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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA Proponente: Cooperativa Multiactiva Fernheim LTDA Lugar: filadelfia Distrito: Filadelfia Departamento: Boquerón Finca: 1085 Padrón: 235 Consultor ambiental: Ing. Juan José Rojas Registro N°: CTCA I-621

DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA

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Page 1: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería

CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas

DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE.

AGUATERÍA

Proponente: Cooperativa Multiactiva Fernheim LTDA

Lugar: filadelfia

Distrito: Filadelfia

Departamento: Boquerón

Finca: 1085

Padrón: 235

Consultor ambiental: Ing. Juan José Rojas

Registro N°: CTCA I-621

Page 2: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería

CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas

1. INTRODUCCIÓN

El sistema de distribución de agua (o sistema de retícula) sirve para conducir el agua

extraída desde la fuente y tratarla cuando fuera necesario, hasta el punto en donde se

la entrega a los usuarios. Para abastecimiento de agua a pequeñas comunidades, se

debe mantener la simplicidad del sistema de distribución y de cualquier provisión para

el almacenamiento de agua (por ejemplo, reservorio de servicio). Aun así, puede

representar una inversión sustancial de capital y se debe hacer el diseño en forma

adecuada. Es por estas simples razones que la “AGUATERÍA”, cuyo propietario es

la Cooperativa Fernheim, ha tomado la iniciativa de desarrollar un Sistema de

Distribución de Agua Potable para los habitantes de su comunidad, por lo que con el

correr de los años ira definiendo en un sistema de red de tuberías de distribución

abastecidas por tanques reservorios con sanitación permanente, los cuales son

proveídos con agua mediante pozos artesianos que son accionados en forma

automática por medio de bombas que succionan el agua y la elevan hacia los tanques

reservorios que distribuyen el líquido hacia la red en forma permanente valiéndose de

la fuerza de la gravedad.

Por lo general el sistema de distribución de un abastecimiento de agua a pequeñas

comunidades está diseñado para satisfacer los requerimientos domésticos y otros

requerimientos recreativos residenciales de agua. También se puede proveer para el

abrevadero de ganado y agua para irrigar huertos, pero en el caso de la Aguatería,

solamente se proveerá el agua a usuarios asentados en la ciudad que se indican en

los planos.

La demanda del agua de una comunidad varía considerablemente en el curso de un

día. El consumo del agua es más elevado durante las horas en que se la usa para la

higiene personal, el lavado de ropas y utensilios del hogar, la limpieza del hogar y

cuando se realiza la preparación de alimentos. Durante la noche, el uso del agua será

el más bajo. Los reservorios de servicio sirven para acumular y almacenar agua

durante la noche de tal forma que se pueda abastecer de agua durante las horas de

mayor demanda al inicio del día. También es necesario mantener una presión

suficiente en el sistema de distribución con el fin de protegerlo contra la

contaminación por evitar el ingreso al sistema de agua contaminada de filtración.

Para los abastecimientos a pequeñas comunidades, en la mayoría de los casos, una

presión mínima de 6 m de carga de agua sería la adecuada.

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IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

1-NOMBRE DEL PROYECTO.

a) Distribución de agua potable 2- DATOS DEL PROPONENTE.

PROPIETARIO: Cooperativa Colonizadora Multiactiva Fernheim LTDA

RUC: 80016754-6

REPRESENTANTE: Wilfried Duck Janzen

DOCUMENTO N°: 803982

3- DATOS DEL INMUEBLE.

Finca N°: 1085

Padrón N°: 235

Lugar: Filadelfia

Distrito: Filadelfia

Departamento: Boquerón

Ubicación.

El emprendimiento se encuentra ubicado en el lugar denominado distrito de Filadelfia,

se accede al lugar por la ruta Nacional N° I hasta llegar a la ciudad de Itá cuenta con

coordenadas UTM X: 805293.00 m E, Y: 7524668.00 m S.

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería

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Estado Actual del proyecto:

En el presente proyecto están en relevadas etapas con sus respectivas actividades, que

para el caso de la Etapa de Instalación ya fueron totalmente ejecutadas, por lo que la Etapa

de Operación y Mantenimiento, es la que forma parte del análisis del presente proyecto.

A) Etapa de Operación y Mantenimientos:

Se prevé la instalación de una oficina técnica y de administración en el propio sitio de

obra, contara con un Encargado Administrativo (labores de facturación y control de

documentos), un encargado de labores de mantenimiento de las redes de distribución y

de la supervisión diaria y permanente del pozo, motores, averías y otros que surgieran

diariamente (tiene a su cargo un personal para atender reclamos y realizar la lectura de

medidores).

Además, el sistema cuenta:

1. Depósito de obra y obrador: se cuenta con una construcción para el resguardo de

implementos.

2. Cuenta con todo el equipamiento necesario para realizar la interconexión a los

usuarios del servicio de suministro de agua potable, así como para los trabajos de

reparación y mantenimiento.

3. Censo y Verificación de cada predio del proyecto y la ubicación de las Viviendas

que cuentan con el servicio de provisión de agua potable.

4. Se procederá periódicamente a la regularización de la superficie del terreno por

donde pasa el tendido de caños mediante el relleno y compactación de las áreas

con depresión.

5. La Excavación de pozo artesiano, colocación de tanque elevado (previsto a

construir) y tendido de tuberías de alimentación de agua corriente a las viviendas

ha concluido satisfactoriamente y se cuenta con el perfil del pozo que se adjuntan

a esta presentación en los cuales se indica el caudal y profundidad.

6. Se cuenta con un reservorio de agua.

7. Se cuenta con instalación eléctrica en media y baja tensión con alumbrado público

en el predio o estación de bombeo.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Describir la infraestructura existente, las instalaciones y las actividades

realizadas en el SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE –

AGUATERIA.

Planificar el uso correcto de la infraestructura conforme a la capacidad y

conforme a las directrices de la ERSAN y las buenas prácticas ambientales

que la legislación regula.

Page 5: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA

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Adecuar las actividades del Conjunto Habitacional a los requerimientos de las

Autoridades.

Mencionar las medidas de mitigación de impactos negativos significativos.

Obtener la Declaración de Impacto Ambiental.

OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO

Adecuar el emprendimiento a las normas ambientales vigentes del País y

hacer mención a las medidas correctivas a ser implementadas en el tiempo,

referente a medidas paliativas de los impactos negativos significativos

identificados por las acciones durante el proyecto.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL ESTUDIO

Elaborar y presentar un documento denominado Plan de Gestión Ambiental, a

partir de la Evaluación de Impacto Ambiental preliminar, determinando los

impactos sociales, económicos y ambientales generados por el

emprendimiento, recomendado las medidas mitigatorias sobre los impactos

negativos de conformidad a las leyes ambientales vigentes

Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos operativos del

proyecto.

Identificar los posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia

de la localización.

Establecer las medidas de mitigación de impactos negativos para mantenerlos

en niveles admisibles y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema

natural y social en el AID.

Instruir a los responsables en cuanto a las disposiciones de las leyes

ambientales.

Verificar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al

proyecto

AREA DEL ESTUDIO

Está localizada en la ciudad de Filadelfia, del Departamento Boquerón, según costa en

la documentación con Finca N° 1085 Padrón 235

Área de Influencia Directa (AID)

Las áreas de influencia Directa son aquellas superficies del terreno afectadas por las

instalaciones del proyecto que puedan ocasionar daños o alteración al medio ambiente.

Entre las áreas de influencia directa se encuentran: Componente Físico, Componente

Biológico y Componente antrópico.

a) Componente físico: el área que ocupa el proyecto es una superficie total de 459m².

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b) Componente biológico: el área total cuenta con 369,18m² según los planos, también

contara con infraestructura edilicia pequeña; pero existen en forma ocasional aves e

insectos que forman parte del ecosistema terrestre. No se observan animales de intereses

científicos.

c) Componente antrópico: Tomando en consideración los aspectos socioeconómicos,

principalmente a lo que a generación de empleo y movimiento económico se refiere, el

emprendimiento tiene una considerable influencia directa en este sector para las

personas que de ellos dependen.

Área de Influencia Indirecta – (AII)

Se considera la zona circundante al inmueble donde se encuentra asentada en un radio

de 1000 metros exteriores a los linderos del inmueble citado.

a) Componente físico: el proyecto se encuentra en una zona con construcciones

para comercios, servicios, depósitos, viviendas, Supermercado, calles asfaltadas y

empedradas, baldíos, entre otros.

b) Componente biológico: Se considera la zona circundante al inmueble en un

radio de 1000 mts exteriores a los linderos del inmueble. No tiene animales

identificados como de interés científico o en vías de extinción, pero existen en forma

ocasional aves, animales domésticos e insectos que forman parte del ecosistema

terrestre que predomina en el terreno, además de aves que se adaptan en zonas

urbanizadas. No presenta especies de interés científico y/o especies en vías de extinción.

c) Componente antrópico: Independientemente, de que el emprendimiento será

una importante fuente de empleo, también, el AII que incluye a la comunidad aledaña y

área metropolitana reciben beneficios a través del Municipio, quien es receptor de tasas

e impuestos pagados por el proponente anualmente.

Descripción del proyecto.

Pozo:

CARACTERISTICAS TÉCNICAS POZO

Profundidad Final 12 m

Caudal 3000 lts/hora

Profundidad entubada 12 m

Nivel dinámico

Nivel estático

Componentes del sistema de abastecimiento:

El sistema de abastecimiento de agua potable que se utiliza, consta de cuatro partes

principales:

Captación;

Almacenamiento de agua bruta;

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Filtrado;

Almacenamiento de agua tratada;

Red de distribución abierta

Captación

La captación de las aguas subterráneas se hace mediante pozo con galerías filtrantes, que

detallan más arriba y cuyo perfil se encuentran en anexo.

Almacenamiento de agua bruta

En los sistemas que utilizan agua subterránea, el acuífero funciona como un verdadero

tanque de almacenamiento, la mayoría de las veces con recarga natural, sin embargo, hay

casos en que la recarga de los acuíferos se hace por medio de obras hidráulicas especiales.

El emprendimiento descrito cuenta con un reservorio de agua construido de 60000 litros.

Tratamiento.

El tratamiento del agua para hacerla potable es la parte más delicada del sistema. El tipo

de tratamiento es muy variado en función de la calidad del agua bruta. En la Aguatera,

se realiza la filtración y distribución del agua.

Hasta la fecha no hemos tenido ningún tipo de inconvenientes sobre la calidad del agua

subterránea que se extraen del pozo. Sin embargo, también por recomendaciones del

Ing. Químico de la ERSAN, se aplica cloro líquido por medio de un dosificador en

bidón de 100 lts al 8% / día.

Como Decantadores, o sedimentadores actúan los reservorios elevados que

reciben mantenimiento cada 6 meses, en estos se separan una parte importante

del material fino en suspensión que precipita;

Filtros, que terminan de retirar el material en suspensión, están antes del caño

principal de distribución y luego de la bajada del tanque reservorio;

Dispositivo de desinfección., consiste en el dosificador del cloro al 8%

instalado.

Obviamente estos tratamientos encarecen el agua potable y son aplicados en forma

permanente para garantizar la calidad del servicio.

Almacenamiento de agua tratada

El almacenamiento del agua tratada tiene la función de compensar las variaciones

horarias del consumo, y almacenar un volumen estratégico. Existen dos tipos de tanques

para agua tratada, tanques apoyados en el suelo y tanques elevados, cada uno dotado de

dosificador o hipoclorador para darle el tratamiento y volverla apta para el consumo

humano.

Desde el punto de vista de su localización con relación a la red de distribución se

distinguen en dos tanques de cabecera:

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Los tanques de cabecera, se sitúan en los lugares indicados en los mapas

satelitales y en los planos que se adjuntan en anexos, Los mismos están ubicados

en forma estratégica para alimentar la red. Toda el agua que se distribuye en la

red tiene necesariamente que pasar por el tanque de cabecera.

Componentes del Sistema de Distribución de Agua Potable:

Tubería de agua potable La línea de distribución se inicia, generalmente, en el tanque de agua tratada. Consta de:

Estaciones de bombeo;

Tuberías principales, secundarias y terciarias;

Tanques de almacenamiento intermediarios;

Válvulas que permitan operar la red, y sectorizar el suministro en casos

excepcionales, como son: en casos de rupturas y en casos de emergencias por

escasez de agua;

Dispositivos para macro y micro medición. Se utiliza para ello uno de los

diversos tipos de medidores de volumen;

Derivaciones domiciliares.

Plano Manzanero del Barrio.

Las redes de distribución de agua potable en los barrios que son alimentados son

generalmente redes que forman anillos cerrados.

Detalles del reloj medidor.

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Modelo de Reloj medidor instalado en vivienda de usuario estándar.

Todos los medidores están catastrados y el personal concurre entre el 25 al 30 de cada

mes para las lecturas, luego se realiza la facturación para posterior emitir el importe del

consumo por usuario quién tiene plazo para pagar hasta el 10 de cada mes.

Además, se han colocado los caños de distribución domiciliaria bajo tierra cumpliendo

las especificaciones de profundidad de las zanjas y la cama de arena lavada de río como

apoyo, que es un material seleccionado colocado en el fondo de la zanja que tiene por

finalidad brindar soporte uniforme a la tubería en toda su longitud.

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El Abono Básico Mensual es de 30.000 Gs. /15 m3/familia o vivienda conectada

A continuación, se definen las variables hidráulicas empleadas, indicadas en el presente

trabajo desarrollado:

CPDT (Consumo Promedio Día Total)

En una publicación del diario Abc Color, el ingeniero Roger Monte Domecq explica

que en zonas con redes de agua del departamento Central una persona consume en

promedio por día entre 150 y 200 litros/dia En áreas con pozos comunes el número baja

a 100, y en el Chaco a 60.

Dotación como la cantidad de agua que consume la persona en unidades de litros por

cada día;

Dotación = Litros/persona-Día

(Consumo Máximo Hora (CMH)

CMH = CPD x FMH, siendo

FMH = 2,5 (Fuera de Asunción); y FMH = 1,5 (En Asunción)

Consumo Máximo Día (CMD)

CMD = CPD x FMD, siendo

FMD = 1,5 (Fuera de Asunción); y FMD = 1,3 (En Asunción)

Con estos criterios de diseños desarrollados para la red de distribución es que nuestro

servicio se encuentra en equilibrio con satisfacción de los usuarios que a la fecha son 63

casas a la fecha y con proyecciones a extensión.

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Actualmente se suministra Agua Potable a 250 casas que en promedio están compuestas

por 5 miembros, tomando las afirmaciones del Ing. Monte Domec, el promedio diario

sería de:

150 lts. /persona/día x 250personas = 37500 lts. …...0,7m3/familia/día

En un periodo facturado de 30 días serian:

0,7 m3/familia/día x 30 días = 21 m3/mes/familia

0,7m3 x 250 fam x 30 días = 5250 m3/fam/mes

Un total de 315 m3/mes, de consumo total promedio

Servicios utilizados.

Agua: consumo propio

Energía eléctrica: proveída por la ANDE

Residuos sólidos.

Los residuos sólidos generados serán mínimos los cuales serán retirados por el servicio

de recolección municipal.

Efluentes líquidos:

Los efluentes generados solo serán de la limpieza del local no se cuenta sanitario.

Recursos Humanos.

Se cuenta la contratación permanente de 3 personales para el área administrativa (1), y

operativa (2)

CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Las normas y legislación de protección ambiental y de fomento a las actividades de

producción primaria son establecidas en las siguientes leyes: En el ámbito nacional:

El marco legal considerado es el siguiente:

La Constitución Nacional:

Artículo 6: de la calidad de la vida.

Artículo 7: del derecho a un ambiente saludable.

Artículo 8: de la protección ambiental.

Ley N° 716/95 o Ley que sanciona Delitos contra el Medio Ambiente. Protege al

medio ambiente y la calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por

medio de su poder autorice actividades que amenace el equilibrio del ecosistema, la

sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de la vida humana. Esta ley no

contempla específicamente la descarga de efluentes líquidos sin tratamiento a los

cursos de agua. La misma define penas de penitenciaría a quienes cometan delitos

contra la naturaleza, así mismo agrega multas a las penas carcelarias.

SECRETARIA DEL AMBIENTE

Page 12: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA

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CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas

Dirección General del Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales.

Dirección encargada de administrar Ley N.º 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

y su Decreto Reglamentario N.º 453/2013

Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos. Encargada

de coordinar el mantenimiento, la conservación y aprovechamiento de los recursos

hídricos

Ley Nº 1.183/85 Código Civil, que establece la protección de los cursos de aguas,

evitando su deterioro y contaminación.

Ley Nº 3239/07 de los Recursos Hídricos del Paraguay: Cuyo objetivo se indica

en el Capítulo I, Artículo 1º: La presente Ley tiene por objeto regular la gestión

sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que le producen, cualquiera

sea su ubicación, estado físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo,

con el fin de hacerle social, económica y ambientalmente sustentable para las

personas que habitan el territorio de la República del Paraguay”

LEY N° 6123, QUE ELEVA AL RANGO DE MINISTERIO A LA SECRETARÍA DEL

AMBIENTE Y PASA A DENOMINARSE MINISTERIO DEL AMBIENTE Y

DESARROLLO SOSTENIBLE.

Artículo 1°. - Elévese al rango de Ministerio la Secretaría del Ambiente dependiente de

la Presidencia de la República, que pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y

Desarrollo Sostenible. Tendrá por objeto diseñar, establecer, supervisar, fiscalizar y

evaluar la Política Ambiental Nacional, a fin de cumplir con los preceptos

constitucionales que garantizan el desarrollo nacional en base al derecho a un ambiente

saludable y la protección ambiental.

Artículo 2°. - El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible se regirá por las

disposiciones de la Ley N° 1561/00 “QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL

AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARÍA DEL

AMBIENTE”, en la parte pertinente que no sean derogadas y no contraríen las

disposiciones de la presente Ley.

RESOLUCIÓN SEAM 2194/07: Por la cual se establece el Registro Nacional de

Recursos Hídricos, el certificado de disponibilidad de recursos hídricos, y los

procedimientos para su implementación.

Ley Nº 96/92 de Vida Silvestre por la cual se declara de interés social y de utilidad

pública la protección, manejo y conservación de la vida silvestre del país, así como su

incorporación a la economía nacional.

Artículo 4º: Todo proyecto de obra pública o privada, tales como desmonte, secado o

drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauces de ríos, construcciones de diques

y embalses, introducciones de especies silvestres, que puedan causar transformaciones en

el ambiente de la vida silvestre nativa, será consultado previamente a la Autoridad de

Aplicación si tal proyecto necesita un estudio de Impacto Ambiental para la realización

del mismo, de acuerdo con las reglamentaciones de esta Ley.

Artículo 24: para la protección y conservación de la flora silvestre serán considerados

los siguientes:

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería

CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas

a) La preservación del hábitat natural de las especies, b) La protección de los procesos

evolutivos de las especies y sus recursos genéticos; c) La protección y conservación

de las especies endémicas o amenazadas a fin de recuperar su estabilidad poblacional.

d) La restricción de tráfico y comercialización; e) La creación, desarrollo y fomento

de las estaciones biológicas de rehabilitación y repoblamiento; f) La concentración de

acciones para propiciar la participación comunitaria; g) La creación de estímulos para

los propietarios de inmuebles que mantengan actividades de protección y conservación

en áreas ecológicamente valiosas; y h) La restricción a los derechos de dominio

privado, dentro del marco legal, cuando de su ejército se derivan un grave daño a la

supervivencia de alguna especie protegida, la i) Autoridad de Aplicación deberá

obligatoriamente incluir estos criterios en las reglamentaciones respectivas.

Artículo 37: Prohíbase a partir de la promulgación de la presente Ley, la caza,

comercialización, exportación, importación y reexportación de todas las especies de la

fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la expresa

autorización de la Autoridad de Aplicación.

Ley Nº 716/95 que sanciona delitos contra el Medio Ambiente, establece diferentes

sanciones para los que dañen el ambiente en los siguientes artículos: Artículo 4º: Serán

sancionadas con penitenciaría de tres a ocho años y multa de 500 a 2000 jornales mínimos

legales para actividades diversas no especificadas: a) Los que realicen tala o quema de

bosques o formaciones vegetales que perjudiquen gravemente el ecosistema.

Artículo 5º: Serán sancionadas con penitenciaría de uno a cinco años y multa de 500

jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas: a) Los que destruyen

las especies de animales silvestres en vías de extinción y los que trafiquen o comercialicen

ilegalmente los mismos, sus partes o productos; b) Los que introduzcan al país o

comercialicen en el con especies o plagas bajo restricción fitosanitario o faciliten los

medios de transporte o depósitos; c) Los que empleen datos falsos o adulteren los

verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos destinados

a la fijación de estándares oficiales; y d) Los que eluden las obligaciones legales

referentes a medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las

mismas.

e) Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental y su decreto reglamentario Nº453/13; establece

en el artículo 5 º de este último que: son actividades sujetas a la Evaluación del Impacto

Ambiental y respectivo Relatorío de Impacto Ambiental las explotaciones agropecuarias

y forestales.

f) Resolución Nº 001/94 del Servicio Forestal Nacional. Por la cual se establecen

normas para la protección de los bosques naturales de producción.

Artículo 1º: Establécese que el 25% de bosques naturales, a que hace referencia el

Artículo 11º del Decreto Nº 18. 831 / 86, deberá estar conformado por una masa boscosa

continua y compacta. Dicha masa forestal podrá ser manejada para fines de producción.

Artículo 2º: Las franjas boscosas de cien metros de ancho mínimo a establecerse entre

parcelas agrosilvopastoriles, indicados en el artículo 6º del Decreto Nº18.831/86, no serán

contabilizados como parte del 25 % de los bosques a conservarse, a que alude en el

artículo precedente.

g) Resolución Nº 76/92. Reglamenta la elaboración de los planes de aprovechamiento y

manejo forestal y establece los límites de extensión boscosa para la elaboración de planes

de ordenamiento forestal.

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería

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h) Decreto Nº 18.831/86. Por el cual se establecen normas de protección del medio

ambiente.

Artículo 3º: A los efectos de la protección de ríos, arroyos, nacientes y lagos se deberán

dejar una franja de bosque protector de por lo menos 100 (cien) metros a ambas márgenes

de los mismos, franja que podrá incrementarse de acuerdo al ancho e importancia de dicho

curso de agua.

Artículo 4º: Queda prohibido verter en las aguas, directa e indirectamente, todo tipo de

residuos, sustancias, materiales o elementos sólidos, líquidos o gaseosos o combinaciones

de estos, que puedan degradar o contaminar las aguas o los suelos adyacentes, causando

daño o poniendo en peligro la salud o vida humana, la flora, la fauna, o comprometiendo

su empleo en explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o su aprovechamiento para

diversos usos.

Artículo 5º: Prohíbase el desmonte en terreno con pendientes mayores de 15 % En

terrenos con pendientes menores al 15 % se hará prácticas de conservación de suelo.

Artículo 6º: Prohíbase los desmontes sin solución de continuidad en superficies mayores

de 100 (cien) hectáreas, debiendo dejarse entre parcelas, franjas bosque de 100 (cien)

metros de ancho como mínimo.

Artículo 8º: Prohíbe realizar desmontes en lugares adyacentes a carreteras y otras vías de

comunicación, con pendientes, para fines agrícolas y ganaderas. Artículo 11º: Señala que

toda propiedad rural de más de 20 ha, en zonas forestales deberán mantener como mínimo

el 25% de su área de bosques naturales y en caso de no tener este porcentaje mínimo, el

propietario deberá reforestar una superficie equivalente al 5% de la superficie del predio.

i) Ley Nº 422/73. Establece normas que rigen la política forestal en los siguientes

artículos:

Artículo 23: Prohíbanse las devastaciones de bosques y tierras forestales como así mismo

la utilización irracional de los productos forestales.

Artículo 24: El aprovechamiento de los bosques se iniciará previa autorización del

Instituto Forestal Nacional, a cuyo efecto se presentará la solicitud respectiva

acompañada del Plan de Trabajo correspondiente, la solicitud respondida dentro del

plazo de sesenta días.

j) Resolución Nº 157/99. Establece la obligatoriedad de la presentación del dictamen o

de la declaración de impacto ambiental de todo emprendimiento de carácter forestal para

la aprobación de los estudios técnicos sometidos a consideración y para su aprobación

por parte del Servicio Forestal Nacional.

k) Ley Nº 1.160/97: Código Penal de la República del Paraguay. Establece en el Título

III, Capítulo 1 Artículos, 197 a los 202 hechos punibles contra las bases naturales de la

vida humana.

N° 2426/04. Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA). El Artículo 8° de dicha ley establece las funciones del SENACSA, entre las que se

señalan: “Registrar, habilitar, fiscalizar y clausurar establecimientos de procesamiento,

acondicionamiento, almacenamiento, transporte y comercialización de los productos del

área de su competencia”.

Ley No 123/91 Que adoptan nuevas formas de protección fitosanitarias.

Ley No 369/72 Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental

(SENACSA).

Ley No 2426/2004 Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Salud animal.

Page 15: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE. AGUATERÍA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: Aguatería

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(SENACSA) Decreto No 18831/86 Normas de Protección al Medio Ambiente.

Resolución No 222 Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el

territorio Nacional.

Resolución No 60/66 Por la cual se establecen las normativas para la gestión de los

Recursos Hídricos del Paraguay de acuerdo al artículo 25 de la Ley No 1561/00 que

crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la

Secretaría del Ambiente.

Resolución No 255/06 Por la cual se establece la clasificación de las aguas

superficiales de la República del Paraguay.

Resolución No 282 Por la cual se implementa los criterios para la selección de áreas

para la disposición final de residuos sólidos en rellenos sanitarios.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental tiene en cuenta un plan de mitigación de los impactos, así

como una auditoría ambiental que recogerá básicamente las practicas a realizarse

monitoreándolo constantemente durante la duración de la obra, se incluye un plan de

concienciación ambiental a aquellas personas que intervendrán directa o indirectamente

en el proyecto, esto a manera de mitigar los posibles impactos negativos. Cabe

mencionar también que se fijan los responsables directos de cada etapa del proyecto.

PLAN DE MITIGACIÓN

A continuación, se citan las medidas mitigatorias de los impactos negativos que se

producirán en la implementación del proyecto, de modo a que los propietarios, y la

comuna reciban un proyecto ambientalmente equilibrado donde no se presenten

catástrofes ecológicas futuras e imprevistas así los habitantes desarrollarán sus vidas en

un ambiente saludable.

AREA IMPACTO

NEGATIVO

MEDIDAS DE MITIGACION.

SUELO Degradación de los

suelos

Derrames de

combustibles y otros

derivados fósiles.

Evitar dejar el suelo desnudo en cualquier

operación realizada.

Proteger contra la erosión por medio del empastado

en lugares de mucha pendiente y libre de cobertura

vegetal.

Que las reparaciones de las maquinas, así como

también los mantenimientos se efectúan en un lugar

o taller de la zona y no en la zona de Tratamiento y

provisión de agua potable

Verificar que las maquinas se encuentre en óptimas

condiciones sin presentar perdidas de ningún tipo

de fluido.

AIRE Polución del aire y

ruidos

Evitar realizar tareas con maquinaria pesada cuando

el suelo este excesivamente seco, sobre todo

después de una larga sequía.

Limitar el horario de trabajo cuando las

Operaciones sean ruidosas.

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Calentamiento por

irradiación.

Arborización de la zona del tanque y pozos

AGUA Erosión Hídrica

Acumulación de agua

Construcción de obras hidráulicas como canales,

cunetas, a fin de dirigir las aguas pluviales

Construcción de canales de desagüe y darle el

mantenimiento adecuado periódicamente.

Construir disipadores de energías como lomadas a

fin de disminuir energía cinética de los fluidos

Plantar árboles en lugares con mucha pendiente

Mantener los lugares no habitados con gramas y

árboles o cualquier otro tipo de cobertura vegetal.

Construcción de canales de desagüe y darle el

mantenimiento adecuado periódicamente

Contaminación de aguas

subterráneas

Construcción de cámaras sépticas y lechos filtrantes

para evitar la contaminación de aguas Subterráneas.

Menor infiltración de

agua por compactación

del suelo.

Arborización del lugar, diseño de manzanas contra

pendiente, no dejar suelo desnudo, no quemar

restos vegetales y dejarlos en el suelo.

ANIMALES Destrucción de hábitat de

animales

Concienciar a los futuros pobladores a fin de

preservar a los pequeños animales

Precaver a los operarios de maquinarias y a los que

realizan las limpiezas a fin de no destruir las

madrigueras y nidos de los animales que pudieran

encontrar.

Desplazamiento de aves Arborización de todo el asentamiento.

Solo destroncar aquellos árboles que encuentran

dentro del trazado de las calles

Tala de arboles Plantar árboles en según necesidad de reposición

VEGETALES Degradación vegetal. Arborización de calles y plazas

Poner a conocimiento de los futuros pobladores las

normas de uso del agua corriente

Plantación de árboles en los lotes, calles y los

espacios públicos.

Medidas de conservación de los árboles de las

calles y de los lugares públicos, también que se

ponga a conocimientos de los beneficiarios de plan

de Gestión Ambiental a fin de hacerlos co-

responsables y parte del equilibrio armónico del

lugar donde viven.

HUMANO

General

Seguridad bajo riesgo Instalar elementos de primeros auxilios en la zona

de obra cuando se realicen las tareas

. Tener a disposición vehículos, teléfono como

celulares para trasladar y comunicarse a los centros

de salud del distrito o de la capital en caso que

ocurra algún accidente de trabajo

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CONSULTOR: Ing. Juan J Rojas

Contaminación generada

por la intervención

antrópica

Instalar basureros en el predio y un sistema de

evacuación fuera de la propiedad a fin de eliminar

las basuras que puedan generarse durante las

operaciones.

Que los vecinos y la organización gestionen ante el

municipio un sistema de recolección de RS.

CUADRO DE MEDIDAS DE MITIGACION Y CRONOGRAMA

Etapa Instalación Construcción Mantenimiento

Responsable Aguatería Aguatería Aguatería Usuarios

Tiempo Mes 1 a mes 6 Mes 6 a mes 12 Mes 12 en

adelante

Mes 12 en

adelante

Actividad Evitar dejar el

suelo desnudo en

cualquier

operación

realizada

limitando el

movimiento de

suelo a las

medidas mínimas

especificadas en

el proyecto.

Proteger las

cunetas de la

erosión por medio

de empastado en

lugares de mucha

pendiente y libre

de cobertura

vegetal, y realizar

mantenimiento

periódico.

Que las

reparaciones de

las maquinas así

también como los

mantenimientos

se efectúen en un

lugar o taller de la

zona y no en la

zona de

asentamiento.

Verificar que las

maquinas se

encuentre en

óptimas

condiciones sin

presentar perdidas

Evitar dejar el

suelo desnudo en

cualquier

operación

realizada

limitando el

movimiento del

suelo a medidas

mínimas

especificadas en

el proyecto.

Ubicación de los

caños a fin de

preservar la

mayor cantidad

de árboles.

Recomendar

construir

chamaras sépticas

y lechos de

absorción para

evitar contaminar

aguas

subterráneas.

Proteger las

cunetas contra la

erosión por medio

de empastado en

lugares de mucha

pendiente y libre

de cobertura

vegetal, y

mantenimiento

periódico.

Que las

reparaciones de

las maquinarias

así también como

Proteger las

cunetas contra la

erosión por medio

de empastado en

lugares de mucha

pendiente y libre

de cobertura

vegetal, y

mantenimiento

periódico.

Concienciar a los

operarios de

maquinarias y

obreros, que

realizaran la

limpieza a fin de

no destruir las

madrigueras y

nidos de animales

que pudieran

encontrar.

Concienciar a los

pobladores a fin

de conservar los

elementos del

servicio.

Poner en

conocimiento a

los futuros

pobladores de las

normas edilicias

y que tengan

cámara y pozo

absorbente.

Que los vecinos

gestionen ante el

municipio un

sistema de

recolección de

residuos sólidos.

Que se continúen

plantando arboles

Alentar a los

futuros

pobladores de

continuar con la

arborización del

lugar.

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de ningún tipo de

fluido.

Limitar el horario

de trabajo cuando

las operaciones

sean ruidosas.

Construcción de

obres hidráulicas

como canales a

fin de dirigir

aguas fluviales.

Mantener los

lugares no

habitados con

gramas y árboles

o cualquier otro

tipo de cobertura

vegetal.

Construcción de

canales de

desagüe y darle el

mantenimiento

adecuado

periódicamente.

Concienciar a los

operarios de

maquinarias y

obreros, que

realizaran la

limpieza a fin de

no destruir las

madrigueras y

nidos de animales

que pudieran

encontrar.

Solo destroncaran

aquellos árboles

que encuentren en

mal estado.

Instalar elementos

de primeros

auxilios en las

zonas de obra

cuando se

realicen las

tareas.

los

mantenimientos

se efectúen en un

lugar o taller de la

zona y no en el

área del proyecto.

Verificar que las

maquinas se

encuentre en

óptimo estado sin

perdidas de

ningún tipo de

fluidos.

Utilizacio0n de

bombas auxiliares

según necesidad.

Limitar el horario

de trabajo cuando

las operaciones

seam ruidosas.

Concienciar a los

obreros a fin de

preservar los

pequeños

animales.

Construcción de

obras hidráulicas

como canales

cunetas, a fin de

dirigir las aguas

pluviales.

Concienciar a los

operarios de

maquinarias y

obreros, que

realizaran la

limpieza a fin de

no destruir las

madrigueras y

nidos de animales

que pudieran

encontrar.

Solo destroncar

aquellos árboles

que se encuentren

en el trazado de

las calles.

Tener a

disposición

vehículos y\o

teléfonos

celulares para

trasladar y\o al

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centro de salud de

la ciudad o

hospital en caso

de algún

accidente.

Evitar la quema

de residuos

vegetales durante

la limpieza del

lugar

Evitar la quema

de desechos.

CUADRO DE COSTOS Y CANTIDAD DE PERSONAL REQUERIDO EN LA

APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION

PLAN DE MONITOREO GENERALIDADES

Siendo la AGUATERIA, la proponente y el emprendedor de este proyecto es en

principio responsable del monitoreo en las etapas que le corresponde hasta que las

condiciones del sistema de distribución se encuentren en óptimas condiciones

operativas para ello deberá dar cumplimiento a las medidas de mitigación recomendadas

y propiciará entre los vecinos el apoyo necesario para llevar adelante las demás tareas.

Cuando en el tiempo una mayor población de personas vaya instalándose en el lugar

estos deberán conjuntamente con la Aguatera tomar la responsabilidad directa del lugar,

sobre todo para evitar la contaminación del agua subterránea. Desde el principio mismo

de este proyecto la ERSAN ha tenido junto con la Municipalidad Local aprobar o

rechazar el mismo, y será en el tiempo la responsable institucional con la mayor carga

sobre el monitoreo, y control que se ha de realizar sobre las medidas mitigatorias que se

Tarea Cantidad de personas Costo en guaraníes

Instalación de botiquín de 1 145.000 primeros auxilios

Instalación de extintores 1 1.000.000 de incendios

Limpieza periódica 1 De los predios de 1.500.000 las estaciones de bombeo

Empastado 1 1.000.000

Construcción de cunetas 2 5.000.000

Canal de desagüe 2 1.000.000

Mantenimiento 2 5.000.000

TOTAL 14.645.000

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han de implementar; desde ya ha mostrado su interés al elaborar conjuntamente con

otras instituciones el Plan de Ordenamiento para establecer el área de distribución que le

corresponde a la Aguatera.

Se espera que en el futuro los vecinos que se han de instalar en el lugar, se organicen en

comisiones que lleven adelante programas de beneficio ambiental en el área, desde ya él

propietario debe responsabilizarse de trasmitir a los pobladores la necesidad de

preservar los recursos naturales encontrados en el área, para su propio beneficio, donde

se estipulan ciertas obligaciones de parte del poblador a fin de que el Plan de Gestión

Ambiental se cumpla.

El Plan de Monitoreo estará a cargo de una persona que realizará una evaluación del

estado de todo el sistema de provisión de agua potable en cuanto tenga que ver con el

Plan de Gestión Ambiental.

Tiempo Responsable Etapa y operación

Mes 4 en adelante

(específicamente para

estas tareas)

Aguatera

A través de una

persona

encargada.

1-que el futuro beneficiario este

plenamente informado acerca del plan de

gestión ambiental del sistema de

provisión de agua potable.

-que los futuros propietarios firmen el

contrato con el anexo donde se estipulan

las obligaciones del residente en relación

a el cuidado del medio ambiente, sobre

todo pozo absorbente y cámara séptica en

cada domicilio.

poner a conocimiento de los futuros

pobladores de las normas edilicias que se

estipulan pueden estar cubiertas

Por los mismos para evitar contaminar el

agua subterránea

CUADRO DE RESUMEN DE MONITOREO

Etapa Operación y mantenimiento Compromiso de usuario

Responsable Aguatería. Usuario y vecino.

Tiempo Mes 1 en adelante

Actividad 1. Que el futuro usuario este

plenamente informado

acerca del plan de gestión

ambiental.

2. Que los futuros usuarios

firmen contrato con el

1. gestionar un

sistema de

recolección de

residuos sólidos.

2. Velar por la buena

utilización y

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anexo donde se estipulan las

obligaciones del residente

en relación al cuidado del

ambiente.

3. análisis anual de la calidad

de agua del pozo tubular

profundo que se encuentran

en el lugar a fin de asegurar

la no contaminación del

mismo.

4. hacer un rápido monitoreo

de las cunetas y demás

obras hidráulicas instaladas

luego de lluvias torrenciales

disposición del

agua, a fin de

asegurar la no

contaminación del

agua subterránea.

3. Tratar el agua

residual

domiciliaria con

los medios y

mecanismos

establecidos según

las normas

convencionales de

construcción para

lograr un ambiente

sano y saludable.

4. Cuidar que la

cobertura vegetal

en vereda no sea

removida a fin de

evitar estropear el

caño de

distribución de

agua.

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO

El sector está ubicado en una zona privilegiada para la implementación del Proyecto y la

accesibilidad a los servicios que ofrece el Municipio lo hace óptimo para el fin previsto,

por lo que otras alternativas de localización fueron desechadas de inmediato.

CONCLUSIÓN

El proyecto presentado contiene como toda actividad su grado de impactos negativos,

pero en la sumatoria de impactos encontramos que el proyecto está elaborado de tal

manera que los impactos positivos que conlleva, son mayores que los negativos, y por

tanto será de beneficio local contribuyendo a la mejora en la calidad de vida y salud de

las personas.

Como se puede observar no existen ningún componente en la instalación del proyecto

que sea de impacto negativo excesivo. Altamente contaminante o degradativo al

ambiente, y en aquellas fases o lugares donde se podrían presentar impactos negativos la

aplicación de las medidas mitigatorias amortiguaran grandemente el efecto negativo que

podría presentarse.

Notamos también que el proyecto tendrá muchas repercusiones económicas favorables

en la comunidad que está en plena expansión urbana, y con gran crecimiento

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poblacional, punto al cual no hay que restar importancia teniendo en cuenta la necesidad

que tiene el distrito de un mayor flujo de dinero dentro de la comunidad.

Se concluye por tanto que el proyecto es ambientalmente equilibrado, socialmente justo,

y económicamente viable.

Responsabilidad del Proponente

Es responsabilidad del proponente la de cumplir con las normativas legales vigentes y

de la veracidad de lo declarado en este Estudio de Impacto Ambiental preliminar,

cumpliendo y haciendo cumplir las recomendaciones contenidas en el Plan de Gestión

Ambiental. El consultor deja constancia que, no se hace responsable por la no

implementación de los planes de mitigación, monitoreo, de seguridad, emergencia,

prevención de riesgos de incendio que se detallan en el presente estudio.

Consultor:

Ing. Juan José Rojas

Especialista en Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental

Mat. MADES I-621