Kurucu Meclis S. S A Y I S I : 6 3

Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 nci maddelerinin değişik metinlerinin tasdiki hak­

kında kanun tasarısı ve Dışişleri Komisyonu raporu (1/185)

12 . 8 . 1961

Kurucu Meclis Başkanlığına

Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca hazırlanan ve Kurucu Meclise arzı Bakanlar Kuru­lunca 1.8.1961 tarihinde kararlaştırılan «Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 nci maddelerinin değişik metinlerinin tasdiki hakkında kanun tasarısı» gerekçesiyle birlikte ilişik olarak sunulmuştur.

Devlet Başkanı ve Başbakan Org.

Cemal Gürsel

GEREKÇE

Birleşmiş Milletlerin bir ihtisas teşekkülü olan Dünya Sağlık Teşkilâtının (DST) Anayasası 1946 yılında New-York'ta toplanan milletlerarası bir konferans tarafından hazırlanmış ve o za­man memleketimiz de dâhil 61 memleket tarafından imzalanmıştır.

Sonradan, Anayasanın 56 Devlet tarafından kabulü veya tasdiki ile Dünyâ Sağlık Teşkilâtı fiilen 1948 yılında kurulmuştur. Türkiye Anayasayı 5062 sayılı'Kanunla tasdik ederek Teşkilâta 1948 yılında resmen üye olmuştur.

Üye adedi tedricen artarak 1949 da 68, 1959 da 88 ve 1960 da ise 100 ü bulmuştur. Süratle gelişen Teşkilâtın icra organı olan ve ilk kuruluşunda 18 kişiden mürekkep bulunan îcra Konse­yinin üye adedini artırmak yolunda 1957 yılında başlıyan temayül 1959 yılında On îkinci Sağ­lık Genel Kurulu tarafından Anayasada değişiklik yapılmasına dair alman bir kararla îcra Kon­seyi üye adedinin 24 e çıkarılması kabul olunmuştur.

Anayasadaki bu değişikliğin 25 Ekim 1960 tarihinde yürürlüğe girdiği Dünya Sağlık Teş­kilâtı Genel Müdürünün 21 Aralık 1960 tarih ve C. L. 37.1960 sayılı tebliği ile bildirilmiştir.

Filhakika Dünya Sağlık Teşkilâtının bilhassa son yıllarda- kaydettiği büyük gelişme karşı­sında, İcra Konseyi faaliyetlerini zorlukla yapmaya başlamıştı. Bu itibarla, bu organın üye adedinin artırılması yolunda yapılan Anayasadaki değişiklik yerinde ve faydalı mütalâa olun­makla, Teşriî Organ tarafından tasdik olunmak üzere, ilişik kanun tasarısı hazırlanmıştır.

T. C. Başbakanlık

Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi

Saıjı .-71-1548/2536

— 2 — Dışişleri Komisyonu raporu

T. C. Kurucu Meclis 21 . 9 . 1961

Dışişleri Komisyonu Esas No. : 1/185 Karar No. : 43

Yüksek Başkanlığa

Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 nci maddelerinin değişik metinlerinin tasdiki hakkındaki kanun tasarısı, ilgili bakanlık temsilcilerinin iştirakiyle komisyonumuzda görüşül­dü.

Günün ihtiyaçlarını karşılamak ve' artan üye adedine uygun coğrafi temsil imkânı vermek üzere îcra Konseyinin üye miktarı 18 den 24 c çıkarılmış ve süre ile ilgili bir değişiklik de 25 nci maddede yapılmıştır.

Bu değişiklikler Birleşmiş Milletlere bağlı ihtisas müessesesi olan Dünya Sağlık Teşkilâtı­nın çalışmasında ve gayesine varmasında daha çok faydalar sağlıyaeagı göz önünde bulundurul­muş ve tasarı prensip itibariyle iltifata şayan görülmüştür.

Ancak, 24 ve 25 nci maddelerin hukuki mesnedini belirtmek maksadiyle, birinci madde de­ğiştirilmiş ve bu değişiklikle tasarı kabul edilmiştir.

Kurucu Meclis Genel Kuruluna arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.

Kurucu Meclis Dışişleri Komisyonu

Başkanvekili Bu rapor Sözcüsü Katip Üye M. Yurdakuler H. Er oğlu V. Dizdar oğlu C. 8. Barlas

Üye Üye Üye B. Ecevit T. Göle V. Turhan

<_

( S. Sayısı: 68 )

y

— s HÜKÜMETİN TEKLİFİ

Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 nci maddelerinin değişik metinlerinin tasdiki

hakkında kanun tasarısı

MADDE 1. — 5062 sayılı Karnınla tasdik edilmiş olan «Dünya Sağlık Teşkilâtı Anaya­sası» nm Dünya Sağlık Teşkilâtı On İkinci Genel Kurulunun 28.5.1959 tarihli ve WHA 12.43 sayılı karariyle değiştirilen ilişik 24 ve 25 nci maddeleri tasdik edilmiştir.

MADDE 2. — Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. — Bu kanunun hükümlerini Ba­kanlar Kurulu yürütür.

1.8.1961

Devlet Başkanı ve Başbakan C. Gürsel

Devlet Bakanı 8. Vlay

Adalet Bakanı E. Tüzemen

İçişleri Bakanı N. Zeytinoğlu Maliye Bakam

K. Kurda$ Bayındırlık Bakanı

M. Gökdoğan Sa. ve So. Y. Bakanı

R. Üner 'Tanm Bakanı

O. Tosun Çalışma Bakanı

C. Talaş Ba. - Ya. ve Tuz. Bakam

C. Baban

Devlet Bakanı ve Bşb. Yardımcısı ve

Millî Savunma B. V. F. özdüek

Devlet Bakam H. Mumcuoğlu

Millî Savunma Bakanı

Dışişleri Bakam 8. Sarper

Millî Eğitim Bakam A. TdhtaMtç

Ticaret Bakam M. Baydur

Güm. ve Tekel Bakam F. 'Aşkın

Ulaştırma Bakanı O. Mersinli

Sanayi Bakam î. Soyak

İmar ve İskân Bakam U. özal

DIŞİŞLEEİ KOMİSYONUNUN DEĞİŞTÎRİŞİ

Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının 24 ve 25 nci maddelerinin değişik metinlerinin tasdiki

hfrTrVnıHfl, kanun tasarısı • • > *

MADDE 1. — 5062 sayılı Kanunla onaylan­mış olan «Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasası» nm On İkinci Genel Kurulunun 24 ve 25 nci maddelerini değiştiren 28.5.1959 tarihli ve WHA 12.43 sayılı Kararı kabul ve onaylanmış­tır.

MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi ay­nen kabul edilmiştir.

MADDE 3. — Tasarının 3 ncü maddesi ay­nen kabul edilmiştir.

(S. Sayım: 63)

_ 4 —

Dünya Sağlık Teşkilâtı DÜNYA SAĞLIK GENEL KURLLL KARAR]

On İkinci Dünya Sağlık W HA 12 43 Genel Kurulu i* Mayıs 1959

ANAYASADA DEĞÎŞÎKLÎK

TOKA KONSEYİNE BÎR DELEGE TÂYİN ETMEYE YETKİLİ KILINACAK ÜYE ADE­DİNİN ARTIRILMASI

(Madde 24 ve 25)

On İkinci Dünya Sağlık Genel Kurulu. Büyük Britanya ve Kuzey - irlanda Birleşik- Kıraliyet Hükümetinin, İcra Konseyi üyelik

adedini artırmak yolunda sunduğu teklifi göz önüne alarak; Genel Müdürün üye Devletlere 3 Kasım 1958 de tebliğ ettiği Anayasanın 24 ve 25 nci madde

1 erinde yapılması teklif edilen değişikliklerin metnini inceliyerek; ve Anayasada yapılacak değişiklik tekliflerinin Sağlık Genel Kurulu tarafından incelenmesin­

den en az altı ay evvel üye Devletlere tebliğ edilmesi iktiza ettiği hakkında Anayasanın 73 neü maddesi hükmüne tamamen riayet edilmiş olduğunu müşahede ederek;

1. Ekteki Anayasa, değişikliklerini bu kararın tamamlayıcı bir kısmı olarak kabul eder-İngilizce, Çince, İspanyolca, Fransızca ve Rusça metinler aynı derecede esastır.

2. İşbu kararın iki nüshasının On İkinci Dünya Sağlık Genel Kurulu Başkanı ve Dünya Sağlık Teşkilâtı Genel Müdürünün imzaları ile tasdik edilmesine, bu nüshalardan birinin Anayasanın tevdi yeri olan Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliğine ulaştırılmasına, diğerinin de Dünya Sağlık Teşkilâtı arşivinde muhafaza edilmesine karar verir.

3. Bu kararda ifade edildiği şekliyle Anayasada yapılan değişiklikleri kabul keyfiyetinin, Ana­yasanın 73 ncü maddesi gereğince resmî belgenin Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliğine tevdi edilmek suretiyle yapılmasına da ayrıca karar verildi.

On birinci Genel Oturanı 28 Mayıs 1959 A/12 VR/11

E K Değişiklik metni

24 ncü maddede «on sekiz» kelimesinin «yirmi dört» kelimesi ile değiştiriniz. 25 nci maddeyi aşağıdaki 'metinle tamamen değiştiriniz: «Bu üyeler üç yıl için seçilir ve yeniden seçilmeleri caizdir; ancak Konsey üye adedini on

sekizden yirmi dörde çıkaran işbu Anayasa değişikliğinin -yürürlüğe girmesini mütaakıp top­lanacak ilk -sağlık Genel Kurulunda seçilen on iki üyeden ikisi bir yıl, diğer ikisi iki yıl için seçilirler, bunlar kur'a çekilmek suretiyle ayrılırlar.» Dünya Sağlık Teşkilâtı Anayasasının Onikinci Genel Kurulca değiştirilen 24 ve 25 nci maddeleri

«Madde 24. — Konsey yirmi dört üye Devlet tarafından tâyin edilen yirmi dört kişiden mürek­keptir. Sağlık Genel Kurulu coğrafya bakımından âdil bir dağıtma usulünü göz önünde tutarak Konseye bir delege tâyinine davet edilecek devletleri seçer. Bu devletlerden her birisi teknik ba­kımdan sağlık sahasında ehliyetli bir kimse gönderirler. Bu kimseye yedekler veya müşavirler re­fakat edebilirler.»

«Madde 25. — Bu üyeler üç yıl için seçilir ve yeniden seçilmeleri caizdir. Ancak Konsey üye adedini on sekizden yirmi dörde çıkaran bu Anayasa değişikliğinin yürürlüğe girmesini mütaakıp toplanacak ilk Sağlık Genel Kurulunda seçilen on iki üyeden ikisi bir yıl, diğer ikisi iki yıl için seçilirler. Bunlar kur'a çekilmek suretiyle ayrılırlar.»

»•——*mm^ • •

( S. Sayısı.- 63 >