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DOCUMENTOS
DE TRABAJO
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA EN LAS
DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS EN MÉXICO
Carlos Castillo López
Septiembre de 2014
566
2
La dignificación de la persona en las declaraciones de principios de
los partidos políticos en México
Carlos Castillo López*
Agosto de 2014
Fundación Rafael Preciado Hernández A.C.
Documento de Trabajo No. 566
Clasificación temática: Política.
RESUMEN
Los tres principales partidos políticos de México (Partido Acción Nacional, Partido
Revolucionario Institucional y Partido de la Revolución Democrática) tienen por obligación
legal el deber de contar con una declaración de principios y un programa de acción
política que conduzca sus actividades, propuestas de trabajo y programas de gobierno. El
presente estudio busca ahondar en esos documentos para investigar la importancia del
concepto de “dignidad humana”, tal como la presenta el filósofo español Antonio Millán
Puelles y como aparece enunciado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Índice**
* Correo electrónico: [email protected]. Las opiniones contenidas en este documento corresponden exclusivamente al autor y no representan necesariamente
el punto de vista de la Fundación Rafael Preciado Hernández A.C.
** La estructura de este documento de trabajo se ajusta a los requerimientos establecidos
en el punto 2.3 del Reglamento para el Financiamiento Público de las Actividades Específicas que realicen los Partidos Políticos Nacionales como entidades de Interés
Público del Instituto Federal Electoral vigente a partir de octubre de 2005.
3
1. Introducción ......................................................................................... 4
2. Justificación de la relevancia de la investigación ................................... 4
3. Objetivo ................................................................................................ 7
4. Planteamiento y delimitación del problema ........................................... 8
5. Formulación de hipótesis ...................................................................... 9
6. Marco teórico y conceptual de referencia ............................................. 10
7. Desarrollo ........................................................................................... 15
8. Conclusiones ...................................................................................... 18
9. Bibliografía ......................................................................................... 39
Bases de datos consultadas ................................................................. 41
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
4
1. Introducción
Como concepto filosófico, como punto de partida de la práctica política y
como factor indiscutible de cualquier programa de acción de los partidos,
la dignidad humana representa un objetivo básico y primordial para la
constitución, formación y desarrollo de cualquier sociedad.
Si bien las demoracias más longevas, estables y maduras han puesto
especial interés en la dignificación de la persona humana, sobre todo
atendiendo a los estratos más vulnerables de la sociedad, no ocurre lo
mismo en democracias en vías de consolidación, donde una suma de
pendientes, temas y asuntos, así como diversas tradiciones históricas o
ideosincráticas, tienden a dejar de lado la preeminencia de la persona para
anteponer intereses secundarios, lejanos o francamente ajenos esta
concepción.
En México, donde se centra el campo del presente estudio, los principales
partidos (Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional,
Partido de la Revolución Democrática), como actores centrales de la
actividad política, a través de sus distintos documentos y declaraciones de
principios, refieren concepciones propias que determinan de manera
histórica el modo en que abordan el concepto de dignidad de la persona,
que a su vez se traducen en el modo en que cada uno ejerce su influencia
en distintos ámbitos como el Congreso de la Unión, las políticas públicas,
los Congresos estatales o las porpias plataformas de campaña.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
5
Si bien no existe en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales (Cofipe) cláusula alguna que oblige a incluir ése o algún otro
concepto en particular, salvo aquellos marcados en el Artículo 25,1 resulta
no obstante importante determinar cómo la presencia o ausencia de una
definición integral de la dignidad de la persona humana es un factor
determinante para el modo en que cada fuerza política convierte esos
principios en programas de actividades, y que se concretan en lo que el
artículo 26 de ese Código llama “Programa de Acción”.2
Un desglose cualitativo de estos documentos base de cada uno de aquellos
partidos, a la luz del concepto de persona como depositaria y eje de la
acción política, resulta pues de utilidad para establecer de qué manera
cada insituto asume, entiende y proyecta al ser humano como receptor y
agente de la actividad política, al tiempo que presenta una comparación de
los principios que abanderan y el modo en que asumen la actividad
política cotidiana.
1 “1. La declaración de principios invariablemente contendrá, por lo menos:
a) La obligación de observar la Constitución y de respetar las leyes e instituciones que de
ella emanen; b) Los principios ideológicos de carácter político, económico y social que postule;”,
consultado en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, disponible
en www.ine.mx, el 15 de agosto de 2014. 2 “1. El programa de acción determinará las medidas para:
a) Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su declaración de
principios; b) Proponer políticas a fin de resolver los problemas nacionales;
c) Formar ideológica y políticamente a sus afiliados infundiendo en ellos el respeto al
adversario y a sus derechos en la lucha política; y
d) Preparar la participación activa de sus militantes en los procesos electorales”,
consultado en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, disponible en www.ine.mx, el 15 de agosto de 2014.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
6
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
7
2. Justificación
Analizar y comparar los documentos clave de los tres principales partidos
de México, a saber: Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario
Institucional y Partido de la Revolución Democrática, a la luz de la
dignidad de la persona humana servirá como instrumento para determinar
tanto la preeminencia de este concepto en las declaraciones de principios
respectivas, como para señalar la importancia de que sea precisamente
este concepto el que conduzca la actividad política general del sistema
político mexicano, dada su centralidad como beneficiaria y receptora de
toda decisión que afecte al ámbito social y la necesidad de que la política
de nuestros días atienda de manera primordial las necesidades más
urgentes de la población mexicana.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
8
3. Objetivo de la investigación
Con la presente investigación de pretende, mediante un ejercicio de
política comparada entre los documentos principales de los tres partidos
políticos más grandes del país, demostrar cómo la centralidad o no del
concepto de persona humana y su dignidad han afectado y afectan el
trabajo cotidiano de los partidos, postulando que a mayor distancia del
concepto señalado mayor será también la desviación de objetivos centrales
y determinantes para un auténtico mejoramiento de la calidad de vida de
las personas.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
9
4. Planteamiento y delimitación del problema
Si bien los partidos políticos son manifestaciones de la pluralidad y la
diversidad que enriquece a nuestro país, la centralidad de la persona como
objeto de su actividad no puede ni obviarse ni dejar de estudiarse como
factor que determina su actividad de cara a la sociedad.
Con base en lo anterior, la presente investigación busca responder a la
siguientes preguntas:
a) ¿Cómo se enuncia la dignidad de la persona humana en los
documentos básicos de cada uno de los principales partidos (Partido
Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional y Partido de la
Revolución Democrática)?
b) ¿En qué medida la presencia o ausencia del concpeto de persona
humana determina la actividad de los tres principales partidos en
sus respectivos programas de acción?
c) ¿Qué importancia tiene la claridad del concepto de dignidad de la
persona humana para el desarrollo de la democracia a través las tres
principales fuerzas políticas de México?
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
10
5. Formulación de hipótesis
La hipótesis que busca demostrarse es que a mayor claridad y presencia
del concepto de persona humana en los documentos básicos de cada uno
de los principales partidos políticos en México, mayor será también una
acción política que coadyuve a solucionar los problemas que afectan a
México a través de los respectivos programas de acción política.
Sin denuesto de los medios que cada fuerza política emplee para alcanzar
los objetivos planteados en sus documentos básicos y sus programas de
acción política, la claridad de la dignidad de la persona humana como
centro de la acción política se postula como determinante para dejar de
lado alcances parciales o incompletos y sostener una actividad donde el
bienestar de la sociedad sea siempre el fin último del trabajo político.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
11
6. Marco teórico y conceptual de referencia
Para fines de la presente investigación se toma como base la definición que
hace el filósofo Antonio Millán Puelles3 respecto del término de persona
humana y su dignidad, que consiste en:
“La libertad, que capacita al hombre para obrar por deber y no
solamente por instinto, es también lo que la hace ser persona y no un
simple animal. Llamamos, en efecto, personas… a los seres que tienen
libertad.4
“…por el hecho de tener libertad –lo que supone poseer, también,
entendimiento– es el hombre “persona”. Ser persona es un rango, una
categoría, que no tienen los seres racionales. Esta presencia o
superioridad del ser humano sobre los que carecen de razón es lo que
se llama ‘dignidad de la persona humana’.5
“…la palabra ‘dignidad’ significa la superioridad o la importancia que
corresponde a un ser, independientemente de la forma en que éste se
comporte. Y así, cuando se habla en general de la dignidad de la
persona humana, no se piensa tan sólo en el valor de los hombres que
actúan rectamente, sino en que todo hombre, por el hecho de ser una
persona, tiene una categoría superior a la de cualquier ser racional”.6
De estos párrafos puede inferirse lo siguiente:
a) Cualquier ser humano, por el sólo hecho de serlo, cuenta con una
dignidad dada por la naturaleza misma de la especie;
3 Para las definiciones de este documento se considera el tomo Persona humana y Justicia Social, de Antonio Millán Puelles, edición de RIALP, 1978. 4 Ibid, p. 13. 5 Ibid, p 15. 6 Ibidem.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
12
b) Esta dignidad trasciende cualquiera de las clasificaciones habituales
que la propia raza humana hace de sí misma, incluida nacionalidad,
clase social, sexo, raza, etcétera.
La condición de dignidad es la base para establecer la igualdad entre los
hombres, una naturaleza idéntica que, no obstante, y en tanto la persona
se encuentra por necesidad situada en sociedad, genera desigualdades que
a su vez se traducen en injusticias, frente a las cuales la labor del Estado
resulta de primer orden para paliar esas diferencias y velar por el óptimo
desarrollo de cada persona.
Sobre estas desigualdades que atentan contra la dignidad del hombre,
afirma Millán Puelles:
“Es verdad que [los hombres] tenemos una naturaleza esencialmente
idéntica; pero hay a la vez entre los hombres dos especies o clases de
desigualdades: una naturales o congénitas, y otras voluntaria o
involuntariamente adquiridas […]7
“[…] la efectivas diferencias que al mismo tiempo hay, es razonable que
las tengamos en cuenta cuando son naturales o si han sido adquiridas
de una manera lícita, pero nunca aplicarlas de tal modo que vengan a
ofender la dignidad de la persona humana, obligando a unos hombres
a vivir como si fueran de distinta especie.8
“Respetar y encauzar las desigualdades de forma que redunden en
beneficio de todos, en una norma de buena organización social…”9
7 Ibid, p. 33. 8 Ibidem. 9 Ibidem.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
13
Es en los términos que Millán Puelles refiere como “organización social”
que los partidos políticos, sea cual sea la doctrina que abandere sus
causas –esto es, las ideas de fondo que sustenten su actividad pública–,
aparecen en la esfera pública de la democracia como agentes de cambio,
como instrumentos para promover una serie de ideales destinados a
mejorar la realidad de una sociedad y, posteriormente, acceder al poder
por la vía del voto para implementar los programas de acción que
asimismo han difundido entre el electorado.
La capacidad de responder a las necesidades reales de la sociedad de esos
programas de acción será a su vez reflejo de una declaración de principios
que se base también en postulados claros, cercanos a las necesidades de
la ciudadanía y realizables en el marco del ejercicio de gobierno;10 puede
concluirse, empero, que la cercanía con el concepto de dignidad de la
persona humana –del cual, como hemos visto, se desprenen los de
libertad, igualdad, desigualdad y organización social– será determinante
para tener en primer orden de importancia de la actividad política a la
persona como tal, libre, desigual, necesitada del Estado para subsanar las
diferencias y que en las distintas fuerzas políticas encontrará una ruta
para elegir entre una determinada cantidad de opciones de gobierno.
10 No obstante, y si como afirman Almond y Verba (1970), la capacidad de la sociedad de
involucrarse de manera activa, informada y responsable en las decisiones públicas depende del grado de cultura política de cada país, este factor será determinante para la
recepeción o rechazo de determinado mensaje y determinadas propuestas.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
14
Cabe destacar asimismo que la universalidad de la dignidad de la persona
humana está garantizada en la Declaración de los Derechos Humanos de
la Organización de las Naciones Unidas, que refiere en sus tres primeros
artículos las bases sobre las que se sostiene la condición humana:
“Artículo 1) Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia,
deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
“Artículo 2) Toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color,
sexo, idioma, religión opinión política o de cualquier otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
distinción. Además, no se hará distinción alguna fundada en la
condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya
jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país
independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no
autónoma o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.
“Artículo 3) Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona”.11
La dignidad de la persona se sostiene a sí misma como centralidad de
cualquier acción política ya que es sujeto y objeto de toda actividad
pública. Los documentos de los partidos políticos y sus programas de
acción deben dar esa prioridad y garantizar esa preeminencia en todo
momento.
11 Consultado en www.un.org/es/documents/udhr el 19 de agosto de 2014.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
15
7. Pruebas empíricas o cualitativas de la hipótesis
Según afirma el Insituto Nacional Electoral, “los partidos políticos son
entidades de interés público que tienen como fin promover la participación
de los ciudadanos en la vida democrática, contribuir a la integración de la
representación nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacer
posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los
programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio
universal, libre, secreto y directo.
“Los partidos políticos se regirán internamente por sus documentos
básicos, tendrán la libertad de organizarse y determinarse de conformidad
con las normas establecidas en el Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales y las que, conforme al mismo, establezcan sus
estatutos”.12
De este modo, y con base en el Marco teórico esbozado en el apartado
anterior, se analizan a continuación los documentos de cada uno de los
tres principales partidos políticos de México (Partido Acción Nacional,
Partido Revolucionario Institucional, Partido de la Revolución Democrática)
con la finalidad de determinar la centralidad o distancia que presentan
respecto del concepto de dignidad de la persona humana.
12 www.ine.mx, consultado el 15 de agosto de 2014.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
16
1) Partido Revolucionario Institucional
La Declaración de Principios del Partido Revolucionario Institucional13
consta de 34 enunciados, divididos en 4 apartados:
a) Preámbulo
b) Partido
c) Estado
d) Sociedad
e) Entorno mundial
El concepto “dignidad humana” aparece mencionado en dos ocasiones
(contando el preámbulo del documento), pero es importante destacar que
las referencias que de ésta se desprenden no apuntan a una concepción
clara ni precisa de su significado. Los numerales donde puede encontrarse
son:
“Preámbulo
“Los valores de nuestro origen son irrenunciables porque siguen
siendo aspiraciones de millones de mexicanos en un país todavía
escindido por la modernidad y el atraso; por el desfase entre las
condiciones del bienestar y pobreza que cancelan el legítimo derecho
de cada ciudadano, por ocupar un lugar de dignidad en la Nación.
13 Las referencias que se hacen de la Declaración de Principios y del Programa de Acción Política del Partido Revolucionario Institucional son tomadas de “Documentos Básicos”,
disponible en www.pri.org.mx, consultado el 15 de agosto de 2014.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
17
“Estado
“15. Exigimos un Estado comprometido con el combate a la pobreza,
que ofende la dignidad humana, debilita el tejido social y frena el
desarrollo del país. Queremos un Estado que, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 3o constitucional, refrende a la educación
pública de calidad con suficiente cobertura en todos sus niveles, como
el medio más importante para contrarrestar la desigualdad social.
Resaltamos también la trascendencia de la capacitación y la
investigación en ciencia y tecnología”.
Como puede constatarse, sólo el numeral 15 hace una referencia clara del
concepto de acuerdo con Millán Puelles y la propia Declaración de los
Derechos Humanos de la ONU. Llama la atención, por el contrario, que la
definición de “dignidad de la persona humana” se encuentra, en esta
misma Declaración de Principios, aglutinada en corporaciones que son, de
manera, sí, abiertamente explícita, la base de la estructura de este partido.
De este modo, el numeral segundo del documento de marras, señala:
“Partido
“2. Somos un partido político nacional de carácter federal, integrado
por mujeres y hombres libres, que conformamos una alianza de
ciudadanos, de organizaciones y de los sectores agrario, obrero y
popular, pilares fundamentales de nuestra vida política que reflejan la
heterogeneidad de la sociedad mexicana. Su carácter federal radica en
la fuerza integradora de estados y municipios”.
De acuerdo con Schettino (2007), lo que en el párrafo anterior se menciona
como una “alianza de ciudadanos, de organizaciones y de los sectores
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
18
agrario, obrero y popular”, no es precisamente un reflejo de la
“heterogeneidad de la sociedad mexicana”, puesto que:
El régimen de la Revolución,14 desde su construcción, es autoritario y
corporativo, lo que implica que organiza la sociedad en grupos
verticales que establecen una relación clientelar con el Estado, una
relación de intercambio en donde los grupos ofrecen sumisión y
reciben a cambio prebendas, privilegios… Es una forma de relación
más propia de la Colonia que del siglo XX, y por ello los procesos de
construcción del Estado y del capitalismo en México… son fósiles
vivientes que guardan gran parecido con los estados capitalistas
contemporáneos pero que, al verlos de cerca, mantienen
características muy remotas”.15
El corporativismo del que se ufana el PRI es, por el contrario, el
responsable de votos masivos, de coacción y anulación de la libertad, lo
que en síntesis representa una negación de la dignidad de la persona tal y
como ha sido definida anteriormente.
Por lo que respecta al Programa de Acción de este partido, el concepto de
dignidad aparece solamente en dos de los 422 numerales que integran este
documento:
“59. Diseñar un nuevo programa de combate a la pobreza que, con
una visión integral, estimule el desarrollo personal y colectivo de los
beneficiados; propicie una participación social amplia en la que las
comunidades sean parte activa de su propio desarrollo; y facilite su
14 Es importante resaltar que la Declaración de Principios del Revolucionario Institucional
inicia con el siguiente párrafo: “Somos un partido nacionalista que, orgulloso de los
principios ideológicos de la Revolución Mexicana, promueve la modernización de México
con democracia y justicia social. Por eso nos inscribimos en la corriente socialdemócrata de los partidos políticos contemporáneos”. 15 Schettino (2007), p. 271.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
19
acceso a los procesos sociales y a las instituciones gubernamentales,
respetando su dignidad y alentando las potencialidades productivas.
“135. El Partido Revolucionario Institucional considera a la cultura
como un derecho humano universal inherente a la dignidad de las
personas y de los pueblos”.
Para el primer caso, la dignidad se refiere a la “instituciones
gubernamentales”, lo que excluye en absoluto la definición de acuerdo con
lo que se establece en el Marco teórico de este documento. Por lo que
refiere al segundo, si bien la cultura puede considerarse como una
necesidad espiritual (Millán Puelles, 1978) de las personas, no implica el
término tal y como aparece en la redacción una perspectiva completa de la
dignidad humana, sino, por el contrario, como un mero accesorio que se
añade a un ser que en ninguna parte aparece valorado y definido
plenamente desde una óptica filosófica o integral.
2) Partido de la Revolución Democrática
La Declaración de Principios del Partido de la Revolución Democrática16 se
divide en 8 apartados:
a) Democracia
b) Derechos humanos
c) Igualdad sustantiva y diversidad sexual
16 La referencias a la Declaración de Principios del Partido de la Revolución Democrática
fueron consultadas en www.prd.org.mx., consultada el 15 de agosto.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
20
d) Educación, Ciencia y Cultura
e) Economía
f) Justicia Social
g) Medio ambiente
h) Ámbito internacional
El documento de esta Declaración está precedido por una Introducción, un
desarrollo de la historia de este instituto político, un apartado titulado
“Nuestra identidad” y un desglose de los “Principios” que rigen el actuar de
sus militantes, que contiene un apartado titulado “Ética política”.
La enunciación expresa del concepto “dignidad humana” puede
encontrarse en cinco ocasiones, que se analizan a continuación:
1.- “Introducción17
- “Reconocemos nuestra diversidad étnica, sexual, cultural, religiosa y
de cualquier tipo, y nos pronunciamos por el respeto a nuestras
diferencias teniendo como principios la dignidad al valor de las
personas, la igualdad de derechos de hombres y mujeres así como el
rescate y conservación de nuestro medio ambiente. Nos declaramos
promoventes del cambio, el progreso social y a elevar el nivel de vida
de la sociedad dentro del concepto más amplio de libertad y justicia.
2.- “Principios. Ética política
- […] “Nuestro Partido exige a su dirigencia, representantes populares,
servidores públicos y militantes en general, el acogimiento de los
17 Los numerales de esta selección de principios son sólo para fines de ordenamiento de este apartado y no aparecen tal cual en la Declaración de Principios de este partido
político.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
21
principios éticos de congruencia, justicia social, solidaridad, libertad,
honestidad, austeridad, tolerancia, fraternidad, cooperación,
responsabilidad, dignidad e igualdad; valores que permitirán
transformar y mejorar la calidad de vida de la sociedad a la que el
Partido aspira a representar mediante la toma de decisiones colectivas
en los diferentes ámbitos de la sociedad.
3.- “Fundamentación de principios
- “El México del siglo XXI se encuentra inmerso en grandes problemas
de desigualdad económica y social que estancan el desarrollo pleno de
la sociedad y afectan la libertad y convivencia democrática; fenómenos
como la corrupción, deshonestidad, ostentación e impunidad
fomentan el autoritarismo, despotismo, patrimonialismo y egoísmo; el
corporativismo en las organizaciones sociales, laborales y políticas
sujetas al clientelismo, sectarismo, intolerancia y nepotismo permite
que se preserven fenómenos de discriminación, machismo,
dogmatismo, violencia e inseguridad, donde se pierde todo el respeto a
la vida y la dignidad de las personas; afortunadamente, la mayoría de
nuestra sociedad rechaza estas prácticas y antivalores y se muestra
decidida a enfrentarlos mediante la educación y una revolución
pacífica de las conciencias, sobre todo en las nuevas generaciones.
4.- “Principios. 1. Democracia
- “El Partido lucha por una sociedad de iguales en el acceso a los
derechos constitucionales y humanos, de iguales en la aplicación de
leyes y normas jurídicas, de iguales en el acceso a las oportunidades,
de iguales en el ejercicio de nuestras libertades, de iguales para
acceder a una vida de bienestar y libre de violencia, una vida de
prosperidad y de dignidad, de iguales en el acceso a la riqueza y el
bienestar material.
5.- “Principios. 3. Igualdad sustantiva y diversidad sexual
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
22
- “Promovemos de manera permanente condiciones de igualdad entre
los géneros en todas las esferas de la sociedad en que se manifiestan
relaciones de poder patriarcal y machista que atentan contra la
dignidad de las mujeres, a través de acciones afirmativas, la sororidad,
que promuevan la ampliación de la igualdad entre los géneros dentro
de todas las estructuras de nuestro Partido”.
Por lo que refiere al primer numeral, y de acuerdo con Millán Puelles
(1978), el reconocimiento que hace el PRD de la diversidad y, utilizando los
términos del autor, de las diferencias tanto naturales como adquiridas,
son en absoluto acordes con las definiciones expuestas de “dignidad
humana”.
En el segundo numeral, el concepto “dignidad” se incluye dentro de una
serie de valores (justicia social, solidaridad, libertad, honestidad,
austeridad, tolerancia, fraternidad, cooperación, responsabilidad, dignidad
e igualdad) “que permitirán transformar y mejorar la calidad de vida de la
sociedad”, valores en sí universales y acordes con los que Millán Puelles
destaca en su obra y que son utilizados para sustentar el Marco teórico de
la presente investigación (dignidad, igualdad, organización social).
El tercer numeral refiere, en contrasentido del numeral anterior, aquellos
problemas que el partido busca resolver mediante su actividad pública, y
si bien el concepto “dignidad humana” aparece enunciado de manera
textual, es importante resaltar la siguiente frase:
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
23
“el corporativismo en las organizaciones sociales, laborales y políticas
sujetas al clientelismo, sectarismo, intolerancia y nepotismo permite
que se preserven fenómenos de discriminación, machismo,
dogmatismo, violencia e inseguridad, donde se pierde todo el respeto a
la vida y la dignidad de las personas”.
No es ningún secreto ni hace falta investigar demasiado para
constatar que buena parte del corporativismo mexicano fincado en la
Ciudad de México se encuentra hoy alimentando las bases del Partido
de la Revolución Democrática. Ese corporativismo es de corte similar
al que Schettino (2007) pone como base del Partido Revolucionario
Institucional, y posee los mismos cortes autoritarios, antilibertarios y
demagógicos, y al que pueden sumarse las apreciaciones de Rincón
Gallardo (2008):18
“[…] la persistencia de estructuras clientelares del poder con las que el
PRI gobernó durante más de 70 años. El autoritarismo mexicano
heredó a nuestro país un modelo de sindicalismo corporativo y
antidemocrático que todavía mantiene mucho del poder acumulado
durante décadas”.
Esto, aunado al análisis que realiza Aguilar Camín19 en el mismo
sentido:
“[…] no hay un proyecto reformista de igualdad social en la izquierda
mexicana. Tampoco hay un compromiso moderno con el mundo del
trabajo. En el discurso de la izquierda el mundo del trabajo no ocupa
18 Rincón Gallardo, Gilberto (2008). Entre el pasado definitivo y el futuro posible. Ejercicios de reflexión política en clave democrática. Fondo de Cultura Económica, México, p. 24. 19 Aguilar Camín, Héctor, “Caminos de la izquierda democrática”, en Nexos, núm. 438,
junio 2014.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
24
el lugar prominente que tuvo siempre en la tradición socialista. Ese
lugar lo ocupan los pobres y los marginados, los sindicatos públicos
afines, las comunidades indígenas y diversas causas y actores de la
sociedad civil, todos sujetos fundamentales de nuestro presente pero
ninguno con la universalidad, la representación y la fuerza material
del mundo del trabajo”.
Para el numeral cuarto, es importante considerar el argumento expreso de
“acceder a una vida de bienestar y libre de violencia”. Si bien el resto del
párrafo podría suscribirse como parte integral de las premisas establecidas
por Millán Puelles, la práctica política del Partido de la Revolución
Democrática no goza de ese atributo que excluye la violencia de la vida
social. Conviene referir de nuevo para este caso el análisis de Aguilar
Camín:20
“Hay temas del pasado con los que una izquierda que aspira a
gobernar debe ajustar cuentas. El fundamental de esos temas es el
paradigma todavía imantado de la revolución: la poderosa idea de que
el cambio social profundo sólo puede lograrse mediante una revolución
o un cambio radical equivalente”.
Rincón Gallardo añade a este respecto:21
“Durante mucho tiempo, en este país se ha creído que es políticamente
más valiosa la estrategia del enfrentamiento o la ruptura que la del
consenso, pues se piensa que el consenso es subordinación, ausencia
de criterio propio o negación de los principios políticos que
proporcionan identidad a un proyecto. Se tiene la idea del consenso
como entrega, declinación o vasallaje”.
20 Op. Cit. 21 Rincón Gallardo, Gilberto (2008). Entre el pasado definitivo y el futuro posible. Ejercicios de reflexión política en clave democrática. Fondo de Cultura Económica, México, p. 210
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
25
El quinto numeral busca compensar entre la militancia y estructura de ese
partido un igual acceso a espacios de decisión internas, lo que coincide
plenamente con los postulados de Millán Puelles.
Por lo que refiere al Programa de Acción Inmediata del Partido de la
Revolución Democrática, éste consta de 16 apartados, que preceden un
documento que contiene 115 objetivos precisos de acción política.
Los 16 apartados primeros son:
1. La reforma del Estado para el fortalecimiento de la democracia,
atención de la desigualdad y del crecimiento sustentable.
2. Fortalecimiento del combate a la corrupción. Rendición de cuentas y
transparencia.
3. Seguridad pública para todos y todas, y verdadera seguridad del
Estado mexicano.
4. Democratizar los medios de comunicación.
5. Desarrollo sustentable y cambio climático.
6. Construir un modelo de desarrollo sustentado en una economía
generadora con empleos y distributivos del ingreso.
7. Una nueva política para el campo.
8. Combate a los monopolios y defensa de los intereses de los
consumidores.
9. Reforma energética integral, una nueva política soberana.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
26
10. Desarrollo social basado en el combate a la pobreza y la
desigualdad. Universalización de la atención de la salud y de las
pensiones.
11. La educación pilar del desarrollo nacional.
12. Etnias, pueblos originarios y afromexicanos
13. Jóvenes, actores estratégicos del cambio.
14. Derechos de las mujeres.
15. Diversidad sexual.
16. México en el contexto de la geopolítica mundial. Una política
exterior soberana.
Las menciones a la dignidad humana aparecen en 4 ocasiones, expresadas
de la siguiente manera:
a) “Para la programación en servicios de radiodifusión, se establecerá
un tiempo máximo que podrá ser destinado a la transmisión de
publicidad. La transmisión de publicidad, se deberá identificar como
tal y diferenciarse claramente del programa. La propaganda que se
presenta al público como parte de contenidos informativos de la
programación debe ser identificada como inserción pagada mediante
un texto superpuesto. Se deberá actuar contra la publicidad que
atente contra la dignidad de la persona, vulnere los valores y derechos
reconocidos en la Constitución. Velar por el derecho de la audiencia
contra la publicidad engañosa y los ‘productos milagro’
b) “La Carta de las Naciones Unidas y La Declaración Universal de los
Derechos Humanos, así como los Tratados Internacionales, que ha
suscrito y aprobado México como estado parte, que incluyen preceptos
básicos que la humanidad ha configurado para garantizar el respeto a
la dignidad humana y obligan a la adopción de medidas, hasta el
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
27
máximo de recursos de que disponga, encaminadas a lograr
progresivamente y por todos los medios apropiados, la plena
efectividad de los derechos humanos.
c) “El Estado debe garantizar a niñas, niños y adolescentes los
derechos de protección, promoción, provisión, participación y
prevención para incidir correcta y adecuadamente en el respeto de su
dignidad humana, en el desarrollo de su personalidad y la
construcción de su ciudadanía, así como una vida libre de violencia y
con bienestar pleno.
d) “Los miembros de la Policía estarán preparados para hacer uso de la
fuerza, de manera tal que ésta no se constituya en un medio para
afectar la dignidad de las personas”.
Si bien el inciso a) no se ajusta a las definiciones expuestas por
Millán Puelles, el b) no sólo lo hace sino que, además, incluye el tema
de los Derechos Humanos tal y como los enuncia la declaración de
las Naciones Unidas, aunque cabe señalar que la propia práctica
política del PRD, de acuerdo con la información de Aguilar Camín y
Rincón Gallardo (2008), y al menos en lo que respecta al tema del
corporativismo, es ajena a este pronunciamiento.
Por lo que refiere al inciso c), la concepción del Estado como ente
encargado de paliar las desigualdades sociales coincide de lleno con
la de Millán Puelles; el inciso d), por otra parte, asegura de igual
modo que ese Estado y la autoridad a su cargo respete la integridad
de la ciudadanía en casos extremos.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
28
3) Partido Acción Nacional
La Proyección de Principios de Doctrina del Partido Acción Nacional,22
modificada en el año 2002,23 se encuentra dividido en 13 apartados:
a) Persona y Libertad
b) Política y Responsabilidad Social
c) Familia
d) Cultura y Educación
e) Nación y Mundialización
f) Desarrollo Humano Sustentable
g) Humanismo Económico
h) Trabajo
i) Medio Ambiente
j) Ciencia e Innovación Tecnológica
k) Humanismo Bioético
l) Campo y Ciudad
m) Municipio y Sistema federal
Continuando con el análisis de la presencia del concepto de “dignidad
humana” tal y como se desarrolla en Millán Puelles (1978), destaca que el
primer apartado de la Proyección de Prinicpios panista subraye como
22 Las referencias a este documento, así como al Programa de Acción Política, fueron
tomadas del www.pan.org.mx, consultado el 20 de agosto de 2004. 23 El Partido Acción Nacional ha realizado revisiones y actualizaciones de sus Principios de Doctrina en 1965 y en la fecha mencionada. El documento original data del año de su
fundación, en 1939.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
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obejto de su acción política una concepción que coincide de manera plena
con el filósofo español:
“1. Persona y Libertad
“El Partido Acción Nacional centra su pensamiento y acción en la
primacía de la persona humana, protagonista principal y destinatario
definitivo de la acción política. Busca que el ejercicio responsable de la
libertad en la democracia conduzca a la justicia y a la igualdad de
oportunidades para la consecución del bien común.
“Como persona libre el ser humano es un sujeto ético y social, por lo
tanto, responsable ante sí mismo y ante los demás. Tiene deberes y
derechos propios de su naturaleza. La libertad no puede ser
constreñida arbitrariamente por el Estado y no tiene otros límites
jurídicos que los impuestos por el interés nacional, por las normas
sociales y por el bien común. La libertad de cada persona ha de
coexistir creativa y solidariamente con la libertad de los demás. Los
medios deben estar adecuados al fin. Un fin éticamente valioso no
justifica la utilización de medios éticamente inadmisibles.
“Toda persona tiene derecho y obligación de ejercer responsablemente
su libertad para crear, gestionar y aprovechar las condiciones
políticas, sociales y económicas, con el fin mejorar la convivencia
humana. Construir un orden social justo es deber individual y
colectivo.
“La vida y la dignidad del ser humano deben protegerse y respetarse
desde el momento de su concepción hasta su muerte natural.
“Toda forma de discriminación o desigualdad de oportunidades por
razones de sexo, edad, capacidad física, etnia, religión, convicción,
condición económica o cualquier otra, debe ser rechazada, corregida y
en su caso sancionada.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
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“Acción Nacional reconoce plenamente las consecuencias prácticas de
la común dignidad de las mujeres y los hombres, y de su común
carácter de sujetos y agentes responsables y colaboradores en la
construcción, animación y dirección de la sociedad.
“La equidad de género significa que mujeres y hombres deben
desarrollarse plena, libre y responsablemente. La discriminación
existente contra la mujer en la familia, el trabajo, la política y en las
demás esferas sociales es inaceptable. Los hombres y mujeres deben
reconocer mutuamente su valor propio, y responsabilizarse el uno del
otro, compartiendo las tareas que les corresponden dentro y fuera de
la familia, sobre la base de igualdad de derechos y de obligaciones.
“Los derechos humanos alientan la vida de una auténtica democracia.
Son expresión concreta de la dignidad humana. Sin respeto cabal a los
derechos humanos, no hay democracia. De su pleno reconocimiento y
protección jurídica depende la existencia de un Estado democrático de
derecho”.
No es asunto menor que, solamente en este primer apartado, el concepto
“dignidad humana” aparezca mencionado en tres ocasiones; esta primacía
permanecerá en buena parte del documento, tal y como se muestra a
continuación.
“2. Política y Responsabilidad Social
La democracia, como sistema de vida y de gobierno, se funda en la
igualdad de todos los seres humanos, condición esencial para
responsabilizar a las personas del cuidado y procuración del bien
común. Es la forma superior de organización del poder político y el
sistema óptimo para respetar la dignidad humana. La democracia y la
responsabilidad social deben fomentar el pluralismo, que es la
convivencia de distintas maneras de pensar y actuar en diversos
centros de decisión, poder e iniciativa.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
31
“5. Nación y Mundialización
La Nación mexicana amplía su existencia más allá de las fronteras del
Estado y, por ello, abraza a los millones de mexicanos que por diversas
razones, algunos en circunstancias de dolor, viven en otro país. La
decisión de migrar es un derecho fundamental de la persona. La
conciencia de pertenecer a la Nación por parte de los mexicanos en el
exterior debe ser admitida por el Estado, en todas sus dimensiones
jurídicas. Que no exista en el extranjero un mexicano sin Nación, sin
respeto a su dignidad y a sus derechos humanos”.
Conviene, en este sentido, detenerse en la concepción que este partido
tiene de los asuntos internacionales, sobre todo en lo que atañe al tema de
la globalización. Acción Nacional enfrenta a esta definición el concpeto de
“mundialización”, esbozado por primera vez en español por Carlos Castillo
Peraza24 y que refiere que el “globo” es simplemente un planeta al que
unen los temas financieros y económicos, mientras que “mundo” incluye a
los seres humanos, a la “persona humana”, como elemento central en
torno al cual debe girar cualquier política exterior.25
De este modo, el principio de doctrina, también incluido en el apartado 5,
resalta:
“Para la globalización no hay personas ni comunidades con historia,
cultura, necesidades y proyectos, sino entes económicos dentro de un
mercado global. La mundialización, en cambio, es protagonizada por
24 Cfr. Castillo Peraza, Carlos (2006). El porvenir posible. Fondo de Cultura Económica,
México, en particular “De la globalización a la mundialización”, pp. 528-537. 25 Sobre el desarrollo de la concepción internacional de Acción Nacional, véase Cortés Jiménez, Rodrigo Iván (coord.) (2013). Humanismo Internacional. Elementos de la proyección internacional humanista de Acción Nacional. Fundación Konrad Adenauer,
México.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
32
personas, comunidades y naciones que se relacionan entre ellas con
libertad y dignidad, las cuales, al lado de la estructura tecnológica y
económica mundial, construyen leyes e instituciones responsables y
solidarias, que brindan un marco de acción conocido, construido y
aceptado por todos, con pleno respeto a la cultura, tradición, valores y
creencias de cada pueblo.
“La mundialización es acompañar la formación de un mercado global,
con la expansión del Estado de Derecho para arribar a un Mundo de
Derecho. La mundialización es globalizar valores fundamentales del
hombre, como los derechos humanos y la responsabilidad solidaria.
Es necesario promover estrategias de renegociación y alivio de la carga
financiera de nuestros pueblos, sin que su ejecución implique un
agravamiento en la condición económica de las naciones que la sufren.
Es tarea del humanismo el colaborar en la construcción de un nuevo
orden financiero internacional basado en la justicia y en la ética, en el
reconocimiento de la interdependencia entre países, en la prioridad del
desarrollo humano sustentable, en especial de las economías más
pobres, y en el respeto a la soberanía de las naciones.
“La mundialización supone la convivencia pacífica, ordenada y justa
de las naciones y los estados. Obliga a todos los actores del mundo a
conducirse de acuerdo con el derecho internacional para asegurar la
paz y la seguridad”.
En lo que respecta a la economía, el apartado “7. Humanismo económico”,
señala:
“El humanismo económico impulsa una economía eficiente y moderna,
equitativa en la distribución de oportunidades, responsabilidades y
beneficios; una economía social de mercado, sustentada en el trabajo
libre, respetuoso de la dignidad humana y del medio ambiente, que
tenga su raíz en la libertad y en la iniciativa de las personas; una
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
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economía que busca construir un México más próspero, más libre y
más humano.
“Una política económica humanista subordina sus decisiones a la
ética y parte del hombre, su dignidad y sus derechos. En
consecuencia, afirma la prioridad del trabajo sobre el capital y busca
el acceso del mayor número posible de personas a la propiedad de los
medios de producción. La economía humana impulsa el espíritu
emprendedor y promueve la participación responsable de quienes en la
empresa aportan su trabajo, talento administrativo o su capital a la
generación de bienes, e impulsa la participación justa en los frutos de
la productividad.
“Una política económica humanista subordina sus decisiones a la
ética y parte del hombre, su dignidad y sus derechos. En
consecuencia, afirma la prioridad del trabajo sobre el capital y busca
el acceso del mayor número posible de personas a la propiedad de los
medios de producción”.
Así, el modo en que Acción Nacional concibe la economía no sólo da
preeminencia a la “dignidad humana” sino que, además, busca paliar las
diferencias sociales a través de un ordenamiento acorde con el concepto de
Millán Puelles sobre la organización social. Lo mismo ocurre, y este Partido
es el único que se pronuncia expresamente al respecto, con el tema de la
Bioética, donde se desarrolla la expresión de respeto a la vida que, si bien
ha sido polémica en la opinión pública, es congruente en absoluto con una
concpeción de la dignidad humana que se mantiene firme en los preceptos
que dicta una definición integral.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
34
“11. Humanismo Bioético.
“Acción Nacional afirma el valor de la vida humana desde la
concepción hasta la muerte natural y el derecho de cada persona a
que su vida sea respetada de manera total.
“Cada mujer y cada hombre es un ser indivisible corporal y
espiritualmente; un ser único, singular, irrepetible, con identidad
propia y una dignidad intrínseca.
“El derecho a la vida es inviolable. Por ser fundamento de todos los
demás derechos, debe ser respetado, garantizado y protegido por el
Estado, de acuerdo con las normas, principios y valores del derecho.
Nadie es dueño de la vida, ni de la muerte.
“El embrión humano es persona. Tiene dignidad y derecho a la vida, a
la identidad, a la protección por el Estado y la sociedad. No puede ser
objeto de manipulación ni de las agresiones que conducen a su
destrucción y eliminación. Toda vez que el ser humano es en sí mismo
un fin y no un medio, la clonación de seres humanos por cualquier
razón debe ser prohibida. En la procreación puede ayudarse a la
naturaleza, respetando la vida y la dignidad de las personas.
“Todo tratamiento, investigación y manejo realizado sobre seres
humanos y su patrimonio genético debe ser certeramente responsable
para respetar la dignidad humana. El genoma humano es patrimonio
de la humanidad. Todo ser humano tiene derecho a conocer su
filiación genética y a que tal filiación sea protegida por las leyes que
tutelan la privacidad y la intimidad. No se puede discriminar a una
persona a causa de su patrimonio genético”.
La última mención que aborda el tema de la persona humana de manera
explícita en los Principios de Doctrina de Acción nacional se refiere a:
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
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“12. Campo y ciudad
Las comunidades del campo, en especial las que se encuentran en
extrema pobreza, deben ser el centro de una política integral capaz de
generar una nueva sociedad rural, fundada en la solidaridad de sus
miembros y en la promoción de la dignidad de las personas, es decir
en la humanización integral del campo y sus habitantes”.
El Programa de Acción Política del Partido Acción Nacional –titulado
“Acción Nacional de cara al Siglo XXI”–, por otra parte, presenta siete
menciones textuales del concpeto “dignidad humana”, en sus cinco
apartados principales:
1) Pensemos México
2) Por un Desarrollo Humano Sustentable para México
3) Oportunidades para las Personas
4) Fortalecimiento de Nuestra Comunidades
5) La Nación que queremos
Se transcriben a continuación estas referencias:
a) “Pensemos México
“Acción Nacional piensa en México. El reto más importante de nuestro
país consiste en crear las bases para un desarrollo económico y social
sustentable que revierta las condiciones de pobreza extrema en las que
viven muchos mexicanos, de manera que accedan a las oportunidades
que les permitan vivir libremente y con dignidad.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
36
“Uno de los principios básicos de la economía social de mercado y que
son expresión de la dignidad humana es la libertad económica que
implica entre otras cosas, la competencia, la libertad de elección de las
personas, la garantía de sus derechos patrimoniales, incluido el de
propiedad, y el trabajo como un espacio de realización humana. La
ausencia de competitividad en México señala graves deficiencias en el
proceso de crecimiento económico, lo cual se demuestra cuando uno
considera que el ingreso de los mexicanos es casi igual al que había en
1980.
b) “Por un Desarrollo Humano Sustentable para México
“Acción Nacional asume un nuevo compromiso. Queremos un México
donde hombres y mujeres vivan con dignidad. Aspiramos al
fortalecimiento de nuestras comunidades y a la construcción de una
Nación sólida. Gobierno y sociedad deben asumir sus
responsabilidades sociales en la generación de un Desarrollo Humano
Sustentable acorde con las necesidades del país. Este es el
compromiso de Acción Nacional.
c) “Oportunidades para las Personas
“13) Acción Nacional sustenta su acción política en el respeto a la
dignidad de la persona, donde la defensa y promoción de los derechos
humanos y el ejercicio de la libertad responsable, ocupan un lugar
preponderante. El derecho a la vida desde la concepción hasta la
muerte natural, a la igualdad, a la propiedad y a la seguridad jurídica
deben destacar en un sistema democrático. Toda autoridad legítima se
debe fundamentar en ellos. Su violación quebranta el Estado de
Derecho y restringe la libertad. La Constitución debe reconocerlos
plenamente y, frente a los abusos del poder, garantizar su defensa.
“20) Las políticas de salud deben abatir las enfermedades ligadas al
subdesarrollo y enfrentar los problemas asociados a la
industrialización, a la urbanización y a la contaminación. El
envejecimiento de la población y el aumento de la esperanza de vida,
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
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nos obligan a invertir en servicios especializados en padecimientos
característicos de los adultos mayores. De igual forma, promovemos
programas de salud reproductiva que respeten la dignidad humana y
el bienestar de las mujeres.
“41) El respeto a la dignidad humana implica acciones especiales para
la creación de leyes, instituciones y políticas públicas que permitan a
las personas con discapacidad de todas las edades acceder a
oportunidades equitativas para su desenvolvimiento, ayudándoles a
superar las barreras culturales, físicas y sociales que les impiden vivir
con dignidad. Esta política debe centrarse en acciones que promuevan
su ingreso al mercado laboral, a la educación y a los servicios de
salud, así como de adaptación de la infraestructura urbana a sus
necesidades.
d) “La Nación que queremos
“121) La miseria atenta contra la dignidad humana y denigra la vida
pública. Debe ser combatida con una política económica adecuada y
con políticas sociales transversales e integrales con perspectiva de
familia, que amplíen las capacidades de las personas y les asegure
igualdad de oportunidades, la generación de un patrimonio digno y
una protección social adecuada”.
Siguiendo con la definición trazada de Millán Puelles, puede observarse el
modo en que el Programa de Acción Política recoge el concepto “dignidad
humana” descrito en los Principios de Doctrina y lo traduce en acciones
específicas, destinadas, siguiendo con el autor, a paliar las diferencias, a
optimizar los organismos sociales y a construir un desarrollo sostenible en
el tiempo.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
38
Objetivos como “paliar la pobreza”, que apunta directamente a la
desigualdad adquirida, y enunciado en los incisos a) y d) de esta síntesis;
como la libertad económica que favorezca la libre iniciativa, es decir, el
establecimiento de condiciones para que las personas sean capaces de
construir por sí mismas un patrimonio y una riqueza propias, enunciados
en el apartado a), párrafo segundo; como la adhesión explícita a los
objetivos descritos en la Declaración de los Derechos Humanos, expreso en
el inciso c); como el equilibrio justo y equitativo entre Estado y sociedad,
mencionado en el inciso b); son todos, en suma, una manifestación clara
de unos principios que sustentan la actividad política en una concepción
precisa de “dignidad de la persona humana”.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
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8. Conclusiones y nueva agenda de investigación
Luego del análisis pormenorizado de los docuemntos y programas de
acción de los tres principales partidos políticos de México, así como de la
reflexión respecto de sus aciertos y contradicciones tanto en la parte
teórica como en la praxis política, se confirma la hipótesis de este
documento, en el sentido de lo que sigue:
a) El Partido de Revolucionario Institucional basa sus principios en un
modelo que hereda los valores de la Revolución mexicana, mismos
que resultan cada vez más incompatibles con el desarrollo
democrático del país e incluso lo obstaculizan. Estos principios y
esta práctica política se encuentran, asimismo, lejanos a la
concepción de “dignidad humana” expresa en el Marco Teórico.
b) El Partido de la Revolución Democrática, si bien toma como base de
sus postulados una definición de “dignidad humana” acorde con los
postulados de Millán Puelles, en lo que se refiere al programa de
acción se contrapone a buena parte de esos postulados, incluso de
manera francamente contradictoria.
c) La claridad de la definición del concepto de “dignidad humana” en
los documentos de principios del Partido Acción Nacional, le lleva no
sólo a transportar ese principio con la misma claridad a su
Programa de acción política, sino además a proyectar nuevos
elementos que complementan los postulados originales del filósofo.
CARLOS CASTILLO LÓPEZ
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Por otra parte, la nueva agenda de investigación que se propone versará
sobre el análisis de plataformas políticas, de propuestas de ley y de
políticas públicas a la luz del concpeto de “dignidad humana”, de tal suerte
que se pueda extender el estudio hacia documentos partidistas que se
desprenden de las declaraciones de principios de los tres principales
partidos politicos de México.
LA DIGNIFICACIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN LAS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO (PRI, PRD, PAN)
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9. Bibliografía
Almond, Gabriel y Verba, Sidney (1970). La cultura cívica. Estudio sobre la
participación política democrática en cinco países. Euramérica,
Madrid.
Castillo Peraza, Carlos (2006). El porvenir posible. Fondo de Cultura
Económica, México.
Cortés Jiménez, Rodirgo Iván (coord.) (2013), Humanismo Internacional.
Elementos de la proyección internacional humanista de Acción
Nacional. Fundación Konrad Adenauer, México.
Millán Puelles, Antonio (1978). Persona humana y Justicia social. RIALP,
Madrid.
Rincón Gallardo, Gilberto (2008), Entre el pasado definitivo y el futuro
posible. Ejercicios de reflexión política en clave democrática. Fondo de
Cultura Económica, México.
Schettino, Macario (2007). Cien Años de confusión. México en el siglo XX.
Taurus, México.
Páginas de internet consultadas (Declaraciones de principios y
Programas de acción política):
- Partido Acción Nacional: www.pan.org.mx
- Partido Revolucionario Institucional: www.pri.org.mx
- Partido de la Revolución Democrática: www.prd.org.mx
- Instituto Nacional Electoral: www.ine.mx
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Documentos de Trabajo es una investigación de análisis de la Fundación
Rafael Preciado Hernández, A. C. a petición del Partido Acción Nacional.
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