Distrito de las Escuelas Públicas de Aurora Las Oficinas ... · fuego en Aurora West College Preparatory Academy (AWCPA). Con base en este informe, la seguridad del Distrito de las

Distrito de las Escuelas Públicas de Aurora

Las Oficinas de Auditoría Interna y Departamento Legal

Aurora West College Preparatory Academy Informe Pos Acción

Fecha de publicación: 13 de mayo de 2019

ÍNDICE

Antecedentes ...........................................................................................................3

Alcance ....................................................................................................................3

Enfoque y metodología .......................................................................................... 4

Cronograma de los eventos críticos

Día del incidente .............................................................................................6

Días posteriores al incidente ........................................................................ 9

Problemas identificados para mayor consideración

Día del incidente ............................................................................................11

Días posteriores al incidente ....................................................................... 18

Problemas y comentarios adicionales a ser considerados

Preocupaciones del personal ......................................................................20

Reconocimientos ...........................................................................................20


[3]

ANTECEDENTES

El Equipo de Respuesta a Incidentes (IRT, en inglés) tiene la responsabilidad de trabajar directamente

con las escuelas y otros sitios del distrito escolar para dar respuesta a incidentes de seguridad, ya

sean potenciales o latentes. A cada miembro del Equipo de Respuesta a Incidentes se le asigna un

conjunto de tareas con el objetivo de resolver de manera segura cada incidente de seguridad.

El día 3 de abril de 2019, se reportó que un miembro del personal estaba en posesión de un arma de

fuego en Aurora West College Preparatory Academy (AWCPA). Con base en este informe, la

seguridad del Distrito de las Escuelas Públicas de Aurora (APS) activó un perímetro seguro y

posteriormente un cierre por emergencia en la escuela. Debido a la naturaleza de la situación, se

activó el IRT. El personal del distrito escolar trabajó con el Departamento de Policía de Aurora (APD,

en inglés) para resolver la situación. Después de que se determinó que el miembro del personal ya

no estaba en el plantel escolar y había sido retenido en otra ubicación, el IRT, junto con el APD,

desactivaron el cierre por emergencia y autorizaron una salida controlada de los estudiantes. Posterior

al incidente, el IRT coordinó las comunicaciones y estructuras de apoyo para el personal de la escuela

y la comunidad.

El Superintendente Munn ha solicitado a las Oficinas de Auditoría Interna (Office of Internal Audit) y

Departamento Legal que realicen una revisión interna del incidente para identificar posibles

problemas para futura revisión y análisis.

ALCANCE

El alcance de esta revisión abarca la respuesta que dio el distrito escolar al incidente en Aurora West

College Preparatory Academy el día 3 de abril de 2019, así como las acciones tomadas en los dos

días posteriores al incidente. Esta revisión incluye lo siguiente:

Evaluación y análisis del incidente y las acciones tomadas por el distrito escolar hasta la

resolución del incidente.

Decisiones y acciones tomadas por el distrito escolar inmediatamente después del incidente.

Procedimientos operativos actuales que fueron usados durante el incidente.

Comunicaciones durante y después del incidente.

Identificación de problemas para su futura revisión.

Esta revisión no tiene por objetivo ni intención reemplazar o poner en riesgo ninguna de las

investigaciones criminales o de personal en curso y, es por eso que, no tomaremos ninguna

conclusión que deban tomarse a través de dichos procesos. No está dentro del alcance de esta

revisión recomendar acciones a seguir para resolver cualquiera de los problemas que se presenten

en este informe. Dichas recomendaciones podrían desarrollarse a través de un proceso separado.


[4]

ENFOQUE Y METODOLOGÍA

Para completar esta revisión, las Oficinas de Auditoría Interna y Departamento Legal llevaron a cabo

los siguientes procedimientos:

Realizaron entrevistas de miembros claves del personal del Equipo de Respuesta a

Incidentes, incluyendo:

o Director de Operaciones de APS: Comandante del Incidente

o Director de Seguridad y Protección de APS: Oficial de Enlace

o Directora de Comunicaciones de APS: Oficial de Información Pública

Realizaron entrevistas de personal administrativo y con licencia en AWCPA.

Realizaron entrevistas al Director Ejecutivo de la Oficina de las Escuelas Autónomas.

Observaron al Equipo de Respuesta a Incidentes haciendo reportes orales y revisaron la

reunión del 3 de abril sobre el incidente.

Analizaron los datos disponibles sobre el incidente del 3 de abril para crear un cronograma

de los hechos.

Revisaron todas las comunicaciones correspondientes sobre el incidente.

Realizaron un análisis de las áreas objetivo para apoyar nuestras conclusiones.


[5]

Cronograma de los eventos críticos


[6]

CRONOGRAMA DE LOS EVENTOS CRÍTICOS

Hemos desarrollado un cronograma que identifica los hechos que creemos fueron críticos para

el incidente ocurrido el 3 de abril. El cronograma está dividido en dos secciones: el día del

incidente y los 2 días posteriores al mismo.

DÍA DEL INCIDENTE

Hora Evento

12:26 p. m. El Sr. Tushar Rae ingresó a Aurora West College Preparatory Academy (AWCPA) a través de la entrada sur haciendo uso de un gafete de acceso.

01:03 p. m. El Sr. Tushar Rae y la Srta. Taisiya Tselolikhin ingresaron al centro de medios (media center).

01:51 p. m. La Srta. Taisiya Tselolikhin salió del centro de medios. El Sr. Tushar Rae salió poco tiempo después con otra persona, posiblemente un estudiante.

Alrededor de las 02:00 p. m.

La Srta. Taisiya Tselolikhin ingresó a la oficina principal para trabajar en el calendario general de la escuela con la Srta. Judi Dauman y el Sr. Morgan Spanel.

03:07 p. m. - 03:09 p. m.

La Oficina de Seguridad de APS recibió una llamada telefónica de parte de la Srta. Taisiya Tselolikhin. Información inicial de los registros del sistema de Despacho Computarizado (CAD, en inglés) muestran que el Sr. Tushar Rae estaba en la enfermería o en el centro de medios, tenía un arma color negro y estaba agitado y/o estaba teniendo un mal día en el trabajo.

03:09 p. m.

El Despachador de Seguridad de APS dio instrucciones a la Srta. Taisiya Tselolikhin de activar un perímetro seguro en la escuela. La Srta. Taisiya Tselolikhin se rehusó a hacerlo alegando que ella “no quería crear una escena”.

03:10 p. m. Se desplegaron los Oficiales de Seguridad de Plantel Escolar (CSO, en inglés) de APS.

03:11 p. m. El Despachador de Seguridad de APS actualizó el estatus de la situación que pasó a “perímetro seguro” en el sistema CAD.

03:12 p. m. La Srta. Taisiya Tselolikhin informó al Despachador que ella estaba “cien por ciento segura de que él tenía un arma”.

03:15 p. m. - 03:27 p. m.

El Director del Departamento de Seguridad y Protección de APS y el Enlace de Operaciones del IRT, el Sr. Greg Cazzell, salió de la oficina del Departamento de Seguridad de APS y se dirigió hacia AWCPA para dar respuesta al incidente. Él llamó al Director de Operaciones y al Comandante del Incidente del IRT, el Sr. Anthony Sturges, cuando estaba en camino para hacerles saber sobre el incidente ocurrido en AWCPA.

03:16 p. m. Los primeros dos CSO se hicieron presentes a AWCPA. Se reunieron con la Srta. Taisiya Tselolikhin y comenzaron la búsqueda del Sr. Tushare Rae.

03:22 p. m. El Departamento de Seguridad de APS envió una notificación a través de SchoolMessenger en la que se informaba que en AWCPA se había activado un perímetro seguro.


[7]

Hora Evento

03:22 p. m. - 03:24 p. m.

El Sr. Tushare Rae se dirigió al estacionamiento del personal e ingresó a su vehículo. NOTA: Esto NO se supo sino hasta que se revisó el sistema de cámaras de seguridad DESPUÉS del incidente.

03:24 p. m. El Departamento de Policía de Aurora (APD) fue notificado sobre el incidente y se pusieron en marcha hacia el sitio.

03:25 p. m. Se anunció en AWCPA que la escuela había sido puesta en perímetro seguro.

03:27 p. m. APD se hizo presente en AWCPA.

03:27 p. m. El Sr. Greg Cazzell se hizo presente en AWCPA.

03:27 p. m. Se anunció en AWCPA que la escuela había sido puesta en cierre por emergencia.

03:33 p. m. Se cree que el Sr. Tushare Rae estaba en el estacionamiento. APD inició su búsqueda.

03:45 p. m. El Departamento de Comunicaciones de APS envió el primer mensaje de cierre por emergencia para notificar a los padres y tutores de que se había activado un cierre por emergencia.

03:47 p. m. Se le envió una cita al IRT para reunirse a las 03:55 p. m.

03:48 p. m. APD inició la revisión del edificio escolar en busca del Sr. Tushar Rae.

03:48 p. m. El Departamento de Seguridad de APS desactivó el gafete de acceso del Sr. Tushar Rae. Se contactó al Departamento de Informática (IT, en inglés) para que desactivaran el acceso a los sistemas informáticos.

03:54 p. m. El Despachador de Seguridad de APS actualizó el estatus de la situación que pasó a “cierre por emergencia” en el sistema CAD.

03:55 p. m. El Departamento de Seguridad de APS envió una notificación a través de SchoolMessenger en la que se informaba que en AWCPA se había activado un cierre por emergencia.

03:55 p. m. Se dio inicio a la reunión del IRT.

04:05 p. m. El APD inició a desalojar los salones de clases.

04:08 p. m. El Departamento de Policía de Denver (DPD, en inglés) informó a APD que el Sr. Tushar Rae estaba bajo custodia.

04:08 p. m. El Departamento de Policía de Aurora y APS tomaron la decisión de realizar una salida controlada de los estudiantes por grado.

04:15 p. m. El Departamento de Informática dio una actualización de que la computadora, correo electrónico y acceso a Infinite Campus habían sido desactivados.

04:17 p. m. El Departamento de Policía de Aurora envió un mensaje a través de Twitter indicando que el sospechoso estaba bajo custodia y que el cierre por emergencia había sido desactivado.


[8]

Hora Evento

04:25 p. m.

El IRT ordenó bajar la categoría de la situación a “perímetro seguro”. El Departamento de Seguridad de APS envió una notificación a través de SchoolMessenger en la que se informaba que en AWCPA se había activado un perímetro seguro y activó el estatus en el sistema CAD.

04:30 p. m.

El Departamento de Comunicaciones de APS envió un segundo mensaje a los padres y tutores indicando que el cierre por emergencia había sido desactivado. Además, se brindó información en el mensaje de que había una investigación de una posible amenaza en curso, así como rumores de un sujeto armado en el área, pero que el Departamento de Policía de Aurora no había encontrado a tal sujeto.

04:56 p. m. Se desactivó el perímetro seguro. El Departamento de Seguridad de APS envió una notificación a través de SchoolMessenger de que todo estaba bajo control y actualizó el estatus en el sistema CAD.

07:30 p. m. Se dio inicio a una segunda reunión del IRT para discutir la situación, recopilar información disponible, establecer un plan de apoyo a la crisis y redactar las comunicaciones correspondientes.

08:10 p. m. El Departamento de Comunicaciones de APS envió puntos de discusión al personal de AWCPA para que los maestros los compartieran con los estudiantes la mañana siguiente.

08:30 p. m. Después de haber recibido los puntos de discusión, la Srta. Taisiya Tselolikhin actualizó a los subdirectores de AWCPA con la información de que el sospechoso era el Sr. Tushar Rae.


[9]

DÍAS POSTERIORES AL INCIDENTE

Fecha / hora Evento

04/04/2019 07:40 a. m.

Se llevó a cabo una reunión con todo el personal de AWCPA para discutir los puntos de discusión suministrados por el Departamento de Comunicaciones de APS.

04/04/2019 09:00 a. m.

La Srta. Taisiya Tselolikhin llevó a cabo otra reunión con la administración y monitor del plantel escolar de AWCPA para informarles de que el Sr. Tushar Rae era el sospechoso.

04/04/2019 11:54 a. m.

La oficina del Fiscal de Distrito compartió con el Distrito de las Escuelas Públicas de Aurora (APS) la declaración jurada (afidávit) del arresto. APS se enteró de los posibles cargos contra el Sr. Tushar Rae, los cuales incluyen portación ilegal de armas en una escuela o universidad y portación ilegal de un arma oculta. APS también se enteró del nombre de las personas que eran el objetivo. La oficina del Fiscal de Distrito pidió a APS ocultar información de la declaración jurada que fuese sensible antes de publicar cualquier información.

04/04/2019 12:00 p. m. - 05:00 p. m.

APS puso al Sr. Tushar Rae en suspensión administrativa.

04/04/2019 05:50 p. m.

El Departamento de Comunicaciones de APS envió un mensaje al personal, padres y tutores indicando que el trabajador fue arrestado debido a presuntas amenazas en contra de miembros del personal y que había sido puesto en suspensión administrativa. Además, el Departamento de Comunicaciones de APS declaró que, debido a que era una investigación en curso, no se podía compartir información adicional.

04/04/2019 06:00 p. m.

Los medios de comunicación publicaron una historia sobre el incidente ocurrido en AWCPA. En dicha historia se dice que un decano de AWCPA fue arrestado y se identifica al Sr. Tushar Rae como dicho individuo.

04/04/2019 Después de las

06:00 p. m.

La Srta. Taisiya Tselolikhin notificó a las dos presuntas personas objetivo sobre las amenazas del Sr. Tushar Rae.

05/04/2019 Mañana

La Srta. Taisiya Tselolikhin llevó a cabo una reunión con el personal para informarles que el sujeto que había sido arrestado era el Sr. Tushar Rae.

05/04/2019 Tarde

Se realizó una reunión con la Srta. Taisiya Tselolikhin y con representantes de la oficina de las Escuelas Autónomas, el Departamento de Comunicaciones y el Departamento de Seguridad para responder a las preguntas del personal y brindar más información sobre los hechos acontecidos el día 3 de abril.


[10]

Problemas identificados para mayor consideración


[11]

PROBLEMAS IDENTIFICADOS PARA MAYOR CONSIDERACIÓN

Esta sección identificará las áreas que creemos presentaron problemas con base en el

cronograma de eventos. Estará dividida en dos partes: el día del incidente y dos días posteriores

al incidente. Se proveerá una condición, criterios y causas por cada problema identificado.

La condición es la evidencia u observación encontrada durante nuestra examinación.

Los criterios son los estándares, medidas o expectativas usadas para hacer la validación

y/o verificación de nuestra observación.

La causa es la razón por la diferencia entre las expectativas y las condiciones reales.

Tanto el efecto como cualquier recomendación están fuera del alcance del presente informe.

DÍA DEL INCIDENTE

1) Demora para activar el perímetro seguro en la escuela

Condición:

Aunque el Departamento de Seguridad de APS activó un perímetro seguro en la escuela a las

03:11 p. m., 3 minutos después de haber recibido la llamada telefónica inicial, no se envió un

mensaje sobre el perímetro seguro sino hasta las 03:22 p. m.

Criterios:

N/D

Causas:

Demasiadas tareas de despachador

El Despachador de Seguridad de APS tiene asignadas muchas tareas durante un incidente. Entre

ellas se encuentran: hablar con la persona que hace el reporte, ingresar información en el sistema

CAD, desplegar a los oficiales de seguridad a la ubicación reportada, hacer las coordinaciones

correspondientes con el Departamento de Policía de Aurora, obtener información de las cámaras

de seguridad de la ubicación reportada, enviar un mensaje a través de SchoolMessenger y

actualizar al supervisor.

En el día en cuestión, solo había un despachador disponible debido a que un segundo trabajador

estaba fuera de la oficina por un permiso médico. Aunque otro oficial se integró para brindar

asistencia, el oficial estaba a la espera de información por parte del despachador. Además, solo

hay una estación donde se pueden realizar muchas de las responsabilidades que deben hacerse.


[12]

Limitaciones tecnológicas

Las limitaciones tecnológicas dificultan el envío de ciertas comunicaciones generales. El mensaje

de perímetro seguro se envía de forma manual haciendo uso de SchoolMessenger. Las

limitaciones no permiten una conexión entre los dos sistemas y tampoco se tiene la capacidad

de enviar un mensaje de forma automática en dependencia del cambio de estatus en el sistema

CAD.

2) Demora en los protocolos de perímetro seguro

Condición:

Hubo una demora en AWCPA para iniciar los protocolos de perímetro seguro, incluyendo la

realización del anuncio de que la escuela se encontraba en perímetro seguro, hasta las 03:25 p.

m. No fue sino hasta que algunos miembros del personal administrativo de AWCPA recibieron el

mensaje de SchoolMessenger indicando que la escuela se encontraba en perímetro seguro. Esto

fue 14 minutos después de que el Departamento de Seguridad de APS ordenó activar un

perímetro seguro en la escuela.

Criterios:

El personal de la oficina debe activar el perímetro seguro en la escuela según las

instrucciones del oficial de la Oficina de Seguridad de forma inmediata después de recibir

la notificación.

Cualquier miembro del personal puede activar el perímetro seguro o el cierre por

emergencia.

Causas:

Se depende mucho en la Directora para promulgar los protocolos de seguridad

El proceso actual depende mucho de la cooperación de la Directora para que pueda ser efectivo.

En este caso, la Directora no cumplió con la indicación del despachador de activar el perímetro

seguro en la escuela. El anuncio en la escuela ocurrió solo después de que otro administrador

recibió el mensaje de texto del IRT a través de SchoolMessenger de que la escuela se encontraba

en perímetro seguro.

No hay métodos de fácil acceso para activar un perímetro seguro / cierre por emergencia en la

escuela

No existen métodos de fácil acceso para la Oficina de Seguridad para proceder a anunciar la

activación de un perímetro seguro o un cierre por emergencia en una escuela en caso que el


[13]

director/a y/o el personal de la oficina principal no cumpla o se vea impedido de hacerlo. La

Oficina de Seguridad necesitaría enviar a un oficial de seguridad del plantel escolar para activar

el perímetro seguro o cierre por emergencia en la escuela en dichas circunstancias.

Conflicto entre el Despachador y la Directora

La renuencia de la Directora de activar el perímetro seguro en la escuela causó confusión a la

ya grave situación del incidente con el Despachador. Además, la jerarquía que se sigue para

activar un perímetro seguro o un cierre por emergencia se puso en duda, lo cual provocó una

demora adicional mientras el Despachador solicitaba apoyo del supervisor.

Demasiadas tareas para el Despachador y limitaciones tecnológicas

(Ver 1) “Demora para activar el perímetro seguro en la escuela”.

3) Discrepancias entre los protocolos y la práctica de las activaciones de los cierres por

emergencia

Condiciones:

Cuando se hizo el anuncio del cierre por emergencia a través del sistema de

comunicación interna de AWCPA, había escasa información sobre la razón de por qué

se había activado el cierre por emergencia en la escuela.

Después de que el Sr. Tushar Rae fue puesto bajo custodia por parte del Departamento

de Policía de Denver, el Departamento de Policía de Aurora y el Departamento de

Seguridad de APS, se desactivó el cierre por emergencia. Sin embargo, el Departamento

de Policía de Aurora y el Departamento de Seguridad de APS no desalojaron todos los

salones y otras personas se usaron para dicho propósito.

Criterios:

En el manual de procedimientos de emergencia específico para la escuela, hay

instrucciones de que se debe “ser muy claro” de la razón por la que se activa un cierre

por emergencia.

Durante el cierre por emergencia, todos los salones deben ser desalojados, ya sea por

parte del Departamento de Policía de Aurora o el Departamento de Seguridad de APS,

en caso de que la oficina principal se vea impedida de hacerlo.

Causas:

Las prácticas no se alinean a los procesos y protocolos


[14]

En los escenarios y simulacros anteriores con el Departamento de Policía de Aurora (APD), la

solicitud de APD es que se debe ser genérico y no se debe divulgar información específica sobre

el cierre por emergencia. En esta situación, tanto APD como el Departamento de Seguridad de

APS siguieron dicha práctica.

Los protocolos para desalojar no fueron implementados de forma consistente

Después de que el Departamento de Policía de Denver notificó al Departamento de Policía de

Aurora (APD) y al Departamento de Seguridad de APS que tenían al Sr. Tushar Rae bajo

custodia, APD y el Departamento de Seguridad de APS determinaron que ya no había una

amenaza para la escuela. Se implementó una salida controlada para sacar a los estudiantes

poco a poco y pudieran ir con sus padres. APD y el Departamento de Seguridad de APS se

asistieron de los administradores para desalojar los salones de clases. Sin embargo, durante los

simulacros y emergencias, cuando se activa un cierre por emergencia, los maestros fueron

entrenados para solo desalojar los salones de clases cuando un oficial uniformado quita la llave

de la puerta para proceder a desalojar el salón.

Aunque la capacitación se realiza de forma anual, el tiempo que se dedica a la respuesta a

incidentes es escaso a nivel de edificio escolar. Es probable que el personal no estaba

completamente al tanto o no recordó que solo se puede desalojar un salón con la presencia de

un oficial de APD o del Departamento de Seguridad de APS.

4) Demora en la desactivación del gafete de acceso y acceso a los sistemas informáticos

Condición:

El Sr. Tushar Rae pudo hacer uso de su gafete de acceso hasta que este fue desactivado a las

03:48 p. m. Además, no se desactivó su acceso a la computadora, correo electrónico e Infinite

Campus sino hasta las 04:15 p. m. Esto sucedió 41 minutos y 68 minutos después del inicio del

incidente, respectivamente.

Criterios:

N/D

Causas:

No hay procesos disponibles en caso de que un miembro del personal se vea imposibilitado de

actuar

El gafete de acceso al edificio escolar, así como el acceso al sistema informático, no fueron

revocados sino hasta que esto fue solicitado por parte del Sr. Greg Cazzell durante la búsqueda


[15]

del Sr. Tushar Rae. No hay un proceso disponible para quitar automáticamente el acceso físico

o virtual sino hasta que fue solicitado por parte de un miembro del IRT. Asimismo, no hay un

proceso para la situación en que un miembro del personal haga uso de su llave maestra

tradicional.

5) No había un representante de la Directora durante la reunión del IRT

Condición:

La reunión del IRT debe incluir al director/a de la escuela o su representante designado para

brindar actualizaciones sobre el estatus de lo que acontece en la escuela o con el personal y los

estudiantes. Sin embargo, la Directora y su representante designado no estaban disponibles

durante toda la reunión del IRT debido a que estaban asistiendo a las agencias del orden público

y estaban apoyando a la escuela.

Criterios:

Incluir al director/a o líder escolar en la reunión del IRT. Si el director/a o líder escolar no

está disponible, se debe recurrir a un representante designado.

Causas:

No existe un proceso disponible en caso que el director/a o su representante designado no estén

disponibles

Debido al incidente, la Directora y su representante designado no estaban disponibles para

participar plenamente en la reunión del IRT. No hay un proceso establecido para encontrar un

representante idóneo en caso de que el director/a y su representante designado no estén

disponibles.

6) No se puede establecer el cronograma de la reunión del IRT durante el incidente

Condición:

Durante el incidente, un secretario tomó notas de la reunión. Sin embargo, no se pudo determinar

quiénes fueron los participantes de la reunión o cuándo ocurrieron ciertos hechos críticos. Como

resultado, es difícil revisar el incidente después de haber ocurrido.

Criterios:

N/D


[16]

Causas:

No hay un proceso para llevar un control del tiempo durante las reuniones o para registrar la

asistencia de los miembros

No hay un proceso para llevar un control del tiempo durante las reuniones. Aunque el acta de la

reunión menciona un tiempo de inicio, no incluyen ningún indicio de cuándo se discutió qué cosa.

Normalmente no se graban las reuniones del IRT. Las actas solo son un método utilizado para

recordar la reunión.

Asimismo, no hay un proceso para tomar asistencia de los miembros en ningún momento de la

reunión. Adobe Connect, el programa que se usó para la reunión, brinda una lista de miembros

que inician sesión, pero esta lista no se guardó. Además, hubo muchos miembros que solo

pudieron participar por teléfono.

7) No hay registro de la reunión del IRT realizada por la noche

Condición:

Se realizó una segunda reunión del IRT en la noche del 3 de abril para discutir el incidente,

recopilar información disponible, establecer un plan de apoyo a la crisis y redactar

comunicaciones y puntos de discusión. Sin embargo, no hay registros o actas de dicha reunión.

Criterios:

Se hace uso de un secretario para llevar las actas de cada reunión del IRT.

Causas:

No hay un sustituto en caso de que el secretario/a no esté disponible

No había un sustituto designado en caso de que el secretario no esté disponible para llevar las

actas de la reunión. Un miembro del IRT no estaba disponible en la reunión. Como resultado, el

secretario tuvo que asumir las tareas del miembro ausente.


[17]

8) Instrucciones poco claras sobre la información que puede discutirse

Condición:

La noche del incidente, la Srta. Taisiya Tselolikhin brindó detalles del incidente a los

subdirectores que no fueron autorizados por parte del Departamento de Policía de Aurora.

Criterios:

Durante la investigación policial, el protocolo dicta que todas las comunicaciones deben

hacerse con aprobación de las agencias del orden público para no poner en riesgo su

investigación.

Las agencias del orden público son las que determinan qué información y cómo se hará

pública a las partes afectadas.

Causas:

No hay un protocolo establecido para guiar a los participantes

No hay un protocolo establecido para guiar a los participantes de modo que no discutan hechos

que están relacionados con una investigación sin antes contar con la aprobación de APD. Se

asumió que todos los participantes comprenderían que había una investigación en curso y que

no se deberían revelar detalles para no poner en riesgo dicha investigación.

Falta de comunicaciones eficaces con las agencias del orden público

En este caso, hubo una falta de comunicaciones eficaces con las agencias del orden público

sobre lo que se podía y no se podía discutir mientras la investigación estuviera en curso. Aunque

APS estaba al tanto de ciertos hechos, se debían obtener permisos de parte de las agencias del

orden público para que pudieran divulgarse. Esto ocurrió a nivel administrativo central, pero

parece no haber ocurrido a nivel de la escuela.


[18]

DÍAS POSTERIORES AL INCIDENTE

1) Falta de presencia de las agencias del orden público y coordinación

Condición:

La escuela realizó múltiples reuniones y comunicaciones durante los días posteriores. Sin

embargo, debido a la naturaleza sensible del incidente, al personal, padres, tutores y estudiantes

solo se les suministró información genérica. Además, los medios de comunicación suministraron

más información sobre el incidente que APS, lo cual fue causa de frustración en la comunidad.

Criterios:



investigación.



Causas:

No hay un protocolo para las agencias del orden público para asistir a las reuniones del personal

Es una práctica que APD asista para suministrar el contexto y las limitaciones para la divulgación

de la información. Sin embargo, no es un protocolo de que esto ocurra después de cada

incidente. Debido a las preocupaciones de personal de APD, no hubo un solo miembro de las

agencias del orden público disponible para participar en las reuniones del personal. En el pasado,

ha habido participación de las agencias del orden público en las reuniones del personal para

suministrar información y contexto sobre el incidente y explicar las limitaciones de

comunicaciones.

Permisos de las agencias del orden público

No siempre está claro qué cosas se pueden discutir y qué cosas no cuando hay una investigación

en curso. Aunque APS estaba al tanto de ciertos hechos, se debían obtener permisos de parte

de las agencias del orden público para que pudieran divulgarse. No siempre se recibió permiso

a nivel de la escuela antes de revelar la información.


[19]

2) Instrucciones poco claras sobre la información que puede discutirse

Condición:

La Srta. Taisiya Tselolikhin realizó reuniones adicionales, así como comunicaciones con el

personal administrativo, monitores del plantel escolar y las dos personas que presuntamente

eran los objetivos para brindarles detalles del incidentes que pudieron haber puesto en riesgo la

investigación de APD.

Criterios:



investigación.



Causas:

No hay un protocolo establecido para guiar a los participantes

No hay un protocolo establecido para guiar a los participantes de modo que no discutan hechos

que están relacionados con una investigación sin antes contar con la aprobación de APD. Se

asumió que todos los participantes comprenderían que había una investigación en curso y que

no se deberían revelar detalles para no poner en riesgo dicha investigación.

Permisos de las agencias del orden público

No siempre está claro qué cosas se pueden discutir y qué cosas no cuando hay una investigación

en curso. Aunque APS estaba al tanto de ciertos hechos, se debían obtener permisos de parte

de las agencias del orden público para que pudieran divulgarse. No siempre se recibió permiso

a nivel de la escuela antes de revelar la información.


[20]

PROBLEMAS Y COMENTARIOS ADICIONALES A SER CONSIDERADOS

Esta sección contiene problemas adicionales, que fueron descubiertos durante la revisión, y

también tiene comentarios. Estos problemas y comentarios no necesariamente tendrán un efecto

crítico en la respuesta al incidente, pero deberían tomarse en consideración.

1) PREOCUPACIONES DEL PERSONAL

El personal expresó preocupación por el hecho de que la comunicación emitida a las

04:30 p. m. el día 3 de abril fue errónea, ya que identificó la amenaza de la siguiente

manera: “Los oficiales del Departamento de Seguridad de APS y el Departamento de

Policía de Aurora investigaron una posible amenaza. Había rumores de un sujeto armado

en el área.” El personal pensó que la comunicación no debió haber identificado la

amenaza como “posible” o que estaba ubicada “en el área”, sino que dicha comunicación

debió haber indicado que la amenaza estaba en el edificio escolar o que no debieron

haber identificado una ubicación de la amenaza si dicha información no había sido

confirmada.

También hubo inquietudes por parte del personal de que la Directora estaba

emocionalmente afectada a causa del incidente. Sin embargo, se le pidió que organizara

las reuniones programadas para los días subsiguientes. Los miembros del personal creen

que la Directora necesitó mayor apoyo por parte del distrito escolar durante la reunión

inicial.

Había inquietudes debido a que el Superintendente Munn no realizó una visita a la

escuela inmediatamente después del incidente. Los miembros del personal buscaban una

reconfirmación de que AWCPA era una prioridad. Desde entonces, pudimos corroborar

de que el Superintendente Munn tenía planificado asistir a la reunión de la mañana del

día 4 de abril. Después de las discusiones, la Srta. Taisiya Tselolikhin solicitó que el

Superintendente Munn no asistiera a dicha reunión, ya que ella tenía por intención ser la

persona de referencia para su personal en ese momento. Se realizaron otros arreglos

para que el Superintendente Munn visitara la escuela posteriormente durante el proceso.

El personal expresó que sintieron que la información suministrada durante la primera

reunión presencial fue errónea y que la administración debió haber sido más

comunicativa. Los maestros sintieron además que perdieron la confianza de sus

estudiantes después de comunicar la comunicación inicial después de que se divulgó más

información.


[21]

2) RECONOCIMIENTOS

Los miembros del personal sintieron que el equipo de apoyo a crisis fue un valioso recurso

para el personal, los estudiantes y la comunidad. El equipo de apoyo a crisis fue elogiado

por su tiempo de respuesta y disponibilidad.

Los miembros del personal estaban agradecidos por la presencia adicional de la policía

y los oficiales de seguridad en la escuela en los días posteriores al incidente, así como la

decisión de agregar un oficial de seguridad en AWCPA por el resto del año escolar.

Debido a la participación de muchos miembros administrativos en el incidente, el distrito

escolar fue capaz de suministrar personal administrativo sustituto para reducir cualquier

interrupción del funcionamiento normal de la escuela.


[22]

Esta página se dejó en blanco intencionadamente.

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