21
DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE VELIKE VRIJEDNOSTI S CILJEM SKLAPANJA OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM NA RAZDOBLJE OD DVIJE (2) GODINE Predmet nabave: NABAVA GORIVA CPV: 09100000-0 (goriva) Evidencijski broj nabave E-VV_01/2017 Zaprešić, srpanj 2017.

DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

DOKUMENTACIJA O NABAVI

OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE VELIKE VRIJEDNOSTI

S CILJEM SKLAPANJA OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM

NA RAZDOBLJE OD DVIJE (2) GODINE

Predmet nabave:

NABAVA GORIVA

CPV: 09100000-0 (goriva)

Evidencijski broj nabave

E-VV_01/2017

Zaprešić, srpanj 2017.

Page 2: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

I. OPĆI PODACI Sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (dalje u tekstu: ZJN 2016), javni naručitelj Zaprešić d.o.o.

(dalje u tekstu: Naručitelj), provodi otvoreni postupak javne nabave velike vrijednosti radi sklapanja

okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje od dvije (2) godine, sukladno članku

146. Zakona o javnoj nabavi (ZJN 2016).

predmet nabave: gorivo

CPV oznaka: 09100000-0 (goriva)

vrsta ugovora o javnoj nabavi: Okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom na

razdoblje od dvije (2) godine

procijenjena vrijednost nabave: 3.000.000,00 kn bez PDV

odabrani postupak javne nabave: otvoreni postupak javne nabave u skladu sa čl. 86 st. 1

Zakona o javnoj nabavi 2016

evidencijski broj nabave: E-VV_01/2017

1. Podaci o naručitelju

Naziv i sjedište Naručitelja: ZAPREŠIĆ d.o.o., Zelengaj 15, 10290 Zaprešić

MB: 03216632

OIB: 96412232479

Broj telefona: 01/3310-315

Broj telefaksa: 01/3310-524

Internet adresa: http://www.komunalno-zapresic.hr

Adresa elektroničke pošte: [email protected]

2. Služba za komunikaciju s ponuditeljima

Sve obavijesti u svezi ovog postupka javne nabave mogu se dobiti svakog radnog dana (od 7.00 – 15.00)

do roka za dostavu ponuda, od službe komercijale i javne nabave:

Ime i prezime: Mario Jurič, struč.spec.oec. Voditelj poslova komercijale i javne nabave Adresa: Zelengaj 15, 10290 Zaprešić Telefon: 01/3310-315 Telefaks: 01/3310-524 Adresa elektroničke pošte: [email protected]

Ime i prezime: Mateja Turibak, bacc.admin.public. Samostalni referent komercijale i javne nabave

Adresa: Zelengaj 15, 10290 Zaprešić

Telefon: 01/ 3310-315

Telefaks: 01/3310-524

Adresa elektroničke pošte: [email protected]

Page 3: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

Dokumentacija o nabavi može se besplatno preuzeti u elektronskom obliku na internetskoj stranici:

https://eojn.nn.hr/Oglasnik/.

Za vrijeme roka za dostavu ponuda, gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja

ili izmjene u vezi s Dokumentacijom o nabavi isključivo putem poštanske pošiljke, telefaksa (s potvrdom o

uspješnom slanju), sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu:

EOJN RH) – modul Pitanja/Pojašnjenja dokumentacije o nabavi ili adresa elektroničke pošte iz poglavlja 1.

točke 2. ove Dokumentacije i to isključivo na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.

Pod uvjetom da je zahtjev gospodarskog subjekta dostavljen pravodobno, Naručitelj će odgovor, dodatne

informacije i objašnjenja staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i

osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva najkasnije tijekom šestog (6) dana

prije roka određenog za dostavu ponude. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen Naručitelju najkasnije

tijekom osmog (8) dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

3. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa

Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa u smislu članka 76. i 77. (ZJN 2016):

ZAGREBŠPED d.o.o., Vodovodna 20a, 10000 ZAGREB

KORNI d.o.o., Ilica 209, 10000 ZAGREB

OPG MATIJA MAJCEN, A.B.Krčelića 17, 10290 ZAPREŠIĆ

EMPO-ING d.o.o., Kraljevec 21, 10000 ZAGREB

EMPO-MONTAŽA d.o.o., M.Gajšaka 8, 10290 ZAPREŠIĆ

Gospodarskim subjektom smatra se ponuditelj, član zajednice ponuditelj i podugovaratelj.

Izjave koje dokazuju postojanje sukoba interesa sa navedenim gospodarskim subjektima, objavljene su na

službenim internetskim stranicama Naručitelja: http://www.komunalno-zapresic.hr/IOSI.html.

Članovi stručnog povjerenstva naručitelja u ovom postupku nabave potpisnici su izjava u skladu sa

člankom 80. ZJN 2016.

II. PODACI O PREDMETU NABAVE 4. Opis predmeta nabave

Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troškovniku koji je sastavni dio

ove Dokumentacije o nabavi.

Predmet nabave su sljedeće vrste goriva:

- EURODIZEL BS prema normi HRN EN 590:2014 koja odgovara zahtjevima minimalno EURO V,

- EUROSUPER 95 prema normi HRN EN 228:2013 koja odgovara zahtjevima minimalno EURO V.

CPV oznaka predmeta nabave je: 09100000-0; (goriva)

Predmet ove nabave nije podijeljen na grupe. Ponuditelj je u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti,

odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke troškovnika koji je prilog ove Dokumentacije o nabavi.

Page 4: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

5. Količina predmeta nabave

Naručitelj je u troškovniku odredio okvirne količine za razdoblje od dvije (2) godine. Stvarno nabavljena

količina može biti manja ili veća od okvirnih količina predviđenih troškovnikom. Naručitelj se ne obvezuje na

realizaciju navedenih količina u cijelosti. Stvarna realizacija ovisi o potrebama naručitelja, te može biti veća

ili manja od okvirne količine. Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg nabave koji se traži u nadmetanju.

Ponude koje obuhvaćaju samo dio traženog opsega nabave neće se razmatrati.

6. Troškovnik

Detaljan opis, vrsta i okvirna količina predmeta (za razdoblje od 2 godine) nabave iskazana je u troškovniku

koji čini sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.

Ponuditelj ne smije mijenjati opise navedene u Troškovniku kao niti dopisivati stupce niti na bilo koji način

mijenjati sadržaj troškovnika. Ponuda mora u cijelosti zadovoljiti sve tražene uvjete iz opisa predmeta

nabave te iz detaljne specifikacije navedene u troškovnicima.

Troškovnik je nestandardizirane forme te je sastavni dio Dokumentacije o nabavi objavljene u EOJN-u RH.

Ponuditelj je dužan ispuniti sve stavke troškovnika na način kako je utvrđeno troškovnikom.

7. Tehnička specifikacija predmeta nabave

Tehnička specifikacija za goriva određena je troškovnikom. Vrsta i kvaliteta mora biti u skladu s Uredbom o

kakvoći tekućih naftnih goriva (NN 113/13, 76/14, 56/15) i drugim važećim propisima u RH.

a) EURODIZEL BS – zadovoljava zahtjeve kvalitete prema normi HRN EN 590

- bezsumporno dizelsko gorivo

- zadovoljava zahtjeve EURO V

- sadržaj ukupnog sumpora do 10 mg/kg

- sadržaj volumskog udjela metilnih estera masnih kiselina

(FAME) do 7%

b) EUROSUPER 95 BS – zadovoljava zahtjeve kvalitete prema normi HRN EN 228

- bezsumporni bezolovni motorni benzin

- zadovoljava zahtjeve EURO V

- sadržaj ukupnog sumpora do 10 mg/kg

Odgovarajući dokaz kvalitete je Izjava o sukladnosti sukladno članku 21. Uredbe o kvaliteti tekućih naftnih

goriva (NN 113/13), odnosno sukladno članku 20. Uredbe o izmjenama i dopunama uredbe o kvaliteti

tekućih naftnih goriva (NN 76/14 i 56/15)

Page 5: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

8. Mjesto isporuke robe

Isporuka dizelskog goriva „EURODIZEL BS“, obavljati će se na adresi naručitelja u Zaprešiću, Zelengaj 15, na kojoj naručitelj posjeduje vlastitu benzinsku postaju, i to na sljedeći način: - isporuka cisternom sa mogućnosću pojedinačnog preuzimanja od 2.500 lit do 10.000 lit, - isporuka na vlastitim benzinskim postajama putem korisničkih kartica odabranog ponuditelja, a koje će

se izdati naručitelju nakon potpisivanja okvirnog sporazuma prema zahtjevu naručitelja. Ponuditelj mora omogućiti isporuku dizelskog goriva EURODIZEL BS HRN putem vlastitih korisničkih kartica na benzinskim postajama na području cijele RH od kojih zastupljenost najmanje jedne benzinske postaje mora biti na području grada Zaprešića. Isporuka motornog benzina „EUROSUPER 95“ mora se omogućiti putem vlastitih korisničkih kartica tijekom trajanja ugovornog odnosa na benzinskim postajama odabranog ponuditelja u Republici Hrvatskoj, od kojih zastupljenost najmanje jedne benzinske postaje mora biti na području grada Zaprešića. Ponuditelj je dužan osigurati pristup benzinskim postajama i kretanje kamiona minimalne dužine 9 metara. Obrazloženje: Naručitelj posjeduje komunalna vozila i vozila teške mehanizacije koja su slabo pokretna te zbog slabe pokretljivosti traži da ponuditelj na području grada Zaprešića posjeduje minimalno jednu benzinsku postaju i slobodan pristup kamionima minimalne dužine od 9 metara. Količina iskazana u troškovnicima je okvirna,a stvarna nabavljena količina može biiti veća ili manja od okvirne s tim da ukupna plaćanja ne smiju preći procijenjenu vrijednost nabave.

9. Rok početka i završetka isporuke robe i trajanje okvirnog sporazuma

Roba će se isporučivati sukcesivno, u naredne dvije (2) godine od dana sklapanja okvirnog sporazuma i

pojedinačnog ugovora, prema potrebama Naručitelja. Naručitelj će odabranom ponuditelju za isporuku

goriva „EURODIZEL BS“ u cisterni minimalne količine 2.500 lit, a maksimalne 10.000 lit uputiti

narudžbenicu, sa definiranom količinom, najkasnije do 12:00 sati za isporuku idući dan. Za isporuku goriva

na benzinskim postajama, naručitelj neće slati pojedinačne narudžbenice, već je odabrani ponuditelj dužan

gorivo isporučiti odmah po zahtjevu korisnika, putem korisničke kartice.

Početak isporuke je nakon potpisivanja okvirnog sporazuma i pojedinačnog ugovora o javnoj nabavi roba s

ekonomski najpovoljnijim ponuditeljem, a završetak istekom ugovorenih rokova.

Za svaki dan zakašnjenja sa isporukom predmeta nabave plaćaju se penali. U slučaju da ponuditelj ne

isporuči robu naručitelju u ugovorenom roku, ponuditelj plaća penale, i to 5‰ od ukupne vrijednosti

ugovora za svaki dan zakašnjenja sa isporukom, a najviše do 10% ukupne vrijednosti ugovora s PDV-om.

Ukoliko se obračunavaju penali, naručitelj ima pravo iste prebiti s dugovanjem za isplatu ugovorene cijene

ili aktiviranjem jamstva.

Okvirni sporazum stupa na snagu s danom potpisa druge ugovorne strane, te se sklapa na razdoblje od

dvije (2) godine.

Ponuditelj mora osigurati kontinuiranu isporuku goriva za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma, odnosno

pojedinačnog ugovora o javnoj nabavi.

Page 6: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

III. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA

10. Osnove za isključenje gospodarskog subjekta

A. Temeljem članka 251. Zakona, Naručitelj će u bilo kojem trenutku postupka javne nabave

isključiti gospodarskog subjekta ako utvrdi da:

1. gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog,

upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga

gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena

za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog

udruženja) Kaznenog zakona

– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br.

110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,

77/11. i 143/12.

b) korupciju, na temelju

– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom

poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i

ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita),

članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom

poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti

državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348.

(davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01.,

111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju

– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili

carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

– članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i

drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01.,

111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam),

članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

Page 7: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za

terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03.,

190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona

– članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,

51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,

50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.), ili

2. gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član

upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora

toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom

osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća

kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog

subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57.

stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.

Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje

dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (u daljnjem tekstu: ESPD), (Dio

III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama) za sve gospodarske

subjekte u ponudi.

Naručitelj će prije donošenja Odluke o odabiru od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti

da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, radi dokazivanja nepostojanja okolonosti iz poglavlja

9.A dostavi ažuriran popratni dokument i to:

- izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće,

jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin,

Ako se u državi poslovnog nastana ponuditelja, odnosno državi čiji je osoba državljanin, ne izdaju gore

navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti obuhvaćene točkom 9.A. ove Dokumentacije o

nabavi, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične

države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog

bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana ponuditelja, odnosno državi čiji je

osoba državljanin.

Dokument koji se dostavlja za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti ne smije biti stariji od tri (3)

mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Page 8: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

B. Temeljem članka 252. Zakona, Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne

nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih

obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:

u Republici Hrvatskoj, ako ponuditelj ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili u Republici Hrvatskoj ili državi poslovnog nastana ponuditelja, ako ponuditelj nema poslovni

nastan u Republici Hrvatskoj.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 9.B., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD

obrazac (Dio III. Osnove za isključivanje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za

socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj će prije donošenja Odluke o odabiru od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti

da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, radi dokazivanja okolonosti iz poglavlja 9.B. dostavi

ažurirani popratni dokument i to:

- potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog

subjekta kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju

sve okolnosti obuhvaćene točkom, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod

prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne

sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Dokument koji se dostavlja za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti ne smije biti stariji od 30 dana

računajući od dana početka postupka javne nabave

C. Temeljem članka 254. Zakona, Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne

nabave ako:

1. je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili

prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud,

ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj

situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima

Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD

obrazac (Dio III. Osnove za isključivanje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventošću, sukobima interesa

ili poslovnim prekršajem – u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje) za sve

gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj će prije donošenja Odluke o odabiru od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti

da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, radi dokazivanja okolonosti iz poglavlja 9.C. dostavi

ažurirani popratni dokument i to:

- izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz ove točke Dokumentacije o nabavi

Page 9: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne

izdaju navedeni dokument ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove točke Dokumentacije o nabavi, oni

mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne

postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili

strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je

osoba državljanin.

Dokument koji se dostavlja za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti ne smije biti stariji od tri (3)

mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

11. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti)

Gospodarski subjekt mora dokazati sljedeće uvjete sposobnosti kako slijedi:

A. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

Ponuditelj mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova

poslovnog nastana.

Ponuditelj mora dokazati da za pružanje usluga koje su predmet nabave ima dozvolu (Rješenje) Hrvatske

energetske regulatorne agencije (HERA) za obavljanje energetske djelatnosti trgovine na veliko naftnim

derivatima sukladno Zakonu o energiji (NN 120/12, 14/14, 95/15, 102/15).

Ponuditelj mora dokazati da posjeduje suglasnost Ministarstva gospodarstva za obavljanje trgovine na

veliko i trgovine s inozemstvom za naftne derivate sukladno Uredbi o uvjetima za obavljanje trgovine s

inozemstvom za određenu robu (NN 62/15).

Ponuditelj mora imati na raspolaganju minimalno jednu (1) benzinsku postaju na području grada Zaprešića

kako bi mogao pravilno i pravovremeno izvršavati zahtjeve naručitelja.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD

obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1)

za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj će prije donošenja Odluke o odabiru od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti

da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, radi dokazivanja okolonosti iz poglavlja 10.A. točka 1. i

točka 2. dostavi ažurirane popratne dokumente i to:

- izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici

njegova poslovnog nastana ne stariji od tri (3) mjeseca računajući od dana početka postupka javne

nabave;

- važeće Rješenje (dozvola) za obavljanje energetske djelatnosti trgovine na veliko naftnim derivatima

(Hrvatska energetska regulatorna agencija – HERA), odnosno odgovarajući dokaz prema propisima zemlje

sjedišta gospodarskog subjekta kojom ponuditelj dokazuje da ima ovlaštenje, suglasnost i slično za

obavljanje djelatnosti povezane s predmetom nabave. Ako se u zemlji sjedišta gospodarskog subjekta ne

izdaje navedeni dokaz gospodarski subjekt može dostaviti odgovarajuću izjavu s ovjerom potpisa kod

nadležnog tijela.

Page 10: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

- suglasnost za obavljanje djelatnosti trgovine na veliko naftnim derivatima izdanu od strane Ministarstva

gospodarstva. U slučaju Zajednice ponuditelja svi članovi Zajednice obvezni su pojedinačno dokazati svoju

sposobnost.

- izjavu kojom jamči da će za vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma imati na raspolaganju prodajno mjesto

(benzinsku postaju) na području Grada Zaprešića.

B. Tehnička i stručna sposobnost

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD

obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b)

Naručitelj će prije donošenja Odluke o odabiru od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti

da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, radi dokazivanja okolonosti iz poglavlja 10.B. dostavi

ažurirane popratne dokumente i to:

- popis isporuke roba izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini (popis sadrži vrijednost robe, datum te naziv druge ugovorne strane)

12. Pravila dostavljanja dokumenata

A. Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi

Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document – ESPD) je

ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje

izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne

nabave (osnove za isključenje)

2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta

Gospodarski subjekt u ponudi dostavlja europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi na priloženom

obrascu koja služi kao preliminarni dokaz umjesto traženih potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće

strane, a kojima se potvrđuje da ispunjava tražene kriterije (uvjete sposobnosti) za odabir gospodarskog

subjekta.

Gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ESPD na standardnom obrascu, koji čini sastavni dio ove

Dokumentacije o nabavi. ESPD obrazac se preuzima u elektroničkom obliku kao i ova Dokumentacija o

nabavi, pod nazivom datoteke "ESPD obrazac".

Gospodarski subjekt obvezan je popuniti ESPD obrazac sukladno traženim dokazima te uvjetima i

zahtjevima iz ove Dokumentacije o nabavi, a kojima se potvrđuje:

- da ne postoje osnove za isključenje tog gospodarskog subjekta,

- da ispunjava tražene kriterije (uvjete sposobnosti) tog gospodarskog subjekta.

U ESPD obrascu navode se izdavatelji popratnih dokumenata te isti sadržava izjavu da će gospodarski

subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti te dokumente. Prilikom popunjavanja ESPD

obrasca ponuditelji se trebaju pridržavati uputa iz Priloga 1. Provedbene Uredbe Komisije (EU) 2016/7 od

Page 11: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

5. siječnja 2016. o utvrđivanju standardnog obrasca za europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi

(dostupno na http://javnanabava.hr/).“

ESPD - Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi dostavlja se isključivo u elektroničkom obliku kao

sastavni dio uveza ponude.

B. Dostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave, od ponuditelja koji je podnio ekonomski

najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane dokumente

koji se odnose na osnove za isključenje i tražene kriterije (uvjete sposobnosti), osim ako već ne posjeduje

te dokumente.

Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene dokumente koji se

odnose na osnove za isključenje i tražene kriterije (uvjete sposobnosti).

Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u

ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja

te postupiti sukladno čl. 263. st. 1. Zakona u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju

ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

IV. PODACI O PONUDI 13. Sadržaj, način izrade i dostave ponude

A. Sadržaj ponude

1. Uvez ponude sukladno obrascu Elektroničkog oglasnika javne nabave koji uključuje ponudbeni list i

popis priloženih dokumenata ponude te ostalih pripadajućih podataka,

2. ESPD obrazac – za svakog gospodarskog subjekta zasebno,

3. Popunjeni troškovnik,

4. Jamstvo za ozbiljnost ponude (dostavlja se u izvorniku, odvojeno od e-ponude u omotnici u

papirnatom obliku, a u slučaju uplate novčanog pologa dokaz o uplati je potrebno priložiti u

ponudi),

B. Način izrade ponude

Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u općedostupnom formatu (npr. pdf formatu). Ponuda mora biti

izrađena na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Svaki traženi dokumenti koji se predaju kao sastavni dio

ponude učitavaju se u odgovarajućem formatu.

Troškovnik se popunjava i dostavlja u odgovarajućem formatu (npr. xls ili xlsx formatu). Nije dozvoljena

izmjena troškovnika koji je preuzet kao sastavni dio Dokumentacije o nabavi, već je dozvoljeno samo

popunjavanje polja predviđenih za unos podataka.

Ponudbeni list sastavni je dio elektroničkog uveza ponude kojeg sustav EOJN automatski generira

temeljem podataka u korisničkom računu ponuditelja te unesenih podataka u pripremi ponude. Nije

prihvatljivo dodatno i višestruko učitavanje ponudbenih listova. Uvez ponude sadrži podatke o naručitelju,

ponuditelju ili zajednici ponuditelja, po potrebi podizvoditeljima, ponudi te u Elektroničkom oglasniku javne

Page 12: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

nabave generirani ponudbeni list i ostale priloge ponudi (npr. obrasci, katalozi i sl.). Uvez ponude obvezno

je digitalno potpisati upotrebom naprednog elektroničkog potpisa. Priložena ponuda se nakon prilaganja

automatski kriptira te do podataka iz predane elektroničke ponude nije moguće doći prije isteka roka za

dostavu ponuda, odnosno, javnog otvaranja ponuda.

Ukoliko je dio ponude označen tajnim, takav mora biti označen i u sustavu EOJN RH prilikom pripreme

ponude i odvojen u zasebni dokument u odnosu na dijelove koji se ne smatraju tajnim.

Naručitelj ne nadoknađuje troškove ponuditelja za izradu ponude.

C. Način dostave ponude

Ponuda se dostavlja u elektroničkom obliku u skladu s ovom Dokumentacijom o nabavi. Dostavljena

ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može

produžiti rok valjanosti svoje ponude.

Elektronički prijenos i dostava ponuda provodi se sukladno Glavi V. Uredbe o načinu izrade i postupanju s

dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN 10/12), putem informatičkog sustava EOJN RH te

sukladno objavljenim uputama na stranici https://eojn.nn.hr.

Ukoliko postoji dio ponude koji nije moguće dostaviti u elektroničkom obliku (npr. uzorci i sl.), odnosno dio

ponude koji je potrebno dostaviti u izvorniku u papirnatom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude u

obliku bankarske garancije ili zadužnice/bjanko zadužnice), ponuditelj je dužan prilikom pripreme

elektroničke ponude naznačiti koji dijelovi neće biti dostavljeni u elektroničkom obliku. Predmetni dijelovi

ponude moraju biti zaprimljeni kod Naručitelja do roka dostave ponuda.

Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke

ponude te se bez odgode ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o

datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički

dostavljenih ponuda. EOJN RH će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava

čuvanje integriteta podataka.

Sve dopune i/ili izmjene elektronički dostavljene ponude moraju biti dostavljene na isti način, elektroničkim

putem.

Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u

trenutku dostave posljednje izmjene ponude.

U slučaju izjavljene žalbe prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno će onemogućiti pristup i

uvid u sadržaj prethodno dostavljenih elektroničkih ponuda.

Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezano uz neispravan rad i zastoj u radu EOJN RH ili tehničku

nemogućnost zainteresiranog gospodarskog subjekta da dostavi ponudu u elektroničkom obliku putem

EOJN RH u roku propisanom Dokumentacijom o nabavi.

Page 13: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

14. Varijante ponude

Varijante ponude nisu dopuštene u ovom otvorenom postupku javne nabave.

15. Cijena ponude

Naručitelj, ZAPREŠIĆ d.o.o., upisan je u registar obveznika PDV-a.

Ponuditelj cijenu definira koristeći Platts kotaciju i tečaj na dan _______________ izračunatu prema

sljedećoj jednadžbi:

𝑃𝐶 = (∑ 𝐶𝐼𝐹 𝑀𝑒𝑑 𝑖 𝑥 𝑇 𝑖𝑛

𝑖=1

𝑛) 𝑥

𝜌

1000+ 𝑃

PC = prodajna cijena u HRK/lit (tri decimalna mjesta)

CIF Med = srednja dnevna burzovna cijena naftnih derivate u USD/t objavljena u “Platt`s European

Marketscan”

T = srednji dnevni tečaj u HRK/USD (šest decimalnih mjesta) koji objavljuje HNB za dan za koji je

objavljena srednja dnevna burzovna cijena naftnih derivate (CIF Med)

i = dnevni podaci (i=1,2,3,….,n)

n = broj objavljenih srednjih dnevnih burzovnih cijena naftnih derivate (CIF Med) unutar

obračunskog razdoblja

ρ = gustoća naftnog derivata (ρ=0,755 kg/lit za motorni benzin; ρ=0,845 kg/lit za dizelska goriva)

P = premija prodavatelja (izražena u HRK/lit na tri decimalna mjesta)

Na cijenu se dodaju iznosi za trošarine i PDV, u skladu sa zakonskim aktima.

Premija navedena u troškovniku fiksna je i nepromijenjiva za vrijeme trajanja ugovora.

Cijena ponude upisuje se u troškovnik, te na Ponudbeni list, na kojemu se iskazuje i iznos PDV-a, te

ukupna cijena ponude sa uračunatim iznosom PDV-a.

Ponuditelj je dužan Naručitelju na dan promjene cijena naftnih derivate zaključno do 15,00 sati dostaviti

obračun novih cijena u pisanom obliku.

U troškovniku se ne smiju mijenjati količine ili opisi u pojedinim stavkama troškovnika. Cijena ponude

izražava se za cjelokupni predmet nabave. Ako ponuditelj ne ispuni troškovnik u skladu sa zahtjevima iz

ove Dokumentacije ili promijeni tekst, ili količine navedene u troškovniku, smatrat će se da je takav

troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena sukladno čl. 3. stavak 12.

Page 14: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

16. Kriterij za odabir ponude

Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.

Kriteriji i relativni ponderi koji se koriste za odabir ekonomski najpovoljnije ponude u ovom postupku nabave

su:

Rb. Kriterij Broj bodova

1. Cijena ponude 90 bodova

2. Rok isporuke 10 bodova

Maksimalni broj bodova 100 bodova

Cijena ponude (maksimum 90 bodova) – kriterij br. 1

Rok isporuke (maksimum 10 bodova) – kriterij br. 2

Rok isporuke bodovat će se na sljedeći način:

1. dan – 10 bodova

2. dan – 5 bodova

3. dan – 2 boda

4. dan i svaki sljedeći dan – 0 bodova

Ponuda s najniže ponuđenom cijenom dobiva maksimalnih 90 bodova za kriterij br. 1, a ponuda sa

najkraćim rokom isporuke dobiva maksimalnih 10 bodova za kriterij br. 2, dok se ostale ponude boduju

prema sljedećim formulama:

Formula za izračun bodova za kriterij br. 1

𝐶𝑚𝑖𝑛

𝐶𝑝 𝑥 100

Cp – cijena iz promatrane ponude

Cmin – najniža ponuđena cijena ponuda

Formula za izračun bodova za kriterij br. 2

𝑅𝑚𝑖𝑛

𝑅𝑝 𝑥 100

Rmin – rok iz promatrane ponude

Rp – najniži ponuđeni rok isporuke

Stručno povjerenstvo naručitelja za provedbu postupka javne nabave će obaviti evaluaciju pristiglih ponuda

nakon koje će odgovornoj osobi Naručitelja predložiti odabir najpovoljnijeg Ponuditelja koji udovoljava svim

uvjetima iz ove Dokumentacije. Najpovoljnija ponuda je prihvatljiva, prikladna i pravilna ponuda koja ostvari

najveći broj bodova. Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir

ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

Page 15: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

17. Rok valjanosti ponude

Rok valjanosti ponude iznosi najmanje devedeset (90) dana od isteka roka za dostavu ponuda. Ako

istekne rok valjanosti ponude, naručitelj će tražiti njegovo produljenje i u tu svrhu dati primjereni rok

ponuditelju. Na zahtjev naručitelja, ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.

V. JAMSTVA 18. Jamstvo za ozbiljnost ponude

Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 90.000,00 kn (3%

procijenjene vrijednosti nabave) u obliku neopozive bankarske garancije, koja mora biti na prvi poziv,

bezuvjetna i bez prava prigovora. Bez obzira koje je sredstvo jamstva za ozbiljnost ponude javni

naručitelj odredio, ponuditelj može dati i novčani polog u traženom iznosu uplatom na račun naručitelja

(IBAN: HR4223600001101309096). U opis plaćanja se upisuje riječ „Jamstvo za ozbiljnost ponude – E-

VV_01/2017)“ i OIB ponuditelja.

Kao dokaz o izvršenoj uplati u e-ponudi se dostavlja izvadak sa računa ponuditelja ili izvršen nalog za

plaćanje.

Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude aktivirati u sljedećim slučajevima:

- odustajanje Ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ovoga Zakona

- neprihvaćanja ispravka računske greške

- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma

- ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma

ako okvirni sporazum obvezuje na sklapanje i izvršenje

U slučaju nedostavljanja jamstva za ozbiljnost ponude, isto će se smatrati neotklonjivim nedostatkom, te će

takva ponuda biti odbijena sukladno čl. 295. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se prije otvaranja ponuda u izvorniku i u neovjerenoj preslici na

pisarnicu Naručitelja s naznakom predmeta nabave. Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji kao

dio ponude koji se dostavlja odvojeno od osnove ponude, dok se preslika dostavlja uz e-ponudu putem

EOJN-a.

Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na

uvezivanje od strane javnog bilježnika.

Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj će ga vratiti ponuditeljima neposredno

nakon završetka postupka javne nabave, dok će odabranom ponuditelju jamstvo biti vraćeno nakon potpisa

Okvirnog sporazuma/Ugovora, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje Okvirnog

sporazuma/Ugovora.

Page 16: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

19. Jamstvo za uredno ispunjenje Okvirnog sporazuma/Ugovora

Odabrani ponuditelj dužan je u roku 10 dana po stupanju na snagu okvirnog sporazuma predati Naručitelju

u izvorniku jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma za slučaj povrede sporazumnih/ugovornih

obveza i to u obliku zadužnice/bjanko zadužnice 1za slučaj povrede sporazumnih/ugovornih obveza, u

iznosu 10% vrijednosti Okvirnog sporazuma bez PDV-a.

Bankarska garancija izdaje se na rok važenja sukladno razdoblju na koje se sklapa okvirni sporazum iz

točke 8. ove Dokumentacije o nabavi „Rok početka i završetka isporuke robe i trajanje okvirnog

sporazuma“, računajući od dana izdavanja iste, uz respiro period od 30 dana. U slučaju potrebe, naručitelj

može zatražiti produljenje valjanosti jamstva za uredno ispunjenje Okvirnog sporazuma/Ugovora. Odabrani

ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu.

VI. OSTALE ODREDBE 20. Okvirni sporazum i postupak sklapanja ugovora o javnoj nabavi na temelju

okvirnog sporazuma

Okvirni sporazum sklapa se s jednim gospodarskim subjektom na rok od dvije godine. Okvirni sporazum

obvezuje na sklapanje jednogodišnjeg ugovora na temelju okvirnog sporazuma. Ugovor na temelju

okvirnog sporazuma dodjeljuje se prema uvjetima određenim u okvirnom sporazumu. Prilikom sklapanja

ugovora Naručitelj može u pisanom obliku od gospodarskog subjekta koji je stranka okvirnog sporazuma

zatražiti da dopuni svoju ponudu, ako je to nužno. Ugovor o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma

mora se sklopiti prije isteka roka na koji je sklopljen okvirni sporazum, ali trajanje pojedinog ugovora ne

smije biti dulje od 12 mjeseci od isteka roka na koji je okvirni sporazum sklopljen.

21. Zajednica gospodarskih subjekata

Gospodarski subjekt je fizička ili pravna osoba, uključujući podružnicu, ili javno tijelo ili zajednica tih osoba ili tijela, uključujući svako njihovo privremeno udruženje, koja na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga.

Nepostojanje osnova za isključenje (sukladno poglavlju 9.) te ispunjavanje kriterija (uvjeta sposobnosti sukladno poglavlju 10.) ove Dokumentacije o nabavi dokazuje se za svakog člana zajednice ponuditelja.

Zajednica gospodarskih subjekata u ponudi dostavlja europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD obrazac) za sve članove zajednice.

U ponudi zajednice gospodarskih subjekata potrebno je priložiti sporazum zajednice gospodarskih subjekata ili izjavu o zajedničkom djelovanju zajednice gospodarskih subjekata ili slično, iz kojeg su vidljivi najmanje slijedeći podaci:

- o članu zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem, - podaci o članu zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za predaju ponude,

1 Zadužnica mora biti solemnizirana kod javnog bilježnika, upisana u Registar zadužnica i bjanko zadužnica, te ispunjena sukladno

Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12).

Page 17: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

- o dijelu ugovora (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio) koji će izvršavati pojedini član zajednice gospodarskih subjekata,

- podaci o načinu plaćanja, - podatke o potpisniku/potpisnicima ugovora, Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice gospodarskih subjekata za onaj dio ugovora koji je on izvršio, ako zajednica gospodarskih subjekata ne odredi drugačije. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim u ovoj Dokumentaciji o nabavi. Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna.

22. Podugovaratelj

Podugovaratelj je gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove

koji su neposredno povezani s predmetom nabave.

Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

- navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni

udio),

- navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski

broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),

- dostaviti ESPD za podugovaratelja.

Nepostojanje osnova za isključenje iz poglavlja 9. ove Dokumentacije o nabavi te ispunjavanje

kriterija (uvjeta sposobnosti) traženih poglavljem 10. ove Dokumentacije o nabavi dokazuje se za

podugovaratelje te subjekte koji se nalaze niže u podugovarateljskom lancu.

Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog

subjekta zamjenu tog podugovaratelja, u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Ako se dio ugovora o

javnoj nabavi daje u podugovor, tada će Naručitelj plaćanje izvršiti neposredno podugovaratelju.

Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je

prethodno potvrdio. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje

ugovora o javnoj nabavi.

23. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave, radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir

gospodarskog subjekta koji se odnose na tehničku i stručnu sposobnost iz ove Dokumentacije o nabavi,

osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati Naručitelju da će imati

na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata

da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Ako se gospodarski subjekt oslanja na

sposobnost drugog subjekta, obvezan je u ponudi dostaviti zaseban ESPD obrazac koji sadržava gore

navedene podatke.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi

dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za

isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

Page 18: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

Odgovornost gospodarskih subjekta na čiju se sposobnost oslanja ponuditelj iz zajednice gospodarskih

subjekata je solidarna.

24. Uvjeti plaćanja

Ponuditelj mora omogućiti bezgotovinski način plaćanja na svim benzinskim postajama (putem kartica ili

bilo kojim drugim bezgotovinskim sredstvom).

Trošak izrade kartica, te svi popratni troškovi (kao npr. članarina, distribucija i dr.) snosi odabrani ponuditelj.

Ponuditelj će naručitelju izdati račun u kojem moraju biti sadržani sljedeći podaci:

1. Kartica/registracijski broj

2. Mjesto troška

3. Broj terećenja

4. Datum

5. Vrsta goriva

6. Količina

7. Cijena

8. Iznos (količina X cijena)

10. Ukupan iznos sa PDV-om.

Naručitelj će odabranom ponuditelju plaćanje izvršiti u roku od 30 (trideset) dana od dana ispostavljenog

zaprimljenog pravovaljanog zbirnog računa, za sve troškove ulijevanja goriva tijekom prethodnog mjeseca

na benzinskim postajama. Plaćanje isporuke robe na lokaciju Naručitelja (veleprodaja) će se izvršiti u roku

od 30 (trideset) dana od dana zaprimanja pravovaljanog računa. Račun se ispostavlja pojedinačno po

svakoj isporuci goriva. Plaćanje se obavlja na žiro račun ponuditelja, odnosno podizvoditelja. Isključeno je

plaćanje predujma.

Račun se dostavlja na plaćanje na adresu: Zaprešić d.o.o., Zelengaj 15, 10290 Zaprešić, s naznakom

naziva ugovora i pripadajućim oznakama. Stavke ispostavljenog računa obvezno moraju biti prepoznatljive

i usporedive sa svim stavkama tabela Troškovnika, odnosno u skladu s odabranom ponudom. Račun treba

sadržavati količinu stvarno isporučene robe, jedinicu mjere u kojoj se iskazuje jedinična cijena kao i samu

jediničnu cijenu. U suprotnom, račun će biti vraćen odabranom ponuditelju kao nevaljan.

Nema avansnog plaćanja.

25. Datum, vrijeme i mjesto dostave ponuda i javnog otvaranja ponuda

U otvorenom postupku javne nabave ponuditelj dostavlja svoju ponudu putem EOJN-a RH u roku za

dostavu ponuda. Rok dostave ponuda je _____________. godine do 12:00 sati. Ukoliko postoji dio ponude

koji nije moguće dostaviti u elektroničkom obliku (npr. uzorci i sl.), odnosno dio ponude koji je potrebno

dostaviti u izvorniku u papirnatom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice), ponuditelj

je dužan isto dostaviti osobno ili poštom, najkasnije do navedenog roka dostave ponuda, na adresu

Page 19: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

Naručitelja: Zaprešić d.o.o., Zelengaj 15, 10290 Zaprešić, u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti

naznačeno:

na adresnoj strani:

- Naziv i adresa sjedišta naručitelja

- Predmet nabave

- Evidencijski broj nabave: E-VV_01/2017

- „Jamstvo za ozbiljnost ponude – NE OTVARAJ“

na suprotnoj strani:

- Naziv i adresa sjedišta ponuditelja

Javno otvaranje ponuda započinje na adresi: Zaprešić d.o.o., Zelengaj 15, 10290 Zaprešić, dana

_______________ godine u 12:00 sati. Naručitelj provodi javno otvaranje putem službenog portala EOJN

RH (https://eojn.nn.hr/Oglasnik/). Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati članovi stručnog

povjerenstva naručitelja za javnu nabavu, ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog

sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja za javnu

nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja uz predočenje identifikacijskog dokumenta i

ovlaštenja/punomoći koje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja. Ukoliko je ovlaštena

osoba naručitelja predstavnik ponuditelja na javnom otvaranju ponuda, tada je dužna umjesto ovlaštenja

predočiti identifikacijski dokument. U slučaju da Naručitelj zaprimi dio ponude nakon propisanog roka za

dostavu ponuda, kao i u slučaju da zaprimi ponudu u papirnatom obliku, isto će vratiti ponuditelju

neotvoreno. Predani dokumenti (ovlaštenja, punomoći i sl.) biti će prilog Zapisnika o javnom otvaranju

ponuda.

26. Način pregleda i ocjene ponuda

Naručitelj provodi pregled i ocjenu ponuda, te u pravilu, sljedećim redoslijedom provjerava:

je li dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude (ako je traženo), te je li dostavljeno jamstvo valjanost, tj. da li je uskladu sa Dokumentacijom o nabav,

odsutnost osnova za isključenje gospodarskog subjekta,

ispunjenje traženih kriterija za odabir gospodarskog subjekta,

ispunjenje zahtjeva i uvjeta vezanih uz predmet nabave i tehničke specifikacije te ispunjenje ostalih

zahtjeva, uvjeta i kriterija utvrđenih u obavijesti o nadmetanju te u Dokumentaciji o nabavi,

uzimajući u obzir, ako je primjenjivo, varijante ponude, i

računsku ispravnost ponude.

Ako naručitelj tijekom pregleda ponude utvrdi računsku pogrešku, od ponuditelja će zatražiti prihvat

ispravka računske pogreške, a ponuditelj je dužan odgovoriti najkasnije u roku od pet (5) dana.

Nakon provjere ponuda, naručitelj će odbiti ponude ako postoje ostali razlozi za odbijanje ponuda iz članka

295. Zakona o javnoj nabavi (ZJN 2016).

Nakon pregleda i ocjene ponuda valjane ponude se rangiraju prema kriteriju za odabir ponude.

Page 20: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

27. Donošenje Odluke o odabiru ili Odluke o poništenju

Naručitelj na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda donosi Odluku o odabiru sukladno odredbama

članka 302. Zakona. Ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. Zakona,

Naručitelj bez odgode donosi Odluku o poništenju, sukladno odredbama članka 303. Zakona. Odluka o

odabiru ili Odluka o poništenju donosi se u pisanom obliku.

Rok za donošenje Odluke o odabiru ili Odluke o poništenju iznosi 90 dana od dana isteka roka za dostavu

ponuda. Odluku o odabiru ili Odluku o poništenju s preslikom Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda

Naručitelj bez odgode dostavlja putem EOJN RH neposredno svakom pojedinom sudioniku ili javnom

objavom. Iznimno, naručitelj može Odluku sudionicima dostaviti i na drugi dokaziv način.

28. Prijedlog Okvirnog sporazuma/Ugovora

Prijedlog Okvirnog sporazuma/Ugovora nije priložen uz dokumentaciju. Okvirni sporazum/Ugovor će se

sastaviti u skladu sa prihvaćenom ponudom iz Dokumentacije o nabavi.

29. Dodatne informacija, pojašnjenja i izmjene Dokumentacije o nabavi

Sukladno čl. 202 Zakona, gospodarski subjekt može zahtjevati dodatne informacije, pojašnjenja ili izmjene

u vezi s Dokumentacijom o nabavi najkasnije tijekom šestog (6) dana prije roka za dostavu ponuda. Pod

uvjetom da je zahtjev upućen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor, pojašnjenje ili dodatnu

informaciju staviti na raspolaganje svim sudionicima postupka na istim internetskim stranicama kao i

Dokumentaciju o nabavi najkasnije tijekom četvrtog (4) dana prije roka za dostavu ponuda.

Sukladno čl. 240 Zakona (ZJN 2016), Naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda te će o istome

obavijestiti sve gospodarske subjekte na dokaziv način, a sve u skladu sa čl. 242. Zakona. U ostalim

slučajevima, Naručitelj će postupiti sukladno čl. 241 Zakona.

30. Tajnost podataka

Ako gospodarski subjekt označava određene podatke iz ponude poslovnom tajnom, obvezan je, temeljem

članka 52. stavak 2 Zakona, u ponudi navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci tajni. Sukladno

članku 52. stavak 3. Zakona, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave označiti tajnom

sljedeće:

cijenu ponude,

troškovnik,

katalog,

podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude,

javne isprave,

izvatke iz javnih registara,

druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili

se ne smiju označiti tajnom.

Page 21: DOKUMENTACIJA O NABAVI - komunalno.vio-zapresic.hr · Predmet nabave je nabava goriva za razdoblje od dvije (2) godine sukladno troko vniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije

ZAPREŠIĆ d.o.o. za komunalne djelatnosti, Zelengaj 15, 10290 Zaprešić MB: 03216632; OIB: 96412232479 Tel. 01/3310-315; Fax. 01/3310-524 www.komunalno-zapresic.hr

31. Uputa o pravnom lijeku

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog

ugovora o javnoj nabavi, odnosno okvirnog sporazuma, te koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od

navodnog kršenja subjektivnih prava.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u pisanom obliku. Žalba se

dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektronički sredstvima

komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti Naručitelju u roku za žalbu.

Žalba se izjavljuje, sukladno čl. 406. Zakona, u roku 10 dana od dana:

objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi,

objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,

objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno

dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na

postupak otvaranja ponuda,

primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda,

ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno prethodno

navedenim odredbama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

32. Primjena Zakona o javnoj nabavi (ZJN 2016) i ostalih podzakonskih propisa

Za sve što nije navedeno u ovoj Dokumentaciji o nabavi primjenjuju se odredbe Zakona o javnoj nabavi i podzakonskih propisa kojima je regulirano područje javne nabave.

Gospodarski subjekti i sudionici u postupku javne nabave dužni su se pridržavati svih relevantnih zakonskihi podzakonskih propisa vezanih uz predmet nabave.

ZAPREŠIĆ d.o.o.