Dokument elektronicznyw postępowaniu administracyjnym – uregulowania prawne

mgr Adam Klimowski

Plan

1. Historia pojęcia dokumentu elektronicznego.

2. Dokument elektroniczny + repozytoria wzorów dokumentów elektronicznych.

3. Dokument elektroniczny w KPA.4. Forma dokumentu

elektronicznegoa zasada pisemności.

Historia pojęcia dokumentu elektronicznego

Dokument elektroniczny

stanowiący odrębną całość znaczeniową zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrzneji zapisany na informatycznym nośniku danych

Informatyczny nośnik danych

materiał lub urządzenie służące do zapisywania, przechowywaniai odtwarzania danych w postaci cyfrowej lub analogowej

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 27 listopada 2006 r.w sprawie sporządzaniai doręczania pism w formie dokumentów elektronicznych

Struktura dokumentustruktura logiczna dokumentu

elektronicznego - sposób ułożenia informacji w dokumencie elektronicznym zdefiniowany poprzez określenie elementów informacyjnych tego dokumentu oraz powiązań między nimi;

struktura fizyczna dokumentu elektronicznego - wynik przetworzenia, w tym kodowaniai szyfrowania, informacji zawartychw dokumencie elektronicznym na danew układzie bitowym (format danych);

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych

Repozytoria wzorów dokumentów elektronicznych

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych

Repozytoria wzorów dokumentów elektronicznych

Centralne repozytori

um

Lokalne repozytori

a

Wzór dokumentu elektronicznego

określenie struktury

tworzonych pism

ustalenie sposobu

wizualizacji pism

opis słowny wzoru

dokumentu

Wzór ogólny dokumentu elektronicznego – przesłanki tworzeniaw przepisach odrębnych nie został określony

organ właściwy do określenia wzoru;podmiot publiczny, do którego kierowane

jest podanie, żądanie, wyjaśnienie lub inna czynnośćw postaci elektronicznej, nie określił wzoru dokumentu elektronicznego umożliwiającego załatwienie danej sprawy w tym podmiocie;

przepisy prawa nie wskazują jednoznacznie, że jedynym skutecznym sposobem przekazania informacji jest jej doręczenie na piśmie w postaci papierowej.

Wizualizacja dokumentu elektronicznego

pismo w formie

dokumentu elektroniczn

ego

dane

wzór dokumentu elektroniczn

ego

opis słowny sposób wizualizacji

określenie struktury

Załączniki do pism w formie dokumentów elektronicznychZałącznik nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznychi wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.

Dokument elektronicznyw KPA

Art. 14§1 KPA

Sprawy należy załatwiać w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r .o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.), doręczanego środkami komunikacji elektronicznej.

Środki komunikacji elektronicznejrozwiązania techniczne, w tym urządzenia teleinformatyczne i współpracujące z nimi narzędzia programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych między systemami teleinformatycznymi,a w szczególności poczta elektroniczna

Odwołania do formy dokumentu elektronicznego w KPA

art. 46§4 KPA;art. 54§2 KPA;art. 57§5 pkt 1 KPA;art. 63§3a KPA;art. 73§3 KPA;art. 107§1 KPA;art. 124§1 KPA;art. 217§4 KPA;art. 238§1 KPA.

Odwołania do formy dokumentu elektronicznego w KPA

doręczenie za pomocą środków komunikacji elektronicznej (art. 391§1 KPA, art. 46§3 KPA, art. 109§1 KPA, art. 125§1 KPA);

żądanie strony wniesione drogą elektroniczną (art. 61§3a KPA).

Kolejna nowelizacja KPA?udzielanie pełnomocnictwa

procesowego;składanie zeznań lub wyjaśnień;elementy wezwania organu

obejmujących komunikację elektroniczną;

sporządzenie przez urzędnika adnotacji;

wezwanie na rozprawę.

Forma dokumentu elektronicznegoa zasada pisemności

Dziękuję za uwagę.