Upload
vodiep
View
227
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
TUGAS AKHIR
FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP PEMILIHAN
LOKASI INDUSTRI MANUFAKTUR SKALA BESAR DAN SEDANG
(Studi Kasus: Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten
Karanganyar)
Disusun Oleh:
MELA WIDYA KUMALASARI
I0607053
Diajukan sebagai Syarat Untuk Mencapai Jenjang Strata -1 Perencanaan Wilayah dan Kota
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2012
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRAK
Pertumbuhan industri manufaktur yang didorong oleh pemerintah
menimbulkan konsekuensi kebutuhan lokasi untuk melaksanakan kegiatan industri.
Akan tetapi banyak kawasan industri yang disediakan pemerintah kurang dapat
mengakomodasi kepentingan industri. Sehingga banyak pengusaha lebih memilih
lokasi yang bukan peruntukkan kegiatan industri. Permasalahan tersebut juga
terjadi di Kabupaten Karanganyar. Kabupaten Karanganyar memiliki dua lokasi
yang diperuntukkan untuk kegiatan industri, yang pertama di Kecamatan Jaten yang
hanya diperbolehkan untuk kegiatan industri lama, dan yang kedua di Kecamatan
Gondangrejo yang diperuntukkan untuk industri baru. Akan tetapi para investor
cenderung memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Industri yang cenderung
terkonsentrasi di Kecamatan Jaten menjadi semakin padat, mengorbankan lahan
irigasi teknis, dan menimbulkan pencemaran lingkungan. Di sisi yang lain, kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo menjadi kurang berkembang.
Dalam studi kali ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang
berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang
di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar
berdasarkan persepsi pengusaha yang kemudian faktor utama yang mempengaruhi
pemilihan lokasi industri akan dijadikan rekomendasi pengembangan kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo.
Proses analisis menggunakan metode analisis diskriptif kualitatif dan metode
analisis pembobotan. Metode analisis diskriptif kualitatif dilakukan untuk
membandingkan kondisi eksisting wilayah dengan standar teknis kawasan industri.
Sedangkan metode analisis pembobotan dilakukan untuk mengetahui urutan
prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor yang sangat mempengaruhi
pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten antara lain ketersediaan energi listrik,
transportasi, dan ketersediaan air. Sedangkan faktor lokasi yang sangat
mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Gondanagrejo yaitu
ketersediaan energi listrik. Rekomendasi pengembangan kawasan industri di
Kecamatan Gondnagrejo yaitu: penambahan daya energi listrik karena keberadaan
energi listrik di Kecamatan Gondnagrejo tidak besar, pengembangan segi
tranportasi dengan pemanfaatan rel kereta api dan pembangunan stasiun untuk
kegiatan industri, pembangunan saluran PDAM karena keberadaan air di
Kecamatan Gondangrejo mengandung kapur yang tinggi sehingga tidak dapat
dimanfaatkan oleh industri yang menggunakan air sebagai bahan baku utama.
Kata Kunci: Faktor Lokasi, Industri Manufaktur, Industri Skala Besar dan
Sedang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
ABSTRACT
The growth of manufacturing industry that is pushed by the government of
course have consequences for the needs of the location in implementing industrial
activities. However, many industrial areas provided by the government less able to
accommodate the interests of the industry. So many entrepreneurs choose the
locations that are not designated as the location of industrial activities. Such
problems also occurred in Karanganyar. Karanganyar has two locations that to
industrial activities, the first in the Jaten District which only allowed for the old
industrial activities, and the second in the Gondangrejo District that provided to
new industries. However, investors tend to choose located in Jaten. Industries that
tend to be concentrated in Jaten cause of increasingly crowded in population,
sacrificing technic alirrigated, and cause environmental pollution. On the other
hand, industrial zones in the District Gondangrejo be less developed.
This study aims to analyze the factors that influence site selection of large-
scale manufacturing industries in Gondangrejo and Jaten based on the perception
of business men who then main factor saffecting the industrial site selection
recommendation will be the development of industrial zones in Gondangrejo.
This process analysis is using qualitative descriptive analysis method and the
method of weighting analysis. Methods of qualitative descriptive analysis is
performed to compare the existing condition with the technical standard industrial
area. While the method of weighting analysis conducted to determine the priority
order of the factors that influence the selection of an industrial site.
The results of analysis showed that the factors that influence the selection of
industrial locations in Jaten are the availability of electrical energy, transportation,
and water availability.While the factor that influence the location of industrial site
selection in Gondnagrejo is the availability of electrical energy. The
recommendation of the development of industrial zones in Gondnagrejo such as:
the addition of electrical energy because the presence of electric energy in
Gondanagrejo is not large, the development of transportation in terms of utilization
of the railway and station construction for industrial activities, as well as the
construction of the channel taps because of the presence of water containing lime
in Gondangrejo is high, it can not be used by industries that use water as the main
raw material.
Keywords: Location factor, manufacturing industry, large and medium scale
industries
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii ABSTRAK ............................................................................................................. iii ABSTRACT ............................................................................................................. iv MOTTO ................................................................................................................... v PERSEMBAHAN .................................................................................................. vi KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xii DAFTAR PETA ................................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang .................................................................................................. 1 1.2. Rumusan Masalah ............................................................................................. 4 1.3. Tujuan dan Sasaran ........................................................................................... 4 1.4. Ruang Lingkup .................................................................................................. 5 1.5. Kerangka Pikir ................................................................................................ 10 1.6. Sistematika Pembahasan ................................................................................. 11 BAB II TINJAUAN TEORI 2.1. Definisi Industri dan Klasifikasi Industri ........................................................ 13 2.2. Konsep Lokasi Industri ................................................................................... 15 2.3. Lokasi Industri Dalam Sistem Keruangan ...................................................... 16 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ................................................................................... 37 3.2. Jenis Penelitian ............................................................................................. 37 3.3. Variabel Penelitian........................................................................................ 38 3.4. Metode Pengumpulan Data........................................................................... 39 3.5. Penentuan Sumber Data ................................................................................ 42 3.6. Metode Analisis ............................................................................................ 45 BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1. Gambaran Umum Wilayah Penelitian .......................................................... 51 4.2. Aktivitas dan Persebaran Industri ................................................................. 54
4.2.1. Industri berdasarkan jenis produksi .................................................. 54 4.2.2. Industri berdasarkan Skala Produksi ................................................. 57
4.3. Karakteristik Wilayah Yang Berhubungan Dengan Pemilihan Lokasi Industri .......................................................................................................... 60 4.3.1. Ketersediaan Penduduk Untuk Tenaga Kerja ................................... 60 4.3.2. Bahan Baku untuk Kebutuhan Industri ............................................ 62 4.3.3. Kondisi Transportasi ......................................................................... 64
4.3.4. Karakteristik Lahan/Tapak ............................................................... 72 4.3.5. Potensi Pasar Bagi Industri ............................................................... 79 4.3.6. Energi Listrik Dan Ketersediaan Air ................................................ 81 4.3.7. Kebijakan Pemerintah ...................................................................... 83 4.3.8. Masyarakat/Lingkungan ................................................................... 85 4.3.9. Aglomerasi ........................................................................................ 87
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
4.3.10. Fasilitas Perkotaan ............................................................................ 90 4.4. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Berdasarkan
Persepsi Pengusaha Industri ......................................................................... 95 BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN 5.1. Analisis Karakteristik Wilayah ................................................................... 100
5.1.1. Analisis Kependudukan Untuk Tenaga Kerja ................................ 100 5.1.2. Analisis Ketersedian Bahan Baku .................................................. 103 5.1.3. Analisis Kondisi Transportasi......................................................... 103 5.1.4. Analisis Karakteristik Lahan/Tapak ............................................... 109 5.1.5. Analisis Potensi Pasar ..................................................................... 118 5.1.6. Analisis Ketersedian Energi Listrik dan Air ................................... 119 5.1.7. Analisis Kebijakan Pemerintah....................................................... 121 5.1.8. Analisis Sikap Masyarakat/Lingkungan Sekitar Terhadap Industri122 5.1.9. Analisis Aglomerasi........................................................................ 124
5.1.10. Analisis Fasilitas dan Utilitas Penunjang Kegiatan Industri........... 126 5.2. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri
Berdasarkan Persepsi Pengusaha ................................................................ 145 5.3. Sintesa Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi
Industri Manufaktur Skala Besar Dan Sedang............................................ 154 5.4.1. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Skala
Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten ........................................... 154 5.4.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Skala
Besar dan Sedang di Kecamatan Gondangrejo ............................... 164 5.4. Analisis Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi
Industri Sebagai Pertimbangan Untuk Pengembangan Kawasan Industri Di Kecamatan Gondangrejo ............................................................................ 176
BAB 6 PENUTUP 6.1. Kesimpulan ................................................................................................. 181 6.2. Saran ........................................................................................................... 183
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 183 DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ 187
LAMPIRAN 1 ................................................................................................... 188 LAMPIRAN 2 ................................................................................................... 195 LAMPIRAN 3 ................................................................................................... 202 LAMPIRAN 4 ................................................................................................... 208
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................. 210
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Klasifikasi Jenis Industri Manufaktur ................................................... 14 Tabel 2.2 Rumusan Faktor Lokasi Industri ........................................................... 20 Tabel 2.3 Variabel dan Indikator dari Faktor-Faktor pemilihan Lokasi Industri .. 35 Tabel 3.1 Identifikasi Variabel .............................................................................. 38 Tabel 3.2 Identifikasi Kebutuhan data .................................................................. 39 Tabel 3.3 Perhitungan Sampel di Setiap Kecamatan ............................................ 44 Tabel 3.4 Pehitungan Proporsi Sampel Setiap Skala Industri di Kecamatan Jaten
dan Kecamatan Gondangrejo................................................................. 45 Tabel 3.5 Nilai rata-rata panjang kelas ................................................................. 49 Tabel 4.1 Pembagian industri manufaktur berdasarkan jenis kegiatannya ........... 54 Tabel 4.2 Persebaran lokasi industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten
dan Kecamatan Gondangrejo................................................................ 57 Tabel 4.3 Upah Minimum Kabupaten Karanganyar dan Sekitarnya Tahun 2011 62 Tabel 4.4 Kondisi Jalan di Kecamatan Jaten ........................................................ 65 Tabel 4.5 Kondisi Jalan di Kecamatan Gondangrejo ............................................ 66 Tabel 4.6 Harga Lahan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun
2011 ....................................................................................................... 75 Tabel 4.7 Hasil Produksi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo .......................................................................................... 88 Tabel 4.8 Kondisi dan Jumlah rumah di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo Tahun 2009 ...................................................................... 90 Tabel 4.9 Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Tahun 2009 ............................................................................................ 91 Tabel 4.10 Fasilitas Perbankan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Tahun 2009 ............................................................................................ 92 Tabel 4.11 Jumlah Presepsi Pengusaha Terhadap Faktor Pemilihan Lokasi Industri ...... 95 Tabel 5.1 Tingkat kebutuhan tenaga kerja industri di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo ..................................................................... 100 Tabel 5.2 Tingkat Kesesuaian Jalan Di Wilayah Industri Kecamatan Jaten dan di
Kawasan Industri Kecamatan Gondangrejo ........................................ 104 Tabel 5.3 Kesesuain Kondisi Fisik Geologi Tanah di Wilayah industri Kecamatan
Jaten dan Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo ....................... 109 Tabel 5.4 Penggunaan Bahan baku industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo ........................................................................................ 124 Tabel 5.5 Tingkat Kebutuhan Rumah di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo ....................................................................................... 127 Tabel 5.6 Tingkat Kesesuain Fasilitas Kesehatan di Kawasan Industri Kec.
Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten ................................ 128 Tabel 5.7 Tingkat Kesesuain Fasilitas Pendidikan di Kawasan Industri Kec.
Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten ................................ 130 Tabel 5.8 Rangkuman Analisis Karakteristik Wilayah ........................................ 132 Tabel 5.9 Urutan prioritas faktor-faktor lokasi industri manufaktur menurut
pengusaha di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan di Wilayah Industri Kec. Jaten ............................................................................... 153
Tabel 5.10 Faktor-faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo .................................. 176
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Diagram Komposisi Penduduk Menurut Angkatan Kerja Tahun 2009 ....................................................................................... 60
Gambar 4.2 Diagram Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 ........... 61
Gambar 4.3 Diagram Lokasi Sumber bahan baku industri di Kecamatan Jaten Tahun 2011 ....................................................................................... 63
Gambar 4.4 Digram Lokasi Sumber bahan baku industri di Kecamatan Gondangrejo Tahun 2011 ................................................................. 63
Gambar 4.5 Bandara Adi Sumarmo di Kota Surakarta ......................................... 71 Gambar 4.6 Pergudangan dan Pangkalan truk Pedaringan di Kota Surakarta ...... 72 Gambar 4.7 Diagram Penggunaan Lahan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo Tahun 2009 ................................................................. 74 Gambar 4.8 Orientasi lokasi pemasaran hasil produksi di Kecamatan Jaten
dan Kecamatan Gondangrejo ............................................................ 80 Gambar 4.9 Sumber energi listrik yang digunakan industri manufaktur di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo ................................ 82 Gambar 4.10 Bagan Alur Pengurusan Perizinan di BPTT Kab. Karanganyar ...... 84 Gambar 4.11 Keberadaan warung disekitar lokasi industri (a) di. Kec. Jaten dan
(b) di Kec. Gondangrejo ................................................................... 87 Gambar 4.12 Diagram Pertimbangan Pengusaha Terhadap Keuntungan Efisiensi
Biaya Pemeliharaan Dan Penggunaan Infrastruktur yang dibangun industri lain ....................................................................................... 89
Gambar 4.13Digram Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 ................................................................. 93
Gambar 5.1 Diagram tingkat UMR Kabupaten Karanganyar dan kabupaten sekitarnya tahun 2011 ..................................................................... 102
Gambar 5.2 Diagram ketersediaan lahan yang belum terbangun di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tahun 2011 .............................. 113
Gambar 5.3 Bagan Kluster Industri Tekstil dari Hulu ke Hilir ............................ 125
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR PETA
Peta 1.1 Administratif Kec. Jaten & Kec. Gondangrejo ......................................... 7 Peta 4.1 Administrasi Kecamatan Jaten ................................................................ 52 Peta 4.2 Administrasi Kecamatan Gondangrejo ................................................... 53 Peta 4.3 Persebaran Lokasi Industri Berdasarkan Jenis Kegiatannya di Kecamatan
Jaten ......................................................................................................... 55 Peta 4.4 Persebaran Lokasi Industri Berdasarkan Jenis Kegiatannya di Kecamatan
Gondangrejo ............................................................................................. 56 Peta 4.5 Persebaran Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan
Jaten ......................................................................................................... 58 Peta 4.6 Persebaran Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan
Gondangrejo ............................................................................................. 59 Peta 4.7 Peta Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Jaten ................................. 68 Peta 4.8 Peta Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Gondangrejo..................... 69 Peta 4.9 Peta Aksesibilitas Kawasan dan Wilayah Industri Menuju Tanjung Emas
dan Tanjung Perak ................................................................................... 70 Peta 4.9 Tata Guna Lahan Kecamatan Jaten ......................................................... 77 Peta 4.10 Tata Guna Lahan Kecamatan Gondangrejo ........................................... 78 Peta 5.1 Analisis Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Jaten ......................... 107 Peta 5.2 Analisis Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Gondangrejo ............ 108 Peta 5.3 Jenis tanah Kec. Jaten............................................................................ 111 Peta 5.4 Jenis tanah Kec. Gondangrejo ............................................................... 112 Peta 5.5 Analisis Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri di Kec. Jaten .. 115 Peta 5.5 Analisis Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri di Kec.
Gondangrejo ........................................................................................... 116
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
1
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Industri merupakan salah satu komponen kegiatan ekonomi yang dapat
menunjang keberlangsungan ekonomi di suatu Negara. Hal ini dikarenakan
industri dapat memperluas kesempatan kerja, memeratakan kesempatan
berusaha, meningkatkan ekspor, menunjang pembangunan daerah,
memanfaatkan sumber alam dan energi serta sumber daya manusia (GBHN).
Atas dasar pemikiran tersebut, maka Pemerintah Indonesia mencanangkan
pembangunan industri terutama industri manufaktur sejak tahun 1988. Industri
manufaktur terus tumbuh sehingga berangsur-angsur dapat menggeser
konstribusi sektor pertanian yang dahulu menjadi andalan Negara Indonesia.
Industri manufaktur memberikan pemasukan terhadap Produk Domestik Bruto
(PDB) sebesar 24,8% terhadap perekonomian Indonesia pada tahun 2010, dan
merupakan pemasukan terbesar dibandingkan dengan lapangan usaha lainnya
(Badan Pusat Statistik, 2011). Tidak dapat dipungkuri bahwa industri
manufaktur di Indonesia mempunyai peranan penting dalam pembangunan
perekonomian di Negara ini. Keberhasilan pemerintah dalam pembangunan
industri manufaktur ditunjukan adanya peningkatan pertumbuhan industri ini
yang tinggi. Dari tahun 2008 industri manufaktur meningkat sebesar 3,01%
dari tahun sebelumnya, di tahun 2009 meningkat lagi sebesar 1,34%, dan di
tahun 2010 meningkat sebesar 4,41%. Diprediksi bahwa industri manufaktur
ini akan terus meningkat dari tahun ke tahun (Badan Pusat Statistik, 2011).
Konsekuensi pertumbuhan industri manufaktur ini tentu saja memerlukan
lokasi untuk menjalankan kegiatan produksinya. Pemerintah pusat maupun
daerah berkewajiban menyediakan lokasi bagi pertumbuhan industri
manufaktur yang baru. Lokasi yang diperuntukkan untuk kegiatan industri
merupakan lokasi yang dapat mengakomodasi semua kebutuhan industri
sehingga pemerintah dalam menetapkan lokasi tersebut tidak boleh
memandang dari segi keserasian dan kesesuaian ruang saja.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
Dalam memilih lokasi untuk kegiatan industri, para pengusaha/investor
industri sangat selektif. Hal ini dibuktikan dengan adanya pola pemusatan
lokasi industri pada tempat-tempat tertentu, di Indonesia lokasi industri
manufaktur terkonsentrasi di Kota Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang,
Kudus, Jember, Surakarta dan sekitarnya. (Kuncoro, 2002:64). Konsentrasi
industri pada suatu wilayah tidak terlepas dari persepsi penanam
modal/pengusaha dalam memilih lokasi industri dan daya tarik lokasi yang
dimiliki pada wilayah tersebut. Dalam memilih lokasi industri, ada banyak
faktor yang harus dipetimbangkan pengusaha antara lain: ketersediaan bahan
baku, tenaga kerja, jaminan keamanan, fasilitas penunjang, aksesibilitas dari
tempat produksi ke wilayah pemasaran, yang semuanya itu merupakan faktor
lokasi yang harus ada pada suatu wilayah industri (Tarigan, 2009:150).
Pemerintah pusat maupun daerah telah menetapkan banyak lokasi yang
diperuntukkan untuk kegiatan industri. Akan tetapi tidak semua lokasi ini
sesuai dengan keinginan investor/pengusaha industri. Banyak
investor/pengusaha memilih lokasi yang bukan untuk peruntukkan kegiatan
industri akibatnya banyak terjadi penyimpang-penyimpangan yang dilakukan
investor karena menempati lahan yang bukan peruntukkannya sehingga lokasi
tersebut tidak lagi serasi dengan kepentingan yang lain seperti kelayakan fisik
alam maupun aktivitas lainnya. Sehingga untuk menghindari permasalahan ini,
pemerintah dalam menetapkan lokasi industri tidak hanya melihat dari
keserasian dan kesesuaian ruang saja, melainkan harus melihat bahwa
perusahaan akan berkembang apabila memilih lokasi tersebut (Tarigan,
2009:151).
Kawasan industri yang telah ditetapkan pemerintah namun tidak menjadi
minat investor maka akan menjadi perencanaan lokasi industri yang gagal.
Investor akan lebih tertarik untuk mencari lokasi baru yang mana lokasi
tersebut dapat mengakomodasi kepentinganan industrinya. Untuk itu
pemerintah perlu memperhatikan permintaan/kebutuhan ruang para investor
karena menurut teori lokasi modern, keputusan lokasi pabrik sangat bergantung
dari perilaku (rekomendasi) pemilik industri dan organisasi suatu perusahaan
(Smith,1981:116-130). Hal ini diharapkan supaya lokasi yang direncanakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
sebagai kawasan industri menjadi kawasan yang diminati investor dan sesuai
dengan keserasian/kesesuaian ruang yang ada. Sehingga regulasi dan
perencanaan ruang yang dibuat pemerintah dapat berjalan secara efektif.
Kabupaten Karanganyar merupakan salah satu kabupaten yang memiliki
dua kawasan industri, yang pertama berada di Kecamatan Gondangrejo yang
diperuntukkan untuk pembangunan industri baru skala menengah dan besar,
dan yang kedua berada di Kecamatan Jaten yang diperuntukkan untuk kegiatan
industri yang sudah ada dan tidak diperkenankan lagi untuk pembangunan
industri baru maupun pengembangan lahan untuk industri lama (RTRW
Kabupaten Karanganyar tahun 1997-2006). Sebelum terbentuknya Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Karanganyar (RTRW) tahun 1997-2006,
larangan pertumbuhan industri di Kecamatan Jaten sudah diberlakukan pada
tahun 1980, hal ini dikarenakan industri yang berlokasi di Kecamatan Jaten
sudah terlalu padat, menimbulkan pencemaran lingkungan, dan banyak
menggunakan lahan irigasi teknis (Keputusan Gubernur Jawa Tengah no.
593.6/6865 tahun 1980).
Pertumbuhan industri di Kabupaten Karanganyar cukup tinggi, dari tahun
1997-2010 industri manufaktur besar dan sedang yang berlokasi di kabupaten
ini berjumlah 60 industri. Akan tetapi, 47 dari 60 industri besar-sedang tersebut
lebih memilih berlokasi di Kecamatan Jaten dibandingkan di Kecamatan
Gondangrejo, dan 32 dari 47 industri yang berlokasi di Kecamatan Jaten
tercatat menempati lokasi industri yang bukan peruntukkannya sesuai dengan
RTRW Kabupaten Karanganyar Tahun 1997-2006. Ketimpangan industri
manufaktur besar dan sedang di dua Kecamatan ini semakin terlihat dengan
terkonsentrasinya industri pada Kecamatan Jaten yang berjumlah 89 unit
dibandingkan dengan Kecamatan Gondangrejo yang hanya 15 unit
(Disperindag, 2010).
Dari permasalahan tersebut dapat disimpulkan bahwa kawasan industri di
Kecamatan Jaten lebih diminati investor dibandingkan Kecamatan
Gondangrejo meskipun di Kecamatan Jaten terdapat larangan pengembangan
lahan baik untuk industri baru maupun lama. Investor menilai bahwa di
Kecamatan Jeten lebih dapat mengakomodasi aktivitas industrinya dibanding
Kecamatan Gondangrejo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
Dari permasalahan yang disebutkan di atas maka penelitian ini akan
mengkaji tentang faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi
industri manufaktur skala besar dan sedang dari persepsi pengusaha di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Kemudian, persepsi pengusaha
terhadap faktor pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo tersebut akan digunakan sebagai acuan untuk mengembangkan
kawasan industri yang ada di Kecamatan Gondangrejo sehingga industri baru
yang ingin meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten dapat diarahkan
untuk meletakkan industrinya di Kecamatan Gondangrejo.
1.2. RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang di atas maka pertanyaan yang akan dijawab
dalam penelitian ini adalah “Apa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap
pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan
Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar berdasarkan
persepsi pengusaha untuk dijadikan rekomendasi pengembangan kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo?
1.3. TUJUAN DAN SASARAN
1.3.1. TUJUAN
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor-faktor
yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala
besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Kabupaten Karanganyar berdasarkan persepsi pengusaha untuk dijadikan
rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan
Gondangrejo.
1.3.2. SASARAN
1. Mengidentifikasi karakteristik wilayah yang berhubungan dengan
pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo Kabupaten Karanganyar.
2. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi
industri berdasarkan persepsi pengusaha industri.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
3. Menganalisis dan mensintesakan faktor-faktor yang mempengaruhi
pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo yang kemudian
dijadikan sebagai rekomendasi pengembangan kawasan industri di
Kecamatan Gondangrejo.
1.3.3. MANFAAT PENELITIAN
1. Memberikan gambaran tentang faktor-faktor yang berpengaruh
terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang
di Kabupaten Karanganyar.
2. Studi ini dapat dijadikan bahan untuk menentukan tahapan
pembangunan kawasan industri berdasarkan skala prioritas faktor
lokasi industri, sehingga pembangunannya dapat lebih tepat dan
efisien yang pada akhirnya studi ini diharapkan dapat membantu
meminimalkan dampak negatif yang akan muncul dan
memaksimalkan potensi yang ada.
3. Studi ini dapat dijadikan bahan pertimbangan untuk
mengembangankan lokasi industri yang ada di Kecamatan
Gondangrejo sehingga lokasi ini diharapkan lebih diminati
pengusaha/investor industri baru dikarenakan lokasi industri ini lebih
dapat mengakomodasi kebutuhan industri
1.4. RUANG LINGKUP
1.4.1. RUANG LINGKUP WILAYAH
Ruang lingkup wilayah studi adalah wilayah industri di Kecamatan
Jaten dan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Wilayah Industri
di Kecamatan Jaten mencakup Desa Sroyo, Desa Ngringo, Desa Brujul,
Desa Jetis, Desa Dagen, dan Desa Jaten. Sedangkan kawasan industri di
Kecamatan Gondangrejo mencakup Desa Tuban, Desa Bulurejo, Desa
Selokaton, Desa Wonorejo, dan Desa Plesungan. Dipilih pada dua
wilayah/kawasan ini untuk mengetahui faktor-faktor yang
memepengaruhi pemilihan lokasi industri pada dua lokasi yang berbeda.
Antara lokasi yang banyak menarik minat para pengusaha di wilayah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
industri Kecamatan Jaten dan lokasi yang kurang menarik minat para
pengusaha di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Luas wilayah
penelitian ini yaitu wilayah industri Kecamatan Jaten memiliki luas
1995,77 Ha dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo memiliki luas
1928,27 Ha. Berikut ini merupakan batas-batas wilayah penelitian:
• Batas-batas wilayah industri di Kecamatan Jaten yaitu:
Sebelah timur : Kecamatan Tasikmadu
Sebelah selatan : Kabupaten Sukoharjo
Sebelah barat : Kota Surakarta dan Kecamatan Gondangrejo
Sebelah utara : Kecamatan Kebakkramat
• Batas-batas kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo yaitu:
Sebelah timur : Kec. Jaten, Desa Jatikuwung, Desa Rejosari, Desa
Dayu, dan Desa Krendowahono.
Sebelah selatan : Kota Surakarta
Sebelah barat : Kabupaten Boyolali dan Kota Surakarta
Sebelah utara : Kabupaten Sragen
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
1.4.2. RUANG LINGKUP SUBSTANSI
Lingkup subtansi yang akan dikaji dalam penelitian ini akan dibatasi
pada faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Faktor
lokasi ini akan dilihat dari dua sisi yaitu sisi penawaran dan sisi
permintaan. Sisi penawaran akan mengkaji karakteristik wilayah yang
berhubungan dengan pemilihan lokasi industri. Pada sisi permintaan akan
dikaji dari persepsi pengusaha terhadap faktor yang mempengaruhi
pemilihan lokasi industri di dua kecamatan tersebut. Kemudian setelah
diketahui faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri
berdasarkan presepsi pengusaha maka presepsi ini akan dijadikan acuan
untuk menganalisis pengembangan yang perlu dilakukan untuk
memajukan lokasi industri di Kecamatan Gondangrejo.
Berdasarkan skalanya, jenis industri yang akan menjadi objek
penelitian juga dibatasi pada industri skala besar dan menengah, menurut
klasifikasi Departemen Tenaga Kerja, yaitu:
• Industri besar dengan tenaga kerja 100 orang ke atas
• Industri menengah dengan tenaga kerja 20-99 orang
Batasan skala industri tersebut dengan pertimbangan bahwa industri
besar dan menengah merupakan jenis industri yang sangat terkonsentrasi
secara spasial pada tempat-tempat tertentu sementara industri kecil dan
rumah tangga cenderung lebih menyebar dengan pola multi lokasi
(Kuncoro,2002:186).
Sedangkan berdasarkan jenis aktivitasnya, jenis industri yang
menjadi obyek penelitian dibatasi pada industri menufaktur pengolahan.
Industri manufaktur diartikan sebagai suatu kegiatan ekonomi yang
mengubah suatu barang dasar secara mekanis, kimia, atau dengan tangan
sehingga menjadi barang jadi atau setengah jadi dan atau barang yang
kurang nilainya menjadi barang yang lebih tinggi nilainya dan sifatnya
lebih dekat kepada pemakai terakhir, termasuk dalam kegiatan jasa
industri dan pekerjaan perakitan. Pembatasan kegiatan industri pada
industri manufaktur dikarenakan industri yang banyak berkembang di
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
Kabupaten Karanganyar merupakan jenis industri manufaktur. Hal ini
seperti yang diungkapkan oleh Kuncoro (2002:64) yaitu, lokasi industri
manufaktur di Indonesia terkonsentrasi di Kota Jakarta, Bandung,
Surabaya, Semarang, Kudus, Jember, Surakarta dan sekitarnya.
(Kuncoro, 2002:64).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
1.5. KERANGKA PIKIR
Pertumbuhan Industri Manufaktur di Kabupeten Karanganyar
Pengusaha membutuhkan lokasi untuk kegiatan industri
Pemerintah Kabupaten
Karanganyar
Kecamatan
Jaten
Kecamatan
Gondangrejo
Diminati
Industri manufaktur terus berkembang sehingga
menjadi padat, menimbulkan pencemaran dan
mengorbankan lahan irigasi teknis
Sektor industri kurang
berkembang
Kesimpulan dan Saran
Apa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur
skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten
Karanganyar berdasarkan persepsi pengusaha untuk dijadikan rekomendasi
pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo?
Analisis dan sintesa faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi
industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan
Kecamtan Gondangrejo yang kemudian dijadikan sebagai rekomendasi
pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo.
Faktor Lokasi Industri
• Tenaga kerja untuk kegiatan industri
• Bahan baku untuk produksi industri
• Transportasi
• Lahan untuk pembangunan industri
• Pasar
• Aglomerasi
• Energi listrik dan persediaan air
• Kebijakan Pemerintah
• Masyarakat sekitar lokasi industri
• Fasilitas perkotaan
Sisi Penawaran lokasi
Identifikasi karakteristik
wilayah yang berhubungan
dengan pemilihan lokasi
industri
Sisi Permintaan Pengusaha
identifikasii faktor-faktor yang
mempengaruhi pemilihan
lokasi industri berdasarkan
persepsi pengusaha industri
Kurang
diminati
Peruntukkan industri baru Pertumbuhan industri dihentikan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
1.6. SISTEMATIKA PEMBAHASAN
BAB I Pendahuluan
Dalam lingkup ini dikemukakan latar belakang yang melandasi
pemilihan studi dan identifikasi permasalahan dalam penelitian,
rumusan masalah, penentuan tujuan dan sasaran penelitian, ruang
lingkup penelitian, kerangka pikir, serta sistematika pembahasan.
BAB II Kajian Teori
Lingkup ini berisi mengenai konsepsi teoritis yang berkaitan
dengan substansi penelitian, antara lain: definisi dan klasifikasi
industri, teori faktor-faktor lokasi industri dari beberapa ahli,
perumusan faktor-faktor lokasi. Selain digunakan untuk
merumuskan variabel dan indikator, kajian teori juga digunakan
sebagai acuan pada saat anlisis data.
BAB III Metode Penelitian
Pada lingkup ini berisi tentang jenis penelitian, variabel penelitian,
metode pengumpulan data, teknik pengumpulan data, populasi dan
sampel penelitian, serta metode analisis.
BAB IV Gambaran Umum Industri Manufaktur Skala Besar Dan
Sedang Di Kecamatan Jaten Dan Gondangrejo
Pada lingkup ini akan dipaparkan tentang profil dan persebaran
industri manufaktur skala besar dan sedang, karakteristik wilayah
yang berhubungan dengan kegiatan industri, dan faktor-faktor yang
memepengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi
pengusaha.
BAB V Analisis Faktor-Faktor Pemilihan Lokasi Industri Manufaktur
Skala Besar Dan Sedang Di Kecamatan Jaten Dan
Gondangrejo
Lingkup ini menguraikan inti dari penelitian yang dilakukan. Pada
lingkup ini akan diuraikan mengenai, analisis karakteristik wilayah
penelitian, analisis persepsi pelaku industri terhadap faktor
pemilihan lokasi, dan sintesa antara hasil analisa karakteristik
wilayah dengan hasil skoring faktor lokasi oleh pengusaha
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
sehingga didapatkan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan
lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan
Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Serta analisis pertimbangan
rekomendasi faktor lokasi untuk mengembangkan kawasan industri
di Kecamatan Gondangrejo.
BAB VI Kesimpulan Dan Rekomendasi
Pada lingkup ini merupakan bagian penutup dari laporan penelitian
yang disusun, berisikan uraian tentang berbagai temuan penelitian
mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi
industri manufaktur skala besar dan sedang, serta saran-saran dari
peneliti.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
BAB 2
TINJAUAN TEORI
Dalam bab ini akan dibahas teori yang berhubungan dengan faktor-faktor yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Teori-teori yang akan diuraikan berkaitan
dengan definisi dan klasifikasi industri manufaktur, faktor lokasi industri dari
berbagai pakar, dan kebijakan pemerintah dalam pengembangan industri
2.1. Definisi Industri dan Klasifikasi Industri
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.24 Tahun 2009 Tentang Kawasan
Industri, Industri memiliki pengertian yaitu kegiatan ekonomi yang mengolah
bahan mentah, bahan baku, barang setengah jadi dan/atau barang jadi menjadi
barang yang mempunyai nilai yang lebih tinggi untuk penggunaanya, termasuk
kegiatan rancang bangun dan perekayasaan industri.
Pengertian dari Industri manufaktur/pengolahan adalah semua kegiatan
ekonomi yang menghasilkan barang dan jasa yang bukan tergolong produk
primer. Sedangkan yang dimaksud dengan produk primer adalah produk-
produk yang tergolong bahan mentah, yang dihasilkan oleh kegiatan eksploitasi
sumber daya alam hasil pertanian, kehutanan, kelautan, dan pertambangan,
dengan kemungkinan mencakup produk pengolahan-awal sampai dengan
bentuk dan spesifikasi teknis yang standard an lazim diperdagangkan sebagai
produk primer (Departemen Perindustrian, 2005).
Sektor Industri Manufaktur diklasifikasikan menjadi 24 jenis industri oleh
Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia Tahun 2009 (KBLI 2009).
Klasifikasi industri manufaktur ini didasarkan pada kegiatan produksi barang
dan jasa yang dihasilkan oleh industri, sehingga industri yang melakukan
kegiatan ekonomi yang sama akan diklasifikasikan pada kelompok industri
yang sama. Dari 24 jenis industri ini dikelompokan lagi menjadi 4 kelompok
besar industri oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi, berikut ini
merupakan tabel klasifikasi jenis industri:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Tabel 2.1 Klasifikasi Jenis Industri Manufaktur
Kelompok Industri Manufaktur
berdasarkan Dinas Perindustrian,
Perdagangan, dan Koperasi
Klasifikasi 24 Jenis Industri Manufaktur oleh Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia Tahun
2009 (KBLI 2009)
Industri Logam, Mesin, dan Elektronika
Industri logam dasar; Industri barang logam, kecuali mesin dan peralatannya; Industri komputer, barang elektronik, dan optic; Industri peralatan listrik; Industri mesin dan perlengkapan ytdl; Industri kendaraan bermotor, trailer, dan semi trailer; Industri alat angkutan lainya; Jasa reparasi dan pemasangan mesin dan peralatan.
Industri Kimia dan Kertas
Industri kertas dan barang dari kertas; Industri percetakan dan reproduksi media rekaman; Industri produk dari batu bara dan pengilangan minyak bumi; Industri bahan kimia dan barang dari bahan kimia; Industri farmasi, produk obat, dan jamu; Industri karet dan plastic; Industri barang galian bukan logam;
Industri Tekstil dan Aneka
Industri makanan; Industri minuman; Industri pengolahan tembakau; Industri tekstil; Industri pakaian jadi; Industri kulit, barang dari kulit dan alas kaki; Industri pengolahan lainya;
Industri Agro dan Hasil Hutan
Industri kayu, barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furniture, dan barang anyaman bambu, rotan, dan sejenisnya); Industri furniture;
Sumber: KBLI 2009; dan Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi.
Dalam penelitian ini akan mengkaji tentang faktor-faktor apa saja yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri khususnya industri manufaktur
dengan skala industri besar dan sedang/menengah. Industri manufaktur besar
dan menengah ini disebut juga dengan industri manufaktur yang modern
(Kuncoro 2002:56). Setelah mengetahui klasifikasi jenis industri manufaktur,
perlu dilihat juga klasifikasi industri berdasarkan skala besarannya. Skala
industri ini diklasifikasikan menjadi 4 yang didasarkan pada jumlah tenaga
kerja, menurut Biro Pusat Statistik (BPS) jenis industrinya antara lain:
• Industri rumah tangga adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja
berjumlah antara 1-4 orang.
• Industri kecil adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja berjumlah
antara 5-19 orang.
• Industri sedang atau industri menengah adalah industri yang jumlah
karyawan/tenaga kerja berjumlah antara 20-99 orang.
• Industri besar adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja berjumlah
antara 100 orang atau lebih.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
2.2. KONSEP LOKASI INDUSTRI
Kawasan peruntukan lokasi industri adalah bentangan lahan yang
diperuntukkan bagi kegiatan industri berdasarkan Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) kabupaten/kota yang bersangkutan (Keppress No. 98/1993).
Tujuan pengelolaan kawasan ini adalah untuk meningkatkan nilai tambah
pemanfaatan ruang dalam memenuhi kebutuhan ruang untuk pengembangan
kegiatan industri, dengan tetap mempertahankan kelestarian lingkungan.
Kegiatan perindustrian yang membentuk kawasan dapat dibedakan
menjadi tiga jenis, yaitu: kawasan industri, kawasan berikat, dan wilayah
industri. Selain ketiga jenis kawasan industri tersebut, terdapat juga kegiatan
industri yang secara ketat mensyaratkan dekat dengan bahan baku utama.
1. Kawasan Industri
Kawasan Industri adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan industri
yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang yang
dikembangkan dan dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri yang telah
memiliki izin usaha kawasan industri (pedoman teknis pengembangan
kawasan industri).
Pada kawasan industri ini tidak diperkenankan adanya bangunan atau
kegiatan baru yang tidak serasi dengan kegiatan industri seperti
permukiman, pertanian, perusahaan, dan jasa perkantoran kecuali dalam
batas-batas yang dibutuhkan untuk memadukan kegiatan industri di
kawasan tersebut. Pengusaha kawasan industri diwajibkan mengkondisikan
wilayah yang telah dikuasainya sedemikian rupa sehingga kegiatan industri
yang dibangun tidak mengganggu kegiatan semula. Pada sisi lain,
pemerintah berkewajiban menyediakan prasarana di luar dan menuju
kawasan industri serta mempromosikan kawasan itu kepada investor.
2. Kawasan Berikat
Kawasan berikat adalah kawasan dengan batas-batas tertentu di wilayah
pabean Indonesia yang didalamnya diberlakukan ketentuan khusus di
bidang pabean, yakni terhadap barang yang dimasukkan dari luar daerah
pabean atau dari dalam daerah pabean Indonesia lainnya tanpa terlebih
dahulu dikenakan pungutan bea cukai, dan atau pungutan Negara lain,
sampai barang tersebut dikeluarkan untuk tujuan impor, ekspor, atau ekspor
kembali.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Kawasan berikat ditetapkan lokasinya pada kawasan industri yang
terletak pada wilayah pabean. Letak kawasan berikat ditentukan kemudian,
apabila telah ada pengajuan permohonan dari subyek yang memenuhi
persyaratan dengan memperhatikan ketentuan perundangan-undangan yang
berlaku. Kawasan berikat dapat menjadi bagian dari kawasan industri atau
dapat berdiri sendiri. Sedangkan subjek hak dari kawasan berikat adalah
pemerintah atau dapat berbentuk persero atau Badan Usaha Milik Negara
(BUMN).
3. Wilayah Industri
Wilayah industri adalah daerah yang merupakan kelompok-kelompok
industri tertentu tanpa adanya ikatan kedalam suatu sistem kelola, sehingga
dapat dikatakan bahwa wilayah industri merupakan lingkungan tempat
tumbuh dan kembangnya kegiatan industri dan ekonomi lainnya yang
didorong oleh industri dasar.
Daerah-daerah yang memenuhi syarat lokasi dan mempunyai potensi
pengembangan kegiatan industri dapat dialokasikan sebagai wilayah
industri. Kegiatan industri terutama yang menggunakan fasilitas penanaman
modal, tidak diperkenankan membangun industri di luar wilayah industri
serta diarahkan dan ditampung pada wilayah industri.
4. Industri Yang Menuntut Dekat Dengan Daerah Bahan Baku
Industri jenis ini tidak harus ditempatkan pada kawasan peruntukan
industri, tetapi ditempatkan pada lokasi yang dekat dengan bahan baku
utama. Kegiatan industri yang termasuk dalam kategori ini antara lain:
pabrik gula, pembuatan batu bara/genteng, pabrik semen, pabrik pengasahan
batu marmer/granit, pengolahan bahan kapur, pengolahan kayu, dan
penggilangan padi.
2.3. LOKASI INDUSTRI DALAM SISTEM KERUANGAN
1. LOKASI INDUSTRI DARI DUA SUDUT PANDANG
Pada tingkat pemilihan lokasi industri, penetapan lokasi industri dapat
dilihat dari dua sudut pandang, yaitu sudut pandang pengusaha dan sudut
pandang pemerintah. Pengusaha melihat suatu lokasi dari sudut pandang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
keuntungan maksimum jangka panjang yang dapat diraih. Tetapi pemerintah
selain melihat perusahaan tersebut akan berkembang apabila memilih lokasi
ditempat itu, pemerintah juga harus memperhatikan efisiensi pemakaian
ruang. Efisiensi tersebut artinya pemerintah harus menyesuaikan lahan yang
tersedia dengan kegiatan apa yang paling cocok di tempat itu untuk
menjamin keserasian pemakaian lahan yang secara nasional akan
memberikan nilai tambah yang optimal. Terkadang dua kepentingan ini bisa
berjalan sejajar tetapi sering pula tidak selaras. Ketidakselarasan itu
misalnya, berdasarkan pertimbangan rugi laba banyak industri yang memilih
berlokasi di pusat kota/tidak jauh dari pusat kota, dan dekat pada akses jalan
utama. Pemerintah melihat hal tersebut dari pertimbangan lain, misalnya
industri yang berkembang di wilayah itu akan menimbulkan polusi pada
perumahan yang padat di sekitarnya dan akan mendorong kemacetan lalu
lintas. Melihat dari hal tersebut,untuk mencegah dampak negatif yang
muncul maka pemerintah mungkin dapat membuat regulasi bahwa lokasi
suatu jenis industri tertentu tidak boleh berada di tengah/dekat kota ataupun
di pinggir jalan akses utama (Tarigan 2009:151).
Pemerintah selain membuat regulasi untuk mengatur penempatan lokasi
industri dalam upaya meminimalisir penyimpangan lokasi industri yang
terjadi, lebih lanjut smith mengungkapkan bahwa keberhasilannya sangat
tergantung dari upaya dan kesungguhan yang dilakukan pemerintah, yang
selama ini tidak tergambarkan, upaya yang dapat dilakukan adalah
menentukan wilayah-wilayah pengembangan dengan mempersiapkan
kelengkapan yang dibutuhkan (faktor lokasi) sehingga kebijaksanaan
perindustrian lokasi industri mudah untuk direncanakan dan relatif
sederhana untuk diterapkan (Smith, 1981:392).
2. TEORI-TEORI LOKASI INDUSTRI
Tidak ada sebuah teori tunggal yang bisa menetapkan di mana lokasi
suatu kegiatan produksi (industri) itu dipilih. Untuk menetapkan lokasi
suatu industri (skala besar) diperlukan gabungan dari berbagai pengetahuan
dan disiplin. (Tarigan 2009:159)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Pengertian dari faktor lokasi pada penelitian ini adalah faktor-faktor
yang mempengaruhi penentuan/pemilihan letak suatu pabrik. Definisi lain
yaitu faktor-faktor yang menjadi pertimbangan perusahaan dalam
menentukan lokasi pembangunan pabrik/industrinya. Para ahli geografi
industri telah mengungkapkan banyak faktor yang berpengaruh terhadap
pemilihan lokasi industri. Antara satu ahli dengan ahli yang lain
mengemukaan teori yang sama, hampir sama, dan ada yang berbeda. Dalam
kajian teori ini tidak akan diungkap secara lengkap satu per satu mengenai
pendapat para ahli tersebut. Berikut ini akan dijelaskan tentang beberapa
teori lokasi industri dari beberapa sumber.
a. Teori Lokasi Biaya Minimum oleh Alfred Weber
Alfred Weber menganalisis tentang lokasi industri. Pemilihan lokasi
industri yang dikemukakan oleh Weber didasarkan atas prinsip minimisasi
biaya. Weber menyatakan bahwa lokasi setiap industri tergantung pada
biaya total transportasi dan tenaga kerja di mana penjumlahan keduanya
harus minimum. Tempat di mana total biaya transportasi dan tenaga yang
minimum identik dengan tingkat keuntungan yang maksimum. Selain dua
faktor tersebut, ada faktor ketiga yang mempengaruhi pemilihan lokasi
industri yang dikemukakan oleh Weber yaitu faktor aglomerasi atau
deagglomerasi. Kekuatan aglomerasi atau deagglomerasi merupakan
kekuatan lanjutan yang berpengaruh menciptakan konsentrasi atau
pemencaran berbagai kegiatan dalam ruang (Tarigan, 2009:140-1).
b. Teori Lokasi Industri dari Marsudi Djojodipuro
Menurut Marsudi Djojodipuro penentuan lokasi industri dipengaruhi
oleh beberapa faktor antara lain: faktor tanah, tenaga kerja dan modal
(faktor endowment); pasar digunakan untuk memasarkan komoditi industri
membutuhkan pasar yang luas yang bergantung pada jumlah penduduk,
pendapatan perkapita, dan distribusi pendapatan; bahan baku yang
dibutuhkan pada suatu jenis industri tertentu pada suatu lokasi menjadikan
lokasi tersebut sebagai prioritas pilihan lokasi industri; energi; Aglomerasi
(pengelompokan industri); Eksternalitas; Kebijakan Pemerintah
menyangkut regulasi berupa tax holiday maupun pengaturan pemberian
kredit (tingkat bunga dan waktu tenggang) yang berbeda antar kawasan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
menjadi pertimbangan penentuan lokasi industri; yang terakhir adalah
Kebijakan Pengusaha.
c. Teori Lokasi Industri Manufaktur Besar-Sedang oleh Mudrajad
Kuncoro
Dalam penelitiannya mengenai konsentrasi spasial industri manufaktur
besar dan sedang di Indonesia (Kuncoro, 2002), industri manufaktur
cenderung memilih lokasi industri pada daerah perkotaan sampai pingiran
kota. Faktor pemilihan lokasi industri manufaktur besar dan sedang menurut
Mudrajad Kuncoro antara lain:
• Faktor tenaga kerja
Para pelaku industri manufaktur cenderung membutuhkan tenaga kerja
dengan ketrampilan dan pendidikan yang lebih tinggi meskipun harus
membayar dengan upah tinggi juga. Perusahaan beranggapan tenaga
kerja yang dapat dibayar dengan rendah tetapi apabila pekerja tersebut
tidak terdidik/terlatih dan dengan budaya kerja yang buruk merupakan
pemborosan bagi perusahaan dan hal ini perlu dipertimbangkan dalam
pemilihan lokasi industri.
• Pasar
Industri manufaktur besar-menengah cenderung terkonsentrasi pada
pasar yang besar karena pasar yang besar merupakan salah satu gaya
sentripetal yang menarik industri-industri ke daerah perkotaan (Fujita et
al 1999:345-6, Krugman 1996 dalam Kuncoro 2002:226). Hal ini
mengandung arti bahwa perusahaan-perusahaan manufaktur mencari
lokasi di daerah dengan jumlah penduduk yang tinggi dan padat untuk
menikmati penghematan urbanisasi, sebagaimana digambarkan oleh
ukuran pasar.
• Kebijakan Pemerintah
3. RUMUSAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PEMILIHAN LOKASI INDUSTRI
Banyaknya faktor yang dikemukaan para ahli geografi industri
menyebabkan beragam pula rumusan faktor yang mempengaruhi pemilihan
lokasi industri. Berikut ini merupakan tabel rangkuman faktor-faktor
pemilihan lokasi industri dari para ahli yang terangkum ke dalam 10 faktor
lokasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Tabel 2.2 Rumusan Faktor Lokasi Industri
Faktor-Faktor Pemilihan Lokasi Industri
Alfred Weber 1909
Sofjan Assauri 1980
M. Djojodipuro 1992
Smith 1981
M. Kuncoro 2002
Rumusan faktor
1. Biaya transport 2. Tenaga kerja 3. Keuntungan
Aglomerasi
1. Letak Pasar 2. Sumber bahan
Mentah/baku 3. Fasilitas
pengangkutan 4. Suplay tenaga
kerja 5. Energi 6. Keadaan tanah 7. Ketersediaan air 8. Fasilitas 9. Sikap Masyarakat 10. Pajak
1. Faktor Endowment (kondisi tanah, tenaga kerja, dan modal)
2. Pasar dan biaya 3. Bahan baku dan
energi 4. Aglomerasi dan
eksternalitas 5. Kebijaksanaan
pemerintah 6. Kebijaksanaan
pengusaha 7. Biaya angkut
1. Bahan baku dan energi
2. Pasar dan harga 3. Tenaga Kerja 4. Transportasi 5. Kebijaksanaan
pemerintah 6. Kondisi lahan 7. Aglomerasi 8. Keuangan dan
perlengkapan
1. Tenaga Kerja 2. Pasar 3. Kebijakan
Pemerintah
1. Tenaga kerja
2. Bahan baku
3. Transport
4. Faktor tapak/ lahan
5. Pasar
6. Aglomerasi
7. Energi & ketersediaan air
8. Kebijaksanaan pemerintah
9. Masyarakat
10. Fasilitas
Sumber: Alfred Weber dalam Adisasmita 2008, Sofjan Assauri 1980, M. Djojodipuro 1992, Smith 1981: 45-6, M. Kuncoro 2002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
Berikut ini merupakan penjelasan dari kesepuluh faktor-faktor yang
mempengaruhi pemilihan/penentuan lokasi industri menurut beberapa para
ahli yang akan menjadi variabel dari penelitian ini dan akan dijelaskan pula
faktor-faktor turunan yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri yang
akan menjadi indikator.
1. Tenaga Kerja
Ketersediaan tenaga kerja merupakan salah satu faktor produksi dari
industri, di mana menjadi tenaga “penggerak” industri. Wilayah dengan
tenaga kerja murah dan upah rata-rata minimum yang rendah merupakan
faktor penting dalam penentuan lokasi industri (Glasson, 1977). Tenaga
kerja yang dimaksud merupakan tenaga kerja murah tidak terdidik.
Selain Glason, Mudrajad Kuncoro juga menyebutkan bahwa tenaga kerja
merupakan salah satu faktor penting dalam menentukan/memilih lokasi
industri. Berbeda dengan Glasson, Kuncoro menyebutkan bahwa tenaga
kerja yang terdidik dan trampil merupakan tenaga kerja yang dibutuhkan
oleh industri manufaktur, perusahaan akan rela mengeluarkan biaya yang
tinggi untuk menggaji pekerja tersebut, karena perusahaan beranggapan
bahwa tenaga kerja yang tidak terdidik/terlatih dan dengan budaya kerja
yang buruk yang dibayar perusahaan dengan gaji yang rendah malah
akan menjadi pemborosan bagi perusahaan tersebut.
Teori yang sama juga dikemukaan oleh Assauri (1980:26-27) bahwa
faktor buruh atau tenaga kerja merupakan faktor yang penting bagi
perusahaan, karena berhasil tidaknya pencapaian tujuan perusahaan juga
dipengaruhi oleh faktor buruh atau tenaga kerja ini. Salah satu faktor
yang mempengaruhi efisiensi kerja dan penekanan biaya produksi adalah
tenaga kerja. Oleh karena itu pimpinan perusahaan/pabrik hendaknya
berusaha mencari tempat untuk lokasi bagi perusahaan/pabriknya
didaerah yang tersedia cukup banyak tenaga kerja dan kwalitas serta
skillnya yang tinggi.
Supply tenaga kerja yang cukup, umumnya merupakan faktor yang
penting, walaupun kwalitas dan komposisi dari tenaga kerja yang tersedia
juga penting. Misalnya pabrik-pabrik atau industri-industri yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
membutuhkan pekerja yang mempunyai skill (skilled workers) biasanya
pabrik-pabrik atau industri-industri seperti ini diletakkan/berlokasi
didaerah-daerah di mana tenaga kerja yang dibutuhkan itu tersedia.
Skilled labor tidak mungkin diperoleh di setiap daerah dan sangatlah
sukar untuk memindahkan, skilled labor yang ada di suatu daerah ke
daerah lain tanpa adanya peningkatan upah atau bentuk kompensasi
lainnya. Alasan utama dari skilled labor ini tidak bersedia dipindahkan
adalah:
1) Para pekerja itu tidak menyukai untuk tinggal menetap di tempat yang
baru.
2) Umumnya para pekerja tersebut mempunyai kedudukan ekonomi
yang lebih baik yang menyebabkan mereka dapat hidup di mana saja,
terutama karena permintaan setempat untuk jasa-jasa mereka demikian
besarnya sehingga mereka dapat mudah memperoleh pekerjaan di
daerah mereka tinggal.
Oleh karena itu tenaga kerja yang mempunyai skill yang tinggi
dibutuhkan untuk suksesnya suatu industri, maka manager dapat
memutuskan untuk mendirikan pabriknya di masyarakat di mana terdapat
jenis tenaga kerja ini. Pertimbangan yang terpenting dalam hal ini adalah
stabilitas dari pada tersediannya tenaga kerja yang skill (skilled labour),
maupun yang semi skilled dan unskilled.
Jadi pemilihan suatu daerah untuk tempat lokasi suatu
perusahaan/pabrik ditentukan oleh;
1) Adanya skill buruh yang diperlukan, sesuai dengan komposisi yang
dibutuhkan.
2) Terdapatnya kwantitas yang cukup dari buruh yang diperlukan.
3) Besar kecilnya atau tinggi rendahnya tingkat upah di daerah-daerah
itu. Tingginya tingkat upah menimbulkan cost yang besar.
Sedangkan menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-
IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, ketentuan
sebuah kawasan industri yang baik yaitu daerah tersebut mampu
menyediakan sumber daya manusia dengan kualifikasi pendidikan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
23
minimal SLTP ke atas dalam jumlah yang memadai. Sebagai ilustrasi
jika dicanangkan untuk mengembangkan 100 Ha kawasan industri maka
akan membangkitkan kebutuhan tenaga kerja sebesar 9.000 – 11.000
orang, dengan tingkat pendidikan SLTP ke atas.
Persepsi pengusaha tentang kebutuhan tenaga kerja ini akan dilihat
dari: ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih di daerah tersebut, tenaga
kerja non ahli dengan upah rendah, ketersediaan jumlah tenaga kerja
industri di daerah tersebut, dan tingkat Upah Minimum Regional (UMR)
pada daerah pemilihan lokasi industri.
2. Bahan Baku
Perusahaan/pabrik memerlukan bahan mentah untuk diolah menjadi
barang setengah jadi lalu menjadi barang jadi. Bahan-bahan mentah ini
perlu diangkut dari tempat sumbernya ke perusahaan/pabrik untuk dapat
diolah lebih lanjut. Perusahaan-perusahaan industri selalu ingin
memperoleh jumlah bahan mentah yang digunakan untuk proses
produksinya dengan cara yang mudah, layak harganya, continue/secara
berkelanjutan, dan tidak rusak sehingga bila diproses/diolah nantinya
menjadi barang jadi, biaya produksinya dapat ditekan dan kwalitas
barang yang dihasilkan adalah baik. Jadi suatu perusahaan pabrik
didirikan dekat sumber bahan mentahnya untuk tetap menjamin
tersedianya bahan-bahan ini sehingga kontinuitas pabrik dapat terjamin.
Jika pabrik terlampau jauh dari sumber bahan mentahnya, maka akan ada
bahaya terlambatnya kedatangan bahan mentah yang diperlukan untuk
proses produksi itu yang disebabkan karena kesukaran-kesukaran
pengangkutan sehingga produksi dapat terganggu. Di samping itu bila
harga mentahnya mahal dan bahan mentah tersebut berat, maka lebih
baik pabriknya dekat dengan bahan mentahnya agar biaya pengangkutan
lebih murah dan agar kemungkinan kerugian karena hilangnya bahan-
bahan tersebut dapat diperkecil (Assauri, 1980:25).
Sedangkan menurut teori lokasi industri Weber menyebutkan bahwa
biaya minimum merupakan faktor utama dalam penentuan lokasi, hal ini
berkaitan dengan jarak. Biaya transportasi akan bertambah secara
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
proposional dengan jarak. Sehingga semakin dekat jarak lokasi industri
dengan sumber bahan baku maka biaya yang dibutuhkan untuk
pengangkutan akan semakin rendah.
Persepsi pengusaha tentang kebutuhan bahan baku industri akan
dilihat dari: jarak dari lokasi sumber bahan baku, kemudahan
memperoleh bahan baku, harga bahan baku di daerah tersebut, kualitas
bahan baku, dan ketersediaan bahan dalam jangka waktu yang panjang.
3. Transportasi
Sarana transportasi merupakan penunjang kegiatan industri yang
sangat penting, karena transportasi yang lancar dan baik akan menjamin
pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin
distribusi pemasaran produk yang dihasilkan. Ketersediaan infrastruktur
seperti jalan, pelabuhan, dan terminal yang memadai di perkotaan
mendorong penghematan, karena industri tidak perlu menyediakan secara
mandiri (Djojodipuro,1992). Menurut Assauri (1980:28), ada empat jenis
fasilitas penganngkutan yang sering digunakan oleh sektor industri antara
lain:
• Kereta api
Peranan pengangkutan dengan kereta api cukup penting mengingat
biaya pengangkutan dengan kereta api biasanya cukup murah dan
waktunya relatif lebih cepat. Oleh karena itu letak-letak jaringan jalan
kereta secara historis masih mempunyai peranan yang menentukan
dalam penentuan lokasi pabrik.
• Truk/angkutan jalan raya
Peranan pengankutan jalan raya/truk di Indonesia ini cukup besar
dibandingkan dengan jenis pengankutan yang lain. Di samping itu
adanya fleksibilitas dalam pengangkutan dengan truk dan jasa-jasa
yang ditawarkan oleh perusahaan-perusahaan truk kepada
perusahaan/pabrik mempunyai pengaruh yang besar dalam penentuan
lokasi suatu perusahaan/pabrik.
• Pengangkutan melalui air
Mengingat keberadaan geographi dari daerah-daerah di Indonesia,
maka peranan pengangkutan melalui air juga penting. Di samping itu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
25
juga, pengangkutan melalui air ini relatif lebih murah, walaupun
pergerakan/kegiatan pengangkutan melalui air ini relatif lebih lambat.
• Pengangkutan melalui udara
Peranan pengangkutan udara di Indonesia masih belum begitu besar,
mengingat biayanya yang sangat mahal dan fasilitas-fasilitasnya yang
masih kurang.
Assauri menambahkan bahwa yang dimaksudkan dengan fasilitas
transportasi ini, tidak hanya adanya truk/jalan kerata api, melainkan juga
adanya jalan-jalan kendaraan, dekat dengan stasiun kereta api/dekat
dengan pelabuhan. Sebaiknya pabrik didirikan di daerah yang
mempunyai fasilitas pengangkutan seperti terdapatnya jalan-jalan
kendaraan ke pabrik tersebut, dekat dengan stasiun kereta api ataupun
pelabuhan sehingga pabrik itu mudah dihubungi, bahan-bahan dapat
mudah diangkut ke pabrik, serta barang-barang hasil dapat mudah
diangkut ke pasar atau disampaikan kepada pemesan. Sedangkan standar
minimum jalan yang digunakan pada kawasan industri untuk menunjang
aksesibilatas kegiatan industri menurut Peraturan Mentri Republik
Indonesia No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan
Industri yaitu:
• Jaringan jalan utama dengan ketentuan 2 jalur satu arah dengan lebar perkerasan 2 x 7 m atau 1 jalur 2 arah dengan lebar perkerasan minimum 8 m
• Jalan lingkungan dengan ketentuan 2 arah dengan lebar perkerasan
minimun 7 m
Persepsi pengusaha industri tentang transportasi ini akan dilihat dari:
kualitas dan kelas jalan, fasilitas transportasi (ketersediaan pelabuhan
udara, jalur kereta api, pangkalan truk pada daerah pilihan industri).
4. Faktor tapak/ lahan
Menurut Assauri (1980:29-33), faktor yang mempengaruhi
pemilihan lokasi industri salah satunya adalah faktor lahan. Suatu pabrik
kadang-kadang membutuhkan jenis tanah yang tertentu, sehingga adanya
faktor lahan ini perlu dipertimbangan. Misalnya keadaan susunan tanah
lapisan tertentu, tidak dapat/mungkin untuk pendirian banguanan untuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
meletakkan/menahan mesin-mesin yang berat. Jadi sifat-sifat tanah dan
bagian-bagian bawahnya dapat merupakan bahaya bagi pembangunan
gedung/pabrik-pabrik tertentu. Selain faktor susunan lapisan tanah,
faktor-faktor lain yang mempengaruhi menurut Sofjan Ansori yaitu:
topografi dan luasan lahan untuk kemungkinan perluasan pabrik
(expansi).
Menurut teori lokasi industri yang dikemukakan Djojodipuro,1992,
faktor lahan yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri yaitu: kondisi
topografi tanah karena hal ini akan berpengaruh terhadap konsekuensi
biaya pembangunan industri, ketersediaan tanah yang luas untuk
pengembangan kantor dan lahan parkir, dan harga lahan yang murah
akan menjadi daya tarik tersendiri bagi pengusaha industri.
Persepsi pengusaha tentang faktor tapak atau lahan ini akan dilihat
dari: kemiringan lahan/topografi, kondisi fisik geologi lahan/susunan
tanah, harga lahan, dan ketersediaan lahan untuk perluasan industri.
• Topografi/Kemiringan Lahan
Pemilihan lokasi peruntukan kegiatan industri hendaknya pada areal
lahan yang memiliki topografi yang relatif datar. Kondisi topografi
yang relatif datar akan mengurangi pekerjaan pematangan lahan (cut
and fill) sehingga dapat mengefisienkan pemanfaatan lahan secara
maksimal, memudahkan pekerjaan konstruksi dan menghemat biaya
pembangunan. Topografi/kemiringan lahan untuk kegiatan industri
maksimal 15%. (Per. Men. RI No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang
Pedoman Teknis Kawasan Industri).
• Kondisi Fisik Geologi Lahan/Susunan Tanah
Kondisi fisik geologi lahan erat kaitannya dengan jenis konstruksi
pabrik dan jenis produksi yang dihasilkan. Jenis konstruksi pabrik
sangat dipengaruhi oleh daya dukung jenis dan komposisi tanah, serta
tingkat kelabilan tanah, yang sangat mempengaruhi biaya dan
teknologi konstruksi yang digunakan. Mengingat bangunan industri
membutuhkan fondasi dan konstruksi yang kokoh, maka agar
diperoleh efisiensi dalam pembangunannya sebaiknya nilai daya
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
27
dukung tanah (sigma) berkisar antara ∂ : 0,7 – 1,0 kg/cm2 (Per. Men.
RI No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan
Industri).
• Harga Lahan
Salah satu faktor utama yang menentukan pilihan investor dalam
memilih lokasi peruntukan industri adalah harga beli/sewa lahan yang
kompetitif, artinya bila lahan tersebut dimatangkan dalam arti sebagai
kapling siap bangun yang telah dilengkapi prasarana penunjang dapat
dijangkau oleh para pengguna (user). Dengan demikian maka dalam
pemilihan daerah Kawasan Industri sebaiknya harga lahan (tanah
mentah) tidak terlalu mahal.
• Kemungkinan perluasan atau expansi
Biasanya penempatan lokasi suatu pabrik atau perusahaan di suatu
daerah, melihat kemungkinan apakah perluasan atau expansi gedung
perusahaan/pabrik pada masa yang akan datang dapat dilakukan di
tempat tersebut atau tidak. Dalam hal ini perlu dilihat apakah
perusahaan mampu membeli tanah yang luas untuk penempatan
tersebut, dan kalau tidak apakah di sekeliling tempat perusahaan itu
telah penuh dengan perusahaan atau pabrik-pabrik lainnya. Jika di
sekeliling tempat itu telah penuh ditempati, sedang perusahaan karena
perkembangannya perlu diperluas, maka perluasan perusahaan atau
pabrik hanya mungkin dilakukan dengan mendirikan gedung yang
bertingkat atau menambah tingkat gedung yang sudah ada ataupun
membangun gedung-gedung yang baru di tempat yang letaknya jauh
dari gedung pabrik semula, maka akan dapat menimbulkan kesulitan-
kesulitan antara lain biaya transport, pengawasan dan persoalan yang
seharusnya dapat satu menjadi dua seperti listrik, mesin dan peralatan-
peralatan pabrik lainnya (Assauri,1980:29).
5. Pasar
Suatu pabrik atau industri didirikan karena adanya permintaan akan
barang yang dihasilkan atau karena diharapkan dapat diciptakan
permintaan (demand) akan barang yang dihasilkan. Oleh karena itu
banyak perusahaan/pabrik memperhatikan daerah pemasaran hasil
produksinya dalam menentukan lokasi perusahaan/pabrik tersebut.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Alasan utama perusahaan mendirikan pabriknya dekat dengan daerah
pasaran hasil produksinya agar supaya dapat cepat melayani konsumen
atau barang hasilnya dapat cepat sampai di pasar. Jadi bila letak
perusahaan dekat dengan daerah pasar hasil produksinya maka pelayanan
konsumen akan menjadi lebih cepat. Di samping itu, biaya pengangkutan
produk ke pasar akan menjadi lebih rendah sehingga harga dapat ditekan
lebih rendah dengan pengharapan jumlah produk yang terjual lebih
banyak dan akhirnya dapat diperoleh hasil penjualan yang lebih besar.
Dalam hal ini Sofjan Assauri menambahkan bahwa pertimbangan lokasi
pasar ditentukan dengan banyaknya jumlah penduduk di daerah pasaran
karena semakin besar masyarakatnya maka makin besar daerah pasaran
barang-barangnya, dan makin tinggi tingkat hidup masyarakatnya maka
makin tinggi kemampuan untuk membeli barang-barangnya
(Assauri,1980:24,32).
Selain itu Djojodipuro (1992) menerangkan bahwa pasar sebagai
komponen yang penting dalam mempertimbangkan lokasi industri,
karena pasar sebagai sarana untuk memasarkan/menjual produk yang
dihasilkan. Luas pasar ditentukan oleh jumlah penduduk, pendapatan
perkapita, dan distribusi pendapatan. Apabila suatu wilayah mempunyai
penduduk banyak disertai dengan tingkat pendapatan perkapita yang
tinggi, maka pasar tersebut menjadi efektif. Teori serupa juga
diungkapkan oleh Kuncoro (2002:225) industri manufaktur akan
cenderung berlokasi pada daerah dengan jumlah penduduk yang tinggi
dan padat karena jumlah penduduk yang besar tersebut mengindikasikan
pasar yang besar pula.
Persepsi pengusaha tentang faktor pasar ini akan dilihat dari: jumlah
penduduk daerah sekitar lokasi, dan tingkat pendapatan penduduk sekitar
lokasi.
6. Aglomerasi
Aglomerasi merupakan salah satu faktor yang sangat mempengaruhi
pengambilan keputusan pengusaha terhadap lokasi pabriknya. Industri
cenderung beraglomerasi. Hal ini disebabkan karena aktivitas industri
yang terkonsentrasi pada suatu wilayah akan memberikan keuntungan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
29
kolektif daripada industri yang terisolasi pada suatu wilayah (Smith,
1981).
Aglomerasi dapat diartiakan sebagai konsentrasi dari aktifitas
ekonomi dan penduduk secara spasial yang muncul karena adanya
penghematan yang diperoleh akibat lokasi yang berdekatan. Gejala
aglomerasi merupakan pemusatan produksi di lokasi tertentu. Pemusatan
produksi ini dapat terjadi dalam satu perusahaan atau dalam berbagai
perusahaan yang mengusahakan berbagai produk. Aglomerasi menjadi
pertimbangan pengusaha dalam pemilihan lokasi industrinya dikarenakan
akan memberikan keuntungan berupa saling membutuhkan produk
diantara berbagai industri dilokasi tersebut. Selain itu kelebihan
aglomerasi yang laiannya adalah sudah tersedianya fasilitas
(pemondokan & perbengkelan) dan tenaga kerja terlatih yang tersedia
akibat keberadaan industri yang telah dulu ada. Fasilitas ini akan
menurunkan biaya produksi atau kebutuhan modal karena kalau terpisah
jauh semua fasilitas harus dibangun sendiri (Kuncoro, 2002).
Persepsi pengusaha tentang faktor aglomerasi ini akan dilihat dari:
kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi dan tersedianya
infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut.
7. Energi Listrik dan Persediaan air
Energi merupakan daya yang digunakan untuk melakukan berbagai
proses kegiatan. Ketersediaan energi pada sutau lokasi dalam kapasitas
yang memadai sangat mendukung kelancaran dalam aktivitas industri
(Djojodipuro, 1992).
• Ketersediaan energi listrik
Dalam konteks daya tarik lokasi, ketersediaan energi, khususnya
pasokan listrik merupakan salah satu prasyarat yang harus tersedia
untuk melayani kebutuhan bagi kegiatan industri dan jasa. Lokasi
yang tidak mampu menyediakan dan memasok energi listrik menjadi
kurang menarik bagi investasi karena seluruh kegiatan produksi
membutuhkan energi listrik sebagai penggerak utamanya. Mengingat
kegiatan produksi pada umumnya berlangsung secara terus menerus,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
maka kebutuhan akan energi listrik bagi kegiatan industri juga
berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Jaminan pasokan
yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para
investor di sektor produksi.
Dengan pentingnya peranan energi baik listrik maupun bahan bakar
minyak, dalam sektor industri, maka stabilitas harga dan stabilitas
pasokan juga menjadi faktor yang cukup menentukan terhadap
rencana investasi jangka panjang suatu industri. Permintaan energi
sektor industri pada umumnya sangat elastis terhadap perubahan harga
energi terutama dalam rentang waktu jangka pendek. Adanya
peningkatan harga energi dan BBM dapat berdampak langsung
terhadap penurunan permintaan energi yang cukup signifikan dari
sektor industri. Namun, hal ini tidak akan berlangsung lama, karena
secara perlahan pihak industri akan mampu melakukan penyesuaian
biaya produksi dan dalam jangka panjang permintaan energi kembali
normal. Selanjutnya, mengingat kenaikan harga energi juga tidak
terjadi setiap saat dan pada umumnya berlaku dalam periode yang
cukup panjang (3-5 tahun), maka faktor ini relatif tidak terlalu
mempengaruhi keputusan investasi. Dengan demikian jaminan
stabilitas pasokan pada umumnya merupakan faktor yang lebih
penting bagi industri atau calon investor industri dari pada harga
energi itu sendiri (Setiono, 2011:248-252).
• Persedian air/water supply
Perusahaan/pabrik juga membutuhkan air, di samping tenaga listrik.
Kadang-kadang kebutuhan air ini jumlahnya besar baik untuk
keperluan proses produksi ataupun untuk keperluan lain misalnya
pembangkit tenaga listrik cadangan.
Jadi tersedianya air di suatu daerah harus juga diperhatikan atau
dipertimbangkan dalam memilih lokasi suatu pabrik di daerah
tersebut. Pada umumnya air dibutuhkan oleh setiap pabrik, hanya
banyaknya air dibutuhkan oleh suatu pabrik berbeda dengan pabrik-
pabrik lainnya. Ada pabrik yang menggunakan atau membutuhkan air
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
31
yang banyak untuk proses produksinya, dan ada pabrik yang
menggunakan sedikit air untuk proses produksinya. Oleh karena itu
mengenai pertimbangan kapan suatu perusahaan/pabrik diletakkan di
daerah di mana terdapat persediaan/deposit air yang besar tergantung
dari pabriknya itu sendiri (Assauri,1980:28).
Sedangkan menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-
IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, untuk
memenuhi kebutuhan bahan baku industri, pada daerah kawasan
industri terdapat sumber air baik dari air permukaan, air tanah dalam,
ataupun PDAM.
Persepsi pengusaha tentang faktor ketersediaan energi ini akan dilihat
dari energi listrik dan sumber air untuk proses produksi. Energi listrik
ini meliputi: ketersediaan besarnya energi listrik dari pemerintah,
energi listrik dari pembangkit sendiri, dan energi listrik dari
pemerintah dan sendiri. Sedangkan energi air meliputi: air bersumber
dari air tanah atau air yang disediakan pemerintah (PDAM).
8. Kebijakan Pemerintah
Pemerintah pada suatu negara juga menerbitkan peraturan yang
berhubungan dengan kegiatan bisnis termasuk pengaturan lokasi industri.
Intervensi pemerintah lokal atau daerah juga sering dijumpai, yaitu untuk
melokasikan industri disuatu areal agar memudahkan mengatur kegiatan
industri di daerahnya. Di kawasan itu perusahaan industri diberikan
subsidi tertentu/insentif pengurangan pajak, dan penyediaan fasilitas
pendukung lainnya untuk mendorong perusahaan industri masuk ke
lokasi yang ditunjuk (Haming & Nurnajamuddin, 2007:150).
Sedangkan Sofjan Assauri (1980:31). Kemudahan perijinan dan
keringanan pajak (tax holiday dan tarif rendah) sangat diperlukan oleh
perusahaan/pabrik terutama untuk membantu cepat diselesaikannnya
pendirian dan pembangunan pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan
masa percobaan dan operasinya. Keringanan pajak ini akan membantu
untuk menutupi kerugian pada masa-masa percobaan dan learning
process yang praktis belum menghasilkan sesuatu yang berarti sedangkan
biaya yang dibutuhkan sangat besar terutama karena adanya biaya-biaya
yang tidak terduga yang kadang-kadang jumlahnya cukup besar dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
biaya-biaya untuk kegiatan pemasaran yang sangat diperlukan. Pajak
yang rendah, menarik perusahaan-perusahaan/pabrik-pabrik yang baru
berdiri untuk memilih lokasinya di daerah tersebut. Beberapa pemerintah
daerah memberikan keringanan dalam pembayaran pajak yang dikenakan
kepada suatu perusahaan/pabrik untuk mendorong perusahaan-
perusahaan baru memilih lokasinya di daerah itu.
Persepsi pengusaha tentang kebijakan pemerintah ini akan dilihat
dari: kemudahan perijinan pembangunan industri, dan insentif dari
pemerintah.
9. Masyarakat
Faktor masyarakat atau lingkungan setempat merupakan faktor
eksternal yang dapat mempengaruhi penentuan/pemilihan lokasi industri.
Hal ini meliputi penerimaan masyarakat dan stabilitas keamanan
(Tarigan 2009:150).
Faktor Keamanan dan penerimaan masyarakat akan dijelaskan
menurut teori Haming dan Nurnajamudding (2007:152-153) sebagai
berikut:
• Keamanan
Faktor keamanan merupakan faktor yang sangat dipertimbangkan oleh
pengusaha dalam pemilihan lokasi. Tanpa jaminan keamanan,
usahawan akan ragu-ragu menanamkan modalnya di daerah yang
bersangkutan. Misalnya pada perusahaan multinasional, soal
keamanan suatu Negara akan sangat penting. Pada Negara Vietnam
dan Kamboja misalnya, dalam era perang dengan Amerika Serikat,
telah mendorong perusahaan asing dan domestic memindahkan
lokasinya ke Negara lain. Tetapi begitu perang usai dan Vietnam
menjadi aman, maka pemodal domestic dan asing tertarik
menanamkan modalnya di Vietnam karena Vietnam memiliki sumber
daya alam yang kaya dan tenaga kerja yang melimpah serta murah,
ulet, dan terampil.
• Penerimaan Masyarakat Lokal
Penerimaan masyarakat lokal terhadap kehadiran industri atau
perusahaan di suatu daerah juga penting untuk diperhatikan. Aspek
sosial, budaya, keyakinan, tata nilai masyarakat, dan adat istiadat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
33
setempat harus diperhitungkan. Penerimaan masyarakat akan menjadi
jaminan terhadap keamanan dan kestabilan bisnis di masa datang.
Persepsi pengusaha tentang masyarakat lingkungan sekitar lokasi
industri yang menjadi pilihan ini akan dilihat dari: sikap penerimaan
masyarakat sekitar dan stabilitas keamanan daerah.
10. Fasilitas Perkotaan
Fasilitas merupakan segala hal yang memudahkan aktifitas. Menurut
Haming & Nurnajamuddin (2007:150) Pemerintah suatu negara ataupun
pemerintah daerah harus mampu menyediakan fasilitas dan utilitas untuk
menunjang kegiatan industri karena fasilitas dan utilitas tersebut akan
menjadi insentif dalam pemilihan lokasi industri. Assauri (1980)
menyatakan fasilitas-fasilitas yang akan mempengaruhi usahawan dalam
pemilihan lokasi industri, yaitu: perumahan, fasilitas
pembelanjaan/perbankkan, rumah sakit, sekolah, taman dan sarana
rekreasi. Berikut ini akan dijelaskan peran masing-masing fasilitas
sebagai penunjang keberadaan industri.
• Fasilitas Perumahan
Fasilitas perumahan adalah perlu dan dibutuhkan oleh para
pekerja/karyawan dan kekurangan akan perumahan yang cukup
merupakan faktor yang harus diperhatikan atau dipertimbangkan. Bila
syarat-syarat lain yang dibutuhkan untuk penentuan lokasi adalah
baik, sedangkan fasilitas perumahan di daerah tersebut kurang, maka
banyak perusahaan-perusahaan/pabrik-pabrik yang akan didirikan
harus menanggung pembiayaan untuk membangun perumahan bagi
para pegawai/karyawannya. Akibatnya adalah bahwa hal ini akan
memperbesar “capital investment” dari perusahaan/pabrik itu. Ada
beberapa daerah/masyarakat yang berusaha untuk menarik
perusahaan/pabrik-pabrik baru dengan menawarkan/menyediakan
perumahan-perumahan yang dapat menarik dan menampung suatu
jumlah besar tenaga kerja (Assauri,1980:33).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
• Fasilitas Pembelanjaan
Yang dimaksud fasilitas pembelanjaan di sini adalah terdapatnya
lembaga-lembaga keuangan seperti bursa atau pasar modal, dan
sumber potensiil yang ada untuk modal perusahaan, dan terdapatnya
lembaga-lembaga kredit seperti bank-bank, koperasi simpan pinjam,
dan perusahaan-perusahaan lainnya.
Dalam dunia modern ini adanya lembaga-lembaga keuangan/
perbankan sangat membantu sekali bagi hidup dan kehidupan
perusahaan misalnya dapat memberikan kredit dan service lainnya
yang memang lazim dibutuhkan oleh dunia perusahaan dan dunia
perdagangan (Assauri,1980:30).
• Fasilitas lainnya
Disamping itu juga perlu diperhatikan apakah di daerah yang dipilih
sebagai tempat lokasi pabrik telah terdapat rumah-rumah sakit,
sekolah-sekolah, tempat peribadatan (masjid, gereja, dan
sebagainnya), dan tempat olahraga atau rekreasi. Jika di daerah itu
tidak terdapat fasilitas-fasilitas tersebut, maka kemungkinan besar
perusahaan atau pabrik yang baru didirikan harus memikul beban
untuk mendirikan atau mengadakan fasilitas-fasilitas tersebut,
sehingga hal ini secara tidak langsung dapat mempengaruhi
manufacturing cost perusahaan itu. Fasilitas-fasilitas seperti ini
dibutuhkan untuk menarik para pekerja tertentu, dan membantu untuk
menjaga keadaan fisik dan mentalnya tetap sehat, sehingga tidak
mengganggu effisiensi kerjanya (Assauri,1980:30).
Persepsi pengusaha tentang fasilitas dan utilitas yang ada pada
daerah pilihan lokasi industri, akan dilihat dari: perumahan disekitar
lokasi pabrik, puskesmas/rumah sakit, perbankan, sekolah, dan sarana
rekreasi.
Faktor lokasi dalam studi ini diistilahkan dalam dua kelompok yakni
faktor umum dan faktor turunan atau akan disebut juga sebagai variabel dan
indikator. Faktor umum (variabel) ialah kelompok faktor sejenis (contohnya
faktor lahan), sedangkan faktor turunan (indikator) merupakan faktor-faktor
yang spesifik dari faktor umum (contohnya kemiringan lahan dan harga
lahan). Pengaruh faktor utama dan turunannya dalam proses pemilihan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
lokasi industri berbeda-beda menurut fase pemilihan. Proses didasarkan atas
pemahaman terhadap konsep lokasi tiga fase, yakni fase pemilihan daerah,
lingkungan, dan tapak. Pelaksanaan pemilihan melalui tiga fase ini akan
menyempitkan pilihan dari faktor yang besar, sehingga pemilihan tapak
untuk lokasi industri akan lebih terarah (Apple 1990:524). Berikut ini
merupakan tabel faktor umum dan faktor turunan dari faktor-faktor
pemilihan lokasi industri:
Tabel 2.3 Variabel dan Indikator dari Faktor-Faktor pemilihan Lokasi Industri
No. Variabel Indikator Sumber 1. Tenaga Kerja • Ketersediaan tenaga kerja
terdidik/terlatih di daerah tersebut • Tenaga kerja non ahli dengan upah
rendah • Ketersediaan jumlah tenaga kerja industri
di daerah tersebut • Tingkat Upah Minimum Regional
(UMR) pada daerah pemilihan lokasi industri.
� Glasson, 1977 � Assauri,1980 � Kuncoro,2002
2. Bahan Baku • Jarak dari lokasi sumber bahan baku • Kemudahan memperoleh bahan baku • Harga bahan baku didaerah tersebut • Kualitas bahan baku • Ketersediaan bahan dalam jangka waktu
yang panjang
� Assauri,1980 � Teori lokasi
industri Weber
3. Transportasi • Kualitas dan kelas jalan • Fasilitas transportasi (ketersediaan
pelabuhan udara, jalur kereta api, pangkalan truk pada daerah pilihan industri).
� Assauri,1980
4. Tapak/Lahan • Kemiringan lahan/topografi • Kondisi fisik geologi lahan/susunan
tanah • Harga lahan • Ketersediaan lahan untuk perluasan
industri.
� Assauri,1980 � Djojodipuro,
1992
5. Pasar • Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi • Tingkat pendapatan penduduk sekitar
lokasi
� Assauri,1980 � Djojodipuro,
1992 � Kuncoro,2002
6. Aglomerasi • Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
• Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut
� Kuncoro,2002
7. Energi listrik dan Ketersediaan air
• Ketersediaan energi listrik yang mencukupi
• Ketersediaan air yang mencukupi
� Setiono, 2011 � Assauri,1980
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8. Kebijakan pemerintah
• Kemudahan perijinan pembangunan industri
• Insentif dari pemerintah.
� Assauri,1980 � Haming &
Nurnajamuddin, 2007
9. Masyarakat/ Lingkungan
• Sikap penerimaan masyarakat sekitar • Stabilitas keamanan daerah.
� Haming & Nurnajamuddin, 2007
� Tarigan 2009 10.
Fasilitas Perkotaan
• Perumahan disekitar lokasi pabrik • Puskesmas/rumah sakit • Perbankan • Sekolah • Sarana rekreasi.
� Assauri,1980
Sumber: Berbagai sumber
Menurut Setiono (2011:141-146) Faktor-faktor lokasi yang diungkap
oleh beberapa ahli umumnya dibangun dari persepsi kegiatan usaha
individual yang dikaitkan dengan konteks lokasi sebagai domain
analisisnya. Dari sisi ekonomi wilayah, faktor-faktor lokasi tersebut sangat
dibutuhkan untuk membantu memahami dan menggambarkan perilaku
kegiatan individual industri di suatu lokasi atau wilayah khususnya dalam
menetapkan keputusan tentang lokasi industri, sehingga dapat menjelaskan
fenomena-fenomena yang timbul dalam kondisi aktual. Selain itu,
penerapan dari faktor-faktor lokasi tersebut dapat dimanfaatkan untuk
melakukan kegiatan perencanaan pembangunan wilayah. Di Indonesia
perkembangan sistem pemerintahan otonomi daerah belakangan ini
membuka babak baru bagi pemerintah daerah untuk menarik investor datang
ke daerahnya. Namun, untuk dapat menarik investasi masuk, pihak
pemerintah daerah perlu memahami karakter umum dari suatu industri serta
faktor-faktor yang menjadi pertimbangan utama bagi suatu kegiatan usaha
dalam menentukan lokasi berusaha. Pemahaman terhadap hal-hal tersebut
akan sangat membantu pihak pemerintah daerah dalam merencanakan,
mempersiapkan, dan memfasilitasi kegiatan investasi yang diharapkan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
BAB 3
METODE PENELITIAN
3.1. PENDEKATAN PENELITIAN
Pendekatan merupakan cara melihat dan mensikapi sesuatu objek yang
diteliti. Berdasarkan substansi kajian, dalam penelitian ini digunakan
pendekatan deduktif dalam melihat dan memecahkan berbagai masalah yang
telah dikemukakan. Menurut Komara (2011:76), pendekatan deduktif adalah
berpikir dari hal yang umum (dari induksi/teori/dalil/hukum) kepada hal-hal
yang khusus (particular). Berpikir deduktif berangkat dari premis mayor yang
bersifat umum (general) berupa teori, hukum, ataupun dalil suatu ilmu
kemudian kearah premis minor yang disusun dari fenomena khusus yang
ditangkap oleh indra, dan kemudian menuju ke konklusi/konsekuen/
kesimpulan yang merupakan jawaban logis dari premis minor. Untuk penelitian
tentang “faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo”, peneliti akan menyusun
faktor-faktor lokasi industri berdasarkan teori-teori lokasi dari berbagai
sumber, kemudian diujikan pada wilayah penelitian yang memiliki
karakteristik wilayah tertentu, dari faktor-faktor lokasi yang tersusun secara
teoritis akan didapatkan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi
industri pada wilayah penelitian. Dari faktor yang bersifat umum akan ditarik
faktor yang bersifat khusus pada jenis industri manufaktur yang berkembang
pada karakteristik wilayah tertentu.
3.2. JENIS PENELITIAN
Penelitian yang dilakukan dalam mengkaji “Faktor-Faktor Yang
Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Manufaktur Besar Dan Sedang
Dengan Studi Kasus Di Kecamatan Jaten Dan Kecamatan Gondangrejo”
merupakan jenis penelitian eksploratif. Penelitian eksploratif ini bertujuan
untuk mencari hubungan-hubungan baru yang terdapat pada suatu
permasalahan yang luas dan kompleks. Penelitian ini bertujuan pula untuk
mengumpulkan data sebanyak-banyaknya. Setelah dianalisa diharapkan
hasilnya bisa jadi hipotesa untuk penelitian berikutnya, dan penelitian
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
eksploratif itu sendiri tidak memakai hipotesa, karena kompleksnya data yang
akan diteliti tidak mungkin untuk dirumuskan atau tidak bisa disusun
hipotesanya (Mardalis, 2007:25). Penelitian ini akan menjawab sebuah fakta
bahwa “di Kabupaten Karanganyar lokasi industri terkonsentrasi pada lokasi
tertentu yaitu Kecamatan Jaten sehingga lokasi ini menjadi padat,
menimbulkan pencemaran, dan mengorbankan lahan irigasi teknis”. Dari fakta
tersebut akan muncul pertanyaan, “faktor-faktor apa saja yang menyebabkan
industri tersebut memilih lokasi tertentu sehingga terkonsentrasi pada satu
tempat?”. Karena tidak mungkin menguji semua faktor pemilihan lokasi
industri, maka perlu dilakukan penelitian eksploratif untuk mencari faktor-
faktor yang memepengaruhi pemilihan lokasi industri tersebut, yang kemudian
faktor-faktor lokasi ini akan dijadikan acuan/rekomendasi untuk
mengembangkan kawasan industri yang kurang diminati para investor yaitu
Kecamatan Gondangrejo.
3.3. VARIABEL PENELITIAN
Menurut Sadiman (1993:34) variabel penelitian adalah suatu konsep yang
mempunyai lebih dari satu nilai, keadaan, kategori, atau kondisi. Berikut ini
merupakan tabel variabel penelitian faktor-faktor yang mempengaruhi
pemilihan lokasi industri besar dan sedang.
Tabel 3.1 Identifikasi variabel
No Sasaran Variabel Sumber 1. Karakteristik
wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri
Ketersediaan tenaga kerja untuk industri � Glasson, 1977 � Teori lokasi
industri Weber � Assauri,1980 � Djojodipuro,
1992 � Kuncoro,2002 � Haming &
Nurnajamuddin, 2007
� Setiono, 2011
Ketersediaan bahan baku untuk produksi industri Kondisi transportasi
Kondisi tapak/lahan untuk pembangunan industri Potensi Pasar sebagai sarana memasarkan produk Aglomerasi Ketersediaan energi listrik dan ketersediaan air Kebijakan pemerintah yang berhubungan dengan industri Kondisi masyarakat/ lingkungan di sekitar lokasi industri Fasilitas perkotaan yang mendukung/ memudahkan aktivitas industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha industri
Ketersediaan tenaga kerja yang mencukupi
� Glasson, 1977 � Teori lokasi
industri Weber � Assauri,1980 � Djojodipuro,
1992 � Kuncoro,2002 � Haming &
Nurnajamuddin, 2007
� Setiono, 2011
Ketersediaan bahan baku yang dibutuhkan industri Transportasi yang lancar Kesesuaian tapak/lahan yang dibutuhkan industri Potensi pasar sebagai sarana memasarkan produk Aglomerasi/ kedekatan industri sejenis yang mendukung Ketersediaan energi listrik dan persediaan air yang memadai Kebijakan pemerintah yang menguntungkan Sikap penerimaan masyarakat/ lingkungan di sekitar lokasi industri
Kelengkapan fasilitas perkotaan yang dibutuhkan
Sumber: Berbagai Sumber
3.4. METODE PENGUMPULAN DATA
3.4.1. Identifikasi Kebutuhan Data
Tabel 3.2 Identifikasi kebutuhan data
No Kebutuhan Data Jenis Data
Metode Sumber Data Primer Sekunder
1. Data aktivitas dan persebaran lokasi industri • Persebaran lokasi industri • Jumlah industri berdasarkan
skala dan jenis produksi
√ √
Studi dokumentasi & observasi
lapangan
Disperindag & Survey lapangan
Karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri 2. Ketersediaan penduduk untuk
tenaga kerja • Struktur penduduk menurut
tingkat pendidikan • Komposisi penduduk menurut
angkatan kerja • UMR Kabupaten Karanganyar
√ √
Studi dokumentasi
& wawancara
Badan Pusat Statistik (BPS)
3. Bahan Baku • Bahan baku yang digunakan • Asal sumber bahan baku • Sumber daya alam sebagai
bahan baku
√ Quisioner
& Wawancara
Pengusaha Industri
4.
Kondisi Transportasi • Kualitas dan kelas jalan • Kondisi Fasilitas transportasi
(pelabuhan udara, jalur kereta api, terminal peti kemas, dan pangkalan truk)
√ √
Studi dokumentasi,
& observasi lapangan
Dinas Pekerjaan Umum (DPU)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
No Kebutuhan Data Jenis Data
Metode Sumber Data Primer Sekunder
5. Ketersediaan lahan untuk pembanguinan industri • Data penggunaan tanah di
Kabupaten Karanganyar • Harga lahan • Topografi & struktur tanah
√ √
Studi dokumentasi
& wawancara
Badan Pusat Statistik (BPS)
6. Pasar • Data jumlah penduduk • Tingkat pendapatan penduduk • Orientasi pasar industri
√ √
Studi dokumentasi
& wawancara
Badan Pusat Statistik (BPS)
7. Aglomerasi • Ketergantungan pada produk
industri lain dalam satu wilayah
• Keuntungan tersedianya infrastruktur yang dibangung industri lain.
√ Wawancara Pengusaha
Industri
8. Ketersediaan energi listrik & air • Sumber energy listri yang
digunakan • Sumber air yang digunakan
industri
√ √
Studi dokumentasi
& wawancara
PDAM, PLN & pengusaha
industri
9. Kebijakan pemerintah • Kemudahan perijinan
pembangunan industri • Insentif dari pemerintah
√ Wawancara Disperindag
10. Sikap masyarakat/lingkungan sekitar • Sikap penerimaan masyarakat
terhadap keberadaan industri • Stabilitas keamanan daerah
√ Wawancara Kecamatan Jaten
& Kecamatan Gondangrejo
11. Aglomerasi • Data Hasil Produksi Industri √ √
Studi dokumentasi
& Quisioner
Pengusaha Industri &
Disperindag
12. Fasilitas perkotaan • Data jumlah perumahan
disekitar lokasi pabrik • Jumlah puskesmas/rumah sakit • Jumlah perbankan • Jumlah sekolah • Data jumlah sarana rekreasi.
√
Studi dokumentasi & observasi
lapangan
Badan Pusat Statistik (BPS)
Faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha industri
13. Data persepsi pengusaha tentang faktor-faktor yang paling dan cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri (tenaga kerja, pasar, transportasi, lahan, pasar, aglomerasi, energi, kebijakan pemerintah, penerimaan masyarakat dan lingkungan sekitar, dan fasilitas perkotaan)
√
Quisioner & Wawancara
Pengusaha Industri
Sumber: Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
3.4.2. Teknik Pengumpulan Data
1. Studi dokumentasi
Studi dokumentasi adalah teknik pengumpulan data yang tidak
langsung ditujukan kepada subjek penelitian. Dokumen dapat berupa
buku harian, laporan, notulen, catatan khusus, dan dokumen lainya
dan dokumen-dokumen ini ditulis tidak untuk tujuan penelitian
sehingga penggunaannya memerlukan kecermatan (Soehartono
1999:72).
Data-data yang diperoleh dengan studi dokumentasi ini bersumber
dari instansi pemerintah seperti data dari Dinas Perindustrian dan
Perdagangan (Disperindag), Badan Pusat Statistik (BPS), dan lain
sebagainya. Studi dokumentasi dalam penelitian ini untuk
memperoleh data jenis industri, data kependudukan, tata guna lahan,
fasilitas perkotaan, dan sebagainya.
2. Observasi Lapangan
Menurut Tika (1997:67), observasi adalah cara dan teknik
pengumpulan data dengan melakukan pengamatan dan pencatatan
secara sistematik terhadap gejala atau fenomena yang ada pada
proyek penelitian.
Observasi ini dilakukan untuk mendapatkan data atau informasi yang
dilihat dilapangan. Teknik ini dilakukan untuk mengetahui kondisi
dan fenomena yang terjadi di lapangan.
3. Kuisioner
Menurut Slamet (2006:94) kuisioner adalah daftar pertanyaan yang
telah disiapkan terlebih dahulu untuk dijawab oleh responden.
Pertanyaan dalam kuisioner terdapat dua jenis yaitu dapat berupa
pertanyaan terbuka dan tertutup. Pertanyaan terbuka berisi
pertanyaan yang dapat secara bebas dijawab oleh responden,
sedangkan pertanyaan tertutup berisi pertanyaan yang harus dijawab
oleh responden dengan memilih alternatif jawaban yang disediakan.
Dalam penelitian ini, kuisioner yang disebar merupakan jenis
kuisioner gabungan antara terbuka dan tertutup akan tetapi quisioner
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
ini lebih banyak didominasi dengan pertanyaan tertutup. Teknik ini
digunakan untuk mendapatkan data mengenai faktor-faktor apa
sajakah yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri menurut
persepsi pengusaha.
4. Wawancara
Menurut Prof. Dr. S Nasution, MA dalam Tika (1997:75) wawancara
(interview) adalah metode pengumpulan data dengan cara tanya
jawab yang dikerjakan dengan sistematik dan berdasarkan pada
tujuan penelitian.
Teknik wawancara ini dilakukan untuk mendukung atau membantu
teknik kuisioner untuk memperoleh data tentang faktor-faktor yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi
pengusaha. Data ini diperoleh dengan bantuan teknik wawancara
karena ditakutkan ada beberapa responden yang kurang mengerti
dengan persebaran kuisioner saja. Selain itu teknik wawancara juga
digunakan untuk memperoleh data mengenai harga lahan, sikap
penerimaan masyarakat sekitar terhadap industri, data kebijakan
pemerintah, dan lain sebagainya.
3.5. PENENTUAN SUMBER DATA
3.5.1. Sumber Data
Sumber data dalam penelitian adalah subjek dari mana data dapat
diperoleh (Arikunto 1996:114). Untuk memenuhi kebutuhan data dari
identifikasi wilayah industri, pemenuhan data bersumber dari instansi
pemerintah seperti: Badan Pusat Statistik (BPS), Badan Perencanaan,
Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Perindustrian dan Perdagangan
(Disperindag), PDAM, PLN, Dinas Pekerjaan Umum (DPU),
Pemerintahan Kecamatan Jaten, dan Kecamatan Gondangrejo.
Sedangkan untuk memenuhi kebutuhan data dari identifikasi presepsi
pengusaha industri terhadap pemilihan lokasi bersumber dari data
primer dengan teknik quisioner. Apabila menggunakan teknik quisioner
dalam pengumpulan data, maka sumber data disebut dengan responden.
Responden dalam penelitian ini juga disebut dengan populasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
3.5.2. Populasi
Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas obyek atau
subyek yang mempuyai kualitas dan karakteristik tertentu yang
diterapkan oleh peneliti dan kemudian ditarik kesimpulannya
(Sugiyono,1999: 72).
Adapun populasi yang dimaksud dalam penelitian ini adalah
industri manufaktur besar dan sedang yang ada di Kecamatan
Gondangrejo dan Kecamatan Jaten Kabupaten Karanganyar. Populasi
ini digunakan untuk memenuhi kebutuhan data dari identifikasi faktor-
faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan
persepsi pengusaha. Jumlah industri yang ada di dua Kecamatan ini
sebanyak 104 industri yang terdiri dari 50 industri besar dan 54 industri
sedang/menengah.
3.5.3. Sampel
Sampel adalah sebagian dari seluruh individu yang menjadi obyek
penelitian (Mardalis, 2002:55). Perhitungan untuk menentukan
besarnya sampel industri manufaktur skala besar dan menengah di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo secara keseluruhan
digunakan rumus sebagai berikut:
� =��� � (1 − �)
�� (� − 1) + �� � (1 − �)
S = jumlah sampel
N = jumlah populasi
P = proporsi dalam populasi (20%)
X = harga tabel chi kuadrat untuk α tertentu (dari tabel
dengan df = 100 dan level signifikan = 0,10)
d = ketelitian (error)
Sumber: Issac dan Michael dalam Arikunto, 2006:136
Nilai error maksimal (d) yang dipilih 10% atau ketelitian sebesar
90% serta diketahui jumlah industri manufaktur skala besar dan
menengah di Kecamatan Jaten sebanyak 89 unit dan di Kecamatan
Gondangrejo sebanyak 15 unit. Perhitungan sampel menggunakan
rumus dari Issac dan Michael dapat dilihat pada tebel berikut ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
Tabel 3.3 Perhitungan Sampel di Setiap Kecamatan
Kecamatan Populasi
(N) X
Error (d)
Proporsi (P)
Sampel (S)
Kec. Jaten 89 1,341 10% 20% 21 Kec. Gondangrejo 15 1,292 10% 20% 10
Sumber: Penulis
Dari populasi industri di Kecamatan Jaten yang berjumlah 89
industri didapatkan sampel sebanyak 21 unit industri dan populasi
industri di Kecamatan Gondangrejo berjumlah 15 industri didapatkan
sampel sebanyak 10 unit industri. Sampel dari masing-masing
Kecamatan akan ditentukan kembali besaran sampel pada setiap skala
industri di masing-masing kecamatan tersebut sesuai dengan proporsi
jumlah skala industri pada masing-masing kecamatan. Perhitungan
proporsi sampel skala industri di dua kecamatan ini menggunakan
Proportionate Stratified Random Sampling. Menurut Narbuko & Abu
(2003:115), Proportionate Stratified Random Sampling adalah teknik
pengambilan sampel dari tiap-tiap sub populasi dengan
memperhitungkan besar kecilnya sub-sub populasi tersebut.
Penggunaan teknik sampel ini bertujuan agar faktor-faktor yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri dari pengusaha/investor di
setiap kecamatan dan setiap skala industri terwakili. Adapun rumus
sampling fraction yang digunakan adalah sebagai berikut:
�� = ��
� �� = �� ∙ �
Dimana: �� = Sampling fraction stata i
�� = Jumlah sub populasi strata i
� = Jumlah seluruh populasi
�� = Besar Sub Sampel per strata
� = jumlah sampel secara keseluruhan
Sumber: Nazir, 1988:355
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
Tabel 3.4 Perhitungan Proporsi Sampel Setiap Skala Industri di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Skala Industri Kec. Jaten
Jumlah Industri
Proporsi/persentase setiap
kelompok (fi)
�� ∙ � Besar Sampel Setiap
Kecamatan Besar 45 0,51 0,51. 21 11 Sedang 44 0,49 0,49. 21 10 Jumlah 89 1,00 21
Sumber: Penulis
Skala Industri Kec. Gondangrejo
Jumlah Industri
Proporsi/persentase setiap
kelompok (fi)
�� ∙ � Besar Sampel Setiap
Kecamatan Besar 5 0,33 0,33. 10 3 Sedang 10 0,67 0,67. 10 7
Jumlah 15 1,00 10 Sumber: Penulis
Dari perhitungan yang menggunakan rumus Proportionate
Stratified Random Sampling didapatkan jumlah sampel industri di
Kecamatan Jaten pada industri skala besar berjumlah 11 unit dan
industri skala sedang berjumlah 10 unit. Sedangkan jumlah sampel
industri di Kecamatan Gondangrejo menurut skalanya yaitu jumlah
sampel industri skala besar sebanyak 3 unit dan industri skala sedang
sebanyak 7 unit.
3.6. METODE ANALISIS
Data mentah yang telah dikumpulkan oleh peneliti tidak akan ada gunanya
jika tidak dianalisa. Analisa data merupakan bagian yang amat penting, karena
dengan analisalah, data tersebut dapat diberi arti dan makna yang berguna
dalam memecahkan masalah penelitian. Metode analisis yang digunakan dalam
penelitian faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri
manufaktur skala besar-sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo yaitu:
1. Analisis karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi
industri
Analisis karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi
industri menggunakan metode analisis diskriptif kualitatif. Metode analisis
ini akan membandingkan data eksisting dari wilayah penelitian dengan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
standar teknis kawasan industri/teori-teori lokasi. Analisis karakteristik
wilayah secara mendetail adalah sebagai berikut:
a. Analisis kependudukan sebagai tenaga kerja
Analisis ini bertujuan untuk mengetahui tingkat peran kependudukan
sebagai tenaga kerja industri pada masing-masing kecamatan, dengan
membandingkan data eksisting di dua kecamatan dengan strandar
pemerintah. Data yang digunakan dalam analisis ini dibatasi pada
struktur penduduk menurut tingkat pendidikan untuk mengetahui
ketersediaan tenaga kerja ahli dan non ahli, komposisi penduduk menurut
angkatan kerja untuk mengetahui ketersediaan jumlah tenaga kerja, dan
data tingkat upah minimum regional Kabupaten.
b. Analisis ketersediaan bahan baku
Analisis ketersediaan bahan baku dilakukan dengan mengolah data
kuisioner dari pengusaha industri. Dari kuisioner ini akan diperoleh data
asal sumber bahan baku yang dipergunakan industri. Kemudian data ini
dianalisis sehingga diperoleh gambaran sumber bahan baku yang
dominan untuk menegetahui wilayah/kawasan industri ini dapat
mempengaruhi pemilihan lokasi industri atau tidak.
c. Analisis Kondisi Transportasi
Analisis kondisi transportasi bertujuan untuk menggambarkan keadaan
transportasi dilihat dari kwalitas dan kelas jalan serta kelengkapan sarana
transportasi untuk mendukung kegiatan industri. Analisis ini akan
membandingkan kondisi transportasi di dua wilayah dengan standar
minimum kawasan industri.
d. Analisis ketersediaan lahan untuk pembanguan industri
Analisis ini bertujuan untuk memberikan gambaran tentang ketersediaan
lahan yang masih diperbolehkan bagi industri, tingkat harga lahan,
topografi dan struktur tanah pada dua kecamatan yang akan dibandingkan
dengan standar minimum kawasan industri.
e. Analisis Pasar
Analisis ini untuk mengetahui besaran pasar sebagai tempat memasarkan
produk hasil industri baik pada tingkat kecamatan maupun kabupaten
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
melalui data jumlah penduduk, tingkat pendapatan penduduk, dan data
orientasi pemasaran produk industri. Analisis ini akan membandingkan
data eksisting pada dua kecamatan untuk mengetahui tingkat besaran
pasar.
f. Analisis Energi dan Ketersediaan Air
Tujuan dari analisis ini untuk mengetahui asal sumber energi yang
digunakan industri dan ketersediaan air yang tersedia pada
wilayah/kawasan dapat menarik minat investor atau tidak untuk berlokasi
di dua kecamatan tersebut.
g. Analisis Kebijakan Pemerintah
Analisis kebijakan pemerintah ini untuk mengetahui keuntungan-
keuntungan yang diberikan pemerintah bagi sektor industri yang
menempatkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan
Gondangrejo. Keuntungan yang diberikan pemerintah tersebut akan
dilihat dari segi kemudahan perijinan dan insentif yang diberikan
pemerintah.
h. Analisis sikap masyarakat/lingkungan sekitar terhadap industri
Analisis ini bertujuan untuk mengetahui sikap masyarakat serta
keamanan lokasi bagi keberadaan industri. Data yang digunakan berasal
dari hasil wawancara dengan pihak kecamatan maupun kelurahan.
i. Analisis Fasilitas Perkotaan
Analisis ini bertujuan untuk menggambarkan kondisi eksisting fasilitas
sebagai penunjang keberadaan industri. Analisis ini akan
membandingkan kondisi eksisting fasilitas dengan standar minimum
kawasan industri.
2. Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri
berdasarkan persepsi pengusaha industri
a. Analisis Pembobotan
Analisis pembobotan ini digunakan untuk mengukur seberapa besar
pengaruh dari masing-masing faktor yang berhubungan dengan
pemilihan lokasi industri menurut persepsi para pengusaha. Dari analisis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
48
pembobotan ini akan diketahui tingkat kepentingan (skala prioritas) dari
faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tersebut.
Penentuan skor pada analisis pembobotan ini menggunakan skala likert.
Skala likert yaitu skala yang terdiri atas sejumlah pertanyaan yang
semuanya menunjukan sikap terhadap suatu objek tertentu atau
menunjukan ciri tertentu yang akan diukur (Soehartono, 1999:77). Skor
untuk setiap sub variabel faktor memiliki range 3 (1,2,3) dengan rincian
sebagai berikut:
• Sangat penting dengan skor 3, menyatakan bahwa faktor lokasi ini
merupakan faktor yang menjadi pertimbangan utama dalam pemilihan
lokasi industri, apabila faktor ini tidak ada/kurang baik pada lokasi
penelitian maka lokasi ini tidak akan menjadi pilihan pengusaha
sebagai lokasi peletakan industrinya dan pengusaha akan cenderung
pindah ke lokasi lain.
• Penting dengan skor 2, menyatakan bahwa faktor lokasi ini cukup
berpengaruh dan cukup dipertimbangkan dalam pemilihan lokasi
industri, faktor lokasi ini hanya menjadi pelengkap atau nilai tambah
untuk menunjang aktivitas industri. Apabila nilai kepentingan dari
faktor lokasi ini kurang bagus, pengusaha tidak mutlak mencari lokasi
lain untuk menempatkan industrinya.
• Tidak penting dengan skor 1, menyatakan bahwa faktor lokasi ini
tidak berpengaruh dan tidak menjadi bahan pertimbangan bagi
pengusaha dalam menentukan lokasi industrinya.
Skala faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri ini dibagi
menjadi 3 skala karena dianggap sudah mewakili persepsi para
pengusaha terhadap skala prioritas dari masing-masing faktor yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Hal ini untuk memudahkan
para pengusaha, selain itu industri memiliki keterbatasan waktu dalam
pengisian kuisioner sehingga pertanyaan harus sesederhana mungkin.
Dari pembobotan ini kemudian menjumlahkan nilai gabungan dari satu
sub variabel faktor lokasi kemudian dibagi atau dirata-rata. Untuk itu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
49
perlu ditentukan panjang kelas untuk menentukan skala prioritas dari
hasil perhitungan rata-rata variabel tersebut. Perhitungannya yaitu:
����� ����� �! =�"!�" ���#�$�� − �"!�" �����%"!
�&'!�ℎ )�!�$=
3 − 1
3= 0,667
Dari perhitungan menggunakan rumus tersebut didapatkan nilai rata-rata
dari tiap-tiap pembagian kelas yaitu:
Tabel 3.5 Nilai rata-rata panjang kelas
Skala pertanyaan Kuisioner
Bobot Jawaban
Analisis (Nilai Rata-
rata)
Kesimpulan Persepsi Pengusaha
Tidak Penting
1 1,00 s/d 1,66 Faktor yang tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri
Penting 2 1,67 s/d 2,32 Faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri
Sangat Penting
3 2,33 s/d 3,00 Faktor utama yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri.
Sumber: Penulis
3. Sintesa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri
manufaktur dari karakteristik wilayah (sisi penawaran lokasi) dan persepsi
pengusaha (sisi permintaan)
Tujuan analisis ini untuk mengetahui tingkat prioritas faktor-faktor lokasi
yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar
dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Faktor lokasi
akan dibagi menjadi 3 tingkatan yaitu: faktor yang sangat mempengaruhi
pemilihan lokasi industri, faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan
lokasi industri, dan faktor yang tidak mempengaruhi pemilihan lokasi
industri.
Tahapan yang dilakukan dalam analisis ini adalah dengan membuat tabel
matriks yang memuat karakteristik wilayah (sisi penawaran) dan persepsi
pengusaha terhadap faktor lokasi (sisi permintaan) untuk mempermudah
membaca hubungan antara kedua variabel tersebut dengan menggunakan
metode analisis diskriptif. Analisis diskriptif ini akan menerangkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
penyebab faktor–faktor lokasi tersebut menjadi sangat/cukup/tidak
mempengaruhi baik dilihat dari teori yang dikemukakan para ahli maupun
dari pendapat para pengusaha sendiri.
4. Analisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri
sebagai pertimbangan untuk pengembangan kawasan industri di Kecamatan
Gondangrejo.
Analisis ini bertujuan untuk memberikan rekomendasi atau bahan
pertimbangan pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo.
Rekomendasi ini akan mengacu pada faktor yang sangat mempengaruhi
pemilihan lokasi industri manufaktur skala sedang dan besar di Kecamatan
Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Hal ini supaya industri baru yang ingin
meletakkan lokasinya di Kecamatan Jaten dapat diarahkan ke Kecamatan
Gondangrejo karena di Kecamatan Gondangrejo mempunyai faktor lokasi
yang paling dibutuhkan oleh pihak industri.
Rekomendasi ini tidak hanya dilihat dari segi persepsi pengusaha saja,
melainkan juga akan mempertimbangkan dari segi kesesuaian ruang dan
kaidah-kaidah/peraturan-peraturan tentang kawasan industri.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
100
BAB 5
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
5.1. ANALISIS KARAKTERISTIK WILAYAH
5.1.1. Analisis Kependudukan Untuk Tenaga Kerja
1. Analisis Jumlah Tenaga Kerja
Keberadaan jumlah penduduk angkatan kerja sangat penting untuk
memenuhi kebutuhan tenaga kerja bagi industri. Berdasarkan jumlah
penduduk angkatan kerja yang ada di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo jika dilihat dari ketentuan standar teknis
kawasan industri menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia
No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan
Industri adalah sebagai berikut.
Tabel 5.1 Tingkat kebutuhan tenaga kerja industri di Kecamatan
Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Kecamatan
Luas Kawasan Industri
(Ha)
Jumlah Penduduk
Usia Produktif
(Jiwa)
Standar Teknis Kawasan Industri
Keterangan
Kec. Jaten 1.995, 77 46.833
100 Ha kawasan industri maka akan membutuhan tenaga kerja 9.000 – 11.000 orang, dengan tingkat pendidikan SLTP ke atas
Tidak memenuhi
standar
Kec. Gondangrejo
1928,27 45.694 Tidak
memenuhi standar
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Ketersediaan penduduk angkatan kerja yang ada di Kecamatan Jaten
dan Kecamatan Gondangrejo tidak dapat memenuhi kebutuhan
tenaga kerja yang diperlukan industri di dua kecamatan tersebut.
Akan tetapi pemenuhan tenaga kerja untuk industri tidak hanya dari
wilayah kecamatan saja, melainkan dapat dipenuhi oleh penduduk
angkatan kerja pada kecamatan-kecamatan sekitarnya dan kota-kota
sekitarnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
101
Melihat hal tersebut dapat diketahui bahwa keberadaan jumlah
tenaga kerja yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo, bukan merupakan faktor yang dapat menarik
pengusaha untuk meletakkan industrinya di Kecamatan Jaten
maupun Kecamatan Gondangrejo.
2. Analisis Tenaga Kerja Ahli dan Non Ahli
Ketersediaan tenaga kerja non ahli pada suatu wilayah dapat dilihat
pada tingkat pendidikan penduduk di wilayah tersebut yang masuk
dalam kelompok tamatan SLTP dan SLTA. Keberadaan tenaga kerja
non ahli di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo cukup
besar yaitu 30.024 jiwa dan 25.495 jiwa. Jumlah penduduk tenaga
kerja non ahli di Kecamatan Jaten lebih banyak dibandingkan
Kecamatan Gondangrejo.
Sedangkan ketersediaan tenaga kerja ahli akan dilihat dari penduduk
dengan tingkat pendidikan lulusan perguruan tinggi, karena
penduduk dengan kategori pendidikan ini dibutuhkan untuk
mengoperasikan mesin-mesin canggih untuk proses produksi dan
mengelola kegiatan/manajemen pabrik. Keberadaan tenaga kerja ahli
di Kecamatan Jaten sebanyak 6.003 jiwa dan di Kecamatan
Gondangrejo sebanyak 1.471 jiwa. Ketersediaan tenaga kerja ahli di
Kecamatan Jaten lebih banyak dibandingkan dengan Kecamatan
Gondangrejo.
Kecamatan Jaten lebih mempunyai keunggulan dalam penyediaan
tenaga kerja non ahli maupun tenaga kerja ahli dibandingkan dengan
Kecamatan Gondangrejo. Sehingga faktor ketersediaan tenaga kerja
ahli dan non ahli di Kecamatan Jaten lebih dapat menarik pengusaha
untuk meletakkan industrinya di kecamatan ini dibandingkan di
Kecamatan Gondangrejo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
102
3. Analisis Upah Minimum Regional (UMR) Kabupaten
Karanganyar
Upah minimum regional di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo sama besarnya yaitu Rp 801.500,00 karena masih
dalam satu Kabupaten Karanganyar. Kabupaten Karanganyar
memiliki tingkat UMR tertinggi kedua dibandingkan dengan daerah
sekitarnya, dapat dilihat pada diagram berikut ini.
Gambar 5.1 Diagram tingkat UMR Kabupaten Karanganyar dan
kabupaten sekitarnya tahun 2011
Sumber:Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Karanganyar 2011 dan
www.disnakertrans-jateng.go.id
Besar kecilnya tingkat upah pada suatu daerah akan mempengaruhi
pemilihan lokasi industri para investor, tingginya tingkat upah pada
daerah tersebut akan menyebabkan pengusaha industri harus
mengeluarkan cost yang besar Assauri (1980:26-27). Melihat
tingginya UMR di Kabupaten Karangayar, pengusaha industri harus
mengeluarkan biaya yang lebih besar untuk menggaji karyawan yang
diperkerjakannnya dibandingkan berlokasi pada daerah lain di
sekitar Kabupaten Karanganyar. Pengusaha lebih
mempertimbangkan kembali pada saat memilih lokasi industri di
Kabupaten Karanganyar karena biaya yang dikeluarkan ini
merupakan biaya yang dikeluarkan secara berkelanjutan dan bukan
merupakan biaya yang dikeluarkan hanya sekali pada saat
mendirikan pabrik industri.
801500
766022 760000
790500
730000
826252800500
700000
750000
800000
850000
Besaran UMR/UMK Kabupaten
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
103
Melihat UMR Kabupaten Karanganyar yang lebih tinggi
dibandingkan Kabupaten lain di sekitarnya dapat diketahui bahwa
faktor Upah Minimum Regional (UMR) di Kabupaten Karanganyar,
bukan merupakan faktor yang dapat menarik pengusaha untuk
meletakkan industrinya di Kabupaten Karanganyar.
5.1.2. Analisis Ketersediaan Bahan Baku
1. Analisis Sumber Bahan Baku
Lokasi Sumber bahan baku industri skala besar-sedang yang
berlokasi di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo berasal
dari dalam kabupaten, luar kota, luar propinsi, dan seluruh nusantara
(lihat gambar diagram 4.3). Industri yang membutuhkan bahan baku
yang berasal dari dalam kabupaten adalah industri skala sedang yang
berlokasi di Kecamatan Gondangrejo sebesar 29% dari jumlah
industri, industri skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten
sebesar 20% dari jumlah industri, dan industri skala besar yang
berlokasi di Kecamatan Jaten sebesar 55% dari jumlah industri.
Sehingga dapat dikatakan bahwa faktor lokasi sumber bahan baku ini
dapat menarik pengusaha industri skala besar-sedang untuk
meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten dan faktor ini juga
menarik pengusaha industri skala sedang untuk melatakkan lokasi
industrinya di Kecamatan Gondangrejo.
5.1.3. Analisis Kondisi Transportasi
1. Analisis Kualitas dan Kelas Jalan
Jalan merupakan salah satu sarana transportasi vital yang harus
tersedia pada kawasan industri karena kondisi jalan yang baik dan
memenuhi standar jalan yang dibutuhkan kawasan industri akan
menjamin lancarnya pasokan bahan baku untuk proses produksi dan
menjamin lancarnya pendistribusian produk yang dihasilkan.
Keberadaan jalan yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo apabila dilihat dari standar teknis kawasan industri
adalah sebagai berikut:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
104
Tabel 5.2 Tingkat Kesesuaian Jalan Di Wilayah Industri Kecamatan
Jaten dan di Kawasan Industri Kecamatan Gondangrejo
Kecamatan Kondisi jalan Eksisting Standar Teknis Keterangan Kecamatan Jaten
Jalan Utama: Berupa Jalan Arteri Primer yang terdiri dari 2 saluran, dan pada setiap saluran memiliki 2 jalur dengan lebar jalan 16 meter
• Jaringan jalan utama dengan ketentuan 2 jalur satu arah dengan lebar perkerasan 2 x 7 m atau 1 jalur 2 arah dengan lebar perkerasan minimum 8 m
• Jalan lingkungan dengan ketentuan 2 arah dengan lebar perkerasan minimun 7 m
Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri
Memenuhi Standar
Jalan Lingkungan: Berupa jalan lokal 2 arah dengan lebar jalan lingkungan yaitu 8 meter
Memenuhi Standar
Kecamatan Gondangrejo
Jalan Utama: Berupa jalan arteri sekunder yang terdiri dari 2 saluran dan pada setiap saluran terdiri dari 1 jalur dengan lebar jalan 8 meter
Memenuhi Standar
Jalan Lingkungan: Berupa jalan lokal 2 arah yang memiliki lebar rata-rata 5-8 meter
Tidak Memenuhi
Standar
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Jaringan jalan yang ada di wilayah industri di Kecamatan Jaten baik
jalan utama maupun jalan lingkungan sudah memenuhi standar.
Sedangkan jalan utama yang ada di Kecamatan Gondangrejo juga
sudah memenuhi standar jalan kawasan industri akan tetapi beberapa
jalan lingkungan yang ada di kawasan industri ini belum memenuhi
standar. Kesesuaian jalan terhadap standar teknis kawasan industri
dapat dilihat pada peta analisis kualitas dan Kelas jalan di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo.
Letak wilayah industri di Kecamatan Jaten dan kawasan industri di
Kecamatan Gondangrejo mempunyai aksesibilitas yang mudah ke
pelabuhan karena ditunjang dengan adanya jalan arteri yang
menghubungkan dengan Pelabuhan Tanjung Emas dan Pelabuhan
Tanjung Perak.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
105
Berdasarkan kondisi tersebut, jaringan jalan yang ada di wilayah
industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri di Kecamatan
Gondangrejo dapat menarik minat pengusaha industri untuk
meletakkan pabriknya di dua Kecamatan ini. Akan tetapi keberadaan
jaringan jalan di wilayah industri Kecamatan Jaten lebih memiliki
keunggulan dibandingkan Kecamatan Gondangrejo. Hal ini karena
jaringan jalan yang ada di wilayah industri Kecamatan Jaten lebih
memenuhi standar baik jalan utama dan lingkungannya serta
jaringan jalan utama di Kecamatan Jaten juga memiliki lebar jalan
yang lebih besar.
2. Analisis Kondisi Fasilitas Transportasi
Fasilitas transportasi seperti pelabuhan udara untuk mobilitas barang
dan jasa, stasiun barang untuk pengangkutan produk industri, dan
pelabuhan laut tidak terdapat di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo maupun pada kota-kota sekitar di kedua kawasan
industri ini. Fasilitas transportasi yang menunjang keberadaan
industri adalah pangkalan truk di Pedaringan yang letaknya berada di
Kota Surakarta dan letak pangkalan truk ini lebih dekat dengan
Kecamatan Jaten sehingga dapat menunjang kegiatan industri di
Kecamatan ini.
Keberadaan fasilitas transportasi sangat penting untuk menunjang
kegiatan industri, karena transportasi yang lancar dan baik akan
menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga
akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan
(Djojodipuro,1992). Di Kecamatan Gondangrejo dan sekitarnya
tidak terdapat fasilitas transportasi penunjang kegiatan industri,
sehingga dapat diketahui bahwa industri yang memilih lokasi
industrinya dikecamatan ini, tidak mempertimbangkan faktor
fasilitas transportasi sebagai faktor yang mempengaruhi pemilihan
lokasi industri di kecamatan Gondangrejo. Sedangkan di Kecamatan
Jaten terdapat penunjang fasilitas transportasi berupa pangkalan truk.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
106
Meskipun letaknya tidak terdapat di wilayah industri, pangkalan truk
ini dapat menunjang kegiatan industri. Dari hal ini dapat diketahui
bahwa keberadaan fasilitas transportasi yang ada di sekitar
Kecamatan Jaten dapat menjadi faktor yang menarik pengusaha
untuk meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan Jaten.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
107
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
108
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
109
5.1.4. Analisis karakteristik Lahan/Tapak
1. Analisis Topografi dan Fisik Geologi
Kemiringan lahan yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo memiliki lokasi yang sesuai untuk pengembangan
kawasan industri karena memiliki kemiringan lahan 2%-15% dengan
medan lahan yang datar. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah
No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan
Industri yang menyebutkan kemiringan lahan untuk kawasan industri
maksimal 15%.
Untuk mengetahui kesesuaian fisik geologi tanah di wilayah industri
Kecamatan Jaten dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo
sebagai lokasi kawasan industri, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 5.3 Kesesuain Kondisi Fisik Geologi Tanah di Wilayah
industri Kecamatan Jaten dan Kawasan industri Kecamatan
Gondangrejo
Kecamatan Jenis Tanah Luas (%) Sifat Tanah Kec. Jaten Mediteran Coklat 10% Struktur tanah teguh/ keras
Grumosol Kelabu 16,4% Struktur tanah keras, peka terhadap bahaya erosi
Aluvial Kelabu 73,6%
Struktur tanah perjal/tanpa struktur, tidak peka terhadap erosi dengan sifat fisik tanah baik
Kec. Gondangrejo
Regosol Kelabu 27,3% Struktur tanah lepas-lepas, sangat peka terhadap erosi,
Grumosol Kelabu 67,2% Struktur tanah keras, peka terhadap bahaya erosi
Aluvial Kelabu 5,5% Struktur tanah perjal/tanpa struktur, tidak peka terhadap erosi dengan sifat fisik tanah baik
Sumber : Penanganan Khusus Kawasan Puncak “Kriteria Lokasi & Standar Teknik”, Dept., Kimpraswil
Kondisi geologi tanah di wilayah industri Kecamatan Jaten dan
kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo memenuhi standar
untuk digunakan sebagai kawasan industri karena memiliki struktur
tanah yang keras.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
110
Melihat kemiringan lahan dan kondisi geologi tanah yang sesuai
untuk kawasan industri menjadikan faktor kemiringan lahan dan
kondisi geologi tanah yang ada di dua kecamatan ini dapat menarik
pengusaha/investor untuk meletakkan lokasi pabriknya di
Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
111
Peta jenis lahan Gondangrejo
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
112
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2. Analisis
Dalam memilih suatu lokasi untuk menempa
pengusaha juga akan melihat
pabrik yang mana lahan kosong tersebut digunakan untuk perluasan
pabrik di masa yang akan d
lahan yang sangat luas pada masa awal pembangunan pabrik
dikarenakan pertimbangan besarnya modal yang akan dikeluarkan
padahal untuk saat ini belum membutuhkan lahan yang luas. Investor
akan melihat perkembangan usaha industrinya di lokasi tersebut
terlebih
pengusaha industri akan melakukan perluasan lahan.
Ketersediaan
keberadaan lahan kosong yang dapat digunakan untuk
pengembangan pembangunan industri. Semakin lu
belum terbangun maka ke
pengembangan industri juga akan semakin luas. Berikut ini akan
disajikan diagram keterse
wilayah industri
Gondangrejo
Gambar 5.2 Diagram
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tahun 2011
0
200
400
600
800
1000
113
Analisis Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri
Dalam memilih suatu lokasi untuk menempatkan industri, para
pengusaha juga akan melihat ketersediaan lahan kosong disekitar
pabrik yang mana lahan kosong tersebut digunakan untuk perluasan
pabrik di masa yang akan datang. Banyak pengusaha
han yang sangat luas pada masa awal pembangunan pabrik
dikarenakan pertimbangan besarnya modal yang akan dikeluarkan
padahal untuk saat ini belum membutuhkan lahan yang luas. Investor
akan melihat perkembangan usaha industrinya di lokasi tersebut
terlebih dahulu, apabila usaha industri terus berkembang maka
pengusaha industri akan melakukan perluasan lahan.
Ketersediaan lahan yang belum terbangun
keberadaan lahan kosong yang dapat digunakan untuk
pengembangan pembangunan industri. Semakin lu
belum terbangun maka ketersediaan lahan kosong untuk
pengembangan industri juga akan semakin luas. Berikut ini akan
disajikan diagram ketersediaan lahan yang belum terbangun di
wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri
Gondangrejo
Gambar 5.2 Diagram ketersediaan lahan yang belum terbangun di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Irigasi
Teknis
Tadah
Hujan
Tegalan Padang
Rumput
895.82
0 14.63 5.440
321.72
817.23
21.36
Lahan Untuk Perluasan Industri
tkan industri, para
lahan kosong disekitar
pabrik yang mana lahan kosong tersebut digunakan untuk perluasan
atang. Banyak pengusaha tidak membeli
han yang sangat luas pada masa awal pembangunan pabrik
dikarenakan pertimbangan besarnya modal yang akan dikeluarkan
padahal untuk saat ini belum membutuhkan lahan yang luas. Investor
akan melihat perkembangan usaha industrinya di lokasi tersebut
dahulu, apabila usaha industri terus berkembang maka
pengusaha industri akan melakukan perluasan lahan.
lahan yang belum terbangun mengindikasikan
keberadaan lahan kosong yang dapat digunakan untuk
pengembangan pembangunan industri. Semakin luas lahan yang
an lahan kosong untuk
pengembangan industri juga akan semakin luas. Berikut ini akan
aan lahan yang belum terbangun di
kawasan industri Kecamatan
aan lahan yang belum terbangun di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tahun 2011
Kecamatan
Jaten
Kecamatan
Gondangrejo
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
114
Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo memiliki lahan tidak
terbangun yang lebih luas dibandingkan dengan wilayah industri di
Kecamatan Jaten. Lahan tidak terbangun di wilayah industri
Kecamatan Jaten didominasi oleh lahan persawahan irigasi teknis
seluas 895,82 Ha. Lahan irigasi teknis ini tidak diperbolehkan untuk
digunakan areal pembangunan seperti yang tertuang dalam
Keputusan Presiden No.33 Tahun 1990 pasal 2 yang menyebutkan
pertanian pangan lahan basah yang berupa sawah dengan pengairan
dari jaringan irigasi maupun lahan cadangan dengan potensi
pengembangan untuk keperluan tersebut tidak diperuntukkkan untuk
pembangunan kawasan industri. Melihat larangan ini maka lahan
kosong yang tersedia untuk kebutuhan perluasan lahan industri di
wilayah industri Kecamatan Jaten hanya seluas 20,07 Ha yang
berasal dari lahan padang rumput dan tegalan.
Sedangkan lahan tidak terbangun di kawasan industri Kecamatan
Gondangrejo seluas 1.160,31 Ha yang semua lahan ini
diperbolehkan untuk digunakan sebagai lahan terbangun karena
lahan ini berasal dari sawah tadah hujan, tegalan, dan padang rumput
yang tidak mempunyai potensi untuk dikembangkan sebagai lahan
pertanian produktif. Dari analisis tersebut dapat dilihat bahwa, di
kawasan industri Kecamatan Gondangrejo lebih memiliki potensi
lahan kosong yang luas untuk pembangunan industri baru dan
perluasan industri lama dibandingkan dengan wilayah industri di
Kecamatan Jaten. Ketersediaan lahan untuk perluasan industri yang
ada di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dapat menjadi
faktor yang menarik pengusaha industri untuk meletakkan lokasi
pabriknya di Kecamatan ini. Sedangkan ketersediaan lahan untuk
perluasan industri di wilayah industri Kecamatan Jaten tidak dapat
menarik minat pengusaha industri untuk meletakkan lokasi
pabriknya di Kecamatan ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
115
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
116
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
117
3. Analisis Harga Lahan
Nilai harga lahan di Kecamatan Jaten baik lahan di sepanjang jalan
utama maupun lahan di sepanjang jalan lingkungan relaif lebih
mahal dibandingkan harga lahan yang ada di Kecamatan
Gondangrejo. Harga lahan di Kecamatan Jaten di sepanjang jalan
utama mencapai Rp 2.000.000,00, sedangkan harga lahan di
Kecamatan Gondangrejo pada sepanjang jalan utama sebesar RP
1.000.000,00. Harga lahan di Kecamatan Jaten yang lebih tinggi
dipengaruhi oleh tingginya frekuensi kegiatan komersial serta
fasilitas perkotaan yang lebih lengkap dibandingkan dengan fasilitas
perkotaan yang ada di Kecamatan Gondangrejo.
Pada saat memilih lokasi industri, pengusaha akan lebih
mempertimbangkan harga lahan yang lebih murah dikarenakan
apabila harga lahan lebih mahal, maka pengusaha akan
mengeluarkan biaya modal yang lebih besar. Harga lahan yang
murah dapat membantu penghematan pada saat pengeluaran biaya
modal awal. Karena pada saat awal pendirian pabrik, modal yang
dikeluarkan cukup besar dan pabrik belum bisa beroperasi sebelum
bangunannya didirikan. Melihat hal tersebut, maka faktor harga
lahan di Kecamatan Gondangrejo dapat menjadi daya tarik bagi
pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan ini.
Sedangkan harga lahan di Kecamatan Jaten yang lebih mahal di
bandingkan Kecamatan Gondangrejo tidak dapat menarik minat
pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten
karena pengusaha akan mengeluarkan biaya yang lebih besar apabila
berlokasi di Kecamatan Jaten.
Dapat disimpulkan, bahwa faktor harga lahan yang murah di
Kecamatan Gondangrejo dapat menarik minat pengusaha untuk
meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan ini. Sedangkan harga
lahan di Kecamatan Jaten yang lebih mahal tidak dapat menarik
minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan
ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
118
5.1.5. Analisis Potensi Pasar
Pemasaran produk hasil industri skala besar dan sedang ini tidak
sebatas pada kecamatan maupun kabupaten. Para pengusaha industri
baik industri skala besar dan sedang yang ada di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo tidak mempertimbangkan aspek pasar pada
Kabupaten yang ditempatinya saja. Pemasaran produk industri meliputi
tingkat lokal (kota sekitar dalam propinsi), tingkat regional (diluar
propinsi Jawa tengah), nasional (mencakup banyak propinsi) dan
tingkat ekspor ke luar negri. Besarnya orientasi pemasaran produk oleh
industri di Kecamatan jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat dilihat
pada diagram (4.6).
Pemasaran produksi industri skala besar yang ada di Kecamatan
Jaten dan Kecamatan Gondangrejo yang cenderung berorientasi pada
tingkat regional dan ekspor, mengindikasikan bahwa jumlah penduduk
yang banyak dan pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang
tinggi tidak berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di kedua
kecamatan ini. Sedangkan area pemasaran produksi industri skala
sedang yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
berorientasi pada tingkat lokal dan regional. Pada tingkat lokal ini tidak
sebatas pada Kabupaten Karanganyar dan sekitarnya, melainkan kota-
kota yang masih dalam lingkup Propinsi Jawa Tengah. Sehingga dapat
dikatakan keberadaan jumlah penduduk yang besar di Kabupaten
Karanganyar sebanyak 819.186 jiwa dan jumlah penduduk di
kota/kabupaten sekitarnya yang masih dalam satu propinsi menjadi
salah satu faktor yang dapat mempengaruhi pemilihan lokasi industri
pengusaha.
Dapat disimpulkan, keberadaan jumlah penduduk yang besar
sebagai sasaran pemasaran hasil produksi perusahaan dan tingkat
pendapatan penduduk pada pasar lokal menjadi faktor yang dapat
menarik minat pengusaha industri manufaktur skala sedang-besar untuk
meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
119
Gondangrejo. Sedangkan faktor pasar bagi industri skala besar di
Kecamatan Gondangrejo bukan merupakan faktor yang dapat menarik
minat pengusaha industri skala ini untuk meletakkan lokasi industrinya
di Kecamatan Gondangrejo.
5.1.6. Analisis Ketersediaan Energi Listrik dan Air
1. Analisis Ketersediaan Energi Listrik
Energi listrik digunakan dalam industri baik untuk aktivitas produksi
maupun manajemen. Seluruh pabrik industri yang ada di Kecamatan
Jaten dan Kecamatan Gondangrejo menggunakan sumber listrik dari
PLN dan hanya sebagian pabrik yang menyediakan instalasi
penghasil listrik sendiri untuk digunakan pada saat terjadi
pemadaman listrik. Penggunaan instalasi listrik sendiri ini bukan
untuk proses produksi, melainkan untuk menjaga bahan baku
ataupun hasil produksi agar tetap awet karena kapasitas energi listrik
yang dihasilkan sangat terbatas. Bagi industri yang tidak
menyediakan instalasi energi listrik pribadi apabila terjadi
pemadaman maka pabrik tidak melakukan proses produksi.
Penyediaan instalasi energi listrik pribadi ini sangat mahal dan
membutuhkan investasi yang sangat besar, sehingga tidak semua
perusahaan industri di dua kecamatan ini mampu memiliki instalasi
anergi listrik pribadi (Assauri,1980:28).
PLN baik UPJ Manahan yang melayani penggunaan energi listrik di
Kecamatan Gondangrejo dan UPJ Jaten yang melayani penggunaan
energi listrik di Kecamatan Jaten mampu memenuhi kebutuhan
energi listrik yang lebih apabila ada pembangunan pabrik-pabrik
baru ataupun penambahan daya listrik oleh pabrik-pabrik yang lama.
Penyediaan energi listrik untuk memenuhi kebutuhan industri pada
dua kecamatan ini tidak terbatas pada kapasitas tertentu sehingga
pemenuhan energi listrik sebesar apapun yang dibutuhkan oleh
industri dapat dipenuhi oleh pihak PLN baik di Kecamatan Jaten
maupun Kecamatan Gondangrejo. Selain itu, energi listrik yang
disalurkan oleh PLN jarang sekali terjadi pemadaman listrik, dalam
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
120
setahun rata-rata terjadinya pemadaman listrik hanya 3-4 kali.
Pemadaman tersebut disebabkan karena faktor alam dan bukan
karena kekurangan energi yang disalurkan oleh pihak PLN kepada
industri. Sebelum dilakukan pemadaman, pihak PLN akan
memberitahu pihak industri terlebih dahulu. PLN mengerti bahwa
apabila pemadaman listrik dilakukan secara tiba-tiba tanpa
pemberitahuan dapat menyebabkan industri mengalami kerugian
yang besar karena umumnya sistem produksi perusahaan
terkondisikan sehingga putusnya penyediaan energi untuk beberapa
saat saja dapat berakibat pada rusaknya sistem produksi. Penyediaan
energi listrik yang mencukupi dan jarang terjadi pemadaman dapat
menjadi daya tarik bagi investor untuk meletakkan lokasi industrinya
di dua kecamatan ini karena menurut Setiono (2011:252) jaminan
pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang
paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan
produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh
terputus
Melihat ketersediaan energi listrik yang dapat mencukupi kebutuhan
industri dan jarangnya terjadi pemadaman listrik, maka faktor
ketersediaan energi listrik di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo dapat menjadi faktor yang menarik minat pengusaha
untuk meletakkan industrinya di dua kecamatan ini.
2. Analisis Ketersediaan Air
Air merupakan kebutuhan pokok industri dalam menjalankan proses
produksi. Kebutuhan air setiap pabrik berbeda-beda tergantung
proses produksinya.
Kebutuhan air untuk proses industri di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo seluruhnya 100% dipenuhi oleh air sumur
dalam. Debit air yang ada pada dua kecamatan ini dapat memenuhi
kebutuhan industri, baik industri yang memerlukan banyak air
ataupun sedikit air dalam proses produksinya. Akan tetapi air yang
ada di Kecamatan Gondangrejo mengandung kadar kapur yang
tinggi sehingga di kecamatan ini tidak sesuai bagi industri yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
121
menggunakan air sebagai bahan baku/bahan utama dalam proses
produksinya, misalnya untuk industri makanan dan minuman sepeti
industri es, industri minuman ringan, dan sebagainya. Namun air
yang ada di kecamatan ini masih bisa digunakan pada industri yang
membutuhkan air untuk proses produksi (bukan sebagai bahan baku)
seperti industri tekstil, industri plastik, dan sebagainya.
Keberadaan kapasitas sumber air yang besar serta kualitas air yang
cukup baik di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat
menjadikan faktor ketersediaan air ini sebagai faktor penarik bagi
pengusaha industri untuk meletakkan lokasi pabriknya pada dua
kecamatan ini.
5.1.7. Analisis Kebijakan Pemerintah
1. Analiasis Kemudahan Perijinan Pembangunan Industri
Kemudahan perijinan sangat diperlukan oleh perusahaan/pabrik
terutama untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian dan
pembangunan pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa
percobaan dan operasinya Assauri (1980:31). Proses pengajuan
perijinan pendirian perusahaan pabrik di Kabupaten Karanganyar
baik di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo sangat
mudah, karena penyelesaian perijinan hanya memakan waktu 12
hari, kemudian pihak Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT)
Kabupaten Karanganyar akan menerbitkan ijin pendirian perusahaan
asalkan lokasi pabrik memenuhi persyaratan. Kemudahan
pengurusan perijinan ini sangatlah penting dikarenakan perusahaan
dapat langsung mendirikan bangunan pabrik dan kemudian
beroperasi sehingga proses produksi dapat berjalan dan
menghasilkan keuntungan. Apabila perijinan sangat sulit maka
pabrik tidak akan segera didirikan dan tidak segera beroperasi. Hal
ini akan menimbulkan kerugian bagi pengusaha industri.
Kemudahan kepengurusan perijinan pendirian industri di Kabupaten
Karanganyar baik di Kecamatan Jaten dan di Kecamatan
Gondangrejo dapat menjadi faktor yang menarik pengusaha industri
untuk menempatkan lokasi pabriknya di dua kecamatan ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
122
2. Analisis Insentif Yang Diberikan Pemerintah Bagi Industri
Tidak dijalankannya regulasi yang dibuat pemerintah berupa
keringanan pajak bumi dan bangunan sebesar 40% dari tarif normal
bagi industri yang telah berlokasi sesuai dengan arahan pemerintah
dan pembebaban pajak yang lebih tinggi 160% dari tarif normal bagi
industri yang berlokasi tidak sesuai dengan lokasi yang diarahkan
pemerintah, dapat diketahui bahwa upaya pemerintah untuk
mengendalikan pengunaan ruang dan pengarahan pemanfaatan ruang
industri belum dapat berjalan. Menurut teori yang dikemukakan oleh
Assauri (1980:31), Pemberiaan keringanan pajak sebenarnya sangat
penting, pajak yang rendah dapat menarik perusahaan-
perusahaan/pabrik-pabrik yang baru berdiri untuk memilih lokasi
pada daerah tertentu. Hal ini dikarenakan keringanan pajak ini akan
membantu untuk menutupi kerugian pada masa-masa percobaan dan
learning process yang praktis belum menghasilkan sesuatu yang
berarti sedangkan biaya yang dibutuhkan sangat besar. Dengan tidak
berlakukannya insentif dari pemerintah maka faktor lokasi ini tidak
dapat menarik perusahaan-perusahaan industri untuk meletakkan
lokasi industrinya di Kabupaten Karanganyar baik di Kecamatan
Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo.
Dapat disimpulkan bahwa tidak terealisasinya regulasi berupa
insentif yang dibuat pemerintah sebagai pengendali pemanfaatan
ruang industri, menjadikan faktor insentif dari pemerintah untuk
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo bukan merupakan
faktor yang dapat menarik pengusaha untuk meletakkan industrinya
di dua kecamatan ini.
5.1.8. Analisis Sikap Masyarakat/Lingkungan Sekitar Terhadap Industri
1. Analisis Sikap Penerimaan Masyarakat Sekitar
Penerimaan masyarakat sekitar lokasi industri sangat baik terhadap
keberadaan industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo. Hal ini dikarenakan penduduk sekitar lokasi industri
mendapatkan keuntungan ekonomis dari keberadaan pabrik-pabrik
industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Penduduk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
123
yang bekerja sebagai karyawan pabrik di Kecamatan Jaten berjumlah
16.190 jiwa (27,4% dari jumlah penduduk) dan di Kecamatan
Gondangrejo sebanyak 10.544 ( 18,3% dari jumlah penduduk).
Meskipun tidak semua penduduk di Kecamatan Jaten dan
Gondangrejo yang bekerja menjadi karyawan pabrik diserap oleh
industri di dua kecamatan tersebut, akan tetapi keberadaan industri di
Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo akan membutuhkan
tenaga kerja sehingga penduduk sekitar industri dapat di jadikan
pekerja industri. Selain itu dari adanya industri, masyarakat sekitar
dapat membuat warung makan dan kost-kostan bagi tenaga kerja
sehingga masyarakat sekitar dapat menciptakan lapangan kerja
sendiri untuk mendapatkan atau meningkatkan penghasilan.
Dilihat dari besarnya segi positif kehadiran industri bagi masyarakat,
maka masyarakat sekitar lokasi industri di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo dapat menerima keberadaan industri. Sikap
penerimaan sekitar yang baik terhadap keberadaan industri dapat
menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di
dua kecamatan tersebut. Hal ini sesuai yang diungkapkan oleh
Assauri (1980:32) bahwa keadaan/suasana masyarakat pada suatu
daerah merupakan iklim bagi perkembangan perusahaan industri,
dengan adanya suasana yang baik dari masyarakat maka perusahaan
dapat tumbuh dan mendapatkan keuntungan-keuntungan tertentu
dari pemilihan lokasi pada daerah tersebut.
Dapat disimpulkan bahwa Faktor sikap penerimaan masyarakat
sekitar lokasi industri di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan
Gondangrejo sangat baik, maka faktor lokasi ini dapat menarik minat
pengusaha industri untuk meletakkan lokasi pabriknya di dua
kecamatan ini.
2. Analisis Stabilitas Keamanan Daerah
Kondisi keamanan wilayah industri di Kecamatan Jaten dan kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo relatif aman. Pada dua
kecamatan ini tidak terjadi kerusuhan/perperangan antar warga yang
bisa membuat keamanan pada dua wilayah tersebut terganggu.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
124
Keamanan pada kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dan
wilayah industri di Kecamatan Jaten dapat menarik minat pengusaha
untuk meletakkan lokasi industrinya pada kawasan/wilayah tersebut
karena tanpa jaminan keamanan, usahawan akan ragu-ragu
menanamkan modalnya di daerah yang bersangkutan (Haming dan
Nurnajamudding, 2007:152-153).
Faktor keamanan daerah/sekitar lokasi industri di Kecamatan Jaten
maupun Kecamatan Gondangrejo sangat stabil, maka dapat
disimpulkan bahwa faktor stabilitas keamanan daerah ini dapat
menarik minat pengusaha industri untuk meletakkan lokasi
pabriknya di dua kecamatan ini.
5.1.9. Analisis Aglomerasi
1. Analisis Kedekatan lokasi dengan industri yang mendukung
yaitu industri yang memasok bahan input dan industri yang
dapat menyerap hasil produksi industri lain.
Untuk mengetahui industri beraglomerasi karena kebutuhan bahan
baku dan penyerapan hasil produksi oleh industri lain maka hasil
produksi dari industri-industri yang ada di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo akan diuraiakan berdasarkan pengguanaan
bahan baku.
Tabel 5.4 Penggunaan Bahan Baku Industri di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo
Kecamatan Skala
Industri Jenis Industri Hasil Produksi Asal Bahan
Baku Utama Kec. Jaten Industri
Skala Besar
Industri Tekstil Kain Grey Benang Kain Tenun Benang Kain Finish dan Celup
Kain Mentah
Benang Tenun Kapas, Rayon, dan Acrilic
Pakaian Jadi Kain Tenun Industri Plastik Kantong Plastik Biji Plastik
Industri Sedang
Industri Makanan & Minuman
Es Balok Air, Amonia, dan Garam
Minyak Goreng Minyak Goreng Pemanis Buatan Bahan-bahan
kimia Industri Logam Pembuatan Tangki Plat Besi Industri Mebel Kursi Meja Kayu Industri Tekstil Popok celana Kayu dan Tissu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
125
Industri Plastik Printing Plastik Plastik Lembaran dan Pewarna
Industri Percetakan
Buku Tulis Kertas
Industri Aneka Industri
Vulkanisir Ban Ban bekas pakai dan karet veneer
Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar
Industri Tekstil Benang polyster Chip Industri Mebel Meubeler Kayu
Industri Sedang
Industri Plastik
Biji Plastik untuk Kantong Plastik
Plastik Daur Ulang
Tikar Plastik Biji Plastik dan Pewarna
Jas Hujan Biji Plastik dan pewarna
Industri Mebel Meja dan Kursi Kayu
Industri Makanan & Minuman
Rokok Kretek Tembakau
Glukosa & bioetanol
Tumbuhan penghasil kabohidrat
Krupuk Snack Jagung
Jagung
Sumber: analisis, 2011
Dilihat dari penggunaan bahan baku, industri yang beraglomerasi
adalah jenis industri tekstil karena industri tekstil membentuk klaster
industri, mulai dari industri hulu, antara, dan hilir. Berikut ini
merupakan bagan produksi industri tekstil.
Hulu Anatara Hilir
Gambar 5.3 Bagan Kluster Industri Tekstil dari Hulu ke Hilir
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Dari bagan tersebut dapat dilihat proses produksi industri tekstil dari
industri hulu dengan pengolahan bahan baku mentah sampai industri
hilir yang menghasilkan barang jadi. Dari keberadaan industri hulu
sampai dengan hilir pada industri skala besar di kecamatan Jaten
Industri Serat (Kapas,
Rayon, dan Acrilic)
Industri Benang Tenun
Industri Kain Tenun
Industri Kain Grey
Industri Kain Finish dan
Celup
Industri Pakaian
Jadi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
126
dapat diketahui bahwa kecenderungan aglomerasi terjadi pada
industri skala besar jenis industri tekstil yang ada di Kecamatan
Jaten.
2. Analisis Keuntungan berada dalam kawasan industri yaitu,
keuntungan bersumber dari biaya pemeliharaan dan efisiensi
penggunaan infrastruktur.
Dilihat dari diagram Gambar diagram 4.12, industri-industri yang
ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo mayoritas
pemilihan lokasi industri tidak mempertimbangkan keuntungan
aglomerasi dari efisiensi biaya pemeliharaan dan efisiensi
penggunaan infrastruktur.
Melihat hal tersebut, dapat diketahui bahwa keberadaan industri-
industri untuk keuntungan efisiensi biaya pemeliharaan dan
penggunaan infrastruktur secara bersama-sama bagi industri yang
ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tidak dapat
menjadi daya tarik investor untuk meletakkan lokasi pabriknya di
dua kecamatan ini.
5.1.10. Analisis Fasilitas Penunjang Kegiatan Industri
1. Analisis Fasilitas Perumahan
Pengusaha dalam memilih suatu lokasi industri juga
mempertimbangkan keberadaan perumahan disekitar lokasi industri
yang akan dipilih. Hal ini dikarenakan keberadaan fasilitas
perumahan yang ada di kawasan industri ini harus dapat menampung
jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan industri. Apabila keberadaan
fasilitas perumahan tersebut tidak mencukupi, maka pengusaha harus
menanggung pembiayaan untuk membangun rumah bagi karyawan.
Jumlah rumah untuk pemenuhan hunian bagi tenaga kerja industri di
kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di
Kecamatan Jaten, akan dilihat pada tingkat kecamatan karena
mengingat penduduk sebagai tenaga kerja industri bukan berasal dari
dalam kawasan industri saja melainkan juga berasal dari luar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
127
kawasan industri. Berikut ini merupakan tabel kebutuhan hunian
penduduk di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Tabel 5.5 Tingkat Kebutuhan Rumah di Kecamatan Jaten dan
Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009
Kecamatan Jumlah
Penduduk (jiwa)
Jumlah Rumah
Permanen Standar Teknis Keterangan
Kec. Jaten 70.993 19.282
1 rumah rata-rata dihuni 5 jiwa dengan luas kavling minimum 100m2 (SNI 03-1733-2004, Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan)
Memenuhi Standar
Kec. Gondangrejo 69.266 8.172
Tidak Memenuhi
Standar Sumber: Hasil Analisis, 2011
Kebutuhan rumah di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar
teknis, yang berarti kebutuhan rumah penduduk di kecamatan ini
sudah terpenuhi. Sedangkan kebutuhan rumah di Kecamatan
Gondangrejo belum memenuhi standar sehingga dapat diartikan
jumlah rumah di kecamatan ini belum mencukupi kebutuhan rumah
penduduk.
Melihat hal tersebut, dapat diketahui bahwa jumlah rumah yang ada
di Kecamatan Jaten dapat menarik pengusaha industri untuk
meletakkan lokasi pabriknya di kecamatan ini. Sedangkan
keberadaan perumahan di Kecamatan Gondangrejo belum memenuhi
standar sehingga keberadaan rumah tidak dapat menarik minat
pengusaha untuk meletakkan pabriknya di kecamatan ini.
2. Analisis Fasilitas Kesehatan
Keberadaan fasilitas kesehatan pada kawasan industri sangat penting
dikarenakan untuk menjaga kesehatan fisik para tenaga kerja industri
sehingga tidak mengganggu efisiensi kinerja. Apabila fasilitas
kesehatan yang terdapat pada lokasi industri yang dipilih pengusaha
tidak ada atau tidak memenuhi standar, maka perusahaan yang
berlokasi di wilayah tersebut harus memikul biaya yang besar untuk
pembangunan fasilitas kesehatan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
128
Keberadaan fasilitas kesehatan ini akan dilihat dari Standar Teknis
Lingkungan Perumahan Perkotaan untuk mengetahui tingkat
kesesuain pemenuhan fasilitas kesehatan di kawasan dan wilayah
industri.
Tabel 5.6 Tingkat Kesesuain Fasilitas Kesehatan di Kawasan
Industri Kec. Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten
Kecamatan Jumlah
Penduduk (jiwa)
Fasilitas Kesehatan Eksisting
Standar Teknis
Keterangan
Jenis Jumlah Kec. Jaten 60.164 Rumah
Sakit 1
1 puskesmas jumlah penduduk pendukung 120.000 jiwa (SNI 03-1733-2004, Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan)
Memenuhi Standar Rumah
Bersalin 6
Poliklinik 3 Puskesmas 3
Kec. Gondangrejo
37.175 Rumah Sakit
-
Rumah Bersalin
3 Memenuhi
Standar Poliklinik 5 Puskesmas 3
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Keberadaan fasilitas kesehatan yang ada di kawasan industri
Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten
sudah memenuhi standar sehingga dapat melayani kebutuhan akan
sarana kesehatan bagi tenaga kerja yang bermukim di dua
kecamatan ini.
Melihat keberadaan fasilitas kesehatan yang sudah terpenuhi maka
pengusaha industri yang meletakkan lokasi pabriknya di dua
kecamatan ini tidak perlu mengeluarkan biaya lagi untuk
membangun fasilitas kesehatan bagi tenaga kerjanya. Faktor lokasi
ketersediaan fasilitas kesehatan yang sudah terpenuhi dapat menjadi
faktor yang menarik pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya
di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
129
3. Analisis Fasilitas Perbankan
Financial facilities/fasiliatas perbankan merupakan salah satu
fasilitas perkotaan yang penting yang dibutuhkan perusahaan industri
untuk membantu kesuksesan transaksi perdagangan.
Di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo sudah memiliki
fasilitas perbankan yang lengkap, terdiri dari Bank umum, BPR, dan
KUD. Keberadaan fasilitas perbankan di Kecamatan Jaten lebih
banyak dibandingkan dengan Kecamatan Gondangrejo. Berdasarkan
Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-IND/PER/3/2010
Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, perusahaan pada
kawasan industri dapat memanfaatkan fasilitas perbankan yang
terdapat di pusat kota dengan jarak ideal pusat kota dengan kawasan
industri yaitu 15-20 km. Jarak Wilayah industri di Kecamatan Jaten
dengan pusat ibukota Kabupaten Karanganyar memiliki jarak sejauh
5 Km kearah barat, dan jarak Kecamatan Jaten dengan pusat Kota
Surakarta sejauh 10,6 km. Melihat jarak yang sesuai dengan standar
dapat diartikan bahwa wilayah industri di Kecamatan Jaten
memenuhi standar dalam pemenuhan fasilitas perbankan. Sedangkan
jarak kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dengan pusat
Kota Kabupaten Karanganyar sejauh 23 km kearah barat, dan jarak
Kecamatan Gondangrejo dengan pusat kota Surakarta sejauh 8,3 km.
Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dapat dipenuhi oleh
fasilitas perbankan yang ada di Pusat kota Surakarta.
Keberadaan fasilitas perbankan yang dekat dengan kawasan industri
di Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten
menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha untuk
meletakkan industrinya di dua kecamatan ini.
4. Analisis Fasilitas Pendidikan
Fasilitas pendidikan pada kawasan industri dibutuhkan untuk
memenuhi kebutuhan pendidikan bagi anak-anak para tenaga kerja
yang bekerja di kawasan industri tersebut. Keberadaan fasilitas
pendidikan dapat menarik tenaga kerja ke kawasan industri ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
130
Keberadaan failitas pendidikan ini akan dilihat dari Standar Teknis
Lingkungan Perumahan Perkotaan untuk mengetahui tingkat
kesesuain pemenuhan fasilitas pendidikan di kawasan dan wilayah
industri.
Tabel 5.7 Tingkat Kesesuain Fasilitas Pendidikan di Kawasan
Industri Kec. Gondangrejo dan Wilayah Industri di
Kec. Jaten
Kecamatan Jumlah
Penduduk (jiwa)
Fasilitas Kesehatan Eksisting
Standar Teknis Kawasan Industri
Keterangan
Jenis Jumlah Kec. Jaten 60.164 SD 33 1 SD= 1.250
jiwa 1SLTP= 4800 jiwa 1SLTA= 4800 jiwa (SNI 03-1733-2004, Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan)
Tidak Memenuhi
Standar SLTP 4
SLTA 3 Perguruan Tinggi
3
Kec. Gondangrejo
37.175 SD 40 SLTP
3 Tidak
Memenuhi Standar
SLTA 6 Perguruan Tinggi
0
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Keberadaan fasilitas pendidikan di kawasan industri Kecamatan
Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten belum
memenuhi standar, sehingga keberadaan fasilitas pendidikan ini
belum bisa melayani kebutuhan pendidikan bagi masyarakat yang
tinggal di dua Kecamatan ini.
Pengusaha industri yang memilih dua kecamatan ini sebagai lokasi
industri kemungkinan akan mengeluarkan biaya yang besar untuk
membangun failitas pendidikan apabila pemerintah tidak mencukupi
kebutuhan fasilitas pendidikan di dua Kecamatan ini. Karena dengan
tersedianya fasilitas pendidikan dapat menarik para pekerja tertentu
untuk berlokasi pada suatu kawasan industri (Assauri,1980:30).
Melihat keberadaan fasilitas pendidikan di Kecamatan Gondangrejo
dan di Kecamatan Jaten yang belum memenuhi standar berarti
mengindikasikan bahwa pengusaha industri yang meletakkan lokasi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
131
industrinya di dua kecamatan ini tidak disebabkan karena
ketersediaan fasilitas pendidikan. Berarti faktor lokasi berupa
ketersediaan fasilitas pendidikan tidak menjadi faktor yang dapat
menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di
Kecamatan Gondangrejo maupun Kecamatan Jaten.
5. Analisis Sarana Rekreasi
Keberadaaan sarana rekreasi sangat penting dibutuhkan bagi pekerja
industri. Sarana rekreasi ini berfungsi sebagai tempat melepas penat
setelah beberapa waktu melakukan rutinitas bekerja.
Di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tidak terdapat
sarana rekreasi alam maupun buatan. Keberadaan sarana rekreasi ini
terdapat pada tingkat Kabupaten Karanganyar yaitu berupa wisata
alam karena letaknya yang berada di kaki Gunung Lawu. Sedangkan
sarana rekreasi buatan dapat ditemukan di Kota Surakarta seperti:
wisata kolam renang, wisata perbelanjaan, dan lain sebagainya.
Meskipun lingkup sarana rekreasi terdapat pada lingkup kabupaten
dan tidak terdapat pada dua Kecamatan, keberadaan sarana rekreasi
ini tidak dibutuhkan setiap hari dan hanya pada waktu-waktu tertentu
saja. Sehingga tidak menjadi masalah apabila letak sarana tersebut
agak sedikit jauh.
Dari penjabaran tersebut dapat diketahui bahwa faktor sarana
rekreasi merupakan faktor yang dapat menarik minat pengusaha
untuk meletakkan lokasi industri di dua kecamatan ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
132
Tabel 5.8 Rangkuman Analisis Karakteristik Wilayah
No. Faktor Data
Teori dan Standar
Hasil Anlisis Ketentuan
Kec. Jaten Kec. Gondangrejo Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten
Kec. Gondangrejo
1. Ketersediaan Penduduk untuk Tenaga Kerja Ketersediaan
Jumlah Tenaga Kerja Industri
Jumlah Penduduk usia produktif: 46.833 jiwa & luas wilayah industri: 1.986, 76 Ha.
Jumlah Penduduk usia produktif: 45.694 jiwa & luas wilayah industri: 1928,3635 Ha.
100 Ha kawasan industri membutuhan tenaga kerja 9.000 – 11.000 orang, dengan tingkat pendidikan SLTP ke atas*
Tidak memenuhi standar
Tidak memenuhi standar
Bukan faktor
penarik minat
pengusaha industri
Bukan faktor penarik minat
pengusaha industri
Ketersediaan Tenaga Kerja Ahli dan Non Ahli
Jumlah tenaga kerja non ahli: 30.024 jiwa & tenaga kerja ahli 6.003 jiwa.
Jumlah tenaga kerja non ahli: 25.495 jiwa & tenaga kerja ahli 1.471 jiwa.
−
Kec. Jaten lebih mempunyai keunggulan dalam penyediaan tenaga kerja ahli dan non ahli sehingga lebih dapat menarik minat investor untuk meletakkan lokasi pabriknya di wilayah industri ini.
Kecamatan Gondangrejo juga memiliki ketersediaan tenaga kerja ahli dan non ahli meskipun lebih sedikit dibandingkan Kec. Jaten.
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
133
No. Faktor Data
Teori dan Standar Hasil Anlisis Ketentuan
Kec. Jaten Kec. Gondangrejo Kec. Jaten Kec. Gondangrejo Kec. Jaten
Kec. Gondangrejo
Upah Minimum Regional (UMR) Kabupaten Karanganyar
Besar UMR di Kec. Jaten dan Kec. Gondangrejo sama karena masih dalam satu Kabupaten. Besaran UMR di Kab. Karanganyar yaitu Rp 801.500,00, merupakan UMR tertinggi kedua dibandingkan Kabupaten Klaten, Sragen, Sukoharjo, Wonogiri, dan Boyolali
Tingginya tingkat upah pada daerah industri akan menyebabkan pengusaha harus mengeluarkan cost yang besar, Assauri (1980:26-27).
Kab. Karanganyar memiliki UMR tertinggi dibandingkan kabupaten di sekitarnya. UMR merupakan biaya yang dikeluarkan berkelanjutan, sehingga tingginya UMR menyebabkan perusahaan mengeluarkan cost yang besar setiap bulannya.
Bukan faktor penarik minat pengusaha industri
2. Bahan Baku untuk Kebutuhan Industri Sumber
Bahan Baku Industri
Lokasi sumber bahan baku industri skala sedang :50% berasal dari luar kota, 20% dari dalam kabupaten dan luar propinsi, & 10% dari nusantara. Lokasi sumber bahan baku industri skala besar: 55% dari dalam kabupaten, 45% dari luar kota
Lokasi sumber bahan baku industri skala sedang : 29% berasal dari dalam kota, 57% dari luar kota, & 14% dari nusantara. Lokasi sumber bahan baku industri skala besar: 67% dari luar propinsi & 33% dari seluruh nusantara
−
Beberapa industri skala besar & sedang yang berada di kecamatan ini membutuhkan bahan baku yang berasal dari dalam kabupaten, mengindikasikan bahwa peletakkan lokasi industri di wilayah ini bisa dipengaruhi dari keberadaan bahan baku
Beberapa industri skala sedang di kecamatan ini membutuhkan bahan baku yang berasal dari dalam kabupaten mengindikasikan bahwa peletakkan lokasi industri di kawasan ini bisa dipengaruhi dari keberadaan bahan baku. Sedangkan industri besar tidak dipengaruhi karena bahan baku berasal bukan dari dalam kabupaten
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
134
No. Faktor Data
Teori dan Standar Hasil Anlisis Ketentuan
Kec. Jaten Kec. Gondangrejo Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten
Kec. Gondangrejo
3. Kondisi Transportasi Kualitas dan
kelas Jalan Lebar jalan utama: 16 m & lebar jalan lingkungan: 8 m. Aksesibilitas wilayah menuju ke pelabuhan tanjung perak & tanjung emas cukup mudah karena ditunjang jalan arteri.
Lebar jalan utama: 16 m & lebar jalan lingkungan: 5-8 m. Aksesibilitas kawasan menuju ke pelabuhan tanjung perak & tanjung emas cukup mudah karena ditunjang jalan arteri.
• Jalan utama : 2 jalur satu arah dengan lebar 2 x 7 m /1 jalur 2 arah dengan lebar minimum 8 m
• Jalan lingkungan: 2 arah dengan lebar perkerasan minimun 7 m*
Jalan utama & jalan lingkungan memenuhi standar
Jalan utama memenuhi standar sedangkan jalan lingkungan tidak memenuhi standar
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Kondisi Fasilitas Transportasi
Tidak terdapat fasilitas transportasi di Kecamatan ini, fasilitas terdekat berupa pangkalan Truk Pedaringan yang terdapat di Kota Surakarta
Tidak terdapat fasilitas transportasi di Kecamatan Gondangrejo maupun disekitar kecamatan ini
Fasilitas transportasi sangat penting untuk menunjang kegiatan industri, transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah dan distribusi pemasaran produk (Djojodipuro, 1992).
Kec. Jaten terdapat penunjang fasilitas transportasi berupa pangkalan truk. Meskipun letaknya tidak diwilyah industri, pangkalan truk ini dapat menunjang kegiatan industri.
Kec. Gondangrejo & sekitarnya tidak terdapat fasilitas transportasi, dapat diketahui bahwa industri yang meletakkan pabriknya di kawasan ini, tidak mempertimbangkan faktor fasilitas transportasi sebagai faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri.
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Bukan faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
135
No. Faktor
Teori dan Standar
Hasil Anlisis Ketentuan
Kec. Jaten Kec. Gondangrejo Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten
Kec. Gondangrejo
4. Karakteristik Lahan/Tapak Topografi
dan Fisik Geologi
Kemiringan lereng 0-2% & jenis tanah berupa jenis tanah mediteran coklat, grumosol kelabu, dan alluvial kelabu
Kemiringan lereng 0-2% , 2-15% & jenis tanah regosol kelabu, grumosol kelabu, dan alluvial kelabu.
Kemiringan lahan untuk industri maksimal 15%* Grumosol kelabu & mediteran coklat: struktur keras, aluvial kelabu: struktur perjal, regosol kelabu: struktur tanah lepas-lepas (Kriteria Lokasi & Standar Teknik”, Dept., Kimpraswil)
Memenuhi Standar
Memenuhi Standar
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri
Lahan tidak terbangun di wilayah industri Kecamatan ini yaitu: lahan persawahan irigasi teknis seluas 895,82 Ha serta lahan padang rumput & tegalan seluas 20,07 Ha
Lahan tidak terbangun di Kecamatan ini yaitu: lahan persawahan tadah hujan 321,72 Ha; tegalan 817,23 Ha; & padang rumput 21,36 Ha
Pertanian pangan lahan basah berupa sawah dengan pengairan dari jaringan irigasi maupun lahan cadangan dengan potensi pengembangan untuk keperluan tersebut tidak diperuntukkkan untuk pembangunan kawasan industri***
Tidak diperbolehkan untuk pembangunan kawasan industri
Diperbolehkan untuk pembangunan kawasan industri
Bukan faktor
penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
136
Faktor Data
Teori dan Standar
Hasil Anlisis Ketentuan
Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten
Kec. Gondangrejo
Harga Lahan Harga lahan di Jalan utama: Rp 1.000.000 -2.000.000, di jalan lingkungan: Rp 800.000
Harga Lahan di Jalan utama: Rp 1.000.000, di jalan lingkungan: Rp 200.000-700.000
Faktor utama yang menentukan pilihan investor dalam memilih lokasi industri adalah harga beli/sewa lahan yang kompetitif, maka dalam pemilihan daerah Kawasan Industri sebaiknya harga lahan (tanah mentah) tidak terlalu mahal.*
Harga lahan di Kec. Jaten yang lebih tinggi tidak dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di wilayah ini. Karena pengusaha harus mengeluarkan cost yang besar apabila memilih berlokasi di Kecamatan Jaten.
Harga lahan di Kec. Gondangrejo yang lebih murah dari Kec. Jaten lebih dapat menarik pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di kawasan ini
Bukan faktor
penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
5. Potensi Pasar Bagi Industri Jumlah
Penduduk di Daerah Sekitar Lokasi
Tahun 2009 tercatat 70.993 jiwa
Tahun 2009 tercatat 69.266 jiwa
Kuncoro (2002:225) menyatakan industri manufaktur akan cenderung berlokasi pada daerah dengan
Pemasaran produksi industri besar berorientasi pada tingkat regional & ekspor, mengindikasikan bahwa jumlah penduduk
Pemasaran produksi industri besar berorientasi pada tingkat ekspor, mengindikasikan bahwa jumlah penduduk banyak
Bagi Industri Skala
Sedang: Faktor penarik minat
pengusaha industri
Bagi Industri Skala Sedang: Faktor penarik
minat pengusaha
industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
137
Tingkat Pendapatan Penduduk Sekitar Lokasi
Rata-rata pendapatan penduduk berdasarkan jenis pekerjaanya yaitu Rp 1.180.000,00/ orang
Rata-rata pendapatan penduduk berdasarkan jenis pekerjaanya yaitu Rp 980.000,00/orang
jumlah penduduk yang tinggi dan padat karena jumlah penduduk yang besar tersebut mengindikasikan pasar yang besar pula.
banyak & pendapatan yang tinggi tidak berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di wilayah industri ini. Industri sedang berorientasi pada tingkat lokal & regional. Pada tingkat lokal ini mengindikasikan bahwa jumlah penduduk banyak & pendapatan yang tinggi masih menjadi pertimbangan saat memilih lokasi industri
& pendapatan yang tinggi tidak berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di kawasan industri ini. Industri sedang berorientasi pada tingkat lokal dan regional. Pada tingkat lokal ini mengindikasikan bahwa jumlah penduduk banyak & pendapatan yang tinggi masih menjadi pertimbangan saat memilih lokasi industri
Bagi Industri Skala Besar: Bukan faktor
penarik minat
pengusaha industri
Bagi Industri Skala Besar: Bukan faktor
penarik minat
pengusaha industri
Orientasi Pasar
Industri besar: lokal, regional & ekspor Industri sedang: lokal & regional
Industri besar: ekspor Industri sedang: lokal & regional
6. Energi Listrik Dan Ketersediaan Air Ketersediaan
Energi listrik Kebutuhan listrik di wilayah ini dilayani oleh UPJ Palur yang terletak di Kab. Karanganyar. Semua industri di wilayah ini
Kebutuhan listrik di kawasan ini dilayani oleh UPJ Manahan yang terletak di Kota Surakarta. Semua industri di
Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena
Melihat 100% industri bergantung dari energi listrik PLN mengindikasikan wilayah industri di Kec. Jaten ini
Melihat 100% industri bergantung dari energi listrik PLN mengindikasikan kawasan industri di Kec. Gondangrejo
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
138
menggunakan energi listrik dari PLN & 43% industri mempunyai pembangkit listrik pribadi. Selain itu, listrik yang dialirkan untuk industri tidak sering terjadi pemadaman .
kawasan ini menggunakan energi listrik dari PLN & 30% industri mempunyai pembangkit listrik pribadi. Selain itu, listrik yang dialirkan untuk industri tidak sering terjadi pemadaman .
kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus (Setiono, 2011:252).
mampu memenuhi kebutuhan energi listrik bagi industri baik dari kapasitas dan kestabilan energi listrik yang disalurkan, sehingga wilayah ini menjadi pilihan peletakkan lokasi industri
juga mampu mencukupi energi listrik bagi industri baik dari kapasitas dan kestabilan energi listrik yang disalurkan sehingga kawasan ini menjadi pilihan peletakkan lokasi industri
Ketersediaan Air
100% industri di Kecamatan Jaten menggunakan debit air yang bersal dari air sumur dalam & kwantitas air sumur dalam ini sudah mencukupi dengan kwalitas air yang baik
100% industri di Kecamatan Gondangrejo menggunakan debit air yang bersal dari air sumur dalam & kwantitas air tersebut sudah mencukupi namun kwalitas airnya mengandung kapur yang tinggi
Untuk memenuhi kebutuhan bahan baku industri, pada daerah kawasan industri terdapat sumber air baik dari air permukaan, air tanah dalam, ataupun PDAM*
Debit air dapat memenuhi kebutuhan industri. Kwalitas air di wilayah ini sesuai bagi industri yang menggunakan air untuk bahan baku utama ataupun bagi industri yang membutuhkan air untuk proses produksi
Debit air dapat memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi kualitas air di kawasan ini tidak sesuai bagi industri yang menggunakan air untuk bahan baku utama, namun masih bisa digunakan pada industri yang membutuhkan air untuk proses produksi
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
139
7. Kebijakan Pemerintah Perijinan
Pembangunan Industri
Proses penyelesaian perijinan pembangunan industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo diberlakukan sama karena dalam lingkup satu Kabupaten. Proses penyelesaian pengajuan perijinan pendirian perusahaan di Kabupaten Karanganyar memakan waktu 12 hari terhitung setelah pengusaha memenuhi semua berkas pengajuan ijin
Kemudahan perijinan diperlukan oleh perusahaan untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa percobaan dan operasinya (Assauri, 1980:31).
Proses pengajuan perijinan pendirian perusahaan pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari, kemudian pihak BPPT akan menerbitkan surat ijin asalkan lokasi pabrik memenuhi persyaratan sehingga pabrik dapat segara dibangun dan beroperasi.
Faktor penarik minat pengusaha industri
Insentif Yang Diberikan Pemerintah Bagi Industri
Insentif yang diberlakukan bagi industri baik di Kec. Jaten maupun di Kec. Gondangrejo adalah sama, karena masih dalam lingkup satu kabupaten. Insentif yang diberikan kepada pengusaha oleh pemerintah berupa: Untuk pengusaha/pemilik tanah yang mampu menyesuaikan kegiatan industri secara sukarela menerima insentif pengurangan PBB hingga 40% dari tariff normal & pengusaha/pemilik tanah yang kegiatannya mengganggu dikenakan PBB lebih tinggi hingga 160% dari tarif normal. Akan tetapi kenyataanya, regulasi berupa insentif yang dibuat pemerintah untuk pengendalian pemanfaatan ruang industri tidak terealisasi
Pemberiaan keringanan pajak sebenarnya sangat penting, pajak yang rendah dapat menarik perusahaan yang baru berdiri untuk memilih lokasi pada daerah tertentu. Hal ini dikarenakan keringanan pajak akan membantu untuk menutupi kerugian pada masa-masa percobaan & learning process
Tidak diberlakukannya insentif dari pemerintah tersebut, maka dapat diketahui bahwa faktor lokasi ini tidak dapat menarik perusahaan-perusahaan industri untuk meletakkan lokasi industrinya di Kabupaten Karanganyar baik di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo. Bukan faktor penarik
minat pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
140
yang praktis belum menghasilkan sesuatu yang berarti sedangkan biaya yang dibutuhkan sangat besar (Assauri, 1980:31).
8. Masyarakat/Lingkungan Sikap
Penerimaan Masyarakat Sekitar
Keberadaan industri di Kec. Jaten membawa dampak positif yang besar sehingga masyarakat menyambut baik keberadaan industi. Dampak positif tersebut antara lain: penduduk diserap sebagai tenaga kerja & masyarakat sekitar bisa memanfaatkan membuka warung makan atau mendirikan tempat kos bagi para tenaga kerja luar wilayah
Keberadaan industri di Kec. Gondangrejo juga membawa dampak positif yang besar sehingga masyarakat menyambut baik keberadaan industi. Dampak positif tersebut antara lain: penduduk diserap sebagai tenaga kerja & masyarakat sekitar juga bisa memanfaatkan membuka warung makan atau mendirikan tempat kos bagi para tenaga kerja luar wilayah
Keadaan/ suasana masyarakat pada suatu daerah merupakan iklim bagi perkembangan perusahaan industri, dengan adanya suasana yang baik dari masyarakat maka perusahaan dapat tumbuh dan mendapatkan keuntungan-keuntungan tertentu dari pemilihan lokasi pada daerah tersebut (Assauri, 1980:32).
Penerimaan masyarakat sekitar terhadap industri sangat baik. Hal ini dikarenakan penduduk sekitar mendapatkan keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Penerimaan masyarakat yang baik terhadap keberadaan industri ini dapat menarik minat pengusaha untuk
Penerimaan masyarakat sekitar terhadap industri sangat baik. Hal ini dikarenakan penduduk sekitar mendapatkan keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Penerimaan masyarakat yang baik terhadap keberadaan industri ini dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo.
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
141
meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten.
Stabilitas Keamanan Daerah
Kondisi keamanan di Kecamatan Jaten relatif aman & tidak pernah terjadi kerusuhan/ perperangan antar warga. Berdasarkarkan informasi dari Kapolsek Jaten, kondisi kemanan di wilayah ini masuk dalam kategori cukup aman.
Kondisi keamanan di Kecamatan Gondangrejo relatif aman & tidak pernah terjadi kerusuhan/ perperangan antar warga. Berdasarkarkan informasi dari Kapolsek Gondangrejo, kondisi kemanan di kawasan ini masuk dalam kategori cukup aman.
Faktor keamanan merupakan faktor yang sangat dipertimbangkan oleh pengusaha dalam pemilihan lokasi. Tanpa jaminan keamanan, usahawan akan ragu-ragu menanamkan modalnya di daerah yang bersangkutan (Haming dan Nurnajamudding, 2007:152-153).
Keamanan wilayah industri di Kecamatan Jaten sangat stabil sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya pada wilayah ini, karena terdapat jaminan keamanan.
Keamanan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo sangat stabil sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya pada kawasan ini, karena terdapat jaminan keamanan.
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
9. Aglomerasi Kebutuhan
produk dari industri lain dalam satu lokasi
Untuk mengetahui industri di Kec Jaten apakah beraglomerasi karena kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi, maka akan dilihat hasil
Untuk mengetahui industri di Kec. Gondangrejo apakah beraglomerasi karena kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi, maka
−
Industri yang beraglomerasi merupakan industri jenis tekstil, karena jenis industri ini membentuk kluster industri
Industri di Kecamatan Gondangrejo tidak membentuk kluster industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Bukan faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
142
produksi dari industri tersebut (lihat tabel 4.7) kemudian akan dilihat dari bahan baku yang digunakan
akan dilihat hasil produksi dari industri tersebut (lihat tabel 4.7) kemudian akan dilihat dari bahan baku yang digunakan
mulai dari industri hulu dengan pengolahan bahan baku mentah sampai industri hilir yang menghasilkan barang jadi
Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain di lokasi tersebut
90% industri di Kec. Jaten tidak mempertmbangkan keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain, hanya 10% industri yang mempertimbangkan keuntungan faktor aglomerasi tersebut
100 % industri di Kec. Gondangrejo tidak mempertmbangkan keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain
−
Mayoritas Pengusaha industri yang berlokasi di Kec. Jaten tidak dipengaruhi oleh keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain
Mayoritas Pengusaha industri yang berlokasi di Kec. Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain
Bukan faktor
penarik minat
pengusaha industri
Bukan faktor penarik minat
pengusaha industri
10 Fasilitas Perkotaan Perumahan di
Sekitar Lokasi Pabrik
Jumlah rumah permanen: 19.429 unit dengan jumlah penduduk: 70.993 jiwa
Jumlah rumah permanen: 8.172 unit dengan jumlah penduduk: 69.266 jiwa
1 rumah rata-rata dihuni 5 jiwa dengan luas kavling minimum 100m2**
Memenuhi Standar
Tidak Memenuhi Standar
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Bukan faktor penarik minat
pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
143
Faktor Data
Teori dan Standar
Hasil Anlisis Ketentuan
Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten Kec.
Gondangrejo Kec. Jaten
Kec. Gondangrejo
Fasilitas Kesehatan
Rumah Sakit: 1 R. Bersalin: 6 Poliklinik: 3 Puskesmas : 3
Rumah Sakit: - R. Bersalin: 3 Poliklinik: 5 Puskesmas : 3
1 puskesmas jumlah penduduk pendukung 120.000 jiwa**
Memenuhi Standar
Memenuhi Standar Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Fasilitas Perbankan
Bank umum: 11 unit BPR: 12 KUD: 1 Jarak wilayah industri dengan pusat Kota Karanganyar 5 km & sengan pusat Kota Surakarta 10,6 km
Bank umum: 2 unit BPR: 4 KUD: 1 Jarak kawasan industri dengan pusat Kota Karanganyar 23 km & sengan pusat Kota Surakarta 8,3 km
kawasan industri dapat memanfaatkan fasilitas perbankan yang terdapat di pusat kota dengan jarak ideal pusat kota dengan kawasan industri yaitu 15-20 km*
Memenuhi Standar
Memenuhi Standar
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Faktor penarik minat
pengusaha industri
Fasilitas Pendidikan
Jumlah fasilitas pendidikan: SD: 33 unit, SLTP:4 unit, SLTA: 3 unit, PT: 3 dengan jumlah penduduk 60.164 jiwa
Jumlah fasilitas pendidikan: SD: 40 unit, SLTP:4 unit, SLTA: 3 unit dengan jumlah penduduk 37.175 jiwa
1 SD= 1.250 jiwa 1SLTP= 4800 jiwa 1SLTA= 4800 jiwa **
Tidak Memenuhi Standar
Tidak Memenuhi Standar Bukan
faktor penarik minat
pengusaha industri
Bukan faktor penarik minat
pengusaha industri
Sarana Rekreasi
Di Kec. Jaten dan Kec. Gondangrejo tidak terdapat sarana rekreasi, baik obyek wisata alam maupun obyek wisata buatan. Sarana rekreasi terdapat pada lingkup Kabupaten & didominasi oleh
Fasilitas rumah sakit, sekolah & tempat olahraga/rekreasi dibutuhkan untuk
Meskipun lingkup sarana rekreasi terdapat pada lingkup kabupaten dan tidak terdapat pada dua Kecamatan, keberadaan sarana rekreasi ini tidak dibutuhkan setiap hari dan hanya
Faktor penarik minat pengusaha industri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
144
obyek wisata alam, karena sebagian wilayah Kabupaten Karanganyar terletak pada kaki Gunung Lawu.
menarik para pekerja tertentu, dan membantu untuk menjaga keadaan fisik dan mentalnya tetap sehat, sehingga tidak mengganggu effisiensi kerjanya (Assauri, 1980:30).
pada waktu-waktu tertentu saja. Sehingga tidak menjadi masalah apabila letak sarana tersebut agak sedikit jauh.
Sumber: Analisis Analisis, 2011
Keterangangan:
Faktor penarik minat pengusaha industri: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini memiliki faktor lokasi yang dapat menunjang
keberadaan industri sehingga faktor lokasi ini dapat menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan
lokasi pabriknya pada wilayah/kecamatan tersebut.
Bukan faktor penarik minat pengusaha industri: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini tidak memiliki faktor lokasi yang dapat
menunjang keberadaan industri sehingga faktor lokasi ini merupakan faktor yang tidak dapat menarik minat pengusaha untuk
meletakkan lokasi pabriknya pada wilayah/kecamatan tersebut.
* : Sumber dari Peraturan Pemerintah No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri
** : Sumber dari Standar Teknis Lingkungan Perumahan Perkotaan
*** : Sumber dari Keputusan Presiden No. 33 Tahun 1990 pasal 2 yang mengatur tentang Penggunaan Tanah Bagi pembangunan
Kawasan Industri.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
145
5.2. ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PEMILIHAN LOKASI INDUSTRI BERDASARKAN PERSEPSI
PENGUSAHA
Pada sub bab ini akan dianalisis persepsi pengusaha terhadap faktor
lokasi yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten
maupun di Kecamatan Gondangrejo berdasarkan tingkat kepentingannya.
Faktor lokasi ini akan dibagi menjadi dua yaitu faktor lokasi yang bersifat
umum dan faktor lokasi yang bersifat khusus. Faktor lokasi yang bersifat
umum merupakan kesimpulan dari faktor-faktor lokasi yang bersifat khusus.
Faktor lokasi secara umum diberi tanda warna biru, dan faktor lokasi yang
bersifat umum tersebut tidak dihitung berasarkan jumlah dari faktor khusus
melainkan pengusaha memberikan penilaian tersendiri terhadap faktor umum
tersebut dengan mempertimbangkan keberadaan faktor khusus yang telah
dinilai. Pengusaha industri diminta memberi pertimbangan tersendiri terhadap
faktor lokasi yang bersifat umum ini dikarenakan tidak setiap faktor lokasi
yang bersifat khusus tersebut ada keberadaannya dalam wilayah pemilihan
lokasi industri.
1. Analisis Aspek Tenaga Kerja
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Tenaga Kerja 1.64
Tidak Penting 1.40
Tidak Penting 1.33
Tidak Penting 1.14
Tidak Penting
Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih
2.00 Penting 1.60 Tidak
Penting 1.33
Tidak Penting
1.29 Tidak
Penting
Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah
1.00 Tidak
Penting 1.20
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting
1.29 Tidak
Penting
Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut
1.09 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting
1.14 Tidak
Penting
Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah
1.55 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Menurut pesepsi pengusaha industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo baik industri skala besar dan sedang, secara umum keberadaan
faktor tenaga kerja mempunyai nilai 1,14-1,64 yang menunjukkan bahwa
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
146
faktor ini menjadi faktor tidak penting yang mempengaruhi pengusaha
industri untuk berlokasi di dua Kecamatan ini. Akan tetapi pengusaha
industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten menilai faktor lokasi
ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih mempunyai nilai 2,00 yang berarti
faktor lokasi ini merupakan faktor penting yang mempengaruhi pemilihan
lokasi pengusaha skala ini.
2. Analisis Aspek Bahan Baku
Faktor-faktor bahan baku yang berpengaruh dalam pemilihan lokasi industri
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang
Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Bahan Baku 2.00 Penting 1.40
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.43
Tidak Penting
Kemudahan memperoleh bahan baku
2.09 Penting 1.50 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.43 Tidak
Penting
Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat
2.00 Penting 1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.43 Tidak
Penting
Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah
2.09 Penting 1.10 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting
Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik
2.09 Penting 1.20 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.14 Tidak
Penting
Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak
1.82 Penting 1.10 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Menurut persepsi pengusaha industri skala besar yang berlokasi di
Kecamatan Jaten menganggap faktor bahan baku merupakan faktor penting
yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan ini karena
faktor ini menunjukkan nilai 2,00 yang masuk dalam skala faktor penting.
Faktor penting bagi industri ini antara lain faktor kemudahan memperoleh
bahan baku, jarak lokasi bahan baku yang lebih dekat, faktor harga bahan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
147
baku yang lebih murah, faktor kualitas bahan baku yang lebih baik pada
daerah pemilihan lokasi industri, dan ketersediaan bahan baku dalam jangka
waktu panjang di lokasi tersebut. Sedangkan faktor lokasi bahan baku
menurut persepsi pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten dan
industri skala besar-sedang di Kecamatan Gondangrejo menilai bahwa
faktor ini merupakan faktor tidak penting dalam mempengaruhi pemilihan
lokasi industri pada dua kecamatan, karena faktor lokasi ini menunjukkan
nilai 1,00-1,43 yang berarti nilai ini masuk dalam skala tidak penting.
3. Analisis Aspek Transportasi
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Transportasi 2.64 Sangat Penting
2.80 Sangat Penting
2.00 Penting 1.86 Penting
Kualitas jalan 2.73 Sangat Penting
2.70 Sangat Penting
2.00 Penting 1.86 Penting
Kelengkapan fasilitas transportasi di lokasi tersebut
1.09 Tidak
Penting 1.10
Tidak Penting
1.50 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Menurut persepsi pengusaha industri yang berlokasi di Kecamatan Jaten
baik industri skala besar dan industri skala sedang menilai keberadaan faktor
tranportasi merupakan faktor sangat penting yang mempengaruhi pemilihan
lokasi industri di Kecamatan Jaten, faktor lokasi ini mempunyai nilai
sebesar 2,80-2,64. Faktor transportasi yang sangat penting dalam
mempengaruhi pemilahan lokasi industri di Kecamatan Jaten adalah faktor
kualitas jalan yang menunjukkan nilai sebesar 2,70-2,73. Faktor sangat
penting menunjukkan bahwa faktor ini merupakan faktor utama pada saat
pengusaha memilih lokasi, dan apabila kondisinya tidak baik maka
pengusaha cenderung tidak memilih lokasi ini sebagai tempat usaha.
Sedangkan pengusaha industri industri yang berlokasi di Kecamatan
Gondangrejo baik industri skala besar maupun sedang menilai keberadaan
faktor transportasi sebesar 1,86-2,00; nilai ini diartikan keberadaan
transportasi di Kecamatan ini merupakan faktor penting yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Gondangrejo. Faktor
penting menunjukkan bahwa faktor ini cukup berpengaruh pada saat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
148
memilih lokasi industri namun bukan faktor yang menjadi petimbangan
utama, apabila kondisinya kurang bagus maka pengusaha tidak mutlak
mencari lokasi lain.
4. Analisis Aspek Lahan/Tapak
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Lahan/Tapak 1.55 Tidak
Penting 1.50
Tidak Penting
1.33 Tidak
Penting 1.29
Tidak Penting
Harga lahan yang murah
1.45 Tidak
Penting 1.40
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.29
Tidak Penting
Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik
1.64 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.67 Penting 1.00 Tidak
Penting
Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik
1.64 Tidak
Penting 1.10
Tidak Penting
1.67 Penting 1.00 Tidak
Penting
Ketersediaan lahan untuk perluasan industri
1.18 Tidak
Penting 1.10
Tidak Penting
1.33 Tidak
Penting 1.14
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Menurut persepsi pengusaha industri skala besar dan sedang di Kecamatan
Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo menilai keberadaan faktor lahan
atau tapak sebesar 1,29-1,55; nilai ini menunjukkan bahwa faktor lahan
merupakan faktor tidak penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi
industri di dua kecamatan ini. Akan tetapi faktor khusus berupa faktor
kemiringan lahan dan fisik geologi untuk pembangunan industri merupakan
faktor penting yang cukup dipertimbangkan pengusaha industri skala besar
pada saat memilih lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo.
5. Analisis Aspek Pasar
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Pasar 1.45 Tidak Penting
1.90 Penting 1.00 Tidak Penting
1.57 Tidak Penting
Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak
1.18 Tidak
Penting 1.90 Penting 1.00
Tidak Penting
1.57 Tidak
Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
149
Tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi
1.27 Tidak
Penting 1.70 Penting 1.00
Tidak Penting
1.43 Tidak
Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten
dan pengusaha industri skala besar-sedang yang memilih berlokasi di
Kecamatan Gondangrejo menilai faktor lokasi pasar sebesar 1,00-1,57; nilai
ini menunjukkan bahwa faktor lokasi pasar merupakan faktor tidak penting
bagi pengusaha pada saat mempertimbangkan dua kecamatan ini menjadi
lokasi peletakkan industri. Sedangkan industri skala sedang yang memilih
berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap adanya faktor jumlah penduduk
sekitar lokasi industri yang banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk
sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor penting yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten. Faktor lokasi
ini bernilai sebesar 1,90 dan 1,70 yang masuk dalam skala penting.
6. Analisis Aspek Energi
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Energi Listrik dan Ketersediaan Air
3.00 Sangat Penting
2.90 Sangat Penting
3.00 Sangat Penting
2.86 Sangat Penting
Ketersediaan energi listrik yang mencukupi
3.00 Sangat Penting
2.90 Sangat Penting
3.00 Sangat Penting
2.86 Sangat Penting
Ketersediaan air yang mencukupi
2.82 Sangat Penting
1.90 Penting 1.33 Tidak
Penting 2.29 Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi merupakan alasan utama
bagi pengusaha industri skala besar dan sedang untuk memilih meletakkan
lokasi pabriknya di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Faktor
ketersediaan energi listrik yang cukup ini menjadi faktor sangat penting bagi
pengusaha industri pada dua kecamatan ini. Faktor ketersediaan energi
listrik yang mencukupi ini bernilai 2,86-3,00 yang berarti nilai ini masuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
150
dalam skala sangat penting. Sedangkan faktor ketersediaan air yang
mencukupi menjadi faktor sangat penting bagi industri skala besar yang
meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten yang mempunyai nilai
2,82. Faktor ketersediaan air yang mencukupi ini juga menjadi faktor
penting bagi pengusaha industri skala sedang yang memilih lokasi industri
di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo yang memiliki nilai
1,90 dan 2,29. Industri skala besar yang berada di Kecamatan Gondangrejo
menganggap faktor ketersediaan air yang cukup bukan merupakan faktor
yang mempengaruhi dalam memilih lokasi pabriknya pada saat itu, sehingga
faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor tidak penting bagi
pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo.
Bagi pengusaha industri di Kecamatan Gondangrejo, faktor ketersediaan air
yang mencukupi ini bernilai sebesar 1,33.
7. Analisis Aspek Kebijakan Pemerintah
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Kebijakan Pemerintah
2.18 Penting 1.20 Tidak
Penting 1.33
Tidak Penting
1.14 Tidak
Penting
Kemudahan prosedur birokrasi
2.18 Penting 1.50 Tidak
Penting 1.33
Tidak Penting
1.14 Tidak
Penting
Besarnya insentif dari pemerintah
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.33 Tidak
Penting 1.14
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Pengusaha industri skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten dan
industri skala besar-sedang yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo
menganggap faktor kebijakan pemerintah merupakan faktor tidak penting
yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua Kecamatan ini. Faktor
kebijakan pemerintah dinilai sebesar 1,14-1,33 oleh pengusaha di dua
kecamatan tersebut, nilai ini menunjukkan bahwa faktor kebijakan
pemerintah masuk dalam skala faktor tidak penting. Sedangkan pengusaha
industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap bahwa
faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor penting yang
mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan ini. Faktor
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
151
kemudahan prosedur birokrasi dinilai sebesar 2,18 oleh pengusaha industri
ini yang menunjukkan bahwa nilai tersebut masuk dalam skala faktor
penting.
8. Analisis Aspek Masyarakat/Lingkungan
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Masyarakat/Lingkungan
1.73 Penting 1.70 Penting 2.00 Penting 1.29 Tidak
Penting Sikap penerimaan masyarakat setempat/sekitar
1.73 Penting 1.70 Penting 2.00 Penting 1.43 Tidak
Penting
Stabilitas keamanan lokasi tersebut
1.73 Penting 1.70 Penting 2.00 Penting 1.14 Tidak
Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Pengusaha industri skala besar-sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten
dan pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan
Gondangrejo menganggap faktor sikap penerimaan masyarakat sekitar
lokasi industri dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri merupakan
faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua
kecamatan ini. Kedua faktor ini bernilai 1,70-2,00 yang menunjukkan
bahwa nilai ini masuk dalam skala penting. Sedangkan industri skala sedang
yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap adanya
faktor sikap penerimaan masyarakat sekitar lokasi industri dan faktor
stabilitas keamanan lokasi industri merupakan faktor tidak penting dengan
nilai sebesar 1,29.
9. Analisis Aspek Aglomerasi
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Aglomerasi 2.00 Penting 1.30
Tidak Penting 1.00
Tidak Penting 1.00
Tidak Penting
Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
2.00 Penting 1.10 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting
Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut
1.09 Tidak
Penting 1.10
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
152
Menurut persepsi pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten dan
pengusaha industri skala besar-sedang di Kecamatan Gondangrejo
menganggap keberadaan faktor aglomerasi menjadi faktor tidak penting
yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua kecamatan ini. Faktor
aglomerasi dinilai sebesar 1,00-1,10 oleh industri di dua kecamatan tersebut
yang berarti nilai ini masuk dalam skala faktor tidak penting. Sedangkan
pengusaha industri skala besar di Kecamatan Jaten menganggap faktor
kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor
penting yang menjadi alasan industri skala besar ini memilih meletakkan
lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Faktor tersebut dinilai sebesar 2,00
oleh industri skala besar yang ada di Kecamatan Jaten yang diartikan bahwa
nilai tersebut masuk dalam skala faktor penting.
10. Analisis Aspek Fasilitas Perkotaan
Faktor Lokasi Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo
Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi
Fasilitas 1.45 Tidak
Penting 1.40
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/puskesmas
1.73 Penting 1.30 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting
Fasilitas sekolahan
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Perumahan disekitar lokasi pabrik
1.09 Tidak
Penting 1.10
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Fasilitas Perbankkan
1.64 Tidak
Penting 1.60
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Fasilitas Rekreasi
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
1.00 Tidak
Penting 1.00
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Faktor kelengkapan fasilitas perkotaan merupakan faktor yang tidak penting
atau tidak dipertimbangkan bagi pengusaha industri skala besar-sedang yang
berlokasi di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dalam memilih
lokasi industri di dua kecamatan ini. Faktor fasilitas perkotaan dinilai
sebesar 1,00-1,45 oleh pengusaha di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo, nilai ini menunjukkan bahwa faktor tersebut masuk dalam
skala faktor tidak penting. Sedangkan faktor fasilitas kesehatan dianggap
menjadi faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala
besar di Kecamatan Jaten dengan nilai sebesar 1,73 yang masuk dalam skala
faktor penting.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
153
Berdasarkan hasil analisis pembobotan dari Tabel 5.3 maka dibuat urutan
prioritas faktor-faktor lokasi industri yang bersifat umum dari masing-masing
skala industri besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan
Gondangrejo. Faktor prioritas yang utama akan dijadikan rekomendasi
pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo, karena hampir
tidak mungkin melengkapi faktor lokasi pada kawasan industri mengingat
membutuhkan dana yang besar dan keterbatasan anggaran yang dimiliki
pemerintah. Urutan prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan
lokasi industri manufaktur di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 5.9 Urutan prioritas faktor lokasi industri manufaktur menurut pengusaha di
Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan di Wilayah Industri Kec. Jaten
No.
Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Faktor Lokasi Nilai Faktor
Lokasi Nilai Faktor Lokasi Nilai Faktor
Lokasi Nilai
1 Energi & Ketersediaan air
3 Energi & Ketersediaan air
2,90 Energi & Ketersediaan air
3,00 Energi & Ketersediaan air
2,86
2 Transportasi 2,64 Transportasi 2,80 Transportasi 2,00 Transportasi 1,86 3 Kebijakan
Pemerintah 2,18 Pasar 1,90 Lingkungan 2,00 Pasar 1,57
4 Bahan baku 2,00 Lingkungan 1,70 Tenaga Kerja 1,33 Bahan baku 1,43 5 Aglomerasi 2,00 Lahan 1,50 Lahan 1,33 Lahan 1,29 6 Lingkungan 1,73 Tenaga Kerja 1,40 Kebijakan
Pemerintah 1,33 Lingkungan 1,29
7 Tenaga kerja 1,64 Bahan baku 1,40 Pasar 1,00 Kebijakan Pemerintah 1,14
8 Lahan/tapak 1,55 Fasilitas 1,40 Bahan baku 1,00 Tenaga Kerja 1,14 9 Pasar 1,45 Aglomerasi 1,30 Aglomerasi 1,00 Aglomerasi 1,00
10. Fasilitas 1,45 Kebijakan Pemerintah 1,20 Fasilitas 1,00 Fasilitas 1,00
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Keterangan: = Sangat Penting, = Penting, = Tidak Penting
Seperti yang diketahui bahwa berbagai teori lokasi industri menempatkan
faktor bahan baku, tenaga kerja, dan pasar sebagai faktor utama lokasi industri.
Namun berdasarkan hasil survey di Kawasan Industri Kecamatan Gondangrejo
dan Wilayah Industri Di Kecamatan Jaten Kabupaten Karanganyar, faktor yang
paling utama mempengaruhi pengusaha industri berlokasi di kedua kawasan
industri ini yaitu adanya ketersediaan energi yang mencukupi. Selain
keberadaan energi yang mencukupi, pengusaha industri yang cenderung
memilih lokasi industri di Kecamatan Jaten dipengaruhi juga dengan
keberadaan kondisi fasilitas transportasi yang baik di Kecamatan ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
154
5.3. SINTESA FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP
PEMILIHAN LOKASI INDUSTRI MANUFAKTUR SKALA BESAR
DAN SEDANG
5.3.1. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri
Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten
1. Industri Skala Besar
No Faktor Lokasi
Sisi Penawaran (Karakteris
tik Wilayah)
Sisi Permintaan
(Presepsi Pengusaha)
Sintesa
1. Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja
Tidak Penting
Ketersediaan tenaga kerja terdidik/ahli di Kec. Jaten lebih banyak dibandingkan Kec. Gondangrejo, sehingga kecamatan ini lebih memiliki potensi dalam penyediaan tenaga kerja terdidik. Faktor ketersediaan tenaga kerja ahli merupakan faktor penting bagi industri skala besar sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Assauri (1980:26-27), penitikberatan indutri terhadap keberadaan tenaga kerja ahli dikarenakan tenaga kerja terdidik tidak mungkin diperoleh disetiap daerah dan sangat sukar dipindahkan dari satu daerah ke daerah lain tanpa ada peningkatan upah dan bentuk kompensasi lainya. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja, kecuali faktor ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan ini.
Ketersediaan tenaga kerja terdidik/ terlatih
Bukan faktor penarik
Penting
Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah
Faktor penarik
tidak penting
Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut
Bukan faktor penarik
tidak penting
Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah
Bukan faktor penarik
tidak penting
2. Bahan Baku
Faktor penarik
Penting Industri skala besar yang ada di Kecamatan Jaten 55% bersumber pada bahan baku lokal. Industri skala besar berorientasi pada bahan baku lokal ini dengan pertimbangan: kemudahan memperoleh bahan baku, jarak sumber bahan baku lebih dekat, harga lebih murah, kualitas bahan baku lebih baik, dan ketersediaan bahan baku dalam jangka waktu panjang.. Menurut teori dari Max Weber dalam Setiono (2011,67-71), industri yang berlokasi dekat dengan sumber bahan baku merupakan industri dalam kelompok weight losing /industri yang hasil produksinya memiliki berat yang lebih ringan daripada bahan bakunya. Biaya transportasi untuk mengangkut bahan baku menuju pabrik akan lebih mahal apabila dibandingkan dengan biaya transportasi produk menuju pasaran
Kemudahan memperoleh bahan baku
Penting
Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat
Penting
Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah
Penting
Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik
Penting
Ketersediaan bahan dalam
Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
155
jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak
(market). Oleh karena itu, lokasi pabrik cenderung diletakkan di dekat sumber bahan baku (resources oriented). Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku
3. Transportasi Sangat Penting
Kualitas dan kelas jalan di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar kawasan industri. Selain itu Lokasi Kecamatan Jaten juga memiliki akses yang mudah menuju Pelabuhan Tanjung Perak maupun Tanjung Emas. Bagi pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor yang sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Kecamatan Jaten yang tidak ditunjang bandara untuk mobilitas barang, stasiun kereta api untuk pengangkutan barang industri, dan jarak yang jauh dari pelabuhan membuat jalan menjadi sarana penghubung utama untuk pemasokan bahan baku dan pemasaran hasil industri baik dari/menuju kota sekitarnya maupun menuju ke pelabuhan. Sehingga diperlukan kualitas dan akses jalan yang baik untuk menunjang kelancaran aktivitas pengangkutan industri. Menurut Djojodipuro (1992), transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor kondisi transportasi terutama faktor kualitas dan kelas jalan
Kualitas jalan Faktor penarik
Sangat Penting
Kelengkapan fasilitas transportasi di lokasi tersebut
Faktor penarik
Tidak Penting
4. Lahan/Tapak Tidak
Penting Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai dan fisik geologi lahan yang kuat di Kec. Jaten sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di wilayah industri ini. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala besar di Kecamatan Jaten, faktor lahan/tapak menjadi faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini berlokasi di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri, jika pengusaha memilih berlokasi pada wilayah atau kawasan industri, tentu saja wilayah tersebut sudah memenuhi kriteria
Harga lahan yang murah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
156
Ketersediaan lahan untuk perluasan industri
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
untuk pembangunan pabrik-pabrik. Pemerintah pasti sudah mempertimbangkan kesesuaian lahan pada wilayah/ kawasan industri tersebut terhadap kriteria teknis pengembangan kawasan industri. Sehingga kondisi lahan itu pasti sudah sesuai untuk lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak
5. Pasar Tidak Penting
Faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik yang lebih banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala besar sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini berlokasi di Kecamatan Jaten. Hal ini dibuktikan dengan industri yang berorientasi pada pasar lokal hanya sebesar 27%, sedangkan 73% lainnya berorientasi pada pasar ekspor, nasional, dan regional. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak maupun faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang lebih tinggi.
Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak
Faktor penarik
Tidak Penting
Tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi
Faktor penarik
Tidak Penting
6. Energi Listrik & Ketersediaan Air
Sangat Penting
Kec. Jaten didukung ketersediaan energi listrik yang besar dan jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala besar, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Jaten. Industri skala besar 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan penggunaan energi listrik dari instalasi sendiri hanya digunakan untuk pengawetan bahan baku dan hasil produksi pada saat terjadi pemadaman listrik. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut
Ketersediaan Energi listrik yang mencukupi
Faktor penarik
Sangat Penting
Ketersediaan air yang mencukupi
Faktor penarik
Sangat Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
157
oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor sangat penting bagi industri skala besar sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri di Kecamatn Jaten, air yang digunakan untuk proses produksi merupakan air yang bersumber dari sumur dalam dengan kapasitas air banyak dan kualitas air yang baik sehingga mendukung untuk proses produksi. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor Ketersediaan energi listrik dan faktor ketersediaan air
7. Kebijakan Pemerintah Penting Proses pengajuan perijinan pendirian pabrik
di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari. Faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan salah satu faktor penting bagi pengusaha industri sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Assauri (1980:31), kemudahan perijinan sangat diperlukan perusahaan untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian dan pembangunan pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa percobaan dan operasinya. Jika proses perijinan memakan waktu yang lama dapat berdampak kepada meningkatnya beban bunga yang harus dibayarkan investor kepada pihak perbankan, semenatara kegiatan investasi belum dapat berjalan/belum dimulai (Setiono, 2011:256). Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor Kebijakan pemerintah terutama faktor kemudahan prosedur birokrasi
Kemudahan prosedur birokrasi
Faktor penarik
Penting
Besarnya insentif dari pemerintah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
8. Masyarakat/ Lingkungan Penting Penerimaan masyarakat di Kec. Jaten
terhadap kehadiran industri sangat baik karena masyarakat sendiri mendapat keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Selain itu wilayah Jaten memiliki kondisi wilayah yang relatif aman dari kejadian kerusuhan/ peperangan antar warga & tindak kejahatan. Faktor stabilitas keamanan dan penerimaan masyarakat terhadap industri merupakan faktor penting bagi industri skala besar sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Haming dan Nurnajamudding (2007:152-153), keamanan & penerimaan masyarakat lokal akan menjadi
Sikap penerimaan masyarakat setempat/ sekitar
Faktor penarik
Penting
Stabilitas keamanan lokasi tersebut
Faktor penarik
Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
158
jaminan terhadap kestabilan & keamanan bisnis di masa yang akan datang Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri
9. Aglomerasi Penting 71 % industri skala besar yang ada di Kec. Jaten merupakan jenis industri tekstil. Industri tekstil ini membentuk kluster industri dari industri hulu sampai hilir. Sehingga pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor kebutuhan produk bahan baku dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut smith (1981) industri akan cenderung beraglomerasi karena akan memberikan keuntungan kolektif daripada industri terisolasi pada suatu wilayah. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor aglomerasi terutama faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
- Penting
Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain di lokasi tersebut
- Tidak
Penting
10. Fasilitas Perkotaan Tidak
Penting Keberadaan fasilitas kesehatan di Kec. Jaten sudah dapat memenuhi fasilitas kesehatan yang dibutuhkan oleh industri. Pengusaha industri skala besar menganggap faktor kebaradaan fasilitas kesehatan merupakan faktor penting yang mempengaruhi industri skala tersebut memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Menurut Assauri (1980:30) , Keberadaan fasilitas kesehatan berfungsi untuk menjaga kondisi fisik para tenaga kerja, apabila di daerah pemilihan lokasi industri tidak terdapat fasilitas kesehatan maka perusahaan yang didirikan harus mengadakan fasilitas tersebut sehingga secara tidak langsung dapat mempengaruhi manufacturing cost perusahaan itu. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor fasilitas perkotaan, kecuali faktor keberadaan fasilitas kesehatan yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan ini.
Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/ puskesmas
Faktor penarik
Penting
Fasilitas sekolahan
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Perumahan disekitar lokasi pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas Perbankkan
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas Rekreasi
Faktor penarik
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
159
2. Industri Skala Sedang
No Faktor Lokasi
Sisi Penawaran (Karakteris
tik Wilayah)
Sisi Permintaan
(Presepsi Pengusaha)
Sintesa
1. Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja
Tidak Penting
Kecamatan Jaten memiliki potensi penduduk sebagai tenaga kerja ahli maupun non ahli. Akan tetapi bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan tenaga kerja merupakan faktor yang tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Industri skala sedang bukan merupakan jenis industri padat karya sehingga tidak menggunakan tenaga kerja dalam jumlah yang besar Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja
Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih
Faktor penarik
Tidak Penting
Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah
Faktor penarik
Tidak Penting
Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
2. Bahan Baku
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Penggunaan bahan baku oleh industri skala sedang, 80% berasal dari luar Kabupaten. Jika dikaitkan dengan tipologi penggunaan bahan baku yang berorientasi keluar daerah mengindikasikan bahwa daerah tempat industri berlokasi tidak didukung oleh supply bahan baku yang dibutuhkan untuk proses produksi. Sehingga faktor kemudahan memperoleh bahan baku, faktor jarak lokasi bahan baku yang lebih dekat, faktor harga bahan baku yang lebih murah, faktor kualitas bahan baku yang lebih baik, dan faktor ketersediaan bahan baku dalam jangka waktu panjang pada daerah pemilihan lokasi industri merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang pada saat memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Sehingga faktor keberadaan bahan baku tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kec. Jaten. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku
Kemudahan memperoleh bahan baku
Tidak Penting
Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat
Tidak Penting
Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah
Tidak Penting
Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik
Tidak Penting
Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak
Tidak Penting
3. Transportasi Sangat
Penting
Kualitas dan kelas jalan di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar kawasan industri.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
160
Kualitas jalan Faktor penarik
Sangat Penting
Selain itu Lokasi Kecamatan Jaten juga memiliki akses yang mudah menuju Pelabuhan Tanjung Perak maupun Tanjung Emas. Bagi pengusaha industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor yang sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. 53% industri berorientasi pada bahan baku yang berasal dari kota-kota sekitar wilayah industri dan pemasaran hasil produksi industri skala sedang berorientasi pada wilayah lokal & regional. Sehingga pengangkutan lewat jalan raya sangat diandalkan untuk menunjang kelancaran akses pengangkutan produk, untuk itu diperlukan kondisi jalan yang baik. Menurut Djojodipuro (1992), transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor kondisi transportasi teutama faktor kualitas dan kelas jalan
Kelengkapan fasilitas transportasi di lokasi tersebut
Faktor penarik
Tidak Penting
4. Lahan/Tapak Tidak
Penting Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai dan fisik geologi lahan yang kuat di Kec. Jaten sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di wilayah industri ini. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten, faktor lahan/tapak menjadi faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini berlokasi di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri, jika pengusaha memilih berlokasi pada wilayah atau kawasan industri, tentu saja wilayah tersebut sudah memenuhi kriteria untuk pembangunan pabrik-pabrik. Pemerintah pasti sudah mempertimbangkan kesesuaian lahan pada wilayah/ kawasan industri tersebut terhadap kriteria teknis pengembangan kawasan industri. Sehingga kondisi lahan itu pasti sudah sesuai untuk lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak
Harga lahan yang murah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
Ketersediaan lahan untuk perluasan industri
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
161
5. Pasar Penting Faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik yang besar dan faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor penting yang dapat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Hal ini dapat dibuktikan dengan orientasi pemasaran hasil produksi industri skala sedang 60% berorientasi pada pasar lokal & 40% pada pasar regional. Kuncoro (2002:225) mengungkapkan bahwa, industri manufaktur akan cenderung berlokasi pada daerah dengan jumlah penduduk yang tinggi dan padat karena jumlah penduduk yang besar tersebut mengindikasikan pasar yang besar pula. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor pasar
Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak Faktor
penarik Penting
Tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi Faktor
penarik Penting
6. Energi Listrik dan Ketersediaan Air
Sangat Penting
Kec. Jaten didukung ketersediaan energi listrik yang besar dan jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Jaten. Industri skala sedang 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan penggunaan energi listrik dari instalasi sendiri hanya digunakan untuk pengawetan bahan baku dan hasil produksi pada saat terjadi pemadaman listrik. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor penting bagi industri skala sedang sehingga faktor tersebut cukup
Ketersediaan Energi listrik yang mencukupi
Faktor penarik
Sangat Penting
Ketersediaan air yang mencukupi
Faktor penarik
Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
162
mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten, kebutuhan air yang digunakan oleh industri skala sedang tidak terlalu banyak sehingga dapat disimpulkan keberadaan air hanya merupakan faktor pelengkap pada saat penentuan lokasi pabrik. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor ketersediaan energi listrik dan cukup dipengaruhi faktor ketersediaan air yang mencukupi
7. Kebijakan Pemerintah
Tidak Penting
Mengurus proses pengajuan perijinan pendirian pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala sedang, faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Karena mengurus perijinan pendirian industri skala sedang lebih mudah dibandingkan dengan industri skala besar sehingga kemudahan prosedur birokrasi tidak mempengaruhi pada saat memilih lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor kebijakan pemerintah baik faktor kemudahan prosedur birokrasi maupun faktor insentif yang diberikan pemerintah
Kemudahan prosedur birokrasi
Faktor penarik
Tidak Penting
Besarnya insentif dari pemerintah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
8. Masyarakat/ Lingkungan
Penting Masyarakat yang tinggal di Kec. Jaten menerima dengan baik terhadap kehadiran industri, hal ini dikarenakan masyarakat sekitar lokasi industri mendapat keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Selain itu wilayah di Kec. Jaten memiliki kondisi wilayah yang relatif aman dari kejadian kerusuhan/peperangan antar warga & tindak kejahatan. Faktor stabilitas keamanan dan penerimaan masyarakat terhadap industri merupakan faktor penting bagi industri skala sedang sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Haming dan Nurnajamudding (2007:152-153), keamanan & penerimaan masyarakat lokal akan menjadi jaminan terhadap kestabilan & keamanan bisnis di masa yang akan datang
Sikap penerimaan masyarakat setempat/ sekitar
Faktor penarik
Penting
Stabilitas keamanan lokasi tersebut
Faktor penarik
Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
163
Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri
9. Aglomerasi Tidak
Penting Faktor Aglomerasi berupa faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi maupun faktor keuntungan infrastruktur yang dibangun oleh industri lain merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten. Hal ini karena kebutuhan bahan baku industri skala sedang 80% berasal dari luar Kabupaten, sehingga dapat diketahui bahan baku tidak berasal dari industri lain dalam satu wilayah industri. Selain itu infrastruktur yang ada pada wilayah industri ini dibangun oleh oleh pemerintah dan setiap pengusaha mempunyai kewajiban yang sama dalam menjaga kondisi infrastruktur yang digunakannya pada wilayah industri tersebut Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor aglomerasi baik faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi maupun faktor keuntungan infrastruktur yang dibangun oleh industri lain
Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
- Tidak
Penting
Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain di lokasi tersebut
- Tidak
Penting
10. Fasilitas Perkotaan
Tidak Penting
Fasilitas kesehatan, perumahan, perbankan dan rekreasi yang tersedia di Kecamatan Jaten sudah mampu memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi bagi industri skala sedang, Faktor fasilitas perkotaan merupakan faktor yang tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Menurut para pengusaha, fasilitas yang ada di Kecamatan Jaten sudah disediakan oleh pemerintah untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang tinggal di Kecamatan Jaten. Karena industri skala sedang ini didirikan berdampingan dengan permukiman penduduk dan letak kawasan industri yang tidak jauh dari pusat kota sehingga industri juga dapat memanfaatkan fasilitas yang tersedia di kecamatan dan pusat kota terdekat untuk memenuhi keperluan tenaga kerja maupun industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor fasilitas perkotaan
Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/ puskesmas
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas sekolahan
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Perumahan disekitar lokasi pabrik
Faktor penarik Tidak
Penting
Fasilitas Perbankkan
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas Rekreasi
Faktor penarik Tidak
Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
164
5.3.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri
Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Gondangrejo.
1. Industri Skala Besar
No Faktor Lokasi
Sisi Penawaran (Karakteris
tik Wilayah)
Sisi Permintaan
(Presepsi Pengusaha)
Sintesa
1. Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja
Tidak Penting
Kecamatan Gondangrejo memiliki potensi penduduk sebagai tenaga kerja ahli maupun non ahli. Akan tetapi bagi industri skala besar, faktor ketersediaan tenaga kerja merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Industri skala besar merupakan industri yang padat karya dan menggunakan mesin teknologi tinggi untuk proses produksi, sehingga tidak mungkin mengabaikan kebutuhan jumlah tenaga kerja & tenaga kerja ahli. Tidak dipertimbangkan ketersediaan tenaga kerja ini karena sudah adanya peningkatan teknologi yang mempermudah mobiltas penduduk, sehingga penduduk yang tinggal diluar kawasan industri dapat ditarik untuk menjadi tenaga kerja tanpa harus tinggal didalam kawasan industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja
Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih
Faktor penarik
Tidak Penting
Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah
Faktor penarik
Tidak Penting
Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
2. Bahan Baku
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Faktor ketersediaan bahan baku merupakan faktor tidak penting bagi industri skala besar pada saat memilih lokasi industrinya bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini dapat diketahui dari asal lokasi sumber bahan baku industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo yang 67% bersumber dari kota-kota di luar propinsi & 33% lainnya bersumber dari seluruh nusantara. Hal ini mengindikasikan bahwa daerah tempat industri berlokasi tidak didukung oleh supply bahan baku yang dibutuhkan untuk proses produksi. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku.
Kemudahan memperoleh bahan baku
Tidak Penting
Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat
Tidak Penting
Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah
Tidak Penting
Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik
Tidak Penting
Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
165
3.
Transportasi Penting
Kondisi kelas & kualitas jalan utama di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri meskipun tidak selebar jalan yang ada di wilayah industri Kec. Jaten. Selain itu, kawasan industri ini ditunjang dengan kemudahan akses menuju pelabuhan tanjung emas dan tanjung perak melalui keberadaan jalan arteri. Bagi pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, industri berorientasi pada pasar ekspor sehingga letak lokasi di Kecamatan Gondangrejo yang mempunyai akses ke pelabuhan lebih penting dibandingkan dengan kondisi jalan yang ada di Kawasan industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo cukup dipengaruhi oleh faktor kualitas jalan.
Kualitas jalan Faktor penarik
Penting
Kelengkapan fasilitas transportasi di lokasi tersebut
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
4. Lahan/Tapak Tidak
Penting Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai, fisik geologi lahan yang kuat, harga lahan yang murah, & ketersediaan lahan untuk perluasan industri di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di kawasan industri ini. Bagi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, faktor kemiringan lahan dan faktor kondisi fisik geologi untuk pembangunan pabrik yang sesuai merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini memilih bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Menurut Assauri (1980:29-33), industri yang mempertimbangkan topografi dan kondisi tanah tertentu diperlukan untuk pendirian banguanan untuk meletakkan/menahan mesin-mesin yang berat. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak, kecuali faktor kemiringan lahan dan faktor kondisi fisik geologi yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri.
Harga lahan yang murah
Faktor penarik
Tidak Penting
Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Penting
Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Penting
Ketersediaan lahan untuk perluasan industri
Faktor penarik
Tidak Penting
5. Pasar Tidak
Penting Faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik yang lebih
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
166
Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini berlokasi di kecamatan Gondangrejo. Hal tersebut dibuktikan 100% industri skala besar berorientasi pada pasar ekspor. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak maupun faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang lebih tinggi.
Tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
6. Energi Listrik dan Ketersediaan Air
Sangat Penting
Kec. Gondangrejo didukung ketersediaan energi listrik dari UPJ Manahan untuk memenuhi kebutuhan industri meskipun tidak sebesar energi listrik dari UPJ Palur. Ketersediaan energi listrik di kawasan ini dapat mencukupi kebutuhan listrik untuk industri dan listrik yang disalurkan juga jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala besar, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Gondngrejo. Industri skala besar 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan penggunaan energi listrik dari instalasi sendiri hanya digunakan untuk pengawetan bahan baku dan hasil produksi pada saat terjadi pemadaman listrik. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Air tanah yang bersumber dari air sumur dalam di Kec. Gondangrejo memiliki deposit air yang banyak namun kualitas airnya tidak bagus karena mengandung kapur. Bagi Industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor tidak penting
Ketersediaan Energi listrik yang mencukupi
Faktor penarik
Sangat Penting
Ketersediaan air yang mencukupi
Faktor penarik
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
167
sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, penggunaan air oleh industri ini cukup sedikit karena tidak dibutuhkan untuk proses produksi, pengguanaan air hanya untuk keperluan tenaga kerja industri saja. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo sangat dipengaruhi oleh faktor ketersediaan energi listrik dan tidak dipengaruhi faktor ketersediaan air
7. Kebijakan Pemerintah
Tidak Penting
Mengurus proses pengajuan perijinan pendirian pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari. Menurut industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo, menganggap faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha, Kecamatan Gondangrejo merupakan kawasan yang ditunjuk pemerintah sebagai kawasan yang diperuntukkan untuk pengembangan industri sehingga penempatan lokasi industri yang sesuai dengan lokasi yang ditunjuk pemerintah akan lebih mempermudah mendapatkan perijinan lokasi pendirian industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor kebijakan pemerintah
Kemudahan prosedur birokrasi
Faktor penarik
Tidak Penting
Besarnya insentif dari pemerintah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
8. Masyarakat/ Lingkungan
Penting Keberadaan industri membawa dampak positif bagi masyarakat sekitar karena dapat mendatangkan keuntungan ekonomis sehingga hadirnya industri disambut baik oleh masyrakat. Selain itu , Kec. Gondangrejo merupakan kawasan yang aman karena tidak pernah terjadi kerusuhan/peperangan antar warga & minimnya kejadian tindak kejahatan di kawasan ini. Keamanan & penerimaan masyarakat lokal yang baik di Kec. Gondangrejo dapat menarik pengusaha untuk berlokasi di kawasan ndustri ini. Industri skala besar menganggap faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi sekitar industri merupakan faktor penting sehingga mempengaruhi pemilihan lokasi industri
Sikap penerimaan masyarakat setempat/ sekitar
Faktor penarik
Penting
Stabilitas keamanan lokasi tersebut
Faktor penarik
Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
168
skala tersebut bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Menurut Haming dan Nurnajamudding, (2007:152-153), keamanan & penerimaan masyarakat lokal akan menjadi jaminan terhadap kestabilan & keamanan bisnis di masa yang akan datang . Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo cukup dipengaruhi oleh faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri
9.
Aglomerasi Tidak Penting
Kebutuhan bahan baku industri skala besar di kecamatan Gondangrejo berasal dari luar kabupaten. Sehingga investor pada saat memilih berlokasi di Kec. Gondangrejo sebagai tempat pendirian pabrik, menganggap faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor tidak penting jadi tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini dapat dilihat dengan tidak terdapatnya industri sejenis yang berlokasi di kawasan industri Kec. Gondangrejo. Selain itu, industri skala ini juga menganggap faktor keuntungan tersediannya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini karena infrastruktur yang ada di kawasan industri ini sudah dibangun oleh pemerintah dan setiap pengusaha mempunyai kewajiban yang sama dalam menjaga kondisi infrastruktur yang digunakannya pada kawasan tersebut. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor aglomerasi.
Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
- Tidak
Penting
Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut
- Tidak
Penting
10. Fasilitas Perkotaan
Tidak Penting
Fasilitas kesehatan, perumahan , perbankan, dan fasilitas rekreasi yang tersedia di Kecamatan Gondangrejo sudah mampu memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi bagi industri skala besar yang memilih Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi industrinya menganggap faktor fasilitas perkotaan merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala tersebut berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Pengusaha industri skala besar berpendapat bahwa fasilitas yang ada di Kecamatan Gondangrejo sudah disediakan oleh pemerintah untuk memenuhi
Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/ puskesmas
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas sekolahan
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Perumahan disekitar lokasi pabrik
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
169
Fasilitas Perbankkan
Faktor penarik
Tidak Penting
kebutuhan penduduk yang tinggal di Kecamatan Gondangrejo. Karena industri skala besar didirikan berdampingan dengan permukiman penduduk dan letak kawasan industri yang tidak jauh dari pusat kota sehingga industri juga dapat memanfaatkan fasilitas yang tersedia di kecamatan dan pusat kota terdekat untuk memenuhi keperluan tenaga kerja maupun industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan fasilitas perkotaan
Fasilitas Rekreasi
Faktor penarik
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
2. Industri Skala Sedang
No Faktor Lokasi
Sisi Penawaran (Karakteris
tik Wilayah)
Sisi Permintaan
(Presepsi Pengusaha)
Sintesa
1. Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja
Tidak Penting
Kecamatan Gondangrejo memiliki potensi penduduk sebagai tenaga kerja ahli maupun non ahli. Akan tetapi bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan tenaga kerja merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut para pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, kebutuhan tenaga kerja industri skala sedang tidak terlalu banyak (kurang dari 50 karyawan) & industri skala sedang ini tidak menggunakan mesin berteknologi tinggi untuk proses produksi sehingga ketersediaan karyawan yang dibutuhkan untuk aktivitas industri tidak dipertimbangkan pada saat pemilihan lokasi industri. Kebutuhan tenaga kerja yang tidak banyak membuat indusri skala ini cukup menyerap tenaga kerja dari penduduk sekitar lokasi industri dan tidak digunakan mesin yang berteknologi tinggi membuat industri ini tidak membutuhkan tenaga kerja terdidik. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja
Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih
Faktor penarik
Tidak Penting
Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah
Faktor penarik
Tidak Penting
Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
2. Bahan Baku
Faktor penarik
Tidak Penting
Faktor ketersediaan bahan baku merupakan faktor tidak penting bagi industri skala
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
170
Kemudahan memperoleh bahan baku
Tidak Penting
sedang pada saat memilih lokasi industrinya bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini dapat diketahui dari asal lokasi sumber bahan baku industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo yang 57% bersumber dari kota-kota & 14 % bersumber dari seluruh nusantara. Hanya 29% industri yang bersumber dari bahan baku dalam kabupaten. Hal ini mengindikasikan bahwa daerah tempat industri berlokasi tidak didukung oleh supply bahan baku yang dibutuhkan untuk proses produksi. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku.
Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat
Tidak Penting
Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah
Tidak Penting
Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik
Tidak Penting
Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak
Tidak Penting
3. Transportasi Penting Kondisi kelas & kualitas jalan utama di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri meskipun tidak selebar jalan yang ada di wilayah industri Kec. Jaten, sedangkan jalan lingkungan yang ada di kawasan ini belum memenuhi standar teknis kawasan industri. Bagi pengusaha industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Meskipun kondisi jalan bukan merupakan pertimbangan utama atau hanya sebagai faktor pelengkap saat memilih lokasi industri, keberadaan jalan di kecamatan ini diperlukan untuk menunjang kelancaran aktivitas industri sebagai sarana yang menghubungkan kawasan industri dengan kota-kota sekitar yang berfungsi sebagai wilayah pemasaran dan perolehan sumber bahan baku. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo cukup dipengaruhi oleh faktor kualitas jalan.
Kualitas jalan Faktor penarik
Penting
Kelengkapan fasilitas transportasi di lokasi tersebut
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
171
4.
Lahan/Tapak Tidak Penting
Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai, fisik geologi lahan yang kuat, harga lahan yang murah, & ketersediaan lahan untuk perluasan industri di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di wilayah industri ini. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, faktor lahan/tapak menjadi faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri, jika pengusaha memilih berlokasi pada wilayah atau kawasan industri, tentu saja wilayah tersebut sudah memenuhi kriteria untuk pembangunan pabrik-pabrik. Pemerintah pasti sudah mempertimbangkan kesesuaian lahan pada wilayah/ kawasan industri tersebut terhadap kriteria teknis pengembangan kawasan industri. Sehingga kondisi lahan itu pasti sudah sesuai untuk lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak
Harga lahan yang murah
Faktor penarik
Tidak Penting
Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik
Faktor penarik
Tidak Penting
Ketersediaan lahan untuk perluasan industri
Faktor penarik
Tidak Penting
5. Pasar Tidak
Penting Faktor pasar berupa faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang lebih tinggi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang ini bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Melihat orientasi pemasaran hasil produksi, sebanyak 57% industri berorientasi pada pasar lokal & 43% industri pada pasar regional, namun menurut pengusaha, pemasaran hasil produksi tidak langsung kepada masyarakat sekitar melainkan kepada industri-industri yang terdapat pada kota-kota sekitar kawasan industri. Sehingga jumlah penduduk yang besar dengan pendapatan yang tinggi tidak dipertimbangkan pada saat pemilihan lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor pasar
Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak
Faktor penarik
Tidak Penting
Tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi
Faktor penarik
Tidak Penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
172
6. Energi Listrik dan Ketersediaan Air
Sangat Penting
Kec. Gondangrejo didukung ketersediaan energi listrik dari UPJ Manahan untuk memenuhi kebutuhan industri meskipun tidak sebesar energi listrik dari UPJ Palur. Ketersediaan energi listrik di kawasan ini dapat mencukupi kebutuhan listrik untuk industri dan listrik yang disalurkan juga jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Gondngrejo. Industri skala sedang 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan tidak memiliki instalasi listrik sendiri. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Air tanah yang bersumber dari air sumur dalam di Kec. Gondangrejo memiliki deposit air yang banyak namun kualitas airnya tidak bagus karena mengandung kapur. Bagi Industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, kebutuhan air oleh industri skala sedang hanya digunakan untuk proses produksi, meskipun kualitas air karena mengandung kapur, tetapi tidak merusak hasil produksi. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo sangat dipengaruhi oleh faktor ketersediaan enargi listrik dan cukup dipengaruhi oleh faktor ketersediaan air yang mencukupi
Ketersediaan Energi listrik yang mencukupi
Faktor penarik
Sangat Penting
Ketersediaan air yang mencukupi
Faktor penarik
Penting
7. Kebijakan Pemerintah Tidak
Penting
Mengurus proses pengajuan perijinan pendirian pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
173
Kemudahan prosedur birokrasi
Faktor penarik
Tidak Penting
hari. Menurut industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo, menganggap faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri, Kec. Gondangrejo merupakan kawasan yang ditunjuk pemerintah sebagai kawasan pengembangan industri. Penempatan lokasi industri yang sesuai dengan lokasi yang ditunjuk pemerintah akan mempermudah mendapatkan perijinan lokasi pendirian industri. Selain itu, industri skala ini akan lebih mudah dalam mengurus prosedur perijinan dibandingkan industri skala besar. Sehingga industri skala sedang tidak terlalu mempertimbangkan faktor kemudahan prosedur birokrasi pada saat memilih lokasi industri Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor kebijakan pemerintah
Besarnya insentif dari pemerintah
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
8. Masyarakat/ Lingkungan
Tidak Penting
Keberadaan industri membawa dampak positif bagi masyarakat yang tinggal di Kec. Gondangrejo karena dapat mendatangkan keuntungan ekonomis sehingga hadirnya industri disambut baik oleh masyrakat. Selain itu , Kecamatan Gondangrejo merupakan kawasan yang relatif aman karena tidak pernah ada kerusuhan/peperangan antar warga & jarang sekali terjadi tindak kejahatan di kawasan ini. Menurut pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor sikap penerimaan masyarakat setempat lebih penting dibandingkan faktor stabilitas keamanan lokasi industri. Sehingga faktor sikap penerimaan masyarakat setempat cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang pada saat memilih Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor lingkungan/masyarakat, kecuali faktor penerimaan masyarakat setempat yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri ini.
Sikap penerimaan masyarakat setempat/ sekitar
Faktor penarik
Tidak Penting
Stabilitas keamanan lokasi tersebut
Faktor penarik
Tidak Penting
9. Aglomerasi Tidak Penting
Sumber bahan baku industri skala sedang di
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
174
Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi
- Tidak
Penting
Kec. Gondangrejo tidak berasal dari industri lain dalam lokasi yang sama. Sehingga pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor tidak penting jadi tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang ini memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Faktor keuntungan infrastruktur yang dibangun oleh industri lain pada kawasan industri juga merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pengusaha industri skala sedang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha, infrastruktur yang ada di kawasan industri ini dibangun oleh pemerintah dan setiap pengusaha mempunyai kewajiban yang sama dalam menjaga kondisi infrastruktur yang digunakannya pada kawasan tersebut. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor aglomerasi
Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut
- Tidak
Penting
10. Fasilitas Perkotaan
Tidak Penting
Fasilitas kesehatan, perumahan , perbankan, dan fasilitas rekreasi yang tersedia di Kecamatan Gondangrejo sudah mampu memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi bagi industri skala sedang yang memilih Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi industrinya menganggap faktor fasilitas perkotaan merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala tersebut berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri, fasilitas yang ada di Kecamatan Gondangrejo sudah disediakan oleh pemerintah untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang tinggal di Kecamatan Gondangrejo. Karena industri skala sedang didirikan berdampingan dengan permukiman penduduk dan letak kawasan industri yang tidak jauh dari pusat kota sehingga industri juga dapat memanfaatkan fasilitas yang tersedia di kecamatan dan pusat kota terdekat untuk memenuhi keperluan tenaga kerja maupun industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan fasilitas perkotaan
Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/ puskesmas
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas sekolahan
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Perumahan disekitar lokasi pabrik
Bukan faktor
penarik
Tidak Penting
Fasilitas Perbankkan
Faktor penarik
Tidak Penting
Fasilitas Rekreasi
Faktor penarik
Tidak Penting
Sumber: Hasil Analisis, 2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
175
Keterangan:
SP : Sangat Penting
Menyatakan bahwa faktor lokasi ini merupakan faktor yang menjadi
pertimbangan utama dalam pemilihan lokasi industri, apabila faktor
ini tidak ada/kurang baik pada lokasi penelitian maka lokasi ini tidak
akan menjadi pilihan pengusaha sebagai lokasi peletakan
industrinya. Pengusaha akan cenderung pindah ke lokasi lain.
P : Penting
Menyatakan bahwa faktor lokasi ini cukup berpengaruh dan cukup
dipertimbangkan dalam pemilihan lokasi industri, faktor lokasi ini
hanya menjadi pelengkap atau nilai tambah untuk menunjang
aktivitas industri. Apabila nilai kepentingan dari faktor lokasi ini
kurang bagus, pengusaha tidak mutlak mencari lokasi lain untuk
menempatkan industrinya.
TP : Tidak Penting
Menyatakan bahwa faktor lokasi ini tidak berpengaruh dan tidak
menjadi bahan pertimbangan bagi pengusaha dalam menentukan
lokasi industrinya.
Faktor penarik: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini memiliki
faktor lokasi yang dapat menunjang keberadaan industri sehingga
faktor lokasi ini dapat menjadi faktor yang dapat menarik minat
pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya pada
wilayah/kecamatan tersebut.
Bukan faktor penarik: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini tidak
memiliki faktor lokasi yang dapat menunjang keberadaan industri
sehingga faktor lokasi ini merupakan faktor yang tidak dapat
menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya pada
wilayah/kecamatan tersebut.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
176
5.4. Analisis Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi
Industri Sebagai Pertimbangan Untuk Pengembangan Kawasan Industri
Di Kecamatan Gondangrejo.
Pada subbab ini akan menelusuri lebih lanjut faktor-faktor lokasi yang
dinyatakan sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala
besar dan sedang di wilayah industri Kecamatan Jaten dan Kawasan industri di
Kecamatan Gondangrejo yang akan digunakan sebagai acuan pengembangan
kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Tujuan ini berfungsi untuk
mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo yang kurang
diminati oleh pengusaha, sehingga pengusaha/investor baru yang ingin
meletakkan lokasi industrinya di Kabupaten Karanganyar cenderung tidak
terkonsentrasi pada wilayah industri di Kecamatan Jaten melainkan dapat
diarahkan menuju kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo.
Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala
besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat
dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 5.10 Faktor-faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri
di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo
Kecamatan Skala Industri
Faktor Lokasi Umum Faktor Lokasi Khusus
Kec.Jaten Industri Besar
Faktor ketersediaan energi listrik dan ketersediaan air
Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi Faktor ketersediaan sumber air yang mencukupi
Faktor kondisi transportasi Faktor kualitas dan kelas jalan Industri Sedang
Faktor ketersediaan energi listrik
Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi
Faktor kondisi transportasi Faktor kualitas dan kelas jalan Kec. Gondangrejo
Industri Besar
Faktor ketersediaan energi listrik
Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi
Industri Sedang
Faktor ketersediaan energi listrik
Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi
Sumber: analisis peneliti, 2011
Dari tabel tersebut terlihat faktor-faktor yang sangat mempengaruhi
pemilihan lokasi industri di dua kecamatan, rekomendasi untuk pengembangan
Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo adalah sebagai berikut:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
177
1. Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi sangat mempengaruhi
pemilihan lokasi industri skala besar dan sedang di wilayah industri
Kecamatan Jaten dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo.
Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo memiliki ketersediaan energi
listrik yang mencukupi dan aliran listrik jarang terjadi pemadaman sehingga
ketersediaan energi listrik di kawasan industri ini sudah dapat menarik
minat pengusaha/investor untuk meletakkan lokasi industrinya di
Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi sumber daya listrik di kawasan
industri Kecamatan Gondangrejo tidak sebesar sumber daya listrik di
wilayah industri Kecamatan Jaten. Sehingga untuk lebih mengembangkan
kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo, maka di kawasan ini harus
ditambahkan/ditingkatkan sumber daya listrik untuk memenuhi kebutuhan
energi listrik bagi industri yang lama dan industri baru yang akan datang.
2. Faktor transportasi sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala
besar dan sedang di Kecamatan Jaten, berdasarkan faktor tersebut kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo akan dikembangkan dari segi
transportasi.
Kecamatan Gondangrejo memiliki akses yang baik menuju ke Pelabuhan
Tanjung Emas maupun Pelabuhan Tanjung Perak karena dihubungkan
melalui jalan arteri. Selain itu, di Kecamatan Gondangrejo sudah memiliki
jaringan jalan utama yang memenuhi standar teknis kawasan industri
sehingga keberadaan jalan utama tersebut sudah dapat menjadi faktor lokasi
yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di
kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi keberadaan jalan
utama yang ada di Kecamatan Gondangrejo memiliki lebar yang lebih kecil
dibandingkan jalan utama di Kecamatan Jaten. Sehingga kecamatan Jaten
lebih memiliki daya tarik bagi investor dibandingkan Kecamatan
Gondangrejo. Melihat hal ini, untuk lebih mengembangkan kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo agar lebih menarik minat
investor/pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di kawasan ini, maka
perlu dilakukan peningkatan dari segi transportasi yang ada di Kecamatan
Gondangrejo.
Pengembangan transportasi di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo
dapat dilakukan dengan pembangunan stasiun kereta api yang melayani
pengangkutan barang industri. Untuk memenuhi kelancaran mobilitas bahan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
178
baku dan hasil produksi dapat dilakukan melalui jalur rel menggunakan
kereta api barang. Alternatif pengembangan transportasi dengan jalur rel ini
direkomendasikan karena hampir tidak mungkin untuk memperlebar jalur
utama yang hanya untuk memenuhi kepentingan industri. Jika pelebaran
jalan tersebut dilakukan maka akan membutuhkan dana yang besar untuk
pembangunan jalan dan dana untuk ganti rugi tanah masyarakat yang
terkena pelebaran jalan. Pengembangan transportasi dengan menggunakan
pengangkutan kereta api ini dapat dilakukan karena melihat kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo dilalui rel kereta api dengan tujuan yaitu
Yogyakarta-Klaten-Surakarta-Kec. Gondangrejo-Gemolong-Purwodadi-
Semarang, kemudian dari wilayah semarang pengangkutan dapat
dilanjutkan menuju pelabuhan tanjung emas untuk diangkut oleh kapal
apabila pemasaran hasil produksi berorientasi ke luar negri ataupun luar
pulau. Selain menghubungkan wilayah semarang jalur rel ini juga terhubung
dengan kota Surakarta -Sragen-Madiun-Jombang-Lamongan-Surabaya, dari
wilayah Surabaya pengangkutan dapat dilanjutkan menuju tanjung perak
apabila pemasaran hasil produksi berorientasi ke luar negri atau luar pulau.
Keuntungan pengangkutan barang industri lewat jalur rel kereta api ini
antara lain (Berdasarkan Jurnal Sinergitas Pembangunan Jalan Tol dan Jalur
Kereta Api di Pulau Jawa):
1) Kereta api mampu memobilisasi angkutan barang dengan jumlah yang
relatif besar/memiliki daya tampung yang lebih besar dibandingkan
menggunakan truk container sehingga penggunaan kereta api dapat
mengurangi kemacetan dijalan raya yang merupakan salah satu faktor
lambatnya supply barang dari pabrik ke pasar/konsumen dalam negri
maupun luar negri
2) Penggunaan bahan bakar untuk kereta api lebih sedikit dibandingkan
truk-truk container sehingga lebih menghemat biaya pengangkutan bagi
pihak industri.
3) Selain itu, dapat mengurangi polusi sehingga meningkatkan kualitas
lingkungan yang bersih dan dapat menurunkan resiko over tonase pada
kondisi jalan raya yang sudah rusak.
Pemanfaatan jalur rel yang difungsikan untuk pengangkutan barang industri
ini pernah dilakukan oleh industri yang berada di Kabupaten Gresik yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
179
digunakan oleh pabrik semen Gresik dan Pabrik Petrokimia. Stasiun yang
dibangun untuk melayani pengangkutan barang industri ini bernama Stasiun
Indro yang terletak di Desa Sidokirun, Kecamatan Gresik, Kabupaten
Gresik. Stasiun ini dahulunya digunakan untuk pengangkutan semen, akan
tetapi sekarang akan digunakan untuk pengangkutan pupuk.
Melihat dari segi keuntungan apabila pengangkutan barang industri
menggunakan kereta api, serta kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo
yang mendukung di kembangkannya pengangkutan lewat jalur kereta api
dan melihat dari pernah digunakannya jalur rel untuk pengangkutan barang
industri di Kabupaten Gresik maka pembangunan stasiun pengangkutan
barang industri di Kecamatan Gondangrejo dapat direalisasikan.
Sedangkan untuk meningkatkan kondisi beberapa jalan lingkungan di
kawasan industri Kecamatan Gondangrejo agar menjadi lebih baik karena
belum memenuhi standar teknis kawasan industri, maka dapat dilakukan
pelebaran jalan lingkungan dengan minimum lebar pekerasan jalan 7 meter
sesuai dengan Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-
IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri.
3. Faktor ketersediaan sumber air yang mencukupi sangat mempengaruhi
pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten, berdasarkan faktor
tersebut kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo akan dikembangkan
dari pemenuhan ketersediaan sumber air.
Sumur dalam di Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo memiliki debit
air yang cukup besar sehingga dapat memenuhi kebutuhan air untuk
aktivitas industri. Debit air yang besar di kawasan industri ini sudah dapat
menjadi faktor lokasi yang dapat menarik minat pengusaha untuk
meletakkan lokasi pabriknya di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo.
Akan tetapi kualitas air di Kecamatan Gondangrejo tidak sebaik kualitas air
di Kecamatan Jaten, karena air di Kecamatan Gondangrejo mengandung
kapur yang tinggi. Untuk mengembangkan kawasan industri di Kecamatan
Gondangrejo supaya pengusaha/investor lebih tertarik membangun
industrinya di kawasan industri ini maka perlu dilakukan pemenuhan
kualiatas air yang baik untuk kebutuhan industri.
Kualitas air yang ada di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo
mengandung kadar kapur yang cukup tinggi sehingga tidak sesuai untuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
180
pengembangan industri yang menggunakan air sebagai bahan baku
utamanya, seperti untuk industri makanan dan minuman. Melihat kualitas
air yang mengandung kapur, kawasan ini hanya sesuai untuk pengembangan
industri yang menggunakan air untuk proses produksi saja, seperti untuk
industri tekstil, industri logam, dan lain sebagainya. Untuk mengatasi hal
tersebut, maka pemenuhan air bagi industri yang menggunakan air sebagai
bahan baku utamannya dapat dipenuhi dari air yang berasal dari PDAM.
Untuk pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo ini,
dapat dilakukan dengan pembangunan saluran-saluran air dari PDAM
sehingga kawasan industri ini juga dapat ditempati oleh industri yang
menggunakan air sebagai bahan baku utamanya. Penggunaan air yang
bersumber dari PDAM ini juga bertujuan untuk mengurangi eksploitasi
penggunaan air tanah oleh semua industri yang berada di Kecamatan
Gondangrejo supaya tidak menyebabkan penurunan permukaan air tanah di
kecamatan ini. Apabila terjadi penurunan permukaan air tanah, maka
penduduk yang tinggal di sekitar kawasan industri yang menggunakan air
sumur dangkal akan mengalami kekeringan air.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
181
BAB VI
PENUTUP
VI.1. KESIMPULAN
Berdasarkan uraian pada bab-bab sebelumnya telah diuraikan 10
faktor lokasi yang tebagi menjadi 3 tingkat kepentingan yaitu faktor
lokasi yang sangat mempengaruhi, faktor lokasi yang cukup
mempengaruhi, dan faktor lokasi yang tidak mempengaruhi. Kesepuluh
faktor ini disusun kedalam 3 tingkat kepentingan karena untuk
mendapatkan tingkat prioritas yang paling dibutuhkan untuk
mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Faktor
lokasi yang cukup mempengaruhi dan faktor lokasi yang tidak
mempengaruhi tidak lantas diabaikan, akan tetapi faktor-faktor lokasi
yang kurang mendesak tersebut dapat menjadi prioritas kesekian.
Industri manufaktur skala besar dan sedang yang terdapat di
Kabupaten Karanganyar berlokasi di wilayah industri Kecamatan Jaten
dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi ketimpangan
wilayah industri terlihat ketika 86% industri memilih berlokasi di
Kecamatan Jaten yang sebenarnya wilayah ini sudah tidak diperbolehkan
untuk pertumbuhan industri baru. Untuk mengembangkan kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo, maka perlu diketahui faktor-faktor
lokasi yang paling mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua
kecamatan ini dan dengan faktor-faktor lokasi tersebut digunakan untuk
mengembangkan kawasan industi di Kecamatan Gondangrejo. Sehingga
industri baru yang akan berlokasi di Kabupaten Karanganyar dapat
diarahkan untuk memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo.
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan, maka diperoleh
kesimpulan:
- Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri
manufaktur skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten yaitu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
182
faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi, faktor ketersediaan
sumber daya air, dan faktor kualitas jalan.
- Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri
manufaktur skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten yaitu
faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi dan faktor kualitas
jalan.
- Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri
manufaktur skala besar yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo
yaitu faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi.
- Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri
manufaktur skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo
yaitu faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi.
Melihat faktor-faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi
industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo, maka
rekomendasi untuk pengembangan kawasan industri di Kecamatan
Gondangrejo antara lain:
1. Peningkatan sumber daya energi listrik di Kecamatan Gondangrejo
untuk pemenuhan kebutuhan industri baru maupun industri yang telah
ada. Meskipun energi listrik yang telah ada di Kecamatan
Gondangrejo sudah mencukupi akan tetapi kapasitasnya belum
sebesar daya listrik yang ada di Kecamatan Jaten. Sehingga diperlukan
daya listrik yang lebih besar lagi untuk mengembangkan kawasan
industri di Kecamatan Gondangrejo.
2. Pengembangan transportasi di kawasan industri Kecamatan
Gondangrejo dapat dilakukan dengan memanfaatkan jalur kereta api
serta pembangunan stasiun kereta api yang melayani pengangkutan
barang industri. Hal ini dilakukan karena tidak mungkin melakukan
pelebaran jalan yang menggunakan biaya cukup besar dan hanya
untuk kepentingan industri saja.
3. Pembangunan saluran-saluran air untuk menyalurkan air dari PDAM
untuk memenuhi kebutuhan industri di Kawasan industri Kecamatan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
183
Gondangrejo. Hal ini dilakukan karena meskipun debit air di kawasan
ini cukup besar akan tetapi kualitas air yang mengandung kapur tidak
dapat dimanfaatkan oleh industri yang menggunakan air sebagai
bahan baku utamanya.
VI.2. SARAN
Saran yang akan disampaikan bagi penelitian lanjutan diarahkan untuk
menyempurnakan berbagai keterbatasan yang ada pada penelitian Faktor-
Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi Industri
Manufaktur Besar dan Sedang”. Untuk itu, pada sub bab ini akan diawali
dengan uraian mengenai keterbatasan yang ada pada penelitian.
Keterbatasan-keterbatasan dalam penelitian ini antara lain:
1. Partisipasi responden (pengusaha industri) yang rendah sebagai
kesulitan utama dalam pelaksanaan penelitian sehingga membutuhkan
waktu survey yang cukup lama untuk memenuhi target jumlah sampel
yang telah ditentukan. Rendahnya partisipasi responden ini didorong
oleh adanya kecurigaan penyalahgunaan data yang diberikan kepada
peneliti dan kurangnya waktu luang perusahaan dalam pengisian
kuisioner.
2. Pengambilan sampel penelitian hanya diwakili pada lingkup variasi
skala industri.
3. Wilayah studi penelitian faktor-faktor yang berpengaruh terhadap
pemilihan lokasi industri manufaktur besar dan sedang ini hanya
terbatas pada satu jenis kota yaitu kota menengah dengan industri
yang maju.
Berdasarkan keterbatasan-keterbatasan tersebut maka saran yang
diajukan peneliti diharapkan dapat menjadi penyempurnaan bagi
penelitian lanjutan. Saran-saran yang dimaksud antara lain:
1. Rendahnya partisipasi responden perlu diantisipasi dengan melibatkan
instansi yang memiliki kewenangan terhadap pelaku/perusahaan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
184
industri, seperti Desperindag dan asosiasi industri seperti Kadin
(Kamar Dagang dan Industri).
2. Penentuan sampel penelitian selanjutnya agar memperhatikan
keterwakilan lingkup variasi jenis industri supaya didapatkan
informasi dari setiap jenis industri.
3. Studi ini dapat dilanjutkan dengan studi faktor lokasi industri pada
wilayah yang memiliki karakteristik yang berbeda misalnya pada
wilayah dekat pantai (Surabaya dan Semarang) dan kota besar
(Bandung dan Jakarta) sehingga dapat diketahui faktor lokasi dari
wilayah industri yang lain.