conferencias, presentaciones,

reuniones informativas. Publicación en la primera página del portal del empleado de la intranet y del sitio

web de la empresa. Envíos directos por correo postal. Consejos por e-mail, SMS telefónico. Conexiones con la dirección vía chat. Foros de discusión. Visitas al otros lugares de trabajo. Exposiciones

¿Qué medio es más apropiado y rentable?

Las campañas institucionales genéricas son útiles para llegar a un número relativamente amplio de personas que se encuentran en lugares distintos.

Si va a centrarse en grupos reducidos, algunas vías pueden ser más útiles, como

la formación, los seminarios y las reuniones informativas.


Cómo hacer llegar el mensaje

Distribuya información elaborada dentro de la empresa o bien pida ejemplares a las autoridades de seguridad y salud locales.

Introduzca información en el boletín de su empresa. Ponga en marcha una circular sobre «Reglas de oro en seguridad». Distribuya información sobre la campaña por correo electrónico o colóquela en su

Intranet y en su página web de Internet. Diseñe un vídeo de empresa. Muchos organismos públicos también hacen videos

que comercializan o entregan en préstamo. Lleve a cabo evaluaciones especiales de riesgos sobre el tema de la campaña. Establezca objetivos específicos para la campaña a cada departamento. Celebre una serie de talleres en cada departamento. Haga que un departamento

detecte los riesgos de otro. Organice concursos y pruebas:

Concurso de carteles; Concurso de consignas y lemas; Concurso de seguridad y salud entre departamentos; Concurso de soluciones en materia de buenas prácticas.

Inste a los trabajadores a que comuniquen sus ideas para lograr mejoras o adoptar buenas prácticas, quizá ofreciendo recompensas.


Algunas ideas para el contexto, el dónde y el cuándo

Aproveche la Semana Europea de la Seguridad y la Salud en el Trabajo o elija un tema que ya sea objeto de una campaña realizada por las autoridades de seguridad y salud de su país/localidad.

Celebre una jornada anual de puertas abiertas en materia de salud y seguridad o una jornada de sensibilización.

Invite a oradores del organismo oficial de salud y seguridad, sindicatos, empresas contratistas, proveedores de EPI’s etc…

Elija un lugar diáfano donde instalar una carpa y propóngales que instalen stands.

En su defecto, organice una exposición en la entrada del lugar de trabajo.


La finalidad. ¿Para qué realizar una campaña en el lugar de trabajo?

Aumentar la sensibilidad ante los problemas de seguridad y salud laboral y sus causas entre los directores, trabajadores y las personas que los representan en estos temas, por ejemplo los delegados de prevención.

Ofrecer soluciones y ejemplos viables en materia de seguridad y salud instaurando un «modelo de buenas prácticas».

Aumentar el conocimiento de la legislación vigente entre mandos y operarios y fomentar su cumplimiento.

Alertar a las personas sobre los nuevos riesgos psicosociales y las medidas prescritas para su control.

Obtener el apoyo y la aceptación de los empleados al introducir cambios en la normativa o en los procedimientos de trabajo seguro.

Para promover una nueva política. Para incrementar la cultura de seguridad y promover acciones como:

La notificación de accidentes. El uso de dispositivos de seguridad para la manipulación de objetos. Llevar a cabo evaluaciones de riesgos, etc...


A quién. Los destinatarios

La Gerencia, el empresario.

Directivos, supervisores, trabajadores.

Formadores, técnicos del servicio de PRL.

Delegados de prevención. Comité de empresa. Secciones sindicales en la empresa.

Profesionales con riesgos específicos de su profesión.

Miembros del Comité de Seguridad.

Empleados de subsidiarias o sucursales de su propia organización.

Empresas colaboradoras (contratas) y sus empleados.

Proveedores y transportistas que circulan por el interior de la factoría.

Entorno familiar y social de los empleados.


Seguimiento y evaluación

En la medida de lo posible, realice seguimientos de los eventos, cursos, seminarios… etc. Presente un resumen de lo sucedido.

Evalúe si los objetivos alcanzados han logrado la finalidad de la campaña:

¿Ha aumentado y mejorado la formación en seguridad? ¿Se han completado las evaluaciones de riesgos? ¿Han disminuido los índices de accidentes?

Tenga presente que un efecto inmediato de toda campaña es el aumento de la sensibilidad sobre los problemas de seguridad y salud laboral.

La mayor sensibilidad conduce a un incremento del número de problemas de seguridad y salud notificados.

No obstante, lo que puede parecer un efecto negativo es, en realidad, un efecto positivo.


¿Preguntas?

Gracias por su atención. Pasamos al ejercicio práctico:

Diseño por grupos de una campaña de prevención en su empresa.

Seguimiento y evaluación

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